Александр ГУБАНОВ, редактор отдела - член редколлегии журнала «Ориентир»
ЭТА ПАМЯТЬ СВЯЩЕННА
Во время Второй мировой войны на территории нацистской Германии, ее стран-союзниц и на оккупированных ими территориях действовало (помимо тюрем, гетто и т. п.) 14000 концентрационных лагерей. Нацисты сжигали узников в печах крематориев (порой заживо), травили в газовых камерах, пытали, насиловали, морили голодом и при этом заставляли трудиться до полного изнеможения. У заключенных брали кровь для солдат вермахта, проводили над ними страшные медицинские эксперименты, испытывали на людях медицинские препараты. Всего на территориях, подконтрольных гитлеровцам, содержались в концлагерях, лагерях смерти, тюрьмах 18000000 человек. Из них более 11 миллионов были уничтожены. Среди погибших - 5 млн граждан СССР, а также 6 млн евреев из разных стран. Каждый пятый узник был ребенком. Один из печально известных лагерей фашистских узников - Освенцим (нем. Аушвиц). Начиная с 1940 года, сюда из оккупированных территорий ежедневно прибывало около 10 эшелонов с людьми. В вагоне было от 50 до 100 человек. Около 70% прибывших уничтожались сразу. Людей отравляли ядовитым газом в специально оборудованных камерах, трупы сжигали в нескольких крематориях. Чрезвычайная следственная комиссия на основании показаний свидетелей, очевидцев и палачей сделала вывод о гибели в этом концентрационном лагере более 4 млн человек. В 1944 г. Красная армия начала освобождение стран Восточной Европы от нацистских войск. 27 января 1945 г. действовавшая в составе 1-го Украинского фронта 60-я армия под командованием генерал-полковника П.А. Курочкина освободила концентрационный лагерь Освенцим и спасла от неминуемого уничтожения его узников. Непосредственное участие в освобождении концлагеря принимали части 106-го стрелкового корпуса 60-й армии и 115-го стрелкового корпуса 59-й армии 4-го Украинского фронта. В тот же день филиал Освенцима - Явожно - был освобожден бойцами 286-й дивизии 115-го СК 59-й армии 4-го Украинского фронта. Два восточных филиала Освенцима - Моновиц и Зарац - освободили бойцы 100-й и 322-й дивизий 106-го стрелкового корпуса. 28 января части 107-й дивизии освободили Биркенау. В боях за освобождение Освенцима - Биркенау отдали свои жизни до 350 советских солдат и офицеров. На момент освобождения в лагере находились около трех тысяч человек, из них советских военнопленных - 96 человек. Общие цифры освобожденных узников таковы. В Освенциме содержались постоянно от 180 до 250 тысяч заключенных разных национальностей. Из числа освобожденных Красной армией 2819 человек оказалось: подданных Польши - 745 человек, Венгрии - 542, Франции - 346, Чехословакии - 315, СССР - 180, Голландии - 159, Югославии - 149, Италии - 91, Греции - 76, Румынии - 52, Бельгии - 41 и других стран. Память об узниках нацистских концлагерей священна. 11 апреля - день вхождения американских войск на территорию лагеря смерти Бухенвальд - был принят ООН как дата, когда отмечается Международный день освобождения узников фашистских концлагерей. К сожалению, в наши дни наблюдаются попытки реинкарнации фашизма в некоторых европейских странах. Определенные силы западных государств заинтересованы в поддержке ненависти по отношению к русским как со стороны соседей России, так и со стороны некогда братских народов СССР. Кроме прочего, это определяется и политикой условий вступления в ЕС стран, которые туда стремятся. Колоссальные жертвы, которые понесло человечество в ХХ веке на полях сражений и в концентрационных лагерях, не могут быть забыты. Они должны служить предупреждением для всех людей мира в ХХI веке. Последние слова знаменитой книги «Репортаж с петлей на шее» чехословацкого журналиста Юлиуса Фучика, казненного фашистами: «Люди, я любил вас, будьте бдительны!» остаются актуальными и поныне. Будем бдительными!
1 «Ориентир» № 4
В 150 раз увеличили память Холдинг «Швабе» госкорпорации «Ростех» усовершенствовал сканирующий обнаружитель средств наблюдения СОСНА, позволяющий решать широкий круг задач по обеспечению безопасности различных объектов военного и гражданского назначения. Модернизированный прибор получил корпус повышенной прочности, цветное изображение и новое программное обеспечение, позволившее в 150 раз увеличить память изделия и осуществлять цифровое масштабирование картинки. Прибор СОСНА предназначен для автоматического сканирования местности с целью обнаружения и определения местоположения оптических и оптико-электронных средств, ведущих встречное наблюдение. Изделие способно выявить наблюдателя по блику от оптического прицела, объектива или бинокля на дальности до 2500 метров в условиях прозрачной атмосферы. В ходе модернизации СОСНА не только получил корпус повышенной прочности, но и новое программное обеспечение. Обновленный прибор способен хранить 3000 изображений с обнаруженными объектами, что в 150 раз больше, чем у изделия первого поколения. Он также обладает цветным изображением и функцией цифрового масштабирования. Модернизированный вариант СОСНА успешно прошел различные испытания и подготовлен к серийному производству. Производственные мощности холдинга позволяют выпускать до 100 изделий в год. Сергей ПОПОВ
Не утихает зловещее эхо войны... Хотя с окончания Великой Отечественной прошло более семи десятилетий, но до сих пор не утихает зловещее эхо войны. Его постоянно ощущают на себе саперы Западного военного округа. Как сообщил начальник инженерных войск ЗВО генерал-майор Валентин Марценюк, в минувшем году саперы округа обезвредили более 20 тыс. боеприпасов времен Великой Отечественной войны, обеспечив безопасность жителей 154 населенных пунктов в 15 субъектах Российской Федерации. Только в течение месяца они выезжали на места обнаружения взрывоопасных предметов свыше 100 раз, обезвредив в общей сложности 1,2 тыс. боеприпасов. В основном это артиллерийские снаряды, а также минометные, противотанковые и противопехотные мины. По словам генерала, задачи по обезвреживанию взрывоопасных предметов осуществляют специально подготовленные группы разминирования. Все найденные боеприпасы вывозятся на полигоны, где уничтожаются методом подрыва. Низамидин КАИНБЕКОВ
Курсанты прошли производственную практику На Курганмашзаводе производственную практику прошли курсанты Омского филиала Военной академии материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева. Будущие военные инженеры автобронетанковых соединений Российской армии ознакомились с процессом производства боевой техники на предприятии, входящем в концерн «Тракторные заводы». Они побывали практически во всех производствах ОАО «Курганмашзавод», увидели, как работает «литейка», посмотрели пристрелку и ходовые испытания БМП-3 на полигоне. Курсанты занимались изучением сборки узлов специзделий на механосборочном заводе, в сборочно-сдаточном производстве наблюдали за установкой узлов и систем на боевые машины. Многие из курсантов в перспективе могут стать военпредами при оборонных предприятиях России, заместителями командиров по материально-техническому обеспечению, командирами боевых отделений. На заводе они получили бесценный практический опыт. Планируется, что на базе Курганмашзавода курсанты пройдут и ремонтную практику в производственно-сервисном объединении продукции военного назначения «Курганмашсервис». Алексей ЖАВНЕРОВ
КВЦ «Патриот» наметил перспективы На территории конгрессно-выставочного центра «Патриот» (КВЦ «Патриот») проведен учебно-методический сбор рабочих групп органов военного управления по организации и обеспечению конгрессно-выставочных мероприятий и отбору перспективных разработок в интересах Вооруженных Сил России. В ходе онлайн-совещания с представителями рабочих групп Центрального, Южного и Восточного округов, Военно-морского флота, Сухопутных и Воздушно-десантных войск, Воздушно-космических сил (ВКС) и Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) состоялось обсуждение этапов организации и проведения третьего форума «Армия-2017», который пройдет в августе. Отдельно был рассмотрен ряд вопросов, касающихся строительства демоцентров (порядка 10 зданий на территории конгрессно-выставочного центра и парка «Патриот»), обогащения экспозиций, расширения участия иностранных государств в предстоящем форуме. Завершающей частью учебно-методического сбора стали обзорные экскурсии по объектам парка «Патриот»: военно-историческому комплексу «Партизанская деревня» и объединенному сектору Воздушно-космических сил. Андрей ПЕТРОЧИНИН
Награды военнослужащим научной роты
Во время торжественного чествования военнослужащих 3-й научной роты Космических войск ВКС, увольняющихся в запас, состоялись церемония вручения погон шести военнослужащим, получившим первичное офицерское звание «лейтенант», а также награждение увольняющихся в запас памятными дипломами в номинации «За совершенствование образцов вооружения, военной и специальной техники и рационализаторскую работу». Военнослужащие 3-й научной роты Космических войск Воздушно-космических сил участвуют в Научно-технических исследованиях и разработках на площадке научно-технического центра Красногорского завода им. С.А. Зверева (КМЗ) с января 2014 года. В роте проходят военную службу по призыву выпускники ведущих инженерно-технических вузов России. С момента создания научной роты более 60 человек участвовали в проектах завода по созданию систем и комплексов для дистанционного зондирования Земли из космоса, а также для контроля космического пространства. «Проекты научной роты неоднократно были отмечены на самом высоком уровне. Более 10 бывших военнослужащих после увольнения в запас продолжают трудиться в подразделениях нашего предприятия», - отметил генеральный директор КМЗ Вадим Калюгин. Михаил КАЗАКОВ
Военная хроника Константина Симонова Фонд Президентской библиотеки пополнили новые электронные копии произведений поэта, военного корреспондента времен Великой Отечественной войны Константина Симонова, в которых, как в зеркале, отразились события тех далеких тяжелых лет. С первых дней Великой Отечественной войны Константин Симонов находился в действующей армии в качестве собственного корреспондента ряда газет. Он был среди защитников Крыма, Одессы и Сталинграда, находился на передовой во время Курской битвы, Белорусской операции, участвовал в операциях по освобождению Польши, Чехословакии и Югославии, а в 1945 году стал свидетелем последних боев за Берлин. В фонде Президентской библиотеки хранятся электронные копии нескольких сборников фронтовых стихотворений Симонова, изданных в военное время, куда включено и легендарное «Жди меня». Это стихотворение впервые было опубликовано в 1942 году в газете «Правда» и принесло поэту настоящую народную славу. Героями военных зарисовок Константина Симонова становились люди, с которыми свела его война, их судьба, фронтовая история. Мы встречаем их в известной поэме «Сын артиллериста», в пьесе «Русские люди», в рассказе «Орден Ленина» из цикла «Югославская тетрадь» и во многих других произведениях. Алексей КОНСТАНТИНОВ
Ретроспектива 365 лет со дня рождения (5 мая 1652 г.) генерал-фельдмаршала Б. П. Шереметева, русского военачальника и дипломата, сподвижника Петра I. Участник Азовских походов против крымских татар (1695-1696 гг.). В сражении под Нарвой в 1700 г. командовал дворянской конницей. В битве под Полтавой (1707 г.) был назначен Петром I главнокомандующим, но фактически возглавлял центр боевого порядка русской армии. 140 лет со дня рождения (5 мая 1877 г.) Г. Я. Седова, лейтенанта русского флота, гидрографа, исследователя Арктики. В 1912 году возглавил экспедицию к Северному полюсу, в ходе которой тяжело заболел и в 1914 г. умер. День Российских Вооруженных Сил (7 мая). День воинской славы России (9 мая). День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. (1945 г.). 115-летие со дня рождения (10 мая 1902 г.) Б. И. Шавырина, Героя Социалистического Труда, советского конструктора минометного и ракетного вооружения. Под его руководством была создана система советского минометного вооружения (50-мм ротный, 82-мм батальонный, 107-мм горно-вьючный и 120-мм полковой минометы). 115-летие со дня рождения (11 мая 1902 г.) К. С. Москаленко, Маршала Советского Союза, дважды Героя Советского Союза. Во время Великой Отечественной войны командовал корпусами и войсками ряда армий. С 1953 г. командующий войсками МВО, а в 1960-1962 гг. главнокомандующий Ракетными войсками стратегического назначения. 75 лет назад (20 мая 1942 г.) во время Великой Отечественной войны учрежден орден Отечественной войны двух степеней. Всего орденом первой степени были награждены около 350 тыс. человек, а второй степени - более миллиона человек. День славянской письменности и культуры (24 мая). Связан с именами проповедников христианства и первых переводчиков богослужебных книг с греческого на славянские языки братьев Кирилла и Мефодия. Считается, что 24 мая 863 года в городе Плиске, тогдашней столице Болгарии, братья огласили весть о создании славянского алфавита.
АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ
ВРЕМЯ И МЫ Губернатор Костромской области Сергей СИТНИКОВ:
«МЫ НАСЛЕДНИКИ ПОБЕДИТЕЛЕЙ» - Сергей Константинович, несмотря на непростую экономическую ситуацию в стране, Костромская область развивается, открываются новые производства, в этом году проводится масштабный ремонт дорог, массово входят в строй детские сады… А как поживает «оборонка»? - Трудимся вполне успешно. Недавно отметил 80-летие со дня основания Нерехтский механический завод. Одно из старейших предприятий ведет свою историю с 30-х годов прошлого столетия и неразрывно связано со становлением оборонно-промышленного комплекса страны. Сегодня Нерехтский механический завод является структурным подразделением научно-производственного объединения «Базальт». Из нашей области изделия поставляются десяткам предприятий оборонной промышленности, продукция которых востребована во всех родах войск, в том числе и армиях зарубежных стран. Работники помнят разные пери-
4
ОРИЕНТИР 4.2017
оды. И когда производство было на пике, и когда оно оказалось на грани закрытия. Но во все времена коллектив знал: завод выполняет задачу государственной важности. В настоящее время завод попрежнему эффективно работает на укрепление обороноспособности нашей страны. Крепкий трудовой коллектив, сохраняющий традиции, современный производственно-технический, интел-
лектуальный потенциал, эффективная стратегия развития - все это позволяет заводу успешно решать поставленные задачи. Уже несколько лет на предприятии идет техническое перевооружение, растут госзаказы, по объемам мы вышли на доперестроечный уровень - тогда производство было максимальным. За полтора года Нерехтский механический принял почти 500 до-
ВРЕМЯ И МЫ полнительных сотрудников. Нерехтский механический завод - участник госпрограммы развития оборонно-промышленного комплекса России. Люди чувствуют стабильность, то, что у них есть гарантированное место работы именно на своей малой родине. А еще завод славится своими династиями. Стаж работы у многих семей превышает, только представьте себе, 150 лет! - Сергей Константинович, в свое время вы окончили историко-педагогический факультет Костромского государственного педагогического института имени Н. А. Некрасова по специальности «учитель истории и обществоведения, методист воспитательной работы». Наверняка знание истории и большой опыт воспитательной работы помогают вам и сейчас в выстраивании военно-патриотического воспитания подрастающего поколения. Ведь историческая наука учит: не захочешь обустраивать свою армию - будешь кормить чужую, не воспитаешь граждан региона, страны, патриотами, где потом взять их защитников? - Согласен с исторической наукой. Да, литературу и историю люблю с детства. Всегда с удовольствием включался в общественную работу, был пионервожатым. Брался за организацию любого дела - от сбора металлолома до проведения спортивных состязаний. Старшеклассником уже проводил уроки истории, заменяя заболевшего учителя. В институте нас многому научили, в дальнейшем все это пригодилось в работе и, конечно, востребовано до сих пор. Мне нравится нынешняя молодежь - ребята растут инициативные, активные, думающие. В регионе давно назревал вопрос воссоздания Комитета по делам молодежи. До недавнего времени вопросами молодежной политики занимался отдел Департамента образования и науки Костромской области. Ребята-активисты на форуме «Патриот» сами озвучили идею воссоздания комитета. Я их поддержал. И в этом году Комитет по делам молодежи
начал действовать как отдельная структурная единица. Но это не просто организация новой старой властной структуры, а прежде всего необходимость реализации молодежных инициатив как части государственной политики. - Молодежь принимает участие в обсуждении документов, касающихся реализации политики, затрагивающей область жизни и деятельности молодого поколения? - Самое непосредственное. Например, в августе этого года на межнациональном форуме «Патриот» мы вместе с ребятами обсудили стратегию молодежной политики в регионе и концепцию до 2025 года. В заседании Межведомственного совета по реализации государственной молодежной политики в регионе приняли участие представители молодежных и детских общественных организаций и объединений, студенческая, а самое главное - работающая молодежь. Основной задачей государственной молодежной политики в регионе определили следующее - согласование интересов молодежи, общества и государства с целью поступательного развития России как независимой, сильной и комфортной для проживания граждан страны. Кроме того, молодежная политика должна быть направлена на обеспечение условий для полноценного участия молодежи в экономической, социальной, культурной жизни нашего общества. - Федеральное агентство по делам молодежи впервые в этом году составило рейтинг эффективности органов исполнительной власти субъектов РФ, реализующих государственную молодежную политику. Насколько я знаю, Костромская область вошла в десятку лидеров. - Регион занял второе место в этом рейтинге. Он составлялся с помощью автоматизированной информационной системы «Молодежь России», в рамках которой была разработана система ключевых показателей эффективности, состоящая из многих направлений и включающая количество участ-
Сергей Константинович СИТНИКОВ родился 18 января 1963 г. в Костроме. Окончил Костромской государственный педагогический институт имени Н.А. Некрасова. Проходил срочную службу в армии. Работал инструктором, заведующим отделом, секретарем Костромского областного комитета ВЛКСМ, главным редактором областной газеты «Молодой ленинец». С 1992 г. - председатель Комитета по делам молодежи, семьи и детства администрации Костромской области. В 1998 г. стал руководителем Костромской государственной телевизионной и радиовещательной компании. В 2002-2004 гг. - председатель Калининградской ГТРК, заместитель генерального директора ЗАО «Балтика РВ». С 2005 по 2007 г. - директор Костромского филиала ВГТРК. С июля 2007 г. по июль 2008 г. - заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. С июля 2008 г. - заместитель руководителя, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). 13 апреля 2012 г. назначен временно исполняющим обязанности губернатора Костромской области. 28 апреля 2012 г. Костромская областная Дума наделила его полномочиями высшего должностного лица - губернатора Костромской области - сроком на пять лет. 15 мая 2015 г. назначен временно исполняющим обязанности губернатора Костромской области. 13 сентября 2015 г. избран губернатором Костромской области. Награжден орденом Дружбы, медалями ордена «За заслуги перед Отечеством» I и II степени.
5
ВРЕМЯ И МЫ ников молодежных мероприятий, проводимых на территории региона. Патриотические акции и ме-
ских захоронений. Поисковая работа велась по местам боев 234-й Ярославской коммунистической
роприятия проходят у нас во всех муниципальных образованиях и финишируют в областном центре, что позволяет привлечь к участию в них около 60000 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. Региональное движение «Волонтеры Победы» совместно с общественными организациями, молодежными объединениями организовало серию мероприятий, посвященных празднованию 71-й годовщины Победы, включая участие во Всероссийских акциях «Георгиевская ленточка», «Дерево Победы», «Бессмертный полк», «Вахта памяти», «День Победы», «Письмо Победы». С 2012 года в регионе действует Костромское региональное отделение Общероссийского общественного движения «Поисковое движение России», в которое входят 7 поисковых отрядов. Наши ребята-поисковики совместно с духовщинским поисковым отрядом «Комбат» провели международную поисковую экспедицию в рамках Всероссийской «Вахты памяти-2016». В экспедиции приняли участие поисковые отряды из числа работающей молодежи Костромской, Московской, Тульской, Белгородской областей, городов Москвы, Самары, стран Эстонии, Литвы, Латвии, которые провели поиск незахороненных останков советских солдат, погибших в годы Великой Отечественной войны, паспортизацию неучтенных воин-
дивизии, местам боев 1942-1943 гг. стрелковых полков, сформированных на территории Костромской области. Также полевые поисковые работы проходили в зоне ведения боевых действий 32-й стрелковой дивизии, 124-й отдельной стрелковой бригады и 9-й гвардейской дивизии, участвовавших в освобождении Духовщинского района от немецко-фашистских захватчиков. За время проведения экспедиции сводным поисковым отрядом были подняты останки 13 солдат Красной армии. У одного из солдат удалось установить имя по найденному медальону. Это красноармеец Леонтий Васильевич Константинов, уроженец горо-
6
ОРИЕНТИР 4.2017
да Ярославля. Теперь разыскиваем родственников павшего в годы войны героя. Ежегодно в регионе проводятся такие мероприятия, как «Зарница. Победа», Кирилло-Мефодиевские молодежные чтения, конференция учащихся «Чижовские слеты», молодежный межнациональный форум «Патриот», военно-патриотическая акция «День призывника» и другие. Организованы масштабные акции «Читаем детям о войне», «Венок Победы», «Вековая память», выставочный проект «Наша общая Победа». Актуализирована база данных костромичей - Героев Советского Союза, Героев России, полных кавалеров ордена Славы. Сформирован областной реестр патриотических молодежных объединений и клубов, в который входят 180 объединений из 30 муниципальных образований. В районах области действуют 310 детско-ветеранских организаций, более 2000 тимуровских отрядов. Ими оказывается адресная помощь более 20 тысячам ветеранов. Тимуровцами организовано шефство над 274 памятниками и обелисками. В этой работе принимают участие более 20000 ребят. Совместно с ветеранскими организациями в муниципальных образованиях организована работа по переносу мемориальных и памятных досок, находящихся в населенных пунктах, где население не проживает постоянно. - Неисчерпаемый источник,
ВРЕМЯ И МЫ подпитывающий военно-патриотическое воспитание, - участие в этой работе фронтовиков, ветеранов труда и Вооруженных Сил. Насколько широко и действенно их привлекают к мероприятиям по воспитанию подрастающего поколения? - Несомненно, создание в регионе единого пространства гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи стало возможным именно благодаря эффективному межведомствен-
юнармейцев Костромской и Ярославской областей. Эти состязания прошли в 2016 году на базе учебного центра Военной академии радиационной, химической и биологической защиты «Песочное». Ветераны Великой Отечественной войны по состоянию здоровья уже чаще всего не могут принимать участие в массовых мероприятиях. Но их навещают тимуровцы, школьники, добровольцы. Участники войны, труженики тыла, дети блокадного Ленинграда и бывшие малолетние узники концлагерей - по-
ному взаимодействию. В нашем регионе налажено сотрудничество в организации мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи с гвардейскими парашютно-десантным и артиллерийским полками. В городе Кубинке Московской области делегация от Костромской области приняла участие в первом стартовом слете Всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия». В регионе был создан штаб регионального отделения Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия». Ближайшая задача - создание юнармейских отрядов во всех муниципальных образованиях региона. На данный момент такие отряды созданы в пяти муниципальных районах. Первым отрядом, принявшим присягу, стал юнармейский отряд Галича, который победил в межрегиональных соревнованиях среди
стоянные гости уроков Мужества, митингов, встреч со школьниками и студентами. Это необходимо, чтобы молодежь всегда помнила: мы наследники победителей, мы должны гордиться прошлым и настоящим своей страны. Помощь и опыт ветеранов неоценимы и не-
обходимы, чтобы воспитать в молодом поколении чувство долга, чести и истинного патриотизма. - Каковы ваши планы относительно дальнейшего развития молодежной политики, а значит, и военно-патриотического воспитания подрастающего поколения? - Планов и задач много. Это и создание условий для трудоустройства и обеспечения жильем молодых специалистов и молодых семей в каждом муниципальном образовании, и разработка закона о молодежной политике Костромской области в новой редакции. Общество и государство хотят видеть молодежь национально ориентированной, предприимчивой и здоровой, готовой встать на защиту Отечества. Но стоит признать: большинство самих юношей и девушек на первое место сегодня выводят материальные ценности, успешность, карьерный рост, образованность. Объединить интересы государства, общества и самой молодежи призвана государственная молодежная политика, представляющая собой систему мер, реализуемых на основе взаимодействия с институтами гражданского общества и гражданами, активного межведомственного взаимодействия. Можно и должно быть одновременно и успешным, благополучным в материальном отношении человеком, и настоящим патриотом своего Отечества! Интервью взял Олег ФЕДОРОВ
7
ГЕОПОЛИТИКА
ВРЕМЯ И МЫ
ГЕОГРАФИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ Еще в древности люди, связанные с необходимостью посещения других стран (путешественники, предприниматели, военные, ученые), заметили связь между характером территории, нравами населения и внешней политикой государств, образованных на данной территории, в части их направленности на установление контроля над определенными участками суши или акваториями прилегающих к ним морей. В дальнейшем стало понятно, что эта направленность не зависит от характера государственного устройства, формы правления, идеологии (республика, монархия, социализм, капитализм и т.п.). Научное осмысление этой взаимосвязи, а также потребности государственных институтов в долгосрочном планировании внешней политики и оценке возможных результатов ее реализации привели в конце XIX - начале XX века к возникновению концепции геополитики (в первых работах употреблялось выражение «политическая география») - прикладной научной дисциплины, создающей механизмы для понимания и предсказания глобальных мировых процессов. Инструменты геополитики незаменимы для анализа современного этапа мирового развития, который отличается обострением социально-экономических и политических противоречий между государствами, группами государств, нациями, конфессиями, вызванных переходом мира к новому технологическому укладу. Результатом борьбы за обладание такими
8
ОРИЕНТИР 4.2017
технологиями (технологиями на основе искусственного интеллекта; управления человеческим сознанием; получения и использования материалов, веществ, биологических объектов с заданными физико-химическими свойствами и эксплуатационными характеристиками и др.), ресурсами, необходимыми для их производства (прежде всего интеллектуальными), за место в мировом распределении труда и его результатов в этом укладе все чаще становится военные конфликты, экономические войны, идеологическое противостояние. Все это сопровождается различными негативными явлениями, проявляющимися в региональном, а зачастую и в глобальном масштабе - массовой миграцией, природными и техногенными авариями и катастрофами, эпидемиями, организованной преступностью, ростом наркотрафика. В эпицентре быстроразвивающихся мировых процессов находится Россия как государство, занимающее значительную часть самого большого континента планеты - Евразии. При этом любое серьезное изменение баланса сил в ключевых регионах планеты способно оказать заметное влияние на геополитическое положение России. Справедлива и обратная зависимость. Опираясь на основные принятые в настоящее время геополитические модели, попытаемся оценить происходящие в мире события с точки зрения их влияния на состояние и перспективы развития нашего государства и всего общества.
ВРЕМЯ И МЫ АРКТИЧЕСКАЯ КЛАДОВАЯ НУЖДАЕТСЯ В ЗАЩИТЕ Арктику по праву называют кладовой природных ресурсов: согласно некоторым данным, в этом регионе сосредоточено порядка 30% неисследованных месторождений природного газа и до 13% неисследованных месторождений нефти. За Полярным кругом располагается около 60 крупных углеводородных месторождений, из них 43 - в российском секторе. Уже сейчас в регионе добывается десятая часть общемировых объемов нефти и четвертая часть - природного газа. Для справки: термин «Арктика» обозначает северную полярную область земного шара: окраины материков Евразии и Северной Америки с прилегающими островами, Северным Ледовитым океаном и участками других океанов. Общая площадь данной области составляет порядка 21 миллиона квадратных километров. Кроме того, в Арктике обнаружены гигантские запасы руд, в том числе залежи редкоземельных металлов. В наиболее освоенной части региона - арктической зоне России - сосредоточены также богатые месторождения никеля, меди, угля, золота, урана, вольфрама и алмазов. На территории, принадлежащей Соединенным Штатам, также есть запасы урана, меди, никеля и железа. До начала развертывания в Арктике полномасштабной добычи полезных ископаемых может пройти еще немало времени, однако важно «застолбить» эту территорию для будущих поколений. Важна Арктика и своими биоресурсами. Здесь сконцентрирована пятая часть общемировых запасов пресной воды; также в арктической зоне обитают уникальные представители сотен видов флоры и фауны, которых нет больше нигде в мире. С промысловой точки зрения огромную ценность представляют крупнейшие популяции лосося, трески и минтая. К 2030 году Северный морской путь в качестве маршрута для транспортировки товаров из Азии в Европу вполне может стать пер-
спективной альтернативой Суэцкому каналу, поскольку время их доставки сократится на 40%. В этом случае, например, путь из Голландии в Японию через Северный Ледовитый океан может занять на десять дней меньше, чем через Суэцкий канал. Следуя северными морскими магистралями, суда смогут избегать столкновений с пиратами, количество которых в водах Индийского океана в последнее время существенно увеличилось. Кроме того, глобальные климатические изменения, по оценкам специалистов, приведут к тому, что навигация через территорию региона уже к концу нынешнего века станет возможной в течение 120 - 140 дней в году против нынешних 30. Невозможно недооценивать военно-стратегический потенциал Арктики - через нее пролегает самый короткий путь между Россией и США, а значит, над ней проходят траектории полета межконтинентальных баллистических ракет,
Для справки: в соответствии с этим документом основными национальными интересами Российской Федерации в Арктике являются: а) использование Арктической зоны Российской Федерации в качестве стратегической ресурсной базы Российской Федерации, обеспечивающей решение задач социально-экономического развития страны; б) сохранение Арктики в качестве зоны мира и сотрудничества; в) сбережение уникальных экологических систем Арктики; г) использование Северного морского пути в качестве национальной единой транспортной коммуникации Российской Федерации в Арктике. ной и противоракетной обороны, а также предупреждения о ракетном нападении. В последние годы этот регион превратился в арену геополитического соперничества ведущих государств мира. В декабре 2014 года Дания и ее
Арктика - нетронутая кладовая Земли баллистических ракет подводных лодок и стратегической авиации этих государств, на ее территории расположены пункты базирования их носителей и, соответственно, элементы систем противовоздуш-
автономная территория Гренландия подали заявку об определении внешней границы своего континентального шельфа в Северном Ледовитом океане, претендуя, таким образом, на площадь в Арктике
9
ВРЕМЯ И МЫ Для справки: с международноправовой точки зрения Арктика попрежнему остается «ничьей землей»: вопрос о разделении региона на международном уровне до сих пор не решен. Сегодня в Арктике действует правовой режим, предусмотренный Морской конвенцией ООН 1982 года, согласно которой территориальная юрисдикция государства распространяется лишь на шельф, тогда как внешельфовая зона объявляется международной. Россия присоединилась к этому соглашению в 1997 году. По мнению некоторых специалистов, в результате ратификации этой конвенции Россия утратила суверенитет над 1,7 млн кв. км своей территории.
Северного Ледовитого океана, а также российским сектором Арктики. Базовым программным документом для действий России в этом регионе являются «Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу», принятые в 2008 году. Следует отметить, что международно-правовой статус и режим использования Арктики были определены мировым сообществом многие десятилетия назад и не вызывали особых вопросов у ведущих мировых держав до тех пор, пока в регионе не были обнаружены значительные месторождения природных ископаемых. В 20-х годах прошлого столетия за каждой из
Однако с 1982 года северные границы, установленные в начале прошлого века, стали условными в результате введенного Конвенцией ООН по морскому праву в отношении Арктики особого правового режима. По конвенции территориальным морем могут быть объявлены прибрежные воды на расстоянии не более 12 миль от базовых линий, а исключительной экономической зоной - 200-мильная зона от базовых линий (+150 миль для континентального шельфа, если удастся доказать, что морское дно является продолжением берега). Пока с ее принципами согласны все страны, граничащие с Арктикой - Россия, Дания, Норвегия, Канада и США, при этом Америка
размером почти в 900 квадратных километров. И площадь эта частично пересекается с той, на которую претендует Россия. Аналогичные заявки подали Дания и Канада. Исландия, Швеция и Финляндия также предъявили свои претензии на арктические территории. О готовности разрабатывать месторождения на арктическом шельфе заявляет более 20 стран. Среди них - Индия, Китай, Южная Корея, Бразилия, Германия, Япония - государства, которые приполярными никак не назовешь. Причина такого повышенного интереса, безусловно, кроется в запасах нефти и газа Арктики, а также других полезных ископаемых. Россия в ответ на эти действия Для справки: впервые Россия официально предъявила претензии на арктический шельф в 2001 году. Но тогда в комиссии ООН попросили предоставить дополнительные научные доказательства того, что огромный кусок океанского дна является естественным продолжением евразийского континента. Чтобы собрать недостающие материалы, потребовалось почти 15 лет, девять арктических экспедиций с использованием ледоколов и подводных лодок, бессчетное количество замеров и проб. также предприняла ряд шагов, направленных на закрепление контроля над территориями Севера России, расположенными вдоль
10
ОРИЕНТИР 4.2017
Притязания стран на Арктический шельф пяти приарктических стран - СССР, США, Канадой, Норвегией и Данией закрепилась часть Арктики. Основанием для определения секторов стали северные границы этих стран. Все земли и острова, расположенные в пределах каждого сектора, вошли в состав территории прилежащих государств. За Советским Союзом, имеющим наиболее протяженную береговую линию, закрепился самый большой сектор, почти треть всей площади Арктики.
