Operación mundo: Geografía e Historia 3º ESO Extremadura (demo) by Grupo Anaya, S.A.

DEMO

INCLUYE

LI C

PROYECTO DIGITAL CIA 12 MES

3 ESO

GEOGRAFÍA E HISTORIA M. Burgos, M. C. Muñoz-Delgado

ió c a

r e p

O u

o d n

Índice Los saberes básicos del curso

Destrezas Comunes: La búsqueda de información en prensa e Internet; La realización y exposición de un trabajo; El debate en el aula. Geográficas: Los datos estadísticos; Las imágenes y los textos geográficos; El trabajo con mapas. Los mapas temáticos.

Comprar, usar, tirar. ¿Es sostenible? ...............................................22

1 Actividades económicas y espacios geográficos

......................................... 24

1. La actividad económica. Componentes y sectores 2. Los agentes económicos y sus relaciones 3. Factores de producción (I). Recursos, capital y tecnología 4. Factores de producción (II). El trabajo 5. Los sistemas económicos 6. Tendencias económicas actuales (I). Ideologías y problemas 7. Tendencias económicas actuales (II). La globalización económica Informe gráfico. Las multinacionales y la globalización 8. Las áreas geoeconómicas mundiales Aplica, reflexiona y pon a prueba tus competencias Protagonistas: Anna Jacobson y Proyecto PrestAD

2 El sector primario. Los espacios agrarios

3 El sector secundario. Los espacios industriales

.............................. 70

1. El sector secundario 2. Bases de la actividad industrial (I). Las materias primas 3. Bases de la actividad industrial (II). Las energías tradicionales 4. Bases de la actividad industrial (III). Las energías alternativas 5. La energía en el mundo. El ahorro energético Informe gráfico. La tecnología y los nuevos aprovechamientos y materiales 6. Evolución de la industria y de sus paisajes (I) 7. Evolución de la industria y de sus paisajes (II) 8. Industria y globalización (I). Tipos y factores de localización 9. Industria y globalización (II). Las áreas industriales del mundo 10. La industria del futuro: La industria 4.0 Aplica, reflexiona y pon a prueba tus competencias Protagonistas: Herta Marks Ayrton e Inna Braverman

Anexos Vocabulario; Aplica las competencias; Datos básicos

Destrezas:

Comunes y geográficas

4 El sector terciario. ............................................. 46

1. Los espacios agrarios 2. La actividad agraria. Los factores físicos 3. La actividad agraria. Los factores humanos 4. El paisaje agrario y sus elementos 5. La agricultura. Diversidad y tipos 6. La agricultura. Sistemas agrarios tradicionales 7. La agricultura. Sistemas agrarios avanzados 8. La ganadería. Formas de explotación y modelos 9. La explotación forestal 10. La pesca. La utilización del mar Aplica, reflexiona y pon a prueba tus competencias Protagonistas: Veridiana Victoria Rossetti y AFAMMER

Espacios y actividades

........................................ 96

1. Los espacios terciarios 2. El transporte (I). Redes y situación actual 3. El transporte (II). Los sistemas de transportes Informe gráfico. Las últimas tendencias del transporte 4. El turismo (I). Modalidades y espacios turísticos 5. El turismo (II). Efectos y políticas turísticas 6. Las actividades comerciales 7. El comercio interior 8. El comercio exterior Aplica, reflexiona y pon a prueba tus competencias Protagonistas: Mary Anderson y Susan Newbon

5 Las actividades económicas en Europa. Los tres sectores

............... 118

1. La población activa 2. El sector primario 3. El sector secundario 4. El sector terciario Aplica, reflexiona y pon a prueba tus competencias Protagonistas: Williamina Fleming y Samantha Cristoforetti

6 Las actividades económicas en España y en Extremadura

....................... 130

1. 2. 3. 4.

El sector primario (I). Los paisajes agrarios El sector primario (II). La actividad pesquera El sector secundario (I). Minería y energía El sector secundario (II). La industria y su localización 5. El sector terciario (I). Comercio y transporte 6. El sector terciario (II). El turismo Informe gráfico. El desarrollo sostenible y las medidas de protección 7. El sector primario en Extremadura 8. El sector secundario en Extremadura 9. El sector terciario en Extremadura Aplica, reflexiona y pon a prueba tus competencias Protagonistas: Celia Rivas y Proyecto Aviadoras Porfolio ........................................................................................................154

Anexos Vocabulario; Aplica las competencias; Datos básicos

Destrezas:

Comunes y geográficas

¿Consumimos de forma responsable? ........................................156

7 Recursos naturales e impactos medioambientales

......................................................... 158

1. El medio y los recursos naturales 2. El ser humano y el medioambiente 3. Los problemas del relieve y del suelo Informe gráfico. La e-basura, la basura tecnológica

4. Los problemas del agua y de la atmósfera 5. La deforestación y la pérdida de biodiversidad 6. Los problemas medioambientales en España 7. Los espacios protegidos en Europa y España Aplica, reflexiona y pon a prueba tus competencias Protagonistas: Wangari Muta Maathai y Tania Mouraud

8 La organización política y territorial

..................................................................................... 178

1. 2. 3. 4. 5. 6.

La organización política mundial. Estados y fronteras Los sistemas políticos de los estados La organización política de España La organización territorial de España La organización política y territorial de Extremadura La organización política y territorial de la Unión Europea 7. Las relaciones internacionales (I). Diversidad y desigualdad 8. Las relaciones internacionales (II). Cooperación e integración 9. Las relaciones internacionales (III). Conflictos bélicos y desigualdad 10. El papel de España en el mundo Aplica, reflexiona y pon a prueba tus competencias Protagonistas: Matilde Pérez Mollá y Jacinda Ardern

9 Desigualdades socioeconómicas

.....

202

1. ¿Cómo se miden las desigualdades? Informe gráfico. Indicadores básicos de desarrollo humano 2. Los grados de desarrollo 3. Las causas del desarrollo desigual 4. Evolución reciente de las desigualdades mundiales 5. Las desigualdades socioeconómicas en Europa 6. Las desigualdades sociales y regionales en España 7. Retos pendientes del desarrollo humano, y sus soluciones (I) 8. Retos pendientes del desarrollo humano, y sus soluciones (II) Aplica, reflexiona y pon a prueba tus competencias Protagonistas: Funmilayo Ransome-Kuti y City of Joy Porfolio .......................................................................................................224

Anexos Vocabulario; Aplica las competencias; Datos básicos

8 La organización política y territorial Miriam Makeba. Cantante y activista He realizado numerosos conciertos reivindicando mi lucha a favor de los derechos humanos. Viajé por África, Europa, América, lugares en los que mi voz se ha alzado en protesta por lo que considero injusto y opresivo para el ser humano, reclamando el fin de las desigualdades sociales. Soy Miriam Makeba, cantante y activista. Nací en 1932 en Sudáfrica, aunque debido a mis ideas y mi defensa de los derechos civiles tuve que huir de mi país.

todos los estados del mundo, que luchan por el respeto y la defensa de los derechos humanos. Para comprender mejor la organización política y territorial, vas a conocer: La organización política mundial. Estados y fronteras.

En 1999 fui nombrada embajadora de buena voluntad de la ONU, a través de uno de sus organismos especializados, la FAO (Organización Mundial para la Agricultura y la Alimentación).

• • • • • • •

La Organización de las Naciones Unidas fue creada en 1945 para mantener la paz, la igualdad y la seguridad en las relaciones internacionales. En ella se integran casi

• •

Las relaciones internacionales: los conflictos bélicos.

Los sistemas políticos de los Estados. La organización política de España. La organización territorial de España. La organización política y territorial de Extremadura. Organización política y territorial de la UE. Las relaciones internacionales: diversidad y desigualdad. Cooperación e integración. El papel de España en el mundo.

PREGUNTAS Y RESPUESTAS

1 ¿En qué año fue creada la ONU? ¿Cuáles son sus objetivos?

2 ¿A través de qué organismo especializado de la ONU fue nombrada Miriam Makeba embajadora de buena voluntad?

178

Comprobamos. Resuelve las cuestiones planteadas en cada uno de los apartados de la página de la derecha. Para ello, puedes consultar la información contenida en la unidad.

Espacio ¿Cómo organizan los Estados su territorio? ¿Qué entidades territoriales forman una comunidad autónoma? Indica cuántas hay en España.

SECUENCIA DE APRENDIZAJE

Tiempo

POLÍTICAS MEDIOAMBIENTALES

¿En qué año se firmó el Tratado de Roma?

6.1 ¿Cuáles son los objetivos de estas políticas?

Indica el año de ingreso de España en la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y en la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN).

6.3 ¿Crees que son suficientes?

6.2 ¿Se cumplen estas políticas en nuestro centro? 6.4 ¿Cómo podríamos mejorarlas?

Conceptos Define organizaciones regionales y relaciones internacionales. Enumera los tres poderes políticos del Estado y explica la función que desempeña cada uno de ellos.

Poder legislativo Presidencia

Poder ejecutivo

Poder judicial

Otra mirada En el apartado «Protagonistas» conocerás a Matilde Pérez Mollá, que fue elegida por la ciudadanía como la primera alcaldesa de España, y a Jacinda Ardern, primera ministra de Nueva Zelanda. ¿Cuáles son los servicios que presta la Administración local a la ciudadanía? ¿Quiénes se encargan de prestar estos servicios?

TU AYUNTAMIENTO

+ orientaciones en anayaeducacion.es APPs PARA INFORMACIÓN MUNICIPAL

179

La organización política mundial. Estados y fronteras

La organización política del mundo se manifiesta en la creación de estados; es decir, organizaciones políticas independientes que ejercen su poder sobre un territorio delimitado por unas fronteras y habitados por una población determinada. En la actualidad existen en el mundo casi doscientos estados, muy diferentes entre sí por su antigüedad, extensión, número de habitantes, régimen político, desarrollo socioeconómico, etc. No obstante, las principales diferencias actuales son su distinto poderío político, militar y económico, y su mayor o menor influencia en las decisiones internacionales.

Círculo polar ártico

Reikiavik

ISLANDIA

REINO UNIDO

C A N A D Á

Dublín

IRLANDA

Londres

FRANCIA

Ottawa

ANDORRA

Andorra la Vieja Madrid

E S T A D O S

PORTUGAL

Washington D.C.

U N I D O S

Lisboa

ESPAÑA

Rabat

MARRUECOS BAHAMAS

REP. DOMINICANA Sáhara PUERTO RICO Occidental SAN CRISTÓBAL Y NIEVES CUBA Puerto San ANTIGUA Y BARBUDA Príncipe MAURITANIA Juan Saint Ciudad de México DOMINICA Belmopán JAMAICA CABO Nuakchot John’s Kingston SANTA LUCÍA Santo Basseterre VERDE SENEGAL Guatemala BELICE Domingo Roseau BURKINA SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS HAITÍ Praia GUATEMALA Dakar Castries Bridgetown Tegucigalpa Banjul Bamako FASO San Salvador Kingstown BARBADOS GAMBIA Bisáu Managua Saint George EL SALVADOR GRANADA GUINEA Uagadugú San José GUINEA-BISÁU Puerto España Conakri Caracas HONDURAS TRINIDAD Y TOBAGO Yamusukro Freetown Panamá Georgetown VENEZUELA SIERRA LEONA NICARAGUA Acra Monrovia Paramaribo Bogotá COSTA RICA LIBERIA GHANA COLOMBIA COSTA DE MARFIL PANAMÁ Quito

M É X I C O

Trópico de Cáncer

Ecuador

Nasáu

La Habana

GUYANA

ECUADOR

KIRIBATI

PERÚ

TUVALU

SURINAM

B R A S I L

Lima

SAMOA Apia

Brasilia

La Paz

BOLIVIA

TONGA

Nukualofa

PARAGUAY

Trópico de Capricornio

Asunción

ARGENTINA

Los estados del mundo Capitales (n.º de habitantes) Más de 5 millones De 2 a 5 millones De 1 millón a 2 millones De 500 000 a 1 millón De 100 000 a 500 000 De 50 000 a 100 000 Menos de 50 000

180

Santiago de Chile

Fronteras

Continentes África América Asia Europa Oceanía

CHILE

URUGUAY Buenos Aires

Montevideo

U8 AVANZA EN COMPETENCIAS Trabajar con mapas

Ser creativo y emprendedor

1 ¿Qué diferencias entre los estados se aprecian en

4 Diseña una actividad o una aplicación para estudiar

el mapa? ¿Qué otros rasgos que diferencian a los estados no se muestran en el mapa?

más fácilmente el nombre y las capitales de todos los estados del mundo.

2 Busca en el mapa el nombre de un país que empie-

Participar en el aprendizaje

ce con cada letra del alfabeto –excepto ñ, x y q– y escribe el nombre de su capital y el continente en el que se encuentra.

5 Busca información sobre la extensión superficial de los estados del mundo. A continuación, ordena la información en tu cuaderno agrupando los países según su tamaño y responde: ¿Cuáles son los diez más extensos? ¿Y los diez menos extensos? ¿En qué continente está cada uno de los estados?

3 Confecciona una lista de 15 capitales europeas e intercámbiala con tu compañero o compañera de clase. Escribe el nombre del país al que corresponden. Intercambiad de nuevo la lista y corregid los posibles errores.

BÉLGICA

SUECIA FINLANDIA

NORUEGA

Estocolmo

Oslo

RUSIA

RUSIA (EUROPA)

Helsinki

Tallin

ESTONIA Riga LETONIA Copenhague Moscú LITUANIA Vilna Minsk PAÍSES BAJOS Ámsterdam Berlín POLONIA BIELORRUSIA Varsovia BÉLGICA

FRANCIA

(ASIA)

Ciudad del Vaticano

K A Z A J I S T Á N

ANDORRA Túnez

Argel

TÚNEZ

ARGELIA

CHIPRE

EGIPTO

CHAD

Niamey

NIGERIA

Bagdad

El Cairo

LIBIA

NÍGER

IRAK

Nicosia

MALTA Trípoli

SUDÁN Jartum

Teherán

IRÁN

Kabul

AFGANISTÁN

Nueva Deli

NEPAL

Katmandú

I N D I A

Yamena

SANTO TOMÉ Y PRÍNCIPE

MALAUI

Harare

Windhoek

NAMIBIA

Pretoria

Babane Maseru

SUDÁFRICA

SERBIA Sofía

Skopie

BULGARIA

MACEDONIA Tirana ALBANIA DEL NORTE

COREA DEL SUR

Tokio

JAPÓN

Hanói

Vientián

VIETNAM LAOS

FILIPINAS Manila

CAMBOYA

ISLAS MARSHALL

Nom Pen

TAILANDIA

SRI LANKA

Bandar Seri Begawan

Kuala Lumpur M A L A S I A Singapur

Melekeok PALAOS

BRUNÉI DARUSALAM

Majuro

Palikir

M I C R O N E S I A Tarawa

SINGAPUR I

Yakarta Dili

TIMOR ORIENTAL

PAPÚA NUEVA GUINEA

NAURU TUVALU ISLAS SALOMÓN Funafuti

Port Moresby

Honiara

VANUATU

Port Vila

MADAGASCAR

Maputo

KIRIBATI

Yaren

COMORAS

ZIMBABUE Antananarivo BOTSUANA MOZAMBIQUE Gaborone

MYANMAR

Moroni

Lilongüe

Lusaka

MONTENEGRO Podgorica

Roma

Bucarest

Belgrado

Timbu

TANZANIA

ANGOLA ZAMBIA

BOSNIAHERZEGOVINA Sarajevo

Daca

Bangkok

REP. Adís Abeba SUDÁN Lomé CENTRO- DEL SUR Sri Jayawardenapura Kotte ETIOPÍA Porto AFRICANA Juba CAMERÚN Novo Malé Yaundé Bangui SOMALIA Malabo MALDIVAS Mogadiscio UGANDA Santo Libreville Kampala KENIA Tomé GABÓN CONGO Nairobi Kigali BENÍN Buyumbura Brazzaville RUANDA REPÚBLICA TOGO Kinsasa BURUNDI Victoria Dodoma Luanda DEMOCRÁTICA SEYCHELLES

DEL CONGO

RUMANÍA

Zagreb

BUTÁN

BANGLADÉS

Abuya

GUINEA ECUATORIAL

Chisinau

Pionyang Seúl

C H I N A

Naipyidó

YEMEN ERITREA Saná Yibuti YIBUTI

MOLDAVIA

HUNGRÍA

COREA DEL NORTE

Pekín

Islamabad

KUWAIT Kuwait PAKISTÁN BARÉIN Manama Doha Riad CATAR Abu Dabi Mascate ARABIA EMIRATOS SAUDÍ OMÁN ÁRABES UNIDOS Asmara

1000

UCRANIA

ESLOVAQUIA

Bratislava Budapest

Ulán Bator

Biskek UZBEKISTÁN AZERBAIYÁN KIRGUISTÁN Taskent ARMENIA Bakú TURKMENISTÁN Dusambé Asjabad TAYIKISTÁN

Atenas

La Valeta

500

MONGOLIA

Ereván

GRECIA Ankara

Liubliana ESLOVENIA

CIUDAD DEL VATICANO

Astaná

GEORGIA TURQUÍA Tiflis Andorra la Vieja

Viena

LIECHTENSTEIN Berna Vaduz AUSTRIA

SAN MARINO San Marino MÓNACO Mónaco ITALIA

UCRANIA

ALEMANIA

CROACIA

Kiev

Bruselas

París

REP. CHECA

SUIZA

DINAMARCA

Praga

Luxemburgo LUXEMBURGO

FIYI Suva

Port-Louis

MAURICIO

A U S T R A L I A

0 100 200 300 400 500 km

SUAZILANDIA LESOTO

SIRIA

LÍBANO Beirut

Camberra NUEVA ZELANDA

Damasco

PALESTINA

IRAK

Wellington

Ramala

Amán Jerusalén

ISRAEL JORDANIA ARABIA SAUDÍ

1 500

3000

4500 km

181

Los sistemas políticos de los estados

Los sistemas políticos del mundo

2.1 Los poderes políticos Con el fin de organizar la convivencia social, el Estado asume una serie de funciones. Estas, en general, suelen dividirse en tres categorías:

– El poder legislativo legisla, es decir, elabora las leyes. Este poder es ejercido por las Cortes o Parlamentos.

