Nebosh igc عربي 1

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫الشھادة العامة الدولية في مجال السالمة والصحة المھنية‬ ‫المادة األولى ‪:‬‬

‫إدارة السالمة والصحة الدولية‬

‫المحتويات‪:‬‬ ‫الجزء األول‬

‫‪ :‬أسس في الصحة والسالمة‬

‫‪02‬‬

‫الجزء الثاني‬

‫‪ :‬أنظمة إدارة الصحة والسالمة ‪) 1‬السياسة(‬

‫‪11‬‬

‫الجزء الثالث‬

‫‪ :‬أنظمة إدارة الصحة والسالمة ‪) 2‬التنظيم(‬

‫‪18‬‬

‫الجزء الرابع‬

‫‪ :‬أنظمة إدارة الصحة والسالمة ‪) 3‬التخطيط والتنفيذ(‬

‫‪42‬‬

‫الجزء الخامس ‪ :‬أنظمة إدارة الصحة والسالمة ‪) 4‬المراقبة‪ ،‬التدقيق والمراجعة(‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫‪56‬‬

‫ﺻفحة ‪1‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫الجزء األول‬

‫‪:‬‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫أسس في الصحة والسالمة‬

‫أوال‪ /‬طبيعة علم السالمة والصحة المھنية‬ ‫ھي علم مھم جدا ويھدف إلى حماية العاملين بالشركات والمصانع ومنشآت العمل من الحوادت المحتملة‬ ‫وھي علم مھم جدا‪.‬‬ ‫وتدخل السالمة والصحة المھنية في كل مجاالت الحياة‪ ،‬فعند تعاملك مثال مع الكھرباء واألجھزة‬ ‫المنزلية فال غنى عن اتباع قواعد السالمة وأيضا عند قيادتك لسيارتك فلن تستغني عن اتباع قواعد‬ ‫السالمة المرورية‪ ،‬فاالسالمة دائما تكون أوالً‪ ،‬وھذا ھو الشعار الذي اتخذته كبرى الشركات منھاجا‬ ‫وطريقا ً لھا وھي تطبيق السالمة بأعلى معاييرھا‪ ،‬وھي أيضا تقدم الدورات لموظفينھا والمتدربين تحت‬ ‫يديھا في ھذا المجال بأنواعه المتعددة كالسالمة في المنزل والسالمة المرورية وفي المصانع وغيرھا‪.‬‬ ‫ولذا تشمل دراسة الصحة والسالمة المھنية كثير من مواضيع مختلفة بما في ذلك العلوم )الكيمياء‪،‬‬ ‫الفيزياء وعلم األحياء(‪ ،‬الھندسة‪ ،‬وعلم النفس‪ ،‬وعلم االجتماع والقانون‪.‬‬ ‫وللصحة والسالمة طبيعة تعددية تشتمل على الكثير من الموضوعات ومنھا التأمينات‪ ،‬الصحة‪ ،‬األفراد‪،‬‬ ‫االنتاج‪ ،‬التصميم‪ ،‬المشتريات‪ ،‬تكنولوجيا المعلومات‪ ،‬إلخ‪.‬‬ ‫العوائق وموانع تطبيق معايير جيدة للصحة والسالمة ببيئة العمل )صفحة ‪(28‬‬ ‫ون مانع وعائق‬ ‫الحقيقة بأنّ معايير الصحة والسالم ِة تتأثر كثيرا بسلوكِ العام ِلين‪ ،‬سلوكھم يُمكن أَنْ َي ُك َ‬ ‫مھ ّم إلى تطبيق معايير سالمة وصحة مھنية جيدة بمكان العمل‪.‬‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪2‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫ﺗعريفات أساسية‬ ‫الصحة ‪Health‬‬ ‫غياب األمراض‪ ،‬باإلضافة إلى االتزان )الرفاھية( الجسمي‪ ،‬الذھني واالجتماعي‬ ‫السالمة ‪Safety‬‬ ‫السالمة ال تنحصر في غياب الحوادث فقط وإنما ھي نتيجة قيام جميع األشخاص في مكان العمل‬ ‫بخطوات ايجابية للتعرف على أسباب الحوادث وتطبيق احتياطات وقائية مناسبة‬ ‫الرعاية ‪Wellfare‬‬ ‫العناية بحاجات الناس األساسية وتوفير المرافق المطلوبة لرعاية الموظفين مثل مرافق الراحة‪ ،‬الطعام‪،‬‬ ‫الشراب‬ ‫حماية البيئة ‪Environmental Protection‬‬ ‫وسيلة الغرض منھا منع الضرر عن البيئة المحيطة بمكان العمل وكل ما يحيط بالمنشأة والعالم الخارجي‬ ‫بما في ذلك الھواء‪ ،‬الماء‪ ،‬األرض والموارد الطبيعية والنباتات والحيوانات والبشر‬ ‫الخطر المحتمل ‪Hazard‬‬ ‫شي ما يمكن أن يتسبب في حدوث خسارة أو ضرر من أي نوع‪ ،‬مثل إصابة األشخاص أو تلف المعدات‬ ‫مثال‪ :‬الكھرباء‪ ،‬ماكينة اللحام‪ ،‬الضوضاء‪ ،‬االھتزاز‬ ‫المخاطرة ‪Risk‬‬ ‫مزيج بين احتمالية وقوع الضرر وشدة ھذا الضرر – يمكن أن يكون ھذا الضرر إصابة األشخاص أو‬ ‫تلف المعدات )الخطر = االحتمالية ‪ x‬الشدة(‬ ‫مثال‪ :‬العمل على ارتفاعات‪ ،‬دخول األوعية المغلقة‪ ،‬اللحام‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪3‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫حادثة‪/‬حادث ‪Accident‬‬ ‫حالة غير مخططة وغير مرغوب فيھا ونتج عنھا خسارة أو ضرر من أي نوع مثل إصابة األشخاص أو‬ ‫تلف المعدات‬ ‫مثال‪ :‬تعثر موظف على أحد الكابالت وسقوطه مما أدي إلى كسر رجله‬ ‫حادثة مھنية ‪Occupational Accident‬‬ ‫حالة غير مخططة وغير مرغوب فيھا ونتج عنھا خسارة أو ضرر من أي نوع مثل إصابة األشخاص أو‬ ‫تلف المعدات وقد وقعت ھذه الحالة نتيجة أو أثناء سير العمل‬ ‫مثال‪ :‬تعثر موظف على أحد الكابالت داخل مكان العمل وسقوطه مما أدي إلى كسر رجله‬ ‫حدث‪ /‬إﺻابة وشيكة ‪Incident/ Nearmiss‬‬ ‫حالة غير مخططة وغير مرغوب فيھا كان يمكن أن ينتج عنھا خسارة أو ضرر من أي نوع مثل إصابة‬ ‫األشخاص أو تلف المعدات ولكن لم ينتج عنھا خسارة من أي نوع‬ ‫مثال‪ :‬تعثر موظف على أحد الكابالت وسقوطه ولكن دون وقوع إصابات أو خسارة من أي نوع‬ ‫حدث خطير ‪Dangerous Occurrence‬‬ ‫حالة تحددھا القوانين المحلية يحتمل أن تسبب إصابة او مرض ألشخاص أثناء العمل أو للجمھور‬ ‫مثال‪ :‬سقوط كبير من أحد األوناش بجانب مجموعة كبير من العاملين دون حدوث أي إصابات ألحد منھم‬ ‫ودون حدوث أي تلف للحمولة أو الونش‬ ‫العوامل التي يمكن أن ﺗحدد من خاللھا المنظمة ما إذا كانت المخاطرة مقبولة‬ ‫ دراسة مدى احتمالية وقوع ھذه المخاطرة وأثرھا على عدد األشخاص الذي يمكن أن يتأثر بھا‬ ‫ تحديد ما إذا كان ھناك توافق مع القوانين والتشريعات والنتائج المحتملة في شكل إجراءات قانونية‬ ‫ التأثير المادي على المؤسسة وأثر ذلك على سمعتھا وثقة العمالء فيھا‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪4‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫ التأثيرات الداخلية مثل تلك التي تنشأ من أراء العاملين ولجان السالمة وكذلك التأثيرات الخارجية‬ ‫مثل العمالء وشركات التأمين‬ ‫ثانيا‪ /‬لماذا ندير الصحة والسالمة )أسباب المحافظة على معايير جيدة للصحة والسالمة في أي‬ ‫منظمة(‬ ‫تقدر منظمة العمل الدولية حوادث الوفاة الناتجة عن العمل بـ ‪ 2.2‬مليون سنويا‪ ،‬ومن األمراض األكثر‬ ‫شيوعا نتيجة ظروف العمل السرطان وأمراض الدورة الدموية‪ ،‬كما تقع سنويا ‪ 270‬مليون إصابة عمل‪.‬‬ ‫كما يقدر االتحاد األوربي )‪ (EU‬حاالت الوفاة التي تقع سنويا نتيجة ظروف العمل بـ ‪ 5580‬حالة‪.‬‬ ‫وفي أميركا عانى ‪ 5702‬شخص من إصابات قاتلة كما أصيب نحو ‪ 4600000‬عام ‪.2005‬‬ ‫عندما ال تدار الصحة والسالمة ببيئة العمل يلقى أشخاص مصرعھم ويصابون بطرق بشعة أو يعانون‬ ‫من األمراض الرھيبة التي لھا تأثير كبير ليس فقط على انفسھم‪ ،‬ولكن أيضا على اللذين يعولونھم‪،‬‬ ‫وأسرھم وأصدقائھم وزمالئھم‪ .‬المجتمع ككل يعتبر ھذه الحوادث غير مقبولة أخالقيا‪ ،‬وينبغي أن ال‬ ‫تكون اإلصابة أو اعتالل الصحة الثمن الذي يجب أن يدفع العامل ليعولوا أسرھم‪.‬‬ ‫ومن تلك األسباب التي تدعنا إلى المحافظة على معايير جيدة للصحة والسالمة ما يلي‪:‬‬ ‫• أسباب أخالقية‬ ‫واجب الرعاية‪ :‬فيما يتعلق بإدارة الصحة والسالمة‪ ،‬يجب على أصحاب العمل اتخاذ إجراءات‬ ‫الرعاية المعقولة لضمان صحة وسالمة موظفيھم وحمايتھم من أي أضرار من خالل توفير بيئة عمل‬ ‫آمنة )بغرض رفع المعنويات‪ /‬التحفيز وتقليل‪ /‬منع معاناة الموظفين التي تسببھا الحوادث وسوء‬ ‫)اعتالل( الصحة حيث يموت ‪ 2‬مليون موظف كل عام من جراء الحوادث المھنية وسوء )اعتالل(‬ ‫الصحة ويعاني مئات الماليين من اإلصابات واألمراض(‬ ‫• أسباب قانونية واجتماعية‬ ‫‪o‬‬

‫ترتبط ھذه األسباب بالحاجة إلى توفير مكان عمل آلمن‪ ،‬معدات عمل آمنة‪ ،‬أنظمة عمل آمنة‪،‬‬ ‫عمال أكفاء ومستوى عال من التدريب واإلشراف‬

‫‪o‬‬

‫تمثل إدارة الصحة والسالمة أحد المتطلبات القانونية والتوقعات المجتمعية )توقعات المجتمع‬ ‫بأكمله فيما يتعلق بما يشكل مخاطر مقبولة وحداً أدنى لمستويات المعيشة وغيرھا(‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪5‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪o‬‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫لتجنب التعويضات واإلجراءات القانونية ضد الشركة‪ ،‬مثل الغرامات‪ ،‬الجزاءات والسجن‬

‫• أسباب مالية‬ ‫لتقليل‪ /‬منع تكاليف الحوادث مثل‪) :‬التكاليف المحتملة التي سوف تتكبدھا المنظمة بعد وقوع حادث‬ ‫في مكان العمل‪ /‬التي ستنتج من معايير الصحة والسالمة الغير كافية(‬ ‫‪o‬‬

‫توقف العمل‪ /‬وقت العمل الضائع‪ /‬تأخير العمل‬

‫‪o‬‬

‫تكاليف فقد المنتجات والمواد الخام‬

‫‪o‬‬

‫التعويضات المدفوعة للشخص المصاب‬

‫‪o‬‬

‫تكاليف اإلصالحات واستبدال المعدات التالفة‬

‫‪o‬‬

‫استبدال وإعادة تدريب العمال المصابين‬

‫‪ o‬النفقات الطبية‪ ،‬مثل اإلسعافات األولية‪ ،‬المستشفيات والعمليات الجراحية‬ ‫‪ o‬النفقات القانونية‪ ،‬مثل أﺗعاب المحامين‪ ،‬الغرامات والجزاءات‬ ‫‪o‬‬