данную конвенцию не ратифицировала. Таким образом, сегодня Северный Ледовитый океан - это свободная международная акватория, где могут плавать и осуществлять различные виды деятельности суда любой страны. В целях цивилизованного разрешения противоречий между государствами в данном регионе в 1996 году был создан Арктический совет, главной целью которого объявлено содействие сотрудничеству в об-
ВРЕМЯ И МЫ ласти охраны окружающей среды и обеспечение устойчивого развития приполярных районов. Декларация о его создании была подписана в Оттаве представителями восьми арктических стран: Дании, США, России, Канады, Норвегии, Исландии, Швеции и Финляндии. Россия длительное время стремится доказать свое право на значительную территорию арктического шельфа и глубоководной части Северного Ледовитого океана за пределами 200-мильной экономической зоны. В начале нынешнего века были проведены масштабные научные исследования, в т.ч. ряд экспедиций по исследованию океанского дна с использованием глубоководных аппаратов. Летом 2015 года Россия в очередной раз подала заявку в комиссию ООН на расширение границ арктического шельфа. Российская заявка включает в себя претензии на подводные пространства хребтов Ломоносова и Менделеева площадью порядка 1,2 млн кв. км, простирающиеся более чем на 350 морских миль от побережья, перспективные с точки зрения прокладки транспортных маршрутов и богатые углеводородами. Расширение границ арктического шельфа позволит перевести под российскую юрисдикцию огромную площадь - это более одного миллиона квадратных километров. У России появится приоритетное право на разработку месторождений углеводородов на этом участке арктического дна. Их объем, по данным Минприроды, может достигать 5 миллиардов тонн условного топлива. Для усиления своего военного присутствия и контроля за экономической деятельностью в Арктическом регионе Россия создала в составе Северного флота Объединенное стратегическое командование. В составе командования сформирована арктическая бригада; идет строительство новой ледокольной флотилии. В регионе восстановлено сплошное радиолокационное поле, система гидрометеорологического наблюдения, мониторинга надводной обстановки, аэродромная сеть. В 2015-2016 гг. проведен комплекс
мероприятий боевой подготовки, кроме того, проведен ряд арктических походов боевых кораблей и судов обеспечения по морям Северного Ледовитого океана. Летом 2016 года к северным островам архипелагов Земля Франца-Иосифа, Новая Земля и Северная Земля была направлена возрожденная Арктическая гидрографическая экспедиция Северного флота. Помимо наращивания военной мощи Россия стремится всячески укреплять экономику в Арктическом регионе. При этом очевидно, что основой любой экономической деятельности является наличие соответствующих энергетических мощностей. Так, государственной корпорацией «Росатом» разрабатывается проект мобильных плавучих атомных электростанций (ПАЭС) малой мощности. В соответствии с ним планируется устанавливать на несамоходном судне две атомные установки ледокольного типа, которые можно будет использовать для получения электрической и тепловой энергии. Вдобавок ПАЭС может заниматься опреснением воды. Срок эксплуатации станции составит минимум 36 лет. Плавучие атомные энергетические установки призваны решить проблему обеспечения энергоресурсами районов, где строительство стационарных станций слишком дорого или нецелесообразно. Среди рассматриваемых площадок для размещения плавучих АЭС - в основном районы Крайнего Севера - Якутия, Чукотка, Ямал, а также города-порты Северного морского пути. Исходя из вышеизложенного, можно утверждать, что в арктическом регионе Россия осуществляет геополитическое наступление, и у нее есть все шансы сохранить в кладовой национальных богатств значительную часть важных ресурсов этого региона. ЕВРОПА НАКАЛЯЕТСЯ Развитие геополитической обстановки в Европейском регионе, касающееся России, связано в основном с тремя основными факторами событий: 1) с событиями
Для справки: с января по сентябрь 2015 года в государствах членах ЕС было зарегистрировано более 700 тыс. человек, ищущих убежище, а их общее количество на сегодняшний день превысило несколько миллионов. Нелегальная миграция развивается по четырем основным направлениям. Потоки беженцев идут из Сенегала, Мавритании, Западной Сахары и Марокко. Этот поток направляется через Испанию. Конечная цель этих выходцев из бывших французских колоний - Франция. Туда же устремились граждане Алжира, Туниса и Ливии, плывущие через Средиземное море к берегам Италии и Греции. В настоящее время не менее трети мигрантов двинулись через Сирию и Турцию в Грецию и далее через Балканы в Германию. 2014 года на Украине, в результате которых от Украины в той или иной мере откололись несколько частей: Крым вошел в состав России, а Донбасс заявил о своей самостоятельности; 2) кризисом Евросоюза (ЕС), связанным с мощным миграционным потоком, направленным в страны Евросоюза из Ближнего Востока, Южной Азии и Африки; 3) резким усилением военного потенциала НАТО непосредственно у границ России. Очевидным результатом событий на Украине стал переход одной ее части под геополитический контроль Запада во главе с США, а другой части - под контроль России. Непосредственным результатом этого стало начало встраивания экономик этих двух частей, а также военной организации и специальных служб, оборонно-промышленного комплекса, в структуру противостоящих союзов. С одной стороны это НАТО и ЕС, с другой - Россия, Организация договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Евразийский экономический союз (ЕАЭС). К факторам, осложняющим достижение Западом полного геополитического контроля над Украиной, можно отнести ориентированность значительной части экономики Украины на Россию и страны ЕАЭС, а также значительное влияние на население Русской
11
ВРЕМЯ И МЫ
Для справки: самая населенная страна арабского мира - Египет - к 2025 году столкнется с жесточайшим водным кризисом. В соответствующем докладе ООН сказано, что к этому сроку почти 100-миллионному населению страны уже не будет хватать Нила для поддержания даже минимального уровня потребления воды, который и сейчас снижается с каждым годом. Грядущий кризис в отчете назван «абсолютным». Профессор Оксфордского университета Норман Майерс в 2005 году в Праге представил результаты исследования, согласно которым уже в недалеком будущем климатические изменения заставят сняться с обжитых мест более двухсот миллионов человек по всему миру. Этот процесс будет идти параллельно с взрывообразным ростом населения и соответствующим дефицитом продовольствия в малоразвитых странах. православной церкви Московского патриархата. В результате присоединения Крыма Россия получила: - значительную территорию, имеющую мощный природный рекреационный ресурс: мягкий климат, теплое море, лечебные грязи, минеральные воды (по расчетам, максимально возможное количество туристов и отдыхающих, которое может принять Крым с безопасной нагрузкой на его территорию, к 2030 году может достигнуть 10 миллионов человек); - население около 2,5 млн человек;
12
ОРИЕНТИР 4.2017
- полноценный выход к Черному морю, контроль над акваторией и основными судоходными путями в Черном и Азовском морях; - возможность повысить боевую устойчивость кораблей ВМФ России, на постоянной основе несущих боевую службу в составе эскадры в Средиземном море, за счет их воздушного прикрытия с авиабаз, расположенных в Крыму а, следовательно, надежность контроля над судоходными путями в Средиземном море и входом в него из Атлантического и Индийского океанов - Суэцким и Гибралтарским проливами; - возможность оперативного воздействия на элементы европейского сегмента ПРО США в Румынии. В то же время США, ЕС и НАТО получили или в ближайшее время получат:
Для справки: яркий пример страны, откуда война и нищета гонят новые потоки беженцев, - это Йемен, где в условиях почти полного информационного молчания, гражданской войны, иностранных бомбардировок и интервенции разворачивается гуманитарная катастрофа эпических масштабов. Север этой страны находится под контролем повстанцев-хуситов, чьим официальным (и весьма популярным) слоганом является «Бог велик! Смерть Америке! Смерть Израилю! Проклятье евреям! Победа исламу!». Еще более тревожная ситуация с югом страны, где прочно обосновалась «Аль-Каида», точнее, местное, йеменское, ее отделение, считающееся в США наиболее опасным. О воззрениях идеологических наследников Усамы бен Ладена на Европу и западный мир известно достаточно хорошо: они хотят его уничтожить любыми возможными способами, что неоднократно доказывали. Например, теракт против французского сатирического журнала «Charlie Hebdo» был вдохновлен именно йеменской «Аль-Каидой». - территорию для размещения передовых операционных баз сил специальных операций, средств радиоэлектронной разведки, ведения информационных операций в киберпространстве; - территорию с находящимися на ней объектами использования атомной энергии. Среди них:
Украина - «местность-перекресток» или поле битвы великих держав
ВРЕМЯ И МЫ Для справки: концепция «морской силы» и «принцип анаконды» предложены адмиралом ВМС США А. Мэхэном. По его мнению, морская цивилизация обеспечивает более благоприятные условия для развития государств, а контроль над океанскими и морскими коммуникациями и портами является фактором, обеспечивающим безусловное геополитическое превосходство. Видя в истории противостояние морских и сухопутных держав, Мэхен предложил использование в качестве глобальной геополитической стратегии США «принципа анаконды» - удушения противника путем морской блокады его стратегических объектов, а также недопущение интеграционных объединений государств Евразии. Европейский миграционный кризис. Маршруты - хранилища отработавшего ядерного топлива; - радиационно-опасная Чернобыльская зона; - Приднепровский химический завод по добыче урана, расположенный в г. Днепродзержинске Днепропетровской области; - 4 АЭС с 15 атомными блоками (Запорожская, Ровенская, Хмельницкая, Южно-Украинская (север Николаевской области). США пытаются (в рамках санкций) с помощью Украины несколько затормозить техническое перевооружение Вооруженных Сил России в ряде отраслей (ракетно-космической - системы управления для межконтинентальных баллистических и космических ракет), авиационной (двигатели к вертолетам) и кораблестроительной (корабельные газотурбинные установки). Однако это сделано ценой деградации и частичного разрушения высокотехнологичных отраслей промышленности Украины. Таким образом, напрашивается вывод, что первый раунд геополитического сражения за Украину завершился вничью. В настоящее время обе стороны (Россия и США) заняли выжидательную позицию для того, чтобы оценить достигнутые результаты и подготовиться к новому сражению за эти террито-
рии, возможно, с использованием других методов и средств. Например, у России - это рубеж 20192020 гг., когда заканчивается срок действия соглашения о транзите газа через территорию Украины. Европейский миграционный кризис возник в начале 2015 года в связи с многократным увеличением потока беженцев и нелегальных мигрантов в Европейский союз (ЕС) из стран Северной Африки, Ближнего Востока и Южной Азии и неготовностью ЕС к их приему и распределению. Основными причинами возникновения масштабной миграции являются вызванные деятельностью мировых и региональных политических акторов (действующих субъектов политики) экономическая, политическая и национально-правовая нестабильность в ряде государств, расположенных в ключевых (для обеспечения функционирования экономики нового технологического этапа) регионах мира. Очевидно, что войны и вооруженные конфликты, дестабилизирующие ситуацию в ряде регионов мира, завершили усилия ведущих мировых игроков по целенаправленному изменению баланса сил в этих регионах. Но это не единственная причина данного пугающего мировое сообщество явления.
Одной из важнейших причин массовой миграции людей в настоящее время являются резкие изменения климата на планете в сочетании с ростом численности населения в слаборазвитых странах. Следствиями миграционного кризиса стали: во-первых, расширение зоны исламского терроризма в Африке, в Азии, распространение ее на Европу. Результатом стали громкие теракты во Франции (13 ноября 2015 года - 130 погибших и более чем 350 раненых) и Бельгии (22 марта 2016 года - 35 погибших и более чем 200 раненых). Мигранты арабского происхождения, социально не вовлеченные в принимающее общество, являются потенциальными джихадистами; во-вторых, рост в Европе правых и крайне правых настроений, вплоть до неонацистских, что чреДля справки: через порт УстьЛугу проходит примерно такой же объем грузов, как и через три крупнейших гавани Балтии вместе взятые (Рига, Вентспилс, Клайпеда). В обороте «Латвийской железной дороги» не менее 77% приходится на уголь и нефтепродукты из России. Транзит товаров приносит республикам Балтии до четверти их ВВП, а четверть всего грузопотока это как раз продукты, поставляемые в Российскую Федерацию.
13
ВРЕМЯ И МЫ Для справки: осенью 2013 года председатель КНР Си Цзиньпин во время визитов в страны Центральной и Юго-Восточной Азии выдвинул инициативу по совместному созданию экономического пояса Шелкового пути и морского Шелкового пути XXI века. В рамках сухопутного маршрута в рамках континентального моста между Европой и Азией будут создаваться международные коридоры экономического сотрудничества «Китай - Монголия - Россия», «Китай - Центральная Азия - Западная Азия» и «Китай - Индокитай». Основу маршрута составят опорные точки в ключевых городах и площадки для сотрудничества в важных торговоэкономико-производственных зонах. Основу морского маршрута составят узловые точки в важнейших портах. Для обеспечения функционирования обоих маршрутов будут созданы экономические коридоры «Китай - Пакистан» и «Бангладеш - Китай Индия - Мьянма». вато для России возобновлением проблемы территориальных притязаний Германии на Калининградскую область; в-третьих, углубление разногласий в странах ЕС, что может привести к ослаблению влияния ЕС и основных стран ЕС (Германии, Франции, Италии) на мировые процессы и даже утрате ЕС ведущей роли в мировой политике в случае его развала; в-четвертых, утрата развитыми странами Европы в ближайшие десятилетия национальной идентичности из-за изменения национального состава населения. Показательно, что новым мэром Лондона избран мусульманин, пакистанец по происхождению. Основной выгодоприобретатель вышеупомянутых последствий данного кризиса - США, которым в условиях перехода экономики мира к новому технологическому укладу жизненно важно иметь политический, военный и экономический контроль над основными региональными державами и объединениями по периметру возрождающейся России (ЕС, Японией, Китаем, странами Юго-Восточной
14
ОРИЕНТИР 4.2017
Азии). Данный контроль в рамках трансатлантического и транстихоокеанского партнерств должен обеспечить неэквивалентный (в пользу США и Великобритании) обмен технологиями и ресурсами (прежде всего энергетическими и человеческими) между ними и всеми остальными экономиками мира, а также их объединениями, возникшими в целях противодействия гегемонии США и повышения эффективности своих экономик. А для этого США не нужна самодостаточная объединенная Европа во главе с сильными национальными государствами. Усиление военного потенциала США и НАТО непосредственно у
(пунктов управления, средств радиолокационного наблюдения и радиотехнической разведки, аэродромной сети, складов вооружения и военной техники и др.), на размещение передовых операционных баз сил специальных операций, а под их прикрытием - наземного эшелона европейского сегмента американской национальной системы ПРО (НПРО). На этих объектах в самые короткие сроки (до 24 часов) могут быть развернуты силы быстрого реагирования США и НАТО, боеспособные соединения и части стратегического командования США в Европе, а также элементы стратегических наступательных сил (ракеты средней и
Национальная система ПРО США в Европе границ России являет собой современную реализацию известного геополитического принципа «анаконды» для ограничения способности России влиять на ситуацию вне пределов своих границ. Раньше СССР был окружен кольцом военных баз с находящимися там войсками США и НАТО. Постоянно держать большое количество военнослужащих за границей даже для США является дорогостоящим делом. В настоящее время ставка делается на создание в непосредственной близости от границ России военной инфраструктуры
меньшей дальности, что является нарушением соответствующего договора между США и Россией). На этих базах развертываются универсальные пусковые установки, способные использоваться для пусков как ракет ПРО, так и ударных ракет. НАТО, формально не нарушая Основополагающего акта Россия - НАТО от 1997 года, обеспечивает не «постоянное», а «непрерывное» присутствие своих сил на территориях европейских стран путем непрерывной ротации сил и средств. Например, США обеспе-
ВРЕМЯ И МЫ чивают ротацию бронетанковых и механизированных подразделений. Причем речь идет не только о северо-восточных границах альянса (Прибалтика-Польша), но и о Средиземноморском регионе, где будет усиливаться военно-морская составляющая. Все военные учения стран НАТО, проводимые в настоящее время вблизи границ России и планируемые к проведению в дальнейшем, направлены на отработку скорейшего развертывания этих сил на «угрожаемых», с точки зрения США, направлениях и в районах. И все сценарии, стратегии, учебные игры и моделирование в итоге сводятся к тому, что если прямое военное столкновение НАТО с Россией произойдет, то произойдет оно в Прибалтике и в Польше. Первыми мерами реагирования России на приближение военной инфраструктуры НАТО к нашим границам стала отправка за последние несколько лет в Западный военный округ свыше 1000 единиц новой и модернизированной военной техники общего назначения. В январе 2016 года глава Минобороны РФ объявил о создании трех новых дивизий на западной границе России. Ранее в Калининградской области была развернута система противовоздушной обороны; было решено перебросить в российский анклав ракетные комплексы «Искандер» с дальностью применения 280-500 километров. Очевидно, последуют и другие меры, поскольку размещение наземного компонента ПРО на базах в Румынии и Польше представляет серьезную угрозу для нашего стратегического ядерного потенциала в западной части страны. Такими мерами может быть усиление защиты российских пусковых ракетных установок современными средствами ПВО типа С-500 (придание им возможностей поражения средств космического нападения противника); размещение в Калининградской области и в Крыму новых ракетных комплексов «Искандер»; ускоренная разработка и принятие на вооружение боевых железнодорожных ракетных комплексов (БЖРК) с повышенными возможностями маневренных
действий, новых стационарных МБР с улучшенными характеристиками, позволяющими осуществлять маневр траекториями (например, вместо ожидаемого удара через Северный полюс он может быть нанесен через Южный), а также принятием на вооружения нового эффективного боевого оснащения МБР, например, с маневрирующими или гиперзвуковыми боеголовками. В качестве других мер реагирования может рассматриваться размещение стратегического вооружения в акваториях морей и океанов. Кроме того, возможно, придется ускорить работы по созданию научно-технического задела для производства вооружения и средств (наземного и космического базирования), способных дезорганизовать или вывести из строя в нужный момент космический компонент НПРО США. Очевидно, что сама Прибалтика и ее жители стали заложниками этой гонки вооружений: в условиях двусторонней милитаризации регион лишается шансов на развитие, а если дело дойдет до военного столкновения, то он будет попросту уничтожен. О каких иностранных инвестициях, инфраструктурных проектах, развитии приграничных связей и обычных человеческих контактов можно вести речь в регионе, нашпигованном воинскими частями и подразделениями, складами боеприпасов, возможно, с ядерным оружием? Последовательные геополитические действия России в этом регионе, прежде всего развитие портовой сети на российском побережье Балтийского моря (порты Усть-Луга, Санкт-Петербург, Приморск, Бронка), снижают экономическую значимость Польши и прибалтийских соседей нашей страны (в т.ч. Финляндии) для обеспечения внешнеторговых связей РФ, и заставляет их искать другие возможности для зарабатывания денег (хотя бы за счет размещения контингентов и объектов США и НАТО). В послании Федеральному собранию в декабре 2015 года Владимир Путин озвучил конкретную геополитическую задачу - за счет российских портов на Балтике
Россия должна окончательно отказаться от использования портов Прибалтики. Ровно с той же целью Россия развивала и южные порты, а вкупе с воссоединением с Крымом безболезненно смогла отказаться от использования украинских портов на Черном море. В перспективе балтийские порты России могут стать важной составной частью амбициозного геополитического проекта Китая - «Нового Шелкового пути». Цена вероятного военного столкновения в Европе для противоборствующих сторон будет неодинакова. Эта цена будет очень высока для России, потому что место военного столкновения находится на ее западной границе, и относительно невысока для США, которые от потенциального места боевых действий отделяет Атлантический океан. Таким образом, на Западе России США и Запад совокупностью мер политического, экономического и военного характера реализуют стратегию удушения России, создавая своего рода очередной «санитарный кордон» вблизи ее границ из несостоятельных в военном и экономическом отношении стран. Цель таких действий - не допустить налаживания прямых взаимовыгодных экономических и политических связей России с влиятельными европейскими странами, прежде всего с Германией и, в конце концов, ограничить возможности России влиять на страны европейского континента. Россия же стремится прорвать этот кордон и добиться благоприятного для себя политического климата в ключевых европейских странах, а также выгодного экономического взаимодействия с ними для обеспечения устойчивого развития страны. Основными средствами для этого очевидно должны стать система энергетических коридоров, проложенных в обход стран «санитарного кордона», развитие национальной транспортной инфраструктуры, меры по обеспечению стратегического сдерживания, активная информационная политика. Александр ЛЕБЕДЕВ, кандидат военных наук (Окончание следует)
15
СЛУЖБА
ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА
Начальник ГНИИЦ РТ Минобороны РФ полковник Сергей ПОПОВ:
«ВОЕННУЮ РОБОТИЗАЦИЮ ПРОВОДИМ ПО УНИКАЛЬНЫМ РОССИЙСКИМ СТАНДАРТАМ» Вопросам развития робототехники на современном этапе уделяется самое пристальное внимание в оборонных ведомствах всех ведущих мировых держав. Национальная безопасность любого государства в век бурного инновационного и технологического развития во многом зависит от использования последних научных разработок и их оперативного практического внедрения. Роботизированные комплексы последнего поколения способны решать целый комплекс тактических задач, замещая человека в опасных для него ситуациях либо полностью автоматизируя его действия в боевой обстановке. По прогнозам военных экспертов, в 2020-2030-х годах следует ожидать самого масштабного внедрения автономных роботов в состав сухопутных войск различных армий мира. Как решается эта задача в российском оборонном ведомстве, а также об оснащении войск многофункциональными роботизированными комплексами, взаимодействии с предприятиями отечественного ОПК, новых разработках российских военных и гражданских специалистов рассказал в интервью журналу «Ориентир» начальник Главного научно-исследовательского испытательного центра робототехники Министерства обороны Российской Федерации полковник Сергей ПОПОВ.
16
ОРИЕНТИР 4.2017
- Сергей Анатольевич, научный прогресс на всех этапах развития отечественных Вооруженных Сил неизменно оставался в зоне повышенного внимания руководителей российского оборонного ведомства. Не могли бы вы совершить краткий исторический экскурс и рассказать о первых попытках создания боевых роботов? - Во-первых, стоит разобраться с терминологией. Понятие «боевой робот» неверно отражает суть. Правильнее вести речь о дистанционно управляемых устройствах, способных эффективно при помощи оператора или автономно выполнять определенные задачи во время боевых действий и сохранять в безопасности личный состав.
СЛУЖБА В частности, в ходе Первой мировой войны изобретатели предлагали достаточно перспективные проекты дистанционного управления танками и аэропланами. Полковнику русской армии, одному из первых отечественных авиаконструкторов и военных пилотов Сергею Ульянину удалось в 1915 году создать действующую модель радиоуправляемого катера, продемонстрированную официальной комиссии Морского ведомства. Первому «водному беспилотнику» удалось совершить успешный переход из Кронштадта в Петергоф. В 30-х годах прошлого столетия
в советских конструкторских бюро разрабатывались так называемые телетанки, в 50-х - 60-х годах - беспилотные летательные аппараты и радиоуправляемые мишени. Советскому ВПК удалось многого добиться в создании полуавтономных боевых систем наземного, надводного (подводного) и воздушного применения. Совершенная автоматика стала неотъемлемым атрибутом в Войсках противовоздушной обороны, ракетно-космическом комплексе и т.д. - Перейдем к сегодняшним реалиям. Какие меры были предприняты военным руководством страны за последние годы для развития этой важнейшей оборонно-технической отрасли? - Бурное развитие современных информационных технологий поставило перед российским воен2 «Ориентир» № 4
ным руководством новые задачи. В связи с этим по инициативе министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу еще в 2014 году была разработана и утверждена Комплексная целевая программа «Создание перспективной военной робототехники до 2025 года»; военно-научным комплексом совместно с органами военного управления разработана Концепция применения робототехнических комплексов военного назначения на период до 2030 года; под председательством министра сформирована комиссия Минобороны по развитию робототехники. В соответствии с утвержденной Военной доктриной Российской Федерации одной из приоритетных является задача «оснащения Вооруженных Сил новыми образцами беспилотных летательных аппаратов и роботизированных ударных комплексов». В настоящее время проводится разработка государственных военных стандартов, устанавливающих единые требования к военной робототехнике по четырем основным направлениям - это комплексы с беспилотными летательными аппаратами, наземные роботизированные комплексы, подводные необитаемые аппараты и безэкипажные катера. На наш век выпал переход на следующую ступень развития общества и техники. По этому поводу есть прекрасная цитата Владимира Владимировича Путина: «Мы обязаны ориентироваться на инновационный путь развития страны. Альтернативы нет…» - Какова роль ГНИИЦ РТ в составе военно-научного комплекса Министерства обороны России, его основные функции? - Главный научно-исследовательский испытательный центр робототехники Минобороны РФ сформирован 1 июля 2013 года на основании директивы министра обороны РФ. Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации №205-р от 15 февраля 2014 года создано ФГБУ «ГНИИЦ РТ» МО РФ, основными целями деятельности которого определены проведение прикладных научных исследований и испытаний в
Сергей Анатольевич ПОПОВ родился 3 декабря 1969 г. в г. Починок Смоленской области. Окончил Смоленское высшее инженерное училище радиоэлектроники войск ПВО Сухопутных войск и Военную академию ПВО Сухопутных войск Российской Федерации. В 1991-2002 гг. проходил службу на командных и военных должностях в войсках ПВО Сухопутных войск, в 2002-2009 гг. - на командных и научных должностях в Военно-научном комитете Сухопутных войск и в 3-м Центральном научно-исследовательском институте Министерства обороны Российской Федерации. В 2010-2013 гг. - заместитель командира части в Главном управлении Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации. В 2013-2015 гг. - начальник отдела Военно-научного комитета Вооруженных Сил Российской Федерации. В 2015 г. назначен начальником Главного научно-исследовательского испытательного центра робототехники Министерства обороны Российской Федерации. Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени и медалями Министерства обороны Российской Федерации. области разработки и создания робототехнических комплексов военного назначения и осуществление функций головной научно-исследовательской организации Министерства обороны Российской Федерации в области робототехники. ГНИИЦ РТ МО РФ решает задачи
17
СЛУЖБА организации, проведения и военнонаучного сопровождения НИОКР в области военной робототехники; организации и проведения испытаний образцов военной робототехники; исследования и использования отечественного научного потенциала и результатов мировой научной деятельности в данном сегменте; подготовки соответствующих научных кадров. - Какими критериями определяется система подготовки специалистов в области военной робототехники? - В целях проработки предложений по реализации перспективных направлений сотрудниками Главного центра проведен анализ деятельности и опыта подготовки отечественных, а также зарубежных специалистов по разработке и эксплуатации РТК ВН, по результатам которого были определены квалификационные требования, а также разработаны проекты учебных планов дополнительного профессионального образования (повышение квалификации и профессиональная переподготовка). Регулярно представители Главного центра в целях популяризации робототехники и привлечения молодых специалистов ведущих технических вузов проводят совещания с руководством факультетов, выступают перед студентами с докладами. Необходимо отметить, что получаемая центром информация может являться базисом для создания проектов федеральных государственных образовательных стандартов, регламентирующих подготовку специалистов в области военной робототехники. - Используется ли в вашей деятельности зарубежный опыт аналогичных военно-технических центров? - Наши специалисты ежедневно мониторят ситуацию в сфере общемировой робототехники и составляют необходимые пакеты документов. Таким образом, мы осведомлены о происходящем, но имеем свой независимый вектор развития организации, который считаем оптимальным. К тому же, в нашей стране очень хорошо функционирует система государ-
18
ОРИЕНТИР 4.2017
ственной стандартизации, поэтому надобности перенимать опыт у зарубежных коллег в этих вопросах попросту нет. - Каково участие ГНИИЦ РТ МО РФ в разработке государственных военных стандартов, устанавливающих единые требования к военной робототехнике? - Центр осуществляет активное взаимодействие с организацией «Росстандарт», прямо отвечающей за внедрение и выпуск госстандартов. Наши сотрудники разра-
ется большое число инициативных разработок. Прототипы создаются гражданами и предоставляются в качестве проектов к рассмотрению целесообразности их использования в ВС РФ. К таким разработкам можно отнести РТК «Пластун», созданный при МГТУ им. Н.Э. Баумана. Робот был снабжен специальной системой управления, разработанной компанией ОАО «Системы управления». В итоге данная разработка успешно использовалась при патрулировании территорий и про-
батывают проекты ГОСТ и вносят свои ремарки в рассматриваемые документы. В настоящее время ведется работа над документами трех ГОСТов. Так же в робототехнической среде сейчас, в общем, выбран вектор унификации и стандартизации, так что наша организация займет свое место в реализации этих планов. - Не могли бы вы привести примеры эффективного практического применения роботов при выполнении мероприятий по ликвидации минно-взрывной опасности, ведении наблюдения и разведки, других учебно-боевых задач? - В настоящее время в Вооруженных Силах России применяется большое количество робототехнических комплексов различного назначения. Основной массив информации данного сегмента, по понятным причинам, носит гриф строгой секретности в связи с применяемыми технологиями и разглашению не подлежит. Но также име-
тиводействии терроризму во время Олимпиады в Сочи 2014 года. Основным требованием в вопросах применения робототехнических комплексов является защита человеческой жизни. Именно этим фактором определяется их эффективность и целесообразность практического внедрения. - Вашим центром проводятся сравнительные испытания для определения лидеров отечественных производителей РТК и подготовки рекомендаций о направлениях дальнейшего совершенствования создаваемых образцов. Каковы их результаты? - В прошлом году на базе ФКП «НИИ Геодезия» (Московская область, г. Красноармейск) Главным научно-исследовательским испытательным центром робототехники впервые были проведены сравнительные испытания наземных робототехнических комплексов, разработанных предприятиями промышленности Российской Федерации в инициативном порядке.