– El poder ejecutivo gobierna. Este poder es ejercido por el Gobierno de cada estado.

– El poder judicial interpreta y aplica la ley o resuelve su incumplimiento. Este poder reside en tribunales de justicia independientes. Según la forma de aplicar estos poderes, se diferencia entre sistemas políticos democráticos y autoritarios.

2.2 Los sistemas democráticos

Plenas democracias

Regímenes híbridos

De 9 a 10

De 5 a 6

De 8 a 9

De 4 a 5

Sin datos

Regímenes autoritarios

Democracias imperfectas De 7 a 8

De 3 a 4

De 6 a 7

De 2 a 3

De 0 a 2 0

Fuente: The Economist Intelligence Unit (2020).

3000

6000 km

El índice es el resultado de la valoración de 5 categorías: proceso electoral y pluralismo; libertades civiles; funcionamiento del Gobierno; participación política y cultura política. Cada país recibe una puntuación de 1 a 10 siendo 10 el máximo de democracia y 0 el mínimo.

Los estados democráticos se basan en estos principios:

– El poder del Estado y la actuación del Gobierno están limitados por la ley. Esta es, en general, una constitución o ley fundamental, que recoge los derechos de la ciudadanía y regula el funcionamiento del Estado.

AVANZA EN COMPETENCIAS

Las democracias son, por tanto, Estados de derecho que basan su poder en leyes aprobadas por procedimientos legítimos.

1 Compara en un cuadro los rasgos de los sistemas

– La soberanía o fuente del poder reside en el pueblo. Este participa en el Gobierno delegando su soberanía en unos representantes elegidos por votación (democracia indirecta o representativa).

– El pluralismo político es real. Por eso, se admite la existencia y la legalidad de diferentes partidos políticos que tienen distintas ideologías y aspiran a alcanzar el poder. Los partidos políticos son, en consecuencia, uno de los principales órganos de participación ciudadana en la vida política del Estado.

Organizar información políticos democráticos y autoritarios. Selecciona primero las entradas que debe contener. Utilizar elementos matemáticos

2 Observa el gráfico inferior y calcula el número de países democráticos y autoritarios que había en la Tierra en 1989 y en 2017. Porcentaje de los países que son democracias electorales %

70 60

diante sufragio universal y secreto, y permiten a la ciudadanía renovar periódicamente a sus gobernantes.

reside en el Parlamento, el ejecutivo en el Gobierno, y el judicial en los tribunales. 182

1998

2003

2008

2013

– Las elecciones son libres y plurales. Se realizan me-

– La división de poderes es efectiva. El legislativo

68 61

20 10 0

1989

1993

DESTREZA

2018

2020

Consulta los datos estadísticos

El funcionamiento del sistema democrático Elige

Electorado

B Tribunal de justicia

Presidente o presidenta Partidos políticos

Ministros y ministras

A. Poder legislativo B. Poder judicial C. Poder ejecutivo

Nombra

Sanidad

Educación

Cultura

Industria

Trabajo

Gobierno

En els sistemes democràtics, la ciutadania tria els seus representants entre els partits polítics mitjançant votacions lliures. Els poders estan dividits. El poder legislatiu elabora i aprova les lleis i controla el Govern. El poder judicial resol els incompliments de la llei i els conflictes ocasionats per la interpretació o l’aplicació d’aquesta. i el poder executiu governa a través dels ministres, que s’encarreguen de les diverses matèries: defensa, transports, etc.

2.3 Los sistemas autoritarios Los estados autoritarios, sean de tipo militar o civil, se distinguen por estos principios:

– El poder del Estado y la actuación del Gobierno no tienen límites ni control. La ciudadanía, además, no tiene reconocidos sus derechos o los tiene limitados.

– La soberanía reside en una sola persona o en un grupo reducido de personas, y se impide la participación de la ciudadanía en el Gobierno.

– No existe pluralismo político e ideológico. Solo hay un partido, el del Gobierno, o se limita la actividad de los partidos permitidos.

– No hay elecciones libres, o las que se celebran son manipuladas por el Gobierno. Por tanto, no hay posibilidad de renovar periódicamente el poder.

– La división de poderes no se respeta, pues, en la mayoría de los casos, los tres poderes están concentrados en una persona o en un grupo reducido de personas.

Obtener información

3 Observa el esquema superior y resuelve estas cuestiones: a) ¿Quién tiene la soberanía y cómo la ejerce? b) ¿Cuáles son los tres poderes que aparecen y en quién residen? c) ¿Por qué los tribunales de justicia aparecen aparte? Practicar valores democráticos

4 Aplica el sistema de elección democrática y autoritaria a la elección de delegado o delegada de clase. ¿Cómo se haría en cada caso? 183

La organización política de España

Las instituciones Congreso de los Diputados

3.1. El sistema político español España tiene un sistema político democrático, cuya ley fundamental es la Constitución de 1978. En dicha constitución se establecen los símbolos que diferencian a España de los demás estados de la Tierra, como la bandera. Se recogen los derechos fundamentales de la ciudadanía, como el derecho a la vida; la igualdad ante la ley; la libertad de expresión, asociación y reunión; el derecho de propiedad, etc. Y se reglamenta la organización política del Estado y el funcionamiento de sus instituciones. El Estado español es social, porque priman los intereses sociales sobre los individuales; democrático, porque garantiza la participación política de la ciudadanía y el pluralismo político; y de derecho, porque los poderes del Estado y del Gobierno están limitados por las leyes.

Presidencia de Gobierno

La soberanía reside en el pueblo español, que la delega en representantes elegidos por sufragio universal, directo y secreto entre diversos partidos políticos.

3.2 Las instituciones españolas En España, los poderes del Estado se reparten entre distintas instituciones:

– Las Cortes Generales desempeñan el poder legislativo. Están formadas por dos cámaras, Congreso y Senado, elegidas cada cuatro años por sufragio universal. El Congreso de los Diputados representa al pueblo español, elabora las leyes, aprueba los presupuestos del Estado y controla al Gobierno. El Senado participa en el desarrollo autonómico, propone enmiendas a las leyes, controla al Gobierno y ratifica o no los acuerdos internacionales.

– El Gobierno desempeña el poder ejecutivo. Se compone del presidente, uno o más vicepresidentes y varios ministros o ministras. Sus funciones son ejecutar las leyes, dirigir la política y defender al Estado.

– Los tribunales de justicia ejercen el poder judicial. Están formados por magistrados y jueces independientes, que velan por el cumplimiento de las leyes. 184

Tribunal Constitucional

El sistema parlamentario español Electorado CONGRESO

elige Gobierno Partidos

Partidos

F Presidente del Gobierno

nombra

Presidente + Ministros GOBIERNO Ministros y ministras

Defensa

Educación

Economia

Justicia

Trabajo

te r

Asuntos Exteriores, UE y Cooperación

AVANZA EN COMPETENCIAS Reconocer derechos

Participar en el aprendizaje

1 Obtén con un compañero o compañera un ejemplar

3 Consulta el ejemplar de la Constitución española de

de la Constitución española. Buscad en su articulado cinco derechos y libertades reconocidos a la ciudadanía y explicad por qué son importantes. Practicar valores democráticos

Rueda lógica

2 Compara el sistema político del Estado español con el de los estados democráticos que has estudiado. ¿Qué rasgos de estos sistemas se aprecian en el epígrafe 3.1?

1978 y responde a las siguientes cuestiones: a) ¿En quién reside la soberanía nacional? b) ¿Cómo se reparten los poderes del Estado?

4 Lee los artículos 67, 68 y 69 de la Constitución española. A continuación, haz un resumen de las características del Congreso y del Senado: composición, forma de elección de las personas que forman parte de estas instituciones.

185

La organización territorial de España

Constitución española

Los Estados organizan su territorio en diferentes divisiones administrativas. En España, estas divisiones fueron establecidas por la Constitución de 1978, y forman la administración local y la administración autonómica o regional.

4.1 La administración local – El municipio es la entidad territorial básica del Estado español. Su número supera los 8 000, y su función es prestar servicios a los vecinos. El gobierno y la administración municipal corresponden al ayuntamiento. Este está integrado por los concejales, elegidos por los vecinos del municipio por sufragio universal; y el alcalde o alcaldesa, que es elegido por los concejales. En algunos territorios existen divisiones administrativas menores que el municipio, caso de las parroquias gallegas y asturianas; y mancomunidades, o asociaciones de varios municipios.

– La provincia es una entidad territorial formada por una agrupación de municipios. Su número es de 50, y cada una tiene una ciudad como capital. La función de esta demarcación es fomentar los intereses provinciales, prestar servicios de ámbito provincial y cooperar con los municipios. El gobierno y la administración provincial corresponden a la diputación provincial. Está integrada por diputados, escogidos entre los concejales electos de la provincia; y un presidente, elegido por los diputados. Las comunidades autónomas uniprovinciales carecen de diputación. El País Vasco y Navarra están gobernados por diputaciones forales, con competencias forales; y Juntas Generales, que tienen poder legislativo.

El Estado español se rige por un conjunto de leyes y de normas que están recogidas en la Constitución de 1978. En ella se establece la organización político-administrativa.

En el apartado «Aplica las competencias» tienes la prueba: Elecciones

– En las islas Baleares y Canarias cada isla tiene su propia administración. En Baleares la ejercen los Consejos insulares, que tienen, entre otras, las competencias correspondientes a las Diputaciones provinciales. En Canarias la ejercen los Cabildos insulares. AVANZA EN COMPETENCIAS

4.2 La administración autonómica La comunidad autónoma es una entidad territorial formada por provincias limítrofes o territorios insulares. Su número es de 17, y su capital está en una ciudad de la comunidad; o alterna entre dos ciudades, caso de Canarias. La función de las comunidades es autogobernarse en los asuntos de su competencia. El gobierno autonómico está en manos del Consejo de Gobierno, integrado por un presidente o presidenta y varios consejeros y consejeras. Y la elaboración de las leyes corresponde al Parlamento autonómico, elegido por votación cada cuatro años. Ceuta y Melilla son ciudades autónomas. Tienen competencias mayores que las de un municipio, pero inferiores a las de una comunidad autónoma.

186

Organizar información

1 Completa en tu cuaderno un cuadro resumen sobre los municipios y las provincias. Debe tener estas entradas: definición, función y gobierno. Participar en el aprendizaje

2 Entra en la página web de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). Infórmate sobre su estructura y sus funciones: femp.es

Organización del territorio Municipios

Provincias

Ayuntamiento de Grazalema.

Diputación de Burgos.

La Administración local cuenta con funcionarios propios (policía local, cuerpo de bomberos, etc.), y presta a la ciudadanía una serie de servicios, como recogida de basura, alcantarillado, limpieza de las calles, mantenimiento de parques y jardines, etc. Para costear dichos servicios, recauda sus propios impuestos.

La Constitución de 1978 encomienda el gobierno y la administración de las provincias a las diputaciones o a otras corporaciones, como los Cabildos y los Consejos de las islas. Estas instituciones prestan servicios públicos de carácter supramunicipal. Para ello, recaudan tasas y contribuciones especiales.

Comunidades autónomas PRINCIPADO DE ASTURIAS

Organización territorial del Estado español: provincias y comunidades Capital de comunidad autónoma Sede de algunas instituciones autonómicas 0

100

200

300 km

A Coruña Santiago de Compostela

Bizkaia Álava CANTABRIA

Vitoria- Gasteiz

GALICIA

Pontevedra

León

Ourense

Palencia

Burgos

CASTILLA Y LEÓN

Soria

P O R T U G A L

Segovia

Lleida Barcelona Barcelona

Zaragoza ARAGÓN

Toledo

EXTREM ADURA

Toledo

Cuenca

Castellón

Ciudad Real

Valencia

Albacete

Sevilla

Jaén

Las Palmas

Murcia

ANDALUCÍA

Sevilla

Cádiz

Málaga

Almería

REGIÓN DE MURCIA

CIUDAD AUTÓNOMA DE CEUTA

Las Palmas de Gran Canaria

MARRUECOS

Análisis asociativo

3 Con ayuda del mapa superior, nombra comunidades autónomas compuestas por una, dos, tres, cuatro y cinco provincias. En tu cuaderno escribe también los nombres de las provincias.

ISLAS BALEARES

Alicante

Granada CANARIAS Santa Cruz de Tenerife

Palma

Valencia

Badajoz

Huelva

COMUNIDAD VALENCIANA

CASTILLALA M ANCHA

Mérida

Tarragona

Teruel

Madrid

Córdoba

Trabajar con mapas

Zaragoza

Guadalajara COMUNIDAD Ávila DE MADRID

Cáceres

Girona CATALUÑA

Huesca

LA RIOJA

Valladolid

Salamanca

ANDORRA

Pamplona

Logroño

Zamora Valladolid

Santa Cruz de Tenerife

F R A N C I A

COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA

Santander

Oviedo

Lugo

PAÍS VASCO Gipuzkoa

CIUDAD AUTÓNOMA DE MELILLA

A R G E L I A

4 Consigue un mapa político y localiza en él: a) Las provincias de España y sus capitales. b) Las comunidades autónomas y su capital, o la ciudad donde residen algunas de sus instituciones autonómicas. c) El nombre de todas las islas de Baleares y Canarias. 187

La organización política y territorial de Extremadura

Instituciones Poder legislativo

Extremadura, que accedió a la autonomía por la vía lenta prevista en el artículo 143 de la Constitución, cuenta con estatuto de autonomía desde el 25 de febrero de 1983. En él se recogen el nombre de la comunidad; su delimitación territorial; los nombres, la organización y la sede de sus organismos autónomos; las competencias asumidas; la organización territorial de la comunidad, y sus símbolos, como la bandera y el escudo. El territorio extremeño comprende las provincias de Badajoz y Cáceres. Su capital es la ciudad de Mérida (Badajoz).

5.1 Instituciones y competencias autonómicas Las instituciones extremeñas

La Asamblea de Extremadura tiene su sede en el Hospital de San Juan de Dios, en Mérida.

Poder ejecutivo

– La Asamblea de Extremadura, con sede en Mérida, representa al pueblo extremeño. Está formada por diputados y diputadas elegidos y elegidas por sufragio universal cada cuatro años en las elecciones autonómicas. Sus funciones son elaborar las leyes de la comunidad, aprobar los presupuestos autonómicos, controlar a la Junta y nombrar a su presidente.

– El Gobierno de Extremadura, con sede en Mérida, desempeña el poder ejecutivo. Está integrado por un presidente o una presidenta, que es la máxima autoridad de la comunidad y designa y coordina a consejeros y consejeras. Estos dirigen consejerías encargadas de las distintas ramas de la administración autonómica: hacienda y administración pública; agricultura, desarrollo rural, medioambiente y energía; economía, competitividad e innovación; educación y cultura; empleo, mujer y políticas sociales; fomento, vivienda, ordenación del territorio, turismo y salud y política sociosanitaria.