‫مقابل اإلجازات المرضية‬

‫‪o‬‬

‫األجور اإلضافية‪ ،‬مقابل ساعات العمل اإلضافية والعمالة المؤقتة‬

‫‪o‬‬

‫تنظيف وإصالح الموقع‪ /‬المصنع‬

‫‪o‬‬

‫ﺗقليص االنتاجية نتيجة ضعف الحالة المعنوية للموظفين‬

‫‪o‬‬

‫ﺗكاليف ووقت )زمن( التحقيق في الحوادث‬

‫‪o‬‬

‫زيادة أقساط التأمينات‬

‫‪ o‬خسارة سمعة العمل وبالتالي خسارة العقود والعمالء المستقبليين‬ ‫تكاليف مباشرة ‪ = Direct Costs‬تكاليف األضرار المؤمن عليھا ‪Insured Costs‬‬ ‫تكاليف قابلة للقياس الناجمة مباشرة عن الحادث‬ ‫تكاليف غير مباشرة ‪ = Indirect Costs‬تكاليف األضرار غير المؤمن عليھا ‪Uninsured Costs‬‬ ‫تلك التي تنشأ في شكل غير مباشرنتيجة الحادث‪ .‬غالبا ً ما تكون التكاليف غير المباشرة‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪6‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫أھداف القوانين‪ :‬المدنية والجنائية‬ ‫القانون المدني‬ ‫• تعويض شخص أو منظمة عن أي خسارة تعاني منھا مثل اإلصابة‪ ،‬الوفاة أو تلف الممتلكات‬ ‫القانون الجنائي‬ ‫• معاقبة األشخاص أو المنظمات للتصرف بشكل اعتبره المجتمع غير مقبول‪ ،‬ويمكن أن تكون العقوبة‬ ‫غرامات‪ ،‬جزاءات‪ ،‬سجن أو حتى الموت‬ ‫القانون المدني مسئولية الخطأ )يوجد ثالثة شروط حتى يتمكن أحد الموظفين من الفوز بقضية إھمال ضد‬ ‫صاحب العمل(‬ ‫‪ (1‬واجب الرعاية الذي يلتزم به المدعى عليه )صاحب العمل( تجاه المدعي )الطرف المصاب‪/‬‬ ‫الموظف(‪ :‬أن تثبت أنه من واجب الشركة رعاية عمالھا وحمايتھم من أي ضرر من خالل توفير‬ ‫مكان عمل آمن‪،‬‬ ‫‪ (2‬تم خرق )مخالفة( ھذا الواجب‪ :‬أن تثبت أن الشؤكة لم توفر الرعاية المقبولة‪ /‬الحماية الكافية للعمال‪،‬‬ ‫على سبيل المثال لم توفر معدات الحماية الشخصية المطلوبة مثل نظارات الوقاية‬ ‫‪ (3‬ھذا الخرق )المخالفة( نتج عنه الخسارة‪ :‬يجب وجود دليل )مثل التقرير الطبي( كي يثبت أن ھذه‬ ‫الخسارة قد نتجت عن ھذا الخرق‬ ‫القانون المدني النعدام مسئولية الخطأ‬ ‫يفترض أن صاحب العمل مسئول وبالتالي يتم دفع التعويض‬ ‫ضمان مسئولية ﺻاحب العمل ‪Employer’s Liability‬‬ ‫تأمين إلزامي يمكن صاحب العمل من الوفاء بتكلفة التعويض عن إصابات أو مرض موظفيه أثناء العمل‬ ‫أھمية وجوده‬ ‫ ربما كان ذلك أحد المتطلبات القانونية‬ ‫ رفع الروح المعنوية للعاملين حيث أن ذلك يمدھم بالشعور بأمان من الناحية المادية‬ ‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪7‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫ كي يتأكد العامل الذ وقعت له إصابة نتيجة خطأ )إھمال( صاحب العمل من أنه سيتلقى التعويض‬ ‫المناسب‬ ‫ كذلك فھذا التأمين يغطي كل التعوضيات والتكاليف القانونية ضد المؤسسة في حالة وقوع حادث‬ ‫ ھذا النوع من التأمين يضغط على أصحاب العمل لتحسين معايير الصحة والسالمة‬ ‫ثالثا‪ /‬دور الحكومات األھلية والمنظمات الدولية في ﺗشيكل إطار لقوانين الصحة والسالمة‬ ‫إطار ﺗنظيم الصحة والسالمة )‪ 3‬نماذج قانونية(‬ ‫‪ (1‬النموذج األوربي )وضع األھداف(‬ ‫‪ (2‬النموذج األمريكي )إلزامي(‬ ‫‪ (3‬النموذج الشائع بواسطة منظمة العمل الدولية ‪ :ILO‬إصدار المواثيق والتوصيات‬ ‫أسباب التنوع في مستويات ﺗطبيق القانون بين الدول )أسباب االختالف في ﺗنفيذ القوانين(‬ ‫• األنظمة والمعايير القانونية المختلفة‬ ‫• القوانين والتشريعات المختلفة‬ ‫• تنوع درجات التبعية لسلطات تطبيق القوانين‬ ‫• اختالف الجزاءات المطبقة على االنتھاكات‬ ‫• االعتقادات الدينية‪ ،‬مستوى التعليم والقضايا الثقافية‬ ‫• مصادر تمويل سلطات تطبيق القوانين‬ ‫• كفاءة وعدد المسئولين عن تطبيق القانون‬ ‫• مستوى المراقبة‬ ‫• الضغط السياسي‬ ‫• الفساد في المجتمع‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪8‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫عواقب عدم تطبيق معايير جيدة للسالمة والصحى المھنية‬ ‫ان خرق قوانين الصحة والسالمة عادة تعد جريمة جنائية – أينما كنت في العالم‪.‬‬ ‫قد يؤدي الفشل في الوفاء بالمعايير القانونية إلى‪:‬‬ ‫ قرارات الجھات المطبقة للقانون الرسمية‪ :‬قد يجبر صاحب عمل على تحسين داخل مكان العمل او‬ ‫داخل معين خالل الفترة الزمنية أو إليقاف تنفيذ األنشطة عالية المخاطرباإلجمال حتى يتم إدخال‬ ‫حلول التحكم والسيطرة‪ .‬الفشل في التطبيق خالل المھلة الممنوحة يعتبر جريمة في حد ذاته‪.‬‬ ‫ محاكمة المؤسسة في بالقانون الجنائى المحاكم‪ :‬قد يسفر عن مالحقة قضائية ناجحة العقوبة في شكل‬ ‫غرامة‪.‬‬ ‫ محاكمة األفراد‪ ،‬مثل رئيس قطاع او المديرين والعمال‪ :‬ان المالحقة القضائية الناجحة قد تسفر عن‬ ‫العقوبة في شكل غرامة و‪ /‬أو السجن‪.‬‬ ‫مصادر المعلومات‬ ‫داخلية‬ ‫• تقييم المخاطروتحليل سالمة الوظائف ‪JSA‬‬ ‫• السياسات واإلجراءات‬ ‫• تقارير التدقيق‪ /‬التفتيش‬ ‫• لجنة الصحة والسالمة‬ ‫• ممارسو الصحة والسالمة‪ ،‬مثل المستشارين‬ ‫• ممثلوا الصحة والسالمة‬ ‫• العمال والمشرفين‬ ‫• سجالت الصيانة‬ ‫• تقارير التدريب‬ ‫• تقارير الحوادث واألحداث واألمراض المھنية‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪9‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫خارجية‬ ‫• الجھات الحكومية‬ ‫• منظمات السالمة األھلية‬ ‫• الموردين‪ ،‬المصممين والمصنعيين‬ ‫• المستشارين‪ ،‬الخبراء والمتخصيين‬ ‫• شركات التأمين‬ ‫• االتحادات )النقابات( التجارية‬ ‫• االنترنت‬ ‫• القوانين والتشريعات المحلية‬ ‫• المنظمات الدولية مثل منظمة العمل الدولية ‪ILO‬‬ ‫• الھيئات القائمة على وضع المعايير األھلية والدولية مثل األيزو‬ ‫• المعايير الدولية‪ ،‬على سبيل المثال إدارة السالمة والصحة المھنية األمريكية )أوشا(‪ ،‬االتحاد األوربي‬ ‫)‪ ،(EU‬أو منشورات الھيئة التنفيذية للصحة والسالمة )‪(HSE‬‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪10‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫الجزء الثاني‬

‫‪:‬‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫أنظمة إدارة الصحة والسالمة ‪) 1‬السياسة(‬

‫أوال‪ /‬العناﺻر األساسية لنظام إدارة الصحة والسالمة‬ ‫)مكونات نظام اإلدارة‪ / HSG 65 :‬الخدمات االستشارية للسالمة والصحة المھنية ‪(OHSAS 18001‬‬ ‫‪ (1‬السياسة‬ ‫‪ o‬خطة عمل للصحة والسالمة لمنع‪ /‬تقليل الخسائر في المنشأة‬ ‫‪o‬‬

‫تتكون من ثالثة أجزاء )إعالن األھداف كتابيا‪ ،‬التنظيم واإلجراءات(‬

‫‪ (2‬التنظيم‬ ‫‪o‬‬

‫تحديد أدوار الصحة والسالمة ومسئوليات كل شخص داخل الشركة‪ :‬من يفعل ماذا‪ ،‬على سبيل‬ ‫المثال توصيف الوظائف(‬

‫‪o‬‬

‫تحديد قنوات االتصال داخل المنظمة )المؤسسة( )سلسلة اإلشراف‪ /‬السلطات‪ :‬من يرفع تقاريره‬ ‫إلى من‪ ،‬على سبيل المثال الھيكل التنظيمي )الكفاءة‪ ،‬االلتزام‪ ،‬التحكم‪ ،‬التعاون‪ ،‬االتصال((‬

‫‪ (3‬التخطيط‬ ‫‪ (4‬التنفيذ‬ ‫تحديد المخاطر‪ ،‬تقييم المخاطر وإقرار كيف يمكن إزالة أو السيطرة على المخاطر ووضع المعايير‬ ‫التي يمكن على أساسھا قياس األداء‪ .‬ويجب أن يتم تنفيذ وتطبيق ذلك في كل أرجاء المنظمة‬ ‫)المؤسسة(‬ ‫‪ (5‬المراقبة )قياس األداء(‬ ‫تحديد درجة تنفيذ سياسة الصحة والسالمة وأھدافھا‪ .‬يجب أن تكون المراقبة استباقية مثل التدقيق‬ ‫وتفاعلية مثل التحقيق في الحوادث‬ ‫‪ (6‬التدقيق‬ ‫فحص منھجي لنظام إدارة الصحة والسالمة بالكامل للتأكيد على وجوده‪ ،‬تطبيقه وكفاءته وذلك من‬ ‫خالل ‪ 3‬أدلة‪ :‬التفتيش )المالحظة الظاھرية‪ ،‬فحص الوثائق وإجراء المقابالت مع العاملين‬ ‫‪ (7‬المراجعة‬ ‫تحليل البيانات التي تم جمعھا خالل المراقبة للتأكد من مدى كفاءة األداء من معدمه وتطوير خطة‬ ‫عمل وتوصيات من أجل التطوير‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪11‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫السياسة‬ ‫التنظيم‬ ‫التخطيط والتنفيذ‬

‫التدقيق‬

‫قياس األداء‬ ‫مراجعة األداء‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪12‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫ثانيا‪ /‬أھداف وأھمية وضع سياسة للصحة والسالمة‬ ‫ما ھي سياسة الصحة والسالمة‪:‬‬ ‫مستند مكتوب تحدد المؤسسة من خالله نواياھا العامة وأسلوبھا وأدائھا والمعايير والمبادئ التي تعتمد‬ ‫عليھا إجراءاتھا فيما يخص إدارتھا للصحة والسالمة أثناء العمل خطة عمل للصحة والسالمة لمنع‪ /‬تقليل‬ ‫الخسائر في المنشأة‬ ‫ثالثا‪ /‬الصفات الرئيسية والمحتويات المناسبة لسياسة الصحة والسالمة الفعالة‬ ‫تتكون السياسة من ثالثة أجزاء أو أقسام‪:‬‬ ‫‪ (1‬بيان النوايا – إعالن األھداف كتابيا‬ ‫إعالن خطي مضمن في خطة السالمة يحدد أھداف المؤسسة المتعلقة بإدارة أعمال الصحة والسالمة‪.‬‬ ‫من المتطلبات القانونية أن يكون لدى المنظمة إعالن كتابي حول أھمية الصحة والسالمة داخل‬ ‫المنظمة )المؤسسة(‪ ،‬وھو عبارة عن ورقة واحدة مقاس ‪ A4‬تكون في العادة مؤرخة ويتحتم أن‬ ‫تكون موقعة من اإلدارة العليا لألسباب التالية‪:‬‬ ‫‪ o‬ابراز التزام اإلدارة نحو التحسين المستمر للصحة والسالمة‬ ‫‪ o‬تعرض األھداف العامة للصحة والسالمة داخل المنظمة )المؤسسة(‬ ‫‪ o‬سيبين اإلعالن أين تستقر السلطة المطلقة داخل الشركة‬ ‫لماذا يجب أن تتضمن سياسة الصحة والسالمة على أھداف‬ ‫ يمثل ذلك أحد المطالب القانونية أن تشتمل السياسة على أھداف‬ ‫ إبراز التزام اإلدارة تجاه الصحة والسالمة‬ ‫ تحفيز العاملين بتوفير شيء ملموس يسعون لتحقيقه‬ ‫ تسھيل قياس ومراجعة أداء الصحة والسالمة‬ ‫ المقارنة مع المؤسسات األخرى فيما يتعلق بأمور الصحة والسالمة‬ ‫ تمكين المؤسسة من توصيل التزامھا الشخصي وتوقعاتھا من العاملين ومنھجھا تجاه الصحة‬ ‫والسالمة‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪13‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫األھداف التي يمكن أن يتضمنھا اإلعالن‬ ‫ ضمان السالمة والصحة لجميع العاملين من خالل منع اإلصابات‪ ،‬األمراض والحوادث‬ ‫ االلتزام بكافة قوانين وتشريعات السالمة والصحة المھنية المحلية والدولية ذات الصلة‬ ‫ التأكد من استشارة العمال وممثليھم في كافة عناصر الصحة والسالمة وتشجيعھم على المشاركة‬ ‫بفاعلية‬ ‫ التحسين المستمر ألداء نظام إدارة الصحة والسالمة‬ ‫ توفير المعلومات الالزمة والتدريب والتعليمات والمھارات بكل العاملين‬ ‫ توفير الموارد الكافية‬ ‫ استكمال تقييم المخاطر لكل المخاطر الموجودة ومراجعته خالل وقت زمني محدد‬ ‫‪ (2‬التنظيم‬ ‫‪ o‬تحدد أدوار ومسئوليات الصحة والسالمة لجميع العاملين داخل امنظمة‪ ،‬من يفعل ماذا )على‬ ‫سبيل المثال بطاقات التوصيف الوظيفي(‬ ‫‪ o‬تحدد قنوات االتصال داخل المنظمة )المؤسسة(‪ ،‬من يقدم التقارير إلى من )على سبيل المثال‬ ‫الھيكل التنظيمي(‬ ‫أھمية إدراك جميع األشخاص في المنظمة ألدوارھم ومسئولياﺗھم المتعلقة بالصحة والسالمة‬ ‫‪ o‬من المتطلبات القانونية أن يكون جميع العاملين على علم بأدوارھم فيما يتعلق بأمور الصحة‬ ‫والسالمة‬ ‫‪ o‬لتحديد مسئولياتھم الفردية‪ ،‬وإبراز التزام اإلدارة العليا والمساھمة في اتخاذ القرار‬ ‫‪ o‬للمساھمة في تحمل أعباء أنشطة السالمة والصحة المھنية وتأكيد المساھمات على كل المستويات‬ ‫‪ o‬تأمين قنوات واضحة للتقرير )من يرفع التقاير إلى من( واالتصال والمساعدة في تحديد الكفاءات‬ ‫الفردية واالحتياجات التدريبية وبخاصة لألدوار الخاصة‬ ‫‪ o‬زيادة تحفيز العاملين ومساعدتھم على تحسين ثقافة السالمة والصحة المھنية داخل المنظمة‬ ‫)المؤسسة( ككل‬ ‫‪ o‬تطوير الشعور لديھم بملكية إجراءات السالمة المطبقة‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪14‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫استشارة العاملين بالشركة في أمور السالمة والصحة المھنية‬ ‫اشتراك العاملين في تطوير الصحة والسالمة‬ ‫لماذا يعد من الھام أن يشارك العمال في نظام العمل اآلمن‬ ‫ مطلب قانوني أو مطلب ضمن سياسة الصحة والسالمة الخاصة بالشركة‬ ‫ لمعرفتھم بالبيئة الخاصة بالعمل وما يمكن أن يكون مناسبا معھا‬ ‫ مشاركتھم ستولد لديھم اإلحساس بامتالك النظام وستشجعھم على استخدامه بمجرد االنتھاء منه‬ ‫ إعالء قيمة الصحة والسالمة‬ ‫ إدراك قيمة وأھمية الصحة والسالمة‬ ‫ تحسين ثقافة الصحة والسالمة داخل المنظمة‬ ‫ يساعد ذلك على بيان أن الصحة والسالمة جزء أساسي من وظيفة العامل‬ ‫ دعوة العاملين للمشاركة بأفكارھم نحو التطوير والسماح لھم بالمساھمة في اتخاذ القرار فيما يتعلق‬ ‫بالصحة والسالمة‬ ‫‪ (3‬الترتيبات‬ ‫مجموعة العمليات اإلدارية المطلوبة لتنظيم وتخطيط ضبط ومراقبة تصميم وتنفيذ نظم مراقبة‬ ‫المخاطر المتصلة بنظام إدارة الصحة والسالمة وتعمل على شرح كيفية تنفيذ السياسة وتحقيق أھداف‬ ‫الصحة والسالمة المحددة في إعالن األھداف كتابيا‪.‬‬ ‫مكونات قسم الترﺗيبات‬ ‫‪ o‬تحليل المخاطر‬ ‫‪ o‬التفتيش والتدقيق )معدل التكرار والنماذج المستخدمة(‬ ‫‪ o‬خطة االستجابة للطواريء )اإلخالء‪ /‬إجراءات الطواريء والتجارب الوھمية(‬ ‫‪ o‬تصاريح العمل‬ ‫‪ o‬دخول األماكن المغلقة‬ ‫‪ o‬القيادة‬ ‫‪ o‬األعمال الساخنة‬ ‫‪ o‬االستخدام اآلمن لشاشات العرض والكمبيوتر‬ ‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪15‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫‪ o‬إدارة المقاولين‬ ‫‪ o‬أمن الزائرين‬ ‫‪ o‬تداول المواد الكيميائية‪ /‬المواد الخطرة‬ ‫‪ o‬سياسة اساءة استخدام المواد‪ /‬الكحول وتعاطي المخدرات‬ ‫‪ o‬العمل على ارتفاعات‬ ‫‪ o‬التدريب‬ ‫‪ o‬معدات الحماية الشخصية‬ ‫متى ﺗتم مراجعة السياسة‪ /‬أسباب مراجعة السياسة‬ ‫‪ (1‬إذا لم تعد السياسة صالحة‪ ،‬على سبيل المثال بعد حادثة كبيرة أو متكررة أو سوء )اعتالل( الصحة‬ ‫‪ (2‬في أعقاب حدوث تغيير ھام‪ ،‬على سبيل المثال نشاط جديد‪ ،‬طريقة عمل جديدة‪ ،‬استخدام تكنولوجيا‬ ‫جديدة أو آالت أو معدات جديدة‪ ،‬ظھور معلومات جديدة‪ ،‬إدارة جديدة )مدير تنفيذي( أو تشريع جديد‬ ‫في البالد‬ ‫‪ (3‬نتيجة مراقبة أو مراجعة األداء‪ ،‬أي إذا أوصى بذلك نتائج التدقيق‪ ،‬المسئول عن تطبيق القانون أو‬ ‫شركة التأمين‬ ‫‪ (4‬دوريا‪ ،‬بعد مرور فترة معقولة من الزمن‪ ،‬على سبيل المثال سنويا‬ ‫أسباب عدم فاعلية السياسة‬ ‫ عدم التزام اإلدارة )المديرون ال يقودون بمبدأ القدوة‪ ،‬ال يفعلون ما يطلبون من الموظفين فعله(‬ ‫ عدم وجود أھداف ذكية ‪ SMART‬لتنفيذ السياسة )محددة‪ -‬يمكن قياسھا‪ -‬قابلة للتحقيق‪ -‬واقعية ‪ -‬لھا‬ ‫توقيت محدد(‬ ‫ عدم وجود مراقبة لتحقيق ھذه األھداف‬ ‫ عدم إعطاء الصحة والسالمة األولوية‬ ‫ عدم وجود موارد كافية لتنفيذ خطة العمل‪ ،‬على سبيل المثال المال‪ ،‬الوقت‪ ،‬المعدات أو األشخاص‬ ‫األكفاء‬ ‫ عدم فھم الموظفين لألھداف والغايات ‪Aims & Objectives‬‬ ‫ التأكيد األكثر من الالزم على مسئوليات الموظف )وتجاھل الدور الھام لإلدارة(‬ ‫ عدم وعي اإلدارة بدور الصحة والسالمة‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪16‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫ عدم وجود تدريب لتحقيق أھداف السياسة‬ ‫ عدم مراجعة السياسة )سواء دوريا أو عند الحاجة بعد حدوث أي تغيير(‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪17‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫الجزء الثالث‬