СЛУЖБА В качестве наблюдателей в них приняли участие более 130 специалистов в области робототехники, представляющих 29 организаций, органы военного управления, научно-исследовательские коллективы, другие силовые ведомства (МЧС, ФСБ, ФСО России), Фонд перспективных исследований, промышленные предприятия. Целями сравнительных испытаний являлись отработка методик проверки робототехнических комплексов и выработка предложений по построению системы полигонных испытаний. Сравнительные испытания проводились по программе и методикам, разработанным Главным центром совместно с ГУНИД и ТСПТ (ИИ) МО РФ, Главным командованием Сухопутных войск, Управлением начальника инженерных войск ВС РФ, командованием Воздушно-десантных войск. В ходе испытаний была проведена апробация методов оценки опытных образцов робототехнических комплексов, созданных по техническому заданию заказчика и в инициативном порядке. Результаты сравнительных испытаний сегодня активно используются при проведении научных исследований и в целях совершенствования системы испытаний робототехнических комплексов. Проблемные вопросы, выявленные в ходе сравнительных испытаний, были рассмотрены в рамках симпозиума «Пути повышения
автономности робототехнических комплексов» на форуме «Армия-2016». - Расскажите, пожалуйста, о наиболее перспективных разработках Главного центра военной робототехники. - На Международном военнотехническом форуме «Армия-2016» нами были представлены десятки новых образцов военной робототехники, созданных ГНИИЦ РТ при участии наших научных партнеров. Среди таких совместных разработок можно выделить разведывательно-ударный наземный робо-
тотехнический комплекс «Вихрь», предназначенный для повышения боевых возможностей подразделений, снижения потерь среди личного состава на линии боевого соприкосновения, защиты важных военных и государственных объектов. Представленный роботизированный комплекс с антропоморфной робототехнической системой (РТК с АРТС) успешно выполняет задачи по поиску и спасению раненых на поле боя. Мобильная робототехническая платформа МРП300 используется для разрушения оборонительных сооружений противника и доставки специальных грузов в условиях пересеченной местности в зоне непосредственного соприкосновения с противником. Роботизированный комплекс с автономными необитаемыми подводными аппаратами-планерами (АНПА) предназначен для сбора океанографической информации и ретрансляции команд на погруженные объекты. Кроме того, в ряду наиболее эффективных для практического военного применения разработок можно назвать БЛА «Ястреб», РТК «Хищник», БМРК «Уран-9» и многие другие технические новинки. Перспективными представляются разработанные нами технологии супервизорного и автономного управления робототехническими комплексами военного назначения (РТК ВН), создания программноалгоритмических средств бортовых систем группового управления РТК ВН в однотипных, разнотипных и смешанных боевых порядках. - Как на практике происходит оснащение войск многофункциональными роботизированными комплексами? - В настоящее время в практике функционирования ВС РФ активно используются комплексы с БЛА, например, «Орлан», «Застава» и «Форпост». Эффективность их применения обусловлена не только активным использованием в ходе учений, с целью разведки, наблюдения и корректировки огня, но и имеет апробацию в ходе реального конфликта. На вооружении частей РХБЗ стоят комплексы РТК радиационной, хи-
19
СЛУЖБА мической и биологической разведки «Разнобой». Напомню, что при локализации последствий разрушения четвертого энергоблока Чернобыльской АЭС уже использовались робототехнические комплексы, которые спасли огромное число жизней. Первые серийные многофункциональные робототехнические комплексы поступили на вооружение в воинские части всех видов и родов войск на рубеже 2014-2015 гг. Если говорить о статистике, то с 2011 года количество робототехнических комплексов в оборонном ведомстве РФ было в целом увеличено без малого в девять раз. - Как организовано взаимодействие ГНИИЦ РТ МО РФ с предприятиями российского ОПК, гражданскими научно-исследовательскими и учебными заведениями? - Роботизация вооружения и военной техники носит межотраслевой, комплексный характер, поэтому Главный центр ведет активное взаимодействие и обмен информацией с достойными представителями. Например, как уже было сказано выше, представители ведомства
плекса «Уран-9» на испытательном полигоне ФГБУ «3 ЦНИИ» МО РФ (пгт. Смолино Нижегородской обл.). Постоянно проводятся «круглые столы» с привлечением различных организаций и ведомств с целью формирования все большего интереса к вопросу роботизации войск и реализации инициативных разработок. В прошедшем году состоялась первая военно-научная конференция «Роботизация Вооруженных Сил Российской Федерации», в формате которой была организована специализированная научно-дискуссионная площадка, посвященная созданию и развитию технологий и образцов военной робототехники. В ее работе приняли участие представители руководящего состава силовых структур, Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации, более 20 организаций Российской академии наук и более 80 ведущих предприятий оборонно-промышленного комплекса. По итогам конференции Главным центром робототехники была проведена огромная работа по систематизации сформированных рекомендаций и воплощению
на регулярной основе проводят совещания с управлениями учебных заведений, выступают с докладами перед студентами-выпускниками. Кроме того, центр оказывает военно-научное сопровождение опытно-конструкторской работы «Доломит-1», где наши сотрудники принимают участие в проведении предварительных испытаний ком-
их в виде нормативных документов, технических заданий на выполнение научно-исследовательских работ и работ по созданию образцов военной робототехники. - Выше упоминалось об особом внимании, уделяемом руководством МО РФ вопросам роботизации Вооруженных Сил. Какие новые задачи ставятся
20
ОРИЕНТИР 4.2017
перед Главным центром робототехники? - Выделяются следующие актуальные проблемные вопросы, требующие проведения соответствующих исследований: - унификация робототехнических комплексов военного назначения; - осмысление законодательной базы применения робототехнической техники; - разработка новых технологий систем управления; - увеличение уровня автономности; - разработка алгоритмов оптимального взаимодействия оператора с исполнителем; - установление ценовой политики по отношению к стоимости перспективных РТК ВН, которая должна удовлетворять как заказчика, так и разработчика; - стандартизация испытательной базы. - Открытая информационная политика, проводимая руководством российского оборонного ведомства в последние годы, и искреннее стремление установить тесный контакт с самыми широкими слоями гражданского общества кратно повысили интерес населения к армейской службе. Намерены ли вы использовать потенциал талантливой молодежи при решении стоящих перед Главным центром задач? - Создание современных робототехнических комплексов невозможно без привлечения талантливых отечественных специалистов, способных и готовых реализовывать самые смелые научные проекты. Тысячи посетителей, побывавших на наших стендах в период проведения армейского форума, свидетельствуют о серьезном внимании и заинтересованности многих молодых людей вопросами военной робототехники. Используя уже накопленный научнокадровый потенциал ГНИИЦ РТ и привлекая перспективных гражданских ученых-изобретателей, мы готовы решать самые сложные задачи роботизации Вооруженных Сил Российской Федерации. Интервью подготовил Андрей ПЕТРОЧИНИН
ФОТОРЕПОРТАЖ
СЛУЖБА
ТАНКИ БРОДА НЕ БОЯТСЯ Занятия по форсированию водной преграды прошли на вододроме Сергеевского учебного центра 5-й армии. Около двух тысяч человек личного состава на 70 единицах различной техники продемонстрировали бой за берег мотострелковой роты, усиленной артиллерией и авиацией.
21
СЛУЖБА главная задача для усиленной мотострелковой роты. У мотострелков почти вся техника - плавающая. Бронетранспортеры и боевые машины пехоты на полном ходу врываются в воду, поднимая фонтаны брызг. - Приморское операционное направление очень богато естественными препятствиями, - рассказы-
- Наша цель - перебраться на другой берег, укрыться, получить данные о противнике и доложить на командный пункт, - раскрывает планы разведчик Константин Красовский. - Двигаемся только в боевом порядке. Выставляется головной дозор, ядро и тыльный дозор. Наши рюкзаки из очень плотного материала - они не пропускают влагу. Это помогает нам оставаться наплаву и преодолевать водные преграды. И вот уже через несколько минут на противоположном берегу раздаются автоматные выстрелы. Разведчики обнаружили дозор врага, расправились с ним и уже передали, где и как может преодолеть трехсотметровую водную преграду бронетехника мотострелковой роты. Первой в воду вош л а
22
ОРИЕНТИР 4.2017
установка разминирования УР-77. Проплыв половину озера, машина замерла, вверх поднялась пусковая направляющая и через несколько секунд на противоположный берег полетели длинные рукава взрывного шнура. Эту установку так и называют - «Змей Горыныч». Летит - шумит, а где сядет - там мины взрывает. Проход для техники готов, можно начинать штурм под прикрытием вертолетов КА-52, артиллерии и танков. В противниках у 5-й армии в этот день не только условный враг на противоположном берегу, но и водная преграда перед ним. Преодолеть озеро и не потерять при этом темп наступления -
вает замначальника ракетных войск и артиллерии 5-й армии ВВО Игорь Плистик - Поэтому для успешного ведения общевойскового боя, конечно, необходимо тренировать личный состав на преодоление водных преград.
СЛУЖБА
Танки Т-72 слишком тяжелые, чтобы преодолевать озеро вплавь. Для них одна дорога - по дну. «Танки грязи не боятся, а уж воды тем более», - так молодых танкистов перед первым подводным вождением наставляли психологи и командиры. Не каждый ведь решится
внутри многотонной машины добровольно погрузиться под воду. Рядовой Игорь Дмитрин - механикводитель танка Т-72 - из тех кто не испугался: - Интересно, конечно. Это адреналин, это что-то новое, - с восторгом рассказывает он. - Не каждый раз на танке можно проехать под водой. И не каждому дано. Морально готовили нас хорошо. Нам не страшно - мы же танкисты. Во вторых, чего ее, воду, бояться?! Все щели промазали, готовили все сами. У нас хорошие командиры, все нам показали. Через трубу сверху подается воздух для двигателя и экипажа. А все щели закупорены специальной смазкой. На пятиметровой глубине танк может проехать по дну хоть километр. Конечно, при этом экипаж
не видит ничего. Как подводники идут по приборам. - Есть специальный прибор - гидрополукомпас, - продолжает рассказ Игорь. - Мы выставляем его на ориентиры и спокойно преодолеваем по прямой преграду. Если что-то не так - есть радиосвязь, нас обязательно сориентируют. Как только башня танка появляется из воды - он готов к бою. Первым же выстрелом срывает с пушки защитный чехол. И рвется на подмогу легкой бронетехнике, уже вступившей в бой. Обратно с победой мотострелки возвращались уже почти с комфор-
том - по понтонному мосту длиной более 100 метров, возведенному инженерами. Андрей АЛЕКСАНДРОВИЧ. Фото Виталия АНЬКОВА
23
БОЕВАЯ ПОДГОТОВКА
СЛУЖБА
СОРЕВНОВАНИЯ, УЧЕНИЯ, ТРЕНИРОВКИ…
Военнослужащие Западного военного округа повседневно совершенствуют боевое мастерство. Как сообщил начальник управления боевой подготовки ЗВО генерал-майор Петр Милюхин, только в минувшем учебном году проведено более тысячи учений и тренировок различного уровня. О прошедших наиболее значимых мероприятиях, о достигнутых результатах, отличившихся военнослужащих и планах на перспективу наш рассказ. ПОБЕДЫ В КОМАНДИРСКИХ СТАРТАХ В соответствии с планом основных спортивных мероприятий на базе мотострелкового соединения в Подмосковье прошел окружной этап Всеармейских соревнований «Командирские старты» на Кубок командующего войсками ЗВО. В них приняли участие более 230 военнослужащих. Первая группа представляла офицеров объединений, а вторая - соединения и воинские части непосредственного подчинения. Отличительная черта этих соревнований заключалась в том, что в них приняли участие не только офицеры низкого командного звена, но и командующие объединениями, командиры соединений, воинских частей (полков и батальонов) и им равные, отметил помощник коман-
24
ОРИЕНТИР 4.2017
дующего войсками ЗВО по физической подготовке полковник Виталий Иванов «Командирские старты» - это, по сути, четырехборье. Генералы и офицеры выполняли упражнения стрельб из штатного оружия (ПМ-1, ПМ-2 и ПМ-3, в зависимости от категории участников), состязались в плавании на 100, 200 и 300 метров, беге на 1000, 2000 и 3000 метров, подтягивании на перекладине на количество раз и выполнении подъема переворотом, а также в толчке двух гирь по 24 кг каждая. Завершились состязания легкоатлетической эстафетой 8 х 400 м для команд объединений и 6 х 400 м для соединений и воинских частей. Все прошло достаточно организованно и в духе боевого соперничества. По итогам соревнований среди объединений первое место вот уже второй год подряд заняла команда Балтийского флота, среди соедине-
ний и воинских частей лучшей стала команда учебного центра из Владимирской области. В личном первенстве отличились генерал-лейтенант Александр Дуплинский и полковник Алексей Сиганов. Генерал победил в своей группе, показал высокие результаты в стрельбе, беге, плавании, подтянулся на перекладине 19 раз и обошел ближайших соперников аж на 500 очков. А полковник, занявший первое место в группе командиров воинских частей, толкнул гири 30 раз. Среди командиров батальонов высокий уровень показал подполковник Владимир Ржавцев - 30 раз подтянулся. Хороших результатов добились и командиры взводов: капитаны Виктор Быстров и Михаил Бондыч, старшие лейтенанты Анатолий Кураев и Георгий Дасмаев, прапорщик Семен Борисов. Победой сборной Западного военного округа также завершились и Всеармейские соревнования на Кубок Министерства обороны Российской Федерации «Командирские старты». Финальной части, которая традиционно прошла на спортивных объектах ЦСКА - легкоалетическо-футбольном ком-
СЛУЖБА плексе, плавательном бассейне и стрелковом тире, предшествовали отборочные старты. В них приняли участие более 10 000 военнослужащих. Преодолев отборочное сито, на финишную прямую «Командирских стартов» вышли 110 командиров, в том числе 19 генералов и адмиралов, в составе 10 команд. Помимо сборных четырех военных округов также участвовали команды Сухопутных войск, ВКС, ВМФ, РВСН, ВДВ и Северного флота. Каждая из них состояла из 11 человек: одного представителя и десяти командиров различных категорий - командиров взводов, рот, батальонов, полков, авиационных групп, баз, соединений и объединений, командующих или заместителей командующих видами и родами войск Вооруженных Сил и военных окру-
ми войсками генерал-полковник Олег Салюков, подводя итоги мероприятия, отметил, что из более десяти тысяч военнослужащих, принявших участие в предварительных соревнованиях, в финал попали лучшие из лучших. «Они продемонстрировали выдающееся спортивное мастерство. Отрадно, что наравне с молодыми офицерами в соревнованиях участвовали генералы и адмиралы, которые, занимая ответственные должности, уделяют внимание занятиям спортом, подавая отличный пример своим подчиненным. Формат наших состязаний способствует не только популяризации военно-прикладных видов спорта среди действующих военнослужащих, но и привлекает внимание широкой общественности, а также стимулирует молодых
гов. В течение трех дней военнослужащие соревновались в стрельбе из штатного или табельного оружия, плавании, беге, подтягивании на перекладине, а также в гиревом спорте. Показав высокие результаты, победу в общекомандном зачете одержали военнослужащие Западного военного округа, кстати, чемпионы предыдущих «Командирских стартов». Второе место у команды Воздушно-космических сил. «Бронзу» завоевали представители Восточного военного округа. Победителями соревнований в своих категориях среди представителей ЗВО стали: генерал-лейтенант Александр Дуплинский, капитан Дмитрий Иванов, старший лейтенант Андрей Кураев и прапорщик Дмитрий Эсаулов. Главнокомандующий Сухопутны-
людей к активным занятиям физической культурой и спортом, что является основной задачей «Командирских стартов». Минобороны России сделает все возможное, чтобы подобные состязания и впредь оставались традиционными и служили мощным фактором укрепления дружественных связей между родами и видами войск Вооруженных Сил Российской Федерации», - заверил главком Сухопутных войск. «МУСКУЛ СВОЙ, ДЫХАНИЕ И ТЕЛО ТРЕНИРУЙ...» Полковник Виталий Иванов, помощник командующего войсками ЗВО, считает, что физическая подготовка дает хороший толчок к успешному освоению и совершенствованию всех направлений про-
фессионального роста военнослужащего. Потому возглавляемое им отделение в округе уделяет пристальное внимание реализации призыва известного поэта Владимира Маяковского: «Мускул свой, дыхание и тело тренируй с пользой для военного дела». По утверждению В. Иванова, в ЗВО военнослужащие значительно повысили свой спортивный уровень. Минувший год полностью оправдал свою направленность как Год физической подготовленности военнослужащих ЗВО и зафиксировал показатели более высокого уровня. Многие соединения, части и подразделения существенно повысили спортивные достижения. Это стало возможным благодаря проделанной большой работе. В том числе и проведенной спартакиаде ЗВО, в рамках которой прошли несколько чемпионатов. К смотру спортивно-массовой работы привлекался весь личный состав округа. В течение минувшего года в ЗВО были проведены конкурсы на лучшего специалиста физической подготовки, лучшего специалиста горной подготовки и лучшего спортивного организатора. По достигнутым результатам в первой номинации победителями стали подполковник Роман Букин, капитан Алексей Гугин, майор Дмитрий Глазунов и старший лейтенант Вадим Николаев. А во второй - прапорщик Иван Патрикеев, в третьей - майор Олег Филиппов. Также были проведены чемпионат округа по горному летнему троеборью, Всеармейский конкурс «Эльбрусское кольцо-2016» в рамках Международных армейских игр. Представители ЗВО отличились и в прошедших соревнованиях на Кубок ВС РФ по горному зимнему троеборью, команда ЗВО заняла 1-е место, на чемпионате ВС РФ по скиальпинизму - 2-е место, на чемпионате ВС РФ по горному летнему троеборью - 3-е место. А на Спартакиаде дружественных армий государств - участников СНГ по горному троеборью команда ЗВО поднялась на высшую ступень пьедестала почета. Серьезным экзаменом для военнослужащих округа стали Всероссийские игры «Гонка Героев».
25
СЛУЖБА Необычные препятствия способствовали поиску новых способов их преодоления. Следует отметить, военнослужащие округа успешно отчитались и на прошедшей итоговой проверке, к которой привлекались более пятидесяти тысяч спортсменов в погонах. Свыше 60% личного состава получили хорошие и отличные оценки, что больше, чем в прошлом году, на 3%. Среди органов военного управления, соединений и воинских частей на «хорошо» оценены управление ЗВО, танкового объединения из Подмосковья, двух соединений специального назначения и соединения РЭБ, радиотехнического соединения, зенитно-ракетного соединения и другие. По итогам сдачи проверки в лучшую сторону в штабе ЗВО особенно отличились управления разведывательное, кадров и РХБЗ, гидрометеорологическая служба и отдел обеспечения реализации договоров. Среди объединений первое место заняло танковое, второе Балтийский флот, третье - общевойсковое. В числе соединений и воинских частей окружного подчинения на первом месте соединение специального назначения, на втором - учебный центр из Владимирской области, на третьем - соединение военной полиции. В 2016 году норму кандидата в мастера спорта выполнили 211 человек, перворазрядниками стали 614, второй разряд завоевали 535, третий разряд получили 954 военнослужащих. «СНАЙПЕРСКИЙ БИАТЛОН» НА КУБОК КОМАНДУЮЩЕГО Впервые состоявшиеся в ЗВО соревнования снайперов на Кубок командующего войсками округа, пожалуй, можно назвать важнейшим мероприятием боевой подготовки. Только лишь на финальном этапе, прошедшем на полигоне окружного учебного центра, приняли участие около 100 лучших мастеров меткого огня соединений и воинских частей ЗВО, а также региональных структур других силовых министерств и ведомств России. Мероприятие проходило
26
ОРИЕНТИР 4.2017
не только в рамках строгих условий состязаний, но и в реальном противодействии со сложными погодными условиями. Считается, что никто так тщательно не заботится о личном оружии, как снайпер. Проверенная боем винтовка СВД помогает стрелку успешно решить любую
проволочное заграждение. И стрелок при этом должен был выполнить свое главное предназначение - уничтожить четыре цели тремя патронами и двумя гранатами. Три цели находились на удалении 300 метров, а при промахе предстояло пробежать штрафной круг. Ночью стрельба велась уже на дальности
задачу и сохранить жизнь. Поэтому мастера огня редко отдают для стрельбы оружие посторонним и неохотно расстаются с патронами, согретыми для постоянной температуры на груди. Здесь нет никаких предрассудков. Просто подготовка вооружения к стрельбе - это непростой процесс, ибо любой случайный удар прицела может все испортить. Именно с подготовки СВД, прицельных приспособлений начался первый день конкурса. Каждый участник готовил сам и производил выверку оружия, вкладывая в повороты маховичков и болтов все свои знания и опыт. После жеребьевки первым на трассу «Снайперский биатлон» вышел представитель команды ВДВ рядовой Семен Рыбаков. Поле боя на расстоянии в один километр вроде бы изучено и пройдено всеми мастерами стрелкового огня, но первопроходцу по снежной целине все равно было тяжело. Тысяча метров бега с полной экипировкой несколько сбивала дыхание, а перенос ящика с боеприпасами жестко отражался на чувствительности пальцев. Кроме этого, конкурсанту приходилось преодолевать пролом, забор, ров, завал, стену, наклонную лестницу и
400 метров, и по грудной фигуре высотой полметра после десяти выстрелов должен был десять раз попасть в цель. На втором этапе участников конкурса ожидали тоже нелегкие задачи. Название одного из упражнений - «Внезапная встреча с противником» - говорит само за себя. Практически это испытание обозначало смертельный риск в боевой обстановке. А во время мирных состязаний необходимо поразить десять мишеней разного диаметра на расстояниях от 15 до 300 метров с изменением огневых позиций. И первой на старт вышла снайперская пара от Балтийского флота. К чести своей, она успешно справилась с задачей - цели были метко поражены. Второе упражнение этапа начали сержанты Петр Мицкявичюс и Евгений Яшин, представители учебного центра ЗВО. Конечно, нелегко было найти на заснеженном поле две цели диаметром 30 см и одну в 20 см, причем на расстоянии от 200 до 500 метров. Однако стрелок Петр Мицкявичюс и корректировщик Евгений Яшин задачу выполнили, получив 30 баллов. Но этим не завершилась борьба. Впереди были еще два упражнения, которые постепенно подво-
СЛУЖБА дили метких стрелков к «дуэлям снайперских пар». Последовательно они уничтожили еще восемь мишеней на разных дальностях. В этом упражнении упорная борьба вывела на третье место снайперов команды Балтийского флота ефрейтора Андрея Боголюбова и рядового Александра Антонова. А на третьем этапе на трассу «Снайперской эстафеты» вышли четыре команды, ставшие лучшими по итогам первых двух испытаний. Здесь развернулось самое бескомпромиссное противоборство настоящих мастеров огня. Кроме преодоления сложной трассы с препятствиями участники еще вели огонь по мишеням из пистолета ПМ, снайперской винтовки СВД и метали гранаты РГД-5. Захватывающие поединки продолжались вплоть до заключительного забега команды Балтийского флота. Вскоре судейская коллегия определила имена лидеров, и главный судья квалификационной комиссии подполковник Виктор Черепанов доложил начальнику управления боевой подготовки ЗВО генерал-майору Петру Милюхину о результатах конкурса. Перед награждением победителей командующий войсками ЗВО
же обратились известный биатлонист, двукратный олимпийский чемпион, заслуженный мастер спорта СССР, полковник в отставке Анатолий Алябьев и начальник клуба ЦСКА полковник Михаил Барышев. Первые награды из рук командующего войсками ЗВО генералполковника Андрея Картаполова получили лучшие снайперы. Кубок и медаль вручили представителю команды учебного центра ЗВО сержанту Петру Мицкявичюсу. За второе место медали удостоился старший лейтенант Алексей Лапин из команды общевойскового соединения, а за третье место - сержант Сергей Касатонов из команды учебного центра. Кубок за победу в номинации «Лучшая снайперская пара» получили снайперы учебного центра младший сержант Иван Сорокин и сержант Сергей Касатонов. Второе место в этой номинации заняли сержанты Петр Мицкявичюс и Евгений Яшин, а третье - стрелки ефрейтор Андрей Боголюбов и рядовой Александр Антонов из команды Балтийского флота. Вручая кубок «Лучшая команда» представителю учебного центра, командующий войсками ЗВО гене-
чения. Третьего места - команда снайперов Балтийского флота. После чествования главных победителей соревнований подарки были вручены каждому участнику снайперского марафона. Подводя итоги соревнований, генерал-майор Петр Милюхин отметил, что «в 2017 году условия соревнований «Снайперский биатлон» несколько осложнятся. Будет создана совершенно другая трасса, максимально приближенная к боевой, с новыми элементами. Боевая подготовка шаблона не терпит». МАСТЕРА СТАЛЬНЫХ МАГИСТРАЛЕЙ В управлении железнодорожных войск ЗВО сообщили, что в истекшем году было проведено более 40 тактико-специальных, командноштабных учений и тренировок. В ходе данных мероприятий железнодорожными подразделениями отремонтированы и введены в эксплуатацию более 20 объектов, что позволило увеличить пропускную способность подъездных путей воинских частей на 20% и сократить сроки погрузки-выгрузки транспорта различного назначения в 1,2 раза. Также военными железнодорожниками выполнена противопожарная обваловка объектов хранения боеприпасов на территории округа, при этом объем земляных работ составил свыше 100 тыс. куб. метров. Качественное проведение мероприятий боевой подготовки и достигнутые в ходе них результаты позволили всем бригадам железнодорожных войск округа получить оценку «хорошо» по итогам контрольных проверок. ПО ПРОГРАММЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РОСТА
генерал-полковник Андрей Картаполов подвел основные итоги конкурса, пожелал профессионалам новых высот и неизменного выполнения главной заповеди снайпера «каждая пуля - в цель!». С приветствием и добрыми пожеланиями к лучшим стрелкам так-
рал-полковник Андрей Картаполов отметил, что эта награда может остаться у коллектива на вечное хранение, если он победит еще два года подряд. Второго места в этой номинации по итогам соревнований удостоился коллектив соединения специального назна-
Гвардейская ракетная бригада Западного военного округа, дислоцирующаяся в Ивановской области, как сообщили в управлении кадров, завершила переход на контрактную основу и укомплектована военнослужащими по контракту на 100 процентов. Все это
27
СЛУЖБА позволило изменить систему боевой подготовки соединения, повысив ее качество и эффективность. В бригаде создана программа профессионального роста личного состава, позволяющая им при наличии высшего образования и положительных служебных характеристиках претендовать на получение офицерского звания. Следует заметить, что недавно в жизни гвардейской ракетной Новороссийской ордена Ленина, дважды Краснознаменной орденов Суворова, Кутузова, Богдана Хмельницкого и Александра Невского бpигaды произошло важное событие, она отметила 80-ю годовщину своего формирования. Она впредь намерена приумножить боевую славу. Не менее успешно справляются со своими задачами и артиллеристы ЗВО. В ходе недавних боевых стрельб, выполненных на Щуровском полигоне Московской области, они остановили наступление танков условного противника. Расчеты применили 100-мм противотанковые пушки «Рапира», а также противотанковые ракетные комплексы «Фагот», «Штурм», «Корнет» и «Конкурс». Все цели были поражены на дистанциях до 1 тыс. м. Немного ранее противотанкисты освоили применение управляемых ракет на компьютерных тренажерах. В стрельбах приняли участие более 600 военнослужащих учебного центра боевого применения ракетных войск и артиллерии ЗВО, дислоцирующегося в Коломне. Под стать артиллеристам действуют и танкисты прославленной Кантемировской дивизии, которая по итогам года признана лучшим соединением ЗВО. Военнослужащие соединения выступили с инициативой провести в 2017 году первые всеармейские соревнования по повышению воинского мастерства в борьбе за звание лучшего соединения Вооруженных Сил РФ. - От имени личного состава Кантемировской танковой дивизии я обращаюсь к личному составу всех соединений и воинских частей Вооруженных Сил России с призывом поддержать нашу инициативу и по-
28
ОРИЕНТИР 4.2017
бороться с нами за звание лучшего соединения Российской армии! - заявил командир соединения полковник Андрей Колесников в ходе торжественной церемонии, прошедшей в подмосковном Наро-Фоминске. Солдаты и офицеры дивизии приняли обязательства по повышению показателей боевой подготовки и боевой готовности части, отличному выполнению нормативов и упражнений на боевой технике, при проведении боевых стрельб и внезапных проверок боеготовности. - Я горячо поддерживаю возрождение традиций и желаю добиться успеха в вашем начинании, а также призываю присоединиться к этому соревнованию остальные воинские части! - отметил генеральный инспектор Минобороны России генерал армии Владимир Лобов. Следует также заметить, что по итогам учебного года лучшим соединением береговых войск БФ признана и бригада морской пехоты. В боевой копилке соединения свыше 20 тактических учений, более 350 стрельб из стрелкового оружия, вооружения бронетранспортеров, свыше 3 тыс. учебно-тренировочных прыжков с парашютом различной сложности. В ходе обучения подразделения бригады «черные береты» принимали участие в 8 дальних походах боевых кораблей БФ в Атлантическом и Индийском океанах, Балтийском, Северном, Красном и Средиземном морях. В настоящее
время морпехи несут боевую службу на большом десантном корабле «Александр Шабалин» и сторожевом корабле «Ярослав Мудрый». Кроме того, военнослужащие соединения представляли команду ВМФ России на Армейских международных играх-2016. Они стали победителями конкурса «Морской десант», призерами конкурса «Балтийское дерби», а также успешно выступили на соревновании снайперов на Кубок командующего войсками Западного военного округа. В целом, как сообщили в прессслужбе ЗВО, корабли и суда Балтийского флота в истекшем году совершили семь дальних походов: выполняя задачи, они побывали в Инди йском и Атлантическом океанах, заходили в порты Испании, Греции, Султаната Оман, Мальты, Кипра и Джибути, а также впервые в новейшей истории флота в порты Кубы и Тринидад и Тобаго. В рамках боевой подготовки в нынешнем году моряки БФ выполняют плановые задачи в ходе дальних походов в Карибском и Средиземном морях, а морские пехотинцы - в операционной зоне БФ и за ее пределами в составе экипажей боевых кораблей и судов обеспечения. В ближайших планах - их участие в учении «Запад-2017» и совместных учениях с военно-морскими силами Китая. Низамидин КАИНБЕКОВ, специальный корреспондент журнала «Ориентир». Фото автора и пресс-службы ЗВО
ФОТОРЕПОРТАЖ
СЛУЖБА Масштабные двусторонние бригадные тактические учения прошли на полигоне Клерк в Южном Приморье. Перед морскими пехотинцами 155-й отдельной бригады Тихоокеанского флота была поставлена задача захватить береговую линию. Личному составу 70-й отдельной мотострелковой бригады предстояло удержать береговые позиции.