Conventual Santiaguista es la sede del Gobierno de Extremadura, en Mérida.

Poder judicial

– El Tribunal Superior de Justicia de Extremadura, con sede en Cáceres, ejerce el poder judicial.

Las competencias autonómicas Entre las competencias asumidas por la comunidad están las políticas (autogobierno), las económicas (agricultura, ganadería, comercio), y de educación y sanidad, transportes, infraestructuras, urbanismo, medioambiente, cultura y turismo.

5.2 La organización del territorio extremeño La organización administrativa de la comunidad incluye las provincias de Cáceres y Badajoz y cerca de cuatrocientos municipios.

– Las provincias están formadas por una agrupación de municipios. Su órgano de gobierno es la diputación y sus funciones son fomentar los intereses provinciales, coordinar y cooperar con los municipios.

– Los municipios son las entidades básicas de la administración territorial. Se gobiernan por ayuntamientos, formados por el alcalde y los concejales, que deben prestar diversos servicios a los vecinos. 188

El Tribunal Superior de Justicia de Extremadura se creó en 1989 y se establecio en Cáceres, en la sede de la Audiencia Territorial.

La organización política y territorial de Extremadura

Plasencia Coria Navalmoral de la Mata

P LVS

VLT

CÁCERES

Miajadas

BADAJOZ

Montijo

Mérida

Don Benito

Villanueva de la Serena

Almendralejo Olivenza Villafranca de los Barros Zafra

P LV S

VLT RA

30 km

AVANZA EN COMPETENCIAS Organizar la información

Usar mapas

1 Sintetiza en un esquema o mapa conceptual las insti-

3 Observa el mapa y resuelve estas cuestiones:

tuciones de la comunidad autónoma y sus funciones.

a) ¿Qué divisiones territoriales aparecen?

Buscar información relevante

b) Sitúa en el mapa el municipio donde resides.

2 Busca en Internet el Estatuto de Autonomía de

c) ¿A qué provincia pertenece?

Extremadura y cita una competencia política, tres competencias económicas y otras tres culturales.

d) ¿Y a qué comarca? e) ¿Qué otros municipios conforman la comarca?

189

Organización política y territorial de la Unión Europea

La integración europea 1957. Tratado de Roma

6.1 La Unión Europea y sus objetivos Algunos estados se agrupan en organizaciones políticas supranacionales. Este es el caso de la Unión Europea. Sus objetivos, basados en la Agenda 2030 de la ONU, son lograr una Europa más inteligente mediante la innovación y la digitalización; más ecológica y libre de carbono, a través de la descarbonización de la economía y la lucha contra el cambio climático; más conectada mediante redes digitales y de transporte; más social aplicando los derechos sociales, la igualdad y la inclusión social; y más cercana a la ciudadanía.

Francia, Italia, Alemania, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo crean la Comunidad Económica Europea (CEE). Entra en vigor en 1958.

1992. Tratado de Maastricht

6.2 El proceso de formación de la UE Hasta 2020, el territorio actual de la UE se conformó mediante sucesivas ampliaciones. En 1957, la integraban seis países –Francia, la República Federal de Alemania, Italia, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo–. En 1973 se sumaron por el norte Dinamarca, Irlanda y Reino Unido. Entre 1981 y 1986 se añadieron por el sur Grecia (1981) y Portugal y España (1986). En 1995 entraron Suecia, Finlandia y Austria. En 2004 tuvo lugar la mayor ampliación territorial con la incorporación de Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, República Checa, Eslovaquia, Hungría, Eslovenia, Chipre y Malta. Y desde 2005 se han incorporado Rumanía y Bulgaria (2007) y finalmente, Croacia (2013). En 2020, el territorio comunitario se redujo por primera vez tras el abandono de la Unión por Reino Unido (Brexit), que redujo sus miembros a 27.

La CEE se transforma en la UE. Se crean el euro y los Fondos de Cohesión, y se diseña la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC). Entra en vigor en 1993.

1997. Tratado de Ámsterdam

6.3 Las instituciones de la Unión Europea Para lograr sus objetivos, los estados miembros de la Unión Europea han creado unas instituciones comunes que trabajan para alcanzarlos y constituyen su sistema de gobierno. Las más importantes son cinco:

– Consejo Europeo. Establece las prioridades generales de la UE. Está formado por los jefes de Estado o de Gobierno de los países miembros, que se reúnen unas cuatro veces al año.

– Comisión Europea. Representa los intereses del conjunto de la UE, propone y aplica las leyes y gestiona el presupuesto común. Está compuesta por comisarios, uno por cada país de la UE, encargados de las diferentes áreas de la política comunitaria.

Nace Europol, se crea la figura de ministro de Exteriores de la Unión («Mister PESC»), y se incrementa el control del Parlamento sobre la Comisión. Entra en vigor en 1999.

2007. Tratado de Lisboa

– Consejo de la Unión Europea. Representa a los estados miembros y aprueba las leyes y el presupuesto europeos junto al Parlamento Europeo. Está integrado por un ministro de cada Estado.

– Parlamento Europeo. Representa a la ciudadanía de la Unión Europea, y aprueba las leyes y el presupuesto europeo junto al Consejo de la Unión Europea. Está formado por parlamentarios, elegidos mediante votación por la ciudadanía europea.

– Tribunal de Justicia. Garantiza el cumplimiento de las leyes europeas y juzga las disputas entre estados. Lo forman jueces independientes.

190

Modifica los tratados anteriores. Su finalidad es hacer más democrática y más eficiente la UE. Entra en vigor el 1 de diciembre de 2009.

El mapa político de Europa 0

250

500

El proceso de configuración territorial de la Unión Europea

M a r de N oruega

750 km

SUECIA

Signatarios del Tratado de Roma (1957)

FINLANDIA

Europa de los Nueve (1973) Europa de los Diez (1981)

REINO

Mar del Norte

Europa de los Doce (1986)

ESTONIA

Mar Báltico

DINAMARCA

IRLANDA

Reunificación de Alemania (1990) Europa de los Quince (1995)

LETONIA

Europa de los Veinticinco (2004)

LITUANIA

Europa de los Veintisiete (2007) Europa de los Veintiocho (2013)

UNIDO

PAÍSES BAJOS BÉLGICA

OCÉANO

Abandono de la UE en 2020. Europa de los 27

POLONIA ALEMANIA REP. CHECA

LUXEMBURGO

AT L Á N T I C O

Países que han solicitado la incorporación a la UE

AUSTRIA HUNGRÍA

FRANCIA

RUMANÍA

ESLOVENIA CROACIA

ITALIA

GA RTU PO

Candidatos potenciales

ESLOVAQUIA

BOSNIAHERZ. SERBIA

MONTENEGRO Kosovo

Mar N egro BULGARIA

MACEDONIA

ESPAÑA

T U R Q U Í A

ALBANIA

G R E C I A

Mar

CHIPRE MALTA

Mediterráneo

Las instituciones de la Unión Europea C O N S E J O Máximo órgano político

CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA

Composición: jefes de Estado o de Gobierno y presidente de la Comisión.

PARLAMENTO EUROPEO

Representa a los estados miembros.

Representa a la ciudadanía.

Composición: un representante por cada estado. La presidencia es rotativa, con una duración de seis meses.

Composición: 705 miembros -tras el Brexit- elegidos por sufragio universal.

Funciones: aprueba, junto con el Parlamento Europeo, la legislación y el presupuesto europeos. Desarrolla la politica exterior de la UE.

E U R O P E O

Funciones: aprueba, junto

CONTROLA con el Consejo de la Unión

Europea, la legislación y el presupuesto europeos. Ratifica acuerdos internacionales.

Presidencia: recae en un presidente elegido por dos años y medio.

COMISIÓN EUROPEA Representa los intereses de la Unión Europea. Composición: un presidente y un comisario por cada estado miembro.

CONTROLA Funciones: propone

la legislación. Gestiona el presupuesto europeo.

Funciones: define objetivos y prioridades generales de la UE.

TRIBUNAL DE JUSTICIA Interpreta la ley. Composición: un juez por cada país de la Unión Europea más uno rotativo. Funciones: garantiza que la legislación de la UE se aplica. Resuelve conflictos entre los países miembros.

AVANZA EN COMPETENCIAS Adquirir vocabulario

Participar en el aprendizaje

1 Explica en tu cuaderno qué diferencia existe entre

3 Diseñad por parejas una actividad para evaluar si los

Europa y la Unión Europea. Trabajar con mapas

2 Consigue un mapa político mudo de Europa y sitúa en él todos los países europeos, con sus capitales.

miembros de la clase conocen los nombres y las capitales de los países de la UE, y ponedla en práctica.

4 Compara en un cuadro las instituciones europeas. Debe incluir la composición y las funciones. 191

Las relaciones internacionales (I). Diversidad y desigualdad

La jerarquía mundial Superpotencias

7.1 ¿En qué consisten

las relaciones internacionales?

Las relaciones internacionales son los vínculos que establecen los distintos estados de la Tierra entre sí o con organizaciones supranacionales. Estas relaciones son muy diferentes. Según el número de participantes, pueden ser bilaterales, multilaterales, o globales. Según su naturaleza, son políticas, económicas, sociales, o culturales. Y según su carácter pueden ser de cooperación, para la satisfacción mutua de intereses mediante actuaciones coordinadas; de integración, si los estados transfieren poder total o parcialmente a una nueva colectividad para desarrollar ciertas actividades; o de conflicto, cuando la diferencia de intereses se resuelve empleando el poder o la violencia.

Son los principales focos de poder e influencia mundial y rigen las relaciones internacionales. Es el caso de Estados Unidos.

Potencias regionales

7.2 El derecho internacional Las relaciones internacionales se rigen por el derecho internacional, que establece la igualdad teórica entre todos los estados soberanos. Pero, en la realidad, no todos los estados tienen el mismo poder. Esto conduce a establecer una jerarquía mundial y a diferenciar entre superpotencias, o estados con poder para imponer su voluntad al conjunto de la sociedad mundial (Estados Unidos); potencias emergentes o regionales, que actúan con cierta independencia y como potencias hegemónicas en amplias regiones geográficas (Rusia, China); y estados con poco poder o sin poder (generalmente, los más pobres).

Son países que actúan como potencias hegemónicas en las regiones de su entorno. Por ejemplo, Pekín.

Estados sin poder

7.3 Los órdenes internacionales La distribución de poder en el mundo da lugar a diversos órdenes internacionales: unipolar, si una única superpotencia impone su hegemonía a los demás estados; bipolar, si existen dos focos de poder; y multipolar si hay muchos polos de poder distribuidos de forma equitativa. Tras el final de la Guerra Fría y la caída del bloque comunista en 1990, el anterior orden bipolar liderado por Estados Unidos y la URSS se sustituyó por un orden unipolar. Estados Unidos se convirtió en la única superpotencia mundial y pretendió dirigir el orden mundial en defensa de sus propios intereses. Pero desde principios del siglo xxi, el mundo camina hacia un sistema multipolar, ante el creciente peso militar de algunos países como China e Irán; el enorme crecimiento económico de los países emergentes unido a la crisis sufrida por las potencias europeas; y las discutidas intervenciones militares de Estados Unidos. Este cambio se manifiesta en la conformación de bloques políticos y económicos regionales; y en la demanda de los países emergentes de un mayor peso en las instituciones internacionales.

192

Suelen ser países de bajo desarrollo que se encuentran en situación de dependencia de las grandes potencias, como Burkina Faso.

AVANZA EN COMPETENCIAS Adquirir vocabulario

1 Explica las diferencias entre: a) Orden unipolar, bipolar y multipolar. b) Superpotencias, potencias emergentes y estados sin poder.

Los órdenes mundiales Bipolar

Unipolar

Multipolar

Durante la Guerra Fría (1945-1990) se impuso un orden mundial bipolar liderado por Estados Unidos y la URSS, que ejercieron su hegemonía sobre los bloques capitalista y comunista.

Tras la desaparición del bloque comunista se impuso un orden mundial unipolar. En él, Estados Unidos, debido a su poderío militar, económico y cultural, se convirtió en la única superpotencia mundial.

Desde principios del siglo xxi, el mundo camina hacia una mayor multipolaridad, dado el creciente poder militar y el desarrollo económico de algunos países emergentes.

El poder militar PAÍS Estados Unidos

Clasificación Mano de obra Tanques Aviones 1

Cabezas nucleares Aviones de carga Submarinos

145 212 012

8 325

13 638

7 506

Presupuesto 612 500 millones

Rusia

69 117 271

15 000

3 082

8 484

76 600 millones

China

749 610 775

9 150

2 788

250

126 000 millones 46 000 millones

India

615 201 057

3 569

1 785

80-100

Reino Unido

29 164 233

407

908

225

53 000 millones

Francia

28 802 096

423

1 203

300

43 000 millones 45 000 millones

Alemania

36 417 842

408

710

Turquía

41 637 773

3 657

989

18 000 millones

Sudáfrica

25 609 290

2 346

1 393

33 000 millones

Japón

53 608 446

767

1 595

49 000 millones

www.businessinsider.com • Primero del mundo.

Centros de poder en el siglo xxi Estados Unidos tiene en la actualidad el máximo poder militar, político y económico China puede superar a Estados Unidos a nivel económico en unos 20 años Rusia se ha enriquecido gracias a sus recursos energéticos y aspira a incrementar su poder político en el mundo Japón tiene potencia económica, pero pocas aspiraciones de influencia política mundial La Unión Europea es una gran potencia económica, aunque se encuentra desunida en algunas cuestiones políticas internacionales India aumenta su influencia política y mantiene un gran crecimiento económico Brasil aspira a convertirse en el líder político y económico de América Latina 0

Comprender informaciones

Veo, pienso, me pregunto…

Obtener información

1 500

3 000

4 500

6000 km

Sumamos

2 Contesta a partir de los datos de la tabla: ¿cómo se

4 Elige a una potencia de cada grupo de la jerarquía

distribuyen las principales potencias por continentes? 3 ¿Qué factores favorecen el cambio hacia un mundo multipolar? ¿En qué se manifiestan estos cambios?

mundial. Después, busca y compara datos estadísticos sobre su poder político y económico. Redacta un breve informe y extrae conclusiones de los datos obtenidos. 193

Las relaciones internacionales (II). Cooperación e integración

En el mundo actual existe una creciente interdependencia entre los estados del mundo, ya que los países se necesitan y condicionan unos a otros. Por eso, mantienen relaciones diplomáticas, se relacionan de forma pacífica mediante tratados, y se asocian en orga-nizaciones internacionales para defender sus intereses comunes o buscar soluciones pacíficas a los conflictos.

CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN FIDUCIARIA Administra territorios dependientes hasta que acceden a la independencia. Desde 1994 ha suspendido sus operaciones.

CORT E INT E RNACIO NAL DE JUSTICIA La forman 15 magistrados elegidos por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad. Decide sobre los litigios entre los miembros.

8.1 Los tratados y organizaciones internacionales Los tratados internacionales son acuerdos entre estados. Pueden ser mundiales, como la Declaración Universal de Derechos Humanos, o restringidos a cierto número de estados, que pactan derechos y obligaciones sobre diferentes asuntos: militares, políticos, etc. Las organizaciones internacionales son asociaciones supraestatales con una organización y fines permanentes, cuyos miembros aceptan unos compromisos vinculantes. Pueden responder a varios tipos:

FMI

OMC

FAO

Fondo Monetario Internacional

Organización Mundial del Comercio

Organización Mundial para la Agricultura y la Alimentación

UIT

Banco Mundial

Unión Internacional de Telecomunicaciones

– Organizaciones regionales. Son aquellas que tienen un ámbito regional, pues en ellas solo participan estados localizados en una zona determinada del mundo. Algunos ejemplos son la Organización de Estados Americanos (OEA), la Liga Árabe, la Unión Africana (UA), la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ANSA), la Unión Europea (UE), o la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN).

– Organizaciones generales. Son aquellas cuyo ámbito de actuación es mundial y, por lo general, buscan resolver problemas internacionales de forma conjunta y coordinada. El mejor ejemplo es la Organización de las Naciones Unidas (ONU).

8.2 La ONU La Organización de las Naciones Unidas (ONU), fundada en 1945, es la principal organización de ámbito mundial, pues a ella pertenecen casi todos los estados del mundo. Sus principios fundamentales son la igualdad de todos sus miembros; el respeto a la soberanía de todos los estados; y la prohibición del uso de la fuerza para resolver los conflictos internacionales. Y sus objetivos son el mantenimiento de la paz y de la seguridad colectiva; el fomento del progreso económico y social; la defensa de los derechos humanos; y el respeto a la libre determinación de los pueblos. Para alcanzar estos objetivos, la ONU cuenta con organismos especializados. Entre otros, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO); la Organización Mundial de la Salud (OMS); la Organización Internacional del Trabajo (OIT); el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).