‫‪:‬‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫أنظمة إدارة الصحة والسالمة ‪) 2‬التنظيم(‬

‫أوال‪ /‬أدوار ومسئوليات الصحة والسالمة داخل المنظمة‬ ‫األعضاء المنتدبين وكبار المديرين ‪Directors & Senior Managers‬‬ ‫ إعداد والتوقيع على سياسة الصحة والسالمة ووضع أھداف للمؤسسة‬ ‫ قيادة النموذج )القدوة( وإبراز االلتزام تجاه الصحة والسالمة‬ ‫ تحديد مسئوليات الصحة والسالمة عبر المؤسسة وتوفير الموارد الكافية‪ ،‬على سبيل المثال تدريب‬ ‫ھؤالء المكلفين بأدوار خاصة‬ ‫ توفير النصيحة )المشورة( الكافية فيما يتعلق بأمور الصحة والسالمة‪ ،‬على سبيل المثال عن طريق‬ ‫تعيين استشاري صحة وسالمة‬ ‫ استالم تقارير المراقبة واتخاذ القرارات لمعالجة أي خلل وجد‬ ‫واجبات أﺻحاب العمل )واجب الرعاية(‬ ‫‪ (1‬واجب الرعاية‪ :‬توفير بيئة عمل آمنة‪ ،‬أي مسالك دخول وخروج آمن‪ ،‬أنظمة عمل آمنة‪ ،‬مبنى‬ ‫ومعدات آمنة‬ ‫‪ (2‬توفير المعلومات‪ ،‬التدريب‪ ،‬التعليمات‪ ،‬واإلشراف‬ ‫‪ (3‬التشاور مع الموظفين )الحصول على التغذية المرتدة(‬ ‫‪ (4‬توفير مرافق الرعاية المطلوبة‪ ،‬على سبيل المثال الطعام‪ ،‬ماء الشرب‪ ،‬دورات المياه‪ ،‬ومرافق‬ ‫الراحة‬ ‫‪ (5‬توفير إجراءات ومعدات طواريء كافية‬ ‫‪ (6‬توفير معدات حماية شخصية مناسبة وعدم تحميل ثمنھا على الموظفين‬ ‫واجبات الموظفين‬ ‫‪ (1‬واجب الرعاية نحو أنفسھم وزمالئھم‪ ،‬بمعنى عدم تعريض أنفسھم أو زمالئھم ألي خطر‬ ‫‪ (2‬حضور الدورات التدريبية التي يوفرھا صاحب العمل واتباع التعليمات‬ ‫‪ (3‬التعاون بفاعلية مع بعضھم البعض ومع صاحب العمل واإلبالع عن أي حادثة داخل مكان العمل‬ ‫‪ (4‬استخدام مرافق الرعاية بطريقة جيدة والمحافظة عليھا في حالة جيدة‬ ‫‪ (5‬اتباع إجراءات الطواريء والمشاركة في أي ممارسات أو تجارب وھمية ينظمھا صاحب العمل‬ ‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪18‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫‪ (6‬استخدام معدات الحماية الشخصية بنفس الطريقة التي تدربوا عليه والمحافظة عليھا وحفظھا في حالة‬ ‫جيدة‬ ‫واجبات المصممين‪ ،‬المصنعيين والموردين‬ ‫‪ (1‬التأكد من سالمة المعدات والمواد عند استخدامھا‬ ‫‪ (2‬تسليم المنتج وطبقا لمواصفات العميل‬ ‫‪ (3‬تنفيذ االختبارات واألبحاث الالزمة وإبالغ العميل‬ ‫‪ (4‬توفير المعلومات‪ ،‬على سبيل المثال ‪manuals – MSDS‬‬ ‫‪ (5‬توفير التدريب والصيانة عند الحاجة واتخاذ خطوات مناسبة إلمداد العميل بالمعلومات عند ظھور‬ ‫خطر جديد كبير‬ ‫واجبات مستشاري الصحة والسالمة‬ ‫‪ (1‬أن يكون كفء بدرجة كافية لتنفيذ وظائفھم )مؤھلين ومدربين كما ينبغي(‬ ‫‪ (2‬االحتفاظ بأنظمة معلومات وتدريب ومنظومة تحليل مخاطر كافية‬ ‫‪ (3‬أن تكون لديھم القدرة على تفسير القوانين المطبقة على المنظمة )المؤسسة( كي يتمكنوا من إعطاء‬ ‫النصيحة )االستشارة( لإلدارة‬ ‫‪ (4‬إنشاء واالحتفاظ بإجراءات التحقيق في الحوادث وتقريرھا وتسجيلھا وتحليلھا‬ ‫‪ (5‬أن تكون لديھم عالقات طيبة داخل وخارج المنظمة )المؤسسة( )مع الجھات المسئولة عن تطبيق‬ ‫القوانين‪ ،‬شركة التأمين‪ ،‬المقاولين‪ ،‬االستشاريين‪ ،‬العمالء‪ ،‬وسائل اإلعالم وأفراد الجمھور(‬ ‫الرؤساء ‪Supervisors‬‬ ‫ التحكم في العمل القائم في دائرة اختصاصھم وتقديم قدوة )نموذج( جيدة‬ ‫ المشارة في إجراء تقييم المخاطر وتطوير نظم عمل آمن‬ ‫ التأكد من أن جميع أعضاء فرقھم على دراية كاملة باألنظمة بمجرد تقديمھا‬ ‫ القيام بإجراء تفتيشات )معاينات( في مناطق عملھم والتعامل مع الظروف أو التصرفات الغير آمنة‪،‬‬ ‫وإبالغ مدرائھم في الحاالت التي الي يمكنھم التصرف فيھا شخصيا‬ ‫ يلعبون دورا ھاما في تدريب وقيادة أعضاء فرقھم‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪19‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫األشخاص أﺻحاب المھام األولية للصحة والسالمة‪ ،‬مثل مسئول الصحة والسالمة ‪Safety Officer‬‬ ‫ تقديم المشورة فيما يتعلق بأمور الصحة والسالمة‬ ‫ المساعدة في تطوير سياسة وإجرءات الصحة والسالمة ومراجعاتھا الدورية‬ ‫ التدخل عند التعرض ألي تصرف أو ظرف غير آمن‬ ‫ االحتفاظ بسجالت الصحة والسالمة مثل تلك الخاصة بالحوادث‬ ‫ التنسيق مع مندوبي الجھات الخارجية‬ ‫اإلجراءات التي يمكن أن تتخذھا الجھات المطبقة للقوانين في حالة عدم التزام صاحب العمل‬ ‫بمسؤلياته‪:‬‬ ‫ النصيحة أو التحذير شفھيا أو كتابة‬ ‫ طلب إدراج تحسين محدد خالل فترة معينة من الوقت‬ ‫ طلب ايقاف النشاط حتى يتم تنفيذ التحسينات المطلوبة‬ ‫ اتخاذ اإلجراءات القانونية الرسمية مثل المالحقة القضائية‬ ‫إدارة المقاولين‬ ‫‪ (1‬اختيار المقاول المناسب‪ :‬واألخذ في االعتبار عناصر مثل ‪.....‬‬ ‫‪ (2‬مشاركة المعلومات المتاحة عن الموقع مع المقاول بما في ذلك‬ ‫ موقع العمل ومدته وعدد العاملين واآلت والمعدات المستخدمة‬ ‫ المخاطر الخاصة بالموقع‬ ‫ الخدمات )المياه‪ ،‬الغاز‪ ،‬إلخ(‬ ‫ موقع مرافق الرعاية‬ ‫ قواعد السالمة بالموقع‬ ‫ إجراءات الطواريء‬ ‫ متطلبات إصدار تصاريح العمل‬ ‫ إجراءات التحقيق في الحوادث‬ ‫ المواد الخطرة‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪20‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫‪ (3‬السيطرة على المقاول في الموقع‪ :‬عن طريق فتح قنوات اتصال مع العميل مثل الراديو‪ ،‬التليفون‬ ‫الحمول‪ ،‬البريد االلكتروني أو االحتفاظ بمندوب في الموقع للتواجد مع المقاول‬ ‫‪ (4‬تدريب األفراد العاملين لدى المقاول على الموضوعات السابقة‬ ‫‪ (5‬فحص أعمال المقاول‪ :‬قياس أداء المقول من خالل تنفيذ التدقيق والتفتيش المنتظم بواسطة أشخاص‬ ‫أكفاء‬ ‫‪ (6‬مراجعة أداء المقاول‪ :‬إنتاج خطة عمل بتوصيات للتحسين‪ ،‬موجھة للمسئولين لتنفيذھا خالل فترة‬ ‫محددة من الزمن‬ ‫العناﺻر التي ﺗؤخذ في االعتبار عند اختيار المقاول المناسب‬ ‫ الخبرة السابقة في نفس نوع العمل والصناعة‬ ‫ كفاءة العمال )الخبرة‪ ،‬المؤھل‪ ،‬المھارات‪ ،‬إلخ(‬ ‫ المرجعية‪ /‬سابقة األعمال مع العمالء السابقين والحاليين‬ ‫ سجل األحكام الصادرة ضده‬ ‫ جودة ومحتوى سياسة الصحة والسالمة‬ ‫ سجالت الحوادث واألمراض المھنية‬ ‫ سجالت صيانة المعدات‬ ‫ العضوية في اتحادات التجارة أو الھيئات المحترفة‬ ‫ إجراءات اختيار المقاولين من الباطن‬ ‫ جودة إجراءات تحليل المخاطر وأنظمة العمل بأمان لألنشطة المختلفة‬ ‫ التأمين‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪21‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫ثانيا‪ /‬مفھوم ثقافة الصحة والسالمة وأھميتھا في إدارة الصحة والسالمة داخل المنظمة‬ ‫ثقافة الصحة والسالمة ھي "نتاج القيم والمواقف والكفاءات ونماذج السلوك الفردية والجماعية التي تحدد‬ ‫االلتزام نحو برامج الصحة والسالمة لدى المنظمة )المؤسسة( وأسلوب وجودة ھذه البرامج"‬ ‫أو ثقافة السالمة ھي "الطريقة التي يدرك ويقيم بھا األفراد ويعطوا األولوية للسالمة داخل المنظمة‬ ‫)المؤسسة("‬ ‫أو فكرة تتضمن ما يلي‪:‬‬ ‫• القيم والمعتقدات والمبادئ التي تكون أساس نظام إدارة السالمة‬ ‫• مجموعة الممارسات وأنواع السلوك التي تظھر وتعزز ھذه المبادئ األساسية‬ ‫فوائد الثقافة االيجابية‬ ‫ مستويات مرتفعة من االلتزام بالقواعد واإلجراءات‬ ‫ ارتفاع معنويات العمال‬ ‫ انخفاض شكاوى العمال‬ ‫ انخفاض معدالت تغيير الموظفين‬ ‫ انخفاض معدالت التغيب عن العمل‬ ‫ انخفاض معدالت المرض والحوادث‬ ‫العوامل التي يمكن أن ﺗؤدي إلى ثقافة سلبية فيما يتعلق بالصحة والسالمة‬ ‫ انعدام األمان في العمل‬ ‫ إعادة تنظيم المنشأة‬ ‫ االفتقار إلى القدوة من جانب اإلدارة‬ ‫ سوء اتخاذ القرارات من جانب اإلدارة‬ ‫ ضعف مستوى اإلشراف‬ ‫ سوء ظروف العمل‬ ‫ مستويات ضعيفة من االتصال‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪22‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫مؤشرات يمكن من خاللھا قياس مستوى الثقافة داخل المنظمة‬ ‫ الحوادث‬ ‫ نسبة الغياب‬ ‫ مستوى التوافق مع معايير وإجراءات الصحة والسالمة‬ ‫ حركة تغيير الموظفين داخل المنظمة‬ ‫ معدالت المرض‬ ‫ شكاوى الموظفين حول أوضاع العمل‬ ‫التأثيرات الداخلية على الصحة والسالمة‬ ‫ الكفاءة )األھلية( ‪Competence‬‬ ‫ االلتزام والتحكم ‪Commitment & Control‬‬ ‫ التعاون ‪Cooperation‬‬ ‫ االتصال ‪Communication‬‬ ‫ االنتاج‪ /‬متطلبات الخدمة ‪Production/ Service Demands‬‬ ‫التأثيرات الخارجية على الصحة والسالمة‬ ‫ التوقعات المجتمعية‬ ‫ األولويات السياسية‬ ‫ التشريعات وتطبيق القانون‬ ‫ الجھات األھلية والدولية‬ ‫ ضغط األقران‬ ‫ شركات التأمين‬ ‫ اتحادات العمال‬ ‫ المساھمين‬ ‫ الظروف االقتصادية‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪23‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫يعتمد األداء الجيد للصحة والسالمة في األساس على‪:‬‬ ‫ الموارد المادية )المعدات اآلمنة(‬ ‫ اإلجراءات )إجراءات عمل آمنة‪ /‬أنظمة عمل آمنة(‬ ‫ العنصر البشري )عامل كفء آمن(‬ ‫ثالثا‪ /‬العناﺻر البشرية التي يمكن أن ﺗؤثر على السلوك داخل المنظمة‬ ‫يتأثر السلوك البشري بما يلي‪:‬‬ ‫ العناصر التنظيمية )المعلومات‪ ،‬التدريب‪ ،‬التعليمات‪ ،‬اإلشراف – ثقافة الصحة والسالمة داخل‬ ‫الشركة – التزام اإلدارة – السياسة – الموارد المتاحة(‬ ‫ العناصر الوظيفية )نوع العمل‪ ،‬المخاطر‪ ،‬إجراءات التحكم‪ ،‬علم دراسة العالقة بين العامل وبيئة‬ ‫العمل‪ ،‬ضغط الوقت‪ ،‬ضغط العمل‪ ،‬توقيت ومدة ومعدل تكرار المھمة(‬ ‫ العناصر الفردية ‪..................‬‬ ‫العناﺻر الفردية‬ ‫ الصفات الطبيعية )الجسدية( )العمر‪ ،‬الطول‪ ،‬الحالة الصحية‪ ،‬اإلعاقة والعيوب الحسية(‬ ‫ الصفات االجتماعية والثقافية )اللغة‪ ،‬مستوى التعليم‪ ،‬ثقافة الصحة والسالمة والمعتقدات الدينية(‬ ‫ الصفات النفسية ‪.....................‬‬ ‫الصفات النفسية‬ ‫ الموقف‬ ‫الطريقة التي يعتقد الفرد أنه سيتصرف بھا )يستجيب من خاللھا( في موقف ما‬ ‫ القابلية )االستعداد(‬ ‫الميل الطبيعي تجاه قدرة ما‬ ‫ اإلدراك‬ ‫الطريقة التي يفسر ويتشعر بھا الشخص المعلومات المقدمة له من المحيط الخارجي باستخدام‬ ‫الحواس الخمسة‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪24‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫العوامل التي ﺗؤثر على اإلدراك‬ ‫‪ o‬العيوب الحسية‪ ،‬على سبيل المثال فقد السمع أو ضعف اإلبصار‬ ‫‪ o‬طبيعة الخطر )كونه خفي أو واضح(‬ ‫‪ o‬المعلومات‪ ،‬التدريب‪ ،‬التعليمات واإلشراف‪ /‬كفاءة العمال‬ ‫‪ o‬الخبرة السابقة‬ ‫‪ o‬ضغوط مجموعة النظراء‪ /‬األقران‬ ‫‪ o‬الثقة في األخرين‬ ‫‪ o‬الخصائص الشخصية مثل العمر واإلعاقة‬ ‫‪ o‬ضعف العوامل البيئية مثل ضعف اإلضاءة‬ ‫‪ o‬الوقوع تحت تأثير المخدرات أو الكحول‬ ‫‪ o‬اإلجھاد واالنھاك‬ ‫‪ o‬التشتت )االرتباك(‪ /‬فقدان التركيز‬ ‫ التحفيز‬ ‫القودة الدافعة التي تقف وراء الطريقة التي يتصرف بھا الشخص لتحقيق ھدف ما‬ ‫مثال‪ :‬المكافـأة المالية في شكل عالوة‬ ‫ما ھي عوامل )أسباب( التحفيز‬ ‫ إعداد وتنفيذ سياسة مدعمة بأنظمة فعالة إلدارة الصحة والسالمة‬ ‫ تأمين التزام اإلدارة والقيادة بمبدأ القدوة‬ ‫ اإلحساس بامتالك الصحة والسالمة على كل المستويات‬ ‫ النقاشات المفتوحة‪ /‬التواصل والتشاور الفعال‬ ‫ إتاحة المعلومات‪ ،‬التدريب‪ ،‬التعليمات واإلشراف لكل المستويات الوظيفية‬ ‫ إشراك الموظفين في مختلف أنشطة الصحة والسالمة الكتساب المعرفة والخبرة‬ ‫ إعطاء األولوية للسالمة وليس اإلنتاج‬ ‫ ترسيخ ثقافة الال لوم داخل المنظمة )المؤسسة(‬ ‫ تحديد مسئوليات واضحة لكل فرد فيما يتعلق بالصحة والسالمة‬ ‫ وضع أھداف ذكية للصحة والسالمة لكل الموظفين‬ ‫ التعلم من الخبرة من خالل المراقبة والمراجعة‬ ‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪25‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫ تسھيل إجراءات العمل من خالل توفير أنسب الموارد‪ ،‬مثل التمويل‪ ،‬الوقت‪ ،‬اآلت والدوات المناسبة‬ ‫والسھلة‬ ‫ األمان الوظيفي )الرضا الوظيفي(‬ ‫ إرساء نظام لالقتراحات والشكاوى‬ ‫ إرساء نظام للمكافأت والعالوات‬ ‫القصور البشري‬ ‫ األخطاء‬ ‫‪ o‬األخطاء المرتبطة بالمھارة‪ :‬اإلنزالق )االنتباه( والھفوات )الذاكرة(‬ ‫‪ o‬الغلطات‪ :‬وھي األخطاء المرتبطة بالمعرفة وتلك المرتبطة بالقواعد‬ ‫ المخالفات )نمطية‪ ،‬ظرفية‪ ،‬واستثنائية(‬ ‫الحد من القصور البشري‬ ‫ ميكنة المھمة‬ ‫ العمال المھرة األكفاء )توفير المعلومات‪ ،‬التدريب‪ ،‬التعليمات واإلشراف(‬ ‫ مستويات مناسبة من اإلشراف‬ ‫ عمالة محفزة‬ ‫ أدوار ومسئوليات واضحة‬ ‫ معلومات وتعليمات واضحة‬ ‫ سياسات منع للكحول والمخدرات‬ ‫ فترات راحة كافية لتفادي اإلجھاد واإلعياء‬ ‫ ظروف بيئية مناسبة مثل اإلضاءة‪ ،‬الضوضاء‪ ،‬إلخ‪.‬‬ ‫ تفادي الرتابة‪ /‬الملل في العمل‬ ‫أسباب السلوك الغير آمن‪ /‬لماذا يفشل الشخص في التكيف )االستجابة( إلجراءات السالمة‬ ‫ إجراءات عمل غير واقعية‬ ‫ ضعف التزام اإلدارة تجاه تنفيذ إجراءات الصحة والسالمة‬ ‫ المعرفة‪ /‬الثقة الزائدة‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪26‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫ األعمال المكررة التي تؤدي إلى الملل‬ ‫ نقص التحفيز‬ ‫ ضغوط العمل‪ /‬الوقت‬ ‫ ضغوط مجموعة النظراء‪ /‬األقران‬ ‫ اإلجھاد واالنھاك‬ ‫ الوقوع تحت تأثير المخدرات والكحول‬ ‫ نقص المعلومات‪ ،‬التدريب‪ ،‬التعليمات واإلشراف‬ ‫ عدم اإلحساس باألمان الوظيفي‬ ‫ التجاھل المتعمد‬ ‫رابعا‪ /‬كيف يمكن ﺗحسين ثقافة الصحة والسالمة داخل العمل‬ ‫ماذا يحفز الناس‪ /‬يعزز السلوك اآلمن‪ /‬يحسن ثقافة السالمة‪ /‬يحسن أداء السالمة‬ ‫ إعداد وتنفيذ سياسة مدعمة بأنظمة فعالة إلدارة الصحة والسالمة‬ ‫ تأمين التزام اإلدارة والقيادة بمبدأ القدوة‬ ‫ اإلحساس بامتالك الصحة والسالمة على كل المستويات‬ ‫ النقاشات المفتوحة‪ /‬التواصل والتشاور الفعال مع العاملين‬ ‫ إتاحة المعلومات‪ ،‬التدريب‪ ،‬التعليمات واإلشراف لكل المستويات الوظيفية‬ ‫ إشراك الموظفين في مختلف أنشطة الصحة والسالمة الكتساب المعرفة والخبرة‬ ‫ إعطاء األولوية للسالمة وليس اإلنتاج‬ ‫ ترسيخ ثقافة الال لوم داخل المنظمة )المؤسسة(‬ ‫ تحديد مسئوليات واضحة لكل فرد فيما يتعلق بالصحة والسالمة‬ ‫ وضع أھداف ذكية للصحة والسالمة لكل الموظفين‬ ‫ التعلم من الخبرة من خالل المراقبة والمراجعة‬ ‫ تسھيل إجراءات العمل من خالل توفير أنسب الموارد‪ ،‬مثل التمويل‪ ،‬الوقت‪ ،‬اآلت والدوات المناسبة‬ ‫والسھلة‬ ‫ األمان الوظيفي )الرضا الوظيفي(‬ ‫ إرساء نظام لالقتراحات والشكاوى‬ ‫ إرساء نظام للمكافأت والعالوات‬ ‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪27‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫ االنضباط )التأديب( )غير محفز(‬ ‫ما ھي األسباب المؤدية إلى عدم تحقيق )الوصول إلى( معايير جيدة للصحة والسالمة في مكان العمل‬ ‫ ضعف التزام اإلدارة‬ ‫ ضعف الحالة المعنوية بين العاملين ونقص التحفيز‬ ‫ التغيرات المتكررة في المؤسسة‬ ‫ نقص الموارد نتيجة الظروف االقتصادية‬ ‫ توجيه األولويات ألھداف االنتاج‬ ‫ ضعف قنوات االتصال بالعاملين والتشاور معھم‬ ‫ الفشل في توفير تدريب كافي مما يؤدي إلى نقص التوعية بين العاملين‬ ‫ الفشل في تنفيذ تقييم المخاطر بھدف إرستء أنظمة عمل آمنة‬ ‫ ضعف معايير الصحة والسالمة مما يؤدي إلى ضعف ضغوط مجموعة النظراء‬ ‫ﺗذكر‪:‬‬ ‫ االنضبط )التأديب(‬ ‫ المكافأة‬ ‫ النقاشات المفتوحة‪ /‬التواصل والتشاور الفعال‬ ‫ التسھيل‬ ‫ إشراك الموظفين‬ ‫ ثقافة الال لوم‬ ‫ إعطاء االولوية للصحة والسالمة وليس االنتاج‬ ‫ إظھار التزام اإلدارة‬ ‫الكفاءة‬ ‫ المعرفة )المؤھالت(‬ ‫ القدرات )المھارات(‬ ‫ التدريب‬ ‫ الخبرة‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪28‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫باإلضافة إلى معرفة الشخص لحدوده‬ ‫شخص مؤھل‬ ‫شخص لديه مؤھالت مناسبة مثل التدريب المناسب والمعرفة والخبرة والمھارة الكافية ألداء عمل معين‬ ‫بأمان‬ ‫الفحوص التي يمكن إجراؤھا للمساعدة في ﺗقييم كفاءة الشخص‬ ‫ المؤھالت الحاصلين عليھا والرخص الخاصة مثل المتعلقة بقيادة مركبات النقل الثقيل‬ ‫ التاريخ الوظيفي والخبرة‬ ‫ والعضوية في المنظمات التجارية والمحترفة‬ ‫ التدريب السابق والنجاح في االمتحانات واالختبارات ذات الصلة‬ ‫ إجراء تقييمات عملية ومكتوبة‬ ‫ البحث عن المرجعيات ‪ ،references‬التوصيات أو التقييمات‬ ‫االﺗصال‬ ‫اإلعالم )اإلبالغ‪ /‬اإلخبار( ‪ Informing‬والتشاور )‪(Consulting‬‬ ‫اإلعالم ھو عملية اتصال من طرف واحد وتشتمل على قيام اإلدارة بإمداد العاملين بالمعلومات ذات‬ ‫الصلة‪ ،‬أما التشاور فھو عملية اتصال من طرفين حيث تعتمد في األساس على أراء العمال قبل اتخاذ‬ ‫القرار‬ ‫خطوط االﺗصال‬ ‫الطريقة التي ترسل المعلومات أو التعليمات وغيرھا من خاللھا عن طريق الھيكل اإلداري للمؤسسة‬ ‫طرق االﺗصال‬ ‫ المكتوب‬ ‫‪ o‬الصحف‬ ‫‪ o‬البريد االلكتروني‬ ‫‪ o‬محاضر االجتماعات‬ ‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪29‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫‪ o‬المذكرات‬ ‫‪ o‬لوحة االعالنات‬ ‫‪ o‬السياسات‪ /‬المعايير‪ /‬مجموعات الممارسات‪ /‬تعليمات العمل المكتوبة‬