БОЙ ЗА БЕРЕГ 29
СЛУЖБА грозное оружие, предназначенное для защиты побережья на десантоопасных направлениях, может и с закрытых стартовых позиций на значительном удалении от моря. А его противокорабельные ракеты «достанут» противника и за 260 километров от берега. Однако первыми со стороны обороняющихся вступили в бой ракетные катера 165-й бригады надводных кораблей Тихоокеанского флота. С берега были видны лишь две короткие вспышки в далеком морском тумане. Это почти одновременно выполнили пуски
С господствующей высоты, на которой была расположена наблюдательная площадка, полуостров Клерка, треугольником выпирающий в море, казался в этот день совершенно пустым и безжизненным. На грязно-бежевом рельефе невооруженным глазом было невозможно рассмотреть какое-либо движение. Но это только до того момента, как тишину внезапно разорвал гул авиационных двигателей. Со стремительностью хищной птицы над полигоном пронесся разведывательный самолет СУ-24МР. На сверхмалой высоте (нам, стоящим на вершине сопки, даже инстинктивно захотелось пригнуться) он пересек полуостров и исчез за морским горизонтом. Передав по закрытым каналам связи информацию о том, что ему удалось «рассмотреть» на пустынном с виду побережье. Так по условиям учений началась десантная операция «синих» объединенной группи-
30
ОРИЕНТИР 4.2017
ровки, состоящей из надводных кораблей, катеров, подводной лодки, авиации, личного состава 155-й отдельной бригады морской пехоты и еще нескольких подразделений, речь о которых пойдет ниже. Главная их задача - высадить десант, захватить плацдарм и развить с него наступление в глубь территории противника. Когда гул самолета-разведчика утих, стало ясно, что на этот раз десанту будет противостоять вовсе не условный противник. На наших глазах далеко внизу полетели в стороны сорванные маскировочные сети, и вот уже стали видны очертания пусковых установок берегового ракетного комплекса «БАЛ». На этих учениях их разместили практически у уреза воды. Видимо, только для наглядности. Ведь успешно действовать это
крылатых противокорабельных ракет «Москит» катера Р-11 и Р-18. Целями им служили специальные плавучие мишени, которые, как выяснилось позже, были успешно
СЛУЖБА поражены. Но по условиям учений этот удар был нанесен по десантным кораблям противника, совершающим переход морем. И тут же
к ракетной атаке присоединился «БАЛ». Огромная установка почти исчезла в туче огня, дыма и пыли, поднятой стартовыми двигателями ракеты Х-35. Мы ждали, что в бой вступят и другие пусковые установки, но тут внезапно над командным пунктом управления и связи в небо поднялся оранжевый дым. Это диверсионная группа «синих» дала понять, что ракетный дивизион выведен из строя. К полуострову их доставила дизельная подводная лодка. На удалении от берега спец-
наз Тихоокеанского флота вышел из нее через торпедные аппараты и с помощью подводных буксировщиков незаметно подобрался к линии прибоя. В скоротечном бою диверсанты уничтожили часовых и заминировали береговые ракетные комплексы. На быстроходной лодке они покинули берег. Одновременно с этим другую группу спецназа вертолет морской авиации ТОФ Ка-27 высадил прямо у узла связи «красных» - сил, обороняющих побережье. Короткая перестрелка, и вот уже защитники берега остались не только без ракетного оружия, но и без связи с внешним миром. Все заняло едва ли больше трех минут, и вертолет, забрав диверсантов, снова поднялся в небо. Можно было начинать штурм. В пределах береговой видимости появились корабли поддержки десанта «синих». Это эсминец «Быстрый» и большой противолодочный корабль «Адмирал Пантелеев». Береговые ракетные комплексы «красных» уже уничтожены - опасаться нечего. И началась методичная огневая обработка побережья. Корабельной артиллерией условно выпущены десятки снарядов по отмеченным самолетомразведчиком сухопутным целям. Над полигоном прошла пара бомбардировщиков Су-24М, изобра-
жая нанесение бомбового удара. Земля Клерка буквально запылала от разрывов зарядов-имитаций. Вряд ли после такой артподготовки здесь кто-то смог бы еще оказывать сопротивление. Сразу 3 вертолета Ми-АМТШ приблизились со стороны моря и приземлились у самой воды. Это прибыла инженерная разведка десантно-штурмового батальона 155-й отдельной бригады морской пехоты. Саперы должны были разминировать берег, чтобы к нему сравнительно безопасно могли подойти большие десантные корабли. Но первыми здесь появились десантные катера морских пехотинцев. Среди них и самый современный на этот момент катер проекта 21820 «Дюгонь» «Иван Карцов». Это судно на воздушной каверне с рекордными для десантных катеров скоростными и маневренными характеристиками. Разогнаться в море он способен до 40 узлов. И может перевезти 3 танка или сразу 5 бронетранспортеров и 50 десантников. С прибывших катеров на берег бухты Подкова высадились штурмовой взвод морской пехоты и пять БМП-2, которые, преодолев береговую черту и развернувшись в боевой порядок, вместе с ранее высаженными саперами начали
31
СЛУЖБА наступление на высоту 40 - небольшую горку в полукилометре от берега. На этой горке оборонялся танковый взвод из состава 70-й мотострелковой бригады 5-й общевойсковой армии Восточного военного округа. Танки Т-72Б тут же открыли огонь по наступающим из пушек и пулеметов. К ним присоединилась и батарея 152-мм са-
силы поддержки десанта. В отличие от других подразделений «Грады» стреляли боевыми зарядами. Поэтому огонь велся по акватории бухты Бойсмана, а не по позициям обороняющихся. Море словно вскипело в этот момент. А тем временем с другого фланга в бухте Баклан БДК «Пересвет» уже высаживал прямо в море пример-
моходных гаубиц 2С19 «МСТА-С», которая затаилась в глубине полигона. Передовому отряду «черных беретов» пришлось нелегко. Но их задача только удержать захваченное побережье до подхода подкрепления. И оно не заставило себя долго ждать. К бухте Подкова подошли большие десантные корабли «Адмирал Невельской» и «Николай Вилков». Конструкция этих судов позволяет им встать вплотную даже к необорудованному берегу. Вот и в этот раз уже через считанные минуты «Адмирал Невельской» опустил аппарель, и из твиндека - десантного трюма корабля, выбрасывая из-под колес морскую гальку, ринулись в атаку бронетранспортеры. Танки начали бить по ним уже прямой наводкой. Если не отбросить морских пехотинцев обратно в море прямо сейчас, они прорвут противодесантную оборону. Мотострелковая бригада решается на контратаку. Танки меняют позиции. Но тут «синие» достали из рукава свой первый козырь. С левого фланга наступающих ударила реактивная система залпового огня «Град». По замыслу учений она тоже высадилась на берег с БДК. Это
но в полумиле от берега еще одну роту бронетранспортеров. Этот способ десантирования называется «на плав». С помощью водометных двигателей БТР-80 способны плыть со скоростью до 9 километров в час. У берега уже начал выгрузку БДК «Николай Вилков». Это подошли основные силы «синих». И как только из твиндека начинает выезжать бронетехника, понимаешь, что часы «красных» сочтены. Я за последние годы присутствовал на
32
ОРИЕНТИР 4.2017
десятках подобных учений Тихоокеанского флота. Но еще ни разу не видел, чтобы десантные корабли высаживали на берег боевые танки Т-72Б. Это второй козырь сил наступления. Морским пехотинцам на этот раз переподчинили танковую роту мотострелковой бригады. Пресловутое «межвидовое взаимодействие», без которого сейчас не обходятся ни одни масштабные военные маневры, налицо. Полковник Игорь Плистик, исполняющий обязанности заместителя командующего 5-й общевойсковой армией ВВО, после отметил, что в новой роли танкисты показали достаточно впечатляющие результаты: - Для механиков-водителей мотострелковой бригады все было внове. Но помогли упорные тренировки. И сегодня они показали достаточно слаженную работу экипажей по выходу техники и вступлению ее в бой. Наступающие вызывают вертолеты Ка-52 армейской авиации. И «красные» окончательно уступают напору «синих». Отходят в глубь побережья. Побежденными, впрочем, мотострелки себя не считают. Это не соревнования с целью выяснить, кто сильнее, а рекордные по количеству привлеченных сил учения, в ходе которых сухопутные, флотские и авиационные подразделения совершенствуют слаженность межвидового взаимодействия и демонстрируют свое возросшее боевое мастерство. Андрей АЛЕКСАНДРОВИЧ. Фото Виталия АНЬКОВА
СЛУЖБА
ВОЕНТОРГ НЕ БРОСИТ АРМЕЙСКИЕ ГАРНИЗОНЫ
«Война войной, а обед по расписанию» - гласит известная армейская мудрость. От вещевого и продовольственного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил, их своевременного снабжения самым широким спектром сервисных услуг и товаров повседневного спроса во многом зависит налаженный быт личного состава и членов их семей, что, как подсказывает практика, всегда благотворно влияет на боеготовность воинских подразделений. Особую актуальность эти вопросы приобретают в условиях отдаленности от крупных мегаполисов, областных и районных центров, для дальних гарнизонов, расквартированных по всей необъятной территории нашей страны. Там, где нет альтернативы централизованному военному снабжению, где отсутствует интерес у крупных частных предпринимателей заниматься не только чисто коммерческой, но и социальной деятельностью, работают торговые точки и объекты сервисного обслуживания АО «Военторг». При этом стоит отметить, что глобальная торговая и сервисная сеть подведомственной Минобороны России компании, превышающая по охвату многих 3 «Ориентир» № 4
отечественных и зарубежных ритейлеров, по ассортименту и качеству предоставляемых товаров и услуг в своем сегменте способна конкурировать с ними даже в крупнейших индустриальных центрах России. История военного торгово-бытового обеспечения действующей армии берет свое начало в далеком 1918 году, когда 16 ноября был издан Декрет Совета Народных Комиссаров об организации на фронте и в прифронтовой полосе базисных складов, передвижных и стационарных лавок, хлебопекарен и других торговых структур, призванных обеспечить красноармейцев и командный состав товарами повседневного спроса.
В соответствии с этим декретом Реввоенсовет Республики 13 декабря 1918 года своим приказом учредил Центральное управление красноармейских лавок (ЦУКЛ), а при штабах фронтов и военных округов - управления красноармейских лавок. В 1921 году согласно Декрету «О кооперации» функция торгово-бытового обеспечения армии передается потребительской кооперации, а в структуре Центросоюза создается Всеармейское военно-кооперативное управление. Однако сложности становления потребительской кооперации советского времени не позволили эффективно осуществлять задачи бытового, продовольственного и вещевого обеспечения красноармейцев и членов их семей. Поэтому в 1935 году в системе Народного комиссариата внутренней торговли создается Центральное государственное объединение - Центрвоенторг. Ему передаются
33
СЛУЖБА из Центросоюза все предприятия военной торговли. В дальнейшем Центрвоенторг реорганизуется в Главное управление торговыми предприятиями, обслуживающими Красную армию, - Главвоенторг. С началом Великой Отечественной войны перед военной торговлей встали новые и чрезвычайно сложные задачи. Главная из них - организация торгово-бытового обеспечения личного состава непосредственно в районах боевых действий. Впервые появляются полевые военторги, которые через передвижные автолавки доставляли необходимое имущество как можно ближе к районам дислокации фронтовых подразделений.
ное управление торговли Министерства обороны стало ключевой структурой в системе материально-технического обеспечения Вооруженных Сил. Распад Советского Союза и последовавшие события, связанные со структурной реформой всей экономики, не могли не отразиться на состоянии системы военной торговли, она продолжала сохранять достигнутый уровень предоставления услуг военным потребителям, однако на тот период не учитывала тенденции развития рыночных отношений. Поэтому приказом министра обороны Российской Федерации № 312 от 30 апреля 2009 г. было организовано
В июне 1956 года Совет Министров СССР принимает Постановление «О передаче Главвоенторга из Министерства торговли в Министерство обороны СССР». Главвоенторг реорганизуется в Главное управление торговли главного оборонного ведомства страны. Это переподчинение позволило значительно улучшить торгово-бытовое обслуживание войск. Сотрудникам военной торговли приходилось организовывать быт и жизнедеятельность армейских частей в Афганистане, на строительстве БАМа, при ликвидации последствий землетрясения в Армении и аварии на Чернобыльской АЭС, строительстве дорог в Нечерноземье, отдаленных воинских гарнизонов в Сибири, на Дальнем Востоке, Крайнем Севере, в Заполярье, группах советских войск за пределами страны. По сути, Глав-
ОАО «Военторг», которое наследовало задачи Главного управления торговли, а также распоряжением Правительства Российской Федерации № 155-р от 6 февраля 2010 г. было определено единственным исполнителем, оказывающим услуги по организации питания и банно-прачечного обслуживания военнослужащих Минобороны России. На сегодняшний день руководством страны и главой оборонного ведомства Сергеем Шойгу перед АО «Военторг» поставлены глобальные задачи по организации войскового питания; питанию отдыхающих в санаторно-курортных комплексах Минобороны России и пациентов в военных медицинских учреждениях, призывников на сборных пунктах страны. Еще одной сферой деятельности компании в рамках выполнения
34
ОРИЕНТИР 4.2017
задач в интересах Министерства обороны является широкий комплекс услуг бытового обеспечения военнослужащих. В их числе - стирка предметов вещевого имущества воинских частей, учебных, медицинских и санаторно-курортных учреждений; организация помывки личного состава; индивидуальный пошив предметов военного обмундирования; поставка вещевого имущества; торгово-бытовое обслуживание военнослужащих и членов их семей. Решение вышеуказанных задач производится в тесном взаимодействии со штабом материально-технического обеспечения Минобороны России, ГВМУ, Главным управлением по работе с личным составом ВС РФ и другими организациями и учреждениями Министерства обороны. «Для обеспечения российских военнослужащих сервисными услугами и товарами повседневного спроса на сегодняшний день создано более 2,2 тыс. объектов торгово-бытового назначения, охватывающих большинство субъектов Российской Федерации, - рассказывает официальный представитель АО «Военторг» Екатерина Короткова. - В их числе сотни магазинов, кафе, столовых, солдатских чайных, десятки комбинатов бытового обслуживания, ателье по пошиву и ремонту одежды, мобильных передвижных торговых точек». Автолавки и автобуфеты отнюдь не являются советским анахронизмом. Первые из них активно используются в отдаленных от «благ цивилизации» гарнизонах и до сих пор служат серьезным подспорьем в обеспечении военнослужащих и членов их семей качественными и недорогими продуктами питания и товарами первой необходимости. Вторые с успехом применяются при проведении крупных общественных, культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий, проводимых под эгидой Минобороны России в различных регионах России. В рамках выездной торговли подразделениями АО «Военторг» разработана и активно применяется новая схема - военно-полевые
СЛУЖБА мини-маркеты. С их использованием в 2016 году компанией было организовано обслуживание более 400 различных мероприятий, в том числе Армейских международных игр (АРМИ-2016), Международного военно-технического форума (АРМИЯ-2016), агитпоезда «Армия Победы», Всеармейского фестиваля «Армия России», информационно-агитационной акции «Военная служба по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации - твой выбор!» и т.д. По словам Екатерины Коротковой, для этих целей одновременно были задействованы 39 передвижных автолавок и 9 автобуфетов. Особое внимание АО «Военторг» уделяет вопросам снабжения и торгово-бытового обслуживания мест дислокации войск и гарнизонов Крайнего Севера, Сибири и дальнего Востока. В частности, на архипелаге Новая Земля была организована работа 6 магазинов, кафе и чайной, а также налажено регулярное снабжение продуктами питания дошкольных учреждений. В этих целях подразделениями компании обеспечен бесперебойный круглогодичный транспортный трафик с использованием авиации и морских судов в период их навигации. Для обслуживания личного состава арктической мотострелковой бригады и членов их семей на территории военного городка Алакуртти организована работа 6 объектов торгово-бытового обслуживания (в т.ч. 4 магазинов, чайной и цеха по производству пищевой продукции). В военных городках, где отсутствуют стационарные объекты или техническое состояние не позволяет использовать их для оказания услуг, АО «Военторг» организовано торгово-бытовое обслуживание на базе модульных зданий (павильонов). К примеру, на территории военного городка (Шилово), а также на островах Курильской гряды (Итуруп и Кунашир) магазины и чайные расположены именно в таких утепленных и сейсмостойких строительных конструкциях. Поскольку в современных условиях места дислокации Вооруженных Сил РФ не ограничиваются
только отечественной территорией, «Военторгом» была разработана специальная программа по обслуживанию военнослужащих, выполняющих свой долг за пределами государства. На сегодняшний день уже созданы 24 объекта торгово-бытовой инфраструктуры на пяти зарубежных российских военных базах. Военнослужащим среднего и старшего поколений еще помнится незамысловатое меню советских армейских столовых. «Щи да каша - пища наша» - было негласным девизом «срочников» прошлых лет. Нынешнему рациону защитников Отечества могут позавидовать многие гражданские гурманы. На фоне привлечения военнослужащих при старой системе к непрофильным работам в суточном наряде по столовой комплектование персонала точек современного армейского общепита происходит за счет профессиональных специалистов АО «Военторг», что позволяет организовать качественное и разнообразное приготовление пищи личному составу Вооруженных Сил. После передачи организации питания на аутсорсинг в АО «Военторг» значительно расширился ассортимент приготавливаемых блюд, введены на постоянной основе новые наименования продуктов, в числе которых булочки в индивидуальной упаковке, плавленый сыр, кондитерские изделия (пряники, вафли), молоко и кисломолочные продукты в мелкой ин-
дивидуальной расфасовке (по 200 г). Расширен ассортимент мяса и мясных изделий (в том числе появились в рационе питания сосиски, сардельки, пельмени, субпродукты) и др. При этом в течение каждой недели предлагается не менее 5 видов сока в индивидуальной расфасовке (по 200 г), 4 видов рыбы, из ассортимента приготовления гарниров исключены такие непопулярные виды круп, как ячневая, перловая, пшено. Энергетическая ценность (4374ккал) и полнота доведения норм продовольственного пайка стабильно отвечают нормативным требованиям. На сегодня 835 войсковых столовых (те столовые, в которых возможно применение данного формата обслуживания) переведены на новый принцип питания с элементами «шведского стола». При организации питания с элементами «шведского стола» основное доведение норм идет через линию самообслуживания, на которой выдача выбранного ассортимента блюд осуществляется порционно с нормой довольствия на одного военнослужащего. В войсковых столовых установлены салат-бары, которые позволяют предложить военнослужащему на выбор широкий ассортимент овощных компонентов (не менее 4-6) для самостоятельного формирования вариантов холодной закуски. Данный способ питания позволяет военнослужащему, исходя из его предпочтений в еде, получить на раздаче сугубо индивидуальный заказ, включающий салаты, супы, вторые блюда из мясных (рыбных) продуктов с сопутствующими гарнирами, витаминные напитки. При организации питания военнослужащих с элементами «шведского стола» предусматривается приготовление не менее (в пределах установленных норм довольствия): - 2 первых блюд; - 2 холодных закусок и салат-бара (не менее 4 компонентов); - 3 мясных (рыбных) блюд; - 3 гарниров; - 5 видов соков или 2-3 видов компотов (морсов).
35
СЛУЖБА Однако даже при такой современной и эффективной организации питания в армейских столовых АО «Военторг» не только не отказался, но и продолжает развивать сеть армейских чайных, в солдатском просторечье с давних пор носящих милое сердцу каждого прошедшего военную службу краткое название - «чепок». «В связи с разнообразным и расширенным ассортиментом блюд в войсковых столовых в чайные военнослужащие приходят в основном за шоколадом и сладкими напитками, комментирует ситуацию Екатерина Короткова. - Следует вывод: либо объединять столовые и чайные, либо создавать на базе последних мини-торговые комплексы. Именно последний вариант был взят за основу при разработке проекта под названием «Точка питания». Этот проект уже реализуется АО «Военторг» в Москве и Московской области. В дальнейшем после апро-
Отдельно стоит упомянуть индивидуальные рационы питания (ИРП) - пайковые наборы, предназначенные для использования военнослужащими в нестационарных условиях, в том числе при проведении учений и смене места дислокации. Отметим, ИРП, поставляемые в войска, не подлежат реализации в торговых точках, каждая их упаковка содержит специальную надпись «не для продажи». Исходя из условий применения, ИРП, поставляемый в войска подразделениями АО «Военторг» должен обеспечивать возможность длительного хранения не менее 24 месяцев. В сухой паек не должны входить скоропортящиеся составляющие (майонез, свежие фрукты и т.д.). Набор продуктов укладывается в мягкую герметичную упаковку с высокой степенью защищенности от действия оружия массового поражения. Вес ИРП составляет 1,7 кг.
бации и получения положительных заключений в первую очередь от наших посетителей данный формат обслуживания будет транслироваться по всей стране». В новом формате «Точка питания» (бывший «чепок») одновременно сочетает кафе-кондитерскую и современный продовольственный магазин. Кроме того, в воинских частях, органах военного управления, организациях и вузах Минобороны России установлены и успешно функционируют 858 вендинговых аппаратов (кофейные и снековые автоматы).
Активно используются ИРП двойного применения: имеющиеся блюда могут употребляться в зависимости от обстановки в холодном и разогретом виде. Мясные и мясорастительные консервы, галеты, брикеты можно просто разжевывать и запивать водой или чаем, а можно, предварительно измельчив, растворить в кипящем котелке. Научно рассчитано, что при данном раскладе продуктов, их высоком качестве, сбалансированности ИРП военнослужащему в полевых условиях можно без ущерба для
36
ОРИЕНТИР 4.2017
Справочно: В Вооруженных Силах СССР в восьмидесятые годы использовался сухой паек, состоявший из банки мясных консервов 250 г, двух банок «консервов мясорастительных» (то есть гречневая или рисовая каша с мясом) по 250 г каждая, упаковки черных сухарей, пакетика чая и 60 г сахара. организма обходиться без горячей пищи до 7 суток (ранее паек был рассчитан на 3 суток). При получении 7-суточного рациона рекомендуется использовать пайки, несколько отличающиеся содержимым (в одном, скажем, каша гречневая, в другом - рагу овощное и т.п.), чтобы одно и то же не приедалось. В связи с этим ИРП комплектуются в 7 различных вариантах. По калорийности ИРП отвечает физическим потребностям военнослужащих, выполняющих тяжелую физическую нагрузку. Энергетическая ценность ИРП в зависимости от варианта составляет около 4600 килокалорий (от 4540 - 1-й вариант до 4707 - 5-й вариант). Два года назад по решению министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Шойгу (начиная с весенней призывной кампании 2014 года) каждый призывник обеспечивается «армейским несессером», который выдается в военном комиссариате вместе с вещевым имуществом. Также данная норма распространяется и на курсантов вузов Минобороны России. «Армейский несессер» - специальная сумка с набором из 18 принадлежностей, среди которых шампунь-гель для душа, зубная паста и зубная щетка, гель для и после бритья, крем для рук, дезодорант, гель для рук и для ног, станок бритвенный, картридж со сменными лезвиями, швейный набор, полотенце, силиконовый складной стакан с крышкой и др. необходимые предметы личной гигиены. Все комплектующие находятся в специальном кармашке и имеют этикетку дизайна установленного образца с символикой «Армия России» и «Военторг».
СЛУЖБА В пути следования к месту прохождения службы с осени 2016 года вместо привычных сухих пайков новобранцы получают трехразовое горячее питание в вагонах-ресторанах. С целью обеспечения высокого качества питания при железнодорожных перевозках разработана специальная раскладка продуктов, аналогичная организации питания в стационарных условиях, с учетом особенностей и возможностей вагона-ресторана, по принципу комплексного обеда. Вместе с тем предусмотренный ассортимент блюд позволяет исключить их повторение более 2 раз в неделю. Кроме того, в целях гарантированного соблюдения санитарных правил и доведения нормы довольствия используются продукты в упаковке для индивидуального пользования (хлеб, масло коровье, сыр плавленый, чай, кофе, сахар, кондитерские изделия, карамель, сок). «Внимательно проанализировав регулярно поступающие предложения наших покупателей, в первую очередь военнослужащих, было принято решение о разработке специализированных суточных рационов питания, предназначенных для проведения активного отдыха, для охоты, рыбалки, палаточного туризма, - рассказала официальный представитель АО «Военторг» Екатерина Короткова. - В рамках Международного военно-технического форума «Армия-2016» нами был представлен обновленный компактный кейс, содержащий суточный пищевой рацион, включающий высококалорийные продукты, портативный разогреватель, водонепроницаемые спички, средства для обеззараживания воды, предметы личной гигиены». Подобная новинка уже на прилавках всех военных магазинов. Эти и многие другие эксклюзивные товары, производимые АО «Военторг» под единым брендом Минобороны РФ «Армия России» (на сегодняшний день это более 700 артикулов и 300000 товарных позиций), завоевывают все большую популярность среди военнослужащих и членов их семей. В расширенном ассортименте помимо
армейских аксессуаров присутствуют эксклюзивные коллекции одежды в стиле милитари, детские развивающие игрушки, сладкие наборы «Вежливые мишки», подростковые спортивные костюмы, футболки, толстовки с армейской символикой. «Переданные нам полномочия на использование товарного знака Минобороны РФ - «Армия России» накладывают очень серьезную ответственность, - комментирует официальный представитель АО «Военторг» Екатерина Короткова. - Продукция, выпускаемая и реализуемая нашей компанией, должна не только отвечать самым высоким качественным стандартами и тем самым вносить свой вклад в укрепление авторитета российских Вооруженных Сил, но и служить некоторой составляющей патриотического воспитания молодого поколения. Используемые нами тренды призваны транслировать своего рода философию: «Армия России - стиль жизни». Продажа товаров под этими брендами осуществляется в 18 специализированных магазинах «Армия России» крупнейших региональных центров страны, а также в 9 торговых павильонах на основных авиационных и железнодорожных транспортных узлах. Кроме того, организована работа интернет-магазина компании, в котором представлен весь перечень товаров военного ассортимента и товаров «Армия России». В рамках исполнения поручения министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Шойгу по обеспечению военнослужащих и членов их семей продуктами питания по ценам ниже региональных была организована торговая розничная сеть «Военторг-Пятерочка» в местах, максимально приближенных к их службе и проживанию. В рамках реализации этих планов в Московской и Калужской областях уже открыто 16 магазинов. «В целях более качественного и доступного по цене снабжения военнослужащих и их семей основными продуктами питания «Военторгом» реализуются собственные производственные проекты, - гово-
рит Екатерина Короткова. - Среди наиболее перспективных направлений - выпуск колбасных изделий (сосиски, сардельки) и мясных деликатесов. По предварительным расчетам, уже в ближайшее время такой ассортимент будет включать свыше 10 позиций, а консервная продукция - 12 наименований». Дегустация первых партий произведенного товара состоялась на площадках Международного военно-технического форума и получила наивысшие оценки его гостей и авторитетных экспертов. Подведомственной оборонному ведомству компанией осуществляются и другие значимые для Вооруженных Сил проекты, в т.ч. усовершенствование качества услуг при стирке предметов вещевого имущества, что позволяет оптимизировать процесс его выдачи, сбора и учета, а также персонифицировать предметы нательного белья по каждому военнослужащему. Кроме того, был создан первый экспериментально-производственный комбинат «Армии России», имеющий в своем составе раскройный, швейные и экспериментальный цеха, отделочно-прикладной цех, склад сырья и готовой продукции, магазин розничной торговли, кафе-столовую с услугами кейтеринга, специализированное ателье военной одежды. Общая площадь всех объектов комплекса составляет порядка 9 тыс. кв. м, а производственная мощность комбината позволяет наладить выпуск около 9 тыс. единиц продукции в месяц. «Нам приходится решать непростую задачу. Масштабные проекты совершенствования системы торгово-бытового обслуживания армии всегда требовали немалых финансовых инвестиций, которых мы никогда не просили у государства, - резюмирует Екатерина Короткова. - Созданная нами система позволяет автономно решать большинство вопросов качественного обеспечения военнослужащих как всеми необходимыми товарами, так и сервисными услугами в любой точке страны и даже далеко за ее пределами». Материал подготовил Андрей ПЕТРОЧИНИН
37
НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ
38
ОРИЕНТИР 4.2017
ЭКСПЕРТ ВОЕННОЙ ИПОТЕКИ
НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ
39
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
Дослужить до пенсии
Подписал контракт на три года 29.07.2015 г. На этот момент мне было 38 лет (родился 06.10.1976 г.). В 1995-1997 гг. отслужил срочную службу в ВДВ (2 года), из них один год служил на территории Боснии и Герцеговины. На текущий день имею гражданский стаж около 15 лет, из них один год в пожарной охране ГУ МВД - он входит в стаж для начисления выслуги для военной пенсии. Планирую выйти на пенсию по смешанному стажу. Сколько лет для этого мне еще необходимо отслужить в Вооруженных Силах? Засчитывается ли моя служба в Боснии и Герцеговине в выслугу из расчета один год за полтора? Сержант к/с Дмитрий ТВАРДОВСКИЙ. Республика Крым В соответствии с п. «б» ст. 13 Закона Российской Федерации № 4468-1 от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» право на пенсию за выслугу лет по т.н. смешанному стажу имеют граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации. Исходя из представленных вами данных, по состоянию на 1 января 2017 г. ваша выслуга на военной и приравненной к ней службе составляла 4 года и 6 месяцев. Исходя из этого, для приобретения права на пенсию за выслугу лет вам необходимо прослужить еще 8 лет. Периоды службы, засчитываемые в выслугу лет в льготном порядке, определены Постановлением Правительства Российской Федерации № 941 от 22 сентября 1993 г. Согласно указанному постановлению военная служба на территории Боснии и Герцеговины к льготным периодам для исчисления пенсии не относится.
Учеба на общих основаниях Заканчиваю второй год службы по контракту. Могу ли я на общих основаниях поступить в гражданский вуз на вечернее (платное) отделение? Процедуру сдачи вступительных экзаменов наметил на период своего основного отпуска. Рядовой Иван ПОЛБИН. Кемеровская обл. В действующем военном законодательстве не содержится запрета на обучение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на обучение в гражданских образовательных организациях с освое-
40
ОРИЕНТИР 4.2017
нием образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения. При этом, как следует из содержания п. 2 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Постановления Правительства Российской Федерации № 1155 от 3 ноября 2014 г., командование воинской части несет обязанности по предоставлению учебных отпусков и других гарантий, связанных с обучением, только в отношении офицеров, а также солдат и сержантов, непрерывная продолжительность военной службы которых по контракту составляет 3 и более лет. Таким образом, вы вправе поступить на обучение, но до достижения 3-летней выслуги лет по контракту вы будете должны решать все свои учебные вопросы за счет личного времени и основных отпусков.
Прописка без ограничений Имеются ли какие-либо ограничения (по метражу и т.д.) на прописку членов семьи военнослужащего в его служебной квартире? В моей служебной квартире прописаны мой сын и я, жене в части предлагают оформить временную регистрацию. В настоящее время она имеет постоянную регистрацию в другом регионе. Майор Олег СВИРИДОВ. Приморский край Исходя из содержания Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 г., каких-либо ограничений по регистрации членов семей военнослужащих в служебных жилых помещениях, предоставленных им в связи с прохождением военной службы, не имеется.
Когда начинается контракт? Прохожу военную службу по призыву. Направил командованию рапорт о желании поступить на военную службу по контракту. Если по рапорту будет принято положительное решение, с какого момента начнется моя служба в статусе контрактника: со дня подписания рапорта командованием или с момента подписания мной контракта? Рядовой Евгений ПУШКАРЕВ. Краснодарский край Согласно п. 10 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» началом военной службы для граждан, поступивших на военную службу по контракту, является день вступления в силу контракта о прохождении военной службы. Дата вступления в силу контракта указывается в приказе командира воинской части, который издается после подписания контракта обеими сторонами.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
Распорядок для всех Обязан ли военнослужащий при нахождении в командировке соблюдать распорядок дня того подразделения, к которому он прикомандирован? Сержант к/с Сергей ФОМИЧЕВ. Белгородская обл. Исходя из анализа норм, содержащихся в общевоинских уставах, военнослужащие, безусловно, обязаны соблюдать распорядок дня той воинской части (подразделения), в которую они командированы.
КУ ПОН*
на право первоочередной юридической консультации на страницах журнала «Ориентир»
Снять обременение В какие сроки после увольнения с военной службы военнослужащий должен быть исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы (НИС) обеспечения жильем? Когда должно быть снято обременение (залог) в пользу государства с квартиры, приобретенной мною в рамках программы НИС? Задолженностей перед ФГКУ «Росвоенипотека» не имею. Майор Павел НИКИТЮК. Пензенская обл.
_________________________________________________ _________________________________________________ Ведомственная принадлежность по службе (МО, МВД, МЧС, ФСБ, вид ВС, род войск, сил; член семьи военнослужащего, в том числе запаса) _________________________________________________
Л ИН ИЯ ОТР Е З А
Данный вопрос урегулирован Порядком реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденным приказом министра обороны Российской Федерации № 166 от 28 февраля 2013 г. Данным приказом определен следующий алгоритм действий по исключению участника накопительно-ипотечной системы из реестра: при увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы ответственное должностное лицо воинской части оформляет список участников НИС для исключения их из реестра по установленной форме. Указанный список представляется на подпись начальнику кадрового органа и командиру воинской части в течение 7 дней после издания приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением. Датой возникновения основания для исключения участника НИС из реестра является дата исключения из списков личного состава воинской части. Указанный список направляется в соответствующее региональное управление жилищного обеспечения с приложением выписки из приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части. Региональное управление жилищного обеспечения при получении списка участников НИС для исключения их из реестра проверяет его и формирует сводный список участников НИС для исключения их из реестра по установленной форме и направляет его в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации. Департамент жилищного обеспечения на основании сводного списка участников НИС для исключения их из реестра в течение 10 рабочих дней со дня его получения производит в реестре запись об исключении военнослужащего из реестра. Исходя из приведенного порядка, общий срок исключения участника из реестра с учетом пересылки соот-
Воинское звание, Ф.И.О.
