informe de gestión Industria mercio Sostenible ador Recuperación Formación Moderna Legalidad Emprendedores Seguro as Talento Humano Responsable Aviturismo Legalidad Bilingüismo Competitividad Bilingüismo Emprended Promoción Recuperación lusión social Recuperación produc A lo bien Innovador desarrollo Sostenible Sin barre Emprendedores
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Ministra de Comercio, Industria y Turismo: María Claudia Lacouture Pinedo Viceministro encargado de Comercio: Luis Fernando Fuentes Viceministro de Industria: Daniel Arango Ángel Viceministra de Turismo: Sandra Howard Taylor Director de Comunicaciones: Javier Héndez Coordinación general: María Alejandra Rico Contenidos: Maria Alejandra Rico Ivonne Venegas Nadim Marmolejo Javier Genaro Jiménez Paola Piratoba Sonia Lopez Infografía y diseño: Camilo Rincón Pardo Jeisson Sierra Soto Maicol Buitrago Fotografías: Víctor Manuel Holguín Restrepo, Archivo Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Participación en contenidos: ProColombia, PTP, iNNpulsa, Súperintendencia de Sociedades, Fontur, Fondo Nacional de Garantías, Súperintendencia de Industria y Comercio, Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Artesanías de Colombia, Bancóldex y el Instituto de Metrología.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Palabras de la ministra de comercio, industria y turismo, en la clausura de la asamblea de la andi Cartagena, Colombia. 11/08/2017
MARÍA CLAUDIA LACOUTURE Ministra de Comercio, Industria y Turismo
S
nadie podía con certeza dar una fecha en la que entrara en vigencia el acuerdo de libre comercio firmado desde el 2006.
i hay algo que Colombia tiene que preservar en adelante es la capacidad de dialogo público-privado, que ha sido algo que desde el equipo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo hemos mantenido con las empresas y con los gremios.
· Adicionalmente, tampoco teníamos certeza sobre los acuerdos con la Unión Europea, y Corea estaba en estado insipiente de la negociación.
Concluyo mi gestión con tres mensajes principales. Primero, que durante el Gobierno del presidente Santos quedó sembrada la semilla para un país más productivo · Y a esto podríamos seguirle sumando temas, el problema de las vías, el hueco que nos abrió y competitivo, con una oferta la emergencia invernal del 2010, la diversificada; segundo, que es recuperación de la crisis financiera indispensable consolidar el modelo que construimos y mantener el Los que son exportadores que había estallado un año atrás en Estados Unidos resultó más lenta. compromiso, el trabajo articulado y saben que hay más unas reglas de juego transparentes Con ese panorama, el Gobierno y equilibradas; y tercero, que la paz oportunidades para se concentró en una estrategia es una responsabilidad de todos y el exportar hoy que garantizara reglas estables respaldo de los empresarios debe y predecibles para nuestros ser decidido y determinante. empresarios y así revertir algunos Comenzamos en 2010, en tiempos complejos y de los fenómenos en los cuales el ministerio debía atender directamente. coyunturas especiales: · Arrancamos con una revaluación que era una hoguera para el sector exportador.
Hoy podemos decir, 7 años después dejamos la semilla sembrada:
· Las exportaciones, de quien era nuestro segundo socio comercial en ese momento, Venezuela, cayeron 76,6%, y además nos tenían una deuda de más de mil millones de dólares. Y como si faltara poco, ya había anunciado su retiro de la comunidad andina de naciones.
· 13 acuerdos comerciales vigentes, y adicionalmente hemos profundizado con Argentina, Brasil, Triangulo norte entre otros para poder generarles mayores beneficios. · Hoy el 84% de nuestras exportaciones van a mercados con los cuales tenemos un acuerdo de comercio vigente y 1,200 nuevas empresas, algunos con los que me he visto
· En el caso de EEUU, nuestro principal socio comercial
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo a crecer en ventas en el mercado interno y conquistar nuevos mercados.
acá, comenzaron a exportar. · 1.500 millones de consumidores en economías complementarias con capacidad de compra, logrando aumentarles la capacidad de venta.
· Equilibrar la cancha de juego ha sido una constante preocupación del equipo. Cuando llegamos al gobierno una de las grandes preocupaciones de la industria era el contrabando, hoy tenemos estructura jurídica con dientes y con instituciones como la Polfa fortalecida y la Dian para hacerle frente a este flagelo.
· 191 mercados, donde 23 son nuevos mercados que comenzamos a conquistar · 850 nuevos productos exportados, donde hemos logrado que 11 productos agrícolas hoy tengan mercado. Cuando nos hubiéramos imaginado que el aguacate, el cerdo, la piña, la carne, aunque pasa por un mal momento, serian parte de nuestra oferta exportable y otros productos que comienzan a ser embajadores de nuestro país.
· La Ventanilla única de comercio exterior unificó en un solo sitio virtual más de 135 procedimientos de 21 entidades · A finales de agosto van a contar con la Ventanilla Única Empresarial, que va permitir tener en un solo lugar todos los procedimientos para crear y actualizar su empresa.
· Los flujos de inversión extranjera no han sido constantes por su misma naturaleza, tienen picos y valles. En 7 años de gobierno del presidente Santos, logramos que 1.022 empresas anuncien su llegada al país en sectores no minero energéticos. Aumentó nada menos que 662% entre 2010 y 2016, logrando ubicar a Colombia con una de las tasas de inversión como porcentaje del PIB más altas entre las principales economías de la región (27,5%).
Y continuamos trabajando en reducir los tramites. Los que son exportadores saben que hay más oportunidades para exportar hoy. Construimos herramientas y modernizamos instrumentos. Y lo hemos hecho en conjunto con ustedes. Un dialogo fluido con las cámaras de la Andi han llevado a tener hoy 3.400 partidas entre materia prima y bienes de capital, con 0% de arancel permanente, que si miramos dentro del detalle vemos que por ejemplo en el sector electrodoméstico donde se ha mencionado la necesidad de un Prosec, de las 117 partidas solicitadas, hoy 110 ya están con 0%, incluido los productos que es la ventaja que tendría el Prosec.
· Y con diplomacia comercial le recuperamos la cartera que les debían en Venezuela.
Concertamos la Política de Desarrollo Productivo
Construimos herramientas y modernizamos instrumentos. Y lo hemos hecho en conjunto con ustedes
También aquí dejamos plantada la semilla. · Tenemos sectores seleccionados dentro de 12 cadenas productivas con potencial exportador y capacidad productiva, priorizados por departamentos para generar valor agregado. Es desde las regiones que comenzamos a generar el encadenamiento que se extenderá a los mercados internacionales.
Trabajamos en renovar los instrumentos de promoción de exportaciones como el Plan Vallejo, que mejoró el acceso para 636 nuevas partidas de maquinaria o materia prima que pueden ser importadas al país con cero arancel y pago del IVA diferido. Gestionamos con la Dian las comercializadoras Junior y expedimos un decreto de Zonas Franca más eficiente.
· 7 ejes de trabajo enfocados de la empresa hacia adentro, donde hoy ya hay 2,400 empresas trabajando en innovación, productividad, financiamiento, fortalecimiento del comercio, regulaciones, y asistencia técnica,
Los escuchamos a uds. Nos pidieron una herramienta más ágil y con medidas desde el momento que se determina el daño, para corregir las fallas del mercado. Por eso extendimos los tiempos de los derechos provisionales y recortamos los tiempos de duración del proceso.
· Con Santiago Rojas y Luis Fernando Castro se comenzó la transformación de Bancoldex en una verdadera agencia de desarrollo empresarial. Y hace un mes inauguramos la financiera Arco que permite un mayor acceso a la financiación de las pymes.
Es fundamental para uds hoy, identificar cada uno de los problemas, determinar su origen y sus causas con un buen diagnóstico para ir abordándolos uno por uno.
· Con Sergio Díaz-granados se creó iNNpulsa para darle más apoyo y capital al emprendimiento dinámico del país. · Hemos venido actualizando todo nuestro sistema nacional de calidad para poder ir elevando la competitividad de nuestros productos, solo así vamos
Ustedes tiene que defender una construcción publico privada de las decisiones del gobierno en el sector de comercio, industria y turismo. En mi caso tuve más de 800
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo reuniones en 14 meses continuo de trabajo con más de 3,200 asuntos que fueron resueltos. Una micro gerencia que ayudo a resolver las preocupaciones de ustedes los empresarios.
Defender lo alcanzado Defiendan lo que hemos alcanzado en los acuerdos internacionales, nos queda la negociación más importante para ensanchar la alianza del pacifico con Australia, Nueva Zelanda, Canadá y Singapur. Y también nos queda cerrar un buen acuerdo con Japón donde la agroindustria tiene que ser la carta ganadora
Indispensable consolidar el modelo que construimos y mantener el compromiso, el trabajo articulado y unas reglas de juego transparentes y equilibradas
Apuéstenle con optimismo al crecimiento de Colombia. Apodérense y aprovechen las oportunidades que nos trae el acuerdo de paz. El Ministerio le aposto con convicción al sector de servicios, modificamos normas para ser más atractivo al país, zonas francas de servicios, ley de abeas data, incentivamos la llegada de inversión extranjera y la exportación de servicios; eso le trajo al país más de 500 mil empleos.
Escogimos el camino difícil, y estamos recorriendo este camino, pero es el camino que nos va a permitir ser fuertes y llegar más lejos. El camino más fácil es el de la protección, el camino más difícil es el de abrir una economía, integrarla con reglas y competir. Si queremos que una economía subsista tenemos que expandirle sus horizontes más allá de lo límites fronterizos de un país. Hoy que estamos en un momento difícil con retos diferentes, la internacionalización es una herramienta que ha permitido que muchos de Uds. puedan continuar creciendo.
Sigan pidiendo al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo que continúe lo que acá comenzamos: Preservar la alianza con la Cámara de servicios de la Andi y hacerla crecer. Ese es parte del futuro del empleo de calidad en las ciudades. Miren el ejemplo de la reducción del desempleo en Manizales y Pereira, que ardía en desempleo, y a través de una política de facilitación de inversión que llevamos en servicios, hoy son ciudades que no solo genera empleo de calidad si no que exportan sus servicios.
Quien hubiera pensado hace un año que Gran Bretaña se iba a salir de la UE, que el Nafta se iba a renegociar y que el TPP se quedó en la puerta del horno. El comercio y la integración siempre va estar en el centro del debate y nuestro país va estar en unas elecciones como en todas las democracias, pero debemos unir esfuerzos para defender lo que se ha construido y solicitar nuevas acciones que sigan mejorando la capacidad de Colombia.
No les hable de turismo. A Colombia está llegando 5 millones 092 mil turistas internacionales que consumen alimentos, lencería, textiles y confecciones, cosméticos, infraestructura, servicios, en fin, todo lo que Ustedes producen. Así como los industriales españoles, mexicanos, croatas, en donde la industria supo aprovecharlo, Uds. seguro lo harán.
La paz es una responsabilidad de todos y el respaldo de los empresarios debe ser decidido y determinante
Es un sector que tiene oportunidades, que necesita la iniciativa privada y está demostrando su capacidad para generar retornos y rentabilidad a la economía. Comercio e Industria son las dos caras de una misma moneda. Son como la fábrica y la fuerza de venta. A nadie se le ocurriría separarlas.
Colombia necesita integrarse internamente también. Así como hemos construido una red de integración internacional ahora tenemos que integrar más nuestro mercado nacional y el acuerdo de paz justamente nos da esa oportunidad de integrar nuestro país en áreas y zonas que por décadas han pedido que lleguen las iniciativas privadas.
Uds. son un grupo de empresarios que han tenido grandes triunfos y hoy lo que necesitamos es lograr no desanimarnos. Como dijo un gran General, El triunfo no está en vencer siempre, si no en nunca desanimarse.
Moralmente tenemos una obligación los colombianos de superar la polarización y las divisiones e identificar las oportunidades. Esta es una oportunidad para que las empresas expandan sus límites, expandan sus fronteras, y conquisten nuestro propio mercado, desarrollen nuevos productos, y generemos nuevos consumidores.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
INDUSTRIA arrancó la política de desarrollo productivo
ÍNDICE 08. 10.
16.
Al priorizar, facilitamos la transformación y diversificación del aparato productivo colombiano hacia bienes más sofisticados.
A pesar de la desaceleración económica mundial, el sector industria colombiano muestra un comportamiento positivo.
apuestas productivas REGIONALES
46. 48.
50. 52.
ahora exportar es más fácil
54. 56.
62.
Colombia le hizo frente a la menor demanda externa y disminución de precios de bienes en el mundo. Preparamos nuestra artillería y hoy hay signos de recuperación.
AMÉRICA LATINA
La otra oportunidad
Víctimas, desplazados, excombatientes y comunidades abandonadas, también son empresarios.
Reducir los niveles de informalidad empresarial, atacando las causas que la generan.
comercio
herramientas que facilitan la industria
Nos adaptamos a los desafíos de la economía mundial y a las necesidades empresariales, para generar un crecimiento económico que supere el potencial nacional.
Enfocar esfuerzos para conseguir mejores resultados.
campo de juego formal y justo
Por una Colombia más productiva
SE TIENDEN PUENTES CON ASIA
Corea del Sur y Estados Asociados de Alianza del Pacífico son el puente de Colombia con una de las regiones más dinámicas del mundo.
66. 72.
El Salvador, Cuba, Mercosur, Guatemala y Costa Rica, forman abanico de acuerdos que permiten ampliar oportunidades a más bienes o sectores.
DESPEJANDO EL CAMINO
De 1.120 barreras que identificadas con empresarios, ya se eliminaron 840. Modernizamos instrumentos de promoción y facilitamos comercio exterior.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
MÁS PRODUCTOS EN BUSCA DE MÁS MERCADOS
82.
86.
MÁS FIRMAS QUIEREN ATERRIZAR EN COLOMBIA
Colombia es atractivo para los inversionistas extranjeros. Más empresas llegan al país y traen sus capitales.
Productos agropecuarios lograron admisibilidad en más mercados. La meta es exportar más.
88.
CONGRESO, ALIADO estratégico
Tratados, acuerdos y proyectos de ley para facilitar y proteger el comercio.
92.
TURISMO TURISMO, MOTOR DE DESARROLLO PARA UNA COLOMBIA MODERNA
94. 100.
Vamos por más viajeros que vengan a Colombia para ofrecerles la posibilidad de vivir experiencias turísticas integrales.
Cumplimos la meta y vamos por más. Del 2010 al 2016 la llegada de turistas creció 95%.
UNIDADES MÓVILES, RECORRIDO POR LOS CORREDORES
136. 140.
EJES PARA UN DESARROLLO SOSTENIBLE
Un turismo formal, competitivo, con infraestructura y conectividad, sostenible, seguro, responsable, de calidad, educado y en paz.
4 autobuses recorrerán 280 municipios de 32 departamentos durante tres meses. 15.000 prestadores podrán ser atendidos.
PRODUCTOS COLOMBIANOS PARA VIAJEROS DEL MUNDO
12 corredores turísticos, el motor de las regiones
154.
Turismo de salud y bienestar, cultura, reuniones, y de naturaleza , acordes con las demandas y estándares internacionales.
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por una colombia moderna, productiva y eficiente Industr ador Recuperación Formación Moderna Sostenible Segu
mercio
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Legalidad
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Industria productiva y desarrollo regional
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Colombia, segunda economía con mejores condiciones para hacer negocios en América Latina DOING BUSINESS, 2016
LIZACIÓN
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
ARRANCÓ LA Política De desarrollo Productivo (pdp) CONTEXTO INDUSTRIA
Programa de Transformación Productiva PTP.
• A pesar de la desaceleración económica mundial en el periodo 2015-2016, el sector industrial colombiano resistió el desajuste externo y, contrario de lo que pasó en la región, mostró un comportamiento positivo. • Es evidente que la contracción de la demanda externa, el comportamiento de los precios internacionales y la volatilidad de la tasa de cambio representan factores de riesgo para la dinámica del sector industrial y las exportaciones. • No obstante, a diferencia de los países de la región, y de las condiciones adversas del mundo, el sector industrial colombiano se fortaleció en esos años, mostrando solidez en sus procesos productivos. • Para 2017, el ritmo de crecimiento en la producción industrial fue afectado por un escenario de desaceleración de la demanda agregada y también por una mayor incertidumbre en el crecimiento de la economía global.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Cacao y sus derivados. Café y sus derivados. Cosméticos y aseo. Farmacéuticos. Soluciones para la construcción. Servicios (software, TI, BPO, KPO, ITO). Confecciones y textiles. Frutas y derivados. Industrias del movimiento. Productos de panadería y molinería. Química básica. Petroquímico, plásticos e industrias del plástico
• El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo declaró el mejoramiento de la productividad de la industria como una de las principales estrategias de industrial su plan sectorial.
El sector colombiano resistió el desajuste externo y mostró un comportamiento positivo.
• En el acumulado a mayo de 2017 en Chile, Perú, Ecuador, Colombia, Brasil y México se presentó una recuperación de las exportaciones totales. En todos los mercados se registraron variaciones positivas en las exportaciones no minero energéticas. Priorización
ACCIONES A LA MEDIDA PARA QUE LAS REGIONES CREZCAN De 1047 productos pasamos a 12 sectores (a lo que se suma un décimo tercero, turismo) con potencial exportador y capacidad productiva, priorizados por departamentos. Al no haber dispersión de esfuerzos, facilitamos la transformación y diversificación del aparato productivo colombiano hacia bienes más sofisticados. Lo anterior, permitió dar un giro en el foco de atención del
Al priorizar, facilitamos la transformación y diversificación del aparato productivo colombiano hacia bienes más sofisticados.
agosto de 2016.
• La estrategia busca aumentar la participación de la economía colombiana en el comercio internacional, de acuerdo con los términos establecidos en el documento CONPES 3866 del 8 de
• Para su elaboración el gobierno acogió las recomendaciones del libro sobre reindustrialización elaborado por la ANDI, así como aportes adicionales de diferentes actores de todo el país (Consejo Privado de Competitividad, Minagricultura, Confecámaras, Colciencias, MinTIC, DNP, entre otros). • Su horizonte de tiempo son 10 años (2016-2025). Se ejecuta bajo el liderazgo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. El Ministerio de Educación Nacional, el Ministerio del Trabajo, el Servicio Nacional de Aprendizaje y el Departamento Nacional de Planeación tienen funciones específicas. • En la PDP es fundamental la coordinación Gobiernoempresa-academia, Nación-región y al interior del sector público. En este sentido, la PDP está articulada con otras políticas. • El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo a través de PTP definió con las regiones sus apuestas productivas de largo plazo a través de un proceso participativo con 41 encuentros regionales,realizados desde octubre hasta diciembre de 2016.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo • 1.600 personas asistieron a los eventos. Empresarios, alcaldías, gobernaciones, gremios, cámaras de comercio, entre otros, formaron parte de las conversaciones. • Los esfuerzos que el Gobierno Nacional están articulados bajo 7 ejes temáticos: innovación y emprendimiento, transferencia de conocimiento y tecnología, capital humano, encadenamientos productivos, calidad, comercio exterior y financiación. Todas las acciones se guían bajo un criterio general de sostenibilidad, para asegurar el impacto positivo en el entorno ambiental y social de las empresas. • Como nuestro compromiso es con el futuro, aplicamos un criterio de sostenibilidad transversal a todas las acciones de la PDP, mediante el cual aseguramos el impacto positivo en el entorno ambiental y social de las empresas. Así se garantiza la consecución y mantenimiento de nuevos mercados, y la respuesta adecuada frente a los desafíos sociales y ambientales del país.