‫ الشفھي‪ /‬اللفظي‬ ‫‪ o‬رسائل فريق العمل القصيرة‬ ‫‪ o‬تعريف العامل بالعمل وحلقات التدريب‬ ‫‪ o‬اجتماعات لجان السالمة‬ ‫‪ o‬محاضرات في مكان العمل ‪Toolbox Talks‬‬ ‫‪ o‬التعليمات الشفھية‬

‫ المرئي‪ /‬التصويري‬ ‫‪ o‬الملصقات‬ ‫‪ o‬لوحات السالمة‬ ‫‪ o‬الفيديو‬ ‫‪ o‬اإلشارات اليدوية‬

‫االﺗصال المكتوب‬ ‫العيوب‬

‫المزايا‬ ‫• سجل مكتوب )موثق(‬

‫• ربما ال يقرأ‬

‫• يمكن الرجوع إليه‬

‫• ربما يكون معقدا أكثر من الالزم الحتوائه على‬ ‫رطانة )لغة مضطربة‪ /‬صعوبات لغوية(‬

‫• يمكن من خالله نقل األفكار الصعبة‬ ‫• يوجد فرصة للتحليل‬

‫• يحتاج إلى الوقت والمال النتاجه‬

‫• يصل ألشخاص كثيرين في مواقع مختلفة‬

‫• يميل إلى أن يكون رسمي وبعيد عن القاريء‬

‫• يمكن أن يوضح أو يؤكد على الرسائل الشفھية‬

‫• ال يوفر فرصة للتغذية المرتدة )رد فعل القاري(‬

‫• يشكل األساس في صياغة العقود‬

‫• صعب التعديل‬ ‫• ال يسمح بالتفاعل أو تبادل األراء‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪30‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫االﺗصال الشفھي‪ /‬اللفظي‬ ‫العيوب‬

‫المزايا‬ ‫• مباشر‬

‫• ال يوجد سجل مكتوب )موثق(‬

‫• التقارب الجسدي )الجسماني(‬

‫• يصعب التحكم فيه‬

‫• يسمح بالتفاعل‬

‫• ربما يقلل من جودة اتخاذ القرارات نظرا لضيق‬ ‫الوقت‬

‫• يوفر فرصة للتغذية المرتدة المباشرة‬ ‫• ربما يكون أكثر فاعلية‬

‫• تطغى عليه المواقف الشخصية‪ /‬سلوك العمل‬

‫• يسمح بالمساھمات من كل فرد‬

‫االﺗصال المرئي‪ /‬التصويري‬ ‫العيوب‬

‫المزايا‬ ‫• تكلفة قليلة‬

‫• يحتاج للتغيير بانتظام لجذب االنتباه‬

‫• مرن ويمكن عرضه في جميع أنحاء مكان العمل‬

‫• يمكن أن يعتليه االتساخ )الدنس( أو التشويه‪ ،‬بسبب‬

‫• مختصر وسھل الفھم‬

‫ظروف الطقس مثال‬

‫• يتعدى حواجز اللغة‬

‫• يمكن أن يصبح متقادما‬

‫• يستخدم لفرض التعليمات المكتوبة‬

‫• يمكن أن يرى على أنه يحقر من األمور الھامة‬

‫• تذكرة مستدامة‬

‫• يمكن أن ينفر الناس‬

‫• يجذب االنتباه إذا حسن تصميمه من خالل األلوان‪ • ،‬ال يوفر وسيلة مباشرة للتغذية المرتدة‬ ‫الصور والرسم‬

‫• يمكن أن يستخدم من قبل بعض المديرين ليحل‬ ‫محل التدريب المناسب‬

‫• يمكن مشاركة الموظفين في صناعة الملصقات‬

‫• يمكن أن تستغله اإلدارة لنقل المسئولية إلى‬ ‫العاملين‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪31‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫عوائق أمام االﺗصال الشفھي‪ /‬اللفظي‬ ‫المستقبل‪ /‬المتلقي‬ ‫ الضعف الحسي )ضعف السمع(‬ ‫ الصعوبات التعليمية‬ ‫ نقص الخبرة )انعدام الكفاءة لدى المستقبل(‬ ‫ نقص التحفيز‬ ‫ التشويش الناتج عن معدات الحماية الشخصية )سدادات األذن(‬ ‫الراسل‪ /‬الرسالة‬ ‫ اللجوء بصورة أكبر من الالزم إلى الرطانة‪ ،‬والمصطلحات الفنية أو المتقدمة )صعوبات لغوية(‬ ‫ غموض الرسالة‬ ‫ أن تكون الرسالة مملة‪ /‬طويلة‪ /‬معقدة أكثر من الالزم‬ ‫ انعدام كفاءة الراسل‬ ‫ استخدام الراسل للغة أو لھجة مختلفة‬ ‫ الصوت الرتيب أو المنخفض‬ ‫ نقص التغذية المرتدة )التعرف على األراء(‬ ‫المكان‬ ‫ مستويات عالية من الضوضاء‬ ‫ التشتت )االرتباك(‬ ‫لماذا يتعين استخدام مجموعة متنوعة من الوسائل لتوﺻيل معلومات الصحة والسالمة داخل مكان‬ ‫العمل‬ ‫ ألن األفراد يختلفون في طرق االستجابة للمحفزات المختلفة‪ ،‬على سبيل المثال ربما يوجد حواجز‬ ‫لغوية كما أن ھناك بعض األفراد الذين يجدون صعوبة في فھم الرسائل المكتوبة ألنھم غير قادرون‬ ‫على القراءة أو الكتابة‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪32‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫ األنواع المختلفة من المعلومات‪ ،‬على سبيل المثال لوحات الطواريء تتطلب طرق مختلفة من التقديم‬ ‫في حين أن بعض الرسائل األخرى يتم ايصالھا ببعض الرسومات‬ ‫ االعتماد على طريقة واحدة لالتصال مثل الملصقات قد يؤدي إلى األلفة الزائدة عن الالزم والحد من‬ ‫تأثيرھا‬ ‫طرق )وسائل( إشراك العاملين في ﺗحسين الصحة والسالمة‬ ‫ اشراكھم في تقييم المخاطر‪ ،‬التحقيق في الحوادث‪ ،‬اختيار المعدات وتطوير نظم العمل اآلمن‬ ‫ وضع أنظمة لتقديم اقتراحات تحسين األداء‬ ‫ تشجيعھم على كشف المخاطر وتقرير العيوب‬ ‫ تنظيم دورات تدريبية وبرامج معلوماتية‬ ‫ دعم المشاركة الفعالة في اجتماعات لجان السالمة‬ ‫ اصطحابھم في جوالت ومعاينات السالمة‬ ‫ إعطاء العمال مسئولية اإلشراف على صغار العاملين‬ ‫ المكافأت‬ ‫كيفية ﺗفعيل إجراءات التشاور مع العاملين‬ ‫ تشكيل لجان السالمة‬ ‫ التشاور مع المنوبين المنتخبين‬ ‫ التشاور المباشر خالل اجتماعات األقسام‪ ،‬اجتماعات الفرق‪ ،‬محاضرات في مكان العمل‪ ،‬تقييم أداء‬ ‫العاملين‬ ‫ التشاور أثناء تقييم المخاطر والتحقيق في الحوادث‬ ‫ التشاور الداخلي اليومي من خالل المشرفين وفرقھم‬ ‫ االستبيانات واالقتراحات‬ ‫ عند الحاجة إلى عقد اجتماعات رسمية‪ ،‬يجب االلتزام باألتي‪:‬‬ ‫‪o‬‬