194

AVANZA EN COMPETENCIAS Comprender informaciones

1 ¿Por qué surgen las organizaciones internacionales? Pon algunos ejemplos de organizaciones e indica a qué tipo pertenecen.

La organización de las Naciones Unidas A S A M BLE A GE NERAL

S EC R ETA R Í A G EN ER A L

La forman 192 personas, una por cada estado miembro. Delibera y debate cuestiones sobre paz y seguridad. Formula recomendaciones.

Lo forman secretarios, un secretario general, que es el portavoz internacional, y funcionarios.

Ó RGANOS PRINCIPALES DE L A O N U G URIDAD CONS E JO DE S E GURIDAD

CO NS E J O EC ON ÓMI C O Y SOC I A L Coordina la labor económica y social para mejorar el nivel de vida, la cooperación para la educación, la cultura y el desarrollo y respeto a los derechos humanos y libertades. Funciona con organismos especializados.

Lo forman cinco miembros permanentes con derecho a veto (Estados Unidos, Reino Unido, Francia, China y Rusia) y 10 miembros elegidos por la Asamblea General. Investiga las situaciones conflictivas. Recomienda medidas para solucionar las situaciones conflictivas.

O R GA N I SMOS ESP EC I A L I ZA D OS

OMPI

ONUDI

OIEA

OMT

OMM

UNESCO

FIDA

Organización Mundial de la Propiedad Intelectual

Organización de Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial

Organización Internacional de Energía Atómica

Organización Mundial del Turismo

Organización Meteorológica Mundial

Organización para la Educación, la Ciencia y la Cultura

Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola

UPU

OMI

Unión Postal

Organización Marítima Internacional

Organizaciones internacionales de carácter político Unión Europea (UE) Unión Africana (UA) Estado de la Unión (Unión de Rusia y Bielorrusia) Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) Asociación Sudasiática para la Cooperación Regional (ASACR) Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR) Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ANSA) Sistema de la Integración Centroamericana (SICA)

En función de sus objetivos y fines, las organizaciones internacionales pueden ser militares o defensivas, económicas y políticas. Fuente: Reelaboración de Wikipedia.

Interpretar un gráfico

Utilizar las TIC

2 Observa el organigrama de la ONU y escribe un tex-

4 En parejas, buscad información sobre los objetivos

to con la información que contiene. Relacionar informaciones

3 Relaciona las siglas FAO, OMS, OIT, UNICEF y UNESCO con: salud, cultura, trabajo, alimentación, e infancia.

de la ONU, redactad un informe breve y exponedlo oralmente en clase. Podéis organizar la información siguiendo un orden de prioridad de los objetivos según vuestro criterio. Contestad después a las preguntas que os formulen los compañeros y las compañeras.

DESTREZA

Consulta la realización y exposición de un trabajo

195

Las relaciones internacionales (III). Los conflictos bélicos

Las guerras del coltán

En la actualidad existen en el mundo una gran cantidad de enfrentamientos o disputas; bien entre países, bien entre grupos dentro del mismo país. Estos conflictos son una consecuencia de las desigualdades que existen entre los Estados y los territorios, y en su mayoría responden a causas políticas y económicas.

9.1 Los conflictos de origen político Se producen cuando un Estado intenta imponer sus intereses sobre otro o extender su área de influencia. Los más frecuentes son:

– Los conflictos territoriales entre países limítrofes. Están provocados por el desacuerdo en el trazado de las fronteras terrestres o marítimas o por la reclamación de una región fronteriza anexionada por uno de ellos. Es el caso de las disputas fronterizas entre Chile y Argentina; del enfrentamiento entre la India y Pakistán por la región de Cachemira; y de los conflictos que enfrentan a japoneses, filipinos y vietnamitas en el mar de China y a Japón y Rusia por las islas Kuriles.

Muchos conflictos se producen para obtener la soberanía sobre un territorio, pues esta genera derechos como la explotación de sus recursos naturales. En África, por ejemplo, el control de las minas de coltán ha provocado más de 60 guerras fronterizas.

– Los conflictos separatistas. Se producen cuando un grupo humano pretende separarse o independizarse de un país ya establecido. A veces, este tipo de enfrentamientos esconde también causas étnicas o religiosas. Ejemplos recientes son Sudán del Sur, que se separó formalmente de la República de Sudán en 2011; la guerra civil en la República Centroafricana, o el movimiento islamista Boko Haram en Nigeria.

9.2 Los conflictos de origen económico Son aquellos cuya causa principal es el control de un territorio rico en recursos naturales. Por tanto, son el resultado de la creciente competencia entre países por hacerse con bienes estratégicos cada vez más escasos: tierra, agua, petróleo, diamantes, maderas nobles, etc. Ejemplos representativos son los que enfrentan a Japón y China por las islas Senkaku (conocidas en China como Diaoyu), ocho islotes que cuentan con importantes reservas de gas y petróleo; el enfrentamiento entre surcoreanos y japoneses por las islas Dokdo (llamadas Takeshima por Japón), pues en su mar territorial hay yacimientos de gas natural; o algunos de los conflictos africanos (Sierra Leona, Liberia, República Democrática del Congo), países ricos en recursos minerales como oro, diamantes, coltán, casiterita, cobre o cobalto.

9.3 La resolución de los conflictos Los conflictos bélicos son una amenaza para la paz y la seguridad internacionales. Por eso, la ONU y la comunidad internacional suelen intentar frenarlos con embargos y otras iniciativas. También apuestan por su resolución pacífica y justa, a través de acuerdos bilaterales o elevándolos a la Corte Internacional de Justicia de La Haya. 196

AVANZA EN COMPETENCIAS Comprender el espacio

1 Localiza en un mapamundi los conflictos mencionados en el texto. Completa su cartela con el tipo al que pertenece cada uno. Practicar valores democráticos

2 Debatid en clase sobre este tema: ¿qué medidas se pueden tomar para solucionar de forma pacífica los conflictos bélicos? Antes, buscad información sobre el tema. Participar en el aprendizaje

3 Infórmate sobre las llamadas «guerras del coltán»: causas, países a los que afectan, consecuencias, etc.

4 Investiga sobre cómo pueden servir para paliar las desigualdades estos ámbitos profesionales: atención a personas con dependencia, docencia, diplomacia, sanidad, ingeniería, promoción de la igualdad de género y sociología.

Tipos de conflictos y sus consecuencias Los conflictos en 2018

El 80% de las tensiones en Europa estuvieron vinculadas a cuestiones identitarias y a demandas de autogobierno Israel-Siria-Líbano

MarruecosSáhara Occidental

Irán-EE UU-Israel Irak

Egipto México

Mali Venezuela

En América Latina todas las tensiones fueron de carácter interno

Fuente: Escuela de Cultura de Paz, Universidad Autónoma de Barcelona. 0

1000

2 000

Nigeria

Etiopía Kenia

Países afectados por tensiones de alta intensidad en 2020

India-Pakistán

Chad

Ruanda-Burundi

Países escenario de tensión en 2020

India-China

Asia fue la región con un mayor porcentaje de tensiones internacionales, buena parte de ellas en la zona entre el Mar Amarillo y el Mar de China Meridional

Oriente Medio fue la región que, proporcionalmente, albergó un mayor número de escenarios de tensión de alta intensidad

África volvió a ser el continente con más tensiones activas, concentrando el 40% del total de casos en 2020

3 000 km

Algunas consecuencias

Los conflictos bélicos suelen provocar grandes desplazamientos de población, con las consiguientes consecuencias: abandono de las tierras de cultivo, hambrunas, enfermedades, violencia, reclutamiento de niños soldado, etc.

197

10 El papel de España

en el mundo

Ejemplos de acción exterior A

10.1 España y las relaciones internacionales

10.2 La presencia internacional de España En el plano militar, España no ocupa un lugar relevante en el conjunto mundial debido a su reducida capacidad militar. En este ámbito, destaca su pertenencia a la OTAN desde 1982, a la que aporta medios y capacidades.

0,45

0,43

0,4 0,35

0,35 0,29

0,3 0,25

0,22

0,2

0,19

0,17

0,15

0,20 0,21

0,13 0,12

AVANZA EN COMPETENCIAS

Además, mantiene casi un centenar de embajadas en el extranjero; y participa en numerosos acuerdos internacionales relacionados con el desarme, los derechos humanos y el desarrollo sostenible.

Comprender informaciones

198

2020

España forma parte de la OTAN, a la que suministra medios y capacidades y apoyo en misiones humanitarias (A). También se encuentra entre los donantes mundiales de ayuda al desarrollo (B).

Obtener información

Para mejorar la imagen y la presencia de España en el exterior se ha creado el órgano España Global, dedicada a mostrar los atractivos y las fortalezas del país en todos los ámbitos: política, economía, moda, deporte, cultura, etc.

2019

2018

2017

2016

2015

2014

0,05

En otros ámbitos su presencia es mayor. Así, forma parte de numerosas organizaciones internacionales, como la ONU, en la que ingresó en 1955 y en la que ha ocupado un puesto como miembro no permanente del Consejo de Seguridad en varias ocasiones; o la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE).

España también impulsa la cooperación exterior como donante de ayuda al desarrollo; colabora con diversas organizaciones no gubernamentales que trabajan en favor de la solidaridad y el desarrollo; e impulsa la presencia de la cultura española en el exterior en los campos científico, artístico y deportivo.

0,23

0,1

2013

España está fomentando también nuevas formas de relación, como la diplomacia económica, para incrementar las exportaciones; la diplomacia cultural, para difundir la riqueza cultural del país; y la diplomacia digital, utilizando las TIC y las redes sociales para difundir las ideas españolas en los debates internacionales.

% 0,5

2012

Con los gobiernos de todos estos países, España mantiene relaciones diplomáticas y busca potenciar el diálogo político e intensificar las relaciones económicas y culturales.

Ayuda al desarrollo de España en porcentaje del PIB

2011

Actualmente, y en el contexto del proceso de globalización, España busca extender sus relaciones hacia otros ámbitos mundiales, como Estados Unidos, los países emergentes y los del Próximo Oriente. Y también hacia estados con los que tradicionalmente ha mantenido menos contactos, como Asia y el Pacífico y África subsahariana.

Alumnas de un colegio de Bagh (Pakistán) recogen el material escolar entregado por militares españolas.

2010

La situación geográfica de la España peninsular entre el océano Atlántico y el mar Mediterráneo y entre los continentes europeo y africano, ha orientado tradicionalmente las relaciones exteriores de España hacia los países de Europa, del Mediterráneo, del norte de África y del Atlántico. De todas estas áreas, la Unión Europea es el espacio con el que mantiene vinculaciones más intensas; aunque también son estrechas las relaciones con los países norteafricanos y con América Latina.

1 Relaciona la posición geográfica de España con las relaciones internacionales tradicionales.

2 Explica qué se entiende por diplomacia económica, cultural y digital. Pon un ejemplo de cada una de ellas y busca en Internet una noticia representativa para leerla en clase. Localizar en mapas

3 Cita los nombres de tres países incluidos en cada uno de los ámbitos tradicionales de las relaciones exteriores de España.

Las relaciones internacionales de España Las relaciones tradicionales

Círculo polar ártico

Trópico de Cáncer

Ecuador

Trópico de Capricornio

Países de la Unión Europea Países mediterraneos signatarios de acuerdos con la Unión Europea

Círculo polar antártico

América Latina 0

1250

2500

3750

5000 km

Diplomacia económica

Diplomacia digital

Los viajes institucionales de la Casa Real y del Gobierno junto a empresas españolas sirven para favorecer los intereses económicos de España (1). Las nuevas tecnologías se utilizan para difundir las potencialidades del país. Con este fin se ha creado la web España Global (2).

Utilizar las TIC

4 Explora la web de España Global (http://www.exteriores.gob.es), infórmate sobre sus funciones y haz un resumen de su contenido. Expresarse de forma oral

5 El Instituto Cervantes tiene como objetivo principal la promoción, la enseñanza y el estudio de la lengua y la cultura españolas en el exterior. Infórmate sobre su labor y haz en el aula un resumen oral sobre esta institución al resto de tus compañeros y compañeras.

Sede del Instituto Cervantes en Belgrado (Serbia).

199

4 Demuestra tu conocimiento de la Unión Europea

APLICA 1 Escribe una definición breve de los siguientes conceptos: estado, frontera, superpotencia y conflicto bélico.

2 Aplica lo que sabes sobre los poderes políticos. ¿Qué cargos o instituciones tienen los poderes legislativo, ejecutivo y judicial en la UE, el Estado español y cada comunidad autónoma?

respondiendo después de analizar el mapa. a) Nombra los países que están dentro del euro y escribe sus capitales. b) Explica los objetivos de la Unión Europea. c) ¿Qué país se incorporó antes a la UE: España, Grecia o Malta? La unión económica y monetaria La zona euro (países que han adoptado el euro como moneda única)

OCÉANO GLACIAL ÁRTICO

Los países que mantienen su moneda

ATLÁNTIC O

Mar de Noruega

Poder legislativo

FINLANDIA

Mar del Norte

Presidencia

Poder ejecutivo

Poder judicial

ANO OCÉ

IRLANDA

REINO UNIDO (Libra)

BÉLGICA

ALEMANIA

FRANCIA

a) Leyes aprobadas por procedimientos legítimos.

Ceuta

Islas Baleares

GRECIA

M a r

Melilla

MALTA

b) Elecciones libres.

Islas Canarias

c) Solo existe un partido político. d) Los derechos están limitados.

M e CHIPRE d i t e r r á n e o 0

250

500

750 km

5 Las relaciones internacionales pueden ser de coo-

e) La soberanía reside en el pueblo. f) La soberanía reside en un grupo reducido de personas. Democrático

ESLOVAQUIA

AUSTRIA HUNGRÍA ESLOVENIA RUMANÍA Mar Negro CROACIA BULGARIA ITALIA

ESPAÑA

se a un sistema democrático o autoritario:

POLONIA

REP. CHECA

LUXEMBURGO

PORTUGAL

3 Completa este cuadro resumen asignando cada fra-

LETONIA Mar Báltico LITUANIA

DINAMARCA PAÍSES BAJOS

ESTONIA

SUECIA

Autoritario

peración, de integración y de conflicto. Explica qué diferencia existe entre estas tres situaciones.

REFLEXIONA Y VALORA Seguimos completando la ecoautoría sobre políticas medioambientales, tanto en España como en Europa. Reflexiona de manera individual y comparte en grupo la valoración sobre las actividades implicadas. Para ello, descarga de anayaeducacion.es la rúbrica correspondiente.

PON A PRUEBA TUS COMPETENCIAS Para comprobar las competencias sobre sobre las políticas medioambientales haz la evaluación que encontrarás en anayaeducacion.es.

200

PROTAGONISTAS Datos básicos Nombre: Matilde Pérez Mollá Época: 1858-1936 Lugar de nacimiento: Quatretondeta, Alicante Ocupación: alcaldesa

Está anocheciendo y me asomo al balcón de mi casa, desde aquí distingo la luz en el interior de las otras viviendas de Quatretondeta y veo encendidas las farolas de las calles. Cuando nací, en 1858, en este pueblo de casi 500 habitantes no había luz eléctrica ni una carretera que nos uniera con los pueblos circundantes. Ahora me siento or-

HOY Jacinda Ardern Datos básicos Nombre: Jacinda Ardern Fecha de nacimiento: 1980 Nacionalidad: neozelandesa Ocupación: política

Se convirtió en 2017 en la jefa de gobierno más joven del mundo, tras ganar las elecciones como líder del Partido Laborista de Nueva Zelanda. Esta mujer hacía que su país volviera a batir un récord político, ya que en 1893 había sido el primero en el que se aprobó el voto femenino sin ningún tipo de restricción, gracias al movimiento encabezado por la sufragista Kate Sheppard. No obstante, las neozelandesas tuvieron que esperar a las elecciones de 1919 para poder presentarse como candidatas. Su vocación política se despertó pronto, ya que con 17 años ya era vo-

gullosa porque soy responsable en parte de esa modernización, ya que llegaron al pueblo durante los años en los que fui alcaldesa.