Fortalecimos el ecosistema de innovación y emprendimiento para ofrecer servicios de apoyo de incubación y aceleración de empresas. Innovación y emprendimiento
AQUÍ FABRICAMOS EL FUTURO • Intervenimos en las empresas con el fin de que diseñen prototipos para producir con mayor sofisticación y valor agregado. Las acompañamos para que incorporen la innovación en sus procesos productivos. • Creamos instrumentos financieros para las etapas del emprendimiento y la innovación en donde no existen o son muy débiles. 671 emprendedores y empresas impactados con instrumentos
innovadoras
• 133 emprendedores apoyados por una red de servicios múltiples a través del programa Aldea de iNNpulsa Colombia. • Seis empresas en etapa temprana financiadas por igual número de inversionistas con recursos de cofinaciacición de iNNpulsa.
• 265 mpymes atendidas en el proyecto “Vauchers de innovación”. • 91 empresas recibieron el reconocimiento como Empresas Altamente Innovadoras Transferencia de conocimiento y tecnología
INDUSTRIA MODERNA, EFICIENTE Y ALTAMENTE PRODUCTIVA • La industria nacional necesita ponerse al día en materia de productividad y tecnología para lograr una industria competitiva en los mercados internacionales y locales. • Desarrollamos proyectos en los que, a través de la transferencia de conocimiento y tecnología, se busca el mejoramiento productivo de las empresas. Proponemos. primordialmente, impulsar la transferencia de conocimiento y la modernización tecnológica del aparato productivo, a través del programa de escalamiento de la productividad. Programa Colombia Productiva: la respuesta a una industria moderna • En el último año de Gobierno, el PTP tiene en desarrollo la convocatoria del Programa Piloto Colombia Productiva, que busca hasta 500 pymes de los sectores manufactureros priorizados del PTP para aumentar la productividad y las capacidades exportadoras de las empresas. • Se brindarán hasta 180 horas de asistencia técnica en los siguientes componentes técnicos: optimización de procesos, gestión del recurso humano, eficiencia energética, estrategia y gestión comercial y adecuación de productos para la exportación. • El proyecto dura 12 meses, hasta octubre de 2018 y responde a dos actividades del Conpes 3866: “Implementación de un programa de transferencia de conocimiento y tecnología relevantes para exportar” y un “programa de fomento del uso de procesos de evaluación de la conformidad para que los productos nacionales cumplan con los requisitos de mercado destino”. • Tiene comprometidos recursos del Banco Mundial para hacer una evaluación de impacto. Valor del proyecto:
10.773 empresas mejoran sus indicadores de productividad.
• 148 empresas apoyadas a través de 18 proyectos de fortalecimiento de iniciativas cluster.
6.150 millones de pesos • 7.500 mipymes reciben cofinanciación en proyectos para el mejor uso del Internet.
• 28 inventores apoyados en la obtención de patentes para sus creaciones.
• 2.500 mipymes reciben apoyo para implementar soluciones de comercio electrónico.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo • 500 productores de cacao de Santander participaron del proyecto del Programa de Transformación Productiva (PTP) para mejorar su productividad. • 60 empresas formaron parte del Programa acelerador de la productividad. • 38 empresas adoptan herramientas de mejora internacional (Lean Six Sigma). • 40 empresas reciben asesoría personalizada para mejorar su eficiencia. • 5 empresas de Cundinamarca aprender a mejorar procesos de acopio de leche.
• Hoy avanzamos en un trabajo conjunto con empresas para vincularlas en el diseño de programas no formales que eleven las competencias de su capital humano (incluido el bilingüismo). Trasladamos al sector educativo las necesidades que tiene la industria en cuanto a los perfiles y competencias de los egresados. Orientamos los recursos disponibles hacia las necesidades de formación que se identifiquen en las regiones, y al mejoramiento de la calidad de los procesos de formación que ofrecen las instituciones técnicas, tecnológicas y universitarias. 243 empresas y 1290 personas hoy pueden hacer más porque saben más
• 130 empresas están en un programa de digitalización productiva.
• 64 empresas y 18 personas han recibido formación sobre la importancia de la calidad en los negocios a través del programa PTP capacita.
Competitividad al agro colombiano: convenio Mincit (PTP) y Minagricultura:
• 30 personas tomaron un curso de formación virtual en garantías inmobiliarias.
• 26 productos del sector agroindustrial forman parte de los sectores priorizados debido a su alto potencial exportador. La apuesta es poner esos productos en Estados Unidos, Unión Europea, Canadá, Chile, Perú, China y Corea.
• 268 trabajadores de 29 empresas recibieron capacitación para la adopción de herramientas de mejora internacional.
• Se encuentran en etapa de contratación cerca de 30 proyectos seleccionados de las convocatorias públicas de Asistencia Técnica Gremial y Encadenamientos productivos del convenio del PTP con Ministerio de Agricultura. • Impactan a más de 10 departamentos y 6 sectores del agro: cacao, palma, carne, lácteo, hortofrutícola: aguacate hass, piña, mango y acuicultura. La ejecución de estos proyectos tiene una duración de 12 meses a partir de septiembre de 2017. Valor del convenio: 61.000 millones de pesos. Capital humano
CONSTRUIMOS LA GENTE QUE NECESITA LAS EMPRESAS • Aplicamos metodologías y estrategias encaminadas a mejorar la productividad, la competitividad y los procesos desarrollando y fortaleciendo competencias de los empresarios y sus trabajadores para garantizar el éxito y sostenibilidad de los procesos.
Aplicamos estrategias encaminadas a mejorar la productividad, la competitividad y los procesos, para garantizar el éxito y sostenibilidad.
• 755 trabajadores de 150 empresas de sector cosméticos han recibido formación en calidad. • 219 personas asistido a las jornadas de mentalidad y cultura empresarial a través de los Héroes talk. Encadenamientos
LA UNIÓN HACE LA FUERZA • Generamos cadenas de proveeduría competitiva y eficiente para aumentar la proveeduría nacional de partes e insumos a las compañías compradoras nacionales o internacionales. Así mejoramos la eficiencia y mejoramos la calidad y la cantidad de bienes. • En el último año, nos hemos empeñado en sintonizar la oferta con la demanda para aumentar la proveeduría nacional de partes e insumos a las compañías compradoras nacionales o internacionales, así como los requisitos que estas exigen, para que se inserten en sus procesos productivos. • Implementamos un sistema de información empresarial que permita identificar las empresas, los productos que ofrecen y la región en la que se encuentran; así como trabajar de la mano con empresas proveedoras para que haya un engranaje de esfuerzos con las compañías compradoras. 998 integradas en encadenamientos productivos • 145 empresas han participado de la convocatoria para
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo el desarrollo de cadenas productivas y el fortalecimiento sectorial dirigido a las mypimes Colombia.
capacitación dentro del programa Safe + para mejorar la calidad y competitividad de los cosméticos nacionales.
• 35 empresas ancla y 198 micro y pequeñas empresas han participado del programa de encadenamientos productivos formales del Ministerio e Inexmoda.
• 18 empresas fueron capacitadas en normas, técnicas y mejores prácticas dentro de este mismo programa, con recursos del gobierno suizo,
• 190 empresas se están beneficiando del mismo programa en el 2017 con el apoyo de la Unión Europea.
• 29 empresas que se beneficiaron de la convocatoria de alistamiento para el mercado internacional recibieron, entre otros respaldos, ayuda en pruebas de laboratorio para validación de los productos en el mercado internacional y obtención de certificaciones locales o en el mercado de destino
• 200 empresas aumentaron su productividad en más del 15%, por medio de la convocatoria Escalamiento de la productividad, cofinanciada por iNNpulsa Colombia. • 82 empresas del sector lácteo se están beneficiando con proyectos que buscan la mejora de productos o procesos, para superar cuellos de botella o limitantes para incrementar su productividad. • iNNpulsa Colombia apoya 18 proyectos enfocados al fortalecimiento de iniciativas clúster, con la participación de alrededor de 148 empresas para que estas logren la sofisticación de sus productos y/o servicios para su inserción en nuevos mercados. Calidad
UNA CAJA DE HERRAMIENTAS PARA LA SUPERACIÓN EMPRESARIAL • Las empresas aprendieron sobre la importancia de certificarse para clasificar como competidores en los mercados del mundo mientras que, como Estado, desarrollamos los mecanismos nacionales de normalización y acreditación para darle validez internacional a sus avales. • Mediante la intervención a las empresas cerramos las brechas (normas exigidas por el mercado o el comprador) a través de procesos de adecuación y alistamiento para el cumplimiento de las normas que debe cumplir un producto determinado en un mercado específico. • Desarrollamos e incentivamos el uso de los servicios de la infraestructura de la calidad (ensayos de laboratorio, certificaciones, normalización, calibración) que requiere el país para aprovechar los acuerdos comerciales y proteger al consumidor.
302 empresas con calidad certificada y fortalecimiento del sistema nacional de calidad • 36 clínicas y hospitales recibieron el sello de acreditación especializado creado conjuntamente con el Ministerio de Salud. • 209 empresas han participado en actividades de
• Se han realizado acciones para el fortalecimiento institucional de la calidad en el sistema nacional de atención en salud, el Organismo Nacional de Acreditación (ONAC) y el Instituto Nacional de Metrología para que sus servicios sean reconocidos internacionalmente. Financiamiento
RECURSOS PARA EL FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL • Financiamos, en pesos y en dólares las necesidades de liquidez que tengan las empresas para su funcionamiento y desarrollo. Damos mayor acceso a la financiación para las empresas de sectores priorizados. • Desarrollamos nuevos esquemas financieros de apoyo para las unidades productivas mediante líneas de crédito y mecanismos innovadores que facilitan el acceso a préstamos acordes con necesidades específicas. Desarrollamos nuevos esquemas financieros de apoyo para empresas en etapa temprana. • Fortalecimos los eslabones de financiamiento al emprendimiento con alto potencial de crecimiento y de valor agregado. Financiamos las inversiones para el aumento de la capacidad de producción, de actualización del aparato productivo, adopción de nuevas tecnologías e innovación y la protección del medio ambiente. • Desarrollamos la industria de fondos de capital privado y de riesgo para financiar la creación, crecimiento y expansión de empresas innovadoras, Empresas impactadas y mecanismo de crédito • $10.000 millones son financiados con el sector privado (9.700 millones aportados por iNNpulsa) para responder a las necesidades de 260 empresas. • $11.248 millones en crédito del sector privado apalancados por un programa de iNNpulsa para 35 empresas innovadoras en etapa temprana
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo • $2.273 millones avalados por el Fondo Nacional de Garantías para empresas innovadoras. • Apoyo a la creación de dos fondos de capital privado emprendedor a través de los cuales se pueden apalancar más de $25.000 millones en compromisos de inversión. • $50.000 millones de una línea de Bancoldex para financiar planes de inversión de 116 empresas. • 52.000 millones desembolsados en 11 créditos pertenecientes a la línea de fortalecimiento de las cadenas productivas. • Inversiones de Bancoldex por $149.585 millones en once fondos de capital privado y emprendedor. • 295 empresas con posición propia en el exterior disponen de un portafolio de servicios financieros de Bancoldex. Entre 2016 y 2017 han recibido desembolsos por $557.195 millones.
COMPROMISO SOCIAL Y LEGALIDAD Inclusión productiva
LAS ARMAS EMPRESARIALES CONTRA LA POBREZA • Desarrollamos y aplicamos mecanismos para que trabajadores del agro, comunidades indígenas, población víctima, reintegrados, afrodescendientes, raizales y pequeños productores rurales ejerza su derecho a ser innovadores, productivos y competitivos.
Existen diversos programas para promover el crecimiento y fortalecimiento de las Mioymes de la población víctima por desplazamiento forzado y los grupos étnicos.
Comercio Exterior
NUESTRO CLIENTE ES EL MUNDO • Para internacionalizar los bienes y servicios de los sectores priorizados transmitimos a los empresarios nacionales el conocimiento de las oportunidades en los mercados con potencial de crecimiento y a los internacionales, sobre la oferta nacional. Generamos las acciones comerciales necesarias para acercar la oferta con la demanda. • Toda la información relacionada con esta actividad se desarrolla en el informe del área del Comercio Exterior donde se detallan las acciones y resultados de las cinco estrategias clave: aumentar exportaciones de bienes no minero energéticos, aumentar exportaciones de servicios, aumentar la inversión extranjera directa (IED), facilitación de comercio; y ejercicio y observancia de derechos y obligaciones de acuerdos comerciales internacionales.
• Dentro de los proyectos más relevantes se destaca la Marca “Vivimos Pacíficamente” de población víctima. El reto es posicionarla dentro del sector moda como una de las principales apuestas de la paz, reconocida por su calidad y diseño. • La meta es poner el producto en grandes superficies, almacenes de cadena, boutiques propias y otras vitrinas comerciales. • Justamente, y como parte de este posicionamiento, la marca participó en la reciente versión de ColombiaModa presentando su colección 2017, en el marco de una alianza realizada con el diseñador colombiano Juan Pablo Socarrás, Inexmoda y Propais. • Todo lo anterior, se deberá ver reflejado en el mejoramiento de los ingresos de más de 600 empresarios de población víctima asociados al programa. • Adicionalmente, en el marco del Posconflicto es relevante continuar el trabajo de sensibilización del empresariado y los gremios sobre la importancia de realizar negocios y generar encadenamientos con la población afectada; así como, promover la inversión y el establecimiento de negocios en las ZOMAC (Zonas Más Afectadas por el Conflicto). • Para esto, el Ministerio cuenta con una estrategia que deberá complementarse con la reglamentación que expida el Ministerio de Hacienda y Crédito Público frente a los beneficios incluidos en la reforma tributaria para promover la inversión en las ZOMAC.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Compre colombiano
Contrabando
ALGUIEN BUSCA LO QUE USTED TIENE
LOS DECOMISOS QUE SALVAN EMPRESAS
• Realizamos actividades de apoyo que fortalecen las micro, pequeñas y medianas empresas del país, y luego facilitamos el encuentro entre la oferta de las Mipymes y la demanda de grandes compradores nacionales e internacionales, a través del programa Compre Colombiano.
• El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, desde la expedición de la Ley Anticontrabando (1762 de 2015) trabaja de manera articulada con las autoridades que ejercen inspección, vigilancia y control contra las conductas asociadas al contrabando, el lavado de activos, el fraude aduanero y la competencia desleal.
• Compre Colombiano es un programa del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, ejecutado por Propaís. Desde 2011 se han realizado 133 eventos que han facilitado negocios por $567.837 millones para 11.386 Mipymes en 27 departamentos.
• Estas prácticas le cuestan al país 1 billón de pesos anuales que se dejan de recibir en impuestos y la pérdida de 500.000 empleos.
• El programa ha logrado generar 2.971 aliados estratégicos en 133 eventos que incluyen ruedas de negocio, macrorruedas, misiones empresariales y encuentros de sustitución. • Desde 2011 se han realizado 34 macrorruedas, 58 ruedas, 35 misiones empresariales y 6 encuentros de sustitución que arrojaron un total de 42.674 citas. • En 2017 hay programadas 6 ruedas de las cuales ya se realizó 1 en Bogotá. • La rueda, del sector textil, se llevó a cabo el 31 de mayo durante la feria Createx, en donde se cerraron negocios por $35 millones y se alcanzaron expectativas de negocios por $4.729,20 millones. Participaron 145 empresarios de la micro y pequeña empresa que les vendieron a 29 grandes empresas. • Durante lo que queda de 2017 hay eventos similares programados en Bucaramanga, Bogotá, Pereira, Ibagué y Cartagena donde podrán participar empresarios de Sistema Moda; cuero, calzado y marroquinería; agroindustria; construcción, e industrias 4.0.
• Contra estos delitos se realizan acciones donde unen esfuerzos institucionales el Ministerio, la Dian, la Policía Fiscal y Aduanera (Polfa) la Fiscalía General de la Nación y la Superintendencia de Industria y Comercio. • Desde la entrada en vigencia de Ley Anticontrabando, en julio de 2015, hasta el 16 de julio de 2017, se han realizado aprehensiones de mercancías por más de $800.000 millones. En ese período han sido capturadas en flagrancia 1.221 personas por contrabando y delitos conexos. • Durante lo corrido del año 2017 se han realizado 26.982 aprehensiones por valor de $184.684 millones de pesos. En el mismo periodo del año anterior se habían efectuado 29.796 aprehensiones por valor de $171.826 millones de pesos, lo que representa un decrecimiento en la cantidad de -9,4 % y un crecimiento en valor del 7,5 %. • De acuerdo con la Polfa y con corte al 9 de julio, se han realizado 341 capturas en los operativos de lucha contra el contrabando, lavado de activos y evasión fiscal.
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POR UNA COLOMBIA MÁS PRODUCTIVA
U
no de los caminos que Colombia tiene para aumentar su desarrollo, particularmente en las regiones, es aumentar las exportaciones de productos diferentes a minería y petróleo, con mayor valor agregado y más sofisticación. Si bien las exportaciones no mineras hoy tienen más participación que una década atrás, continuar con este crecimiento dependerá de qué tan preparadas estén las empresas colombianas para hacerlo.
camino para la transformación de la industria para los próximos diez años.
Aumentar la productividad es crucial para cerrar las brechas económicas y sociales que países latinoamericanos como Colombia tienen con economías más avanzadas. Un ejemplo está en el Informe Nacional de Competitividad 2016-2017, que destaca que Colombia necesita 4,3 trabajadores para generar un producto con el mismo valor agregado que produce solo un trabajador en Estados Unidos.
De igual forma ordena la “materialización de agendas integradas únicas de competitividad, ciencia, tecnología e innovación de cada departamento y, en particular, para que los instrumentos sectoriales atiendan exclusivamente apuestas productivas priorizadas a nivel departamental a partir de metodologías únicas”.
Es por esto que el Gobierno Nacional expidió en agosto de 2016 el Conpes 3866, que define una nueva Política de Desarrollo Productivo, con el objetivo de trazar un
Esta política plantea retos para tener un país más productivo: solucionar fallas de mercado y de Gobierno, dinamizar la producción de bienes y servicios más sofisticados, y aumentar la articulación entre Gobierno Nacional y regionales, así como entre los sectores público y privado.
En esta política, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo comparte importantes responsabilidades con otras carteras como la de Agricultura y Desarrollo Rural, de Educación y Trabajo, así como el SENA y el Departamento Nacional de Planeación (DNP), entre otros.
