AVANCES EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE JUVENTUD MUNICIPAL Sebastián Mauricio Rodríguez Padilla Coordinador PIT, Juventud y Vigías del Patrimonio Cultural - Alcaldía Municipal
QUE ES UNA POLÍTICA PÚBLICA? Las políticas públicas son acciones de gobierno con objetivos de interés público que surgen de decisiones sustentadas en un proceso de diagnóstico y análisis de factibilidad, para la atención efectiva de problemas públicos específicos, en donde participa la ciudadanía en la definición de problemas y soluciones.
PARA QUE UNA POLÍTICA DE JUVENTUD? Teniendo en cuenta que es de vital importancia que los jóvenes participen en la vida política de una manera activa, la Política Pública de Juventud establece la garantía de los derechos de los jóvenes, y su papel como ciudadanos de participar en la toma de decisiones en las agendas políticas, sociales, económicas y culturales de nuestro territorio.
PLAN DE DESARROLLO “CREER EN LO QUE SOMOS” 2016-2019 Secretaría de Servicios Sociales, Subsecretaría de Cultura, Turismo y Deporte, Secretaría de Gobierno y Asuntos Administrativos.
APOYO INTERINSTITUCIONAL JEFATURA DEPARTAMENTAL DE JUVENTUD- GOBERNACIÓN. En cumplimiento de la Ordenanza 032 de 2014 (Política Pública de Juventud Departamental), la Gobernación del Quindío está brindando asesoramiento técnico y conceptual al municipio y sus funcionarios en el proceso de construcción y formulación de la Política Pública de Juventud Municipal.
FASES DE CONSTRUCCIÓN FASE 1: Identificación de Proceso y Oferta Institucional.
PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA POR EL HON. CONCEJO MUNICIPAL.
FASE 2: Recolección de Información y actualización de indicadores y diagnóstico situacional.
FASE 4: Consolidación de Información, Revisión de la Matriz estratégica y Construcción del Acuerdo Municipal
FASE 3: Mesas de Trabajo con la Juventud Salentina y Espacios de Participación MESAS DE TRABAJO: DEPORTES, CULTURA, MEDIO AMBIENTE, EDUCACIÓN, EMPLEO Y EMPRENDIMIENTO, VEREDAL BOQUÍA, VEREDAL LA NUBIA ASAMBLEA MUNICIPAL JUVENIL: 28 de Julio/2017. Acuerdo sobre las conclusiones de las Mesas de Trabajo
AVANCES FASE 1 Identificación de Proceso y Oferta Institucional. 1. Se ha identificado las funciones del Enlace de Juventud del municipio, cuya responsabilidad queda en la Subsecretaría de Cultura, Turismo y Deportes, adscrita a la Secretaría de Servicios Sociales. 2. Identificación de oferta institucional: Escuelas de Formación Deportiva, Cultural, Formación Vigías del Patrimonio Cultural, Biblioteca Pública Municipal, Puntos Vive Digital (Alcaldía y Sede Educativa Andrés Bello), Apoyo emprendimientos rurales, Proceso de Certificación Turística Municipal, Programa de Servicios Amigables Hospital San Vicente del Paul y Unidad de Apoyo Psicosocial Comisaría de Familia. 3. Identificación de procesos de participación juveniles: Plataforma Juvenil, Asamblea Municipal Juvenil, Comisión de Concertación y Decisión, Personeros Estudiantiles, Consejeros Estudiantiles, Lideres juveniles independientes, Docentes.
AVANCES FASE 2 Recolección de Información y actualización de indicadores y diagnóstico situacional. 1. Se ha enviado solicitudes de información a distintas instituciones y entidades públicas con el fin de enriquecer el Diagnóstico social organizacional. 2. Con el Observatorio Social y Económico de la Secretaría de Planeación Departamental se ha facilitado información sobre las áreas de Educación Superior, Salud y Demografía, a través del Anuario Estadístico del 2015. 3. La Personería Municipal ha fiscalizado el tiempo de respuesta de la solicitud de información por parte de las instituciones. 4. Se envía el borrador del Diagnóstico a la Jefatura Departamental de Juventud para que sea revisado por parte de los funcionarios encargado del tema.
