Aanbesteding Westluidense Poort Tiel Ine van den Hurk Tiel, 19 november 2013
Programma 1. Westluidense Poort als DBMO 2. Concurrentiegerichte dialoog 3. Organisatie 4. Dialoog 5. Wat levert de cgd op?
Westluidense Poort als DBMO • Design Build Maintain Operate contract - consortium van marktpartijen - integraal ontwerp - bouwen - beheer en onderhoud Cultuurgebouw en parkeergarage (25 jaar) - facilitaire diensten Cultuurgebouw (schoonmaak, ongedierte, energie..)
• Waarom? - complexiteit opgave (dichtbij dijk, sanering, archeologie..) - integraliteit opgave - focus op levencyclus door ketenbenadering - langjarige kwaliteit tegen vaste lasten
Concurrentie gerichte Dialoog Waarom? • Complexe uitvraag
• Gebruikmaken innovatiekracht van de markt • De beste oplossing voor een vast budget
Doel Concurrentie gerichte Dialoog Publieke partij: • • • • •
Finetunen van de uitvraag Omissies corrigeren Verifiëren van de oplossingen markt, voldoen aan minimum eisen Bespreken ontwerp, sturen op beste kwaliteit binnen de prijs Inventariseren prijsopdrijvers/optimalisaties in contract
•
Belangrijkste doel: kiezen uit 3 geweldige ontwerpen binnen vastgesteld budget
Doel Concurrentie gerichte Dialoog Private partij: • • • • • •
Begrijpen van de uitvraag De vraag achter de vraag Ontwerpoplossingen voorleggen Zorgen dat je voldoet aan de minimumeisen Prijsopdrijvers eruit Goed contract, juiste risicoverdeling
•
Belangrijkste doel: maak het winnende plan
Gunning Gegund wordt op basis van: - Prijs; deze mag de Plafondprijs niet overschrijden - Minimumeisen (Concept Outputspecificaties) - Gunningscriteria (beste prijs/kwaliteit verhouding) De beoordeling op gunningscriteria wordt uitgevoerd door beoordelingsteams bestaande uit vertegenwoordigers Gemeente en externe (onafhankelijke) experts. Alle beoordelingen worden juridisch getoetst.
Concurrentiegerichte dialoog
Gedragscode Wat mag niet en vooral wat mag WEL
Gedragscode Spelregels Markt • Geen contact / overleg met andere partijen • Vastgestelde producten leveren op vaste tijdstippen - Niet minder, maar ook niet meer! - Er wordt gewerkt in trechter • Communicatie met opdrachtgever volgens procedure - Schriftelijke vragen Nota van Inlichtingen - Mondeling overleg Dialoogronde - Geen tussentijds overleg - Geen onderling overleg • Voldoen aan minimumeisen, vrijheid in gunningscriteria
Gedragscode Spelregels Gemeente • Duidelijk vooraf vastleggen hoe de procedure loopt • Tijdig bekend maken wat gunningscriterium is (EMVI / plafondprijs) • Géén Cherry Picking • Level playing field waarborgen • Geen informatie bekend maken over andere partijen • Geheimhouding (intern, pers, partijen, afdelingshoofden, wethouders<.) • Oók vasthouden aan eigen deadlines
Projectorganisatie Wie doet wat!
• Vast dialoogteam
• Specialisten als back-benchers • Inzet back-benchers in dialooggesprek indien nodig • Vaste verslaglegging en informatiemanagement • Voorzitter als procesbewaker • Procesmanager als inhoudelijk deskundige
Projectorganisatie
Projectorganisatie Voorbereidingsteams
Projectorganisatie
bestuurlijk ambtelijk samenspel
Concurrentie gerichte Dialoog Wat hebben we gedaan? Dialoog
Selectie
Dialoog 1 Schetsontwerp & Projectvisie
Inschrijving
Dialoog 2 GVO
Dialoog 3 Indicatieve aanbieding
Uitnodiging tot
Uitnodiging tot
Uitnodiging tot
Dialoog 1
Dialoog 2
Dialoog 3
Concept DBMO v1
Concept DBMO v2
Concept DBMO v3
Concept OS v1
Concept OS v2
Concept OS v3
Dialoogleidraad 1ste fase
Dialoogleidraad 2de fase
Incl technische en financiële uitvraag en gunningscriteria
Incl technische en financiële uitvraag en gunningscriteria
Dialoogleidraad indicatieve inschrijving Incl technische en financiële eisen en gunningscriteria
Gunning
Realisatie & Exploitatie
• denkkracht markt
• strakke regie
• projectmatig werken
• veel proces
• integraal werken
• veel uitleg
• denk goed na over je uitvraag • bereid je dialoog goed voor • vertrouwen
Wat levert de CGD op?