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Metodología para sofisticar y diversificar las exportaciones
L
a metodología diseñada por el PTP analiza las apuestas productivas desde la demanda (nacional e internacional), sus ventajas comparativas y el potencial que tienen para aumentar la diversificación, la sofisticación y las potencialidades de cada departamento.
Focalización, especialización y articulación: de 1.047 a 180 tipos de productos
U
n análisis sobre el trabajo que venía realizando el Ministerio y sus entidades adscritas encontró que entre los distintos programas y proyectos se desarrollaban prioritariamente intervenciones con impacto en 1.047 tipos de productos, que representaban a la mayor parte de los sectores no minero energéticos del país. Esto hacía mínimos los resultados a pesar de los grandes esfuerzos e inversión económica y de capital humano. Es por esto que desde octubre de 2016, el Ministerio entregó al Programa de Transformación Productiva, PTP, la tarea de diseñar una metodología de priorización e identificar con las regiones los sectores estratégicos para el desarrollo productivo del departamento. Esto se tradujo en un trabajo conjunto con gobernaciones, alcaldías, empresas, gremios, cámaras de comercio, academia y comisiones regionales de competitividad, entre otros, que permitió definir focalizarse en 180 tipos de productos.
Esta metodología fue desarrollada gracias al esfuerzo coordinado de la Dirección de Productividad y Competitividad del MinCIT, el Programa de Transformación Productiva (PTP) y la Dirección de Desarrollo Empresarial del Departamento Nacional de Planeación (DNP). Tres fases resumen el trabajo hecho para identificar los sectores más estratégicos para el desarrollo productivo del país:
Fase 1: criterios de inclusión. Analizó los sectores que más participan en las exportaciones del país y cuánto representan en las exportaciones mundiales (ventaja comparativa revelada). Así mismo, identificó los sectores cuyas exportaciones están creciendo frente a la demanda mundial, a pesar de que su balanza comercial sea negativa (ventaja comparativa latente). Fase 2: variable de priorización. Identificó el potencial
exportador del sector teniendo en cuenta el crecimiento de las ventas internacionales y el número de empresas que exportan. De igual forma, estudió su capacidad productiva medida en su potencial en encadenamientos, valor agregado, tejido empresarial y generación de empleo.
Fase 3: validación con las regiones. Los resultados de esta metodología fueron sometidos al análisis en las regiones mediante 41 encuentros en los que participaron actores locales y comisión regional de competitividad, entre otros.
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Ministerio tiene en marcha hoja de ruta para sectores estratégicos
P
ara responder a los retos planteados en esta política de Gobierno, y con base en los resultados de la metodología, además de los desafíos y visiones identificadas en las regiones, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo estableció una hoja de ruta para impulsar estos sectores desde siete ejes que responden a las líneas planteadas en el la Política de Desarrollo Productivo: productividad, innovación, calidad, capital humano, encadenamientos, financiamiento y comercio exterior. El propósito es atender las necesidades que tiene el tejido empresarial. Aportar a la reducción de barreras país y al tiempo trabajar en las empresas, de puertas hacia adentro, para que mejoren la planeación de sus procesos, definan indicadores, hagan buen manejo de sus inventarios, optimicen su consumo de energía, adopten nuevas tecnologías, retengan y eleven las competencias de su recurso humano, se inserten en cadenas globales, le apuesten a la innovación y se internacionalicen. Todo esto, para mejorar su competitividad dentro y fuera el país.
Una empresa productiva tiene menores costos y más rentabilidad. Sus trabajadores tienen empleo de más calidad, y a su vez, el consumidor tendrá productos a mejores precios y con valor agregado. Con este objetivo el Ministerio inició la estrategia que se detalla en este documento y que además va en línea con las recomendaciones de organismos internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo, BID, y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, OCDE, que coinciden en que la productividad es el camino que tiene América Latina para ampliar su nivel de desarrollo e impactar de manera positiva en los niveles de vida de sus habitantes.
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Transferencia de Tecnología y Conocimiento
Innovación y emprendimiento
Para la eficiencia productiva.
Para fortalecer las relación universidad – empresa – Estado.
Encadenamientos
Calidad Ajustada a las exigencias de los mercados.
Para compartir capacidades y complementarse.
Financiamiento
Capital Humano
Para certificaciones de calidad y modernización de equipos.
Para mejorar la productividad laboral y pertinencia académica.
Comercio Exterior
Sostenibilidad
Para crear estrategias comerciales y de mercadeo.
Para contribuir y dar valor agregado.
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INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO
L
ograr la sofisticación y diversificación no es tarea fácil. Ser emprendedor e innovador es una actitud ante la vida, en la que no basta con tener herramientas o promover acciones, sino que hay que cambiar la manera de pensar.
Además, crece la producción de patentes y de investigaciones, lo que se traduce en una oferta única y a la altura de los deseos de los compradores (nacionales e internacionales), reaccionando rápidamente a los gustos de sus clientes y siendo fuertes frente a la competencia.
Para lograrlo, el Ministerio tomó la innovación como estrategia para conseguir que en el país se genere emprendimiento de alto valor agregado. Es decir, aquel que tenga contenido diferente y que responda a las necesidades del consumidor de una forma más competitiva. Que incremente los ingresos de las compañias, producto de los bienes y servicios diferenciados que lanzan al mercado, o de las mejoras en la eficiencia de sus procesos internos, o de nuevos modelos de negocio.
Entre algunas acciones del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo se encuentran la creación del festival más grande de emprendimiento e innovación en el país, Héroes Fest, las Emprendetones (jornadas de fortalecimiento del emprendimiento regional), estudios sobre start-ups pioneros en Colombia, talleres sectoriales y lanzamiento de programas como Aldea y Colombia Científica.
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BICHÓPOLIS, INNOVANDO EL CONTROL BIOLÓGICO
L
a empresa Bichópolis está cambiando la forma de hacer control biológico en Colombia. Al decidir salir de la zona de confort y observar lo que aún no se había creado, Alexander Escobar, un joven administrador agropecuario, junto con su esposa, convirtieron a los bichos en un negocio rentable. Con el apoyo de iNNpulsa, la compañía participó en el programa de aceleración empresarial con Masschallenge (en Boston, Estados Unidos) y asistió al Encuentro Mundial de Biotecnología, realizado en España. Gracias a las asesorías recibidas y al mejoramiento continuo, han pasado de recoger 10.000 bichos diarios a cuatro millones por día. Hoy son un emprendimiento de 4 hectáreas que se encarga de comercializar ácaros que se alimentan de las plagas de cultivos de flores. Cuentan con alianzas con una empresa israelí, poseedora de la tecnología más adelantada en el campo floricultor y desean extenderse a otros sectores como las frutas. Sus principales compradores están en el sector floricultor, con un 99%, pero ya están haciendo ensayos en papaya y cítricos, aunque sueñan con ampliarse a otros campos. La tarea no es fácil, crear un bicho puede tardar unos 15 años aproximadamente, pero consideran que, con experiencia y conocimiento, podrían acortar esos tiempos.
“
Gracias al Ministerio, fuimos elegidos entre los 40 casos que presentaron en el programa Misión Impacto, que iNNpulsa emitió en alianza con el Canal RCN. Además, participamos en programas de aceleración empresarial y en un encuentro de biotecnología
”
ALEXANDER ESCOBAR Gerente General de Bichópolis
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TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA y conocimiento
L
a industria nacional necesita ponerse al día en materia de productividad y modernidad. Para contar con un aparato productivo, eficiente y competitivo en los mercados internacionales y locales, es necesario cerrar la brecha que hoy tienen las empresas por la falta de buenas prácticas de manufactura, automatización y eficiencia.
Algunas de las acciones que realizó el Ministerio en aras de buscar mayor eficiencia y estandarización de los procesos, fueron las de brindar asistencia técnica, auditorías tecnológicas, beneficios tributarios a la ciencia, tecnología e innovación y apoyo internacional de la Unión Europea y Suiza para implementar proyectos que mejoran la competitividad.
Está demostrado que el 82% de la productividad identificada en países emergentes vendrá de estrategias que incorporen conocimientos, métodos y tecnologías ya existentes e implementadas con éxito en otras economías. Para jalonar el crecimiento de la productividad del país, el ministerio opto por promover la adaptación tecnológica y la transferencia de conocimiento en las empresas, con el fin de jalonar el crecimiento de la productividad del país.
El “Programa Integral para el Mejoramiento de la Competitividad” de PTP, entre otras estrategias, demostró que pequeños cambios hacen grandes ahorros. Hoy, ajustes tecnológicos sencillos, optimización de procesos de enfriamiento, eliminación de sobrecostos y mejoras a los procesos de codificación, le hacen ahorrar millones a cada empresa intervenida de sectores como chocolatería y confitería
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TECNOLOGÍA RESUELVE PROBLEMA DE MOVILIDAD
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i Águila es una compañía dedicada al transporte especial de pasajeros para el segmento empresarial, que encontró en la tecnología su mejor aliada para ofrecer mejores experiencias de movilidad. A través de una plataforma tecnológica, las empresas contratan el transporte para sus empleados, de una manera ágil, segura y rentable. Comenzaron solucionando un problema de movilidad en Bogotá y en dos años en el mercado, le han prestado servicios a más de 586 empresas ubicadas en Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y Cartagena. La compañía es uno de los casos de éxito que han sido invitados al Héroes Fest de Bucaramanga por tener un emprendimiento innovador. El evento les permitió hacer contactos, darse a conocer en un mercado competitivo y conseguir financiación para su crecimiento. A mediano y largo plazo contemplan abrir mercados en países de Latinoamérica como Paraguay, Ecuador y Perú.
“ FERNAN OCAMPO co-fundador de Mi Águila.
Fuimos beneficiarios de la convocatoria de iNNpulsa. Logramos obtener 200 mil dólares, aportados por la entidad nacional y los inversionistas. Hoy tenemos 2.800 conductores. Creemos que la única manera de sacar el país adelante es generando empleo a través de nuevas ideas, y el Ministerio, a través de entidades como iNNpulsa, ha estado dispuesto a apoyar a los nuevos empresarios
”
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FINANCIAMIENTO
E
l crecimiento empresarial debe contar con un respaldo financiero. Este se vuelve el medio para lograr sus objetivos a corto y largo plazo. Quienes no invierten, crecen a ritmos más lentos o a veces se estancan, dejando pasar oportunidades relevantes. Para un país en desarrollo, brindar acceso a recursos que incrementen la productividad es fundamental. Tres ejes son los focos de esta estrategia del Ministerio: financiamiento al emprendimiento con alto potencial de crecimiento y de valor agregado, líneas de crédito dirigidas a promover la innovación y la internacionalización de negocios existentes con potencial exportador.
Bancóldex, Leasing Bancoldex y Fiducoldex, se han planteado metas cada vez más ambiciosas para ayudar a los empresarios, que son quienes mueven la economía del país. Dentro de las principales acciones se encuentran los acuerdos con entidades bancarias que facilitan el acceso a créditos, acuerdos entre entidades del Ministerio para apalancar préstamos, las garantías mobiliarias que habilitan el uso de varios activos como respaldo a créditos formales y la implementación de la factura electrónica como herramienta que facilita la negociación y soluciona problemas de liquidez a causa de los pagos diferidos.
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hotel 4 estrellas gracias a recursos de bancóldex
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otel Bogotá 100 comenzó como un proyecto de combate, aprovechando los incentivos del Gobierno Nacional en torno a la exención de renta por 30 años. Fue por eso que accedieron a un crédito en Bancóldex, el cual convirtió el proyecto de combate en un hotel que escaló rápidamente en los niveles de competitividad. Con el apoyo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el establecimiento remodeló sus espacios, aumentando su productividad con mayor ocupación y mejor calificación de los clientes. Del 2013 al 2016, los huéspedes nacionales se duplicaron, pasando de 6.228 a 13.639, y los visitantes extranjeros crecieron positivamente en el mismo periodo con un incremento de 3.305 viajeros. La línea de hoteles seguirá posicionando la marca. Desea llegar a diversas ciudades como Santa Marta, Medellín y una nueva sede en Bogotá. El 35% de estos recursos de Bancóldex, los han utilizado los empresarios para financiar la modernización productiva, el 20% para financiar exportaciones y el 45% para apalancar el capital de trabajo de las empresas.
“
Nosotros teníamos pensado construir un hotel “de combate”, por eso acudimos a Bancóldex. El crédito al que accedimos en el 2011 fue de $6.800 millones y con este dinero desarrollamos diversos acabados que permitieron al hotel escalar en la competitividad
”
RODRIGO SARASTI Presidente Hotel Bogotá 100
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CAPITAL HUMANO
E
l papel que juegan los trabajadores en la realización de las tareas es imprescindible para el éxito de la compañía. Desarrollar un capital humano de calidad y capacitado es el principal objetivo de esta estrategia, que quiere convertir las unidades de negocio en unas más estratégicas, que aumenten la productividad.
Para que la oferta educativa responda a las necesidades de los sectores priorizados, ha sido fundamental la articulación entre empresas y academia con la finalidad de fortalecer la masa laboral, formando trabajadores en procesos tecnificados, y generando nuevo conocimiento, innovación y competitividad.
Para esto el Ministerio realiza un acompañamiento en los departamentos, identificando y cerrando las brechas que requieren los sectores productivos. Orienta los recursos disponibles hacia las necesidades de formación que se identifican en las regiones y así mejora la calidad de procesos de formación que ofrecen las instituciones técnicas, tecnológicas y universitarias.
Entre las acciones que realizó el Ministerio se encuentran las capacitaciones y acompañamiento en herramientas de gestión, la formación en temas como modelos de producción, metodologías de mejora de procesos, eficiencia, productividad y reducción de desperdicios; promoción de la expedición de patentes y formación técnica y especializada.
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COOLFISH DESCUBRIÓ QUE APRENDER ES LA MEJOR INVERSIÓN
C
oolfish, compañía con más de 20 años en la industria acuícola, vio el emprendimiento como una opción de cambio para el país, ya que crea valor, innovación, empleo y mejora la calidad de vida. Está dedicada a la piscicultura en agua dulce, donde su principal actividad es la cría, levante, engorde y exportación de tilapia nilotica en filete y en canal. Tener un equipo que se enamorara de un mismo objetivo, fue la estrategia que la compañía usó para crear un esfuerzo colectivo e impulsar el crecimiento. Además, con ayuda de iNNpulsa, entidad adscrita al Ministerio, realizó convenios con centros de investigación internacionales fortaleciendo la fuente de talento. El compromiso con agregar valor al producto que permitiera la diferenciación, hizo que la gestión del conocimiento, apoyada en las tendencias de mercado, diera como resultado un producto eco-amigable, que aporta a la sostenibilidad del medio ambiente y a la comunidad en general. Dentro de los siguientes cinco años, desean ser la empresa líder en el departamento del Huila en la producción de peces y plantas, a través de sistemas alternativos ecoeficientes, apoyándose en herramientas tecnológicas con alto contenido de conciencia ambiental.
“
Hemos crecido gracias a un equipo de personas empoderadas y capacitadas que nos logramos enamorar de un mismo objetivo. Con iNNpulsa estamos desarrollando un convenio con centros de investigación de Alemania que tienen experiencia en nuestro campo y nos ayudarán a fortalecer nuestro conocimiento y negocio
”
JORGE ENRIQUE MUÑOZ Fundador y generente de Coolfish S.A.S
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CALIDAD
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a falta de cumplimiento de estándares de calidad es una barrera para exportar, aprovechar los acuerdos comerciales, hacer parte de las cadenas globales de valor y desarrollar encadenamientos productivos. Entre las acciones que está implementando el Ministerio en busca de las certificaciones exigidas en los mercados internacionales, se destaca la adecuación de procesos y estrategias para el cumplimiento de requisitos de acceso. Así mismo, se ha incentivado el uso de servicios de infraestructura de calidad (ensayos de laboratorios, certificaciones, normalización, calibración, entre otros) que el país requiere para aprovechar la apertura de mercados y proteger al consumidor.
El Instituto Nacional de Metrología, entidad adscrita al Ministerio, está fortaleciéndose para que sus servicios apoyen los procesos de calidad de la industria nacional. Además, se cuenta con apoyo internacional, que ha sido estratégico para el desarrollo de capacidades técnicas, innovación y productividad. Un ejemplo de la intervención del Ministerio se observa en el sector de cosméticos. Empresas recibieron capacitación en el cumplimiento de normas, reglamentos técnicos, mejores prácticas, producción y técnicas de manejo. La iniciativa ha fortalecido el reconocimiento internacional de los cosméticos nacionales y la asociación de estos con calidad, al estar elaborados con ingredientes naturales.
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PIÑAS COLOMBIANAS RESPALDAN LA PRODUCTIVIDAD SECTORIAL
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engala Agrícola, compañía vallecaucana, fue la que más aportó en el diagnóstico y plan de acción de la formación de Asocolpiña, una organización gremial que se compuso de la unión de productores de piña y dio como resultado un método de trabajo para el sector hortofrutícola. El Ministerio de Comercio, junto con Asofrucol, lideró el proyecto que buscó aumentar la productividad sectorial. La empresa maduró con el paso del tiempo adoptando los designios sectoriales. Esto le permitió tener los lineamientos de su rama para engranarlos a su plan de negocio y poder internacionalizar su producto. Hoy exportan no solo piña en fresco, también convertida en pulpa y jugo concentrado. Desde diciembre de 2015 la compañía llega a nuevos mercados. Hoy comercializan en Estados Unidos, Chile, Europa y Suramérica. Bengala Agrícola está certificada en Business Alliance For Secure Commerce (BASC), en Buenas Prácticas Agrícolas (certificación que realiza el ICA), Global Gap y al finalizar el año esperan contar con la acreditación Rainforest Alliance, el mayor certificador mundial del manejo forestal.
“ MAURICIO LÓPEZ Gerente comercial de Bengala Agrícola
Cumplir con todas las solicitudes de los mercados internacionales ha sido un desafío que hemos atravesado en conjunto con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, resolviendo problemas puntuales como mediar ante puertos para evitar que la cadena de frío se rompa y pueda llegar el producto en buen estado y con alta calidad; como también en programas de diversificación y transformación productiva
”
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ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS
A
umentar la proveeduría nacional de partes e insumos en las compañías compradoras nacionales o internacionales, así como los requisitos que éstas exigen para que se inserten en sus procesos productivos, es un desafío importante en la generación de competitividad y eficiencia para alcanzar economías de escala. Es por esto que el Ministerio promueve la unión de empresas de un mismo sector que, sin perder sus propias identidades, se colaboran entre sí para lograr más resultados y beneficios como compartir capacidad instalada ociosa (maquinaria y servicios) entre empresas de la cadena y que las empresas proveedoras cumplan los requisitos técnicos que exigen las compañías ancla para sustituir importaciones.