En los seis años que duró mi mandato decidí mejorar la vida de mis vecinos. Además de mi interés por el progreso del pueblo, al que veía muy poco cambiado desde mis años de juventud, me preocupé por la cultura. Hacíamos teatro, di clases de piano, escribí artículos, recibí a distintas personalidades y encontraba tiempo para salir con mi caballo a supervisar las obras que se hacían en la localidad. Se inauguró la carretera que nos unía con Gorga y fue el camino por el que vino la electricidad, porque permitió la llegada de los profesionales y materiales necesarios para las obras de instalación.

luntaria del partido que ahora preside. Es una política socialdemócrata y progresista que defiende el estado del bienestar y la gratuidad de servicios como la enseñanza universitaria. Está a favor de la lucha contra el cambio climático, y defiende un espíritu tolerante. Denunció el tratamiento al pueblo maorí desde la llegada de los antiguos colonos.

Yo ya paso de los setenta, se ha inaugurado un nuevo periodo histórico con la proclamación de la II República, y ha llegado el momento de descansar. Mis dos deseos son que los nuevos alcaldes o alcaldesas de este enclave alicantino sigan luchando por el progreso y que mis convecinos guarden siempre un buen recuerdo de mi labor.

CUESTIONES

AYER Matilde Pérez Mollá

1 ¿Cuándo se aprobó el voto femenino en España? Busca información sobre alguna política española que defendiera este derecho y haz un resumen.

2 Diseña un breve programa de lo que harías si te presentases a delegado o delegada de la clase y piensa el eslogan de tu campaña.

Durante su mandato ha vivido momentos dulces y amargos, mostró la posibilidad de liderar un país y ser madre llevando a su hija de tres meses a una cumbre de la ONU, pero también se mostró contundente e integradora, tras el ataque terrorista a dos mezquitas de su país. Jacinda Ardern es una política joven, aún le queda tiempo para desarrollar su trabajo. Como Matilde Pérez Mollá, quiere mejorar su país y, como ella casi un siglo antes, se ha ganado el cariño de la gente. 201

9 Desigualdades socioeconómicas Mercedes Fermín Gómez. Maestra Nací en Venezuela, en 1909, y me formé en el Instituto Pedagógico de Caracas. A lo largo de mi carrera profesional, he promovido una educación que se adapte a las necesidades de toda la población. Por ello, he formado parte, junto con un grupo de personas dedicadas a la educación, de la Sociedad de Venezolana de Maestros de Instrucción Primaria. Mi nombre es Mercedes Fermín Gómez y soy maestra. He luchado por modernizar los instrumentos y las ideas en el sistema educativo para que lleguen más fácilmente a cada rincón de mi país. Además, he participado en el proyecto de defensa de los derechos de las mujeres, para la consecución del voto femenino y la igualdad en el mundo laboral. Debido a que mis ideas no son afines al gobierno que se estableció en el país (1948), tuve que pasar unos años en el exilio. A mi regreso a Venezuela (1958),

continué con mi labor de docente y mi lucha por los derechos sociales. A partir de 1984, me convertí en embajadora de la ONU, promoviendo la mejora de la alimentación en el mundo. La educación, además de la salud y la alimentación, es uno de los indicadores básicos que se utiliza en la actualidad para medir el desarrollo de los países del planeta. Para comprender mejor las desigualdades socioeconómicas y los conflictos mundiales, vas a conocer:

•

Los índices tradicionales y actuales para medir la desigualdad: riqueza y bienestar.

• •

Los grados de desarrollo de los países.

•

Las desigualdades socioeconómicas y regionales en Europa y en España.

•

El desarrollo humano y sus soluciones.

Las causas del desarrollo desigual y la evolución de las desigualdades mundiales.

PREGUNTAS Y RESPUESTAS

1 ¿A través de qué indicadores básicos se mide el desarrollo de los países?

2 ¿De qué organización fue embajadora Mercedes Fermín?

202

Comprobamos. Resuelve las cuestiones planteadas en cada uno de los apartados de la página de la derecha. Para ello, puedes consultar la información contenida en la unidad.

Espacio ¿En qué países se manifiestan de manera más intensa las desigualdades sociales internas? ¿Qué factores provocan conflictos territoriales entre países limítrofes? Enumera algunos países que se han visto envueltos en este tipo de enfrentamientos.

Tiempo ¿A partir de qué año ha mejorado el Índice de Desarrollo Humano de los países? ¿Qué crisis ralentizó el ritmo de crecimiento en los países del norte?

Conceptos Define FMI, AOD, PIB, IDH. Indica qué mide la huella ecológica y en qué países tiene mayor impacto ambiental.

SECUENCIA DE APRENDIZAJE ¿CÓMO SE MIDEN LAS DESIGUALDADES? 6.1 Vamos a elaborar un segundo informe que nos permita comparar el grado de desarrollo de distintos países. Escogeremos un ejemplo de país que consideremos disfruta de un alto desarrollo, otro de desarrollo emergente y, finalmente, uno de bajo desarrollo. 6.2 Daremos una breve definición de los rasgos principales de un país con alto desarrollo, países con desarrollo emergente y, para concluir, los rasgos de un país con bajo desarrollo. CREAMOS UN ENTORNO DE COMUNICACIÓN 7.1 Creamos un canal de comunicación donde publicar nuestra ecoauditoría y nuestro informes acerca del desarrollo económico. El propuesto es un blog, pero también son admisibles otros soportes. 7.2 Una vez elegido ese canal, indagamos en Internet sobre la mejor manera de hacerlo. 7.3 Debatimos y acordamos en clase todos los pormenores del sitio web que vamos a crear.

Otra mirada

¿QUÉ SOLUCIONES APORTAMOS?

A lo largo de la historia, ha habido muchas mujeres como Mercedes Fermín Gómez. En el apartado «Protagonistas» conocerás a Funmilayo Ransome-Kuti, que luchó por los derechos de las mujeres y por la independencia de su país, y la labor del centro de atención City of Joy, que acoge a las víctimas de violencia de género.

8.1 Buscaremos una solución a los problemas que hemos ido describiendo a lo largo de la unidad-situación de aprendizaje.

Indica en qué ámbitos sufren discriminación las mujeres, según la ONU, y cuáles son las soluciones que esta organización propone para paliarla.

ELABORACIÓN DE UN INFORME DEL GRADO DE DESARROLLO DE DISTINTOS PAÍSES 9.1 Redactaremos un informe que incluya el análisis socioeconómico de los tres tipos de país que podemos encontrar según su grado de desarrollo. Hemos de elegir un ejemplo de país que nosotros consideremos que disfruta de un alto desarrollo, otro de desarrollo emergente y, finalmente, uno de bajo desarrollo.

+ orientaciones en anayaeducacion.es

203

¿Cómo se miden las desigualdades?

Los índices de la desigualdad La medida de la riqueza. El PIB per cápita

En el mundo actual existen profundas desigualdades socioeconómicas entre los países de la Tierra. Estas desigualdades tienen en su mayoría una raíz histórica y se han visto influidas por la globalización. Su medida suele hacerse utilizando diferentes índices.

Tradicionalmente, las desigualdades en el desarrollo socioeconómico entre los países se medían analizando casi exclusivamente las diferencias de riqueza y de acceso a los bienes materiales.

Estos indicadores son utilizados, por ejemplo, por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM).

1.2 El bienestar, unos índices actuales En la actualidad, el desarrollo se entiende como bienestar, o sentimiento de satisfacción en la mayoría de la población. Por tanto, además de la riqueza económica, este concepto incluye otras dimensiones que participan en la calidad de vida de las personas. Entre ellas:

– La satisfacción de las necesidades básicas (alimentarias, sanitarias, educativas) y no básicas (bienes de consumo).

– La cohesión social o nivel de igualdad social. – La convivencia y participación social: libertades, derechos, participación política, seguridad.

– La calidad del medioambiente. Entre los índices para medir el bienestar destacan el Índice de Desarrollo Humano (IDH), y el Índice de Pobreza Multidimensional (IPM). Los dos son elaborados por la ONU y se basan en tres dimensiones: el nivel de vida, la educación y la salud. En el primero, los países se sitúan en un nivel de desarrollo humano muy alto, alto, medio o bajo. Con el segundo, se establece el número de personas que son multidimensionalmente pobres.

De 5000 a 15000

De 30000 a 120000

De 1200 a 5000

De 15000 a 30000

Dato no disponible

Índices de bienestar de la ONU Tres indicadores

Tres dimensiones

Diez indicadores

PIB por habitante

Nivel de vida

Bienes Hogar con suelo Electricidad Agua Saneamiento Combustible para cocinar

Tasa de alfabetización de adultos Tasa de matriculación combinada en enseñanza primaria, secundaria y superior Años de duración de la educación obligatoria

Educación

Niños escolarizados Años de escolarización

Esperanza de vida

Salud

Mortalidad infantil Nutrición

AVANZA EN COMPETENCIAS Generar ideas propias

Piensa y comparte en pareja

1 ¿Qué se entiende por bienestar? ¿Qué aspectos comprende?

2 Cita los criterios utilizados por el IDH para clasificar a los países según su desarrollo humano. Elaborar contenidos propios

3 Representa en un gráfico los datos de la tabla inferior. Después, deduce en qué categoría del IDH se encuentra cada país. País A

País B

PIB por habitante

46 688 (PPA $)

701 (PPA $)

Media de años de escolarización

12,6

1,4

Esperanza de vida

81,3

55,1

DESTREZA 204

De 700 a 1200

Índice de Pobreza Multidimensional

Así, los índices más usados para medirlas eran el Producto Interior Bruto (PIB), o producción total de la economía de un país; y el PIB per cápita, resultante de dividir el PIB de ese país entre su número de habitantes.

PIB per cápita ($) en 2020

Fuente: Banco Mundial.

Índice de Desarrollo Humano

1.1 La riqueza, un índice tradicional

Consulta los datos estadísticos

El IDH y el IPM

Índice de Desarrollo Humano de 2019 Bajo

Muy Alto

Medio

Sin datos

Alto Fuente: Informe de desarrollo humano (ONU). 0 3000 4500 6000 km 1500

El Índice de Desarrollo Humano (IDH) mide el desarrollo humano en tres dimensiones con sus correspondientes indicadores: el nivel de vida, la educación y la salud. El resultado es una escala que va de 0 a 1, que sitúa a los países en un nivel de desarrollo muy alto, alto, medio o bajo.

El Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) recoge las carencias que sufren las personas más desfavorecidas utilizando las tres dimensiones del IDH, medidas por diez indicadores (véase cuadro lateral de la página anterior). Una persona es pobre cuando los indicadores ponderados en los que sufre carencias suman al menos el 33 % del total. La intensidad de su pobreza se mide por la proporción de los indicadores a los que no tiene acceso.

Utilizar mapas

4 ¿En qué continentes predominan los países con IDH muy alto? ¿Dónde se localizan los países con mayor pobreza multidimensional?

Índice de Pobreza Multidimensional en 2019 Menos de 0,114 De 0,114 a 0,200 De 0,201 a 0,300 De 0,301 a 0,450 Más de 0,450 Sin datos Fuente: The 2019 Global Multidimensional Poverty Index. Informe de desarrollo humano (ONU). 0

1500

3000

4 500

6000 km

205

Informe gráfico Indicadores básicos de desarrollo humano Existen numerosos indicadores que, cuando se plasman en un mapamundi, ponen de manifiesto las diferencias de desarrollo existentes entre los países de la Tierra. Los empleados más habitualmente se refieren a aspectos básicos de la vida de las personas, como la alimentación, la educación y la salud.

1. La alimentación Población subalimentada o con hambre crónica Se entiende por hambre o subnutrición crónica el estado de las personas que, durante al menos un año, no ingieren los alimentos necesarios para cubrir sus necesidades energéticas mínimas. En 2020, 768 millones de personas pasaban hambre en los países menos desarrollados. Y aunque su número ha descendido en más de 100 millones en la última década, el 9,9 % de la población mundial padece desnutrición crónica. La situación ha mejorado más en los países de América Latina y del sudeste de Asia; en cambio, en África subsahariana, más de un tercio de la población está desnutrida.

A estos, recientemente se han sumado otros de indudable repercusión en el nivel de bienestar de la población. Entre ellos, la existencia de libertades políticas y de derechos, y la presión sobre el medioambiente.

AVANZA EN COMPETENCIAS Comprensión, expresión y TIC

1 Analiza los mapas relacionados con la alimentación. Saca conclusiones sobre el hambre y la sobrealimentación en general, y sobre la situación de los países ribereños del golfo de Guinea en particular.

2 Analiza los mapas sobre educación, salud y libertades. Escribe, en cada caso, las desigualdades de desarrollo que reflejan por áreas, continentes o zonas del mundo.

En 2018-2020 Menos de 5 % De 5 a 15% De 15 a 25% De 25 a 35% Más de 35 %

1500 3000 4500 6 000 km

Prevalencia de la desnutrición entre la población 2020 2017-2019 2011-2013 2008-2010 2005-2007 2000-2002

Sin datos Fuente: FAO.

768 (9,9 %) 632 (8,3 %) 878 (13 %) 907 (14 %) 957 (15 %) 1 015 (19 %)

200

400

600

800

1 000

1 200

Número y prevalencia de personas desnutridas (millones)

Consumo de calorías Una persona necesita una media de 2 400 calorías al día para vivir. En los países más pobres no se alcanza esta cifra, mientras que en los más desarrollados se sobrepasa, por lo que se ha incrementado la obesidad.

3 Organizados en grupos de tres, seleccionad un país o un área mundial y buscad en Internet información estadística, gráfica y cartográfica sobre su nivel de desarrollo. Después, elaborad una presentación en PowerPoint y exponedla en clase durante 10 minutos.

4 Busca en Internet las respuestas a estas preguntas: ¿por qué debemos reducir nuestra huella ecológica? ¿Cómo puedes contribuir a ese objetivo? 206

Consumo de kilocalorías por habitante y día (2020) 0

1500 3000 4500 6000 km

De 2100 a 2250

De 240 0 a 2500

De 2250 a 2400

De 2500 a 2700 Fuente: FAO.

Dato no disponible

2. La educación

Tasa alfabetización (2010-2019)

Tasa de alfabetización

De 22,5 % a 50 %

La tasa de alfabetización es la capacidad de leer y escribir. Los países con baja tasa de alfabetización, y de educación en general, ven obstaculizado su desarrollo. Especialmente en un mundo en el que la tecnología se ha convertido en uno de los principales motores del crecimiento económico.

De 50 % a 70 % De 70 % a 90% De 90% a 95 % De 95% a 100 % Dato no disponible Fuente: Banco Mundial.

1500 3 000 4 500 6 000 km

3. La salud Médicos por cada 1 000 habitantes La asistencia médica es esencial para prevenir y combatir las enfermedades y un factor clave para reducir la mortalidad general, infantil y materna. Uno de los indicadores más utilizados para medir esta asistencia es el número de médicos por cada 1 000 habitantes.

N.º de médicos por 10 000 hab. (2010-2018) De 0,2 a 1

De 10 a 20

De 30 a 40

De 1 a 10

De 20 a 30

De 40 a 75

Fuente: Informe de desarrollo humano (ONU).

Sin datos 0 1500 3 000 4 500 6000 km

Población con agua potable de fuentes mejoradas Las fuentes mejoradas de agua potable son aquellas que cuentan con un tipo de construcción que protege adecuadamente el agua de la contaminación exterior, especialmente de la materia fecal. Con ello se evita la adquisición de enfermedades infecciosas.

Porcentaje de población que usa agua potable (2020) De 25 a 50

De 75 a 99

De 50 a 75

Más de 99

Fuente: OMS.

Sin datos 0 1 500 3000 4 500 6000 km

4. Las libertades

5. La situación medioambiental

Estado de las libertades

Huella ecológica

Las libertades políticas y el reconocimiento de derechos a las personas están más extendidos en los países de alto desarrollo. En cambio, muchos países emergentes o de bajo desarrollo presentan carencias asociadas a gobiernos dictatoriales o corruptos.

La huella ecológica mide el impacto ambiental generado por la demanda humana de recursos naturales en relación con la capacidad de la Tierra para regenerarlos. Este impacto aumenta en los países de desarrollo emergente y alto debido a la asociación entre desarrollo y consumo de bienes.

Libertad en el mundo (2020) Libre Parcialmente libre

Fuente: www.freedomhouse.org

Sin libertad 0 1 500 3 000 4 500 6000 km

Huella ecológica por persona (2017) Muy baja

Media

Muy alta

Baja

Alta

Sin datos

Fuente: www.footprintnetwork.org. 0 1 500 3 000 4 500 6 000 km

207

Los grados de desarrollo

2.1 Una situación compleja Hasta fechas recientes, las diferencias de desarrollo llevaban a distinguir dos grupos de países: los de alto desarrollo, también llamados desarrollados, ricos, del centro, o del norte; y los de bajo desarrollo, conocidos también como subdesarrollados, pobres, periferia, o del sur. En la actualidad, la situación es más compleja, debido al extraordinario crecimiento económico de los países emergentes. Estos son países del sur que, tras colocarse entre las primeras economías mundiales, han aumentado su nivel de desarrollo humano. Rusia es un caso especial. Se considera emergente por su rápido crecimiento económico desde finales de la década de 1990, pero su menor nivel económico respecto a los países del norte no proviene de una situación de subdesarrollo sino de los problemas causados por la descomposición de la URSS.