_________________________________________________ С какого времени выписываете журнал «Ориентир»? _________________________________________________ ВОПРОС
___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ (подпись читателя и дата) Пишите разборчиво. Сразу обозначьте проблему: жилищный вопрос, льготы и компенсации, прохождение службы, гражданскоVправовые отношения и т.д.
___________ * Ксерокопии не принимаются.
41
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ветствующих документов может занять месяц и более с даты исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Что касается снятия обременения с квартиры, приобретенной по военной ипотеке, то это не происходит автоматически - вами должны быть предприняты для этого активные действия. Для этого вы должны получить в региональном управлении жилищного обеспечения и в банке, через который оформлялась оплата приобретенной квартиры, документы, подтверждающие отсутствие у вас задолженности по ипотеке. В частности, одним из таких обязательных документов является закладная об исполнении кредитных обязательств. Все эти документы с соответствующим вашим заявлением следует представить в подразделение Росреестра по месту жительства. После проверки указанных документов Росреестр выдаст вам свидетельство о праве собственности на квартиру, в котором будет отсутствовать указание на обременение.
ЮРИДИЧЕСКАЯ СЛУЖБА журнала Министерства обороны РФ
отвечает: Уважаемый ____________________________________
Жилищные расчеты
Л ИН ИЯ ОТР Е З А
Принимается ли в расчет при определении размера субсидии на жилье ребенок от первого брака военнослужащего, если он прописан с отцом, но проживает с матерью? Подполковник Руслан КОСТРОВСКИЙ. Кировская обл. Если ваш ребенок включен как член вашей семьи в документы жилищного учета, о чем имеется соответствующая информация в едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, то он будет учитываться при определении размера предоставляемой вам жилищной субсидии. Вместе с тем региональное управление Департамента жилищного обеспечения Минобороны России вправе непосредственно перед предоставлением субсидии проверить жилищные условия, в которых находится ваш ребенок. Если будет установлено, что размер доли жилого помещения, в котором он фактически проживает, превышает норму предоставления, то есть вероятность того, что он будет исключен из числа членов вашей семьи, нуждающихся в жилом помещении, и соответственно при определении размера жилищной субсидии этот ребенок учитываться не будет.
Лечение с ограничениями Прохожу военную службу по контракту. Имеют ли члены моей семьи (жена, дочь) право на лечение в военных медицинских учреждениях? Старший сержант к/с Ярослав ПЫРЬЕВ. Красноярский край Ответ подготовил ________________________________________________ (в/звание, Ф.И.О.) ________________________________________________ (подпись, дата)
42
ОРИЕНТИР 4.2017
Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на медицинскую помощь в военно-медицинских организациях имеют только члены семей офицеров, а также лица, находящиеся на их иждивении и проживающие совместно с офицерами. Виктор КОРЯКИН, доктор юридических наук
ВОЕННЫЙ ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
Безотлагательные вопросы В своем письме сержант Руслан Халилов из г. Казани сообщил, что некогда проходил обучение на военной кафедре гражданского вуза (ВУС 030405), а теперь планирует поступить на военную службу по контракту на офицерскую должность. Сержант решил уточнить, имеет ли значение, на какой именно офицерской должности он должен состоять, чтобы время обучения в гражданском вузе было зачтено ему в выслугу лет согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 941 от 22.09.1993 г. Разъясняет помощник военного прокурора 231-й военной прокуратуры гарнизона старший лейтенант юстиции Александр Высочин: если говорить о финансовой стороне, то период обучения на военной кафедре в выслугу лет в порядке, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2011 г. № 1074 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет», не засчитывается. Вместе с тем в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» указанный период времени засчитывается в выслугу для
назначения пенсии за выслугу лет офицерам, определенным на военную службу из запаса из расчета один год обучения за шесть месяцев прохождения военной службы. Каких-либо ограничений, касающихся необходимости прохождения военной службы лишь на определенных воинских должностях для последующего зачета в выслугу лет периода обучения на военной кафедре, законодательство не предусматривает. Подполковник Анатолий Куц (Астраханская обл.), как следует из его письма, проходит службу в должности заместителя командира батальона по работе с личным составом. Он является прямым начальником для всего личного состава как в составе подразделений, так и персонально, несет ответственность за каждого военнослужащего. Офицер спрашивает, положена ли ему надбавка за особые условия военной службы согласно приложению № 9 к приказу министра обороны № 2700 от 30.12.2011 г. Разъясняет помощник военного прокурора Солнечногорского гарнизона старший лейтенант юстиции Кирилл Томс: 18.10.2016 года был издан приказ министра обороны Российской Федерации № 674 «О внесении изменений в Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденный приказом министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 г. № 2700». Новым приказом приложение № 9 (устанавливавшее размеры ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, выплачиваемые военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на воинских должностях руководителей, командиров (начальников)
воинских частей и организаций Вооруженных Сил и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями) к Порядку обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации признано утратившим силу. С учетом изложенного на автора обращения как на военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделениями, положения приложения № 9 к Порядку не распространяются. Но в соответствии с Правилами выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 г. № 1073), ему может выплачиваться ежемесячная надбавка за особые условия военной службы от 10% до 100% оклада по воинской должности в случаях, предусмотренных указанными Правилами. Читатель «Ориентира» Евгений Синявин из Воронежской области хочет выяснить, могут ли тяготы и лишения военной службы иметь определенные границы во времени. «Какими нормативными документами регулируются сроки пребывания военнослужащих в полевых условиях (лагерях, полигонах)? Существуют ли предельные сроки пребывания в подобных условиях?» - так дословно сформулировали вопрос читателя. Разъясняет помощник военного прокурора 72-й военной прокуратуры гарнизона лейтенант юстиции Вадим Белов: согласно
43
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА пункту 76 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации командиры подразделений обязаны повышать полевую выучку, проводить занятия и тренировки в действиях по приведению подразделений в различные степени боевой готовности, добиваться знания и исполнения личным составом своих обязанностей. Законодательное регулирование сроков пребывания военнослужащих в полевых условиях (лагерях, полигонах) в настоящее время не установлено, так как решение о количестве часов, проводимых на полигоне или полевом выходе, принимает непосредственно командир. В соответствии с приказом министра обороны Российской Федерации «Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих» от 10.11.1998 г. № 492 военнослужащие, привлеченные для участия в указанных мероприятиях, обязаны исполнять свои должностные и служебные мероприятия в требуемых условиях до соответству-
ющего указания командира об их завершении. При этом следует различать понятие пребывания военнослужащих в полевых условиях в порядке боевой подготовки и понятие командировок военнослужащих для исполнения своих служебных обязанностей. Так, в соответствии с п. «ж» ст. 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. № 53 военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случае нахождения в служебной командировке. В приказе министра обороны Российской Федерации № 2700 от 30.12.2011 г. «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» определены следующие виды поездок военнослужащих по личной или служебной необходимости, не являющиеся командировками: - поездки военнослужащих, направленных в составе воинской части, кроме случаев направления военнослужащих для выполнения полевых топографических, топогеодезических работ, аэросъемочных,
гидрографических работ и зимних промеров по льду вне района своей базы, в составе штатных военных оркестров и театральных групп; - поездки военнослужащих, временно направленных в установленном порядке в воинские части, дислоцированные в других населенных пунктах, или зачисленным в распоряжение соответствующих командиров (начальников) в другие населенные пункты; поездки военнослужащих, осужденных к наказанию в виде ареста (с содержанием на гауптвахте); - поездки военнослужащих, направленных в составе воинских частей (подразделений) для отработки задач по боевой (учебно-боевой) подготовке в учебные центры, учебные воинские части военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования, лагеря, на полигоны и запасные аэродромы и (или) привлекаемым к участию в маневрах, полевых и командно-штабных учениях (играх), в походах кораблей, а также в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части и прочие.
СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ ОБЯЗЫВАЕТ… Имеет ли командование части право уволить по состоянию здоровья военнослужащего, проживающего в служебном жилье, и исключить его из списков части до получения им жилищной субсидии на том основании, что на момент увольнения он якобы обеспечен жильем (служебным)? Майор Федор СТОЛЬНЫЙ. Московская обл. Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по состоянию здоровья без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии. Исключение составляют случаи, если военнослужащие отказались от предложенного жилого помещения, расположенного по месту военной службы или
44
ОРИЕНТИР 4.2017
по избранному месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, либо отказались от жилищной субсидии, или не представили документы, необходимые для предоставления жилого помещения или жилищной субсидии, в течение 30 дней с даты их уведомления о готовности предоставить жилое помещение или жилищную субсидию. Согласия таких военнослужащих на увольнение с военной службы по состоянию здоровья без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии не требуется. Указанные военнослужащие в случае их увольнения с военной службы по состоянию здоровья без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии сохраняют право на жилищное обеспечение после увольнения. При этом за ними сохраняется право временного проживания в служебных жилых помещениях до получения жилых помещений для постоянного проживания или жилищной субсидии.
ОСНОВЫ ПРАВОВЫХ ЗНАНИЙ
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
ПРАВОВАЯ РАБОТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОХРАННОСТИ ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА И МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО СПИСАНИЮ С УЧЕТА МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ (УЩЕРБА)
Списание материальных средств - это признание их непригодными для дальнейшего использования либо выбывшими из владения, пользования и распоряжения. Существует два основания для списания материальных средств: непригодность имущества для дальнейшего использования по целевому назначению (при экономической нецелесообразности их ремонта) и выбытие материальных средств из владения, пользования и распоряжения, в том числе вследствие невозможности установления их местонахождения. В случае если материальные средства пригодны для использования и хранения, а их списание не является обязательным, ни истечение сроков эксплуатации (выработка ресурса), ни их износ (когда срок эксплуатации не установлен) не могут служить основанием списания такого имущества. Когда речь идет о списании с учета материальных средств, последние (условно) можно подразделить на 4 следующие группы. Первая - объекты недвижимого имущества, для списания которых необходимо решение заместителя министра обороны Российской Федерации. Вторая - имущество федеральных автономных и бюджетных учреждений, приобретенное ими за счет средств от приносящей доход деятельности. Порядок списания такого имущества определяется этими учреждениями самостоятельно. Третья - материальные средства, списание которых требует согласования должностных лиц Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы) в установленном порядке.
Четвертая - имущество, для списания которого согласования не требуется (это выбывшее имущество и материальные средства, списание которых не требуется согласовывать с довольствующим органом). В целях принятия решения о списании материальных средств командир (начальник) воинской части должен утвердить положение о комиссии (по признанию федерального имущества непригодным для дальнейшего использования) и ее состав. Созданная комиссия должна определить состояние подлежащего списанию имущества, принять решение о целесообразности его дальнейшего использования, возможности и необходимости его восстановления, а также возможности использования отдельных его деталей и материалов. Осуществив указанные мероприятия, комиссия должна подготовить акты о списании и сформировать комплект необходимых для списания материальных средств документов согласно установленному в Вооруженных Силах перечню.
Акты о списании, не требующие согласования, утверждаются командиром воинской части. При этом такие акты заполняются начальником довольствующего органа. Такие акты не согласовываются, а именно заполняются (то есть начальник довольствующего органа не принимает решение о согласовании (либо об отказе в согласовании), а лишь заполняет акты о списании). Акты о списании, требующие согласования (в отношении недвижимого имущества и материальных средств, право согласования списания которых предоставлено в установленном порядке должностным лицам Вооруженных Сил), сначала визируются должностным лицом финансового органа на предмет правильности указания в них стоимости имущества, а затем направляются на согласование в Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (акты о списании недвижимого имущества) либо в довольствующий орган. Если начальник довольствующего органа не наделен правом их
45
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
Схема № 1
Ⱥɤɬɵ ɨ ɫɩɢɫɚɧɢɢ, ɬɪɟɛɭɸɳɢɟ ɫɨɝɥɚɫɨɜɚɧɢɹ
ɇɟɞɜɢɠɢɦɨɟ ɢɦɭɳɟɫɬɜɨ
Ɇɚɬɟɪɢɚɥɶɧɵɟ ɫɪɟɞɫɬɜɚ, ɞɥɹ ɫɩɢɫɚɧɢɹ ɤɨɬɨɪɵɯ ɬɪɟɛɭɟɬɫɹ ɫɨɝɥɚɫɨɜɚɧɢɟ
ȼɢɡɚ ɞɨɥɠɧɨɫɬɧɨɝɨ ɥɢɰɚ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɨɪɝɚɧɚ ɧɚ ɩɪɟɞɦɟɬ ɩɪɚɜɢɥɶɧɨɫɬɢ ɭɤɚɡɚɧɢɹ ɫɬɨɢɦɨɫɬɢ ɦɚɬɟɪɢɚɥɶɧɵɯ ɫɪɟɞɫɬɜ)
Ɏɨɪɦɢɪɭɟɬɫɹ ɤɨɦɩɥɟɤɬ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɜ (ɡɚɜɟɪɹɸɬɫɹ ɩɟɱɚɬɶɸ ɢ ɩɨɞɩɢɫɶɸ ɤɨɦɚɧɞɢɪɚ ɜɨɢɧɫɤɨɣ ɱɚɫɬɢ
Ⱦɟɩɚɪɬɚɦɟɧɬ ɢɦɭɳɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ
Ɂɚɦɟɫɬɢɬɟɥɶ ɦɢɧɢɫɬɪɚ ɨɛɨɪɨɧɵ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ
Ⱦɨɜɨɥɶɫɬɜɭɸɳɢɣ ɨɪɝɚɧ
Ⱦɨɥɠɧɨɫɬɧɨɟ ɥɢɰɨ, ɧɚɞɟɥɟɧɧɨɟ ɩɪɚɜɨɦ ɫɨɝɥɚɫɨɜɚɧɢɹ ɚɤɬɨɜ ɨ ɫɩɢɫɚɧɢɢ
ɍɬɜɟɪɠɞɚɸɬɫɹ ɤɨɦɚɧɞɢɪɨɦ ɜɨɢɧɫɤɨɣ ɱɚɫɬɢ
согласования, он (с приложением своего заключения) направляет акты о списании лицу, наделенному таким правом. Акты о списании, требующие согласования, утверждаются командиром (начальником) воинской части только после их согласования (схема № 1). Утвержденные акты о списании направляются (по одному экземпляру) в финансовый орган (с приложением документов) и в довольствующий орган. При переформировании (реорганизации) воинской части правами командира пользуется командир либо руководитель организацииправопреемника. То есть ходатайствовать, заверять подписью, направлять необходимые материалы, а также утверждать акты о списании должен именно он. Если
46
ОРИЕНТИР 4.2017
на согласование направлены документы, подписанные командиром переформированной воинской части, такие документы подлежат возврату на доработку без согласования. Случаи расформирования (ликвидации) воинской части необходимо рассматривать в зависимости от того, является ли такая часть юридическим лицом или нет. В случаях, когда воинская часть, являющаяся юридическим лицом, находится в состоянии ликвидации, правами ее командира (с момента назначения ликвидационной комиссии) наделен председатель ликвидационной комиссии. Когда воинская часть не является юридическим лицом, правами ее командира обладает командир расформировываемой воинской части.
ПОРЯДОК СПИСАНИЯ С УЧЕТА УЩЕРБА Определение реального ущерба закреплено Федеральным законом от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее - Федеральный закон № 161-ФЗ) - это утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью. Ущерб (в зависимости от источников его образования) можно подразделить на две следующие группы. Первая - возникший от хищений, утрат и других действий (бездействий) с материальными средствами. Вторая - возникший от образования безнадежной к взысканию дебиторской задолженности. Порядок списания ущерба, причиненного имуществу федеральных автономных и бюджетных учреждений, приобретенному ими за счет средств от приносящей доход деятельности, определяется этими учреждениями самостоятельно. Списание ущерба допускается исключительно только после принятия исчерпывающих мер по его возмещению (к таким мерам относятся: проведение административных расследований, служебных разбирательств, ревизий, обращения в следственные органы, суды, привлечение виновных лиц к материальной ответственности и т.д.). В целях принятия решения о списании ущерба командир воинской части должен утвердить положение о комиссии (по списанию с учета ущерба) и ее состав. Созданная комиссия должна рассмотреть материалы по списанию ущерба, и в случае, когда приняты все исчерпывающие меры, комиссия должна подготовить акт о списании ущерба (в необходимом количестве экземпляров) и сформировать комплект необходимых документов согласно установленному в Вооруженных Силах перечню.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА Рис. № 1
ɈȻɊȺɁȿɐ ɍɌȼȿɊɀȾȺɘ __________________________________ (ɞɨɥɠɧɨɫɬɶ, ɜɨɢɧɫɤɨɟ ɡɜɚɧɢɟ ɩɨɞɩɢɫɶ ɢɧɢɰɢɚɥ ɢɦɟɧɢ ɮɚɦɢɥɢɹ
«__» ___________ 20__ ɝ. Ɇ ɉ ȺɄɌ ʋ _____ ɨ ɫɩɢɫɚɧɢɢ ɭɳɟɪɛɚ ɩɪɢɱɢɧɟɧɧɨɝɨ ɧɟɞɨɫɬɚɱɟɣ ɦɚɬɟɪɢɚɥɶɧɵɯ ɰɟɧɧɨɫɬɟɣ ɧɟɦɚɬɟɪɢɚɥɶɧɵɯ ɚɤɬɢɜɨɜ ɢ ɢɧɨɝɨ ɢɦɭɳɟɫɬɜɚ Ʉɨɞɵ Ɏɨɪɦɚ ʋ 58 ɩɨ ɨɬ
«__»
__________
6002706 ɈɄɍȾ
20__
ɝ.
Ⱦɚɬɚ
____________________________________________________________________ ɩɨ ɭɫɥɨɜɧɨɟ ɚ ɩɪɢ ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɢ ɭɫɥɨɜɧɨɝɨ - ɞɟɣɫɬɜɢɬɟɥɶɧɨɟ ɧɚɢɦɟɧɨɜɚɧɢɟ ɜɨɢɧɫɤɨɣ ɱɚɫɬɢ
Ʉɨɦɢɫɫɢɹ ɜ ɫɨɫɬɚɜɟ ____________________________________________________ (ɞɨɥɠɧɨɫɬɢ ɜɨɢɧɫɤɢɟ ɡɜɚɧɢɹ ɮɚɦɢɥɢɢ ɢɦɟɧɚ ɨɬɱɟɫɬɜɚ
______________________________________________________ ____________________, ɧɚɡɧɚɱɟɧɧɚɹ ɩɪɢɤɚɡɨɦ ɨɬ «__» ________ 20__ ɝ. ʋ ____BBB ɢɡɭɱɢɥɚ ɦɚɬɟɪɢɚɥɵ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɪɚɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹ (ɚɤɬɚ ɪɟɜɢɡɢɢ ɩɪɨɜɟɪɤɢ ɢɧɨɝɨ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚ
ɩɨ ɮɚɤɬɭ ɧɟɞɨɫɬɚɱɢ ɯɢɳɟɧɢɹ ɭɬɪɚɬɵ ɭɧɢɱɬɨɠɟɧɢɹ ɩɨɜɪɟɠɞɟɧɢɹ ɦɚɬɟɪɢɚɥɶɧɵɯ ɰɟɧɧɨɫɬɟɣ ɧɟɦɚɬɟɪɢɚɥɶɧɵɯ ɚɤɬɢɜɨɜ ɢ ɢɧɨɝɨ ɢɦɭɳɟɫɬɜɚ ɞɪɭɝɢɯ ɩɪɨɬɢɜɨɩɪɚɜɧɵɯ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɛɟɡɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫ ɧɢɦɢ ɢ ɭɫɬɚɧɨɜɢɥɚ ɫɥɟɞɭɸɳɟɟ ʋ ɩ ɩ
1
ɇɚɢɦɟɧɨɜɚɧɢɟ ɢɦɭɳɟɫɬɜɚ ɡɚɜɨɞɫɤɨɣ ɧɨɦɟɪ, ɪɚɫɯɨɞɵ ɩɨ ɜɨɫɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɸ 2
ȿɞɢɧɢɰɚ ɉɟɪɜɨɧɚɢɡɦɟɪɟɱɚɥɶɧɚɹ ɧɢɹ (ɜɨɫɫɬɚɧɨɜɢɬɟɥɶɧɚɹ , ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɚɹ ɭɱɟɬɧɚɹ ɫɬɨɢɦɨɫɬɶ, ɪɭɛ , ɤɨɩ
3
Ɉɫɬɚɬɨɱɧɚɹ ɫɬɨɢɦɨɫɬɶ, ɪɭɛ , ɤɨɩ
4
5
Ʉɨɥɢɱɟɫɬɜɨ
6
ɋɭɦɦɚ ɭɳɟɪɛɚ, ɪɭɛ., ɤɨɩ
ɉɪɢɱɢɧɚ ɭɳɟɪɛɚ
7
ɂɬɨɝɨ ɉɨɞɥɟɠɢɬ ɜɨɡɦɟɳɟɧɢɸ ɡɚ ɫɱɟɬ ɜɢɧɨɜɧɵɯ ɥɢɰ ɉɨɞɥɟɠɢɬ ɫɩɢɫɚɧɢɸ ɡɚ ɫɱɟɬ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɚ ɂɡ ɨɛɳɟɣ ɫɭɦɦɵ ɭɳɟɪɛɚ ______________________________B ɪɭɛ _______ ɤɨɩ ɩɪɨɩɢɫɶɸ
ɩɨɞɥɟɠɢɬ ɜɨɡɦɟɳɟɧɢɸ ɡɚ ɫɱɟɬ ɜɢɧɨɜɧɵɯ ɥɢɰ BBBB_______BBBBB ɪɭɛ. ____BB ɤɨɩ., ɩɪɨɩɢɫɶɸ
ɚ ɨɫɬɚɥɶ ɧɚɹ ɫɭɦɦɚ ______________________________________B ɪɭɛ _______ ɤɨɩ (ɩɪɨɩɢɫɶɸ
ɩɨɞɥɟɠɢɬ ɫɩɢɫɚɧɢɸ ɡɚ ɫɱɟɬ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɚ ɉɪɢɥɨɠɟɧɢɟ ___________________________________________________ ________ ___________________________________________________________________________ ɉɪɟɞɫɟɞɚɬɟɥɶ ɤɨɦɢɫɫɢɢ ___________________________________________________ (ɞɨɥɠɧɨɫɬɶ ɜɨɢɧɫɤɨɟ ɡɜɚɧɢɟ ɩɨɞɩɢɫɶ ɢɧɢɰɢɚɥ ɢɦɟɧɢ ɮɚɦɢɥɢɹ
ɑɥɟɧɵ ɤɨɦɢɫɫɢɢ ___________________________________________________ (ɞɨɥɠɧɨɫɬɶ ɜɨɢɧɫɤɨɟ ɡɜɚɧɢɟ ɩɨɞɩɢɫɶ ɢɧɢɰɢɚɥ ɢɦɟɧɢ ɮɚɦɢɥɢɹ
___________________________________________________ (ɞɨɥɠɧɨɫɬɶ ɜɨɢɧɫɤɨɟ ɡɜɚɧɢɟ ɩɨɞɩɢɫɶ ɢɧɢɰɢɚɥ ɢɦɟɧɢ ɮɚɦɢɥɢɹ
Ɂɚɤɥɸɱɟɧɢɟ ___________________ _______________ ɧɚɢɦɟɧɨɜɚɧɢɟ ɨɪɝɚɧɚ ɫɥɭɠɛɵ
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ____________________________ ____________________________________ (ɞɨɥɠɧɨɫɬɶ ɜɨɢɧɫɤɨɟ ɡɜɚɧɢɟ ɩɨɞɩɢɫɶ ɢɧɢɰɢɚɥ ɢɦɟɧɢ ɮɚɦɢɥɢɹ
Ɇ ɉ
8
ɈɄɉɈ
Акт о списании с приложением необходимых документов направляется сначала на финансовую, затем на правовую экспертизы (рис. № 1). Когда сумма ущерба составляет 7 млн руб. и более, финансовую экспертизу осуществляет Контрольно-финансовая инспекция Министерства обороны Российской Федерации, а правовую - Правовой департамент Министерства обороны Российской Федерации. Если сумма менее 7 млн руб., соответственно - межрегиональные управления Контрольно-финансовой инспекции Министерства обороны Российской Федерации и региональные управления правового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (по месту дислокации воинской части). Только после получения положительных заключений по результатам обеих экспертиз акт о списании утверждается командиром воинской части (схема № 2). Утвержденный акт о списании ущерба направляется (по одному экземпляру): в финансовый орган (с приложением документов), вышестоящему командованию, в довольствующие и иные заинтересованные органы. В случае невозможности по объективным причинам представления всех необходимых документов такие причины необходимо изложить в направляемом ходатайстве. Если сведения о том, почему нет возможности представить все необходимые материалы, не указаны, такой комплект документов подлежит возврату на доработку и рассмотрению не подлежит. ОСНОВАНИЯ, УСЛОВИЯ И ВИДЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Под материальной ответственностью военнослужащих понимается предусмотренная Федеральным законом 161-ФЗ возможность возложения на них компетентными государственными органами юридической обязанности возместить в денежной форме полностью или частично причиненный ими (военнослужащими) реальный ущерб имуществу воинской
47
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА Схема № 2 Ⱥɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɨɟ ɪɚɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɟ ɚɤɬ ɪɟɜɢɡɢɢ ɢ ɬ ɞ
ɉɪɢɧɹɬɢɟ ɦɟɪ ɩɨ ɜɨɡɦɟɳɟɧɢɸ ɭɳɟɪɛɚ ɫ ɜɢɧɨɜɧɵɯ ɥɢɰ ɩɪɢɜɥɟɱɟɧɢɟ ɤ ɦɚɬɟɪɢɚɥɶɧɨɣ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ, ɨɛɪɚɳɟɧɢɟ ɜ ɫɥɟɞɫɬɜɟɧɧɵɟ ɨɪɝɚɧɵ ɫɭɞ ɢ ɬ.ɞ
Ɋɚɫɫɦɨɬɪɟɧɢɟ ɤɨɦɢɫɫɢɟɣ ɦɚɬɟɪɢɚɥɨɜ ɨ ɫɩɢɫɚɧɢɢ ɭɳɟɪɛɚ
Ɉɮɨɪɦɥɟɧɢɟ ɚɤɬɚ ɨ ɫɩɢɫɚɧɢɢ
ɇɚɩɪɚɜɥɟɧ ɢɟ ɚɤɬɚ ɨ ɫɩɢɫɚɧɢɢ ɜ Ʉɨɧɬɪɨɥɶɧɨ ɮɢɧɚɧɫɨɜɭɸ ɢɧɫɩɟɤɰɢɸ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚ ɨɛɨɪɨɧɵ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɟ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɟ Ʉɨɧɬɪɨɥɶɧɨ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣ ɢɧɫɩɟɤɰɢɢ
ɉɪɚɜɨɜɨɣ ɞɟɩɚɪɬɚɦɟɧɬ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚ ɨɛɨɪɨɧɵ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɟ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɟ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ
ɍɬɜɟɪɠɞɟɧɢɟ ɚɤɬɚ ɨ ɫɩɢɫɚɧɢɢ ɭɳɟɪɛɚ
части и как следствие государству (федеральной собственности) при исполнении обязанностей военной службы. Материальная ответственность распространяется также и на граждан, призванных на военные сборы. Привлечение военнослужащего к материальной ответственности путем возложения на него обязанности возместить материальный ущерб производится независимо от привлечения данного военнослужащего к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия (бездействие), которыми причинен ущерб. Условиями (основаниями) материальной ответственности военнослужащих за причиненный ущерб являются: - противоправность поведения (действия или бездействия) военнослужащего, которая выражается в нарушении конкретных правил, требований и норм, регулирующих порядок получения, выдачи, хране-
48
ОРИЕНТИР 4.2017
ȼɨɡɜɪɚɬ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɜ ɧɚ ɞɨɪɚɛɨɬɤɭ
ȼɨɡɜɪɚɬ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɜ ɧɚ ɞɨɪɚɛɨɬɤɭ
ния и использования военного имущества; - причинение имуществу воинской части реального материального ущерба (под реальным ущербом понимается утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью); - наличие причинной связи между реальным ущербом и противоправным поведением военнослужащего (причинная связь означает, что реальный ущерб явился непосредственным следствием конкретного действия (бездействия) данного военнослужащего, а не воздействия внешних сил (природных явлений или действий иных лиц); - наличие вины военнослужащего, которая может быть выражена
как в форме умысла, так и в форме неосторожности, что является важным при определении вида материальной ответственности; - причинение ущерба при исполнении обязанностей военной службы; - неистечение трехлетнего срока со дня обнаружения ущерба для привлечения военнослужащего к ответственности. Под военным имуществом, которому причинен ущерб, понимаются все виды вооружения, боевой и другой техники, боеприпасы, горючее, продовольствие, вещевое, инженерное, химическое, квартирное имущество, другие материальные и денежные средства, находящиеся в ведении воинских частей, учреждений, военных образовательных организаций, предприятий и организаций Вооруженных Сил. Под утратой имущества понимается его выбывание из владения пользователя или собственника помимо их воли и желания вследствие непринятия действенных мер по сохранности этого имущества. К утратам обычно относят и случаи потери имущества военнослужащими. Повреждение имущества означает такое причинение ему вреда, при котором оно утратило, полностью или частично, свои полезные свойства. От утраты повреждение отличается, во-первых, тем, что всегда осуществляется самим виновным путем прямого воздействия на предмет (например, разрушением, поджиганием и т.п.); во-вторых, тем, что может быть осуществлено виновным лицом как по неосторожности, так и умышленно. Не допускается привлечение военнослужащих к материальной ответственности за ущерб, причиненный вследствие исполнения приказа командира (начальника), а также в результате правомерных действий, оправданного служебного риска, действия непреодолимой силы. Служебный риск признается оправданным, если: - действие совершалось для достижения общественно полезной цели (например, испытание новых образцов оружия);
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА - поставленная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями; - лицо, допустившее риск, приняло все возможные меры для предотвращения ущерба. Не признается оправданным риск, связанный с угрозой для жизни людей, с угрозой экологической катастрофы (например, загрязнения значительных площадей земли). Не являются оправданным служебным риском также действия во исполнение принятых необоснованных решений ради выполнения поставленных задач любой ценой. Под действиями непреодолимой силы понимается наступление событий, не зависящих от воли человека (наводнение, пожар, обвал в горах и др.). Другими правомерными действиями, влекущими освобождение военнослужащего от обязанности возместить ущерб, могут признаваться: - необходимая оборона; - причинение ущерба при задержании лица, совершившего преступление; - крайняя необходимость; - причинение ущерба в результате физического или психического принуждения, если вследствие такого принуждения военнослужащий не мог руководить своими действиями. Материальная ответственность военнослужащих исключается также за ущерб, возникший в результате исполнения приказа командира (начальника). Военнослужащий освобождается от материальной ответственности за исполнение законного приказа, а также противозаконного, если в момент выполнения приказа он не сознавал его противозаконный характер. Материальную ответственность за причинение такого вреда несет сам командир (начальник), отдавший соответствующий приказ. Однако военнослужащий, причинивший ущерб умышленно во исполнение заведомо незаконного приказа, отвечает на общих основаниях. Федеральный закон № 161-ФЗ предусматривает два вида материальной ответственности - ограниченную и полную. Ограниченная материальная 4 «Ориентир» № 4
ответственность наступает за ущерб, причиненный военнослужащим по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы: а) за ущерб, причиненный по неосторожности, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и граждане, призванные на военные сборы, несут материальную ответственность в размере причиненного ими ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет; военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, - не более двух окладов месячного денежного содержания, за исключением случаев, когда законодательством для военнослужащих установлены иные размеры материальной ответственности; б) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, виновные в причинении ущерба, связанного с уплатой воинской частью штрафов за простои контейнеров, вагонов, судов и автомобилей, завышение объемов выполненных работ, несвоевременное внесение в соответствующие бюджеты налогов и других обязательных платежей, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более двух окладов месячного денежного содержания и двух месячных надбавок за выслугу лет; в) командиры (начальники), нарушившие своими приказами (распоряжениями) установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения, порчи, излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, либо не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет; г) командиры (начальники) воинских частей, виновные в незаконном увольнении военнослужащего
(лица гражданского персонала) с военной службы (работы), незаконном переводе лица гражданского персонала на другую работу, незаконном назначении военнослужащего (лица гражданского персонала) на должность, не предусмотренную штатом (штатным расписанием) воинской части, либо на должность, оплачиваемую выше фактически занимаемой должности, несут материальную ответственность за ущерб, причиненный излишними денежными выплатами, произведенными в результате незаконного увольнения военнослужащего (лица гражданского персонала), незаконного перевода лица гражданского персонала на другую работу, незаконного назначения военнослужащего (лица гражданского персонала) на должность, в размере причиненного ущерба, но не более трех окладов месячного денежного содержания и трех месячных надбавок за выслугу лет. К полной материальной ответственности военнослужащие привлекаются в случаях, когда ущерб причинен: - военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей; - действиями (бездействием) военнослужащего, содержащими признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством; - в результате хищения, умышленного уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством; - умышленными действиями военнослужащих, повлекшими затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших в результате этих действий; - военнослужащим, добровольно приведшим себя в состояние опьянения. Подготовлено Правовым департаментом Министерства обороны РФ (Окончание следует)
49
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
ВРЕМЕНИ НЕ ПОДВЛАСТНО
Сколько уже говорено о том, что с излишним бюрократизмом и проволочками в сфере защиты законных прав и интересов граждан надо кончать. Особенно недопустимы эти постыдные явления в отношении тех, кто посвятил себя ратному труду и, разумеется, рассчитывает на прочный и надежный тыл у себя за спиной. К сожалению, иногда приходится сталкиваться с такими очевидными примерками чиновничьего бездушия, что просто диву даешься. В течение достаточно длительного времени, например, продолжались мытарства старшего прапорщика запаса Сергея Голубицкого, проходившего службу в одной из воинских частей Южного военного округа. Пришло время, и С. Голубицкого проводили на заслуженный отдых. Человек снял погоны со спокойной душой: выполнил свой воинский долг честно, можно и старость спокойно встретить. Но не тут-то было. Шел месяц за месяцем, а из родной воинской части - ни ответа, ни привета. Похоже, никто и не собирался производить расчет выслуги лет и информировать об этом пенсионный орган. Трудно сказать, чем бы это дело закончилось, если бы старший прапорщик Голубицкий не обратился за помощью в 59-ю военную прокуратуру (гарнизона). Лишь после
50
ОРИЕНТИР 4.2017
реагирования военного прокурора необходимые документы были составлены, направлены в соответствующий военный комиссариат, а старшему прапорщику запаса Голубицкому назначена пенсия. В его пользу взыскана задолженность. Не сошло это дело с рук и виновным в служебной нерасторопности, они были выявлены и привлечены к дисциплинарной ответственности. В аналогичной ситуации оказался бывший военнослужащий Владимир Божок. В свое время ему в составе подразделения довелось принимать участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Владимир Божок не пожалел своего здоровья для того, чтобы выполнить воинский и человеческий долг. В результате ухудшения самочувствия ему была установлена 2-я группа инвалидности. А вот когда еще в 2008 году ветеран обратился в военный комиссариат Краснодарского края с заявлением о получении денежной компенсации, предусмотренной законом для «ликвидаторов», там вопрос, что называется, «затерли». В течение 8 лет инвалид 2-й группы обивал пороги чиновничьих кабинетов. Несмотря на наличие соответствующего решения Конституционного суда Российской Федерации, положительно вопрос решить никак не удава-
лось. И лишь когда он обратился в военную прокуратуру Краснодарского гарнизона, дело сдвинулось с мертвой точки. После вмешательства военных прокуроров решением Советского районного суда г. Краснодара с военного комиссариата Краснодарского края в пользу В. Божока взыскана задолженность по указанной денежной выплате в сумме 250 тысяч рублей. Права ветерана восстановлены. Виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Хочется задаться вопросом: неужели разрешить конфликтную ситуацию законным образом в течение короткого времени и силами самого военного комиссариата было так уж затруднительно? Вероятно, нет. Просто необходимо было честно и пунктуально выполнить свою работу, а не запускать заслуженного человека «по большому кругу». Почти разуверился в справедливости и другой ветеран Евгений Беляев. В 2000 году он вместе со своими сослуживцами принимал участие в проведении контртеррористической операции на территории Северного Кавказа. Случилось так, что своевременно соответствующие документы об этом командованием части оформлены не были. Увы, в тот период подобное иногда случалось. Поэтому, когда Беляев обратился с просьбой о выдаче удостоверения ветерана боевых действий в военный комиссариат Краснодарского края, решение вопроса затянулось на длительный промежуток времени. Сбором доказательств фактического участия заявителя в контртеррористической операции тогда по просьбе Беляева занялась военная прокуратура Краснодарского гарнизона. Позже собранные материалы Прикубанский районный суд г. Краснодара счел достаточными для установления юридического факта участия заявителя в боевых действиях. Требования военного
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА прокурора судом удовлетворены в полном объеме, права Евгения Беляева восстановлены. Ему вручено удостоверение ветерана боевых действий. Отрадно, что сотрудники военной прокуратуры проявили необходимую в таких случаях дотошность. Да и просто человеческое понимание.