En desarrollo de esta estrategia se han llevado a cabo una identificación empresarial de los productos ofrecidos en las regiones, ademas se promueven líneas de crédito y recursos de cofinanciación para desarrollar proveedores, diagnósticos y estudios de mercado para generar más encadenamientos productivos. Además, se realizan encuentros de emparejamiento de la oferta con la demanda. En 2016 se logró un incremento promedio del 48% en la productividad de las empresas proveedoras beneficiarias del Proyecto de Encadenamientos Productivos Formales. Se alcanzó una disminución del 31% de los tiempos de entrega de los pedidos y se logró que el 100% de las empresas intervenidas contaran con Registro Único Tributario.
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COMPAÑÍA ANTIOQUEÑA AUMENTA EN 70% SU PRODUCCIÓN
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egmoda es una compañía de Itagüí, Antioquia, que confecciona prendas de vestir para mujer y hombre. Desde el 2016 ha trabajado con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en capacitaciones de encadenamientos productivos con el objetivo de mejorar la estructura empresarial. Actualmente la empresa cuenta con 14 trabajadores que, gracias a la intervención del Viceministerio de Desarrollo y el área de Mipymes, hoy son más productivos y hacen el trabajo que antiguamente realizaban 25 empleados. El rendimiento mejoró notablemente en cantidad de producción y tiempos de entrega. Desde su consolidación han trabajado con el Grupo Uribe, específicamente con la marca Chevignon, siendo proveedores de sus camisetas, pero su gran reto es consolidarse como una compañía independiente y en eso se encuentra trabajando actualmente.
“
Desde que iniciamos con el apoyo del Ministerio, pasamos de ser personas naturales a jurídicas, la producción ha aumentado en un 70% y todos nuestros empleados ya cuentan con seguridad social
”
JAIME ÁLVAREZ fundador de Legmoda S.A.S, compañía antioqueña
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Internacionalización
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olombia viene en crecimiento. El país muestra dinamismo a pesar del decrecimiento de compra del mundo. La diversificación de empresas, productos y mercados ha permitido que la participación de las exportaciones no minero energéticas (NME) aumente, pasando de 34,7% en 2010 a 45,2% en 2016.
son: implementación de instrumentos de promoción de exportaciones e inversión, promoción de instrumentos de facilitación del comercio, mejoras a las medidas arancelarias y el suministro de información sobre el acceso a mercados. Heramientas que resuelven fallas, facilitando la internacionalización.
Desde el 2010, Colombia aumentó en 23 países los destinos de las exportaciones de bienes no mineros. Es decir, de 168 mercados a los que se exportaba en 2010 esa clase de productos, hoy lo hace a 191. Entre el 2015 y el 2016 aumentaron en 13 los nuevos mercados.
Además, con el ánimo de superar las barreras que frenan las exportaciones, se decidió apoyar el fortalecimiento institucional del ICA y el INVIMA en beneficio de los sectores productivos, acción que ha traído numerosos resultados como optimización de procedimientos sanitarios, avances en procesos de admisibilidad y soluciones a problemas recurrentes de empresarios.
Parte de las principales acciones que realiza el Ministerio
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IMPLANTES DE COLUMNA BUMANGUESES LLEGAN A MERCADOS INTERNACIONALES
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edimplantes es una compañía bumanguesa que fabrica implantes y crea soluciones para los problemas o patologías de la columna vertebral.
Para poder internacionalizar sus productos requirieron de un recurso humano altamente calificado y entrenado en compañías extranjeras, máquinas, equipo y software de última tecnología utilizados en grandes compañías a nivel mundial. Para llegar a tener la alta capacidad de innovación y creación de diseños, además de tener un producto altamente confiable y garantizado, contaron con la ayuda del Ministerio. iNNpulsa los ayudó con la Certificación de Buenas Prácticas de manufactura, acreditación que dio acceso a mercados nacionales e internacionales como el de México, que les abre el acceso a 130 millones de personas. Además, la entidad adscrita le permitió innovar y reformar el diseño de los implantes y adecuarlo a la anatomía de los latinoamericanos, avance importante no solo para el comercio sino para la medicina.
“
Con iNNpulsa hemos hecho varios desarrollos y estudios en biotecnología. Gracias a su apoyo logramos obtener la certificación en Buenas Prácticas de manufactura que nos ha permitido acceder a mercados internacionales como el de México
”
RICARDO AZUERO Gerente general de Medimplantes S.A.S.
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SOSTENIBILIDAD
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as exigencias de los consumidores van más allá. Hoy en día involucran comercio justo, sostenibilidad y producción orgánica, lo que implica fortalecer el sector productivo, el sistema sanitario y el de calidad. De acuerdo con la hoja de ruta trazada por la Organización de Naciones Unidas, el Ministerio trabaja con el fin de lograr que el empresario esté en línea con los objetivos de desarrollo sostenible. Propiciar el impacto positivo en el entorno ambiental y social es uno de los ejes para garantizar la consecución
y mantenimiento de nuevos mercados. Además, se hace frente a los desafíos sociales y ambientales del país. De las principales acciones realizadas por el Ministerio son: proyectos de soluciones logísticas, de Ecoetiquetado Ambiental, trabajo desde la Dirección de Regulación a fin de establecer la revisión de los reglamentos técnicos vigentes y el Programa Nacional de Desarrollo Productivo Sostenible que tiene como objetivo orientar a la promoción de la productividad, la formación y transferencia de capacidades.
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PINTURAS VALLECAUCANAS LE PONEN COLOR A PANAMÁ
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inturas Ecolor es una empresa dedicada a la fabricación y comercialización de vinilos, esmaltes y estucos arquitectónicos. Desde Palmira, Valle, exportan pinturas a base de agua, una alternativa ecológica que favorece al medio ambiente y la salud de quien manipula este producto. El valor agregado los ha diferenciado de la competencia. La composición de los productos cumple con las más rígidas normas ambientales vigentes en mercados como los europeos y el norteamericano. Desde el 2011 al 2016, sus ventas anuales han crecido en promedio 35%. El fortalecimiento de la estructura empresarial e incursionar en el mercado internacional se dio por medio de la ayuda del Ministerio y sus entidades como iNNpulsa, ProColombia y ProPaís. Actualmente generan 12 empleos directos, 6 indirectos y se preparan para iniciar su proceso como empresa franquiciante.
“ YAMILE LÓPEZ presidente de Pinturas Ecolor, empresa vallecaucana
Desde noviembre del año pasado estamos exportando a Panamá productos con cero o bajos compuestos orgánicos volátiles, amigables con el medio ambiente y la salud del ser humano. Para llegar a esto hemos tenido el apoyo de iNNpulsa, ProColombia y Propaís, entidades adscritas al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, que han fortalecido nuestra estructura empresarial, promoción e incursión en el mercado internacional
”
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Apoyo a la implementación de estrategias clúster. Con el objetivo de promover la innovación
¿Qué estamos haciendo?
iNNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO
como vehículo para mejorar la competitividad, iNNpulsa Colombia se encuentra apoyando 18 proyectos enfocados al fortalecimiento de iniciativas clúster, con la participación de alrededor de 148 empresas en aras de lograr la sofisticación de los productos y/o servicios e insertarlos en nuevos mercados.
Héroes Fest:
se consolidó como el festival de emprendimiento e innovación más importante de Colombia y el segundo más grande de América Latina. En su última versión se logró contar con más de 4.900 asistentes. Llegó a Guatemala para el desarrollo de la primera versión de Héroes Fest Internacional y llegó también por primera vez a las regiones, donde participaron 1.600 personas.
Apoyo a la protección de invenciones con potencial de mercado: la convocatoria está dirigida
a inventores o emprendedores que hayan desarrollado un invento y requieran apoyo técnico y financiero para lograr la protección mediante patentes. Hasta la fecha se cuenta con 77 postulaciones y se han seleccionado 28 invenciones.
Apoyo a la inversión en empresas con Aldea: programa de apoyo al emprendimiento innovador que funciona como una comunidad en la que potencial: Recursos de cofinanciación para empresarios y emprendedores innovadores encuentran incrementar la inversión en empresas en etapa temprana con alto potencial de crecimiento. Se movilizaron $3.170 millones de 6 inversionistas para igual número de compañías.
apoyo de expertos, mentores, asesores de servicios especializados, inversionistas y entidades de crédito. Se han movilizado recursos por $5.040 millones en 133 emprendedores.
Reforma tributaria Ley 1819 de 2016: donde Acompañamiento técnico, se da un descuento para inversiones realizadas en investigación, desarrollo tecnológico o innovación.
para estructuración y gestión de proyectos de crecimiento empresarial en el marco de un programa piloto, lanzado desde Bancóldex, orientado a mejorar las capacidades para acceder, potenciar el uso y aprovechar los beneficios tributarios. Plan lanzado desde Bancóldex.
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Estrategia de Parques de Ciencia, Tecnología Estudio de cierre de brechas de innovación: iNNpulsa Colombia y la Asociación Nacional de e innovación (PCTI): son considerados espacios de Empresarios de Colombia (ANDI) han venido trabajando articulación entre academia, empresa y estado, para el desarrollo de las regiones alrededor de las apuestas productivas. Las entidades allí instaladas tendrán acceso preferencial a los mecanismos de apoyo a la CTI del Gobierno Nacional.
en una hoja de ruta y mapa tecnológico en pro de facilitar el cierre de brechas de innovación y tecnología en los sectores de: químicos y ciencias de vida, metalmecánico, industrias 4.0 y sistema moda.
Emprendetones:
´Váuchers´ de innovación: con el aval de Colciencias
Programa Colombia Científica:
Beneficios Tributarios a la Ciencia, Tecnología e Innovación. La inversión en ciencia, tecnología e
iniciativa creada para conectar y sensibilizar acerca de la importancia de la innovación como camino hacia la productividad y el crecimiento económico. Desde su creación este instrumento llegó a ocho ciudades del país, alcanzando una asistencia de 1.470 personas.
y del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, iNNpulsa y el Departamento Nacional de Planeación diseñaron un instrumento que permite que las regiones a través del Sistema General de Regalías (SGR), puedan fortalecer sus capacidades de innovación.
en alianza con el Ministerio de Educación, Colciencias e Icetex, como apuesta para consolidar el trabajo colaborativo entre el mundo científico y el sector productivo, propiciando la formación de capital humano de alto nivel, que resuelvan retos sociales y de desarrollo económico en las regiones.
innovación es fundamental para la industria, el comercio y el turismo. Para el 2016 se usó el cupo completo al 100%, además de otras estrategias para la acreditación y el reconocimiento a empresas de investigación e innovación.
Héroes Talk: se generaron espacios de conversación y
de opinión en torno a las principales temáticas y desafíos en emprendimiento, innovación, educación, ciencia y tecnología. Se han realizado 10 Héroes Talks, con la participación de más de 761 persona.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
¿Qué estamos haciendo?
Programa para fomentar el cumplimiento de los requisitos de destino: tiene como propósito
calidad
apoyar la adopción y cumplimiento de estándares de calidad e inocuidad en diferentes alcances requeridos para habilitar el ingreso a diferentes mercados o reconocer el valor agregado de los productos nacionales. Actualmente 3 empresas están en proceso de obtención de certificaciones de calidad.
Colombia, segundo país de Latinoamérica con acreditación internacional en servicios de Mejora en la calidad de industrias del salud: gracias a plan del Programa de Transformación movimiento: trabajo conjunto del Ministerio de Productiva en donde se acreditaron dos manuales (hospitalario y ambulatorio) del Sistema Nacional de Salud, por la máxima institución en la materia.
Comercio, Industria y Turismo, junto con la Onudi.
Alistamiento de Mipymes para ingresar el Creación en conjunto con Minsalud del sello mercado internacional: generar o aumenta las Se beneficiaron 29 empresas, permitiéndoles de acreditación para clínicas y hospitales: exportaciones. llegar a Estados Unidos, México, Perú, Chile, Ecuador, 36 lo tienen actualmente. Y estandarización de 13 guías que definen los tiempos para viajar tras un procedimiento médico.
Argentina, Brasil, Italia, Australia, entre otros.
Fortalecimiento del SICAL: se seleccionó la firma El Instituto Nacional de Metrología (INM) ha consultora para el diseño de una nueva estructura organizacional de ONAC, 23 personas se capacitaron en alcanzado el reconocimiento internacional: Buenas Prácticas de Laboratorio y actualmente se cuenta con 5 inspectores en formación para el fortalecimiento de la entidad.
de 50 Capacidades de Medición y Calibración (CMC). Con este paso el país demuestra, a nivel internacional, que sus mediciones son correctas.
Convenio con México: para conocer necesidades de Programa SAFE +: consiste en brindar asistencia laboratorios de agroalimentos en metrología. técnica por el Gobierno Suizo, el cual pretende fortalecer el reconocimiento internacional de los cosméticos nacionales elaborados con ingredientes naturales. Además, se publicaron Guías para el Fortalecimiento del Sector en su acceso a mercados internacionales.
Apoyo técnico a laboratorios:
acrediten y obtengan reconocimiento Prácticas de Laboratorio.
Capacitación sobre la nueva ley de inocuidad de alimentos en EU.
para que se de Buenas
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
¿Qué estamos haciendo?
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA y conocimiento Apoyo a iniciativas que promuevan el uso de Apoyo a la implementación de comercio internet en las mipymes: esta convocatoria está electrónico: esta convocatoria está beneficiando a
beneficiando más de 7.500 mipymes.
más de 2.500 micro y pequeñas empresas.
38 empresas de 7 departamentos y Bogotá Mejora de productividad en 40 empresas de adoptan herramienta Lean Six Sigma, de mejora servicios, las compañías intervenidas adquirieron las
internacional, con el fin de mejorar la eficiencia de sus procesos de producción.
habilidades y competencias necesarias para mejorar los indicadores de su negocio.
Programa de Digitalización Productiva PTP diseña herramienta para diagnosticar las necesidades de eficiencia energética en las empresas. para 130 empresas: busca identificar cuáles son
los procesos de producción que requieren adoptar herramientas digitales.
Programa Acelerador de Productividad a 60 empresas, que redujeron sus Proyecto para mejorar productividad del benefició tiempos de producción, sobrecostos y aumentaron su sector cacaotero de Santander impactó a 500 rentabilidad y productividad.
unidades productoras y 2.500 hectáreas.
Capacitación en la metodología de 100 empresas recibirán asistencia técnica extensionismo tecnológico de Georgia Tech. frente a metodologías de mejoramiento Convenio del Concejo Privado de Competitividad y PTP. continuo, en el marco del programa Colombia Productiva, iniciará ejecución en octubre del 2017. 5 empresas de Cundinamarca aprenden a mejorar procesos de Acopio de Leche.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
¿Qué estamos haciendo?
Convenio con el Fondo Nacional de Garantías:
para que los empresarios que se encuentran en etapa temprana obtengan una garantía ampliada al 70% del valor del crédito, con un subsidio del 50% en la comisión de acceso. A la fecha se han garantizado $2.273 millones en créditos para empresas innovadoras.
FINANCIAMIENTO
Apoyo a planes de inversión: a 116 empresas Apoyo a la internacionalización: estos servicios con créditos por aproximadamente $50.000 millones
financian solo los proyectos que tienen potencial de expansión internacional. Durante el año 2016 se benefició este segmento con desembolsos por 539.534 millones de pesos y durante el año 2017 con corte a junio se han desembolsado 418.656 millones de pesos.
Nuevos fondos de capital privado emprendedor: Promotora II y Capitalia, a los cuales se les está cofinanciando su etapa pre-operativa, con lo cual se espera apalancar más de $25.000 millones en compromisos de inversión.
Facilitar el acceso al crédito de los emprendedores: por medio de convocatoria dirigida
a entidades bancarias con el objetivo de que diseñen procesos de calificación crediticia para emprendedores. Como resultado, se han inversito $11.248 millones en créditos con recursos del sector privado para 35 empresas innovadoras en etapa temprana.
millones a través de una línea de crédito con la banca privada por medio de Bancoldex.
Garantías Mobiliarias:
habilitan el uso de activos que no contemplaba el sistema financiero como respaldo para el acceso al crédito formal. Capacitación sobre estas herramientas de inclusión.
Línea de crédito para el fortalecimiento de cadenas productivas: se apoyaron los planes de inversión en empresas que hacen parte de encadenamientos productivos. A través de este instrumento se gestionó, con Bancóldex, el desembolso de 111 créditos por un valor aproximado de $52.000 millones.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
¿Qué estamos haciendo?
PTP Capacita: estrategia para consolidar una cultura
capital humano
de productividad y competitividad en la economía del país, dirigida a los empresarios y autoridades locales. A la fecha, 18 personas se han capacitado presencialmente y 64 empresas se han conectado vía Streaming para capacitarse.
Inglés para la salud:
Formación en Lean Six Sigma:
La formación está dirigida a 310 profesionales de Instituciones Prestadoras de Salud con potencial exportador, para que adquieran conocimientos en inglés especializado para el sector y así aumenten su competitividad en el mercado internacional.
268 personas capacitadas para la adopción de herramientas de mejora internacional.
Ruedas de Empleo
Jornadas de capacitación en el marco del Programa de Calidad - Sector Cosmético SAFE+: se cuenta con 755 personas capacitadas
para cerrar brechas entre oferta y demanda del sector de Industrias 4.0. Dos ruedas en las que participaron más de 80 empresas y se llevaron a cabo más de 600 entrevistas.
pertenecientes a entidades, laboratorios y a 150 empresas del sector cosméticos.
Formación Virtual en Garantías Mobiliarias:
curso de formación virtual en materia de Garantías Mobiliarias, el cual fue puesto a disposición del público el día 15 de mayo.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
¿Qué estamos haciendo?
encadenamientos productivos Programa Encadenamientos Productivos Formales: el Ministerio lo lidera en alianza con
INEXMODA, mediante el cual se apoya a las mipymes empresas del Sistema Moda para que avancen en su proceso de formalización y mejoren su productividad. Han participado 35 empresas anclas y 198 micro y pequeñas empresas proveedoras del sector, el 100% avanzaron en sus procesos de formalización, incrementaron su productividad y ventas.
Ruedas Propaís:
el enfoque de las ruedas es multisectorial y son apoyadas por la dirección de proyectos sectoriales del PTP y operadas por ProPaís.
Convocatoria para el desarrollo de cadenas productivas y el fortalecimiento sectorial:
enfocado en la promoción del crecimiento empresarial de las Mipymes. A la fecha se han impactado 145 empresas.
Alianza Agro Exporta:
fortalecimiento de encadenamientos productivos y asistencia técnica gremial para sectores agroindustriales. La alianza ente MinComercio y de Agricultura y Desarrollo Rural, y el PTP, busca impulsar la productividad e internacionalización de los sectores que son estratégicos por el impacto que tienen en las exportaciones nacionales, así como en la generación de empleo.
Convocatoria productividad:
Escalamiento
200 empresas productividad en más del 15%.
de
aumentaron
la su
82 empresas del sector lácteo se benefician con proyectos de mejora de productos o procesos: para superar limitantes e incrementar su
productividad.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
¿Qué estamos haciendo?
internacionalización Zonas Francas:
tienen como finalidad la atracción de nueva inversión, generación de empleo, desarrollar procesos industriales altamente productivos y competitivos, promover la generación de economías de escala y simplificar los procedimientos del comercio de bienes y servicios, para facilitar su venta. Actualmente en Colombia existen 111 zonas francas declaradas.