AVANCES FASE 2 Población Joven en Salento Año Total Hombres Mujeres
2015 1.783 936 847
Gráfico 1. Población por edad y sexo fuente DANE proyección 2015
POBLACIÓN JOVEN SALENTO POR GÉNERO
48% 52% Grafico 2. Porcentaje por Género, según proyección DANE 2015.
Hombres
Mujeres
AVANCES FASE 3 Mesas de Trabajo con la Juventud Salentina y Espacios de Participación Con el apoyo de la Gobernación del Quindío y de la Personería Municipal, se ha realizado diversas mesas de trabajo para la construcción de los planes y programación que soportarán la Política Pública de Juventud Municipal. Se han realizado Mesas de Trabajo en los diferentes sectores: Deporte, Cultura, Líderes Estudiantiles, Vereda Boquía y Vereda La Nubia.
Mesas de Trabajo con la Juventud Salentina y Espacios de Participaciรณn
Mesas de Trabajo con la Juventud Salentina y Espacios de Participaciรณn
Mesas de Trabajo con la Juventud Salentina y Espacios de Participación SECTOR IDENTIFICADO DEPORTE
PROBLEMÁTICAS IDENTIFICADAS EN LA MESA 1.
Faltan más espacios deportivos para practicar otros deportes como el atletismo (Pista para entrenar). 2. Adecuar los escenarios deportivos existentes, en especial la iluminación para que sea posible entrenar en las noches. 3. Falta gestión y voluntad para reparar y construir nuevos escenarios deportivos. 4. Se han dado discusiones y diferencias con conductores y comerciantes por el uso de la Plaza para la realización de las prácticas de atletismo. 5. Falta uniformidad en la vestimenta deportiva, donde no existe una identificación clara de los deportistas del municipio (Distintivos y Colores) 6. Falta de apoyo en cuanto al transporte e hidratación de los estudiantes de las escuelas de formación deportiva, tanto en los entrenamientos como en las salidas a competencias fuera de Salento. 7. Falta estrategias para dar seguimiento al rendimiento de los deportistas (Apoyo psicosocial, físico y ayuda nutricional) 8. Falta más implementos deportivos para todas las escuelas de formación e instituciones educativas y discriminarlo por categorías y deporte a practicar. 9. Faltan convenios e intercambio de conocimientos y actividades con clubes y asociaciones deportivas para mejorar el rendimiento del deportista. 10. Falta incentivar comportamientos y estimular los estilos de vida saludable en la población, en especial en la población joven.
Mesas de Trabajo con la Juventud Salentina y Espacios de Participación SECTOR IDENTIFICADO CULTURA
PROBLEMÁTICAS IDENTIFICADAS EN LA MESA 1. 2. 3.
4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.
Faltan más instrumentos para la Banda Marcial e implementos para fortalecer la misma. Faltan más espacios para realizar los ensayos de la Banda Marcial y otro espacio para almacenar y guardar los instrumentos musicales. No hay articulación entre la agenda y la programación de las escuelas de formación artística y cultural para realizar correctamente sus presentaciones. Faltan uniformes para distinguir e identificar las Escuelas de Formación Artística y cultural, para que sean usados en las presentaciones. No hay continuidad en los procesos de formación, en cuanto a presupuestos, voluntad política y nombramiento de monitores encargados de dirigir las escuelas de formación. No hay garantías para brindar asistencia médica, alimentación e hidratación durante las presentaciones de las escuelas de formación de Banda Escuela de Música, Banda Marcial y grupos de chirimía infantil y juvenil. No hay garantías para adecuar un espacio entre las 5 de la tarde a 7 de la noche. Se están perdiendo los espacios culturales y deportivos, ya que estos están destinados para parqueaderos y espacios comerciales y por ende no puede ser utilizados por los jóvenes para desarrollar sus actividades. Las instituciones educativas no están comprometidos con los procesos culturales y deportivos que son ofrecidos desde la administración municipal. No hay garantías para destinar un horario para la formación artística en las sedes educativas y que son necesarios para las actividades de la Jornada única escolar. Faltan más recursos para compra de uniformes e instrumentos para las escuelas de formación cultural. No hay articulación entre las instituciones educativas y las escuelas de formación artística y cultural para estimular el servicio social obligatorio, contemplado en las normas educativas vigentes. Faltan más espacios y proyectos de conservación y salvaguardia del Patrimonio Cultural, indispensable para promover en los demás jóvenes el sentido de pertenencia por nuestro municipio. Falta más capacitaciones y transferencia de conocimiento para conocer los valores de los sitios considerados como patrimonio cultural de Salento. Falta articulación del sector turístico con los gestores cultural y artesanal para promover la salvaguardia de los valores y tradiciones culturales del municipio.