‫التمثيل المتوازن بين اإلدارة ومنوبي العاملين‬

‫‪o‬‬

‫وضع جدول أعمال‬

‫‪ o‬اإلدارة الجيدة االجتماع من خالل رئيس اللجنة‬ ‫‪ o‬إعطاء الصحة والسالمة األولوية في النقاشات‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪33‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫‪ o‬إتاحة محضر الجلسة لجميع العاملين‬ ‫‪ o‬االھتمام بالقرارات المتخذة‬ ‫حقوق مندوبي السالمة )طبقا الﺗفاقية منظمة العمل الدولية(‬ ‫ أن يكون له الحق في الوصول إلى كل األطراف في مكان العمل‬ ‫ أن يكون قادرا على االتصال مع جميع العاملين‬ ‫ الحماية من الطرد أو اإلجراءات األخرى التحيزية كي يمارسھم عملھم‬ ‫ أن يساھموا في عملية صناعة القرار في اللجنة‬ ‫ أن تكون لھم الحرية في االتصال بجھات تطبيق القانون‬ ‫ أن يساھموا في لتفاوض على أمور الصحة والسالمة داخل الشركة‬ ‫ أن يعطوا التدريب المناسب كي يكونوا مؤھلين‬ ‫ أن يعطوا الوقت المناسب ألداء وظائفھم المتعلقة بالصحة والسالمة‬ ‫محتويات جدول أعمال لجنة السالمة‬ ‫ تسجيل الحضور وتوقيع التقرير الرسمي‬ ‫ متابعة البنود المقررة من االجتماع السابق‬ ‫ دراسة تقارير وإحصائيات الحوادث األخيرة‬ ‫ فحص تقارير التفتيش والتدقيق‬ ‫ الزيارات والتقارير الواردة من السلطات القانونية‬ ‫ التقارير الواردة من مندوبي العمال‬ ‫ االقتراحات والشكاوى المقدمة من العمال‬ ‫ المساعدة في تطوير السياسات‪ /‬اإلجراءات‬ ‫ مراقبة فاعلية التدريب‬ ‫ مراقبة اتصاالت السالمة‬ ‫ توفير حلقة للربط مع جھات تطبيق القانون‬ ‫ متابعة وتطوير أھداف وأغراض الصحة والسالمة‬ ‫ متابعة التغييرات األخيرة في التشريعات المحلية أو سياسات الشركة‬ ‫ المكأفات واالحتفال الشھري بالصحة والسالمة‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪34‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫ توفير خطة عمل بتوصيات‬ ‫عوامل للتأكد من فاعلية لجنة السالمة )ﺗوافر ما يلي(‬ ‫ العدد الصحيح وخليط )مزيج( األعضاء‬ ‫ السلطة الكافية )المناسبة(‬ ‫ المعرفة والخبرة الكافية )أعضاء أكفاء(‬ ‫ االتصال الجيد بين األعضاء‬ ‫ درجة مناسبة من الرسمية في وجود رئاسة فعالة‬ ‫ المساھمات المعلوماتية من المتخصصين من خارج اللجنة‬ ‫ تقييد المساھمات الفردية‬ ‫ تحديد األولويات واالتفاق عليھا‬ ‫ تجنب األمور التافھة‬ ‫ االجتماعات االستباقية )‪ (Proactive‬والتفاعلية )‪(Reactive‬‬ ‫ أن تكون محاضر الجلسات موثقة وموزعة على العمال‬ ‫ متابعة توصيات االجتماعات الحالية والسابقة‬ ‫اللجنة الغير فعالة = عكس ما سبق‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪35‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫التدريب‬ ‫ﺗدريب ﺗعريف العامل بالعمل ‪ Induction‬للعمال الجدد‬ ‫كيف يمكن أن يساعد تدريب تعريف العامل بالعمل على الحد من الحوادث‬ ‫ يجعل العاملين الجدد على دراية باألخطار والمخاطر المتواجدة في مكان العمل وبالتالي مساعدتھم‬ ‫في التكيف والتعامل معھا بالشكل اآلمن‬ ‫ توعية العمال الجدد بالمناطق المحظورة أو األنشطة المحظورة أو قواعد الموقع‬ ‫ تعريف العمال الجدد بوسائل وخدمات النجدة‬ ‫محتويات ﺗدريب ﺗعريف العامل بالعمل ‪ Induction‬للعمال الجدد‬ ‫ سياسة الصحة والسالمة‬ ‫ ثقافة المنظمة )المؤسسة(‬ ‫ خطة االستجابة للطواريء‬ ‫ مخاطر مكان العمل‬ ‫ إجراءات اإلبالغ ‪Reporting‬‬ ‫ سياسة إساءة استخدام المواد والكحول‬ ‫ مرافق الرعاية‬ ‫ المناطق المحظورة وذات الخطورة العالية‬ ‫ معدات الحماية الشخصية‬ ‫ التدريب المتعلق بالوظيفة‬ ‫ الھيكل التنظيمي وقنوات السلطة )األوامر(‬ ‫ األفراد الرئيسيين )مسئول اإلطفاء‪ ،‬المسعف‪ ،‬مندوب الصحة والسالمة‪ ،‬مدير الصحة والسالمة(‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪36‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫العوامل التي يجب أن ﺗؤخذ في االعتبار عند اإلعداد لتدريبات الصحة والسالمة‬ ‫‪ .1‬عمل تحليل لالحتياجات التدريبية الخاصة بالبرنامج مع األخذ في االعتبار نشاط عمل المنظمة‪،‬‬ ‫األخطار والمخاطر المتضمنة وتاريخ الحوادث داخل المنظمة‬ ‫‪ .2‬يشمل التحليل أيضا تحدد األھداف المرجوة من التدريب وتقييم لمعرفة العاملين الحاليين مع األخذ في‬ ‫االعتبار خبراتھم السابقة ومستوى ونوع التدريب الذي تلقوه وأي أدلة على وجود أي قصور سواء‬ ‫من خالل بيانات الحوادث السابقة أو عن طريق المالحظة‬ ‫‪ .3‬يلي ذلك مراعاة محتوى التدريب اإلضافي الالزم وعدد العاملين الذين سيحضروا التدريب والموارد‬ ‫الالزمة مثل التكاليف المالية‪ ،‬الوقت والمرافق‬ ‫‪ .4‬من العوامل الھامة أيضا النظر في كفاءة المحاضرين سواء كانوا من داخل الشركة أم من خارجھا‬ ‫باإلضافة إلى الفصول )حجم وسعة الغرفة( التي سينعقد بھا التدريب والعروض التقديمية‬ ‫‪ .5‬وأخيرا ستكون ھناك حاجة الستشارة العاملين ومندوبيھم لحثھم على االلتزام بالبرنامج المقترح‬ ‫وأرآھم حوله‬ ‫اإلجراءات التي يمكن استخدامھا للمساعدة في ﺗقييم فاعلية التدريب‬ ‫ تقييم ما بعد التدريب من خالل المدربين‪ ،‬المتدربين أنفسھم ورؤسائھم‬ ‫ معدالت الحوادث والغيابات المرضية‬ ‫ مراقبة مستويات التوافق مع اإلجراءات الموضوعة مثل ارتداء مھمات الوقاية الشخصية‬ ‫ نتائج المسح الشامل لمواقف ‪ Attitude‬العاملين وھل تغيرت بعد التدريب أم ال‬ ‫ عدد حاالت القلق الخاص بالعمال فيما يتعلق بالصحة والسالمة بعد حضور التدريب‬ ‫أسباب أھمية االحتفاظ بسجل التدريب المقدم لكل عامل بالنسبة لصاحب العمل‬ ‫ الحاجة إلى تقديم اثبات عن مستوى الكفاءة المتوقع من الشخص‬ ‫ لتحديد متى ستكون ھناك حاجة لتدريب إضافي أوتجديدي‬ ‫ لتسھيل مراجعة فاعلية أي برامج تدريبية مقدمة للعاملين‬ ‫ لتقييم مدى تطابق التدريب المقدم مع األھداف الموضوعة مسبقا‬ ‫ لتقديم أدلة يمكن استخدامھا عند التحقيق في أي حوادث مستقبلية أو إجراءات قانونية أو إلظھار‬ ‫التوافق مع المتطلبات القانونية‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪37‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫العوامل التي ﺗؤثر في مستوى اإلشراف على الموظفين الجدد‬ ‫ كفاءة العامل‬ ‫ العمر )السن(‬ ‫ الموقف‪ /‬االتجاه ‪ Attitude‬والقابيلة ‪Attitude‬‬ ‫ مھارات االتصال لدى الموظف‬ ‫ طبيعة ودرجة تعقد الوظيفة بما في ذلك المخاطر‬ ‫ المعدات واآلت المستخدمة في العمل‬ ‫ بيئة العمل )ظروف الطقس والعوامل البيئية(‬ ‫ ظروف العمل )على سبيل المثال إذا كان الموظف يعمل وحيدا ‪(lone‬‬ ‫ أي احتياجات خاصة يحتاجھا الموظف‬ ‫ سياسة الشركة وإجراءات العمل‬ ‫ التشريعات المحلية‬ ‫ المعايير الدولية‬ ‫العوامل الشخصية التي يمكن أن ﺗضع الشخص في موضع أكثر خطورة أثناء العمل‬ ‫ الموقف ‪ Attitude‬السلبي تجاه العمل‬ ‫ ضعف التحفيز‬ ‫ اإلدراك ‪ Perception‬الضعيف للخطر‬ ‫ تأثره بسھولة لضغوط مجموعات النظراء‪ /‬األقران‬ ‫ ضعف االمكانات الطبيعية مثل اإلعاقة أو الحمل‬ ‫ المشكالت الطبية )اعتالل الصحة أو العيوب الحسية(‬ ‫ العوامل المرتبطة بالعمر )صغير أو متقادم في العمر(‬ ‫ أن يكون واقعا تحت تأثير المخدرات أو الكحول‬ ‫ االجھاد واإلنھاك‬ ‫ انعدام الكفاءة )مستويات ضعيفة من التدريب والخبرة(‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪38‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫خامسا‪ /‬إجراءات وﺗرﺗيبات الطواريء‬ ‫أھمية إجراءات الطواريء‬ ‫كل المؤسسات مطالبة بأن يكون لديھا إجراءات طواريء مكتوبة كي تتماشى مع المتطلبات القانونية‪،‬‬ ‫ولحماية موظفيھا والزائرين وللتأكيد على استمرارية العمل والحد من الخسائر‪.‬‬ ‫أمثلة لحاالت ﺗستدعي الطواريء‬ ‫ اإلسعافات األولية واإلخالء الطبي‬

‫ الحريق )ﺗستدعي إخالء المكان(‬ ‫ التفجيرات )ﺗستدعي إخالء المكان(‬ ‫ التھديد بالقنابل أو الھجوم اإلرھابي )ﺗستدعي إخالء المكان(‬ ‫ شخص مفقود‬ ‫ شخص ساقط على سطح الماء )يغرق(‬

‫ التسرب الكيميائي وتسرب الغاز )ﺗستدعي إخالء المكان(‬ ‫ الظواھر الطبيعية مثل البراكين أو الزالزل )ﺗستدعي إخالء المكان(‬ ‫ عاصفة الصحراء وظروف الطقس المعاكسة )ﺗستدعي إخالء المكان(‬ ‫أسباب أھمية ممارسة إجراءات الطواريء‪ /‬ﺗجاري اإلخالء‬ ‫ الحاجة إلى اختبار التجھيزات المخطط لھا مسبقا‪ ،‬على سبيل المثال إخالء مقر الشركة في الزمن‬ ‫المحدد والتأكد من جاھزية أجھزة اإلنذار والمعدات األخرى‬ ‫ لممارسة األدوار التي تم توزيعھا على األشخاص‪ ،‬على سبيل قائدي فرق اإلطفاء‬ ‫ للتأكد من أن كل شخص على علم بما سيقوم به وإلى أين سيتجه عند حدوث أي طاريء ولجعلھم‬ ‫أكثر تعودا على ترتيبات الطواريء وبالتالي لن يصابوا بالذعر في الحاالت الحقيقية‬ ‫ للتواصل مع خدمات الطواريء وإعطائھم الفرصة لممارسة أدوارھم‬ ‫ للتوافق مع المتطلبات القانونية‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪39‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫خدمات الطواريء واالنقاذ‬ ‫ھيئات تعينھا الدولة لالستجابة للحاالت الطارئة أو الحاالت التي تمثل تھديداً لإلنسان بھدف إنقاذ وتخفيف‬ ‫تأثيرات تلك الحاالت‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪40‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫سادسا‪ /‬متطلبات ﺗقديم خدمات اإلسعافات األولية بمكان العمل‬ ‫أھداف ووظائف االسعافات األولية‬ ‫ حفظ حياة الشخص المجروح‪ :‬الحد من توابع الجروح الخطيرة وتوفير اإلنعاش القلب الرئوي عند‬ ‫الحاجة‬ ‫ منع تدھور الحالة‪ :‬معالجة الجروح‪ ،‬وقف أي نزيف والحد من أثار الصدمة الطبية‬ ‫ العمل على إفاقة الحالة‪ :‬إعادة التأكيد ووضع الحالة في وضع اإلفاقة‬ ‫العوامل التي يجب وضعھا في االعتبار في ﺗقييم حاالت اإلسعافات األولية‬ ‫ طبيعة العمل‪ /‬طبيعة المخاطر‬ ‫ حجم المنظمة )المؤسسة( وعدد العاملين بھا‬ ‫ الحاالت السابقة للحوادث واألمراض المھنية‬ ‫ طبيعة وتوزيع العاملين وحاجتھم للتنقل وكذلك العاملين الذين يعملون في عزلة أو منفردين‬ ‫ انعزال موقع العمل عن خدمات الطواريء الطبية‬ ‫ المواقع المشتركة‬ ‫ الغياب المخطط والغير مخطط للمسعفين نظراً لإلجازات‪ ،‬إلخ‪.‬‬ ‫ التشريعات المحلية والمتطلبات القانونية داخل الدولة‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪41‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫الجزء الرابع‬

‫‪:‬‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫أنظمة إدارة الصحة والسالمة ‪) 3‬التخطيط والتنفيذ(‬