Expedición del Decreto 2147 de 2016:
brinda un ambiente competitivo que permite el desarrollo de nuevas iniciativas de inversión que generen empleo y mayores exportaciones.
29 empresas lograron exportar por más de $6.000 millones: gracias a la convocatoria para el
alistamiento de Mipymes en el mercado internacional de iNNpulsa.
Colombia + competitiva:
el acuerdo busca mejorar la competitividad de la economía y diversificar sus exportaciones, fortaleciendo su sector productivo y creando un ambiente favorable para los negocios. En línea con las acciones, se ha trazado la meta de que el país se ubique entre los tres primeros países más innovadores de América Latina.
“Contrato de Reforma Sectorial para la Competitividad Estratégica Territorial en Colombia”: en el marco de este acuerdo, la UE otorgará
recursos al país durante 5 años a través de un apoyo presupuestario de 25 millones de euros y un apoyo complementario de 6,8 millones de euros, orientados al fortalecimiento de acciones para reducir las disparidades socioeconómicas y regionales.
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apuestas productivas regionales BOLÍVAR 57
Cacao y sus derivados 3 Frutas y derivados* 10 Plásticos y sus productos 18 Soluciones para la construcción Química Básica 7 Turismo 927
SAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA Turismo 9
ATLÁNTICO 308
Carne bovina (PINE) 21 Servicios (software,BPO, KPO) Soluciones para construcción Química básica 14 Abonos y plaguicidas Farmacéuticos 9 Turismo 324
245 19
ANTIOQUIA 2.262
Cacao y sus derivados 28 Café y sus derivados 62 Frutas y derivados * Carne bovina (PINE) 563 Servicios (software, TI, BPO) 706 Industrias de movimiento 31 Soluciones para construcción 37 Cosméticos y aseo 33 Plásticos y productos de plástico y pinturas 160 Sistema moda 452 Productos de panadería y molinería 190 Turismo 2.168
CAUCA 36
TOLIMA 85
Cacao y sus derivados 2 Café y sus derivados 12 Frutas y derivados* 22 Servicios (software, TI, BPO) Abonos y plaguicidas 7 Turismo 605
Cacao y sus derivados Frutas y derivados* 12 Turismo 387
MAGDALENA 176
Turismo
104
CALDAS 103
Café y sus derivados 39 Frutas y derivados* 17 Servicios (software, TI, BPO) 45 Industrias de movimiento 2 Turismo 308
CHOCÓ
Turismo
VALLE DEL CAUCA 754
Cacao y sus derivados 33 Frutas y derivados* 108 Servicios (software, TI, BPO) Cosméticos y aseo 32 Farmacéuticos 29 Sistema moda 133 Proteína blanca 167 Productos de panadería y molinería Alimentos procesados 74 Turismo 1.295
42
Cacao y derivados Frutas y derivados Palma 85 Química Básica Farmacéuticos Abonos 2 Turismo 856
VICHADA Turismo
2
43
GUAVIARE Turismo 35
Café y sus derivados 14 Frutas y derivados* 66 Cacao y sus derivados 1 Palma y sus derivados 95 Turismo 1.350
LA GUAJIRA 2
Frutas y derivados* Turismo 190
2
RISARALDA 117
263
META 100
111
CASANARE 14
CESAR 39
Turismo
178
Café y sus derivados 38 Servicios (software, TI, BPO) Industrias de movimiento 6 Motores, generadores y transformadores eléctricos Sistema moda 28 Turismo 571
QUINDÍO 48
Café y sus derivados 62 Cacao y sus derivados 18 Frutas y derivados* 18 Turismo 49
CAQUETÁ Turismo
1 12
45
Café y sus derivados 18 Frutas y derivados* 7 Servicios (software, TI, BPO, KPO) 23 Turismo 1.092
NARIÑO 85
Café y sus derivados 156 Cacao y sus derivados 13 Frutas y derivados* 24 Acuicultura (PINE) 27 Turismo 432
PUTUMAYO Turismo
SUCRE 2
HUILA 220
Café y sus derivados 24 Cacao y sus derivados 2 Frutas y derivados • 10 Turismo 214
CÓRDOBA 15
Cacao y sus derivados 1 Carne bovina (PINE) 7 Frutas y derivados, y tubérculos* 7 Turismo 128
684
129
AMAZONAS Turismo
VAUPÉS Turismo
208
9
ARAUCA 21
Cacao y sus derivados 3 Carne bovina (PINE) 18 Turismo 54
GUAINÍA Turismo
22
y tejido empresarial NORTE DE SANTANDER 76
Cacao y sus derivados 5 Soluciones para construcción 17 Sistema moda 15 Carne Bovina 24 Frutas y derivados* 15 Turismo 403 Café y sus derivados 3 Cacao y sus derivados 4 Frutas y derivados* 14 Lácteos 27 Industrias de movimiento Calzado y marroquinería Turismo 664
BOYACÁ 52
4
BOGOTÁ/CUNDINAMARCA 6.732 SANTANDER 483
Cacao y sus derivados 21 Frutas y derivados* 13 Café y sus derivados 31 Aparatos y equipo médico 6 Sistema moda 28 Servicios (software, TI, BPO, KPO) 270 Carne Bovina 103 Maquinaria agropecuaria y forestal Soluciones para la construcción 11 Turismo 975
Convenciones *Frutas priorizadas para el país: aguacate hass, bananito, limón tahití, mango , papaya, passifloras, piña, quinua y uchuva // batata, yuca y ñame. Tejido empresarial departamental (sin turismo). Empresas por sector. Empresas para intervenir por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
Cacao y sus derivados 97 Frutas y derivados* 42 Servicios (software, TI, BPO, KPO) 4.446 Industrias de movimiento 149 Soluciones para la construcción 250 Cosméticos y aseo 121 Farmacéuticos 165 Sistema moda 758 Productos de panadería y molinería 190 Plásticos y pinturas 514 Turismo 3.486
REGIÓN CARIBE REGIÓN CENTRO ORIENTE REGIÓN EJE CAFETERO REGIÓN PACÍFICO REGIÓN CENTRO SUR REGIÓN LLANOS
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Herramientas que facilitan la industria
Estamos en constante evolución, adaptándonos a los desafíos de la economía mundial y a las necesidades de los empresarios nacionales.
Garantías Mobiliarias:
Ventanilla única empresarial
C
C
on la Ventanilla Única Empresarial, VUE, se suprimieron los requisitos de certificación bancaria para la formalización del RUT, lo cual redujo el número de procedimientos de 8 a 6 y de 11 a 9 los días necesarios para la apertura de una empresa.
omo un intrumento fundamental para mejorar el ambiente de negocios en el país y su competitividad, se reformó el sistema de garantías mobiliarias, en aras de facilitar el acceso al crédito, para que los pequeños empresarios puedan respaldar sus obligaciones sobre un extenso universo de bienes muebles.
La VUE le facilitará al ciudadano el proceso de inscripción en el Registro Mercantil (primer paso hacia la formalización de su empresa), dado que podrá realizar este trámite vía web, sin salir de su casa. Con ello se reducen los tiempos y costos.
Este proyecto corresponde a una de las reformas legislativas más ambiciosas que fueron lideradas desde el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Gracias a esta iniciativa, el Informe Doing Business Global de 2017 ubicó a Colombia en el segundo lugar en el mundo como una economía que facilita la obtención de crédito empresarial.
El Banco Mundial estima que una vez se implemente totalmente la Ventanilla Única empresarial, Colombia se ubicará entre los 20 primeros países donde es más fácil abrir una empresa en el mundo; actualmente, el país se ubica en la posición 61, entre 190 economías, según Doing Business (2017).
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Factura Electrónica Comité Técnico de como Título Valor Regulación:
E
C
l Proyecto de Decreto, que se encuentra en trámite de aprobación y firmas, nace de la necesidad de verificar que los reglamentos técnicos que se expidan en el país estén armonizados con las políticas de desarrollo económico y de competitividad. También se busca que sean acordes con los estándares de calidad.
on el fin de facilitar la financiación de las empresas, en particular de las medianas y pequeñas, el Gobierno Nacional expidió el decreto 1349, mediante el cual se podrán negociar las facturas electrónicas. Con la medida se generará un mercado más eficiente en este tema, pues se tendrá un margen de negociar o vender las facturas a tasas más competitivas, lo que se traduce en generación de un flujo de caja ágil.
El proyecto de decreto que crea el Comité Técnico de Reglamentación no ha sido aún expedido y se encuentra en proceso de firmas y revisión de las partes.
El factoring es un contrato que permite el traspaso de este instrumento de una empresa a otra, a término fijo, a cambio de obtener el dinero de manera inmediata. Con esa decisión se permitirá negociar dicha herramienta como título valor, a tasas atractivas de descuento, ofrecidas en un mercado transparente.
Según un documento CONPES, en el 2018 deberá crearse una Unidad de Reglamentación Técnica (URT) encargada de revisar y dar concepto técnico de los Análisis de Impacto Normativo (AIN) que soporten los procesos de la reglamentación técnica adelantados por todas las entidades del Gobierno.
De esta manera, el acto administrativo respaldará los proyectos de crecimiento, expansión, innovación y fortalecimiento de la industria.
Objetivos
El desarrollo de la referida herramienta permitirá avanzar al sector empresarial en los procesos de crecimiento productivo, inclusión financiera y utilización de nuevas tecnologías.
GRANDES HISTORIAS DE PEQUEÑOS NEGOCIOS
1.
Verificar que los reglamentos técnicos no afecten injustificadamente las políticas gubernamentales en materia de desarrollo económico y competitividad.
2.
Emitir las recomendaciones respectivas a las entidades reguladoras que pretendan expedir el reglamento técnico puesto a consideración del Comité.
una relación directa de las grandes superficies con los pequeños empresarios. Ha permitido negocios por más de 16 mil millones y más de 70 mil millones se encuentran en proceso de negociación. En 2016, se realizaron 8 eventos, en los que participaron 4.014 Mipymes de 4 departamentos. En el 2017, ya se hizo una rueda de negocios y hay 5 encuentros más programados.
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo busca fomentar la creación de empresas y la consolidación de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes). Trabaja especialmente para que mejoren sus niveles de productividad, avancen en formalización y accedan a nuevos mercados. La principal tarea es formular, implementar, proponer, concertar y evaluar políticas, planes y programas financieros y no financieros de fomento, apoyo, modernización y fortalecimiento. COMPRE COLOMBIANO Un programa clave es Compre Colombiano, que busca fomentar el consumo de productos locales, así como
LOS CDE Los Centros de Desarrollo Empresarial ubicados el Eje Cafetero, Norte de Santander, Atlántico y Magdalena han atendido un total acumulado de 3.260 empresas en todo el país, ubicadas en Adicionalmente 1.889 unidades productivas fueron intervenidas para facilitar su acceso a nuevos mercados. FORMALIZACIÓN Y MICROFRANQUICIAS A través de programas dirigidos a las mipymes se han formalizado 668 unidades productivas, mientras que 244 familias de población víctima del conflicto en Colombia se han beneficiado de microfranquicias promovidas desde el ministerio.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Campo de juego formal y justo
Desde el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo se ha buscado reducir los niveles de informalidad empresarial, atacando las causas que la generan: El desconocimiento sobre sus ventajas y los riesgos; el número de trámites que se exigen para ser formal; los altos costos que implican, ya sean directos, como la inscripción y renovación de la matricula mercantil; o derivados, como el pago de impuestos; y la mentalidad y cultura en los empresarios.
La estrategia de + empleo formalización + empresas legales empresarial tiene seis ejes + equidad fundamentales: + articulación + crecimiento económico
Generación de conocimiento (‘A lo Bien’). Facilidad para hacer negocios.
Reglamentación de algunas políticas públicas. Fomento al emprendimiento.
Fortalecimiento de herramientas de apoyo. Brigadas por la formalización. Lucha contra el contrabando.
50
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
JUGUEMOS ‘A LO BIEN’ EN COLOMBIA
LUCHA DE FRENTE CONTRA EL CONTRABANDO:
E
l instrumento principal para la generación de conocimiento (primero de los ejes de la estrategia) es la campaña ‘A lo Bien’, a través de la cual se está sensibilizando al país sobre los efectos negativos de la informalidad, la evasión y el contrabando.
YA VAN 142.546 MILLONES INCAUTADOS EN 2017
E
Una parte clave de la campaña es el sitio web www. alobienmincit.co, en el que, además de información sobre formalización, se habilitará un formulario para que los empresarios denuncien prácticas que estén fuera de la legalidad y así direccionar los temas a las autoridades competentes.
l Ministerio de Comercio, junto con la DIAN, la POLFA y la Superintendencia de Industria y Comercio – SIC vienen implementando las “Brigadas por la legalidad”, que consisten en operaciones de registro a los establecimientos donde se han identificado mercancías de contrabando, procedentes de otros países sin el cumplimiento de los requisitos legales.
TRABAJO COORDINADO
21.242 productos ilegales se han aprehendido en 2017
E
l Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, junto con la DIAN, la POLFA y la Superintendencia de Industria y Comercio realizaron en 2016 Brigadas por la legalidad y operativos de control fiscal y aduanero
Entre el 1 de enero al 4 de junio de 2017, el Ministerio, la Dian y la Polfa incautaron mercancías por $142.546 millones en el país, dentro de la campaña de las Brigadas por la Legalidad. Se detuvieron 304 personas en flagrancia, el 80% por favorecimiento de contrabando de hidrocarburos y sus derivados y el restante por favorecimiento de contrabando. También por los delitos de usurpación de derechos de propiedad industrial y derechos de variedades vegetales, corrupción de alimentos, productos médicos o material profiláctico y ejercicio ilícito de actividad monopolística de arbitrio rentístico.
SENSIBILIZANDO EMPRESARIOS
E
n 2016 se adelantaron 12 jornadas en diferentes ciudades, con la participación de 424 empresarios. Estos talleres están dirigidos a empresarios que desarrollan sus actividades económicas de manera informal, con el fin de ofrecerles en un mismo espacio el portafolio de servicios y trámites, sobre formalización empresarial, laboral, tributaria y de producto.
El contrabando le genera pérdidas a Colombia por 13 billones de pesos anuales que afectan 500 mil puestos de trabajo. 2016 (Ene - dic)
16.000 millones de personas alcanzadas
50.942 aprehensiones.
2017 (Ene - 4 jun) 21.242 aprehensiones.
$3’007.039 millones de pesos. $142.546 millones de pesos.
www.alobienmincit.co Campaña nacional de sensibilización para la formalización y la lucha contra el contrabando.
51
437 personas capturadas.
304 personas capturadas.
41 operativos anti contrabando en el 2016.
60 operativos anti contrabando en lo corrido del 2017.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
La otra oportunidad
Las víctimas, desplazados, excombatientes reinsertados y comunidades tradicionalmente abandonadas tienen derecho a ser innovadores, productivos y competitivos. Con ellos el camino es diferente, pero la meta es la misma.
Zomac
S
on al menos 300 municipios los que padecieron con mayor rigor décadas de violencia. Son las zonas más afectadas por el conflicto armado, denominadas Zomac. El Gobierno nacional puso en marcha una estrategia para reestablecer el progreso, fomentar el desarrollo, crear empresas, generar empleo e incentivar la asociatividad de quienes habitan y laboran en esas regiones. Es para trabajadores del agro, comunidades indígenas, población víctima, reintegrados, afrodescendientes, raizales, palenqueras y productores rurales. Dos ministerios se unieron. El de Agricultura y el de Comercio, Industria y Turismo. Tanto el esquema de trabajo como los sectores priorizados son análogos a la Política de Desarrollo Productivo (PDP). Focalizar programas para generar oferta productiva en términos de volumen, precio y calidad. La estrategia también incluye al turismo. Es un nuevo comienzo en modo empresarial.
52
Productos priorizados dentro del ZOMAC • Cacao y sus derivados. • Café y sus derivados. • Frutas frescas y procesadas: banano, bananito, aguacate hass, pasifloras, lima tahití, mango, piña. • Palma y sus derivados. • Proteína animal: carne bovina, carne porcina, acuicultura (trucha y tilapia), carne Bovina y productos lácteos. • Productos de molinería.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
‘Vivimos Pacíficamente’
experiencia
E
l Ministerio ya ha trabajado con población vulnerable mediante convocatorias para el fortalecimiento empresarial y el desarrollo del potencial de unidades productivas conformadas por desplazados.
U
n caso de éxito lo conforman víctimas del conflicto que hoy trabajan con éxito en su propia marca de ropa: “Vivimos Pacíficamente”. Cuentan con tres tiendas de exhibición bajo el modelo Pop-Up Store en los departamentos de Antioquia, Cundinamarca y Cesar.
En el 2016 se adelantaron 19 proyectos en ciudades como Cali, Buenaventura, Natagaima, Pradera, Florencia, Cúcuta, Neiva, Sampués y Tolú. Los departamentos intervenidos han sido Antioquia, Bolívar, Caldas, Cauca, Chocó, Huila, Meta, Nariño, Norte de Santander, Putumayo, Quindío, Risaralda, Santander, Sucre, Tolima y Valle del Cauca.
Han recibido apoyo del Ministerio a través de plataformas comerciales como Show Rooms, ruedas de negocio y misiones comerciales, posicionamiento de marca, promoción y divulgación de productos, mercado electrónico, fortalecimiento en estructuras de costos, presentación y mejoramiento de producto, identificación de compradores, acompañamiento en la gestión comercial y seguimiento a las expectativas generadas.
Los sectores que han recibido apoyo son: comercio de alimentos, agroindustria, servicios ambientales, servicios de belleza, confecciones, calzado y agricultura, entre otros.
80 proyectos empresariales en 20 departamentos le han dado la oportunidad de rehacer su vida a más de 11.000 personas afectadas por el desplazamiento.
4 programas del Ministerio 1.
Cofinanciación, asistencia técnica, apoyo a la formalización y a los procesos asociativos para comercialización de productos de la agricultura familiar a través de encadenamientos productivos.
2.
Creación de microfranquicias para población víctima del conflicto y poblaciones en situación de vulnerabilidad.
3.
Mejoramiento productivo, comercial y de capacidades asociativas para inclusión en los mercados de una precooperativa de empresarios víctimas.
4.