Mesas de Trabajo con la Juventud Salentina y Espacios de Participación SECTOR IDENTIFICADO EDUCACIÓN Y SALUD
PROBLEMÁTICAS IDENTIFICADAS EN LA MESA 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.
Faltan información en temas como intervención psicológica, prevención en el consumo de sustancias psicoactivas SPA y educación en Salud Sexual y Reproductiva. Falta articulación para garantizar la asistencia médica en las instituciones educativas y un seguro estudiantil para protegerlos de accidentes. No hay claridad en los sucederá con la inversión anunciada por la Gobernación sobre la infraestructura del colegio Liceo Quindío. Faltan espacios de participación en las instituciones educativas para garantizar los derechos de los estudiantes. Faltan implementos educativos necesarios para brindar de la mejor manera las clases. Faltan laboratorios de física y química en el colegio Liceo Quindío. Falta articulación, en cuanto a la realización de actividades extracurriculares fuera del colegio, debido a que la Jornada única escolar no nos da el tiempo para la realización de las mismas. Faltan más salones y recuperar espacios como la Biblioteca y la sala de sistemas del colegio. No se garantiza el acceso a internet en las salas de sistemas y en los salones de clases, en especial para las clases de inglés y matemáticas. Falta motivación de los jóvenes para seguir su carrera universitaria y técnica. Deben haber más subsidios para garantizar el transporte y manutención de los estudiantes universitarios de Salento. Falta articulación entre las empresas de Salento y los estudiantes para las prácticas de sus carreras técnicas. Falta talento humano en las empresas y no hay motivación por capacitarse.
Mesas de Trabajo con la Juventud Salentina y Espacios de Participación SECTOR IDENTIFICADO
PROBLEMÁTICAS IDENTIFICADAS EN LA MESA
VEREDA BOQUÍA
1. Hay ignorancia y desinformación, ya que los jóvenes no les interesa hacer deporte y no hay compromiso de las familias para incentivar las prácticas deportivas. 2. Falta voluntad política para invertir en deporte y cultura en los colegios. 3. Falta infraestructura educativa, ya que a medida de que llegue más estudiantes al colegio son menos los espacios para recibir clases. 4. No hay salón de conferencias, laboratorios, biblioteca y poco acceso a internet en el Colegio de Boquía. 5. Falta de oportunidades en el sector rural, porque ahora las fincas y parcelas son vendidas a empresas y a los extranjeros y no hay apoyo a las familias campesinas. 6. Los empleos en turismo se los dan a las personas de niveles altos y no tienen en cuenta a las personas de escasos recursos. 7. Faltan recursos para promover la producción agropecuaria en las fincas e incentivar el apoyo a las familias campesinas por parte del gobierno.
Mesas de Trabajo con la Juventud Salentina y Espacios de Participación SECTOR IDENTIFICADO VEREDA LA NUBIA
PROBLEMÁTICAS IDENTIFICADAS EN LA MESA 1. 2. 3.
4. 5. 6. 7. 8. 9.