Невольной жертвой обстоятельств, связанных с событиями на Украине, как, впрочем, и со служебной необязательностью иных должностных лиц, стал военнослужащий запаса Владислав Курочкин. В феврале 2015 года он решил навсегда покинуть Украину и вернуться на Родину. Нужно заметить, что в соседнем государстве Курочкин был получателем военной пенсии. Прибыв на постоянное место жительство в Ростовскую область, Курочкин в установленном порядке начал оформление вида на жительство. В сентябре 2015 года этот вопрос был решен для него положительно, и Владислав отправился в отделение военного комиссариата в Ростовской области по г. Новошахтинску. Представил туда оформленное пенсионное дело и вид на жительство в Российской Федерации. Однако разрешение его заявления необоснованно затянулось на длительный период времени. Лишь после вмешательства военной прокуратуры гарнизона В. Курочкину была назначена пенсия. В его пользу с учетом доплаты за период с 1 сентября 2015
года взыскана задолженность в сумме свыше 227 тысяч рублей. Тут, на мой взгляд, присутствует еще и деликатный аспект. Человека можно понять, он после стольких мытарств вернулся на родную землю, разумеется, рассчитывал на сочувствие и поддержку. Он их, в законном порядке, в конце концов и получил. Но что ему пришлось пережить, и стоило ли доводить ситуацию до абсурда? А в случае с жителями военного городка «Радужный» в г. Кореновске, что на Кубани, пострадавшими из-за нерадивости некоторых должностных лиц стали сразу 2 тысячи человек - военнослужащие и члены их семей. Дело в том, что руководство обособленного подразделения «Краснодарский» ООО «Главное управление жилищного фонда» в свое время не направило в адрес теплоснабжающей организации г. Кореновска заявку по установленной форме на заключение договора. Из-за такой проволочки фактически без тепла остались 12 многоквартирных домов вместе с их обитателями. Что, казалось бы, нужно было сделать - лишь правильно заполнить и направить по нужному адресу документ. Но и на это у некоторых специалистов «ГУ ЖФ» времени и желания, судя по всему, не нашлось. Подвигли их на это только меры прокурорского реагирования, предпринятые военной прокуратурой Краснодарского гарнизона. В результате права более чем 2 тысяч граждан восстановлены. Работникам военной прокуратуры, чтобы восстановить справедливость, иногда приходится месяцами «лопатить» горы документов, опрашивать свидетелей, производить другие надзорные действия. Но все усилия стоят того - в правовом государстве человек должен чувствовать себя надежно защищенным от противоправных посягательств. Даже если это просто разгильдяйство или леность. Поистине драматическое развитие получила история с присвоением статуса участника Великой Отечественной войны В.С. Андрееву. В течение почти 70 лет (!) со времени завершения войны
Валентин Семенович неоднократно обращался в различные органы государственной власти, в том числе в военный комиссариат Ставропольского края, администрацию г. Ставрополя, финансово-экономическое управление Минобороны России и другие учреждения с просьбой установить факт его участия в Великой Отечественной войне в качестве партизана, а также выдать ему установленным порядком удостоверение участника войны. Но не было у ветерана на руках документов установленного образца, вот и получал он везде от ворот поворот. О том, что помочь заслуженному человеку эти документы восстановить, в указанных структурах както не подумали. Зато этой работой занялись работники военной прокуратуры. Они послали запросы в те края, где в лихие военные годы «пускал красного петуха» фашистам юный партизан Валентин Андреев. Нашлись-таки люди на Брянщине, которые вспомнили отважного паренька, да, был такой, воевал в партизанском отряде Михаила Щура. К сожалению, сам М.А. Щур пал смертью храбрых в бою с оккупантами в июле 1942 года. Но бывшие партизаны, ветераны войны П.А. Киселев, Я.К. Юдин и другие признали в Валентине Андрееве своего боевого товарища по отряду! Истина восторжествовала. Спустя семьдесят лет, но - восторжествовала. В этом и состоит главная работа работников военной прокуратуры. Юрий СЕЛЕЗНЕВ
51
СВЯЗЬ ВРЕМЕН Генерал-лейтенант Коломиец был награжден девятью орденами: Ленина, тремя Красного Знамени, Отечественной войны 1-й степени, Красной Звезды и полководческими - Кутузова 2-й степени и двумя Суворова 2-й степени. Это были награды, достойно увенчавшие боевой путь генерала. В годы Великой Отечественной войны ему приходилось почти всегда сражаться на самых трудных участках, неоднократно он попадал в сложные ситуации, сменил не одну должность. Однако, начав Великую Отечественную войну командиром стрелкового корпуса, генерал Коломиец
Елисаветграде. В марте 1915 года он был мобилизован в русскую армию, но в боевых действиях не участвовал. В ноябре 1917 года младший унтер-офицер Коломиец, имевший опыт командования взводом, вступил в сводный отряд Красной гвардии и принял под свое начало пулеметную команду. В феврале следующего года возглавил взвод в уже новой, Красной армии. В августе 1919 года неожиданно для себя был назначен помощником военкома отряда, а в октябре стал комиссаром 400-го стрелкового полка. В тылу не отсиживался, участвуя в боях против войск генерала А.И.
дира 7-й стрелковой дивизии. В декабре 1934 года после окончания Военной академии РККА имени М.В. Фрунзе опять вернулся на прежнюю должность. Как мы видим, карьера нашего героя была неспешной. Все изменилось после начала репрессий в Красной армии. Они обошли его стороной, но повлияли на служебный рост. Осенью 1937 года он принял под свое командование 46-ю стрелковую дивизию. Всей прежней службой Трофим Калинович был подготовлен к этой должности, так как приобрел бесценный опыт командования полком. В ноябре 1939 года Т.К. Коломи-
и завершил ее в той же должности. Почему? Ведь таланта ему было не занимать… Если внимательно вникнуть в обстоятельства, в которых он оказывался, это не его вина. Объективно оценивая командное мастерство Трофима Калиновича, можно констатировать, что он чувствовал себя уверенно в оперативно-тактическом звене, ведь большую часть времени, связанной с участием в войне, провел в должности заместителя командующего армией и даже командовал ей. Это была его стихия. Все командармы тепло отзывались о Коломийце, воздавая должное его таланту. Но об этом мы скажем немного позднее. Т.К. Коломиец родился 28 сентября 1894 года в украинском городе
Деникина и польской армии. В 1920 году в одном из боев был контужен, а за храбрость награжден орденом Красного Знамени. Почти семь лет Т.К. Коломиец был комиссаром - представителем партии большевиков в воинских частях и только в 1926 году сменил свое амплуа, когда вступил в должность командира стрелкового полка. В августе следующего года окончил Стрелково-тактические курсы усовершенствования комсостава РККА «Выстрел» им. Коминтерна и по воле аттестационной комиссии опять стал комиссаром полка, но ненадолго. С мая 1928 года Трофим Калинович снова командует стрелковым полком, а в декабре 1931-го был назначен помощником коман-
ец назначается командиром 32-го стрелкового корпуса 16-й армии, части принимали участие в знаменитом Смоленском сражении. В августе 1941 года Трофим Калинович был снят с должности «по несоответствию», а затем направлен слушателем особой группы в Академию Генштаба РККА имени К.Е. Ворошилова. В начале октября его назначают командиром 25-й стрелковой дивизии, оборонявшей Севастополь. Мы не будем подробно рассказывать о том, как сражались ее части и как действовал комдив, отметим лишь, что честь свою они не посрамили. В сообщении Совинформбюро говорилось: «Слава о главных организаторах героической обороны Севастополя - вице-адми-
62
ОРИЕНТИР 4.2017
СВЯЗЬ ВРЕМЕН рале Октябрьском, генерал-майоре Петрове, дивизионном комиссаре Кулакове, дивизионном комиссаре Чухнове, генерал-майоре Рыжи, генерал-майоре Моргунове, генералмайоре авиации Ермаченкове, генерал-майоре авиации Острякове, генерал-майоре Новикове, генералмайоре Коломийце, генерал-майоре Крылове, полковнике Капитохине - войдет в историю Отечественной войны против немецко-фашистских мерзавцев, как одна из самых блестящих страниц». Командующий Приморской армией генерал-майор И.Е. Петров, оценивая действия командира 25-й стрелковой дивизии, в представлении его к награждению орденом Красного Знамени отмечал: «Тов. Коломиец в должности командира 25-й стрелковой дивизии с 5 октября 1941 года. В боях с дивизией участвовал при обороне г. Одессы и в настоящее время, командуя дивизией, является командиром 3-го сектора обороны гор. Севастополя. Дивизия, находясь беспрерывно в боях с начала Отечественной войны, является боеспособной, закаленной в боях, носящей высоко традиции им. Чапаева. В боях под ст. Микензия с 11 ноября 1941 г. по настоящий день дивизия удерживает стойко свои рубежи. Несмотря на прорыв немцев в районе Бельбек, находясь в критическом положении на своем левом фланге, твердо оборонял свой рубеж, отражая атаки противника. Действиями левофланговых своих частей помог восстановить положение. 25-я стрелковая дивизия сыграла огромную роль в защите гор. Севастополя. С 17.12.41 г. по 3.1.42 г. т. Коломиец вывел свои части из окружения и разгромил противника в Улу-Сала». В середине июля 1942 г. генералмайор Т.К. Коломиец назначается заместителем командующего 51-й армией. Но вскоре в связи с болезнью командарма генерал-майора Н.И. Труфанова возглавил эту армию. «Учившийся вместе со мной в Академии имени М.В. Фрунзе, - вспоминал Маршал Советского Союза А.И. Еременко в своей книге «Сталинград: Записки командующего фронтом», - он запечатлелся в моей памяти как компанейский,
покладистый, веселый товарищ, обладающий нужными организаторскими навыками и волевыми качествами». Армию генерал Коломиец принял в тяжелое время. Она включала остатки пяти стрелковых (91-, 302-, 156-, 164-, 208-я), одной кавалерийской (115-я) дивизий и двух танковых бригад (135-я, 155-я). Вместе с войсками Сталинградского и ЮгоВосточного фронтов она вела тяжелые бои с противником, стремившимся захватить Сталинград. Под напором превосходящих сил врага соединения 51-й армии вынуждены были к 16 августа 1942 года отойти южнее Сталинграда на рубеж Малые Дербеты, озеро Сарпа. Генерал Коломиец получил задачу прочно удерживать межозерное дефиле, надежно прикрыть левое крыло Юго-Восточного фронта (полоса обороны 150 км) и не допустить выхода противника к Волге. С 27 сентября 1942 года сражение за Сталинград вступило в новую фазу. Противнику удалось потеснить войска 62-й армии на ее левом фланге, в стыке с 64-й армией, и выйти к Волге. Командующий Сталинградским фронтом генерал А.И. Еременко, пытаясь ослабить натиск танковых и пехотных частей врага, прорвавшихся в центр города, решил провести частную наступательную операцию силами двух отрядов, выделенных от 57-й и 51-й армий. Генерал Коломиец самым тщательным образом подготовил наступление сводного отряда (два стрелковых полка, танковая бригада и гвардейский минометный полк) своей армии. В ночь на 29 сентября
он, перейдя в наступление, продвинулся на 18 - 20 км, вторично захватил Садовое, чем поставил под угрозу коммуникации немецкой 4-й танковой армии. Сводный отряд 57-й армии сумел продвинуться всего на 5 км. Действия обоих отрядов вынудили противника снять с южной окраины Сталинграда 14-ю танковую дивизию и направить ее в район боевых действий, чтобы восстановить положение. 7 октября 1942 года из госпиталя вернулся генерал Н.И. Труфанов, а генерал Т.К. Коломиец возвратился к исполнению обязанностей его заместителя. Командарм был доволен действиями своего зама. Мы уже отмечали, что Трофим Калинович успешно справлялся с обязанностями заместителя командующего армией. В представлении к награждению его орденом Кутузова 1-й степени от 12 февраля 1943 года генерал Труфанов писал: «Стойкий, мужественный, волевой командир-руководитель. В армии с июля 1942 года в должности замкомвойсками. На всем протяжении боевых действий показал умение управлять соединениями в бою, координируя действия всех родов войск. С момента наступления - 20 ноября 1942 года возглавляет ВПУ (вспомогательный пункт управления. - Авт.) группы войск армии, которые с непрерывными боями, преодолевая упорное сопротивление врага продвинулись вперед более 450 километров, заняв десятки населенных пунктов, уничтожив большое количество живой силы и техники противника, захватив пленных. Тов. Коломиец сумел обеспечить четкую и планомерную работу штабных организаций и организовать материально-техническое оснащение боевых операций этой группы наших войск, чем способствовал выполнению поставленной перед армией боевой задачи по окружению и разгрому вместе с другими армиями Сталинградской группировки противника». Нужно прямо сказать: должность заместителя командующего армией не удовлетворяла генерала Коломийца. Поэтому, когда в июне 1943 года ему предложили принять 54-й стрелковый корпус, он сразу же согласился. И надо отметить,
63
СВЯЗЬ ВРЕМЕН что в этом качестве Трофим Калинович проявил себя с самой лучшей стороны. Он умело руководил частями корпуса в оборонительных сражениях и в ходе Донбасской наступательной операции, проведенной с 13 августа по 22 сентября. Об этом говорится в представлении к награждению генерала Коломийца орденом Отечественной войны 1-й степени, которое 16 октября подписал командующий 51-й армией генерал-лейтенант Я.Г. Крейзер: «В период нахождения корпуса в обороне в районе Ворошиловграда проделал большую работу по совершенствованию оборонительного рубежа и одновременно организовывал беспрерывную разведку противника, что дало возможность своевременно вскрыть предполагаемый отход противника и перейти корпусу в наступление. В первый день наступления по освобождению Донбасса соединения корпуса, не давая возможности противнику оторваться, овладели гор. Красный Луч и другими населенными пунктами, нанеся противнику большие потери в живой силе и технике. В последующих боях т. Коломиец четко и оперативно руководил наступательными операциями корпуса, который ломая сопротивление противника, успешно продвигался вперед и занял г. Дебальцево, Калининск, Никитовку и ряд населенных пунктов Хацапетовка, НьюЙорк, Железное и др. За взятие города и железнодорожного узла Дебальцево 345 сд, входящей в состав корпуса, приказом т. Сталина присвоено наименование «Дебальцевской». Тов. Коломиец проявил решительность и настойчивость в преследовании противника, в результате чего соединения корпуса прошли с боями вперед свыше 250 километров». Уверенно действовал 54-й стрелковый корпус под командованием генерала Т.К. Коломийца и в Мелитопольской наступательной операции, проведенной с 26 сентября по 5 ноября 1943 года. Генерал Крейзер, представляя 24 октября комкора награждению орденом Суворова 2-й степени, подчеркивал: «Тов. Коломиец в боях за город Мелитополь показал высокое воинское уменье в управлении войсками. Благодаря
64
ОРИЕНТИР 4.2017
организации четкого управления и взаимодействия всех родов войск, соединения корпуса прорвали сильно укрепленную линию обороны противника и в первый же день наступательных боев за гор. Мелитополь сломили упорное сопротивление врага и овладели южной частью города. Противник, подтянув свежие силы пехоты и танков, пытался любой ценой, не считаясь с потерями, задержать наше наступление. Несмотря на это, соединения корпуса, отбивая многочисленные контратаки, настойчиво продолжали продвигаться вперед и овладели городом». Свое мастерство генерал Т.К. Коломиец продемонстрировал и в Крымской наступательной операции (8 апреля - 12 мая 1944 года). Маршал Советского Союза С.С. Бирюзов, возглавлявший в то время штаб 4-го Украинского фронта, следующим образом оценивал действия подчиненных генерала Т.К. Коломийца: «Наиболее яростное сопротивление гитлеровцы оказали на восточном фасе Турецкого вала, где наступали части 55-го стрелкового корпуса. Здесь бойцы залегли под огнем врага, а в некоторых местах даже откатились на исходный рубеж. Зато успешно продвигались вперед полки 54-го стрелкового корпуса под командованием генерал-лейтенанта Т.К. Коломийца. В ночных боях этот корпус взял в плен большое количество гитлеровских солдат и офицеров». Это свидетельство относится ко второму дню операции. К 15 апреля части 54-го и 55-го стрелковых корпусов вклинились в Севастопольский район и подготовили плацдарм для генерального штурма крепости. После освобождения Севастополя 9 мая 1944 г. генерал Коломиец стал первым комендантом города. Это была дань уважения к его заслугам при обороне Севастополя в суровом сорок первом году. В сентябре 1944 года Т.К. Коломиец снова назначается заместителем командующего армией, но теперь уже 2-й гвардейской. В этом качестве он успешно проявил себя в Восточно-Прусской стратегической наступательной операции (13 января - 25 апреля 1945 года). Войскам 3-го Белорусского фронта, в состав
которого входила 2-я гвардейская армия, предстояло совместно с 43-й армией 1-го Прибалтийского фронта прорвать мощную систему укреплений противника, включавшую семь оборонительных рубежей и шесть укрепленных районов. О том, как действовал заместитель командующего 2-й гвардейской армией в этой операции, свидетельствует наградной лист, подписанный 26 апреля 1945 года командующим армией генерал-лейтенантом П.Г. Чанчибадзе и членом военного совета генералмайором Н.И. Ряпосовым. В этом документе говорилось: «Генерал-лейтенант Коломиец в должности заместителя командующего армией с 1 сентября 1944 г. На фронте борьбы с немецкими захватчиками с июня 1941 г. Показал себя смелым, волевым, бесстрашным командиром. Неоднократно командуя соединениями, показал умение управлять боем и координировать взаимодействие всех родов войск. В сложных боевых условиях быстро ориентируется, принимает правильное решение и настойчиво проводит его в жизнь. При прорыве сильно укрепленной обороны противника в р-не Вальтеркемен и на Земландском полуострове в Восточной Пруссии, и при преследовании отходящего противника умело руководил и маневрировал частями и соединениями, чем способствовал общему выполнению приказов Военного Совета армии в срок. В ходе наступательных операций генерал Коломиец постоянно находился в боевых частях, где оказывал практическую помощь в управлении войсками. Особенно проявил мужество, стойкость и умение управлять войсками при прорыве сильно укрепленной обороны противника на Земландском полуострове». После Великой Отечественной войны генерал-лейтенант Т.К. Коломиец трудился на прежней должности, но уже в январе 1948 года вышел в отставку по болезни. Трофим Калинович ушел из жизни 11 ноября 1971 года. Владимир ДАЙНЕС, кандидат исторических наук, профессор Академии военных наук, член-корреспондент РАЕН
СВЯТАЯ РУСЬ:
КРУГОЗОР
С Л ЮБ О В ЬЮ СКВОЗЬ ВЕКА
У каждого великого народа случаются переломные моменты в истории, когда возникает потребность оглянуться на пройденный за столетия путь и понять: куда же мы идем? Какое общество строим? А главное, что мы растеряли по дороге истории и что приобрели? Вот и хочется понять: «Русь, куда ж несешься ты? Дай ответ». В середине XIX века великий русский писатель Николай Васильевич Гоголь, отвечая на этот же вопрос, написал: «Не дает ответа. Чудным звоном заливается колокольчик, гремит и становится ветром разорванный в куски воздух; летит мимо все, что ни есть на земле, и, косясь, постораниваются и дают ей дорогу народы и государства». С КОПЬЯ ВСКОРМЛЕНА, ПРАВОСЛАВИЕМ ОКОРМЛЕНА Княгиня Ольга, князья Владимир, Александр Невский, Дмитрий Донской, Владимир Мономах, Ярослав Мудрый заложили прочную духовную основу нашего государства. Они же, как правило, были и главными защитниками Святой Руси, возглавляя свои дружины в борьбе с многочисленными врагами. Высокая духовность и нравственность с древних времен были присущи нашим воинам. Если обратиться к известному памятнику литературы Древней Руси «Повести временных лет» (970 г.), то мы узнаем, что киевский князь Святослав перед неравной битвой с византийцами, обращаясь к воинам, говори: «Да не посрамим земли русския, но ляжем костьми тут: бо мертвые срама не имут». Разве это не есть высокое понятие о воинской чести: лучше смерть, чем позор плена или бегства от сильного противника?! Этот высочайший нравственный принцип воспитывался у русского воина с детства. Об этом свидетельствует другой памятник Древней Руси «Слово о полку Игореве»: А куряне славные Витязи исправные: Родились под трубами, Росли под шеломами, Выросли как воины, С конца копья вскормлены. Преемственность доблести и чести воинов, нравственное начало, которое в последующие века входило в плоть и кровь мужчин, защитников Святой Руси! Откуда 5 «Ориентир» № 4
же эта высокая духовность и нравственность у нашего воинства? Только ли все дело в личном примере князей и их дружинников, не жалеющих жизни ради своего отечества? Безусловно, это играло свою роль в нравственном воспитании ратников. И все же православие было главным источником, который питал духовные силы народа. Именно православная церковь была тем центром, который духовно объединял и сплачивал русских людей. Она же показывала образцы святости, и не только тогда, когда ее чернецы уходили от мира в скиты и пустыню, но и в трудную годину монахи становились плечом к плечу с русскими воинами. Как тут не вспомнить о духовном и военном подвиге святых иноков Александра Пересвета и Андрея Осляби на Куликовом поле. Их подвиг на протяжении столетий остается немеркнущим нравственным ориентиром для всего русского воинства. Как, впрочем, и Русская православная церковь не устает вдохновлять наш народ на духовные подвиги во имя России. Чем ближе полководец к Церкви, чем строже соблюдает духовные и нравственные принципы, тем весомее его авторитет у подчиненных. Неудивительно, что непобедимый великий русский полководец А.В. Суворов был набожным человеком. Да, трудно переоценить вклад великого полководца в развитие военного дела и военного искусства, но не менее важно его нравственное влияние на русского солдата. Александр Васильевич
был человеком самоотверженной любви к Отечеству и глубокой веры в Бога. Помимо умения побеждать Александр Васильевич прививал воинам высокие духовные и нравственные принципы, которые не потеряли своей актуальности и в наши дни: «Сам погибай, а товарища выручай!», «Умирай за дом Богородицы, за матушку, за пресветлый дом! Церковь Бога молит. Кто останется жив, тому честь и слава!» Милосердие и правдолюбие были теми добродетелями, которые украшали А.В. Суворова. Он учил солдат: «Дух укрепляй в вере отеческой православной: безверное войско учить, что железо перегорелое точить». Закономерно, что в своей знаменитой книге «Наука побеждать» полководец писал: «Молись Богу, от Него победа!» В свободное от походов и учений время А.В. Суворов не пропускал в храме ни одной службы и даже выполнял обязанности дьякона. Неудивительно, что каждое утро в его полку начиналось с молитвы, которую вместе с солдатами произносил и великий полководец. Закономерно, что и выдающийся русский флотоводец адмирал Федор Федорович Ушаков был глубоко верующим человеком. Адмирал
65
КРУГОЗОР
Ф.Ф. Ушаков Черноморского флота обладал высокими нравственными и моральными принципами, которые поднимали его авторитет у матросов на небывалую высоту. Пример жизни Ф.Ф. Ушакова показывает, что возрастать духовно и нравственно можно, только если любишь Бога и Родину, искренне исполняешь заповеди, проявляешь к подчиненным терпимость и вместе с ними стойко переносишь тяготы походной жизни. Его горячо любили моряки, как родного и заботливого отца. Великий флотоводец говорил морякам, что если они перед боем будут читать псалмы, то их не возьмет ни пуля, ни сабля! Ф.Ф. Ушаков учил подчиненных к пленным относиться похристиански, требуя с ними поступать человеколюбиво, стыдясь варварства. Федор Федорович как истинный православный отличался добротой и щедростью. Большую часть своего жалованья он отдавал вдовам погибших моряков и просто нуждающимся людям. Великий флотоводец выиграл сорок три морских сражения и не проиграл ни одной баталии. Находясь в самой гуще морских сражений, Ф.Ф. Ушаков ни разу не был ранен. Это обстоятельство многие матросы считали чудом, Божьим промыслом, хранившим великого флотоводца для России. И это чудо позволяет говорить об Ф.Ф. Ушакове как о Святом. Закономерно, что 4-5 августа 2016 года все
66
ОРИЕНТИР 4.2017
православные отмечали 15-летие канонизации святого праведного воина Федора Ушакова, адмирала российского флота. Российское воинство помнит завет Петра Великого перед Полтавской битвой: «Воин! Вот пришел час, который решит судьбу Отечества. И так не должны вы помышлять, что сражаетесь за Петра, но за государство, Петру врученное, за род свой, за Отечество, за православную нашу веру и церковь!..» Не случайно призыв «За Веру, Царя и Отечество!» объединял русский народ не только в трудную для страны годину. Но, как известно, времена меняются. Сегодня русская цивилизация, русский мир подвергаются разрушительному воздействию со стороны западных государств, которые всегда видели в России сильного геополитического конкурента. Современные западные идеологи полагают, что если на протяжении веков Святую Русь не удалось сломить силой, то, может быть, удастся покорить ее иным путем. Например, воздействием на сознание россиян, искажая историю страны, рождая у них недоверие к власти, к выбранному Россией историческому пути, где православие является основой русской цивилизации. Ведь только благодаря этому мы остаемся великим народом государства Российского. ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОЕ ВОЗРОЖДЕНИЕ РОССИИ Сегодня все больше и больше россиян осознают, что духовнонравственное начало - это тот стержень, который во все века, в самую страшную пору позволял не просто сохранить русский народ как нацию, но и подняться духовно. Не случайно, подчеркиваю, на протяжении столетий вошедшие в плоть и кровь слова «За Веру, Царя и Отечество» сплачивали русских людей, помогали побеждать врагов России. Наверное, поэтому во все века славянские народы воспринимали Россию как духовного старшего брата, как оплот православия. И тянулись к ней, обращались за помощью и учились у нее.