Fortalecimiento productivo y empresarial de indígenas, pueblo Rom (gitano) y afrodescendientes.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
rcio LOS DESAFÍOS DE LA DIVERSIFICACIÓN Com Moderna EXPORTACIONES
Recuperación Formación ZONAS FRANCAS
Comercio eración Legalidad
Moderna
ACUERDOS COMERCIALES
CALIDAD Legalidad
ZONAS FRANCAS
VUCE MERCADOS
ANTIDOMPING ADMISIBILIDAD
Empleo
produc
MERCADOS Sin barre
SIBILIDAD
COMERCIALIZADO
Legalidad
Sin bar
uctividad
produ
barreras
Sostenib
ENDO FALLAS
Seguro
Recuperación
Recupera
Comerc
mercio VUCE nnovador Moderna
VUCE Valor Sin barrera
Infraestructura
VUCE Sostenible ANT Valor agregado PRODUCTOS CON POTENCIAL
guro Competitividad Legalidad Recuperación Emprendedores
Comercio
54
Comercio
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
mercio
EXPORTAR ES MÁS FACIL
ctividad
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Colombia continuó ajustándose de manera ordenada (...), y logró un crecimiento económico más rápido que el de otros países de la región y mejoras adicionales en la reducción de la pobreza y la desigualdad.
ación
Fondo Monetario Internacional (FMI), 2017.
cio
agregado
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TIDOMPING
EXTERIOR 55
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rreras
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
AHORA EXPORTAR ES MÁS FÁCIL
del PIB), inferior en US$86 millones al primer trimestre de 2016. En renta de factores (-2,7% del PIB) aumentó, explicado por el incremento de las utilidades obtenidas por las empresas con inversión extranjera directa. Por último, las transferencias se ubicaron en US$1.393 millones, para un crecimiento de 1,9
CONTEXTO • 2014 y 2015 fueron los años en los cuales la reducción en los precios de las commodities fue más fuerte. Sin embargo, durante el 2016 y lo corrido de 2017, se evidenció la recuperación de los precios, en particular los de metales y energía, aunque al finalizar el segundo semestre de 2017 volvieron a reducirse. • En promedio del primer semestre de 2017, respecto a igual período de 2016, el índice de precios de las materias primas fue superior en 20,7%, en alimentos lo fue en 3,9%, en metales y energía lo superaron en 25,7% y 31,5%, respectivamente. • En los primeros cinco meses de 2017, gran parte de los países han incrementado sus ventas respecto a igual período de 2016, denotando la recuperación del comercio. Por la tendencia creciente del precio de las materias primas, resaltó el crecimiento de las exportaciones de países latinoamericanos como Colombia, Brasil y Chile. • La reducción de la demanda mundial y los bajos precios de las materias primas continuaron afectando a los países de América Latina. Después de registrar bajos crecimientos en 2014 (1,2%) y 2015 (0,1%), durante el 2016 la región obtuvo una variación negativa de -1%. El repunte parcial del precio internacional de las materias primas y la mayor dinámica en algunos países desarrollados, conducirá a una recuperación en 2017 y 2018, que de acuerdo con el FMI sería de 1% y 1,9%, respectivamente. • Balanza de Pagos en primer trimestre de 2017. En Colombia se está reduciendo el déficit en cuenta corriente; en primer trimestre de 2017, fue de US$3.182 millones con lo que bajó en US$364 millones respecto a igual período de 2016. Como proporción del PIB se ubicó en -4,4%, mientras que en el primer trimestre de 2016 fue -5,9%. • En el primer trimestre de 2017, la reducción en el déficit en cuenta corriente se explica por el menor déficit obtenido en la balanza de bienes. En bienes, se registró un déficit de US$-2.025 millones (-2,8% del PIB), inferior en US$1.025 millones al del I trimestre de 2016; las exportaciones aumentaron 24,5% y las importaciones se incrementaron en 7,1%. • En servicios, el déficit fue de US$-623 millones (-0,9%
• Particularmente en servicios, las exportaciones de servicios ascendieron a US$2.016 millones y aumentaron 6,8%. Las importaciones de servicios alcanzaron los US$2.638 millones y se incrementaron en 1,6%. • El principal rubro de las exportaciones fue viajes (60,1% del total), el cual ascendió a US$1.212 millones, para un crecimiento de 6,6%. Las exportaciones de servicios de transporte se situaron en US$406 millones (20,2% del total) para una reducción de 3,1%. • En el primer trimestre de 2017, la Inversión Extranjera Directa (IED) se situó en US$2.515 millones (3,5% del PIB) y se redujo en 46,5% respecto a igual período de 2016. La reducción se explica porque en el primer trimestre de 2016 se registró la venta de Isagen. Si se descuenta el efecto Isagen (US$2.327 millones), la IED se aumentaría en 8,1% • Hacia los sectores minero petroleros fue de US$553 millones (22% del total) se aumentaron en 17,9%, mientras en aquellos no minero petroleros, la IED fue de US$1.962 millones (78% del total). • En el primer trimestre de 2017, resaltó el aumento de la IED en el sector manufacturero (65%), comercio, restaurantes (52,8%), petrolero (35,4%). Se redujeron en electricidad, gas, agua (-95,2%). Industria representó el 28% del total, minería y petróleo (22%), financieros y empresariales (15%), comercio, hoteles (10%), transporte, comunicaciones (9%).
CINCO ESTRATEGIAS PARA EXPORTAR U$21.000 MILLONES Las acciones y logros de Comercio Exterior se enmarcan en cinco grandes estrategias: Aumentar exportaciones de bienes no minero energéticos, aumentar exportaciones de servicios, aumentar la inversión extranjera directa (IED), Facilitación de comercio y ejercicio y observancia de derechos y obligaciones de acuerdos comerciales internacionales.
SIN BARRERAS • El trabajo con los empresarios nos llevó a identificar 1.120 barreras que dificultaban avanzar en temas de productividad, competitividad y en exportaciones. Esas barreras se agrupan en arancelarias y no arancelarias (593), de productividad (258), de costo país (123), información de destino (92) y otras 54 que no entran en ninguna de esas clasificaciones.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo • Ya gestionamos y cerramos 840, es decir el 75%. Como este es un proceso dinámico, se creó un espacio en la página Web del Ministerio para que los empresarios informen sobre otras barreras que se vayan presentando. http://servicios.mincit.gov.co/barreras_comercio/ • Atención en los puertos los 7 días de la semana, las 24 horas al día. Convenios interinstitucionales como el que se hizo con el Invima, que permitió optimizar el proceso de expedición del certificado de No Obligatoriedad de 30 a 3 días hábiles. Notificación online para 19 trámites asociados a registros sanitaros, lo que reduce tiempos y gastos para los empresarios. Y visitas de Policía Antinarcóticos a empresas exportadoras para validación de cadena logística, entre acciones que despejaron el camino.
ESCÁNERES REDUCEN 99% TIEMPOS DE INSPECCIÓN EN PUERTOS • En el segundo semestre del 2016, se instalaron 37 equipos de inspección no intrusiva para la inspección de la carga en los puertos. Se instalaron en los puertos de Buenaventura, Cartagena, Santa Marta, y Barranquilla. Estos permitieron pasar de una inspección física de 24 horas a una inspección no intrusiva de 15 minutos. • Hay escáneres para inspección de contenedores, para paquetes pequeños y unos dispositivos móviles para la detección de narcóticos, armas y sustancias químicas. VUCE: 7x24, INSPECCIÓN MÁS DINÁMICA • Una Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) moderna que permite atención a los usuarios los 7 días a la semana las 24 horas del día, coordinación de todas las autoridades de control para que hagan una única inspección de la carga, registro electrónico de los exportadores que elimina la presentación física del representante legal de la empresa ante la Dirección Antinarcóticos de la Policía Nacional y una interacción en tiempo real con sus pares de Chile, México y Perú, son las acciones que nos permiten avanzar hacia un comercio más fácil. • La VUCE es un mecanismo a través del cual se unifican en un solo sitio virtual más de 135 procedimientos que se adelantaban en 21 entidades. Igualmente, 35 formularios que debían tramitar los operadores del comercio exterior, se resumieron en uno solo. • Todos los procesos en la VUCE se traducen en reducción de costos y tiempos a los empresarios. La sola inspección simultánea de las mercancías involucra ahorros por US$1,8 millones. Con este instrumento se han evitado 4.000 impresiones de documentos diarios.
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MODERNIZAMOS INSTRUMENTOS QUE INCENTIVAN EL COMERCIO EXTERIOR
DESDE ZONAS FRANCAS SE EXPORTARON AL MUNDO USD 965 MILLONES
• 636 nuevas partidas arancelarias pasaron a formar parte del Plan Vallejo para que se beneficien de las ventajas que ofrece este mecanismo. Es decir, pasaron de 1.500 a 2.136 los bienes que se podrán importan al país sin aranceles y con el IVA diferido en un periodo largo de tiempo, para que se usen en la producción de bienes o prestación de servicios que se vayan a exportar.
• Modernizamos el régimen de zonas francas para impulsar su competitividad, facilitar la creación de empleo, la inversión extranjera y al comercio exterior. Los ajustes que se adelantaron en diciembre de 2016 unificaron las normas existentes en esta materia, agilizaron tiempos y facilitaron los procesos.
• Por esos 636 bienes pagaban por su importación impuestos anuales (arancel e IVA) por 120 millones de dólares. Este sería el ahorro si todos los empresarios que adquieren esos insumos en el exterior decidieran acogerse al Plan Vallejo.
• Desde esos parques industriales se han exportado USD 965 millones, de los cuales USD 511,2 millones (53% del total) salieron de las zonas francas permanentes especiales (son las que tienen el área delimitada del territorio nacional y en la que se instala un único usuario industrial, el cual goza de un tratamiento tributario, aduanero y de comercio exterior especial). • El país cuenta con 111 parques industriales con tratamiento tributario especial que aportan 227.474 empleos a la fuerza laboral. De ese total de zonas francas, en el primer semestre se declararon como tal cinco, de las cuales 2 son permanentes especiales ‘uniempresariales’ y tres permanentes ‘multiusuarios’.
Una Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) moderna que permite atención a los usuarios los 7 días a la semana las 24 horas del día • El otro instrumento es el Plan Repunta. Decidimos hacer permanente el arancel 0 para las importaciones de cerca de 3.800 productos de 65 capítulos del arancel, entre materias primas y bienes de capital, tanto para la industria como para la agricultura, que no se producen en el país. Esta medida que generará ahorros anuales para los empresarios por cerca de 1 billón de pesos, impulsa la competitividad y la productividad.
LAS PYMES TAMBIÉN CUENTAN A LA HORA DE EXPORTAR • A las 254 Comercializadoras Internacionales que hoy existen en el país, se sumará una nueva categoría: las que podrán comercializar en el exterior bienes de las micro, pequeñas y medianas empresas. • Avanzamos en su reglamentación y para ello definimos otros requisitos como por ejemplo que no se le exigirá patrimonio líquido y la garantía que deberán constituir a favor de la Dian tendrá un valor entre $63.718.000 y $79.647.500 (2.000 y 2.500 Unidades de Valor Tributario (UVT)). La garantía exigida a las CI existentes hoy es por 9.000 UVT, es decir $286.731.000.
NOS ABREN LAS PUERTAS A MÁS PRODUCTOS DEL CAMPO • En 2 años, Colombia aumentó en 275% mercados abiertos para la carne bovina. De tener admisibilidad sanitaria en 4 mercados en el 2014 (Rusia, Perú, Angola y Curazao), pasamos a 15 países (Egipto, Jordania, Libia, Líbano, Georgia, Chile, Emiratos Árabes Unidos, Rusia, Bielorrusia, Kazajastán, Kirguistán, Curazao, Perú, Angola y Cuba). • Y en el primer semestre de este año estuvo una delegación del Ministerio de Agricultura de China con las autoridades sanitarias de Colombia para determinar la posibilidad de darle ‘visa’ a la carne colombiana. • Hasta mayo de este año, las exportaciones de este producto alcanzaron los USD 31,5 millones, un aumento del 128% frente a igual periodo de año pasado cuando se exportaron USD 13,8 millones.
AGUACATE HASS, CON UN PIE EN ESTADOS UNIDOS • El aguacate hass colombiano logró el respaldo del Gobierno de Estados Unidos para terminar con éxito el proceso de ingreso a ese mercado y en el segundo semestre esperamos la publicación de la regla final que es el siguiente paso para cumplir los requisitos en materia de admisibilidad sanitaria para la exportación de ese producto en fresco a ese mercado.
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Pasaron de 1.500 a 2.136 los bienes que se podrán importan al país sin aranceles y con el IVA diferido en un periodo largo de tiempo
• Por otro lado, el país logró el acceso de 11 productos a 5 mercados de América Latina: fríjol para uso industrial a México; semen bovino y embriones bovinos a Costa Rica y Ecuador; carnes de pollo, cerdo, cerdos vivos, huevo para consumo y piña, a Perú; y carne bovina y subproductos y lácteos a Cuba.
• El país en el 2011 exportaba USD 171.000 hoy son USD 35 millones. El mercado de Estados Unidos es estratégico para aumentar las exportaciones. Hoy las ventas de este producto se concentran en Países Bajos, Reino Unido, España y Francia. La idea es sumar Estados Unidos, China y Chile. • Por su parte, las exportaciones de trucha y la tilapia están concentradas en Estados Unidos y Canadá, y algo llega a la Unión Europea. Ya se tienen abiertos Perú, Chile, México y Panamá. Se trabaja con ProColombia y el gremio que agrupa a los empresarios de este sector en el aprovechamiento de los nuevos mercados abiertos y la diversificación de las exportaciones. Tienen potencial en Japón.
PERÚ LE ABRIÓ LA PUERTA A LA CARNE DE CERDO COLOMBIANA • Para la carne de cerdo colombiana se abrió una oportunidad en América Latina. En el primer bimestre de 2017, el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (Senasa), la autoridad sanitaria de Perú, habilitó las plantas de sacrificio Súper Cerdo Paisa y Frigocolanta (línea porcinos), las dos de Medellín, lo que les da luz verde para exportar a ese mercado. • Colombia no es un país exportador de este tipo de carne. Es una opción adicional En 2016 (último dato disponible), Perú importó del mundo US$ 19 millones. Se estima que este año Colombia puede llegar a exportar USD 459.000 y en el 2018 se proyectan USD 2,15 millones de dólares.
26 PRODUCTOS AGROINDUSTRIALES CON POTENCIAL EXPORTADOR • Priorizamos 26 productos del sector agroindustrial con alto potencial exportador, y que se producen en diferentes regiones del país. La apuesta es poner esos productos en Estados Unidos, Unión Europea, Canadá, Chile, Perú, China y Corea. • Los priorizados son: banano, bananito, passifloras, piña, aguacate hass, lima tahití, mango, uchuva, papaya, fresa, plátano, frutas procesadas, vegetales procesados, café y sus derivados, cacao y sus derivados, palma, carne bovina, carne porcina, carne ovina, trucha, tilapia, productos lácteos como quesos, yogures, mantequilla y dulce de leche, y productos de panadería.
El aguacate hass colombiano logró el respaldo del Gobierno de Estados Unidos para terminar con éxito el proceso de ingreso a ese mercado
SE TIENDEN PUENTES CON ASIA • Logramos estrechar nuestra relación con Asia Pacífico, una de las regiones con mayor dinamismo económico, y que ofrece oportunidades para sectores como el agropecuario y agroindustrial. Concentra el 50% del comercio mundial y cerca del 40% del Producto Interno Bruto (PIB) del mundo. • Hace un año pusimos en vigencia el Acuerdo Comercial con Corea del Sur, que es el primer puente directo con Asia. Desde el 15 de julio del 2016 hasta mayo de este año, Colombia exportó a ese mercado USD 182 millones en productos no minero energéticos, un 32,5% más que en el periodo comprendido entre el 15 de julio del 2015 y 31 de mayo del 2016, cuando esas exportaciones sumaron USD 137 millones. • La Alianza del Pacífico es otro de los mecanismos a través de los cuales el país logrará estrechar lazos. Uno de los caminos es la creación de la figura del Estado Asociado, y el inicio de negociaciones con Australia, Nueva Zelandia, Singapur y Canadá para poner en vigor en un periodo de tiempo corto acuerdos con altos estándares de calidad en materia comercial.
Este hecho, que se concretó en la XII Cumbre Presidencial del mecanismo de integración en Cali, es un paso histórico que permitirá establecer un comercio más amplio con Asia. Representa mayores oportunidades para la diversificación de la economía colombiana, que es el centro de la Política Comercial del país.
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SOCIOS MÁS ALLÁ DE LAS FRONTERAS
CUBA
• El énfasis de los últimos años ha sido buscar el aprovechamiento de los acuerdos comerciales que el país ya tiene vigentes, más que buscar otros adicionales. Constantemente revisamos oportunidades que se puedan presentar en los diferentes mercados y se trabaja en ajustes para incluir más productos o ampliar el mercado, atendiendo los intereses de los empresarios. Queremos exportar más bienes no minero energéticos.
• Culminó la negociación de profundización del acuerdo comercial con Cuba. El acta fue adoptada el 17 de junio de 2016 por los ministros responsables del comercio de ambos países, quienes ordenaron a los equipos iniciar ante la Secretaria de ALADI el trámite para la suscripción y puesta en vigencia del tercer protocolo adicional
• El Salvador, Cuba, Mercosur, Guatemala y Costa Rica hacen parte del abanico de convenios en los que se ha trabajado o se trabaja para ampliar las oportunidades a más bienes o sectores. Cerca de 3.000 productos colombianos de los sectores agropecuarios, agroindustriales e industriales pasaron a integrar la lista de bienes que podrán ingresar a mercados de Centro y Suramérica con alguna preferencia arancelaria. Con los tres primeros mercados ya se lograron acuerdos de profundización y con los otros dos se adelantan esas negociaciones. • Y aunque el Acuerdo con Costa Rica entró en vigencia hace un año, ya se trabaja en la profundización con el fin de lograr un acceso preferencial para productos que hoy no gozan de ese tratamiento. Otro frente busca acelerar los cronogramas de eliminación gradual de aranceles para productos de interés que hoy están cubiertos por el acuerdo y que tienen periodos de desgravación a 5, 10 y más años.
MERCOSUR • Colombia y los países del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) actualizaron el Acuerdo de Complementación Económica lo que genera beneficios para sectores como el automotriz, de textiles y confecciones, de agroquímicos y de plásticos,. • Para el caso de vehículos bajo el Acuerdo con Argentina, Colombia podrá exportar a ese país, con cero arancel, hasta 12.000 unidades de vehículos de carga y pasajeros, y hasta 30.000 unidades de vehículos livianos. De otro lado, con Brasil, Colombia podrá exportar a ese país con cero arancel, hasta 50.000 mil unidades. • En el caso de textiles y confecciones, plásticos y metalmecánica, a través del acuerdo se logra que más de 900 productos tengan normas de origen flexibles y arancel cero. En plásticos, hasta 3.500 toneladas de botellas y frascos de plástico se podrán exportar sin arancel, especialmente a Argentina. En agroquímicos, Argentina establece un cupo de hasta 31.000 toneladas para entrar libre de arancel al mercado argentino, que beneficia a empresas que han apostado por aumentar sus inversiones y exportar desde Colombia.