Falta un docente de Educación física, donde les permita realizar actividades deportivas y recreativas en la sede educativa. No hay acompañamiento del gobierno departamental y municipal, en cuanto a los recursos económicos y voluntad política, para la implementación deportiva para las escuelas rurales y la misma sede educativa. No hay proyectos juveniles relacionados con la producción y aprovechamiento del Café e incentivar el turismo hacia las fincas de la vereda para que los visitantes conozcan el proceso del café dentro de la finca y conocer el trabajo de las familias cafeteras, que son parte fundamental del Paisaje Cultural Cafetero. No hay capacitaciones para formular y crear proyectos de emprendimiento rurales y asociados con la cultura cafetera. Faltan docentes en la Escuela de la Nubia, ya que está aumentando el número de estudiantes que acuden a estudiar. Faltan más aulas para garantizar la enseñanza a los niños y jóvenes. Es necesario que se cree la educación media (Décimo y Once) en la Escuela de La Nubia, ya que los que termina noveno se deben desplazar para terminar el bachillerato a Circasia y Boquía. No hay formación y actividades culturales en la Escuela. No hay actividades que incentiven la protección del patrimonio cultural, en especial en promover la protección del Paisaje Cultural Cafetero.
ASAMBLEA MUNICIPAL JUVENIL Salento, 28 de Julio/ 2017
ASAMBLEA MUNICIPAL JUVENIL Salento, 28 de Julio/ 2017 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: De manera adicional, los jóvenes del municipio han planteado sugerencias y recomendaciones a tenerse en cuenta dentro de la Política Pública y que fueron escuchadas durante las 5 mesas de trabajo programadas, así mismo en las conclusiones de la Asamblea Municipal Juvenil 2017-2 realizada el 28 de Julio de 2017, Estas recomendaciones y sugerencias como las siguientes: • Fomentar el uso de los espacios apropiados para los jóvenes. • Realizar más inversiones para fortalecer el área de deporte de la Subsecretaría de Cultura, Turismo y Deporte. • Realizar intervenciones psicosociales no solo para los jóvenes, sino también en su núcleo familiar. • Fomentar el uso de espacios culturales propios para mostrar las expresiones culturales del municipio.
ASAMBLEA MUNICIPAL JUVENIL Salento, 28 de Julio/ 2017 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: • • • • • • • • •
Fomentar oportunidades de empleo para los jóvenes y capacitaciones para la preparación de capital humano para actividades como el Turismo, la Hotelería, la Agricultura y los emprendimientos empresariales y culturales. Realizar actividades para los jóvenes residentes en las veredas del municipio (Juventud Rural). Apoyar los deportistas de alto rendimiento residentes en el municipio e incentivar en los empresarios y comerciantes el apoyo hacia ellos y en la realización de actividades deportivas. Propiciar programas que ayude a los jóvenes con problemas de adicción. Difundir y fomentar el uso de los programas de servicios amigables, debido al desconocimiento de los jóvenes por la existencia de este espacio de salud. Realizar charlas sobre prevención del embarazo y enfermedades de transmisión sexual. Realizar espacios de cine contemporáneo en el municipio, así como incentivar la participación de los jóvenes en la producción de contenidos audiovisuales. Generar sitios y espacios lúdicos para que los jóvenes puedan compartir entre ellos. Reestructurar la organización y la metodología de charlas y asesorías dirigidas para jóvenes y que tengan impacto en la población objeto.
EN DESARROLLO FASE 4 Consolidación de Información, Revisión de la Matriz estratégica y Construcción del Acuerdo Municipal
1. Se está terminando de actualizar el Diagnóstico Social para la PPJM. (Comienzo Septiembre 2017) 2. Se está elaborando la Visión y los objetivos para la PPJM. (Mitad Agosto 2017) 3. Se está construyendo las Estrategias de Desarrollo de la PPJM. (Finales Agosto 2017) 4. Se está elaborando el Plan de Acción 2017-2027. (Finales Agosto 2017) 5. Exposición de los Avances PPJM en el Consejo Municipal de Política Social y entrega a Gobernación para revisión jurídica (Mitad de Septiembre 2017) PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA POR EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL. SESIONES ORDINARIAS NOVIEMBRE/2017