В этом нет ничего удивительного, потому что тысячу лет назад становление Святой Руси проходило именно на свободном духовнонравственном выборе народа, где святость человека вскоре стала духовно-нравственным идеалом. Князя Владимира, уверовавшего в Христа, называют святым. Он личным примером учил народ русский выполнять заповеди Божьи, как надо праведно жить, как возлюбить ближнего, не украсть, не убивать, не пожелать жены ближнего. И мудрость божественного Слова Cвятого Евангелия для великого князя Владимира была руководством к действию по духовному преображению Руси. Поэтому становится понятным тот восторг, с которым незадолго до смерти Александр Сергеевич Пушкин писал: «Есть книга, в коей каждое слово истолковано, объяснено, проповедано во всех концах земли, применено к всевозможным обстоятельствам жизни… Сия книга называется Евангелием - и такова ее вечно-новая прелесть, что если мы, пресыщенные миром или удрученные унынием, случайно откроем ее, то уже не в силах противиться ее сладостному увлечению и погружаемся духом в ее божественное красноречие». Вот и Россия, как Cвятое Евангелие, когда человек открывает нашу страну и погружается в нее духовно, то оказывается уже не в силах противиться удивительному очарованию и той духовно-нравственной чистоте и теплоте, которая окружает его. И когда иностранцы приезжали в Россию, то они сталкивались с иными нравственными законами, в основе которых лежала правда. У русского человека правда всегда ассоциировалась с понятием «справедливость». Именно евангельское представление народа о правде и добре - не в этом ли был секрет его подлинной силы духа, которая со временем приводила заезжих европейцев в восхищение? Казалось бы, удивительный исторический факт: русская армия, разгромившая наполеоновскую «Великую армию», войско вандалов и мародеров, была с восхищением встречена парижанами.
КРУГОЗОР Почему? Думается, потому что русские не мстили поверженному врагу, не грабили, а пришли во Францию как освободители. Именно это на протяжении всей своей истории делала Россия, спасая Европу то от диких орд степняков, то от монголо-татарского нашествия, то сохраняя грузин как нацию, избавив их от турецких набегов; принимая в свое лоно уничтожаемых польской шляхтой православных украинцев. Изгоняя янычар с Балкан, Россия тем самым протянула руку страждущим освобождения от турецкого многовекового ига болгарам, сербам, а потом и молдаванам, гагаузам, грекам, армянам… Наконец, если обратиться к недавней истории, то именно наш народ во Второй мировой войне освободил европейцев от самого страшного зверя - немецкого фашизма. В далеком 1945 году мы положили на алтарь Победы миллионы жизней своих сыновей и дочерей, останки которых покоятся в землях Польши, Венгрии, Болгарии, Словакии, Чехии, Румынии, Австрии, Германии, Финляндии, Италии, Норвегии. К сожалению, благодарная память у многих европейских политиков и граждан об освободителях от страшной чумы ХХ века - фашизма оказалась короткой. Сегодня Европа видит в России кого угодно, но только не дружественную ей державу, которая в трудные для нее моменты истории всегда протягивала руку спасения. Европейцы в который раз, сами того не ведая, вновь наступают на одни и те же грабли. Что ж, не надо быть пророком, чтобы увидеть мессианскую роль России и в нынешнем, XXI веке. Она в очередной раз протягивает руку, спасая мир от последствий новых военных катаклизмов, которые сегодня сотрясают государства Ближнего Востока. Сирийская Арабская Республика яркое тому подтверждение. Усилия по сохранению Русского мира еще больше прибавляют ей авторитета. И БУДЕТ «НЕБО НА ЗЕМЛЕ» Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл во вре-
мя божественной литургии в храме Христа Спасителя 28 июля 2015 года, в обращении к пастве, вспоминая о подвиге равноапостольного великого князя Владимира, крестившего Русь, в частности, говорил: «…И вот произошел слом всей старой мировоззренческой основы, и христианский идеал, не в мгновение, не без труда, но входит в плоть и кровь, в саму жизнь нашего народа. Этот идеал и был назван Святой Русью. Разве не было на Руси грешников? Были, и, может быть, не меньше, чем в других странах. Но называли мы себя Святой Русью, потому что самой возвышенной целью бытия, подлинным немеркнущим идеалом стала святость, и выше этого идеала не было ничего. Конечно, каждый к святости взбирался по-своему. Кто-то шел до конца и увенчивал духовный небосклон Руси своим именем, вписывая его в сонм других русских угодников Божьих. Много было и тех, кто этого идеала не достигал. Но ведь от этого идеал не теряет своего значения! Идеал - это свет, на который мы идем, и каждый приближается к этому свету по мере своих возможностей и сил. Если же свет гаснет, то наступает тьма. Тогда нет больше идеалов, и человек становится легкой добычей любых сил, способных оказывать влияние на его сознание, на его совесть, на его чувства. Сегодня мы вступили в особую эпоху. Многие сознательно отказываются от этого идеала. Но в духовной сфере не может быть вакуума, людям нужно кому-то поклоняться, вот и создается современное человечество идолов куда страшнее киевского Перуна. Люди стремятся «раскрепостить» себя вплоть до полной вседозволенности и начинают поклоняться чувственным наслаждениям, потребительству, эгоизму. Старые идолы появляются в новом обличии, обладая колоссальной притягательностью. Вот и спустя тысячу лет перед нашим народом снова встает мировоззренческий выбор. И что мы изберем? Небо на земле, как
говорили о богослужении в константинопольском храме Святой Софии послы князя Владимира? Или почитание Перуна? С кем мы как народ, как страна, как наследники Святой Руси?» В наши дни Русская православная церковь - это тот свет, к которому потянулись россияне. На фоне происходящих в мире конфликтов, противостояний, разделяющих человечество, которые превращают всякое благополучие людей и целых народов в нечто зыбкое и призрачное, верность Церкви вечным божественным заповедям побуждает наших современников обратиться к православию. Только в нем они обретают единение церковное и духовное, подобного которому нет больше на земле. Здесь воцерковленные современники становятся чище морально и нравственно, и когда они покидают стены храма, эта благодать Божья остается с ними. И уже в мирской жизни россияне стремятся не лгать, не трусить и не сквернословить, помогать ближним, защищать старых и малых. Одним словом, они стараются жить по заветам Божьим. У одних это получается лучше, у других - хуже. Но все они устремлены к свету святости. И чем нас будет больше, тем скорее «небо будет на земле». И еще нельзя забывать, что какой нравственный код мы заложим в детях, таким наше общество окажется в новом тысячелетии. Нравственный выбор христианских ценностных ориентиров должен передаваться от поколения к поколению, только в этом случае в народе сохранится высокий дух жертвенности и любви к Отечеству. Чем, к слову сказать, на протяжении тысячелетия и занимается Церковь, сохраняя в каждом из нас Святую Русь. И это вселяет оптимизм. Как, впрочем, и тот факт, что в наши дни эту духовно-нравственную сторону воспитания молодых защитников Отечества все больше и больше берет на себя сама армия, которая возвращается в лоно Русской православной церкви. Виктор КУТИЩЕВ
67
КРУГОЗОР 11 СЕНТЯБРЯ - CASUS BELLI Как не прочесть книгу Оливера Стоуна и Питера Кузника «Нерассказанная история США» (М.: КоЛибри, Азбука-Аттикус, 2015.)?! В этом строго документированном и занимательно написанном исследовании (существует и аналог ему в виде телесериала) авторы беспристрастно оценивают прошлое и настоящее Американской империи, в которых, по их признанию,
арсенал ядерного оружия, большая часть которого находится в постоянной боевой готовности, хотя, по сути, ни одна страна сегодня не представляет для нас непосредственной угрозы?» Ни для кого не секрет и то, что Вашингтон не собирается укрощать международный терроризм, даже больше - заинтересован в его существовании. Напомним, что 11 сентября 2001 года атакам террористов «АльКаиды» подверглись главные сим-
Каиду», ответственную за взрывы 11 сентября. Но сколько там укрывалось членов этой преступной группировки? От силы 50-100 человек. На них бросили 30-тысячный контингент войск, потом без ощутимой эскалации боевых действий он возрос до 55 тысяч, позднее - до 68 тысяч… Не лучше ли было сначала разобраться, почему «аль-каидовцы» действуют с территории Пакистана и получают поддержку со стороны сателлитов
мало хорошего. Во все времена у кормила власти стояли люди, следующие указаниям глашатаев войны - «ястребов». И всегда находились цепные псы, реализующие экспансионистские планы. Исследователи задали очень неудобные вопросы. «Почему наша страна размещает во всех уголках земного шара свои военные базы, общее количество которых, по некоторым подсчетам, перевалило за тысячу? Почему США тратят на свои вооруженные силы больше денег, чем все остальные страны вместе взятые? Почему наше государство по-прежнему содержит огромный
волы имперской мощи Америки: Всемирный торговый центр и Пентагон. В Нью-Йорке погибли более 2750 человек, среди которых 500 иностранцев из 91 страны мира. Правительство Буша посулило, что исламских экстремистов не минует возмездие. Но кто бы мог подумать, что при этом пострадают тысячи людей, совершенно непричастных к злодеянию. Американцы развязали две полномасштабные войны - в Афганистане и Ираке. В военной академии Вест-Пойнт Обама так объяснил вторжение в Афганистан США и их союзников: дескать, следовало проучить «Аль-
США: Саудовской Аравии, Кувейта, Йемена и ОАЭ?! К тому же нельзя не учитывать того, что «наиболее важные этапы подготовки к теракту 11 сентября 2001 года шли не в тренировочных лагерях в Афганистане, а на частных квартирах в Германии, в номерах отелей в Испании и летных школах в Соединенных Штатах». Показателен следующий итог: за шесть лет пребывания западной коалиции в афганских провинциях, считая с 2001 года, производство опиума взлетело со 185 тонн до 8200 тонн. Фактически натовцы спонсировали «Талибан», ибо тому тем либо иным путем (ча-
68
ОРИЕНТИР 4.2017
КРУГОЗОР сто через третьих лиц) перепадала значительная часть доходов от торговли наркотиков - ни много ни мало сотни миллионов долларов. КОГО ЛЮБИТЬ, КОГО БОМБИТЬ? «Последствия многолетней непродуманной и недальновидной политики США видны по всему миру. Но нигде они не были так очевидны, как на Ближнем Востоке. Никто больше не верил в приверженность американцев к демократии. Никто не воспринимал всерьез их возмущения репрессивными режимами, после того как американские войска в Ираке и Афганистане убили и искалечили сотни тысяч мирных жителей». Когда в регионе, который США так долго пытались перекроить по своему вкусу, начались масштабные народные выступления, американцы сделали вид, что они тут ни при чем: «арабская весна» якобы свершилась без их участия. По мнению же лауреата Нобелевской премии мира Мохаммеда эльБарадеи, именно Америка своей абсурдной политикой толкнула весь арабский мир к радикализму. Набиваясь в союзники к ближневосточным странам, янки и не собирались решать их внутренние проблемы. Напротив, всеми средствами влияния и давления - политическими, финансовыми и военными - препятствовали подлинно демократическим реформам, так или иначе стимулируя отсталость региона. Соединенные Штаты закрывали глаза на немыслимые репрессии в Саудовской Аравии, где экстремисты-ваххабиты продолжали финансировать «Аль-Каиду» и других мировых джихадистов. Тамошняя реакционная монархия 60 лет получала американскую поддержку в обмен на нефть. Вдобавок королевский дом делает крупные закупки современной техники и вооружения исключительно у заокеанских компаний. Как такому не покровительствовать?! Зато любого государственного лидера, осмеливавшегося проводить самостоятельную политику, «новые колонизаторы» с ходу объявляли «ужасным диктатором». Лицеме-
рие Соединенных Штатов проявилось в случае с Ливией, когда они обеспечили свержение и убийство Муаммара Каддафи под предлогом жестокости его режима. (Оливер Стоун. Питер Кузник. «Нерассказанная история США».) Несмотря на то что не нашлось никаких доказательств причастности Ирака к теракту 11 сентября, Белый дом ухватился за благовидный предлог, чтобы уничтожить ненавистного Саддама Хусейна, лидера, который как раз и являлся заклятым врагом «Аль-Каиды». А с определенного времени стратеги с Капитолийского холма ополчились на законно избранного президента Сирийской Арабской Республики Башара Асада, с маниакальным упорством требуя его убрать. «Смена режима приведет к тому, что будет не просто вакуум власти, политический вакуум, он моментально заполнится «умеренными», а на самом деле никакими не умеренными, а террористами всех мастей, с которыми невозможно будет что-то сделать. Мало того, все это усугубится еще и по иракскому сценарию - так расценила американский план «урегулирования» конфликта официальный представитель МИД Мария Захарова: «Мы знаем, что иракская армия стала основой ИГ (запрещенная в РФ террористическая группировка «Исламское государство») …Лобби в США сейчас реально баламутит воду и не дает договориться. Потому что это логика: зачем нам дипломатия, зачем ООН, договоры, международное право, зачем нам нужны какие-либо обязательства на международной арене, когда есть сила и право сильного и есть собственные национальные законы, которые могут стоять выше других законов и подкрепляться силовыми методами решения вопроса? Логику эту мы проходили, ничего нового в ней нет. Заканчивается это одним - полномасштабной войной… Если начнется прямая агрессия США в отношении Дамаска и сирийской армии, то это приведет к страшным тектоническим сдвигам не только на территории этой страны, но и в принципе в регионе». Кого любить, кого бомбить?
Исключительным правом такого разбирательства вашингтонские «ястребы» беззастенчиво наградили самих себя. Они хотят, чтобы все без исключения народы послушно исполняли отведенную им роль согласно американскому «сценарию». Кто ж будет уважать агрессивный милитаризм?! Жизнь опровергает «универсальность американизма». «Мир настолько сложен и противоречив, устремления людей настолько различны, что развитие событий не может быть подчинено воле одного государства» (А.Н.Яковлев «От Трумэна до Рейгана. Доктрины и реальности ядерного века». М.: Мол. Гвардия, 1984). На удивление, актуальны выводы маститого историка и публициста, глубоко проанализировавшего истоки и плачевные последствия имперских амбиций правящих кругов США. Еще одна цитата из его книги: «Еще с десяток лет назад господствующая элита и ее аппарат исполнителей должны были как-то ловчить, разбавлять ложь полуправдой или оправдываться общими рассуждениями о «несовершенстве» информации, «сложности» обстановки, «праве» каждого на свою интерпретацию событий и т.д. Ныне политическая машина США еще более «спрогрессировала», освободившись от бремени какой-либо стеснительности… Готовя интервенцию против какой-либо страны, американские лидеры привычно лгут, заявляя, что эта страна представляет угрозу для США». КОМУ ПРАВДА НЕ НУЖНА? Образчиком большой лжи следует считать речь президента Обамы на базе Форт-Брэгг, где он приветствовал выведенный из Ирака контингент войск. «Вместо того чтобы честно признать, что иракская война обернулась полной катастрофой для США, извлечь из нее горький урок и поблагодарить присутствующих за самопожертвование, Обама начал нести ура-патриотическую околесицу», - подчеркивают авторы «Нерассказанной [а точнее было бы - неафишируемой, замалчиваемой] истории США». - Он сравнил солдат,
69
КРУГОЗОР убивших сотни мирных жителей в Фаллудже, с поколением Второй мировой, победившим фашизм. Складывалось впечатление, что он не видел толп жителей Фаллуджи, сжигавших американские флаги в День сопротивления и свободы (дата вывода американских войск из Ирака). Вероятно, он не читал доклады американских морпехов о беспричинных, ничем не оправ-
шел всплеск сепаратизма в Курдистане, суннитских и шиитских провинциях. По разным данным, янки «оставили за спиной» от 150 тысяч до 1 миллиона погибших иракцев. Афганистану, где, по словам Обамы, был «сломлен дух Талибана», еще предстоит суммировать потери. И о них уже не раз публично заявлял президент Карзай: о многочисленных жертвах среди
данных убийствах мирных жителей, среди которых были женщины и дети, в Хадите и других городах Ирака». Убийц беззащитных людей Обама превознес как благородных мстителей, воздавших по заслугам тем, кто стоял за терактами 11 сентября. Однако режим Саддама при всех его фактических и мнимых прегрешениях никоим образом не был связан с «Аль-Каидой» и не поддерживал ее. Собственно, не имелось никаких оснований для интервенции страны, тем более под маркой борьбы с международным терроризмом. «Мы оставили за спиной суверенный, стабильный и самодостаточный Ирак с законным и всенародной избранным правительством», - вещал Обама. И словно в опровержение его витийства через несколько дней «стабильный Ирак» вновь погрузился в хаос. «В стране прогремела целая серия взрывов, совершенных террористами-смертниками, в результате чего десятки человек погибли и сотни были ранены». Страна вновь оказалась на грани гражданской войны, произо-
гражданского населения из-за бомбардировок НАТО, о вреде окружающей среде, который причиняют натовцы, используя боеприпасы из обедненного урана… Потерян счет государствам, «умиротворенным» (читай, растерзанным!) американской военщиной. Подлинный фурор произвели документы Пентагона и сообщения Госдепартамента, обнародованные Wikileaks в ноябре 2010 года. Благодаря разоблачительной информации, предоставленной военным аналитиком Брэдли Меннингом, служившим в Ираке, и Джулианом Ассанжем, мир узнал неудобную для американского правительства правду: о событиях «арабской весны», о вторжении в Ирак и Афганистан, о скрываемых зверствах военщины в отношении мирных иракцев, об истинных причинах войны с терроризмом… Тяга американской администрации к засекречиванию текущей работы говорит о многом. Взять переговоры по Сирии. «Мы всякий раз предлагали незамедлительно предавать каждый документ огласке
70
ОРИЕНТИР 4.2017
по мере его согласования. Однако американские партнеры этому неизменно противились, что вызывало немало вопросов относительно искренности США», - отметили в МИДе РФ. А чего, спрашивается, скрытничать, коль честны намерения и практические шаги? Невольно вспоминается 1971 год. Тогда разгорелся нешуточный скандал, связанный с тем, что «Нью-Йорк таймс» начала публикацию отрывков из 47-томной секретной истории политики США в отношении Вьетнама. Собранные документы (получившие в прессе название «Бумаги Пентагона») неопровержимо свидетельствовали о том, что именно США развязали агрессивную войну. Когда Белый дом официально заявляет о завершении американского присутствия в той или иной стране, то нередко это является полуправдой. В качестве гаранта собственных интересов Вашингтон оставляет вооруженных сотрудников частных военных компаний (иногда до нескольких тысяч человек). Плюс к тому всегда наготове тайная армия: армейский спецназ и контртеррористические подразделения ЦРУ. «ЖИРНАЯ, ГРЯЗНАЯ И ПРОДАЖНАЯ» Не подумайте, что это о политике (хотя и она, имея в виду предмет нашего разговора, заслуживает нелестных эпитетов). Это заглавие романа-информации (так он сам его определил) замечательного писателя Валентина Пикуля (1928 1990). Героиней этого произведения он сделал… нефть. «С давних пор она играет почти заглавную роль во всеобщей мировой трагедии, - написал он в предисловии. Война машин и экономик. Всегда в стратегию войны нахально вмешивается жирная, черная, грязная… Стоит ей вырваться наружу, как она становится агрессивно-опасной, способной изменить даже судьбы государств». Во вступительной статье вдова Пикуля написала: «Даже если бы Валентин Саввич дожил до сегодняшних дней, думаю, он все равно бы не закончил этот роман, потому что столкнулся
КРУГОЗОР бы с реальными событиями (Ирак, Кувейт, экология), которые он сам давно предрекал и которые потребовали бы дальнейшего развития и отражения». Невозможно скрыть, что список «государств-изгоев» (подобных Ираку) составляется американской администрацией с учетом имеющихся там месторождений нефти и газа. Под предлогом «национальной безопасности» реализуются захватнические планы. Вашингтонские политики не забывают главное: «Ближний Восток, обладающий двумя третями мировых запасов нефти и возможностями для добычи ее с минимально возможными затратами, по-прежнему является самым желанным призом». Эта цель маскируется придумками о необходимости демократических реформ для бедных народов, стонущих от тирании. Война приносит прибыль, а посему «носителям демократии» нет дела до того, что они ввергают в хаос оккупируемую ими страну. Естественно, что США не жалуют те государства, которые стремятся сохранить суверенитет, распорядиться энергоресурсами по своему усмотрению. Таких «гордецов» укрощают оружием. По сути, боевая операция проводится ради того, чтобы прибрать к рукам углеводородные запасы, а маскируется как «приход с мечом» ради торжества демократических ценностей. «Типичный пример - Ирак. Туда решили нести демократию, а вот в Руанду нет. Хотя в Руанде в этнической резне погибли более миллиона человек. Но нефти и газа там нет, и поэтому она никому не интересна» (Константин Симонов. «Глобальная энергетическая война. Тайны современной политики». М.: Алгоритм, 2007). БУМЕРАНГ ВОЗВРАЩАЕТСЯ Грубое вмешательство США во внутренние дела суверенных стран приносит только негатив. Грязные дела, навороченные ЦРУ, трудно разгрести даже по прошествии многих лет. В 1980-е годы американские спецслужбы тесно сотрудничали с пакистанской разведкой в целях
подготовки «борцов за веру», воевавших с СССР в Афганистане. Тогда-то они и выпустили «джина из бутылки», который дает о себе знать то здесь, то там. А мог быть еще и пострашнее - атомный «шайтан». Желание навредить Советам было столь велико, что США смотрели сквозь пальцы на стремительное развитие пакистанской ядерной программы. А ведь совершенно не исключалась угроза того, что ядерное оружие или материалы для его создания попадут в руки исламских экстремистов, подготовленных американскими инструкторами и прошедших школу боев в ДРА. Нелишне заметить, что цепные псы, как и обычные псины, тоже иногда отвязываются и кидаются на своих же хозяев. Многие моджахеды никуда не делись и продолжили борьбу с «неверными» в рядах разномастных бандформирований. Пришло время, когда они начали делать вылазки против сил НАТО. Тут уж Вашингтон взвился,
дали гневные высказывания граждан Афганистана и Пакистана (а им позже вторили и сирийцы): «Американцы считают, что у них все получается, но урон, который они наносят, гораздо серьезнее того, какой способны нанести террористы», «На каждых 10-15 убитых в лучшем случае приходился один боевик». По данным Фонда новой Америки, число жертв среди мирного населения составляло 20% от общего числа погибших. Давно доказано: жертвы вербуют мстителей. Удары беспилотников (а они наносились и в Йемене, и в Сомали) порождали гораздо больше новых врагов США, чем убивали. По свидетельству Washington Post, кампания точечных ударов на юге Йемена в 2009 году привела к резкому росту симпатий к боевикам «Аль-Каиды» и побудила многих людей из местных племен вступить в ряды антиамериканских террористов. «Беспилотники убивают главарей «Аль-Каиды», но
зловеще предупредив Пакистан, что если тот не прекратит поддержки афганских талибов, то его «загонят бомбардировками назад в каменный век». Угроза, знакомая еще по Югославии. Американские чиновники называли беспилотные аппараты «инструментом для уничтожения противника с безупречной точностью». Эту точку зрения, в частности, отстаивал советник Обамы по борьбе с терроризмом Джон Бреннон. Однако имеется множество свидетельств ужасающих последствий атак беспилотников. В СМИ попа-
превращают их в героев», - к такому выводу пришел один из правозащитников. Постпред США при ООН Саманта Пауэр возмутилась убежденностью российской стороны в том, что действия Белого дома направлены на защиту боевиков группировки «Исламское государство». Мол, США не могут поддерживать тех, кто отрубает головы американцам. Мария Захарова убедительно парировала упрек, написав на своей странице в Facebook: «Дорогая Саманта Пауэр… советую вам съездить в Сирию и пообщаться
71
КРУГОЗОР
Страшно живучи внешнеполитические и стратегические догмы и концепции, определявшие поведение США на мировой арене в середине ХХ века (в т.н. даллесовскую эру). Несмотря на то что они терпели и терпят неизбежный крах, правящая элита переносит их на современные международные отношения. Хотя давно сказано,
авторов, не интересуются поучительными монографиями? Неужели не чувствуют, что скатываются к полному банкротству во внешних делах? 1,2 триллиона долларов бюджета, которые тратят США на вооруженные силы и безопасность, фактически равняются расходам на оборону всех остальных стран мира. А Пентагон не унимается, выдвигая очередные планы милитаризации, а также усовершенствования высокотехнологического оружия. И в перспективе не видать, чтобы американское военное присутствие в том или ином регионе заметно уменьшалось. «В Соединенных Штатах признают, что уже 15 лет «случайно» вооружают террористов, - подняла острую проблему журналистка Defense Priorities Бонни Кристиан. - Так, США позволили террористам
написано, доказано: нельзя упорствовать в преступных заблуждениях. Об этом предупреждали известные американские политологи. В разные годы выходили их книги (актуальные доныне!) с многоговорящими названиями: «Самонадеянность силы», «Трагедия американской дипломатии», «Правление безумия», «Государство войны», «Америка уязвима», «Кризис Запада» и даже «Нация баранов» (не знающих, что их ведет на убой агрессивная верхушка). К сему добавьте современные политические бестселлеры, один из которых цитировался выше. Почему представители истеблишмента не прислушиваются к советам умных
захватить 1000 внедорожников, а Пентагон знает о местонахождении лишь четверти своего оружия. Что же это: глупость США или их холодная расчетливость, «благодаря» которой американцы вооружают террористов?.. Становится ясно, что политика Белого дома, которая заключается в передаче вооружений в нестабильные регионы земного шара, представляет собой большую опасность, так как «гнилая» система учета привела к скоплению американского оружия у террористов». В эфире телеканала «Россия-24» министр обороны генерал армии Сергей Шойгу объяснил, как вмешательство Вооруженных Сил РФ
с людьми, (…) которые там живут, несмотря на то что уже почти шесть лет над их страной ставится кровавый эксперимент при активном участии Вашингтона… Отправляю вам фотографию из Википедии «Президент США Рональд Рейган встречается с делегацией афганских моджахедов в Белом доме в 1983 году». ТВОРЦЫ ЗОН НЕСТАБИЛЬНОСТИ
72
ОРИЕНТИР 4.2017
«Идея о том, что современная Россия страшнее коммунистического Советского Союза, становится интеллектуальным мейнстримом. Вот мнение известного американского историка и политолога Ричарда Пайпса. Он уверяет, что «для Европы российский вопрос может стать опаснее исламской угрозы… Эта страна опаснее Бен Ладена. Поэтому с Россией, как и с СССР, необходимо выработать тактику сдерживания, в особенности в экономическом плане». Константин Симонов, президент Центра политической конъюнктуры в сирийский конфликт спасло Сирийскую Арабскую Республику от массированного ракетного удара военного блока НАТО. В 2014 году террористы при поддержке западных спецслужб устроили несколько провокаций с химическим оружием, представив дело так, будто это правительственные силы Башара Асада его применяют (по той же самой схеме, как мы помним, демонизировали Саддама Хусейна). США и их сателлиты ухватились за газетную «утку», чтобы под благовидным предлогом «наказать» Асада. Арабскую Республику ждала участь Ливии, а то и похуже. Российская Федерация в те опасные дни вела очень осторожную и грамотную политику. К берегам Сирии была отправлена боевая эскадра ВМФ РФ для демонстрации силы и решимости. В то же время шли очень активные переговоры с США по линии внешнеполитических ведомств. В итоге Вашингтон на время отступил от Сирии и нанес удар на Украине, развязав в этой стране гражданскую войну. «Разрешив поставки Украине летального оружия, палата представителей Конгресса США фактически выступила против Минских договоренностей, - заявил 22 сентября 2016 года первый зампред Комитета Совфеда по обороне Франц Клинцевич. - Этот закон прямо провоцирует Киев на разрешение кризиса в Донбассе силовым путем. По сути дела, разыграна фирменная фишка США:
КРУГОЗОР разжигать по всему миру, но желательно подальше от себя, разного рода конфликты и получать от них дивиденды». Парламентарий также отметил, что закон носит откровенно антироссийский характер. ВОЙНА ДО БЕСКОНЕЧНОСТИ? Когда-то, уже очень давно, гарвардский специалист по истории России Ричард Пайпс, польский эмигрант, питавший патологическую ненависть к СССР, выступал с неизменным призывом: «Нет альтернативы войне с Советским Союзом, если русские не откажутся от коммунизма». Прошли годы, и что изменилось? Несколько десятилетий носились с жупелом коммунистической угрозы. Но вот распался СССР. Казалось бы, «ястребы» остались без работы, у них отпала необходимость нагнетать страх перед глобальным противником. А что мы видим? По-прежнему из России лепят образ враждебной и экспансионистской державы. СССР остался в прошлом, россияне давно отказались от коммунистической идеологии. А у внешнеполитических деятелей за океаном прежняя мотивация, прежняя фразеология. Ну никак они не могут вырваться из штампов-стереотипов: Россия - помеха на пути к свободе и демократии, а США - хранители, защитники и проводники общечеловеческих ценностей. Будто кому-то невдомек, какие именно убийственные «ценности» старается привнести США в любую часть планеты, опираясь при этом на оппозиционеров и наемные бандформирования. Глава министерства обороны США Эштон Картер заявил, что, несмотря на то что холодная война давно закончилась, ядерное оружие по-прежнему нужно для сдерживания российских и других потенциальных агрессоров от мысли, что они смогут уйти от наказания в случае ядерной атаки. Также Картер обвинил Россию в «бряцании ядерным оружием». Видать по всему, у апостолов глобализма не наступает прозрения, не усвоены уроки предшествовавших войн - в Корее, Вьетнаме, в ходе Карибского кризиса
и т.д. Понятно, что влиятельным кругам Соединенных Штатов непросто отрешиться от великодержавной психологии, традиций мессианства и опоры на военную силу. Но в многополюсном, взаимозависимом мире надо учиться жить подругому. Американский политический механизм будет буксовать и давать сбои (как бы хитро не объявлялась перезагрузка в отношениях с Россией), покамест правящий класс не станет придерживаться принципов честного партнерства. Особенно в ключевых вопросах всеобъемлющей повестки дня. Ныне это вызов, брошенный террористическим интернационалом всем людям доброй воли. Тут надо действовать решительно, сообща и не преследуя никаких иных целей, кроме искоренения новой мировой напасти. Международная террористическая организация не прочь прибрать к рукам чуть не весь мир. И Америка не исключение. Устами Абдаллы Азамы (отца-основателя «Аль-Каиды» и учителя Усамы бен Ладена) она давно уже провозглашена «исламским континентом» на том основании, что первооткрывателями его якобы были мусульмане. В список «исламских земель, ждущих освобождения», включены также Австрия, Бирма, Болгария, Занзибар, Индонезия, Испания, Италия, Китай, Косово, Ливан, Нигерия, Палестина, Сингапур, Сомали, Судан, Таиланд, Уганда, Филиппины, Франция, Чад, Эритрея. Получается, страны почти на все буквы алфавита должны быть под пятой воинов джихада. В их программной установке (штудируемой на «курсах молодого бойца») значатся и Кавказия, и близкая к нам Бухара… Допустимо ли кому бы то ни было отстранятся от борьбы с международным терроризмом или, хуже того, так или иначе попустительствовать ему?! Недаром Россия, призывая объединять усилия всех государств перед лицом глобальной угрозы, показывает пример решительных и действенных меры против «вселенского халифата». К сожалению, механизмы сотрудничества в этой войне зачастую не срабатывают (а кто-то и вставля-