COSTA RICA, UN NUEVO ALIADO PARA INDUSTRIA • Después de dos décadas de buscar un Acuerdo Comercial con Costa Rica, en agosto de 2016 pusimos en marcha el TLC con ese mercado, que representa un poco más del 25% de lo que nuestro país le exporta en productos no minero energéticos a Centroamérica. • El 97% de lo que el país comercializa en Costa Rica corresponde a productos no minero energéticos. Desde agosto del 2016 hasta mayo de este año, las exportaciones de este tipo de bienes a ese destino sumaron USD 193,5 millones, con lo que frente al periodo anterior (agosto 2015 – mayo 2016) aumentaron 1,4%.
Este año, hasta mayo, esas exportaciones crecieron 6%, frente a igual periodo del 2016, pasando de USD 89 millones a USD 94 millones. • Éste dio la oportunidad para llegar a ese mercado con 84 bienes que no se vendieron en el año anterior a la vigencia del TLC. Motocicletas, aparatos y dispositivos para el lanzamiento de aeronaves, recipientes para gas comprimido, fibras ópticas, barcos para excursiones, frutas, papel higiénico, artículos de hilados, productos de origen animal, artículos de higiene, manufacturas de vidrio, papel carbón, aspiradoras, prendas de vestir y chapas, entre otros, hacen parte de esa lista.
EN DEFENSA DE LA INDUSTRIA NACIONAL • Se defendió a distintos sectores del aparato productivo nacional a través de la imposición de los correctivos necesarios en materia de defensa comercial con la imposición de derechos antidumping a las importaciones originarias de países como la República Popular China
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de: azadones, barras y zapapicos; cadenas eslabonadas, pulidas y galvanizadas de acero; películas flexibles y rígidas de PVC; a las importaciones de perfiles extruidos de aluminio originarios de la República Popular China y República Bolivariana de Venezuela; a las importaciones de placas de yeso originarias de México; Examen Quinquenal de los derechos antidumping de películas flexibles y rígidas de PVC; perfiles extruidos de aluminio; tubos de acero.
CONGRESO, ALIADO DEL COMERCIO EXTERIOR El Acuerdo de Inversión con Francia y el TLC con Israel son dos iniciativas que fueron aprobados por el Congreso de la República. • El primero busca atraer más inversión francesa a Colombia e incentivar a los inversionistas colombianos a que lleven sus capitales a Francia. Establece reglas claras del juego para los inversionistas de ambos países, brindando protección y un marco jurídico transparente con relación al tratamiento de los capitales que se establezcan en cada uno de los países. • El Tratado de Libre Comercio (TLC) que Colombia firmó con Israel en septiembre de 2013, también pasó la aprobación del Congreso, fue sancionado por el Presidente de la República, Juan Manuel Santos, y está en revisión de la Corte Constitucional. • Este acuerdo comercial representa para los empresarios colombianos nuevas oportunidades para los bienes agropecuarios y agroindustriales, de los cuales el 97% de las exportaciones tendrán acceso inmediato a ese mercado, tan pronto como entre en vigencia.
PROTOCOLOS MODIFICATORIOS DE ALIANZA Y ACUERDO DE FACILITACIÓN, A SEGUNDO DEBATE EN CONGRESO • Dos proyectos de ley de importancia para el comercio exterior del país continuarán su trámite en el Congreso de la República en el segundo semestre de este año. • El Acuerdo de Facilitación del Comercio que aprobó la Organización Mundial del Comercio, que se discutirá en segundo debate en el Senado y establece nuevas
disciplinas en materia de procedimientos, trámites aduaneros y automatización de procesos, entre otros. Se trata de ajustes que van en línea con el trabajo adelantado por el ministerio para agilizar y simplificar las operaciones de comercio exterior. • Desde el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo seguiremos impulsando los protocolos modificatorios uno y dos del Protocolo Comercial de la Alianza del Pacífico, que buscan profundizarlo en cooperación regulatoria, mejora regulatoria, comercio electrónico y telecomunicaciones. Está en segundo debate en el Senado.
MÁS FIRMAS ATERRIZAN EN COLOMBIA • Colombia es atractivo para los inversionistas extranjeros. Así lo demuestran las cifras y lo ratifican organismos internacionales como la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD, por sus siglas en inglés), que recientemente nos destacó como el tercer país con mayores flujos de inversión extranjera directa (IED) en América Latina, basado en el comportamiento de los flujos extranjeros el año pasado. • En el 2016, el país recibió USD 13.593 millones de inversión extranjera directa de los cuales a los sectores diferentes a petróleo y minas llegaron USD 11.525 millones. En el 2010 los capitales foráneos sumaron USD 6.430 millones, de los cuales a los sectores diferentes a minas y petróleo aterrizaron un total de USD 1.512 millones.
En el primer trimestre del 2017, de los USD 2.515 millones de inversión, a esos sectores diferentes a minero energéticos llegaron USD 1.962 millones. • En el mismo periodo anunciaron su arribo 44 empresas y hay otras 1.100 que han manifestado su interés de invertir acá. Y en 7 años, son 1.022 empresas las que han anunciado su llegada, provenientes principalmente de Estados Unidos, Panamá, Suiza, Inglaterra, España y Bermudas. • Un poco más de la mitad de esas firmas aportaron 144.139 empleos al país. Solo entre 2015 y 2016 la inversión que llegó se tradujo en más de 98.000 empleos.
Por otro lado, el país logró el acceso de 11 productos a 5 mercados de América Latina
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SE TIENDEN PUENTES CON ASIA
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na de las regiones con mayor dinamismo económico, y que ofrece oportunidades para sectores como el agropecuario y agroindustrial, es el Asia Pacífico. Se trata de una región que concentra el 50% del comercio mundial y cerca del 40% del Producto Interno Bruto (PIB) del mundo.
Ya se puso en marcha el Protocolo Comercial, cuyo mayor logro es la posibilidad de acumular el origen de las mercancías, lo que además beneficia los encadenamientos productivos.
Igualmente, hace un año se puso en vigencia el Acuerdo Comercial con Corea del Sur, que es el primer puente Además, se trata de un área que necesariamente directo con Asia. Los resultados son positivos. Desde el demandará cada vez más alimentos en las próximas 15 de julio del 2016 hasta mayo de este año, Colombia décadas. Colombia es de los pocos países, según la exportó a ese mercado USD 182 millones en productos Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación no minero energéticos. La cifra representa un 32,5% más y la Agricultura (FAO), que podrá que en el periodo comprendido entre ampliar su frontera productiva de el 15 de julio del 2015 y 31 de mayo Es un área que manera sostenible, para responder del 2016, cuando esas exportaciones a esa creciente requerimiento de necesariamente demandará sumaron USD 137 millones. comida. cada vez más alimentos Adicionalmente, el interés por esta Tender puentes con Asia Pacífico en las próximas décadas, y parte del planeta llevó a la ministra es una de las estrategias en las María Claudia Lacouture a adelantar Colombia es de los pocos gestiones directas ante los gobiernos que está enfocado el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. La países que podrá ampliar de Japón, Corea y China. Su gira Alianza del Pacífico es uno de los por estos países no solo sirvió para su frontera productiva mecanismos a través de los cuales el estrechar las relaciones comerciales país logrará estrechar lazos. Dentro y hacer una revisión del Acuerdo con sosteniblemente, . de los objetivos principales de este Corea, sino también para impulsar la acuerdo se encuentra convertirse admisibilidad sanitaria de productos agropecuarios de en una plataforma de articulación política, integración interés para Colombia, especialmente aguacate hass y económica y comercial, y proyección al mundo, con carne de cerdo. énfasis, precisamente, en esa región del mundo. En este sentido, se logró que Corea designara a una persona encargada de agilizar el acceso de esos productos. Asia Pacífico concentra el 50% del
comercio mundial y cerca del 40% del Producto Interno Bruto (PIB) del mundo.
Los empresarios asiáticos también estuvieron en esta agenda. Conocieron las ventajas que ofrece hoy una economía en paz: estabilidad, seguridad, crecimiento, reglas claras del juego y una clase media creciente.
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COREA, EL PRIMER PASO FIRME AL CONTINENTE MAS GRANDE DEL MUNDO
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l Acuerdo Comercial que Colombia tiene vigente con Corea del Sur desde el 15 de julio de 2016, el primero con un país del Asia, representa una nueva etapa para el comercio exterior colombiano y un sinnúmero de oportunidades que permitirán ampliar la oferta exportable nacional. Corea tiene más de 50 millones de habitantes y un PIB per cápita cercano a los USD 36.000, que es 2,6 veces superior al de Colombia.
de gas; cacao en grano; pasta de cacao; frutas frescas; frutos secos; madera; artículos y aparatos de ortopedia; productos vegetales; máquinas y aparatos para trabajar el caucho; bananos; videoconsolas y máquinas de videojuegos; huesos y núcleos córneos; neumáticos; instrumentos y aparatos de medicina; harina y polvo de hortalizas; bolígrafos y rotuladores; las demás manufacturas de cuero natural; polipropileno; tintas de imprimir; cajas, sacos y bolsitas y demás envases de papel; acumuladores eléctricos; panty-medias, medias y calcetines; aparatos de mecanoterapia; raíces de yuca; invertebrados acuáticos; crustáceos; micrófonos y sus soportes, son, entre otros, los productos exportados. En ese mismo periodo se presentaron 121 nuevos registros de exportadores, de los cuales 60 corresponden al sector agropecuario, 56 al industrial y 5 al agroindustrial. Hay que señalar que un mismo exportador puede registrar ventas de productos de sectores diferentes. Desde el 15 de julio del 2016 hasta mayo de este año, las exportaciones de productos no minero energéticos a Corea han aumentado 32,5%, frente al mismo periodo inmediatamente anterior. De vender USD 137 millones entre el 15 de julio del 2015 y 31 de mayo del 2016, pasó a USD 182 millones en el periodo de vigencia del TLC.
El Acuerdo Comercial que Colombia tiene vigente con Corea del Sur es el primero con un país del Asia. Este Acuerdo se ha traducido en más exportaciones (en valor) de bienes no minero energéticos, en nuevos productos despachados a ese destino y nuevos empresarios aprovechando las oportunidades que ofrece. Durante el año de vigencia del TLC, el país ha vendido a ese mercado 42 productos que no habían vendido en el año inmediatamente anterior al acuerdo (julio del 2015 a mayo del 2016).
Si bien los productos agropecuarios son los que mayor monto han exportado en el año de vigencia con USD 89 millones, frente a USD 70 millones del año inmediatamente anterior, son los productos industriales los que mayor crecimiento registran, 41,6%. De exportar USD 60 millones en el periodo julio 2015-mayo 2016, en la vigencia del TLC este sector registró exportaciones por USD 85 millones. Los agroindustriales han exportado USD 8 millones durante el TLC frente a USD 7 millones del año inmediatamente anterior al Acuerdo, un crecimiento del 9,5%.
Asientos, incluso los transformables en cama; contadores
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ALIANZA DEL PACÍFICO, CADA VEZ MÁS CERCA DE ASIA
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en que el Protocolo Comercial del bloque de integración cumplió un año en vigencia (primero de mayo). Durante este periodo, el país exportó 577 productos que antes no habían llegado a ese mercado.
a Alianza del Pacífico y, por supuesto, Colombia, se acercan cada vez más al Asia. Uno de los caminos fue la creación de la figura del Estado Asociado, y el inicio de negociaciones con Australia, Nueva Zelandia, Singapur y Canadá para poner en vigor en un periodo de tiempo corto acuerdos con altos estándares de calidad en materia comercial.
Vehículos con motor de émbolo para el transporte de más de 10 personas; lavadoras; neveras; máquinas para envolver o empacar confites; llaves; mezcla de jugos sin fermentar y sin adición de alcohol; proyectores de luz para el alumbrado público y aparatos eléctricos para alumbrado con tecnología LED; camiones grúa; fungicidas presentados en formas o en envases para la venta al por menor; máquinas y aparatos autopropulsados sobre neumáticos y transformadores de dieléctrico líquido, son algunos de esos bienes.
Así mismo, durante el 2016 un total de 2.698 empresas vendieron sus productos a los países socios de Colombia en la Alianza del Pacífico (Chile, México y Perú). Esas Este hecho, que se concretó en la XII Cumbre Presidencial empresas representan el 26% de las firmas que del mecanismo de integración en Cali, es un paso histórico exportaron más de USD 10.000 al que permitirá establecer un comercio mundo en ese año. La Alianza del Pacífico más amplio. Representa mayores es una plataforma de oportunidades para la diversificación En lo corrido de este año son cerca de la economía colombiana, que es de 1.100 empresas con asiento en articulación política, el centro de la Política Comercial del Colombia que han exportado a esos integración económica y mercados montos superiores a los país. comercial, y de proyección USD 10.000 con mayor proporción de Los tres primeros países le compraron productos no minero energéticos. al mundo en el 2016 cerca de USD al mundo. 508.730 millones, y Colombia les En los países de la Alianza del Pacífico, Colombia exportó en bienes no minero energéticos USD 70,9 comercializa en su mayoría (69,3% del total a ese destino), millones, lo que evidencia las grandes oportunidades de productos agropecuarios, agroindustriales e industriales. aprovechamiento para los productores nacionales. Hasta mayo las ventas en bienes no mineros fueron de USD 884 millones, un aumento del 7,2% en comparación Esos mercados ofrecen alternativas de exportación para con igual periodo del 2016. Colombia en productos como aguacate, alimentos para animales, azúcares y mieles, bebidas alcohólicas y no También se negoció una profundización al Protocolo alcohólicas, cacao, café, cafés especiales, crustáceos y Comercial en temas de telecomunicaciones (como uso moluscos, derivados del cacao, textiles, prendas de vestir, de banda ancha), comercio electrónico y armonización productos de panadería y molinería, entre otros. de requisitos regulatorios, para que sean incluidos en este acuerdo. Ya los protocolos modificatorios están en El anuncio de inicio de negociaciones entre la Alianza manos del Congreso de la República. del Pacífico y esos cuatro países se dio en momentos
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AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE, SOCIOS NATURALES
LOS ACUERDOS COMERCIALES BRINDAN MÁS OPORTUNIDADES
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l énfasis de los últimos años ha sido buscar el negociaciones. aprovechamiento de los acuerdos comerciales que Además, se llevó una propuesta a los países que hacen el país ya tiene vigentes, más que buscar otros parte de la Asociación Europea de Libre Comercio adicionales. Desde el Ministerio de Comercio, Industria (Efta, por sus siglas en inglés), con el fin de iniciar una y Turismo constantemente se revisan oportunidades que profundización en temas agrícolas, y se está a la espera se puedan presentar en los diferentes de una respuesta. mercados y se trabaja en ajustes para El objetivo es aumentar Pero cada acuerdo brinda más incluir más productos o ampliar el mercado, atendiendo los intereses de oportunidades, por lo que se las exportaciones monitorean constantemente. Por los empresarios. de bienes no minero ejemplo para el que se tiene con México, que entró en vigencia en El objetivo del Ministerio de Comercio, energéticos. 1995, se hicieron negociaciones Industria y Turismo, es aumentar las posteriores que permitieron incluir exportaciones de bienes no minero nuevos productos. Una fue en 2007 cuando se agregó energéticos. un programa de desgravación que hoy ya está en cero. El Salvador, Cuba, Mercosur, Guatemala y Costa Rica En el 2011 se adelantó otro proceso similar para temas hacen parte del abanico de convenios en los que se ha agroindustriales, como productos lácteos, margarinas trabajado o se trabaja para ampliar las oportunidades a y algunos siderúrgicos. Y en el marco de la Alianza del Pacífico, para el caso de México, se incluyó cerca del 3% más bienes o sectores. de las partidas arancelarias que no estaban en el acuerdo Con los tres primeros mercados ya se lograron acuerdos bilateral. de profundización y con los otros dos se adelantan esas
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“
Los TLC ha tenido beneficios muy concretos en tres elementos, el primero es el acceso a mercados a largo plazo, el segundo son los beneficios arancelarios y el tercero es la defensa a la propiedad intelectual. El Ministerio de Comercio ha sido un gran aliado para crecer y Procolombia nos ha apoyado en la promoción en las ferias de los negocios; las macrorruedas son la gasolina de los negocios
MIGUEL PIEDRAHITA CEO de Maaji
”
“
Para Mars, compañía norteamericana, estos primeros cinco años del TLC con Estados Unidos, les han abierto muchas puertas de negocios. Al atender el mercado de Puerto Rico, la fábrica que se encuentra en Barranquilla duplicó su capacidad al igual que el número de empleos, pues los volúmenes cambiaron toda la escala del negocio. Para nosotros Procolombia ha sido un ente importante para importar materias primas desde Brasil, con ese apoyo hemos podido volvernos grandes exportadores
CARLOS DIEPPA presidente de Mars
”
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ACTUALIZACIÓN CON MERCOSUR PERMITIRÁ AUMENTAR EXPORTACIONES DE BIENES INDUSTRIALES
S
ectores como el automotriz, de textiles y confecciones, de agroquímicos y de plásticos, se beneficiarán de la actualización del Acuerdo de Complementación Económica que Colombia y los países del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) negociaron. Este permitirá que más de 980 productos de los sectores diferentes al de vehículos tengan un arancel del 0%, normas de origen flexibles y un mecanismo de escaso abasto, lo que propiciará un crecimiento de las exportaciones colombianas. Este acuerdo recoge los que se habían adelantado con Brasil y Argentina para el sector de vehículos y abre oportunidades de exportación para los carros colombianos. Permitirá el aumento de las ventas externas de este tipo de productos. El comercio de vehículos (pick ups, camiones, buses, automóviles, etc) será con cero arancel.
Es un acuerdo que trae ventas al sector manufacturero, en las áreas de fertilizantes y agroquímicos, artículos de plástico y el sector automotor. El acuerdo es importante porque Colombia podrá empezar a exportar vehículos a Argentina. El cupo con Argentina es hasta 12.000 unidades de buses, colectivos, pickups y camiones, y hasta 30.000 unidades de vehículos livianos. El cupo de exportación con Brasil son hasta 50.000 unidades en el cuarto año, específicamente automóviles y pick ups. En plásticos, hasta 3.500 toneladas de botellas y frascos de plástico se podrán exportar sin arancel, especialmente a Argentina. En textiles y confecciones son varios los productos que se benefician, como por ejemplo el nylon colombiano que en Brasil pasaría de pagar cerca del 10% de arancel a 0%. En agroquímicos, Argentina establece un cupo de hasta 31.000 toneladas para entrar libre de arancel, lo que beneficia a empresas que han apostado por aumentar sus inversiones y exportar desde Colombia.
En general, este es un acuerdo que trae ventas al sector manufacturero, con posibilidades de desarrollar complementariedades y articular cadenas de valor en las áreas de fertilizantes y agroquímicos, artículos de plástico y el sector automotor.