‫أوال‪ /‬أھمية التخطيط‬ ‫ﺗعريف الھدف‬ ‫يعرف ھدف الصحة والسالمة على أنه اتفاق مفھوم ومتبادل حول نتاج محدد فيما يتعلق بالصحة‬ ‫والسالمة يتوقع تحقيقه خالل فترة فترة معينة‪ .‬يجب أن تقوم المؤسسات بوضع أھداف لتفي بالتزاماتھا‬ ‫المحددة في سياسة الصحة والسالمة‪.‬‬ ‫وضع أھداف ذكية‬ ‫ أن يكون الھدف دقيقا ً ومحدداً ‪- S - Specific‬‬ ‫ أن يكون قابالً للقياس ‪- M - Measurable‬‬ ‫ أن يكون قابالً لإلنجاز ‪- A - Achievable‬‬ ‫ أن يكون واقعي ‪- R - Realistic‬‬ ‫ أن يكون له بعد زمني‪- T - Time‬‬ ‫ثانيا‪ /‬مباديء وممارسة ﺗقييم المخاطر‬ ‫ﺗقييم المخاطر ھو "عملية منطقية من جمع للمعلومات وإصدار أحكام تجاه المعايير للتأكد عما إذا كانت‬ ‫المخاطر متحكم فيھا بشكل كافي أم ال"‬ ‫أو ﺗقييم المخاطر ھو "تقييم وتحليل المخاطر ‪ risks‬الناشئة عن األخطار ‪ hazard‬وفحص إجراءات‬ ‫التحكم الموجودة وتحديد اإلجراءات اإلضافية إذا كانت مطلوبة"‪.‬‬ ‫ﺗعريفات )الخطر‪ ،‬المخاطرة‪ ،‬الخطر الوشيك‪ ،‬إلخ(‪ :‬انظر التعريفات ﺻفحة ‪4‬‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪42‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫كفاءة المقييمين‬ ‫يجب أن ﺗتوافر الشروط التالية في األشخاذ القائمين على عملية ﺗقييم المخاطر‬ ‫ المعرفة بالعملية أو النشاط المراد تقييمه واألخطار المتضمنة‬ ‫ المعرفة الفنية ببيئة العمل والمعدات المستخدمة‬ ‫ مھارات االتصال الجيد ومھارات كتابة التقارير‬ ‫ القدرة على تفسير التشريعات واإلرشادات‬ ‫ التدريب العملي والخبرة في نفس النشاط المراد تقييمه واإللمام بتقنيات تقييم المخاطر وتحديد‬ ‫األخطار ‪Hazard Identification‬‬ ‫ أن يكونوا على دراية كاملة بحدودھم في العمل‬ ‫ الموقف الجيد‪/‬االيجابي ‪ Attitude‬تجاه الصحة والسالمة‬ ‫العوامل التي يجب مراعاﺗھا للتأكد من مناسبة وكفاءة ﺗقييم المخاطر‬ ‫ أن يتم انجازه بواسطة مقييمي مخاطر ذوي كفاءة )فريق عمل(‬ ‫ أن يكون متناسق )متناسب( مع مستوى المخاطر داخل بيئة العمل‬ ‫ التأكد من اشتماله على جميع جوانب العمل‬ ‫ تغطيته لألنشطة الغير روتينية‬ ‫ أن يأخذ في االعتبار الطريقة المنظمة )المؤسسة( للعمل‬ ‫ أن يحدد كل األخطار والمخاطر الملموسة‬ ‫ أن يتم تقييم المخاطر بطريقة مناسبة‬ ‫ أن يحدد إجراءات عملية للتحكم‬ ‫ أن يسمح بترتيب االولويات‬ ‫ أن تصل درجة المخاطر المتبقية ‪ Residual Risk‬إلى الحد األدنى‬ ‫ﺗكوين فريق ﺗقييم المخاطر‬ ‫ يجب أن يتم تنفيذ تقييم المخاطر من خالل مجموعة من األشخاص األكفاء‪ ،‬وأن يكون مبني على‬ ‫العصف الذھني ألشخاص يعملون في في النشاط المراد تقييمه‪ ،‬وھذا الفريق يجب أن يشرف عليه‬ ‫استشاري صحة وسالمة كفء‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪43‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫خمس خطوات لتقييم المخاطر‬ ‫‪ (1‬تعريف النشاط وتحديد األخطار‬ ‫مصادر تستخدم لتحديد األخطار‬ ‫ مالحظة المھام‬ ‫ سجالت الحوادث‪ ،‬األمراض المھنية واإلصابات الوشيكة‬ ‫ الخبراء والعاملين القائمين على تقييم المخاطر‬ ‫ التفتيش وتحليل سالمة الوظائف‬ ‫ التشريعات المحلية والمعايير القانونية‬ ‫ سياسات الشركة وإجراءات العمل‬ ‫‪ (2‬تحديد من الذي يمكن أن يقع عليه والضرر وكيف‬ ‫ األخد في االعتبار الموظفين وغيرھم )المقاولين‪ ،‬الزائرين‪ ،‬والجمھور(‬ ‫ األخذ في االعتبار المجموعات التي يمكن أن تكون في موضع خطورة خاص )السيدات‬ ‫الحوامل‪ ،‬العاملين صغار وكبار السن‪ ،‬العاملين ذوي اإلعاقة(‬ ‫‪ (3‬تقييم المخاطر وفحص االحتياطات وإجراءات التحكم‬ ‫ استنتاج وتحليل وتصنيف المخاطر أخذين في االعتبار احتمالية وشدة الضرر بستخدام مصفوفة‬ ‫تقييم المخاطر ) ‪(5 x 5‬‬ ‫ فحص إجراءات التحكم الموجودة وتقرير ما إذا كانت كافية أم ھناك حاجة لمزيد من االحتياطات‬ ‫‪ (4‬تسجيل النتائج‬ ‫يجب تسجيل وتوثيق كل شيء‪:‬‬ ‫ تفاصيل المقييمين‬ ‫ تاريخ وزمان ومكان التقييم‬ ‫ وصف للعمل الذي يتم تقييمه وأنواع األخطار به‬ ‫ األشخاص المعرضين للضرر‬ ‫ مستور الخطر وإجراءات التحكم التي يجب اتخاذھا‬ ‫‪ (5‬مراجعة التقييم وتعديله عن الضرورة‬ ‫ بعد أي تغيير مثل شراء معدات جديدة الستخدامھا في النشاط أو ظھور تشريع جديد أو مراجعة‬ ‫ذلك دوريا‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪44‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫أسباب وجوب مراجعة ﺗقييم المخاطر‬ ‫ تغير في العملية‪ ،‬طرق أو مواد العمل‬ ‫ تغيير في األشخاص‬ ‫ تغييرات في التشريعات‬ ‫ تقديم آالت أو تكنولوجيا جديدة‬ ‫ توافر معلومات جديدة‬ ‫ بمرور الوقت – المراجعة الدورية لتقييم المخاطر‬ ‫ عندما تكون نتائج المراقبة )الحوادث‪ ،‬اعتالل الصحة‪ ،‬الموضوعات البيئية(‬ ‫لماذا يكون الصغار أكثر عرضة للخطر )‪ 25 – 18‬سنة(‬ ‫ نقص الخبرة الكافية والمعرفة والتدريب‬ ‫ نقص الوعي أو ادراك المخاطرة‬ ‫ لم يبلغوا بعد )ذھنيا وجسمانيا( ونقص الثقة‬ ‫ لم تنمو لديھم مھارات االتصال بعد‬ ‫ أكثر قابلية للمجازفة )الدراكھم‪ /‬فھمھم للخطر على أنه شيء شيق أكثر من كونه ينطوي على العديد‬ ‫من الخاطر(‬ ‫ يستجيبوا بسھولة لضوط مجموعة النظراء‪ /‬األقران‬ ‫ كونھم متحمسين أكثر من الالزم‪ ،‬ومفعمين بالحيوية‬ ‫اإلجراءات الواجب اﺗخاذھا للحد من المخاطر المحيطة بصغار السن‬ ‫ اإلشراف المباشر‪ /‬اللصيق‬ ‫ عدم تكليف صغار العاملين بمھام أومسئوليات عاية الخطورة‬ ‫ حصر عدد ساعات العمل بالنسبة لصغار العاملين‬ ‫ توفير التدريب المناسب‪ /‬المتخصص‬ ‫ تعيين مراقب‪ /‬مشرف‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪45‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫العمال الذين يشتغلون بمفردھم ‪Lone Workers‬‬ ‫العوامل التي يجب أخذھا في االعتبار عند وجود عامل يشتغل بمفرده‬ ‫ مكان العمل‬ ‫ نوع العمل والمخاطر المرتبطة بھذا العمل‬ ‫ اآلت والمعدات المستخدمة‬ ‫ مخاطر المناولة اليدوية‬ ‫ كفاءة ونوع )ذكر‪ /‬أنثى( العامل‬ ‫ وسائل الطواريء المتاحة‬ ‫ نقص اإلشراف‬ ‫ وسائل االتصال‬ ‫ ظروف البيئة والطقس‬ ‫ مستوى األمن‬ ‫االحتياطات الواجب ﺗوافرھا لضمان سالمة من يشتغلون بمفردھم‬ ‫ اتاحة المعلومات الكافية عن المخاطر‪ ،‬التدريب على كيفية التعامل مع المخاطر‬ ‫ توفير وسائل االتصال‬ ‫ الزيارات المنتظمة من قبل المشرفين‬ ‫ مھمات اإلسعافات األولية‪ ،‬أجھزة التحذير األوتوماتيكية وإجراءات الطواريء‬ ‫ التأكد من أن العامل قد عاد لمنزله أو عمله سالما‬ ‫ توفير معدات الحماية الشخصية‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪46‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫المخاطر التي قد ﺗتعرض لھا الحوامل واألمھات الجدد داخل مكان العمل‬ ‫ التعرض للمواد الكيميائية مثل المبيدات الحشرية‪ ،‬الرصاص أو تلك التي تؤثر تتسبب في تغيييرات‬ ‫خلوية أو تؤثر على الجنين‬ ‫ التعرض البيولوجي )على سبيل المثال االلتھاب الكبدي(‬ ‫ التعرض للعوامل الطبيعية مثل اإلشعاع المؤين ودرجات الحرارة العالية‬ ‫ المناولة اليدوية‬ ‫ الموضوعات المرتبطة بعالقة العامل بالعمل مثل الوقوف الطويل أو الحركات الغير مالئمة‬ ‫ اإلجھاد المھني‬ ‫ المرضوعات المرتبطة باستخدام وارتداء مھمات الوقاية الشخصية‬ ‫اإلجراءات الرقابية‬ ‫ تقليل ساعات العمل وعمل نوبات للراحة‬ ‫ إعطائھن أجازة خالل فترة الحمل‬ ‫ تشغيلھن في أعمال تتناسب مع حاالتھم‬ ‫ تجنب األعمال الشاقة التي من الممكن أن تؤثر على وضعھن‬ ‫أسباب لماذا يكون الزائرين أكثر عرضة للخطر عن غيرھم من العاملين في مكان العمال‬ ‫ عدم إلمامھم باألنشطة والعمليات التي يتم تنفيذھا داخل مكان العمل باإلضافة إلى األخطار والمخاطر‬ ‫المتضمنة التي تصاحب ھذه العمليات باإلضافة على عدم حصولھم على أي معدات وقاية شخصية‬ ‫ نقص المعرفة لديھم بتقسيم الموقع في ظل غياب طرق للمشاه بالموقع‬ ‫ عدم إلمامھم بإجراءات الطواريء الخاصة بالمكان‬ ‫ كونھم أكثر قابلية لإلصابة وبخاصة المعاقين وصغار السن ومن لديھم مشكالت في اللغة‬ ‫ أعداد الزائرين وبخاصة في مراكز التسويق واألحداث الرياضية‬ ‫اإلجراءات الرقابية‬ ‫ تعريف الزائر‪ ،‬على سبيل المثال من خالل إصدار شارة )عالمة مميزة( مع التسجيل الروتيني‬ ‫للدخول والخروج‬ ‫ التنبيه المسبق ألفراد العاملين المشترين في الزيارة‬ ‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪47‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫ توفير المعلومات للزائرين بلغة مناسبة عن مخاطر المكان وإجراءات الطواريء‬ ‫ تقديم شرح عن القواعد الخاصة بالموقع‪ ،‬على سبيل المثال المناطق المحظورة وارتداء مھمات‬ ‫الوقاية الشخصية‬ ‫ وضع عالمات واضحة لطرق المشاه‬ ‫ اصطحاب أحد العاملين أو المشرفين للزائرين‬ ‫ثالثا‪ /‬المتسلسلة العامة للتحكم في المخاطر )أولوية السيطرة(‬ ‫ترتيب سلم األولويات للسيطرة على األخطار على أساس أھميتھا النسبية في حماية األفراد‪ .‬ويؤكد النظام‬ ‫التسلسلي على أھمية الضوابط الھندسية أكثر من الضوابط اإلدارية وأجھزة الوقاية الشخصية والتدريب‬ ‫ اإلزالة‬ ‫إزالة الخطر أو تجنب النشاط بأكمله‪ ،‬على سبيل المثال التخلص من الكيروسين في مكان العمل أو‬ ‫تجنب الدخول إلى المكان المغلق من خالل تنفيذ المھمة من الخارج باستخدام أدوات طويلة‪.‬‬ ‫ التقليل )الحد من(‬ ‫تقليل الخطر من خالل تقليل المدة أو زمن التعرض للخطر أو الحد من كمية المادة الخطرة أو عدد‬ ‫العاملين المعرضين للخطر‬ ‫ العزل‬ ‫وضع حواجز بين العامل والخطر‪:‬‬ ‫ عزل العامل عن الخطر عن طريق بناء غرفة تحكم جيدة الھواء حتى يتمكن العامل من تأديه‬ ‫مھامه من داخل الغرفة المعزولة عن الخطر‬ ‫ عزل الخطر عن العامل عن طريق الحجز المعدني الكامل للمعدة على سبيل المثال داخل‬ ‫صندوق واقي كاستخدام صندوق الجوانتي )المستخدم في المعامل(‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪48‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫ التحكم‬ ‫ التحكم الھندسي‪ :‬التعديالت الفنية في الماكينة‪ ،‬الصيانة الوقائية‪ ،‬التھوية المحلية لنواتج العادم‬ ‫‪ LEV‬أو المراوح‬ ‫ التحكم اإلداري‪ :‬وسائل إدارية مثل المعلومات‪ ،‬التعليمات‪ ،‬التدريب واإلشراف‪ ،‬أنظمة تصاريح‬ ‫العمل‪ ،‬التداول الوظيفي واالستراحات المتكررة‬ ‫ معدات الحماية الشخصية‬ ‫ االنضباط )العقاب(‬ ‫قواعد واضحة ونظام صارم يسمح بالتحقيق في المخالفات واألخطاء واتخاذ اإلجراءات العقابية‬ ‫المناسبة على سبيل المثال خطاب تحذيري – ال يوجد استثناءات‬ ‫فوائد معدات الحماية الشخصية‬ ‫ في العادة رخيصة الثمن‬ ‫ يمكن أن تستخدم كإجراء قصير المدى‬ ‫ يمكن حملھا خارج قاعدة )مكان( العمل‬ ‫ يمكن التخلص منھا‪ ،‬فمعدات الوقاية الشخصية تقلل من مخاطر العدوى‬ ‫ تقلل بشكل ملحوظ من شدة الحادث‬ ‫لماذا ﺗعتبر معدات الحماية الشخصية المالذ‪ /‬االختيار‪ /‬خط الدفاع األخير )عيوب معدات الحماية‬ ‫الشخصية(‬ ‫ طبقا للمتطلبات القانونية والمعايير األھلية والدولية‪ ،‬يجب البدء أوال بمتسلسلة التحكم قبل اللجؤ إلى‬ ‫معدات الوقاية الشخصية‬ ‫ ربما ال توفر معدات الوقاية الشخصية الحماية الكافية لعدة عوامل مثل سوء االختيار‪ ،‬المقاس الغير‬ ‫مناسب نظرا لشكل الوجه مثل وجود لحية‬ ‫ عدم التوافق مع معدات الوقاية الشخصية األخرى‬ ‫ إساءة استخدامھا أو عدم استخدامھا من قبل األشخاص‬ ‫ تعرضھا للتلوث‬ ‫ ال تزيل الخطر تماما‬ ‫ تحمي من يرتديھا فقط‬ ‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪49‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫ استخدامھا الصحيح يعتمد على وعي مرتديھا بما يعني حصوله على التدريب الالزم الرتدائھا‬ ‫ عادة غير مريحة وتؤثر على الحواس‬ ‫ لن تكون فعالة وموفرة للحماية إذا كان مقاسھا غير مناسب‪ ،‬إذا استخدمت وھي تالفة‪ ،‬إذا لم تتم‬ ‫صيانتھا وتنظيفھا بشكل مناسب ومنتظم‪ ،‬إذا كانت غير مناسبة للخطر أو إذا ارتداھا الشخص‬ ‫بصورة غير صحيحة‬ ‫ ربما ال تفرض اإلدارة ارتداءھا‬ ‫ ربما تؤدي إلى الثقة الزائدة او اإلحساس الخاطيء بالسالمة )االعتقاد بأنھا كافية للحماية من الخطر(‬ ‫العوامل التي ﺗؤثر على اختيار وارﺗداء معدات الحماية الشخصية‬ ‫ نوع األخطار‬ ‫ نوع المعدات واآلت المستخدمة‬ ‫ مكان االستخدام‬ ‫ الوقت الالزم وفترة االستخدام‬ ‫ أن تكون مصنعة طبقا للمعايير المعتمدة‬ ‫ الراحة‬ ‫ االنسجام مع معدات الحماية الشخصية األخرى‬ ‫ السن‪ ،‬الحالة الصحية والصفات الشخصية للمرتدي‬ ‫ التخزين‬ ‫ التدريب‬ ‫ السعر‬ ‫ المقاس‬ ‫ الصيانة‬ ‫ التداخل مع األنواع األخرى من المعدات الشخصية‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪50‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫األنواع الرئيسية لمعدات الحماية الشخصية‬ ‫ حماية الرأس )خوذة التصادم‪ ،‬خوذة ذات حزام للذقن ‪ ،helmet with chin strap‬غطاء الصدمات‬ ‫‪ ،bump cap‬غطاء الشعر شبكة الشعر ‪(hair cap/ hair net‬‬ ‫ حماية العين )نظارات السالمة ‪ ،safety glasses‬نظارات الوقاية ‪ ،goggles‬قناع الوجه ‪face‬‬ ‫‪(mask‬‬ ‫ حماية القدم )غطاء القدم الصلب ‪ ،steel toe cap‬حذاء ضد الخرق ‪ ،anti pierce‬ضد األشياء‬ ‫الجامدة ‪ ،anti static‬مقاوم للمواد الكيميائية ‪(chemical resistant‬‬ ‫ حماية اليد والذراع )القفازات المصنوعة من الكيفلر ‪ ،Kevlar gloves‬االستاليستيل ‪stainless‬‬ ‫‪ ،steel‬الجلد ‪ ،leather‬المطاط ‪ ،rubber‬الالتكس ‪ ،latex‬القطن ‪(cotton‬‬ ‫ حماية الجسم )البدلة المقاومة للحرارة والمواد الكيميائية‪ ،‬الصديري العاكس ‪ ،reflective vest‬بدلة‬ ‫العامل الكاملة ‪ ،overall‬المريلة الواقية من الحريق ‪(fire retardant apron‬‬ ‫ حماية الجھاز التنفسي )الكمامات ‪ ،respirators‬أجھزة التنفس ‪(breathing apparatus‬‬ ‫لوحات السالمة‬ ‫ المنع )مستديرة‪ ،‬حمراء‪ ،‬خلفية بيضاء(‬ ‫ التحذيرات )مثلث‪ ،‬أصفر بحدود سوداء(‬ ‫ اجباري )مستديرة‪ ،‬رموز بيضاء زرقاء(‬ ‫ حالة آمنة )أخضر‪ ،‬رموز بيضاء(‬ ‫ حريق )رموز حمراء(‬ ‫رابعا‪ /‬مصادر معلومات الصحة والسالمة‬ ‫انظر صفحة ‪9‬‬ ‫خامسا‪ /‬العوامل التي يجب وضعھا في االعتبار عند ﺗطوير نظام عمل آمن‬ ‫نظام عمل آمن )‪(SSOW‬‬ ‫إجراء يشرح خطوة بخطوة كيفية تنفيذ مھمة بطريقة آمنة‪ ،‬مع األخذ في االعتبار األخطار‪ ،‬المخاطر‪،‬‬ ‫إجراءات التحكم‪ ،‬المعدات الالزمة‪ ،‬البيئة‪ ،‬الطواريء والكفاءة الالزم تواجدھا لدى العاملين‪.‬‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪51‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫إعداد أنظمة عمل آمن‪ /‬ﺗحليل مھام العمل‬ ‫‪ (1‬اختيار وتحليل المھمة المراد تطوير نظام العمل اآلمن لھا مع األخذ في االعتبار مجموعة من‬ ‫العناصر‪:‬‬ ‫ تحديد الوظيفة‪ /‬المھمة‬ ‫ المكان والغرض من الوظيفة‬ ‫ تسجيل جميع الخطوات التي تنطوي عليھا المھمة‬ ‫ المواد المستخدمة‬ ‫ تسجيل إجراءات التحكم الموجود بالفعل وإذا كانت ھناك حاجة إلجراءات جديدة‬ ‫‪ (2‬تقييم المخاطر لكل خطوة مع األخذ في االعتبار المواد المستخدمة‪ ،‬المعدات‪ ،‬البيئة واألشخاص‬ ‫‪ (3‬إعداد إجراءات عمل آمنة مع األخذ في االعتبار المواد المستخدمة‪ ،‬المعدات‪ ،‬البيئة واألشخاص‬ ‫‪ (4‬تنفيذ النظام‬ ‫‪ (5‬تقديم التعليمات والتدريب عن تشغيل النظام‬ ‫‪ (6‬مراقبة فاعليته‬ ‫لماذا يعد من الھام أن يشارك العمال في نظام العمل اآلمن‬ ‫انظر صفحة ‪15‬‬ ‫مصادر المعلومات التي يمكن االستفادة منھا عند ﺗطوير نظام العمل اآلمن‬ ‫ التشريعات والتوجيھات الرسمية‬ ‫ معلومات من المصنعين‬ ‫ المعايير األھلية والدولية مثل منظمة العمل الدولية‬ ‫ معايير الصناعة أو االتحادات التجارية‬ ‫ نتائج تقييم المخاطر وتحليل وظائف األعمال‬ ‫ نتائج أعمال المراقبة مثل التدقيق والتفتيش‬ ‫ احصائيات الحوادث وسجالت اإلشراف الصحي‪ /‬الطبي‬ ‫ نتائج التشاور مع العاملين‬ ‫ سياسة ومعايير الشركة باإلضافة إلى سجالت الصيانة‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪52‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫لماذا يعد من الھام وجود إجراءات مكتوبة ألنظمة العمل اآلمن‬ ‫حينما يكون نظام العمل اآلمن معقدا أو ھناك مخاطر كبيرة من عدم االلتزام به‪ ،‬يكون من الضروري‬ ‫حينئذ تسجيل ما يجب القيام به بشكل مكتوب‪ .‬وال يعني ذلك أن اإلجراءات المكتوبة يجب أن تكون معقدة‪،‬‬ ‫فأكثر األنظمة فاعلية تلك المكتوبة بطريقة بسيطة وواضحة ومفھومة‪.‬‬ ‫تساعد اإلجراءات المكتوبة على وضع معايير واضحة للعمل بما في ذلك كيفية إدارة المخاطر‬ ‫تساعد اإلجراءات المكتوبة إلى عمل تقسيم واضح ومحدد لألعمال فھي تعبر عن كيفية اتمام العمل‪،‬‬ ‫ترتيب األحداث‪ ،‬اعتبارات السالمة والصحة المھنية واإلجراءات التي يمكن اتخاذھا بتوفير الصحة‬ ‫والسالمة لھؤالء الذين يمكن أن يتعرضوا للمخاطر‬ ‫سادسا‪ /‬وظائف نظام ﺗصاريح العمل‬ ‫ﺗصريح العمل‬ ‫نظام تحكم موثق يتطلب تأكيد كتابي أن ھناك إجراءات محددة تم اتخاذھا إلزالة أو التحكم في المخاطر‬ ‫قبل البدء في أي نشاط غير روتيني أو ذات خطورة عالية‬ ‫محتويات ﺗصريح العمل‬ ‫ وصف وتقييم العمل المراد القيام به بما في ذلك تحديد المعدة ومكانھا واألخطار المتوقعة من ھذا‬ ‫العمل‬ ‫ تفاصيل احتياطات العمل التي يجد أتخاذھا مثل الحاجة الي عزل المعدة ووضع القفل واستخدام‬ ‫مھمات الوقاية الشخصية‬ ‫ تجھيز‪ /‬تنظيم التصرف الذي يجب اتخاذه في حالة الطوارئ‬ ‫ كذلك عمل التصريح نفسه‬ ‫‪ o‬عن طريق التوقيعات‪ .‬حيث ان التصريح يجب ان يتم اصداره بواسطة الشخص المسئول محددا‬ ‫توقيت بداية التصريح ويقوم باداء عامل كفء‬ ‫‪o‬‬