«Мы подтверждаем наше общее мнение, что «Джебхат ан-Нусра» - крыло «Аль-Каиды» в Сирии является террористической организацией и врагом всего мирового сообщества. «Джебхат ан-Нусра» отвергает политический переход и инклюзивное демократическое будущее Сирии, мы призываем все вооруженные группы, воюющие в Сирии, прекратить сотрудничество с ней». Из заявления глав внешнеполитических ведомств по итогам встречи в Генассамблее ООН, 25 сентября 2016 г. ет палки в колеса, умышленно использует преступные группировки в антироссийских целях). И это вдвойне делает честь нашим Военно-космическим силам, которые по праву могут гордиться результативными ударами по базам и командным центрам ИГИЛ (ДАИШ). Репортажи о борьбе с терроризмом можно найти на новостном сайте «Журнал долгой войны». Долгой, которая порой кажется бесконечной. А все потому, что США и их союзники по НАТО никак не хотят по-настоящему солидаризоваться с Россией и с другими государствами, совместно находить пути урегулирования конфликтов. Как сделать роль США в быстроменяющемся мире более позитивной? Пусть это решают сами американцы. Я не против: пусть живут долго и счастливо в «главной мировой супердержаве», как они самозабвенно себя величают. И все-таки пора бы уже им хотя бы постепенно избавляться от воинствующего эгоцентризма (губительного для них самих), от имперских инстинктов и опасного стремления навязывать свою волю кому бы то ни было. Есть же евангельская заповедь: не делай другим того, чего сам себе не желаешь. Она вошла и в английскую поговорку: «Do as you would be done by» - «Поступай с другими так, как ты хотел бы, чтобы поступали с тобой…» Василий ХОРЕШКО, обозреватель журнала «Ориентир»
73
КРУГОЗОР
«ПОЮ О ТОМ, ЧТО ДОРОГО»
Сегодня у нас в гостях исполнительница старинных и современных русских романсов Ирина КРУТОВА. В ее репертуаре патриотические и военные песни занимают особое место. Военнослужащие и ветераны военной службы помнят и любят ее популярные программы «Война глазами женщины» и «Настанет день счастливой встречи». - Ирина Витальевна, ваши концерты проходят на различных сценических площадках, в том числе вы выступаете и для военнослужащих. Поделитесь об этом своими впечатлениями. - Мне неоднократно доводилось выступать на самых разных концертных площадках - от Колонного зала Дома Союзов и Кремлевского дворца в Москве до подводных лодок и грузовиков с откинутыми бортами, как в годы Великой Отечественной войны, в отдаленных гарнизонах России. Мои концерты проходили в закрытых городах системы «Росатом», и не по одному разу. Поражает, как дисциплинировано и четко там все организовано, по-военному. Во время гастролей по стране я заметила, что нашим филармоническим организациям можно было бы многое перенять у военных и атомщиков! Четкость в организации и безупречное выполнение всех договоренностей - это отличительная черта всех наших гастролей, связанных с этими организациями. У слушателей неизменно вызывают горячий прием военные песни и романсы. Защитники Родины на самом деле очень чуткие и сентиментальные люди. Они буквально преображаются на концертах. Уверена, что профессию военного избирают только по призванию, по велению души, по зову сердца! Совсем недавно мы выступали в городах Трехгорном, Озерске, Снежинске и поселке Новогорном, где находится Уральский учебный спасательный центр МЧС России. Откровенно говоря, всегда, когда едешь в новое место, волнуешься, как тебя примут, и каково же было удивление, когда мою программу
74
ОРИЕНТИР 4.2017
«Люблю тебя!» публика Новогорного приняла просто на ура. Люди бисировали и долго не хотели расходиться после концерта. При исполнении песен «Офицеры», «Нам нужна одна победа» люди встали и запели вместе со мной, и этот многоголосый хор дал всем нам радость и чувство единения с великой историей и культурой нашей великой страны! - Как у вас возникла любовь к военной песне? - В моем репертуаре помимо романсов важное место занимают песни военных лет и песни композиторов и поэтов послевоенного поколения, воспевающих в своем творчестве ратный подвиг нашего народа. Взять, к примеру, «Балладу о матери» Евгения Мартынова на стихи Андрея Дементьева. Когда я ее исполняю, едва сдерживаю слезы, а люди в зале и не сдерживают, даже у мужчин наворачивается слеза, потому что невозможно слушать это произведение и не реагировать на него... - Военнослужащие и ветераны военной службы помнят и любят ваши популярные программы военных песен «Война глазами женщины» и «Настанет день счастливой встречи». Расскажите, пожалуйста, об этих программах. - Да, действительно, у меня есть две программы военных песен. Первая программа - «Война глазами женщины» - женский взгляд на военную тему. Мне захотелось поведать слушателям о нелегкой женской доле - что чувствует мать, жена, дочь, подруга… Любопытно, что многие знаковые слова в русском языке женского рода: жизнь, смерть, любовь, надежда, вера, боль, радость и, конечно, победа! Вторую программу военных песен я назвала «Настанет день счастливой встречи!». Она родилась в 2015 году во время подготовки сольной программы, посвященной Клавдии Шульженко. Я открыла для себя огромный мир удивительной музыки - песен, романсов, создан-
ных в том числе в годы Великой Отечественной войны. Вдумайтесь, только один Борис Фомин (композитор, перу которого принадлежат романсы «Только раз бывают в жизни встречи...», «Дорогой длинною» и «Саша, ты помнишь наши встречи?») в годы Великой Отечественной войны, руководя созданным им при клубе МВД московским фронтовым театром «Ястребок», написал более 150 песен, в том числе такой шедевр, как «Приходи поскорей», и многие другие. Я считаю, что каждый артист, выражаясь словами классика, наделенный даром «глаголом жечь сердца людей», должен обязательно свой талант направлять, какого бы он ни был жанра, не только на развлечение, но и на сохранение памяти, в моем случае путем сбережения музыкальной песенной летописи России. Поэтому я очень часто в свои программы включаю песни военных лет, казачьи и рекрутские песни, современные военные песни. Романс - это воспевание того, что тебе дорого. А дорогое всегда нужно защищать, и поэтому профессия Родину защищать - это важнейшая профессия на земле! И я всегда рада петь для военнослужащих и ветеранов военной службы и приглашаю всех на свои концерты. Интервью взял Сергей КНЯЗЬКОВ
ГЕРАЛЬДИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК Многие годы СССР оказывал военную и экономическую помощь Анголе. После провозглашения независимости Народной Республики Ангола 11 ноября 1975 года Советский Союз направил в эту страну по просьбе правящей в Анголе партии МПЛА (Народное движение за освобождение Анголы) советников и специалистов, которые помогали отстаивать ее свободу и независимость, строить новое государство и его экономику. Наши военные советники, специалисты и переводчики, исполняя свой воинский долг, находясь в боевых частях и подразделениях ангольской армии, не только обучали войска, но и сами принимали участие в боевых действиях, сражаясь плечом к плечу с ангольскими и кубинскими бойцами. В 2004 году в России была создана общественная организация участников оказания интернациональной помощи Республике Ангола - Союз ветеранов Анголы, который
КРУГОЗОР стов, топографов, рыбаков, строителей - тех людей, которые внесли свой вклад в отстаивание политической и экономической независимости Анголы, а также тысяч кубинских и других иностранных граждан, которые в ХХ веке оказывали Анголе интернациональную помощь. Медаль имеет стандартную форму круга диаметром 32 мм. На лицевой стороне (аверсе) по окружности по рустованному полю надпись «За оказание интернациональной помощи Анголе». В центре круга на фоне большой пятиконечной звезды с исходящим от нее сиянием изображена схематичная карта (контуры) Анголы. На звезду наложены темная и светлая руки, скрепленные в рукопожатии в форме перевернутой латинской буквы «V». Они символизируют солидарность и помощь народу Анголы в национально-освободительной борьбе против колониализма, за нацио-
Общественные награды Союза ветеранов Анголы внесен в Единый государственный реестр юридических лиц РФ 17.11.2004 г. Союзом ветеранов Анголы учрежден памятный нагрудный знак, являющийся особой формой отличия граждан, которые оказывали в разное время содействие и помощь Народной Республике Ангола (Республике Ангола) в решении военных, дипломатических, экономических и других вопросов или содействовали развитию общественных, культурных, экономических и других связей между нашими странами. Им награждаются ветераны - члены союза. О нем мы рассказывали в одном из выпусков «Геральдического вестника». Но помимо нагрудного знака Союзом учреждены и другие общественные награды, которыми награждаются не только члены Союза: - медаль «За оказание интернациональной помощи Анголе»; - почетный знак (медаль) «За содействие Союзу ветеранов Анголы»; - медаль (двухстепенная) «За сотрудничество: Россия - Ангола». Медалью «За оказание интернациональной помощи Анголе» отмечается добросовестный труд не только военнослужащих, но и тысяч советских граждан: врачей, мостостроителей, летчиков, агрономов, геодези-
нальное освобождение и независимость со стороны граждан и государств мира. На реверсе рельефное (выпуклое) изображение скрещенных: автомата Калашникова, факела-цветка и лавровой ветви. Автомат - символ военной помощи со стороны союзников Анголы (СССР, Куба, Конго-Браззавиль, Гвинея-Бисау, Мозамбик, Танзания и другие государства, а также со стороны движений АНК (ЮАР) и СВАПО (Намибия). Факел-цветок олицетворяет экономическую и гуманитарную помощь Анголе. Он выполнен в виде эндемичного цветка «Роза Анголы», который является одним из национальных символов страны. Лавровая ветвь - символ славы и мужества, памяти о погибших и знак признательности пострадавшим при выполнении интернациональной миссии в Анголе в 1975-1991 гг. По полуокружности сделана надпись «Союз ветеранов Анголы» на русском и португальском языках. Медаль с помощью ушка и соединительного кольца крепится к пятиугольной стандартной колодке шелковой муаровой красно-черно-синей лентой с двумя белыми и одной желтой полосками. Ширина ленты - 24 мм. Красный - цвет флага СССР и один из цветов флага России и Анголы. Черный и желтый - традиционные цвета флагов Анголы и МПЛА. Синий (голубой) и бе-
75
КРУГОЗОР
Медаль за оказание интерпомощи Анголе лый - цвета кубинского и российского флагов. Медаль изготовлена из латуни (покрытие под «античное золото») литьевым способом по технологии 3D. Медалью «За оказание интернациональной помощи Анголе» от имени Совета Союза ветеранов Анголы награждены сотни граждан России и других государств, принимавших участие в масштабной интернациональной помощи этой стране. Эта медаль является универсальной наградой вне зависимости от сферы деятельности награждаемого в тот период: военнослужащие и служащие Советской (Российской) армии, дипломатические и партийные работники, гражданские летчики и моряки, медицинский персонал и т.п. Не подлежат награждению лица, досрочно высланные из страны за недобросовестную работу, совершившие преступления и антиобщественные проступки в Анголе и нарушившие там правила поведения. Медаль вручается с соответствующим удостоверением на право ношения. По решению Совета Союза ветеранов Анголы медалью «За оказание интернациональной помощи Анголе» могут награждаться общественные организации. В целях поощрения лиц и организаций, оказавших Союзу ветеранов Анголы реальное содействие и действенную помощь в различных областях, союзом учреждена еще одна общественная награда - почетный знак (медаль) «За содействие Союзу ветеранов Анголы». Почетный знак (медаль) «За содействие Союзу ветеранов Анголы» представляет собой пятиконечную звезду, выполненную в характерной ангольской манере. Ее форма схожа со звездой эмблемы правящей в Анголе партии МПЛА (Народное движение за осво-
76
ОРИЕНТИР 4.2017
Медаль за содействие союзу бождение Анголы) и государственной награды Анголы «50 лет МПЛА». На аверс звезды наложено изображение знака «Союз ветеранов Анголы». На реверсе медали сделана надпись по окружности «За содействие Союзу ветеранов Анголы», а в центре три частично наложенные друг на друга флага: СССР, Республики Ангола и России, изображенные на характерном «зебристом» фоне. Медаль имеет размеры 45х42,5 мм, крепится с помощью кольца к стандартной пятиугольной колодке. Колодка обтянута красно-желто-черной муаровой лентой шириной 24 мм. Красный - цвет флага СССР, один из цветов флагов России и Анголы. Черный и желтый - традиционные цвета флагов Анголы и МПЛА. Медаль изготовлена из латуни (чернение под «античную латунь») литьевым способом по технологии 3D. В соответствии с положением почетным знаком (медалью) «За содействие Союзу ветеранов Анголы» могут награждаться: члены Союза ветеранов Анголы; члены других ветеранских и общественных организаций; российские и иностранные граждане, внесшие значительный вклад в решение задач Союза ветеранов Анголы, оказавшие реальное содействие и помощь Союзу ветеранов Анголы и российскому и зарубежному ветеранским движениям; а также другие лица (организации), внесшие большой личный вклад в укрепление и развитие связей с Союзом ветеранов Анголы. Почетным знаком (медалью) по решению Совета Союза ветеранов Анголы могут награждаться как частные лица, так и общественные организации. Медаль вручается с удостоверением на право ношения. Одной из уставных целей Союза ветеранов Анголы
КРУГОЗОР Медаль «За сотрудничество: Россия - Ангола» вруявляется «содействие развитию общественных, культурных и экономических и других связей с Республи- чается как физическим, так и юридическим лицам, а кой Ангола….». Исходя из этого положения, Советом именно: - членам российского Союза ветеранов Анголы, коСоюза учреждена медаль «За сотрудничество: Россия - Ангола», которая предназначена для того, чтобы от- торые внесли особый вклад в укрепление связей и метить личный вклад российских и ангольских граж- развитие двустороннего сотрудничества между Росдан и юридических лиц (организаций) в укрепление сией и Анголой в различных областях; - гражданам Анголы - почетным членам российского этих связей и развитие двустороннего сотрудничеАнголы, которые внесли персональства между Россией и Анголой в различных областях. Союза ветеранов р ный вклад в укрепление связей и разПоскольку награда «двойного назначевитие двустороннего сотрудничества ния», т.е. она вручается как российским, между Россией и Анголой в различных так и ангольским гражданам (организаобластях; циям), то надписи на медали выполнены - гражданам России и бывшего СССР: на двух языках: на русском - «ЗА СОТРУДработникам дипломатических и других НИЧЕСТВО», «РОССИЯ» и португальском государственных учреждений и мини- «PELA COOPERAÇÃO», «ANGOLA». стерств, общественных организаций, Медаль имеет стандартную форму крукоторые по роду своей деятельности га диаметром 32 мм. Рисунок медали выосуществляли и развивали двусторонполнен в соответствии со всеми канонами нее сотрудничество между Россией и медальерного искусства, геральдическиАнголой и внесли (вносят) действенный ми правилами и на основе существующих вклад в укрепление связей между двумя символов Союза. На лицевой стороне странами; (аверсе) по окружности надписи: вверху - другим гражданам России и быв- «ЗА СОТРУДНИЧЕСТВО», внизу - «PELA шего СССР, которые внесли свой перCOOPERAÇÃO». Надписи разделены изосональный вклад в укрепление связей бражениями пальмовой ветви с двух стои развитие двустороннего сотрудничерон. В центре внутреннего круга мускулиства между Россией и Анголой в различстые темная и светлая руки, скрепленные ных областях; в крепком рукопожатии в форме пере- гражданам Анголы независимо от вернутой латинской буквы «V». В верхней почетного членства в российском Сочасти по полуокружности надпись, раздеМедаль «Союз вете- юзе ветеранов Анголы, которые внесли ленная пятиконечной звездой: «РОССИЯ существенный персональный вклад в - ANGOLA». Скрепленные в рукопожатии ранов Анголы» укрепление связей и развитие двустотемная и светлая руки символизируют сотрудничество между Россией и Анголой, звезда - роннего сотрудничества между Россией и Анголой в общий символ Вооруженных Сил России и Анголы, а различных областях, лично способствовали (способствуют) взаимовыгодному сотрудничеству между двутакже правящей в Анголе партии МПЛА. На реверсе медали «За сотрудничество: Россия - мя странами; - гражданам России и Анголы, которые внесли исАнгола» изображение традиционных символов Союза ветеранов Анголы: автомата Калашникова, факела- ключительный личный вклад в двустороннее сотрудцветка и лавровой ветви. Автомат - символ военного ничество и которые предприняли (предпринимают) сотрудничества Анголы и России, факел-цветок, вы- исключительные усилия по налаживанию сотрудниполненный в виде эндемичного цветка «Роза Анголы», чества в новых областях (экономика, гуманитарное олицетворяет экономическое и гуманитарное сотруд- сотрудничество, в том числе искусство, литература, ничество России с Анголой, а лавровая ветвь - символ кинематография, взаимодействие по линии религиславы, мужества и памяти о погибших в национально- озных организаций и пр.); - гражданам России и Анголы, которые внесли свои освободительных войнах за независимость в Анголе. По полуокружности реверса сделана надпись «Союз средства для создания предприятий (фирм, компаветеранов Анголы» на русском и «União dos veteranos ний, представительств и пр.) и которые осуществляют de Angola» на португальском языках, в центре - пяти- реальную совместную экономическую или иную деяконечная звезда. Медаль с помощью ушка и соедини- тельность на территории двух стран, что содействует тельного кольца крепится к пятиугольной стандартной интересам России и Анголы; - общественным и государственным организациям российской колодке, обтянутой шелковой муаровой лентой. Ширина ленты - 24 мм. Цвета ленты: красный, России и Анголы (их представителям), которые внессиний, белый, черный и желтый - цвета государствен- ли исключительный вклад в двустороннее сотрудниченых флагов России и Анголы. Медаль изготовлена из ство, способствуют своей деятельностью укреплению нейзильбера (сплав меди и латуни) способом штам- и развитию экономических, политических, дипломаповки и имеет две степени - первую (золотую) и вто- тических и общественных связей, дружбы и взаиморую (серебряную), которые вручаются строго после- понимания между Анголой и Россией. Сергей КОЛОМНИН, довательно, от низшей к высшей. Медаль вручается с ведущий «Геральдического вестника» удостоверением на право ношения.
77
КРУГОЗОР
ВАДИМ АЛЕКСАНДРОВИЧ СИВКОВ
«ВОЕННАЯ КОСТОЧКА»
Ему было всего девятнадцать лет. Он мечтал пойти по стопам отца подполковника Александра Архиповича Сивкова. Эта мечта совпала с началом Великой Отечественной войны, когда над Родиной нависла смертельная опасность. Благодаря М.А. Рыловой-Соколовской, опубликовавшей в Ижевске в 1996 году книгу «История одного подвига: Документальная повесть», мы имеем возможность узнать, какие же черты характера были присущи Вадиму. В этой книге приведены воспоминания его классной руководительницы Александры Трофимовны Мальцевой от 23 февраля 1966 года: «Я знаю Вадима Сивкова со школьной скамьи. Учительствовала в 22-й школе. Сивковы прибыли из Сибири, когда уже начался учебный год в 6-м классе. Вадя был одет во все военное. Бросилось в глаза - военная выправка... Вадим оказался дисциплинированным, аккуратным, исполнительным учеником. Учителя очень хорошо отзывались о прибывшем сибиряке. Вадим в классе слыл большим знатоком. В перемену выходил в коридор и вставал у окна. Мальчики бежали за ним гурьбой. Они окружали его тесным кольцом и слушали интересные захватывающие рассказы. А потом, перебивая друг друга, делились со мной... Вадя рос крепким, рослым и очень любознательным.
78
ОРИЕНТИР 4.2017
Он с детства занимался спортом... Вадя фотографировал. Знал много военных игр. А в шахматы начал играть с 5 лет. Взрослые, которых он обыгрывал, сулили ему большую известность». Известность В.А. Сивков получил, но не на шахматном поприще, а на поле брани. Этот юноша действительно был до «мозга костей» военным, настоящей «военной косточкой». Как командир танка 212-го отдельного танкового полка 4-го гвардейского механизированного корпуса он принял участие в первой и последней в своей жизни наступательной операции - Березнеговато-Снигиревской. Она проводилась войсками 3-го Украинского фронта с 6 по 18 марта 1944 года с целью разгрома николаевской группировки немецкой группы армий «А». Корпус, которым командовал генерал-лейтенант танковых войск Т.И. Танасчишин, входил в состав конно-механизированной группы генерал-лейтенанта И.А. Плиева. По решению командующего фронтом генерала армии Р.Я. Малиновского она была введена в сражение неожиданно для противника в 10 часов вечера 6 марта. Соединения группы к утру 8 марта овладели Новым Бугом, а 12 марта вышли на реку Ингулец южнее Снигиревки, перерезав пути отхода немецкой 6-й армии на запад.
Родился 21 февраля 1925 г. в г. Усолье Молотовской области (ныне Пермский край). В Красной армии с 1942 г. В конце 1943 г. окончил Казанское танковое училище. Участник Великой Отечественной войны со 2 февраля 1944 г., командир танка 212-го отдельного танкового полка 4-го гвардейского механизированного корпуса 3-го Украинского фронта, младший лейтенант. Погиб в бою 15 марта 1944 г. Звание Героя Советского Союза присвоено 3 июня 1944 г. посмертно. Награжден орденом Ленина. Похоронен в с. Явкино (Баштановский район Николаевской области, Украина). Памятники установлены в г. Сарапул и в селе Явкино. Именем Героя названа улица в г. Ижевске. Приказом министра обороны СССР от 15 августа 1962 г. навечно зачислен в списки первой танковой роты полка. Генерал армии И.А. Плиев, вспоминая в своих мемуарах «Разгром армии мстителей» о событиях того времени, отмечал: «С утра до поздней ночи шли бои за каждый метр земли. А силы противника, отходящие с линии фронта, все увеличивались и увеличивались. И ничего нельзя было снять с других участков, боевая нагрузка всюду была предельно напряженной и высокой». В этих боях погиб командир 212-го отдельного танкового полка майор Г.Г. Мешков. Тогда же обессмертили свои имена младший лейтенант В.А. Сивков и его стрелок-радист красноармеец П.К. Крестьянинов. Подвиг, который совершил экипаж танка М4А2 «Sherman», стал достоянием истории благодаря пытливым исследователям. Впервые о героическом экипаже на страницах газеты «Сталинград» поведал в марте 1944 года в очерке «Двое из танка № 17» поэт и прозаик Николай Данилович Рудь (Микола Рудь). Не забыл своих подчиненных и генерал армии И.А. Плиев при написании книги «Разгром «армии мстителей». В 1968 году в Ижевске вышел в свет сборник «Вадим Сивков: очерки», составленный Ф. Васильевым. В газете «Удмуртская правда» 16 марта 1994 года была опубликована статья Н. Веприкова «Подвигу танкистов полвека», в газете «Красное Прикамье» 25 сентября 2008 года - статья Е. Калинина «До свидания навеки» и 23 марта 2010 года - О. Красноперовой «К юбилею Героя». В том же
КРУГОЗОР году в Сарапуле издан сборник воспоминаний «Сарапул: эпоха Великой Отечественной», составителем которого является Т.Б. Пеганова. В книге представлен и материал о Герое Советского Союза Вадиме Сивкове. Это только краткий перечень публикаций, посвященных героютанкисту. Генерал армии И.А. Плиев вспоминал, что, прочитав очерк Миколы Рудя, сразу же позвонил генералу Танасчишину, который доложил: - На окраине села Явкино танк попал в противотанковый ров. Оставшиеся в живых Сивков и его радист Крестьянинов отбивались, как истинные сталинградцы. Но сами понимаете... Только не самоубийством все кончилось, как говорили. Связали они все имеющиеся у них противотанковые гранаты и взорвали себя. Это, видимо, потому, что гитлеровцы в конце концов облепили танк и стали агитировать их сдаться. В тот момент, когда на танк забрался какой-то чин, знавший русский язык, танк взорвался... - Трофим Иванович, прошу вас представить мне материалы на посмертное присвоение товарищам Сивкову и Крестьянинову звания Героя Советского Союза, - сказал Плиев. - Уже готово, товарищ командующий, сегодня представим. Забыл доложить: наши разведчики, первыми ворвавшиеся в село, увидели, как досталось фашистам от советского танка: одних убитых - более сотни, десятки развороченных автомашин, повозок и многое другое. Что же произошло в селе Явкино? 13 марта 1944 года у танка М4А2 гвардии младшего лейтенанта В. А. Сивкова из 212-го танкового полка авиационной бомбой разорвало гусеницу. Целый день экипаж ремонтировал танк. Но немецкие самолеты, обнаруживая движение людей вокруг танка, сразу же пытались расстрелять их пулеметным и пушечным огнем. При одном из налетов вражеской авиации погибли механик-водитель старший сержант Иван Володин и наводчик орудия сержант Борис Калиниченко. В составе экипажа осталось всего двое командир и стрелок-радист рядовой Петр Крестьянинов. Ночью наконец-то починили раз-
битую гусеницу. Похоронили товарищей и двинулись догонять свой полк. На место механика-водителя сел Петр Крестьянинов, а в башне занял свое место Вадим Сивков. Под покровом вечерних сумерек танк на максимальной скорости устремился на юг. Танкистам хотелось как можно быстрее догнать свой полк, который, по их расчетам, должен был находиться в районе с. Явкино. О том, что произошло потом, можно узнать из наградного листа, подписанного командиром 212-го отдельного танкового полка гвардии майором Барбашиным. В этом документе говорится следующее: «Мл. л-т Сивков В.А. в ночь с 13 на 14 марта, следуя по маршруту полка, узнал, что на его пути в с. Явкино находится противник, что его не смутило, и он решил, во что бы то ни стало с боем пробиться к своей части. Подойдя вплотную к селу Явкино, мл. л-т Сивков открыл ураганный огонь со всех видов оружия танка М4А2 и на предельной скорости ворвался в него. Умело маневрируя по улицам, создал видимость, что в село ворвалось, по меньшей мере, 10 танков. Противник в панике метался с одного дому к другому, с одной улицы на другую, но попадал под ураганный огонь и гусеницы танка. В результате чего им уничтожено до 250 гитлеровцев, до 100 повозок…» Однако на окраине села танк попал в противотанковый ров. Увязнув в грязи «Шерман» не смог выбраться из ямы - гусеницы американской машины были слишком узкими. Во рву командир танка не мог использовать и пушку с пулеметами (на «Шермане» устанавливались два 7,62-мм пулемета, один спаренный с пушкой, другой - курсовой). На крыше башни был смонтирован зенитный крупнокалиберный 12,7-мм пулемет Browning. Им и воспользовался Сивков, когда гитлеровцы попытались приблизиться к машине. В ответ на предложение сдаться и покинуть танк, он забросал их гранатами, а затем стал расстреливать убегающего противника из зенитной установки. В заключение наградного листа, подписанного майором Барбашиным, сказано: «Израсходовав все боеприпасы, не имея возможности вести дальнейшую борьбу, мл. л-т Сивков взорвал себя и поджег
танк. Вывод: Представляю посмертно к званию Героя Советского Союза». Вступив в Явкино 15 марта, наши войска обнаружили взорванный советский танк. Внутри него была найдена закрытая металлическая коробка с пакетом, а в нем два листка мелко исписанной бумаги. В одном сообщалось: «Мы, оставшиеся двое в танке № 17, Сивков Вадим Александрович (командир танка, младший лейтенант) и радист Крестьянинов Петр Константинович, решили лучше умереть в своем родном танке, чем покидать его. В плен сдаваться не думаем, оставляя по два-три патрона для себя… Немцы два раза подходили к танку, но открыть не смогли. В последнюю минуту жизни взорвем гранатами танк, чтобы не попал врагу». Еще одно письмо было адресовано родным В.А. Сивкова. «Здравствуйте, дорогие мои папа, мама и Тасенька (сестра. - Авт.). Сообщаю, что на фронте мне пришлось быть всего немного - более месяца. В наступлении прошли уже более 100 километров. 13 марта я одним своим танком занял большое село Явкино (1167 дворов по карте 1930 года). В ночь на 15 марта немцы пошли в атаку, заняли село. Благодаря ночи мой танк упал в противотанковый ров. Остались вдвоем с радистом. Решили погибнуть при крайнем случае, но в плен не идти. Немцы дватри раза подходили к танку, но пока не открыли. Живу, может быть, последние минуты. Вот коротко все о себе. Не волнуйтесь за меня. На то есть война. Желаю вам дальнейшей счастливой жизни. Последняя просьба к вам: сообщите в Ижевск всем ребятам о моей смерти. Ну вот все, кончаю. До свидания навеки. Ваш сын Вадим Сивков». 3 июня 1944 года Указом Президиума Верховного Совета СССР младшему лейтенанту В.А. Сивкову и красноармейцу П.К. Крестьянинову было присвоено звание Героев Советского Союза посмертно. Владимир ДАЙНЕС, кандидат исторических наук, профессор Академии военных наук, член-корреспондент РАЕН
79
СОДЕРЖАНИЕ А. ГУБАНОВ Эта память священна Даты. События. Факты
1 2
ВРЕМЯ И МЫ С. СИТНИКОВ: «Мы наследники победителей»
4
А. ЛЕБЕДЕВ География государственных интересов
8
КОНСПЕКТ Тема для контрактников № 10 Города-герои и города воинской славы России
52
Тема для призывников № 13, занятие № 1 Отражение агрессии с Запада. Невская битва 1240 г. и Ледовое побоище 1242 г.
58
СЛУЖБА СВЯЗЬ ВРЕМЕН
С. ПОПОВ: «Военную роботизацию проводим по уникальным российским стандартам»
16
А. АЛЕКСАНДРОВИЧ Танки брода не боятся
21
Н. КАИНБЕКОВ Соревнования, учения, тренировки…
24
А. АЛЕКСАНДРОВИЧ Бой за берег
29
А. ПЕТРОЧИНИН Военторг не бросит армейские гарнизоны
КРУГОЗОР
33
В. КУТИЩЕВ Святая Русь: с любовью сквозь века
65
В. ХОРЕШКО Дежавю по-американски
68
С. КНЯЗЬКОВ «Пою о том, что дорого»
74
40 43 45
С. КОЛОМНИН Общественные награды Союза ветеранов Анголы
75
50
В. ДАЙНЕС «Военная косточка»
78
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА Ваш адвокат Военный прокурор разъясняет Основы правовых знаний Ю. СЕЛЕЗНЕВ Времени не подвластно
В. ДАЙНЕС Честно и с честью прошел войну
Журнал Министерства обороны Российской Федерации Журнал учрежден Министерством обороны Российской Федерации, зарегистрирован Министерством печати и информации Российской Федерации 8 февраля 1994 года. Регистрационный номер 012380. Перепечатка допускается по согласованию с редакцией. Ссылка на журнал «Ориентир» обязательна. За точность цифр, фактов, фамилий, географических названий и прочих сведений ответственность несут авторы. Точка зрения редакции не всегда совпадает с мнением авторов. Рукописи и фотографии не возвращаются. Сдано в набор 02.03.2017 г. Подписано к печати 20.03.2017 г. Формат 84х108/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл.печ.л. 8,4 Усл. кр. отт. 25,2 Уч.<изд.л. 11,009 Тираж 7241. Заказ № 116-2017 Фото В. Дробышевского
80
«Ориентир» № 4.2017
Отпечатано в АО «Красная Звезда» 123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, д. 38. http://www.redstarph.ru Тел.: (495) 941-28-62, (495) 941-34-72, (495) 941-31-62 www.redstarph.ru, e-mail: kr_zvezda@mail.ru
62
Ответственный редактор М. Е. БОЛТУНОВ Редакционная коллегия: Л. М. ГОРОВОЙ (ответственный секретарь) А.Г. ГУБАНОВ Д. И. ИВАННИКОВ С. А. КОЛОМНИН А.В. ПЕТРОЧИНИН О. З. СКИРА (заместитель ответственного редактора) Верстка и дизайн: П.В. КОЛОТИЛОВ Адрес редакции: 119160, Москва, 119160 Журнал «Ориентир» Телефон: (495) 941<35<04 E<mail: orientir2000@mail.ru http://orientir.milportal.ru
© «Ориентир» № 4.2017