2.2 Los países de alto desarrollo Cuentan con rasgos económicos, sociales, políticos y medioambientales avanzados:

AVANZA EN COMPETENCIAS

– Elevado PIB por habitante, basado en actividades económicas

Elaborar tablas

avanzadas y en la tecnología, la información y la comunicación. El consumo de bienes es también muy amplio.

– La clase media está muy extendida. La mayoría de la población tiene acceso a servicios esenciales, como la educación y la sanidad.

1 Completa en tu cuaderno este cuadro con las desigualdades socioeconómicas entre países. Países Países Países de de alto de bajo desarrollo desarrollo desarrollo emergente

– Sistemas políticos democráticos consolidados. En ellos, se respetan los derechos y las libertades, y la población goza de libertad política.

– Huella ecológica alta. No obstante, en la actualidad crece la preocupación por el cuidado medioambiental. En este grupo se encuentran Estados Unidos, Canadá, la mayoría de la Unión Europea, Suiza, Japón, Australia y Nueva Zelanda.

2.3 Los países de bajo desarrollo

Rasgos económicos Rasgos sociales Derechos y libertades Presión sobre el medio ambiente

Presentan graves carencias económicas sociales, políticas y medioambientales:

Buscar información relevante

– Reducido PIB por habitante, basado en actividades económicas

2 Busca en la prensa noticias refe-

tradicionales, y baja capacidad de consumo de la población.

– Las diferencias sociales son muy acusadas. La riqueza está en manos de una reducida minoría; en cambio, la mayoría de la población no tiene cubiertas sus necesidades básicas.

– Sistemas políticos autoritarios frecuentes. En ellos no suelen respetarse los derechos y las libertades, y es habitual la corrupción.

– Huella ecológica baja, aunque en la actualidad tiende a aumentar. En este grupo se incluyen la mayoría del África subsahariana, el centro de Asia y países de América Latina y el Caribe. 208

Petición del oyente

ridas a las desigualdades socioeconómicas entre países. Realiza, para cada una, un pie que resuma la información. Utilizar mapas

3 Observa el mapa y responde: ¿qué contrastes mundiales se aprecian? Ilustra tu respuesta con ejemplos de países.

La geografía del desarrollo En 2005 los países de la Tríada, suponían el 74,2% del PIB mundial, mientras que los denominados BRICS tan solo representaban el 13%. Noruega

En 2010 los BRICS ya representaban el 28% del PIB mundial y la Tríada descendió hasta representar el 54,5 %.

Rusia Canadá

UNIÓN EUROPEA Suiza

Para el año 2050 se espera que los BRICS representen el 43 % del PIB mundial.

Estados Unidos Israel

Japón

China

Occidente posee el 14% de la población mundial, mientras que China y la India por si solas suponen el 37%.

India

Potencias tradicionales Países de la Tríada Brasil

BRICS Otras áreas emergentes Australia

Zona emergente-Sudeste asiático

Sudáfrica

Áreas económicas atrasadas Nueva Zelanda

1 500

3 000

4 500

6000 km

Los datos estadísticos EE. UU.

Alemania

China

Brasil

Níger

Etiopía

PIB por habitante (2019)

65 279

55 891

16 846

15 076

1 262

2 422

Consumo de calorías 2020 (kcal/persona/día)

2 548

2 535

2 441

2 448

2 113

2 225

—

96,5

35,5

51,5

Gasto en sanidad (% PIB 2017)

17,1

11,2

5,2

9,5

7,7

3,5

Tasa de Mortalidad infantil 2020 %o

5,4

3,1

Esperanza de vida 2020

Libre

No libre

Libre

Parcialmente libre

No libre

16,6

9,1

7,0

2,2

0,1

Tasa de alfabetización de adultos % (2010-2019)

Libertades (2020) Emisiones de CO2 por habitante (2018) Fuentes: ONU, FAO, Banco Mundial.

2.4 Los países de desarrollo emergente Combinan rasgos de alto y bajo desarrollo y su economía ha experimentado un rápido crecimiento. Entre sus características, destacan:

– PIB por habitante modesto, basado en la exportación de mercancías

Manejar datos

baratas y en una abundante mano de obra. Los bajos salarios hacen que la mayoría de la población tenga una moderada capacidad de consumo.

4 Analiza los datos de la tabla esta-

– La clase media se ha extendido en los últimos años, pero persisten

a) Agrupa los indicadores en económicos, sociales, políticos y medioambientales.

grandes contrastes de bienestar social.

– Sistemas democráticos recientes. En ellos, a veces, el respeto a los derechos y las libertades es limitado.

– Huella ecológica en aumento, a causa de su crecimiento acelerado. En este grupo están los BRICS (Brasil, Rusia, India, China, Sudáfrica), México y Argentina, los llamados Nuevos Países Industriales (Singapur, Corea del Sur), y ciertos países africanos y de Oriente Medio.

dística y realiza estas tareas:

b) Consulta el IDH del «Datos básicos» y clasifica cada país según su desarrollo humano. c) Comenta la información que aporta cada indicador. Consulta los datos estadísticos

DESTREZA 209

Las causas del desarrollo desigual

Las razones por las que existen un Norte rico y desarrollado y un Sur pobre y dependiente no son fáciles de explicar. La mayoría de los estudios coinciden en señalar causas internas y externas.

Población y recursos Porcentaje en la población y el PIB mundial (2019) % Población mundial

% 80 70

62,0

60 50 40

3.1 Las causas internas

37,4

Son propias de cada territorio, y entre ellas se han señalado:

– Las condiciones naturales. Los países subdesarrollados se sitúan en

su mayoría en el mundo tropical, de climas muy húmedos o secos y mayor frecuencia de catástrofes como huracanes, inundaciones, etcétera.

% PIB mundial

75,2

16,1 8,7 0,6

Países de desarrollo bajo

Países de desarrollo medio

Países de desarrollo alto Fuente: Banco Mundial.

– La falta de recursos. Estos países no tienen capacidad para explotar los recursos de forma competitiva, debido a la escasez de capital, a la baja formación de la población y al retraso tecnológico.

– El desequilibrio entre la población y los recursos. El elevado crecimiento demográfico choca con la escasez de recursos disponibles, lo que impide satisfacer las necesidades básicas de toda la población.

– La inestabilidad política. Está motivada por la existencia de conflictos armados, que causan muertes y destruyen viviendas, infraestructuras, industrias y recursos; y por la existencia de gobiernos corruptos, que frenan las inversiones, y desvían los créditos y la ayuda internacional a la compra de armas o a su propio provecho. Estas causas, sin embargo, no explican totalmente el subdesarrollo. Hay países muy pobres en la zona templada; existen estados desarrollados con mucha población y escasos recursos, como Japón; y la violencia y la inestabilidad política no son exclusivos de estos países.

AVANZA EN COMPETENCIAS Organizar información

3.2 Las causas externas

1 Realiza un esquema con las causas

Atribuyen las diferencias de desarrollo a las relaciones desiguales entre territorios. Entre otras, se han destacado:

Manejar gráficos

– El dominio exterior. En el pasado, muchos países subdesarrollados

2 Explica la problemática que re-

fueron colonias, cuyas metrópolis organizaron su economía para la exportación de materias primas y la importación de manufacturas. Con ello, la economía de las colonias pasó a depender de sus metrópolis. Esta situación se acentuó con la Revolución Industrial y el colonialismo del siglo xix, y se mantuvo después de la descolonización a través del neocolonialismo. En la actualidad, persiste en algunos casos debido a la globalización, que ha provocado una división internacional del trabajo que acrecienta las diferencias entre países.

de las desigualdades mundiales.

fleja el gráfico superior sobre los desequilibrios entre la población y los recursos.

3 Contesta utilizando la información que recoge el gráfico sobre la exportación de mercancías:

– La deuda externa. Los intercambios desiguales obligan a los países

a) ¿Qué relación existe entre el comercio y el desarrollo?

pobres a pedir créditos internacionales para desarrollar su economía. Así han contraído una enorme deuda externa, sujeta al pago de elevados intereses. La devolución de esta deuda exige destinar la mayor parte de los recursos a saldarla; perjudica la inversión en actividades productivas, infraestructuras y servicios, y frena el desarrollo.

b) ¿Qué grupo de países crees que tienen mejor y peor posición en los intercambios mundiales de mercancías? Argumenta tu respuesta.

210

El intercambio desigual y sus consecuencias Estructura de la exportación de mercancías Círculo polar ártico

Trópico de Cáncer

Principales productos de exportación en 2019 Productos alimenticios

Ecuador

Materias primas agrícolas Combustibles Manufacturas Minerales, metales, piedras preciosas y oro no monetario

Trópico de Capricornio

Sin datos Fuente: UNCTAD (ONU). 0

1500

3000

4500 km

Países Pobres Muy Endeudados (PPME) PPMM

Deuda externa acumulada million $ 2019

La deuda externa de África PPMM

Afganistán

2 662

Mauritania

Benín

3 899

Mozambique

Bolivia

14 344

Burkina Faso

3 662

Burundi

578

Camerún

12 815

Comoras

299

Costa de Marfil Etiopía

19 182 28 288

Gambia

718

Ghana

22 138

Guinea

2 867

Guinea-Bisáu

Deuda externa acumulada millones $ 2019 5 37 20 354

Nicaragua

11 691

Níger

3 606

República Centroafricana Congo

3 836 5 076

Ruanda

6 211

Santo Tomé y Príncipe

252

Senegal

1 808

Togo

2 205

1 597

Uganda

13 971

Haití

2 214

Zambia

27 341

Honduras

9 767

Chad

635

Liberia

1 357

Madagascar

4 065

Somalia

8 986

Sudán

Mali

Zimbabue Botsuana

Namibia

1 654

Eritrea

Malaui

Egipto

Mauritania Malí Níger Chad Sudán Eritrea Senegal Burkina Gambia Yibuti Faso GuineaNigeria Bisáu Guinea Rep. Sudán Etiopía Sierra Centro- del Sur Leona africana Ghana Camerún Liberia Somalia Togo Rep. Dem. Uganda Costa de Marfil Benín del Congo Kenia Santo Tomé y Príncipe Ruanda Seychelles Burundi Guinea Ecuatorial Tanzania Gabón Congo Comoras Angola Malaui Zambia

19 584

Guyana

Libia

Cabo Verde

13 581

Sierra Leona

Túnez Argelia

682

Rep. Dem. Congo

Tanzania

Marruecos

796

Sudáfrica

2 649

Madagascar

Mozambique Mauricio Suazilandia Lesoto

21 082

5 192

Deuda externa de África en 2019 (miles de millones)

Fuentes: FMI y Banco Mundial.

Los Países Pobres Muy Endeudados (PPME) son aquellos en los que el valor de la deuda externa llega a una situación insostenible, ya que supera el 220% de sus exportaciones o el 80% del PIB.

Utilizar mapas

4 Localiza en un mapa los Países Pobres Muy Endeu-

De 0 a 1,5

De 25 a 50

De 1,5 a 3

De 50 a 180

De 3 a 25

Sin datos

Fuente: Banco Mundial. 0

1 000

2 000

3 000 km

b) ¿Cuáles son las causas que han podido llevar a esta situación y qué problemas origina?

dados. Agrúpalos por continentes y responde:

c) ¿Qué medidas se pueden adoptar para evitarla?

a) ¿En qué continentes son más numerosos?

d) ¿En qué situación se encuentran los países africanos?

211

Evolución reciente de las desigualdades mundiales

Según los últimos informes de la ONU, desde el año 2000 ha mejorado el IDH y sus tres indicadores en todos los países, especialmente en los de desarrollo medio y bajo. Este hecho, denominado el «avance del Sur», aumenta la convergencia mundial en desarrollo humano.

IDH y clase media A

Evolución del IDH

1 0,8

Los países del Norte, de alto desarrollo, han ralentizado su ritmo de crecimiento a causa de los efectos negativos de la crisis económica de 2008. Como consecuencia, el nivel de vida de muchos ciudadanos está bajando por la falta de crecimiento económico, el desempleo y las duras políticas de ajuste de los gobiernos, que han recortado el gasto en bienestar social. Con ello, en estos países, el progreso en desarrollo humano podría paralizarse o reducirse durante algún tiempo.

4.2 El avance del Sur Los países del Sur, en cambio, han incrementado su desarrollo humano, aunque con diferencias entre los países emergentes y los de bajo desarrollo.

El auge de los países emergentes Muchos países emergentes han seguido creciendo durante la crisis; sobre todo China, India y Brasil. Primero, aprovechando las ventajas de la globalización, utilizaron la baratura de su mano de obra para atraer inversiones e industrias exportadoras de bienes de bajo precio de los países avanzados. Luego, emplearon los capitales y la tecnología obtenidos para crear industrias más diversas y avanzadas. Por último, cuando la crisis de 2008 disminuyó la demanda de los países ricos, reorientaron parte de la producción a su mercado interno o al de otros países atrasados. Además, los países emergentes han llevado a cabo exitosas políticas de desarrollo social, que han mejorado la salud y la educación de la población; colaborando con ello al desarrollo económico y a la mejora del bienestar.

El progreso de los países de bajo desarrollo

– Los países atrasados ricos en recursos se han beneficiado de las relaciones con los países emergentes. Estos han invertido en infraestructuras, industrias, hostelería y telecomunicaciones, y les han suministrado bienes (alimentos, semillas seleccionadas, electrodomésticos, teléfonos móviles, etc.), a precios asequibles, que han mejorado su nivel de bienestar. También se han favorecido del aumento de precio de las materias primas agrarias, minerales y energéticas.

– En los países pobres carentes de salida al mar, o muy alejados de los mercados mundiales, en cambio, los progresos han sido muy escasos. 212

0,902

0,867

0,817

0,773

0,639

0,6 0,4

0,6

1980

0,737 0,631

0,631

0,513

0,461 0,385

0,35

0,315

0,2

0,753

0,549

0,481

0,419

0,898

0,69

0,659

0,656 0,561

4.1 El estancamiento del Norte

Países de desarrollo humano alto Países de desarrollo humano muy alto Mundo

Países de desarrollo humano bajo Países de desarrollo humano medio

1990

2000

2010

2019 Años Fuente: ONU.

Evolución de la clase media Europa América Central y del Sur Asia-Pacífico

Oriente Medio y África del Norte América del Norte África subsahariana

Población de clase media (miles de millones)

3,5

3,228

3 2,5 2

1,74

1,5 1 0,5 0

0,338 0,664 0,181 0,525 0,105 0,032

0,703

0,68

0,333 0,251

2009

0,165 0,057

2020

0,322 0,313 0,165 0,107

2030 Años

Fuente: Brookings Institution Press.

En el conjunto mundial, el IDH se ha elevado desde la década de 1980, especialmente en los países de desarrollo humano bajo y medio (A). Esta mejora ha permitido el aumento de la clase media en los países del Sur (B), aunque persisten notorias disparidades sociales.

AVANZA EN COMPETENCIAS Manejar gráficos

1 Observa el gráfico y resuelve estas tareas: a) Indica la evolución del IDH en los diferentes grupos de países. b) Explica las causas de esta evolución. c) Calcula cuál ha sido el grupo de países que ha incrementado más y menos el valor de su IDH.

2 ¿Cómo ha evolucionado la clase media? ¿Qué importancia tiene para el desarrollo su extensión? Consulta los datos estadísticos

DESTREZA

El avance del Sur, en datos Los países emergentes

Los países más pobres. África subsahariana

Producción en países emergentes frente a potencias tradicionales Brasil, China e India

Ingreso Nacional Bruto per cápita del África subsahariana Dólares 4 000

Cánada, Francia, Alemania, Italia, Reino Unido y Estados Unidos

Porcentaje de la producción mundial

3 800

3 600 3 400

3 200 3 000

2 800 2 600

2 400 2 200

2 000 1 800

1 600 1 400 1820

1860

1900

1940

1980

2010

2050 Años

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 Años

Fuente: ONU.

Los países emergentes han experimentado un crecimiento económico espectacular desde la década de 1980. Así, la producción conjunta de los tres más dinámicos (Brasil, China e India), representa el 30 % del total mundial, y llegará al 40 % en 2050.