‫عند انتھاء العمل‪ .‬الشخص الكفء يقوم بالتاكيد خالل التصريح ان منطة العمل أصبحت امنة‬ ‫كي يتمكن من الشخص المسئول من الغاء تصريح العمل‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪53‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫أمثلة لألنشطة التي ﺗحتاج إلى ﺗصريح عمل‬ ‫دخول األوعية المغلقة )الحيز المحصور(‪ ،‬العمل في الكھرباء وبخاصة الكھرباء الحية‪ ،‬األعمال‬ ‫الساخنة‪ ،‬العمل على أوناش قريبة )مجاورة(‪ ،‬العمل على ارتفاعات‪ ،‬الحفر‪ ،‬العمل في األنظمة‬ ‫المضغوطة‬ ‫الحيز المحصور )المكان المغلق( ‪Confined Space‬‬ ‫أي مكان كغرفة أو خزان أو حوض أو صومعة أو حفرة أو خندق أو أنبوب أو مجرى تصريف أو مدخنة‬ ‫أو بئر أو ما شابه ذلك‪ ،‬يسبب بحكم طبيعته خطراً منظوراً كحريق أو انفجار أو فقدان الوعي بسبب‬ ‫ارتفاع درجة حرارة الجسم‪.‬‬ ‫أمثلة‪ :‬كغرفة أو خزان أو حوض أو صومعة أو حفرة أو خندق أو أنبوب أو مجرى تصريف أو مدخنة أو‬ ‫بئر‬ ‫أي مكان له طبيعة مغلقة ويشمل‪:‬‬ ‫ مجموعة من المخاطر ناجمة عن طبيعة المكان المغلق‪.‬‬‫ غير مصمم للمعيشة او التواجد بداخله لفترات طويلة‬‫ فتحة الدخول‪ /‬الخروج محدودوة‬‫مخاطر دخول الحيز المحصور )المكان المغلق(‬ ‫ الحريق واالنفجار‬ ‫ نقص أو زيادة نسبة األكسجين‬ ‫ االختناق‪/‬الغرق نتيجة دخول مادة صلبة‪ /‬سائلة‪ /‬غازية أو أستنفاذ األكسجين‬ ‫ فقدان الوعي نتيجة ارتفاع درجة الحرارة‬ ‫إجراءات التحكم‪ /‬االحتياطات الواجب اﺗخاذھا عند العمل في حيز محصور )المكان المغلق(‬ ‫ تجنب العمل من خالل تعديل الحيز المحصور وحينئذ لن يكون الدخول مطلوبا أو انجاز العمل من‬ ‫الخارج باستخدام أدوات طويلة أو انسان آلي‬ ‫ إصدار تصريح عمل‬ ‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪54‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫ كفاءة العمال‬ ‫ تعيين مشرف )مراقب(‬ ‫ عزل مصدر الطاقة‬ ‫ التأكد من مناسبة حجم المدخل وسالمة الدخول‪ /‬الخروج‬ ‫ تطھير المكان من الغازات‬ ‫ االختبار المتواصل للجو )مستويات األكسجين والغازات(‬ ‫ استخدام أدوات خاصة كالمطارق التي ال تحدث شرارة‬ ‫ تھيئة ظروف بيئية مناسبة مثل اإلضاءة الكافية والتھوية الجيدة‬ ‫ استخدام معدات الحماية الشخصية مثل أجھزة التنفس‪ ،‬القفازات وأحذية السالمة‬ ‫ التأكد من وجود قنوات اتصال جيدة بين المراقب والعمال داخل الحيز المحصور‬ ‫ تحديد وقت العمل‬ ‫ تفعيل إجراءات الطواريء‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪55‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫الجزء الخامس ‪:‬‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫أنظمة إدارة الصحة والسالمة ‪) 4‬المراقبة‪ ،‬التدقيق والمراجعة(‬

‫أوال‪ /‬المراقبة الفعالة والتفاعلية‬ ‫أھمية مراقبة األداء‬ ‫ مطلب قانوني‬ ‫ جزء من نظام توكيد الجودة لدى المؤسسة‬ ‫ التأكد من مواكبة نظام إدارة الصحة والسالمة مع المعايير الموضوعة‪ ،‬تحديد نقاط عدم المطابقة‪،‬‬ ‫واتخاذ اإلجراءات التصحيحية ألي قصور باإلضافة إلى المساعدة في وضع أھداف مستقبلية لتحسين‬ ‫األداء‬ ‫ أداة لتحفيز كل من المديرين والعاملين‬ ‫ إبراز التزام اإلدارة تجاه الصحة والسالمة‬ ‫أنواع المراقبة وأمثلة عليھا‬ ‫مراقبة متواﺻلة )نشط‪ /‬مبادر(‬ ‫عمل متواصل للتأكد من مالءمة تدابير منع المخاطر وإجراءات تطبيق نظام إدارة الصحة والسالمة‬ ‫والتقيد بھا وفق المعايير المعتمدة‬ ‫وﺗكون قبل الحادث‪ ،‬لقياس سير أداء الصحة والسالمة داخل المنظمة‪ ،‬على سبيل المثال التدقيق‪ ،‬التفتيش‪،‬‬ ‫المقارنة ‪ ،benchmarking‬االستبيان الخاص باألمور الصحية ‪health surveillance‬‬ ‫مراقبة ردة الفعل )إجراءات ﺗفاعلية‪ /‬عالجية(‬ ‫تستخدم ھذه المراقبة للتأكد من أنه قد تم التعرف على‪ ،‬وتصحيح‪ ،‬أوجه القصور في إجراءات ضوابط‬ ‫منع وقوع المخاطر و‪/‬أو الحماية منھا ونظام إدارة السالمة والصحة المھنية حسبما تظھر في حدوث‬ ‫اإلصابات واعتالل الصحة واألمراض والحوادث‪.‬‬ ‫وﺗكون بعد الحادث‪ ،‬لقياس أوجه القصور في نظام إدارة الصحة والسالمة‪ ،‬على سبيل المثال التحقيق في‬ ‫الحوادث‪ ،‬إحصائيات وتقارير الحوادث‪ ،‬خسائر الممتلكات‪ ،‬إحصائيات القضايا المدنية ‪،Civil Claims‬‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪56‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫إحصائيات القرارات الحكومية‪ ،‬معدالت الغياب المرضي وبخاصة لھؤالء الذين يعانون من أمراض‬ ‫مھنية‪ ،‬عدد القرارات واألحكام الصادرة ضد المنظمة‬ ‫ﺗفتيش )معاينة( الصحة والسالمة‬ ‫تتألف ھذه المعاينة من تقييم رسمي ألمور السالمة في مكان العمل والتعرف على الظروف أو الممارسات‬ ‫الخطرة التخاذ اإلجراء التصحيحي المناسب‪ ،‬ويقوم بھذه المعاينة عادة المديرون في المستوى األول‬ ‫‪ Line Managers‬من خالل الرجوع إلى قائمة معينة وتعبئة تلك القائمة‪.‬‬ ‫أو المالحظة العينية لمكان العمل بما ذلك تحديد مخاطر بيئة العمل‪ ،‬ومالحظة الظروف الغير آمنة وأيضا‬ ‫تحديد الممارسات‪ /‬التصرفات الجيدة ومطابقة ذلك مع اإلجراءات المتفق عليھا‪.‬‬ ‫دور التفتيش )المعاينة(‬ ‫التعرف على مخاطر مكان العمل‪ ،‬مالحظة سلوك العامل مثل االلتزام باستخدام معدات الوقاية الشخصية‬ ‫وتقديم تقرير بالنتائج إلى المدير المسئول‪.‬‬ ‫أنواع المعاينات‬ ‫‪ (1‬المعاينة العامة لمكان العمل‬ ‫‪ (2‬المعاينة القانونية ‪Statutory‬‬ ‫‪ (3‬معاينة المطابقة )االمتثال( ‪Compliance‬‬ ‫‪ (4‬معاينة التشغيل ‪Commissioning‬‬ ‫أنواع المعاينات العامة لمكان العمل‬ ‫‪ (1‬أخذ العينات لضمان االلتزام بمعايير السالمة ‪Sampling‬‬ ‫نظام منھجي ألخذ عينات عشوائية بطريقة منتظمة باستخدام جزء فقط من الشركة أو القوة العاملة‪،‬‬ ‫من خالله يقوم مجموعة من المالحظين المكلفين بتدوين أي خلل يتعلق بالصحة والسالمة وذلك من‬ ‫خالل نماذج معدة مسبقا )فيما يتعلق بجزء ما من مظھر محدد من مظاھر الصحة والسالمة(‪ ،‬على‬ ‫سبيل المثال معاينة طفايات الحريق من أجل السالمة في الحرائق‪.‬‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪57‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫‪ (2‬المسح المتأني للسالمة ‪Survey‬‬ ‫معاينة رسمية ومنظمة يقوم بھا فريق من األشخاص )لمعاينة مظھر كامل من مظاھر الصحة‬ ‫والسالمة( مثل السالمة في الحرائق ككل‬ ‫‪ (3‬جوالت السالمة ‪Tours‬‬ ‫معاينة غير مخططة‪ ،‬غير مجدولة وغير مسجلة وأقل رسمية لفحص المعايير العامة لمكان العمل‪.‬‬ ‫يمكن أن يقوم بالجولة أحد المديرين إلبراز التزام اإلدارة تجاه الصحة والسالمة‬ ‫قيود المعاينات )التفتيش(‬ ‫ بعض المخاطر ليست مرئية‪ /‬ال يراھا المعاين )المفتش( وبالتالي لم يقم المفتش بتسجيلھا في تقرير‬ ‫التفتيش‬ ‫ بعض المخاطر أو الممارسات الغير آمنة ال تكون حاضرة دائما أثناء المعاينة‬ ‫ من الممكن أال تسجل جميع المالحظات عن األوضاع الخطرة في تقرير المعاينة )التفتيش(‪ ،‬وحتى‬ ‫مع تسجيلھا ربما لم يحظى التقرير بعناية واھتمام أحد المسئولين أو لم يتابعه أحد التخاذ اإلجراءات‬ ‫التصحيحية‬ ‫ أيضا قد تكون مسئولية اتخاذ القرار داخل لمؤسسة غير واضحة وبالتالي لن تحظى قرارات تقرير‬ ‫التفتيش باالھتمام‬ ‫ ربما ال تولي اإلدارة االنتباه لما ذكر بالتقرير‬ ‫ ممن الممكن أيضا أال يكون المفتش على دراية ومعرفة كافية بإجراءات التفتيش‬ ‫األشخاص الذين يمكنھم القيام بالمعاينة‬ ‫ المديرين والمشرفين‬ ‫ استشاري الصحة والسالمة‬ ‫ ممثلي الصحة والسالمة‬ ‫ مأمور الجھات المطبقة للقوانين‬ ‫ شركات التأمين‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪58‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫مزايا‪ /‬عيوب استخدام القوائم ‪ Checklists‬في إجراء المعاينات‬ ‫المزايا‬ ‫ توفير الوقت والحد من فرص إھمال أو تغافل بعض الموضوعات الھامة‬ ‫العيوب‬ ‫ االعتماد المفرط على القوائم قيد يؤدي على إھمال بعض الموضوعات‪ /‬المخاطر الھامة‬ ‫ قيد ال يتم مراجعة أو تحديث القوائم لتشمل المتغيرات التي قد تؤدي إلى ظھور مخاطر جديدة أو عدم‬ ‫إدراك‪ /‬إھمال المخاطر‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪59‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫ثانيا‪ /‬ﺗدقيق الصحة والسالمة‬ ‫فحص منھجي ودقيق لنظام إدارة الصحة والسالمة بأكمله لتحديد نقاط القوة والضعف ثم إصدار خطة‬ ‫عمل بتوصيات مناسبة لتصحيح أي نقاط عدم تطابق‪.‬‬ ‫وھدف التدقيق ھو التأكد من أن نظام اإلدارة موجود أساسا وكافي ومستخدم‪ ،‬وذلك من خالل ثالثة أدلة‬ ‫ھي التفتيش )المالحظة العينية(‪ ،‬فحص الوثائق ومقابلة العاملين‬ ‫التدقيق الداخلي‬

‫التدقيق الخارجي‬

‫المزايا‬

‫العيوب‬

‫• أرخص‬

‫• أغلى ثمنا‬

‫• من األسھل تنظيمه‬

‫• يحتاج إلى وقت أكبر لتنظيمه‬

‫• أقل خطورة‬

‫• أكثر خطورة‬ ‫المزايا‬

‫العيوب‬ ‫• يتأثر بالعالقات الشخصية داخل الشركة‬

‫• ال يتأثر كثيرا بالعالقات الشخصية داخل الشركة‬

‫• ال يؤخذ بجدية‬

‫• أكثر تنظيما من الناحية الشكلية‬

‫• يمكن أن يبنى على التحيزات‬

‫• أكثر استقالال عن المنافسات الداخلية‬

‫• ربما تؤثر االفتراضات على النتائج‬

‫• بل تؤثر االفتراضات في نتائجه كثيرا‬

‫التدقيق والتفتيش )المعاينة(‬ ‫التدقيق‬ ‫• يختبر وجود وكفاية واستخدام أنظمة إدارة‬ ‫السالمة‬ ‫• يشتمل على المعاينة الظاھرية‪ ،‬المقابالت‬ ‫وفحص الوثائق‬ ‫• يحدد أوجه القصور المؤسسية التي تعتبر‬ ‫األسباب الجذرية للحوادث وعتالل الصحة‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫التفتيش )المعاينة(‬ ‫• يحدد األخطار المتواجدة دون أي إجراءات‬ ‫تحكم‬ ‫• المعاينة الظاھرية فقط‬ ‫• يحدد الظروف الغير آمنة وبعض األفعال الغير‬ ‫آمنة التي تمثل األسباب المباشرة للحوادث‬ ‫• يميل أكثر أن يكون من األدوات التفاعلية حيث‬

‫ﺻفحة ‪60‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫• من األدوات االستباقية‪ /‬الوقائية‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫يؤدي إلى معالجة األسباب المباشرة للحوادث‬ ‫سريعا أكثر من اإلجراءات التصحيحية تجاه‬ ‫األسباب الجذرية‬

‫ثالثا‪ /‬التحقيق في الحوادث‬ ‫أسباب التحقيق في الحوادث وﺗسجيلھا وكتابة التقارير عنھا )أسباب دراسة الحوادث التي ﺗقع داخل‬ ‫بيئة العمل(‬ ‫ منع الحوادث المستقبلية من خالل تحديد وإزالة األسباب الجذرية‬ ‫ إثبات )اظھار( اھتمام اإلدارة بسالمة وصحة واألفراد‬ ‫ تحسين الحالة المعنوية لألفراد )التحفيز(‬ ‫ تحديد نقاط الضعف في نظام اإلدارة‪ ،‬ومراجعة التقييمات والحد من خسائر العمل‬ ‫ االلتزام بالقانون حيث أن التحقيق في الحوادث وتسجيلھا وكتابة التقارير من أحد المتطلبات القانونية‬ ‫ جمع البيانات والمعلومات الالزمة للدفاع في حاالت القضايا المدنية وقضايا التعويضات جمع‬ ‫البيانات والمعلومات الالزمة لالحصائيات والمقارنات ‪benchmarking‬‬ ‫أھمية دراسة اإلﺻابات الوشيكة ‪Nearmisses‬‬ ‫وجود اإلصابة الوشيكة يشير إلى احتمالية وقوع حوادث جسيمة‪ ،‬إن ما حدث اآلن دون وقع أي خسائر‬ ‫يمكن أن يؤدي في المرة القادمة إلى ضرر أو خسائر‪ ،‬وبالتالي يجب التحقيق في اإلصابات الوشيكة‬ ‫واتخاذ اإلجراءات المناسبة لمنع تكرارھا ومنعھا من أن تتحول إلى حادث في المستقبل‪.‬‬ ‫نظرية الدومينو ‪Domino‬‬ ‫تشبه األحداث التي تؤدي إلى وقوع الحادث صفوف الدومينو‪ ،‬فعند إزاحة )نزع( أي منھا يقع الحادث‪.‬‬ ‫األسباب المباشرة‪ /‬الفورية بوقوع الحادث‬ ‫ھي األسباب المباشرة الواضحة التي تسببت في الحادث )األفعال الغير آمنة و )أو( الظروف الغير آمنة(‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪61‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫األسباب الجذرية‪ /‬األساسية للحادث‬ ‫ھي كل خلل في أنظمة اإلدارة أو اإلجراءات التي أدت إلى وقوع الحادث )العوامل الفردية و )أو(‬ ‫العوامل الوظيفية(‬ ‫اإلجراءات الواجب اﺗخاذھا في أعقاب الحادث‬ ‫اإلجراءات قصيرة المدى‪ /‬الفورية‪ /‬األولية‬ ‫ تقديم اإلسعافات األولية‪ /‬المعالجة الطبية للشخص المجروح ونقله إلى المستشفى عند الحاجة‬ ‫ تأمين المنطقة لمنع أي حوادث أخرى في نفس المكان‬ ‫ تأمين المنطقة وحفظ كل األدلة حتى البدء في التحقيقات‬ ‫ أخذ صور لمشھد الحادث وتحديد الشھود الذين سيتم مقابلتھم سريعا ً‬ ‫ تفعيل خطة االستجابة للطواريء‪ :‬إبالغ مدير الموقع‪ ،‬مدير السالمة والصحة المھنية‪ ،‬والسلطات‬ ‫المحلية عند الحاجة باإلضافة إلى أسرة الشخص المجروح )أقرباء(‬ ‫اإلجراءات طويلة المدى‬ ‫ استكمال تقرير التحقيق النھائي وإبراز األسباب الجذرية وأي انتھاكات للقانون أو سياسة الشركة‬ ‫ مقابلة الشھود وتضمين شھادتھم في تقرير التحقيق‬ ‫ فحص ومراجعة الوثائق وثيقة الصلة مثل تقييم المخاطر‪ ،‬سجالت التدريب إجراءات العمل اآلمن‬ ‫ إبالغ شركة التأمين بالتفاصيل‬ ‫ تقديم ملخص تحذير للسالمة ‪ Safety Alert‬بكل الدروس المستفادة وتوزيعه في كافة أنحاء‬ ‫المنظمة )المؤسسة(‬ ‫المعلومات المتضمنة في ﺗقرير الحوادث‬ ‫ البيانات الشخصية عن الشخص المصابه وتاريخ الوظيفي والتدريب الذي حصل عليه‬ ‫ تفاصيل عن حجم الخسارة أو اإلصابة‬ ‫ تفاصيل عن المعدات واآلت المشتركة في الحادث وأي خسائر لحقت بھا‬ ‫ زمن وتاريخ ومكان وقوع الحادث وما إذا كان تم اإلبالغ عنه‬ ‫ وصف الحادث )كيف وقع(‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪62‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫ الوثائق وثيقة الصلة التي يجب ارفاقھا‪ ،‬على سبيل المثال تقييم المخاطر وأنظمة العمل اآلمن‬ ‫ األدلة‬ ‫ صورة ورسومات لمشھد الحادث وتفاصيل ذلك‬ ‫ بيانات الشھود ونسخ من شھاداتھم‬ ‫ األسباب الممكنة المباشرة والجذرية للحادث‬ ‫ أي انتھاك للقانون أو سياسات الشركة أو إجراءات العمل‬ ‫ تفاصيل حول أعضاء فريق التحقيق في الحادث‬ ‫ التوصيات وخطة العمل‬ ‫ﺗكوين فريق التحقيق‬ ‫ المشرفين والمديرين في المستوى األول ‪ line managers‬من نفس اإلدارة التي وقع بھا الحادث‬ ‫ مدير الموقع‪ /‬المدير في المستوى األول‬ ‫ مدير أعلى من إدارة أخرى )محايد(‬ ‫ موظفين أصحاب خبرة في نفس النشاط‬ ‫ ممارس الصحة والسالمة‬ ‫ ممثل الصحة والسالمة‬ ‫ متخصصين‪ /‬مستشارين خارجيين‪ /‬خبير فني‪ ،‬على سبيل المثال مھندسين‬ ‫ السلطة التنفيذية‬ ‫ شركة التأمين‬ ‫‪ 4‬خطوات إلجراء التحقيق في الحوادث‬ ‫‪ (1‬جمع المعلومات‪ :‬مثل بيانات الشخص المصاب والمعدات التالفة‪ ،‬تاريخ وزمن ومكان الحادث‪،‬‬ ‫وصف الحادث‪ ،‬إلخ‪.‬‬ ‫‪ (2‬ﺗحليل البيانات‪ :‬تحديد األسباب المباشرة والجذرية للحادث وأي انتھاكات ممكنة للقانون‬ ‫‪ (3‬فحص إجراءات التحكم في المخاطر‪ :‬تحديد ما إذا كانت كافية أم ھناك حاجة للمزيد‬ ‫‪ (4‬اﺗخاذ اإلجراءات‪ :‬تقديم خطة عمل مصحوبة بتوصيات إلزالة األسباب الجذرية واتخاذ الخطوات‬ ‫الفعالة لمنع الحوادث المشابھة في المستقبل‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪63‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫رابعا‪ /‬ﺗسجيل وﺗقرير عن الحوادث‬ ‫أسباب وجوب امتالك المنظمة لنظام إبالغ داخلي عن الحوادث‬ ‫ قد يكون ذلك أحد المتطلبات القانونية‬ ‫ اإلبالغ عن الحوداث يعطي فرصة للتحقيق‬ ‫ على الجانب األخر‪ ،‬يساعد التحقيق على تحديد أخطاء اإلجراءات الرقابية الموجودة بالفعال ومن ثم‬ ‫تطوير إجراءات محسنة‬ ‫ يساعد النظام على تحليل التقارير التي من الممكن أن تحدد نماذج أو اتجاھات تظھر فيما بعد‬ ‫ يساعد على جمع األدلة اإلحصائية لمساعدة صاحب العمل على مقارنة أداء الصحة والسالمة‬ ‫بالشركات والمعايير األخرى‬ ‫ يقدم أدلة قد تستخدم في الدعاوى القانونية وقضايا التعويضات المترتبة على ذلك‬ ‫ يساعد على تحديد الزيادة في عدد الحوادث والحاجة إلى مراجعة تقييم المخاطر‬ ‫ يساعد صاحب العمل على التوافق مع متطلبات جھات اإلبالغ الخارجي‬ ‫لماذا من المحتمل أال يقوم العمال باإلبالغ عن الحوادث أثناء العمل‬ ‫ عدم دراية العامل بإجراءات اإلبالغ أو عدم وجود إجراءات من األساس‬ ‫ ضغوط القرناء والتردد في استقطاع الوقت من العمل‬ ‫ احتمالية القاء اللوم عليه من جانب اإلدارة‬ ‫ عدم وجود استجابة واضحة من اإلدارة تجاه الحوادث التي تم اإلبالغ عنھا مسبقا‬ ‫خامسا‪ /‬مراجعة أداء الصحة والسالمة‬ ‫أسباب وجوب قيام المنظمة بمراجعة أداء الصحة والسالمة الخاص بھا‬ ‫ لمقارنة األداء الحالي باألھداف المحددة سلفا ً‬ ‫ المساعدة في تحديد الموارد المطلوبة‬ ‫ التأكد من أن نظام إدارة السالمة الموجود يعمل بكفاءة أم أن ھناك حاجة لمزيد من إجراءات التحكم‬ ‫ تسھيل عملية التحسين المستمر‬ ‫ يمثل ذلك أحد متطلبات نظام إدارة السالمة الخاصة بالمنظمة )المؤسسة( وبخاصة إذا كانت المنظمة‬ ‫)المؤسسة( معتمدة من أطراف ثالثة ‪Third Party‬‬ ‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪64‬‬

‫مركز الخليج للتدريب الفني والسالمة‬

‫‪S-199 (Rev. 2) 26 May. 2013‬‬

‫ مررو الوقت‬ ‫ مقارنة أداء المنظمة )المؤسسة( بمثيالتھا من الشركات األخرى‬ ‫ تحديد أي مخاطر جديدة أو أي تغيرات قد طرأت عليھا‬ ‫ قياس مدى التوافق مع المتطلبات القانونية والمعايير المحلية والدولية‬ ‫ لرفع المعنويات وزيادة التحفيز داخل المنظمة )المؤسسة(‬ ‫الوثائق التي يمكن فحصھا عند مراجعة نظام أداء السالمة والصحة‬ ‫ سياسة الصحة والسالمة مع تقييمات المخاطر وأنظمة العمل اآلمن التي تمت من قبل‬ ‫ سجالت مراقبة الصحة والسالمة مثل التفتيش‪ ،‬التدقيق‪ ،‬المسح التي تمت من قبل‬ ‫ بيانات األحداث والحوادث بما في ذلك تقارير التحقيق في الحوادث وتقارير األخطار الوشيكة‬ ‫ سجالت اإلشراف الصحي‬ ‫ أي تبادل معلومات من زيارات الجھات المسئولة عن تطبيق القانون‬ ‫ تقارير شركات التأمين‬ ‫ نتائج وقياسات المسح البيئي‬ ‫ سجالت صيانة المعدات‬ ‫ المعلومات المتوفرة عن أي أعطال قد وقعت من قبل‬ ‫ تفاصيل إجراءات الطواريء بالمكان‬ ‫ شكاوى العاملين‬

‫الشھادة العامة الدولية في السالمة والصحة المھنية )المادة األولى(‬

‫ﺻفحة ‪65‬‬