Los países más pobres del Sur, como los del África subsahariana, también han experimentado un crecimiento sostenido de sus ingresos. Esto ha sido posible gracias a las inversiones y al comercio mantenido con los países emergentes.

Las relaciones económicas Sur-Sur

La mejora tecnológica

Porcentaje del comercio internacional Sur-Sur dentro del comercio mundial Sur-Sur

% 60

Sur-Norte

Norte-Norte

Uso de Internet Norte

millones

Sur

3 000 2 800 2 600

2 400 2 200

2 000 1 800 1 600

1 400 1 200

1 000 800 600

400 200

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010 2015 2019 Años Fuente: UNCTAD (ONU).

Los países del Sur han incrementado las relaciones económicas que mantienen entre sí a través de acuerdos bilaterales, regionales y subregionales. En la actualidad, superan en proporción a las que mantienen con los países del Norte, y se basan en la exportación de productos baratos a consumidores de bajo poder adquisitivo.

Elaborar juicios propios

CTF

3 ¿Qué se entiende por «avance del Sur»? Justifica tu respuesta utilizando la información que proporcionan los documentos de esta página. Manejar representaciones gráficas

Comprobamos

4 Utilizando como base los gráficos, responde:

1990

1994

1998

2002

2006

2010

2014

2018 2019

Fuente: ITU y Banco Mundial.

El Sur también ha incrementado el uso de productos tecnológicos, como teléfonos móviles e Internet. Los países emergentes han utilizado los capitales provenientes de las exportaciones para implantar tecnologías más avanzadas. Y los países de bajo desarrollo se han beneficiado de las crecientes inversiones en infraestructuras de los países emergentes y de la importación a bajo precio de productos tecnológicos procedentes de estos.

a) Comenta la evolución del crecimiento económico de los países emergentes y desarrollados. ¿Cómo se explican las diferencias? b) ¿Qué relación mantienen los países emergentes con los del Norte y con los de bajo desarrollo? c) ¿Qué países de bajo desarrollo se encuentran en peor situación? d) ¿Qué importancia tiene para el desarrollo la mejora tecnológica? 213

Las desigualdades socioeconómicas en Europa

Las diferencias regionales OCÉANO GLACIAL ÁRTICO ISLANDIA

5.1 Las causas de las desigualdades

M ar de Noruega

En Europa existen importantes desigualdades económicas entre países y entre regiones. Estas desigualdades se deben a diferentes causas.

FINLANDIA

SUECIA

– Históricas. Las regiones más prósperas son las que

Mar del Norte

basaron su economía en el comercio marítimo, las que implantaron antes la Revolución Industrial, o las que adoptaron la economía capitalista al finalizar la Segunda Guerra Mundial.

IRLANDA

5.2 Las diferencias regionales

áreas agrarias tradicionales; áreas industrializadas en declive o con moderado dinamismo; y áreas con predominio de los servicios menos avanzados.

POLONIA

FRANCIA

g Re

ESLOVAQUIA AUSTRIA ESLOVENIA

Milán

rio

i rg

PORTUGAL

Múnich SUIZA

MOLDAVIA

HUNGRÍA

CROACIA BOSNIAHERZEGOVINA SERBIA

RUMANÍA

BULGARIA

MONT.

ITALIA

MACEDONIA ALBANIA GRECIA

Mar Nuevo Pentágono europeo Arco Mediterráneo Arco Alpino Arco Atlántico ITALIA Países de la UE

Fondos para la política regional (2021-2027)

UCRANIA

Regiones orientales menos dinámicas

REP. CHECA

LUXEMBURGO

en el nuevo Pentágono París-Milán-Múnich y Hamburgo. Aquí se concentran las actividades más avanzadas, relacionadas con la alta tecnología y los servicios.

– Las regiones menos dinámicas son las que incluyen

Berlín ALEMANIA BÉLGICA Fráncfort

París

– La región más prospera de la Unión Europea se localiza

Otras áreas, como el Arco Alpino y el Arco Tecnológico Mediterráneo, han logrado también un creciente desarrollo económico tras recibir actividades económicas procedentes del Pentágono.

BIELORRUSIA

PAÍSES BAJOS

OCÉANO

ESPAÑA

LETONIA LITUANIA

Hamburgo

REINO UNIDO

ATLÁNTICO

ESTONIA

Mar Báltico

DINAMARCA

– Actuales. Las regiones más prósperas son las más adelantadas en cuanto a innovación tecnológica y las que han recibido actividades desde las regiones económicas más prósperas.

RUSIA

NORUEGA

Med

MALTA

250

iterr

500

áneo

750

1000 km

Total (miles de millones de euros)

FEDER Mecanismo Conectar Europa FSE+ FC

226 308,0 11 285 100 000,0 35 407,0

5.3 La política regional de la UE Para luchar contra estas desigualdades, los países que forman la UE llevan a cabo una política regional. Sus objetivos son invertir en el crecimiento y el empleo de todas las regiones y fomentar la cooperación entre países. Los fondos de financiación son:

– El Fondo Europeo para el Desarrollo Regional (FEDER) invertirá en conseguir una Europa más inteligente y más ecológica, libre de carbono.

– El Fondo Social Europeo Plus (FSE+) invertirá en la asistencia a las personas más desfavorecidas, el fomento del empleo y la mejora de la salud.

– El Fondo de Cohesión (FC) invertirá en mejorar el medioambiente y las redes transeuropeas de transporte. Solo lo reciben los países con PIB por habitante inferior al 90 % de la media comunitaria. 214

AVANZA EN COMPETENCIAS Usar fuentes de información

1 Cita los factores que han favorecido la prosperidad económica de Europa, a lo largo de la historia y en la actualidad.

2 Busca información sobre el Brexit e indica a qué hace referencia. ¿Cuándo se produjo?

3 ¿Qué son el nuevo Pentágono europeo, el Arco Alpino y el Arco Tecnológico Mediterráneo? Localízalos en un mapa de Europa.

La política regional de la Unión Europea Los fondos

El reparto de fondos de 2021 a 2027 Regiones menos desarrolladas 1 Regiones en transición 2 Regiones más desarrolladas 3 Fuente: Comisión Europea y Ministerio de Hacienda.

250

500

750 km

Para recibir fondos de la política regional, las regiones europeas se dividen en tres categorías, según sea su PIB por habitante respecto al PIB medio de la UE-27: 1• Regiones menos desarrolladas, con PIB por habitante inferior al 75% del PIB medio de la UE. 2 • Regiones en transición, de PIB por habitante entre el 75 y el 100% de la media. 3 • Regiones más desarrolladas, con PIB por habitante igual o superior al 100 % de la media. Las regiones menos desarrolladas reciben más fondos.

Prioridades de inversión de la política de desarrollo regional y cohesión de la UE Las prioridades u objetivos que se proponen conseguir para el periodo 2021-2027 son cinco: 1. Una Europa más inteligente, mediante la innovación, la digitalización, la transformación económica y el apoyo a las pyme. 2. Una Europa más ecológica y libre de carbono, que aplique el Acuerdo de París e invierta en transición energética, energías renovables y lucha contra el cambio climático. 3. Una Europa más conectada, con un transporte estratégico y redes digitales. 4. Una Europa más social, que haga realidad el pilar europeo de derechos sociales y que apoye el empleo de calidad, la educación, las capacidades educativas y profesionales, la inclusión social y la igualdad de acceso a la asistencia sanitaria. 5. Una Europa más cercana a la ciudadanía, que respalde las estrategias de gestión local y que contribuya a un desarrollo urbano sostenible en toda la UE. Fuente: Comisión Europea.

Utilizar mapas

4 Observa el mapa y responde a estas preguntas sobre la política regional de la UE: a) ¿Cuáles son sus objetivos? ¿Qué criterio se utiliza para clasificar a las regiones? b) ¿En qué situación se encuentra la comunidad autónoma donde resides? Exponer argumentos

5 Explícale a un compañero o compañera las cuestiones siguientes: a) ¿Qué diferencias hay entre los fondos FEDER, FSE+ y Fondo de Cohesión? b) ¿Qué financia cada uno? 215

Las desigualdades sociales y regionales en España

La desigualdad femenina En el empleo Brecha de género en la tasa de empleo según grupos de edad en 2020 0

España, como el resto de países europeos, pertenece al grupo de espacios con alto desarrollo. No obstante, siguen existiendo problemas.

De 16 a 24 años

6.1 Los problemas sociales

De 16 a 64 años

Los más importantes se refieren a las mujeres, al paro y a la pobreza.

– La plena igualdad de las mujeres no está aún conseguida. Como en otros países, las mujeres perciben salarios inferiores por desempeñar los mismos trabajos; ocupan menos puestos directivos; dedican más tiempo a las tareas del hogar y al cuidado de hijas e hijos; y sufren más violencia de género. Por eso, se han promulgado Planes de Igualdad de Oportunidades y se hacen campañas de concienciación para la igualdad real.

– El paro es un grave problema que crece en los momentos de crisis, como la ocurrida entre 2008-2013, y que afecta sobre todo a jóvenes menores de 25 años, a mujeres, y a personas con menor formación. El paro produce desánimo; y reduce el nivel de vida, el consumo, y los ingresos del Estado por el pago de subsidios de desempleo. Para fomentar el empleo, se mejora la formación de los trabajadores; se impulsa la contratación por las empresas; y se conceden ayudas para el autoempleo y la creación de empresas.

– La pobreza y la exclusión social afligen a parte de la sociedad española. Así, tras la crisis de 2008 han aumentado las personas situadas por debajo de la línea de la pobreza. Y la exclusión social afecta a ciertos colectivos, como marginados, migrantes, ancianos, discapacitados y parados. Para hacer frente a estos problemas, se refuerzan los servicios sociales y las políticas de integración.

6.2 Los desequilibrios regionales Los desequilibrios entre las regiones se aprecian en tres aspectos básicos: el peso económico, medido por el PIB y el PIB por habitante; el peso demográfico, manifestado en el crecimiento y densidad de población; y el bienestar social, estimado en función de la dotación de servicios y equipamientos. Las causas de estas diferencias son la desigual distribución de los recursos y la localización de las actividades económicas más dinámicas en cada momento histórico. En la actualidad, estas actividades son los servicios avanzados, la innovación y la alta tecnología. Por eso, las regiones más dinámicas son las que cuentan con mayor peso de estas actividades, como Madrid y la Y constituida por el País Vasco, el valle del Ebro y el litoral mediterráneo norte. Y las menos dinámicas son las especializadas en sectores en crisis, como algunas regiones industriales de la cornisa cantábrica y las de peso del sector primario o de la industria y de los servicios tradicionales, como las del interior peninsular y Galicia. Para solucionar estos desequilibrios, los territorios más atrasados reciben ingresos del Estado procedentes de los Fondos de Compensación Interterritorial; incentivos regionales, o ayudas a la inversión; y fondos de la política regional de la Unión Europea. 216

Diferencia entre hombres y mujeres (%)

4,2

De 25 a 54 años

11,4

De 55 a 64 años

13,6 10,6

De 20 a 64 años

11,4

Total (de 16 y más años)

11,1

Fuente: INE.

En el salario Brecha de género en el salario en 2017 Salario anual A tiempo completo Salario medio bruto Salario más frecuente A tiempo parcial

100 Cociente 88,51 mujeres respecto a hombres 78,08

77,24 92,29

Salario por hora Sin diferenciar jornada A tiempo completo A tiempo parcial

86,5 90,9 85,4

Fuente: INE.

En el reparto de tareas Personas inactivas que no buscan empleo por cuidar personas dependientes (2020) 0 10 20 30 40 %

37,7

Cuidado de niños (por no haber o no poder costear servicios)

13,3

Cuidado de adultos enfermos, discapacitados o mayores (por no haber o no poder costear servicios)

17,2 34

Mujeres Hombres

4,5

Por ambos motivos

0,3

Fuente: INE.

En el acceso a cargos Brecha de género en el acceso a cargos en 2020 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 Porcentaje

de mujeres

Gobierno

47,8

Secretarías de Estado

46,2

Subsecretarías

40,8

Direcciones generales Congreso de los Diputados Presidencia de empresas del IBEX 35

43,8 44 27,7 Fuente: INE.

AVANZA EN COMPETENCIAS Manejar gráficos

1 Observa los gráficos superiores y resuelve este interrogante: ¿En qué se aprecia la desigualdad que siguen sufriendo muchas mujeres?

El paro, la pobreza y la exclusión social 9,54

14,12 12,14

Tasa de paro (%) en 2020

12,02

Media de España: 15,53 De 8 a 10

10,80 12,06

De 10 a 15

Evolución reciente del paro en España

10,06

Miles de parados

12,63

11,70

12,49

De 15 a 20

21,80

De 20 a 30 Fuente: INE.

16,19

17,68

22,28

6000

5000

4000

3000

2000

1000

16,18

10,89

9,99

9,26

11,91

199

10,09

10,61

5 199 6 199 7 199 8 199 9 200 0 200 1 200 2 200 3 200 4 200 5 200 6 200 7 200 8 200 9 201 0 201 1 201 2 201 3 201 4 201 5 201 6 201 7 201 8 201 9 202 0

8,68

13,86 11,69

11,57

De 10 a 15 18,03

De 15 a 20 De 20 a 30

14,33

13,62

18,82

Fuente: INE.

14,97

24,07

24,33

12,57 13,79

Media de España: 17,43 De 8 a 10

26,29

De 15 a 20 De 20 a 30

16,7

25,1

24,6 14,1

De 25,1 a 36,5

28,5

Fuente: INE.

18,37

22,95

26,53

Fuente: INE.

31,4

De 20,1 a 25,0

13,45

De 10 a 15

16,0

15,4

De 15,1 a 20,0

13,42

13,56

9,9

15,0 15,1

De 9,9 a 15,0

10,14

10,0

18,0

22,1

Media de España: 21,0 10,45

14,40 12,66 13,25

22,2

Tasa de riesgo de pobreza o exclusión social (%) en 2020

13,60

21,45

Tasa de paro femenina (%) en 2020

27,96

29,46

Media de España: 13,87 De 8 a 10

Tasa de desempleo (%)

16,14

22,62

Tasa de paro masculina (%) en 2020

Miles de parados

25,0

17,49

19,47

35,3

29,9

23,94

36,3

33,22

35,61

Los desequilibrios regionales y sus soluciones Fuente: INE.

PIB per cápita por comunidades autónomas en 2019 0

120

150 135,9

Comunidad de Madrid

129,2

País Vasco

117,8

Cataluña

108,7

Aragón

106,8

Islas Baleares

106,7

La Rioja

94,2

Castilla y León

92,3

Cantabria Principado de Asturias

88,2

Comunidad Valenciana

87,8 81,9

Región de Murcia

80,4

Canarias

Andalucía Extremadura Melilla

Utilizar mapas y gráficos

8,9 %

4,6 % 37,2%

5,1 % 12,5 % 8,0 %

4,5 %

90,3

Galicia

Ceuta

0,7%

0,7 %

121,6

Comunidad Foral de Navarra

Castilla-La Mancha

Números índice España = 100

Distribución por comunidades autónomas de los Fondos de compensación y Complementario en 2021

79,5 79,1 74,3 73,6 72,7

Veo, pienso, me pregunto…

2 Analiza los documentos correspondientes y resuelve estas tareas: a) Anota las tres comunidades autónomas con la tasa de paro más alta y más baja. ¿A qué pueden deberse estas diferencias? ¿Cuáles son las consecuencias del paro para las familias y para el Estado?

13,4% 3,2%

1,1%

Andalucía Asturias Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha

Fuente: Ministerio de Hacienda.

Comunidad Valenciana Extremadura Galicia R. de Murcia Ceuta Melilla

b) ¿Cuáles son las tres comunidades con mayor y menor tasa de pobreza y de exclusión social? ¿Qué medidas se han adoptado frente a este problema? c) ¿Qué indica el PIB per cápita respecto a los desequilibrios regionales? ¿Cuánta diferencia existe entre la región con valor más alto y más bajo? ¿Cuáles son estas dos regiones? 217

Retos pendientes del desarrollo humano, y sus soluciones (I)

7.1 Aumentar las ayudas

– La Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) es la contribución económica realizada por los gobiernos de los países desarrollados. En 1980 se acordó en la ONU destinarle el 0,7 % del PIB de cada país donante para que resultase efectiva. Pero en la actualidad, solo seis países lo hacen, y otros han reducido su aportación desde la crisis de 2008.

– La ONU fomenta y coordina la ayuda al desarrollo a través del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y de conferencias internacionales. Entre sus resultados destaca el establecimiento de 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (2015) para mejorar la situación de los países pobres, combatir la desigualdad y solucionar el cambio climático. También el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial conceden créditos para proyectos de desarrollo, pero a costa de ajustes económicos y de un aumento del endeudamiento.

7.2 Mejorar el desarrollo humano El éxito de las campañas de erradicación de la pobreza extrema en algunos de los países más poblados, como China y la India, ha permitido reducir a la mitad entre 2000 y 2015 el número de personas que viven con menos de 1,25 $/día. No obstante, debido al aumento de la población mundial, la pobreza ha crecido en cifras absolutas; y, todavía, más de 1 500 millones de personas sufren pobreza multidimensional en indicadores como el nivel de vida, la educación y la salud. La zona mundial más afectada es el África subsahariana. Como solución se propone, entre otras medidas, evitar la explotación laboral, el trabajo infantil, y el despilfarro de recursos; unos intercambios mundiales más justos para los países pobres; la reducción de la deuda de los países pobres muy endeudados; y una mayor inversión en los países atrasados.

7.3 Elevar la participación ciudadana La insatisfacción de la ciudadanía por su falta de participación en los asuntos que le conciernen crece en todos los países. En fechas recientes, esta insatisfacción se ha manifestado en movimientos de contestación social, que han alcanzado una gran difusión gracias a las redes de comunicación social. Algunos ejemplos son el movimiento «Ocupa Wall Street», en Estados Unidos; la llamada «Primavera Árabe», en Túnez y Egipto; y la «Revolución de los Paraguas», en Hong Kong. La solución a este problema requiere una reforma de las instituciones internacionales, a fin de lograr una mayor participación de la ciudadanía en la toma de decisiones.

218

Suecia Turquía Noruega Luxemburgo Dinamarca Alemania Reino Unido Países Bajos Francia Suiza Emiratos Árabes Unidos Bélgica Finlandia Malta Japón Irlanda Austria Islandia Nueva Zelanda Hungría Canadá España Italia Australia Arabia Saudí Eslovenia Portugal Estados Unidos Estonia Polonia Corea del Sur Eslovaquia República Checa Grecia Bulgaria Rumanía Lituania Letonia Chipre Total del CAD

1,15 1,12 1,11 1,03 0,73 0,73 0,70 0,59 0,53 0,48 0,48 0,47 0,47 0,44 0,31 0,31 0,29 0,29 0,27 0,27 0,26 0,24 0,22 0,19 0,19 0,17 0,17 0,17 0,16 0,14 0,14 0,14 0,13 0,13 0,13 0,13 0,12 0,12 0,08 0,32

0,2

0,4

Meta de las Naciones Unidas

La ayuda destinada al desarrollo de los países pobres procede básicamente de los gobiernos; de la ONU, y de algunas instituciones económicas internacionales.

La AOD en 2020

0,6 0,7 0,8

1,2

Porcentaje del ingreso nacional bruto Fuente: OCDE.

AVANZA EN COMPETENCIAS Organizar la información

1 ¿Qué es el PNUD? ¿Cuáles son sus objetivos? Buscar información relevante

2 Consulta la web de la ONU y realiza un informe sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Manejar gráficos

3 Estudia los datos sobre la Ayuda Oficial al Desarrollo y responde: a) ¿Cuál es la media del PIB de los países donantes? b) ¿En cuánto se aparta del objetivo propuesto por la ONU? c) ¿Cuántos y cuáles son los países que cumplen con la cifra propuesta? Elaborar juicios propios

4 Razona: ¿por qué es importante atraer inversiones a los países en desarrollo?

La distribución de la pobreza

Población en situación de pobreza extrema* (2008-2018) Menos de 1% De 1 a 10% De 10 a 30% De 30 a 50% Más de 50% Sin datos

*Población en situación de pobreza extrema es la que vive con menos de 1,90 dólares al día 0

Fuente: ONU.

1 500

3 000

4 500

6 000 km

Algunos movimientos ciudadanos A

Las desigualdades sociales, y el descontento de la ciudadanía por su falta de participación política, han originado movimientos de contestación social en distintos espacios geográficos del mundo, como Estados Unidos (A), Egipto (B) y Hong Kong (C).

Utilizar mapas y gráficos

Análisis asociativo

Ejercer el pensamiento crítico

5 Realiza estas tareas a partir de las ilustraciones:

6 Busca en Internet los datos necesarios, y realiza un

a) Nombra los continentes donde está más extendida la pobreza extrema. b) Cita el nombre de tres países donde la pobreza extrema afecta a más del 43,4 % de la población. c) Consulta en «Datos básicos» la población de China y de India. Calcula, en cada país, las personas afectadas por la pobreza extrema.

informe sobre las medidas para tratar de superar las situaciones de pobreza. 7 Indica las causas generales del descontento de la ciudadanía. A continuación, infórmate sobre alguno de los movimientos ciudadanos reflejados en las imágenes superiores.

219

Retos pendientes del desarrollo humano, y sus soluciones (II)

8.1 Acabar con las desigualdades internas En todos los países existen desigualdades sociales internas, aunque son más intensas en los más pobres y, muy especialmente, en los situados en África y América Latina. Estas desigualdades se manifiestan en la renta y en la discriminación que sufren ciertos colectivos.

– La desigualdad de la renta genera grandes contrastes sociales entre personas ricas y pobres. Estas últimas son las que poseen rentas por debajo de la línea de la pobreza, fijada generalmente en el 50 % de la renta media de su país. Las causas de esta situación son el paro y los bajos salarios; una educación deficiente, que condiciona el tipo de trabajo y el salario, y la existencia de gobiernos despreocupados por un reparto más equitativo de la riqueza y por la prestación de servicios públicos.

Tasa de empleo vulnerable 2019 África oriental y meridional

70,0 %

África occidental y central

78,7 %

Europa central y países bálticos

14,4 %

Asia oriental y Pacífico

44,6 %

Europa y Asia central

17,9 %

Economías desarrolladas y UE

8,8 %

Latinoamérica y el Caribe

33,7 %

Oriente Medio y África septentrional

24,7 %

África subsahariana

73,1 %

Mundo

43,8 %

Fuente: Banco Mundial.

Las soluciones a este problema incluyen políticas para redistribuir la riqueza y el bienestar. Entre ellas, la concesión de microcréditos a las familias; las transferencias de ayudas a cambio de ciertas condiciones sociales, como que las niñas y los niños asistan a la escuela o a revisiones médicas, y el acceso igualitario a la salud y a la formación.

– La discriminación sufrida por ciertos colectivos les dificulta o impide el acceso a los recursos y servicios más valorados por la sociedad. Entre estos colectivos se encuentran las minorías étnicas o religiosas, las personas migrantes, ancianas, niñas y niños de familias pobres y las mujeres. El caso de las mujeres y de las niñas es especialmente significativo. Según la ONU, son quienes sufren la discriminación más generalizada a nivel mundial, pues en muchos lugares carecen de igualdad en el acceso a la educación, el salario, el desempeño de puestos de responsabilidad y el reparto de tareas en el hogar. Como soluciones, se proponen campañas públicas de concienciación y cambios en la justicia civil y penal para reafirmar la protección de las mujeres y de las niñas.

8.2 Frenar el deterioro medioambiental El deterioro medioambiental afecta a todos los países de la Tierra. Los más desarrollados tienen una huella ecológica mayor. Los menos desarrollados tienen una huella menor, pero el impacto de los desastres naturales (sequías, inundaciones, deforestación, erosión) afecta a sus ecosistemas y actividades económicas, lo que limita sus posibilidades de desarrollo. Las soluciones exigen que los países desarrollados reduzcan su huella ecológica en mayor medida, para que los más pobres puedan aumentar la suya y su crecimiento sostenible y su bienestar. Los países desarrollados también deberían colaborar en la prevención de las amenazas naturales y reducir sus efectos en los países pobres.

220

En el apartado «Aplica las competencias» tienes la prueba: Los dalit, ¿«intocables»?

AVANZA EN COMPETENCIAS Redactar síntesis

1 Lee con atención el texto informativo y contesta: a) ¿Qué se entiende por línea de la pobreza y discriminación social? b) ¿Cuáles son los colectivos sociales más afectados por la desigualdad? Elaborar contenidos propios

2 Elabora un informe comparando la vida laboral femenina en un país desarrollado y en otro en desarrollo.

La discriminación de la mujer Fuente: The Sisterhood is Global Institute (OCDE).

Nivel de discriminación en 2019

Muy alto Alto Medio Bajo Muy bajo Sin datos

• Edad mínima para contraer matrimonio (las mujeres no tienen los mismos derechos respecto a la edad mínima de contraer matrimonio). Discriminación • Matrimonio precoz (mujeres casadas entre 15-19 años). familiar • Autoridad parental (las mujeres no tienen el mismo derecho que los hombres a ser tutores legales de su descendencia durante el matrimonio ni a la custodia de estos tras el divorcio). • Herencia (las viudas e hijas no tienen los mismos derechos como herederas que los hombres). Integridad física restringida

• Violencia contra las mujeres: no existen leyes contra la violencia, las mujeres justifican la violencia de su esposo bajo ciertas circunstancias; las mujeres han sufrido violencia de género. • Mutilación genital femenina. • Las mujeres casadas no pueden llevar a cabo actuaciones de planificación familiar. • Las mujeres sufren violencia de género.

Mujeres y niñas desaparecidas por abortos selectivos, infanticidio femenino o atención Discriminación • insuficiente en la infancia. biológica • Preferencia por los hijos sobre las hijas. Recursos y derechos limitados Restricción de libertades civiles

• No tienen acceso o tienen acceso legal limitado a la propiedad de la tierra. • No tienen o tienen acceso legal limitado al crédito. • Tienen restricciones en espacios públicos, en la elección del domicilio, la visita de familiares o amistades, la autorización del marido para obtener un pasaporte, etc. • Discriminación en la participación política.

Las amenazas medioambientales Análisis de la huella ecológica

CO2

Cultivos Forestal

Población en la pobreza extrema según el escenario de desastre ambiental por región, entre 2010 y 2050 (millones de personas) Diferencia

Pastoreo Zonas pesqueras Tierra urbanizada

Región

Aumento de Según el Según el 2010 2020 2030 2040 2050 la pobreza escenario escenario extrema de caso acelerado, 2010-2050 base, 2050 2050

Estados árabes

145

120

128

144

Asia oriental y el Pacífico

211

142

211

363

530

319

501

522

Europa, Asia central

América Latina y el Caribe

138

167

134

135

155 1 194

Asia meridional

557

530

738

978

1207

650

1 126

África subsahariana

371

377

496

709 1055

685

788

995

TOTAL MUNDIAL

1 212

1 129 1 592 2 293 3 150

1 938

2 720

3 054

3 Utilizando un buscador, obtén noticias recientes que ejemplifiquen situaciones de desigualdad en el mundo. ¿Qué alternativas se pueden utilizar para mejorar esa situación?

Desarrollar la igualdad real

4 Analiza los documentos sobre la mujer. ¿Qué cambios legales harías para resolver su injusta situación?

221

3 El continente africano cuenta con abundantes re-

APLICA 1 Unos 1 200 millones de personas viven con menos de 1,25 dólares al día; y 1 500 millones de personas viven en una situación de pobreza multidimensional. ¿En qué se diferencian los dos indicadores anteriores? ¿Qué otros indicadores se utilizan para medir las desigualdades?

cursos naturales. Entonces, ¿qué causas explican su empobrecimiento actual?

4 Según datos de la ONU, las 85 personas más ricas del mundo tienen la misma riqueza que los 3 500 millones de personas más pobres. a) ¿Por qué la desigualdad en la renta es una amenaza para el desarrollo humano? b) ¿Qué políticas se pueden aplicar para redistribuir la riqueza y el bienestar? c) ¿A qué colectivos afectan más las desigualdades?

REFLEXIONA Y VALORA 2 Observa el mapa y contesta a las cuestiones: a) ¿Cuáles son las áreas mundiales con mayor inestabilidad política? b) ¿Cómo influye este problema en el desarrollo de los países? c) Indica otras diferencias entre los países de alto y bajo desarrollo y los países emergentes.

En esta unidad estudiaremos las desigualdades en el mundo. Reflexiona de manera individual y comparte en grupo la valoración sobre las actividades implicadas. Descarga en anayaeducacion.es la rúbrica correspondiente.

PON A PRUEBA TUS COMPETENCIAS Realiza la autoevaluación competencial que encontrarás en anayaeducacion.es.

Índice de paz global (2020) Más pacífico

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Menos pacífico

Sin datos

Fuente: Institute for Economics and Peace.

1 500

3 000

4 500

6 000 km

PROTAGONISTAS Datos básicos Nombre: Funmilayo Ransome-Kuti Época: 1900-1978 Nacionalidad: nigeriana Ocupación: profesora, política y activista

Nací cuando apenas faltaban dos meses para el comienzo del siglo xx en Abeokuta (Nigeria). Tras estudiar unos años en Nigeria, me trasladé a Inglaterra para continuar con mi for-

HOY City of Joy Datos básicos Nombre: centro de atención de mujeres (City of Joy) Fecha de creación: 2011 Localización: Bukavu, ciudad de la República Democrática del Congo Personas fundadoras: Denis Mukwege, Eve Ensler y Christine SchulerDeschryver Objetivos: atender emocional y físicamente a mujeres que han sufrido violaciones y abusos sexuales

La República Democrática del Congo es un ejemplo de cómo en los países en conflicto las mujeres son uno de los sectores de población que sufren más las consecuencias de la guerra, ya que, además de los horrores de la lucha, padecen la violencia sexual. Denis Mukwege es un ginecólogo congoleño que ha recibido el Premio Nobel de la Paz en 2018 por atender a las mujeres que sufren abusos y agresiones sexuales en su país. En 1996, siendo director de un hospital

mación, pero siempre con la idea de regresar a mi país y trabajar como maestra. En 1922, ya en mi tierra, no solo me dedicaba a la educación, sino que también luchaba por los derechos de las mujeres. Después de conocer qué aspectos perjudicaban a las trabajadoras nigerianas dedicadas princ¡palmente al comercio, iniciamos una protesta contra el control de los precios y los impuestos coloniales. Tras la Segunda Guerra Mundial, en África, surgió un movimiento a favor de la descolonización y la independencia al que me sumé. Tras mis viajes por Rusia y Cuba me acusaron de comunista y me impi-

en Lemera, fue testigo de como unos grupos guerrilleros, provenientes de Ruanda, asesinaron a treinta y tres pacientes y a gran parte del personal del hospital. Se trasladó a Bukavu y puso en marcha el hospital de Panzi en el que la primera paciente fue una mujer violada. Las víctimas siguieron llegando y constató que la violencia sexual y la mutilación genital no eran algo aislado y que se utilizaban como arma de guerra. Esas vivencias le llevaron a fundar en 2011, junto con la alemana Eve Ensler y con la activista congoleña Christine Schuler-Deschryver, el centro de acogida para las víctimas de violencia de género City of Joy. Muchas de

dieron la entrada en mi país. A pesar de todo, formé parte de la delegación que negoció la independencia de Nigeria con el gobierno británico, que finalmente se consiguió en 1960. Enseguida se sucedieron golpes de Estado que convirtieron mi país en una dictadura militar en la que la violencia frenó el desarrollo. Según me voy haciendo mayor tengo menos fuerzas, pero veo que mis hijos han cogido el testigo y son ellos los que luchan para que llegue la paz y la libertad, y les admiro. Sufro porque en 1978 parece que la fuerza es el único medio de acallar todos los conflictos.

CUESTIONES

AYER Funmilayo Ransome-Kuti

1 Funmilayo Ransome-Kuti intentó mejorar las condiciones de las mujeres dedicadas al comercio en su país, ¿qué tipo de impuestos pagamos cuando compramos algún producto?

2 ¿Qué tipo de enseñanzas imparten en City of Joy? ¿Cuál es la finalidad de cada una de esas clases?

las mujeres que llegan a este refugio están embarazadas o tienen hijos de violaciones reiteradas. En el centro les enseñan cuáles son sus derechos, a hablar inglés y distintas técnicas de defensa personal y diversos oficios. Esta labor ha sido recogida en un documental, llamado City of Joy, de la directora Madeleine Gavin. En él se cuentan historias de mujeres que han superado el maltrato y el abuso. También aparecen los testimonios del doctor Mukwege y de Eve Ensler y Christine Schuler-Deschryver, quienes trabajan codo con codo con las víctimas para crear un lugar que satisfaga sus necesidades y devuelva la sonrisa a estas mujeres que forman parte de City of Joy.

223

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Operación mundo: Geografía e Historia 3º ESO Extremadura (demo)

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