COSMÉTICOS Y TOALLAS HÚMEDAS, OPORTUNIDADES EN EL SALVADOR
U
n total de 72 productos colombianos más se beneficiaron de la profundización del Acuerdo Comercial que se negoció con El Salvador, país que hace parte del Triángulo Norte, y que entró en vigencia en noviembre del 2016. Desde ese momento los bienes, que hacen parte de los sectores cosmético, automotor, metalmecánico, manufacturas de caucho y autopartes, entre otros, ingresan con preferencias arancelarias. Se suman otros como alambre de hierro, escobas, cepillos y acumuladores. El acuerdo de profundización con El Salvador, abrió un mercado potencial para los productos incluidos de USD 834 millones, que es lo que ese país adquiere en otros mercados. En cosméticos, por ejemplo, insumos de belleza y aseo como maquillaje para labios y para ojos, preparaciones para manicura, polvos compactos, dentífricos y jabones de tocador, los cuales pagaban hasta el 31 de octubre un arancel del 12,5%, ahora entran a ese mercado con cero arancel.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo TLC la desgravación al 0% se lograba hasta el 2019. Luego de lograr negociar la profundización con El Salvador, trabajamos en una negociación con Guatemala, que también hace parte del Triángulo Norte. Ésta se centra en acceso y reglas de origen, que beneficiará especialmente al sector textil-confecciones. Adicionalmente, con todo el bloque del Triángulo Norte se hace una revisión integral del acuerdo para identificar nuevos intereses de profundización, y ya se han identificado oportunidades en cooperación, compras públicas, servicios financieros y profesionales.
‘APERTURA’ CUBANA LE ABRIÓ LA PUERTA A MÁS DE 2.500 PRODUCTOS COLOMBIANOS A estos se suman otros que antes pagaban un arancel del 15% pero que con la profundización iniciaron un proceso de desgravación a 10 años, periodo que inició el primero de noviembre, con un impuesto de ingreso a El Salvador del 13,5%. Estos son perfumes, champús, lacas para el cabello y desodorantes. En el acuerdo comercial inicial, el sector automotor estaba excluido. Sin embargo, con la profundización se lograron incluir los tricimotos y los carros para el transporte de personas. Para los vehículos comenzó un proceso de desgravación desde el primero de noviembre, el cual se extenderá por 10 años. La profundización también permitió ponerle el acelerador al ingreso libre de arancel a otros productos que estaban incluidos desde el comienzo, pero que tenían cronogramas de desgravación a varios años.
72 productos colombianos más se beneficiaron de la profundización del Acuerdo Comercial que se negoció.
E
n virtud del Acuerdo de Complementación Económica vigente desde el 2001, 2.032 bienes colombianos que se exportan con alguna preferencia arancelaria a Cuba. Como parte de la negociación de la profundización de ese acuerdo en 2016, se sumaron otros 2.518. Bienes agropecuarios como carne, cacao, oleaginosas, preparaciones de café, frutas y pescado, en el sector agrícola. Y sectores como el textil y confecciones, automotor, jabones y cosméticos, cueros, electrodomésticos, calzados, juguetes, productos de la siderurgia y materiales de construcción, entre otros de la industria manufacturera, están en la lista de los productos que hacen parte de la profundización del Acuerdo y que podrán ingresar con alguna preferencia arancelaria. El 95% de lo negociado tendrá arancel cero de forma inmediata o se desgravará gradualmente en 10 años. El restante 5% tendrá preferencias entre el 30% y 80%. Cuba es una economía de aproximadamente 11 millones de habitantes, con un PIB de US$78.694 millones, que el año pasado importó del mundo cerca de USD 12.340 millones y cuya principal actividad económica es el turismo.
Las toallas húmedas, por ejemplo, estaban incluidas en el TLC con Triángulo Norte, que entró en vigencia con El Salvador el primero de febrero del 2010. La profundización aceleró su desgravación a cero arancel desde noviembre de 2016. Antes pagaba un arancel del 8% y solo hasta el 2024 iban a tener libre acceso.
En 2016 las ventas de Colombia a Cuba alcanzaron los USD 33,5 millones, de los cuales USD 30,2 millones correspondió a bienes no minero energéticos. Entre enero y mayo de este año las exportaciones totales a la isla sumaron USD 12,7 millones, de los cuales USD 11,3 millones correspondieron a bienes no minero energéticos.
Igualmente, las pulpas de fruta de mora y uchuva que estaban incluidas con un cronograma de desgravación a 10 años, y que hasta noviembre del 2016 pagaban un arancel del 4,5%, aceleraron el proceso y desde ese mes entran al mercado de El Salvador con cero arancel. En el
Entre los principales bienes exportados se encuentran picos, azadones, fregaderos, productos de panadería y molinería, polipropileno, envases plásticos, tubería, calentadores eléctricos, jabón, puntillas, medicamentos, artículos de confitería y vajillas.
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COSTA RICA PRENDIÓ MOTORES DESPUÉS DE DOS DÉCADAS DE BUSCAR UN ACUERDO
C
osta Rica es de una economía estable y dinámica, con orientación importadora en bienes industriales y agroindustriales que se producen en Colombia. Después de dos décadas de buscar un Acuerdo Comercial, en agosto de 2016 se logró poner en marcha el tratado con ese mercado, que representa un poco más del 25% de lo que nuestro país le exporta en productos no minero energéticos a Centroamérica.
Es una economía estable y dinámica, con orientación importadora en bienes industriales y agroindustriales que se producen en Colombia.
El Acuerdo Comercial dio la oportunidad para llegar a ese mercado con 84 bienes que no se vendieron en el año anterior a la vigencia del TLC. Motocicletas, aparatos y dispositivos para el lanzamiento de aeronaves, recipientes para gas comprimido, fibras ópticas, barcos para excursiones, frutas, papel higiénico, artículos de hilados, productos de origen animal, artículos de higiene, manufacturas de vidrio, papel carbón, aspiradoras, prendas de vestir y chapas, entre otros, hacen parte de esa lista.
El Acuerdo Comercial dio la oportunidad para llegar a ese mercado con 84 bienes que no se vendieron en el año anterior a la vigencia del TLC. El 97% de lo que el país comercializa en Costa Rica corresponde a productos no minero energéticos. Desde agosto del 2016 hasta mayo de este año, las exportaciones de este tipo de bienes a ese destino sumaron USD 193,5 millones, con lo que frente al periodo anterior (agosto 2015 – mayo 2016) aumentaron 1,4%.
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Entre tanto, al contabilizar solo los cinco primeros meses de este año, esas exportaciones crecieron 6%, frente a igual periodo del 2016, pasando de USD 89 millones a USD 94 millones. Los productos que impulsaron más el avance comercial en el periodo de análisis fueron los tableros de partículas de madera (1.907%), abonos minerales (97,8%), perfumes y aguas de tocador (33,4%), papel y cartón (20,2%), discos y cintas de almacenamiento (19,5%), placas y tiras de plástico (11%), preparaciones de belleza (10,6%) y artículos de confitería (9,6%), entre otros. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y ProColombia, identificaron más oportunidades de exportación para aguacate, alimentos para animales, derivados del cacao, granadilla, lima tahití, frutas y hortalizas procesadas, legumbres y hortalizas frescas, preparaciones alimenticias diversas, productos de confitería, productos de panadería y molinería, quinua, semillas y frutos oleaginosos, abonos, aparatos eléctricos, artículos del hogar, artículos promocionales, autopartes, cosméticos y productos de aseo, dotaciones
hospitalarias, dotaciones hoteleras, empaques, extractos, maquinaria agrícola, maquinaria industrial, materiales de construcción, muebles, papel y cartón, plástico, plástico, productos farmacéuticos, químicos, vehículos, bisutería, calzado e insumos para calzado, jeanswear, joyería, manufacturas de cuero, vestidos de baño y en servicios para la industria gráfica y editorial, entre otros.
El 97% de lo que el país comercializa en Costa Rica corresponde a productos no minero energéticos. Si bien hace un año entró en vigencia el TLC, ya se trabaja en la profundización con el fin de lograr un acceso preferencial para productos que hoy no gozan de ese tratamiento. Otro frente busca acelerar los cronogramas de eliminación gradual de aranceles para productos de interés que hoy están cubiertos por el acuerdo y que tienen periodos de desgravación a 5, 10 y más años.
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DESPEJANDO EL CAMINO PARA EXPORTAR MÁS
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espués de las reuniones que se adelantaron con más de 2.000 empresarios de diferentes sectores de la economía, en las que se identificaron 1.120 barreras que dificultaban avanzar en temas de productividad, competitividad y en exportaciones, se gestionaron y cerraron 840, el 75%. Las barreras identificadas son de diferente índole: 593 arancelarias y no arancelarias, 258 sobre productividad, 123 de costo país (infraestructura y medios de transporte inadecuados, costos y deficiencia en el suministro de energía), 92 de información de destino y otras 54 que no entran en ninguna de esas clasificaciones.
Fueron diferentes acciones las que llevaron a cerrar ese número de obstáculos.
Atención en los puertos los 7 días de la semana, las 24 horas al día. Igualmente, se adelantaron convenios interinstitucionales como el que se hizo con el Invima, lo que permitió optimizar el proceso de expedición del certificado De 1.120 barreras de No Obligatoriedad de 30 a 3 identificadas, 840 fueron días hábiles. Además, se logró la notificación online para 19 trámites gestionadas para avanzar asociados a registros sanitaros, lo en temas de productividad, que reduce tiempos y gastos para los empresarios.
competitividad y exportaciones.
Y como este es un proceso dinámico, se creó un espacio en la página Web del Ministerio para que los empresarios informen sobre otras barreras que se vayan presentando. http://servicios.mincit.gov.co/ barreras_comercio/
Adicionalmente, en el segundo semestre del 2016, se instalaron 37 equipos de inspección no intrusiva para la inspección de la carga en los puertos. Hay escáneres para inspección de contenedores, para paquetes pequeños y unos dispositivos móviles, los que fueron instalados en los puertos de Buenaventura, Cartagena, Santa Marta, y Barranquilla. Estos permitieron pasar de una inspección física de 24 horas a una inspección no intrusiva de 15 minutos.
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“ ANDRÉS BERDUGO Presidente C.I. Jeans
Hemos logrado que la inspección de nuestra carga sea más ágil aprovechando la implementación de los escáneres y la articulación entre los actores en puerto, abasteciendo los mercados internacionales mucho más rápido. Los productos colombianos no compiten por precio, sino por innovación y logística, por lo tanto el uso del beneficio de la acumulación de origen es fundamental, eliminando otra barrera que es la expansión de mercados, exportando principalmente a Perú y Centroamérica
”
“
El área de exportaciones de servicios de turismo y salud es una de las que tiene mejores oportunidades para desarrollarse rápidamente en un futuro cercano. Las condiciones están dadas y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo trabajó profundamente en homologar la certificación de calidad en el sector. Tenemos una gran tarea, y se trata de buscar un reconocimiento a nivel mundial como los prestadores de salud más competitivos de clase mundial y en eso estamos trabajando conjuntamente con el Gobierno Nacional
VÍCTOR CASTILLO Presidente Fundación Cardiovascular
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”
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75
% de de las las
barreras barreras se gestionaron ya noexisten existen
1.120barreras barreras identificadas 1.120 identificadas 1.120 barreras identificadas Arancelarias y no arancelarias Arancelarias y no arancelarias productividad Arancelarias y no arancelarias productividad costo país productividad costo país información costo país destino información destino OTROS información destino OTROS OTROS costo país 11% costo país 11% costo país 11%
244 244 145244 145 92145 92 5492 54 54
585 585 585
en trámite 14% en trámite 14% en trámite 14% Solucionadas 75% Solucionadas75% 75% Solucionadas Fuente: Encuentro empresarios Fuente: Encuentro empresarios Fuente: Encuentro empresarios
840
que entorpecían la exportación de productos colombianos que entorpecían entorpecíanlalaexportación exportación que de productos colombianos de productos colombianos yaya nono existen. existen.
840 caminos caminosmás más despejados despejados Barreras
ya no existen
Barreras Barreras
Acciones Acciones Acciones Luego de un año de reuniones con cerca de 2.000 empresarios,
el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo inició acciones para de eliminar 1.120 barreras identificadas. Luego de reuniones reuniones concerca cercade de2.000 2.000 empresarios, Luego de un un año año de con empresarios, AMinisterio febrero de 2016, 840 habían sido ycontroladas. elelMinisterio de Comercio, Industria yTurismo Turismoinició inició acciones de Comercio, Industria acciones para barrerasidentificadas. identificadas. paraeliminar eliminar 1.120 1.120 barreras AAfebrero 2016, 840 habíansido sidocontroladas. controladas. febrero de 2016, 840 habían Entre lasde estrategias implementadas por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo para alcanzar este objetivo se encuentran convenios interinstitucionales, expedición Entre las implementadas porelelMinisterio Ministerio Entre las estrategias estrategias implementadas por decretos o Industria resoluciones, gestión con los empresarios de Turismo para alcanzar este objetivo dedeComercio, Comercio, Industria yy Turismo para alcanzar este objetivo trabajo con entidades el Ica e Invima. expedición se convenios interinstitucionales, expedición seyencuentran encuentran convenioscomo interinstitucionales, de gestióncon conlos losempresarios empresarios dedecretos decretos o o resoluciones, resoluciones, gestión yytrabajo con como585 Ica Invima. trabajo con entidades entidades como elelIca eeInvima. De las barreras identificadas son arancelarias y no arancelarias, 244 se relacionan productividad, costo país, 92 de información de destino De las barreras identificadas 585son sonarancelarias arancelarias De145 lasde barreras identificadas 585 y 54 de otro244 tipo.se yyno arancelarias, 244 se relacionan relacionanproductividad, productividad, nootras arancelarias, 145 92 de de información informaciónde dedestino destino 145de de costo costo país, 92 yyotras tipo. otras 54 54 de de otro tipo.
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más Agilidad en las operaciones más Agilidad en las operaciones de comercio exterior más Agilidad en las operaciones comercio exteriorSolicitud Única inspección dedecomercio exterior eléctronica por entidades Única inspección de control Única porinspección entidades por de entidades control de control
Solicitud de inspección. Solicitud eléctronica eléctronica de inspección. de inspección. Facilitadores portuarios: - Barranquilla Facilitadores Facilitadores - Buenaventura portuarios: portuarios: - Cartagena - Barranquilla - Barranquilla - Santa Marta - Buenaventura - Buenaventura - Cartagena - Cartagena - Santa Marta - Santa Marta
4 44
Aplicación digital (APP VUCE). Aplicación digital Aplicación digital (APP VUCE). (APP VUCE). Eliminación de carta de Eliminación responsabilidad. Eliminación de carta de de carta de responsabilidad. responsabilidad. Reducción de 24 horas a 3 en tiempo minutosReducción Reducción de respuesta de 24 horas a 3 de 24minutos horas en registro de a 3 en importación minutos en de registro registro de 30 equipos de 32 inspección no intrusiva:24 horas de a 30 equipos equipos de no 1530 minutos. inspección inspección no horas a Disminución en intrusiva:24 intrusiva:24 tiempo dañoshoras a la a 15y minutos. 15 minutos. mercancias. Disminución en Visitas de Policía Disminución en antinarcoticos a tiempo y daños a la tiempo y daños a la empresasVisitas de Policía mercancias. mercancias. Visitas de Policía exportadoras antinarcoticos a a paraantinarcoticos validacion empresas empresas de cadena exportadoras exportadoras logística. para validacion para validacion de cadena de cadena logística. logística.
Más agilidad en operaciones de comercio Más agilidad operaciones Más agilidad enen operaciones comercio dedecomercio Atención en puerto
Atención en puerto Atención en puerto
Articulación institucional: ICA, INVIMA, DIAN, Antinarcóticos, MinCIT Articulación institucional: Articulación institucional: ICA, INVIMA, DIAN, ICA, INVIMA, DIAN, Antinarcóticos, MinCIT Antinarcóticos, MinCIT
7x24 7x24 7x24
Acceso a productos agroindustriales Certificado Notificación Electrónica Invima Acceso a productos agroindustriales Acceso a productos agroindustriales de No Obligatoriedad Los 19 trámites de registros
De 30 a 3 días hábiles. sanitarios pueden hacerse en línea. Certificado Notificación Electrónica Certificado Notificación Electrónica InvimaInvima de No Obligatoriedad Los 19 trámites de registros de No Obligatoriedad Los 19 trámites de registros 303 adías 3 días hábiles. sanitarios pueden hacerse en línea. De De 30 a hábiles. sanitarios pueden hacerse en línea.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Competitividad y certificaciones
Otras acciones que impulsan el comercio Articulación sobre normas y reglamentos técnico Para generar acciones coordinadas a favor de las exportaciones.
Acreditación
Ruedas de empleo
Colombia con más altos estándares internacionales de atención en servicios de salud.
Búsqueda de personal calificado a través del Programa de Transformación Productiva (PTP).
Productividad
$119.000
Ejecución de la Política de Desarrollo Productivo.
millones de pesos
Calidad
$1.400
Certificaciones para acceso a mercados.
millones de pesos
Otras acciones que estimulan el comercio
Competitividad y certificaciones Centro de Información Turística de Colombia
Calidad: normas técnicas Plataforma de certificación virtual.
Estadísticas nacionales e internacionales en CITUR.
Empresas certificadas
Información estratégica.
2.000
$1.765 millones
Formación técnica y bilingüismo Plataforma de certificación virtual.
Otras acciones que facilitan el comercio Instrumentos Nuevo Plan Vallejo. Comercializadoras Junior (10). Zonas Francas con más beneficios. Insumos con cero arancel.
Prestadores de servicio turístico capacitados
7.200
Informalidad
Admisibilidad
Las agencias ‘online’ deben operar bajo el Registro Nacional de Turismo. Decreto 229/17.
Acceso para 26 productos en 7 mercados
10%
Profundización de mercados
mas de empresas formalizadas para un total de 2,610 nuevas empresas dentro del RNT en once meses del 2016.
Acceso a nuevos mercados para carne bovina Rusia Bielorrusia Kazajistán Perú
Cuba Brasil Argentina Costa Rica Guatemala El Salvador
Egipto Jordania Curazao Georgia
Líbano
Kirguistan
Emiratos Árabes Cuba
Acceso a nuevos mercados para carne porcina
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perú
Libia Angola Chile
nuevo mercado
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
VENTANILLA ÚNICA DE COMERCIO EXTERIOR, ALIADA EN FACILITACIÓN DEL COMERCIO
A través de la ventanilla se implementó el registro electrónico de los exportadores, esto con el fin de eliminar la presentación física del representante legal de la empresa ante la Dirección Antinarcóticos de la Policía Nacional. Esto permite reducir costos y tiempos a los empresarios que antes debían desplazarse a los puertos para hacer el registro.
U
na herramienta clave aliada en la facilitación del comercio ha sido la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE). Se trata de un mecanismo a través del cual se unifican en un solo sitio virtual más de 135 procedimientos que se adelantaban en 21 entidades. Igualmente, 35 formularios que debían tramitar los operadores del comercio La Ventanilla exterior, se resumieron en uno solo. Entre los beneficios que ha traído la VUCE, se destaca que la inspección simultánea de las mercancías involucra ahorros por US$1,8 millones.
cuenta con más de 62 mil usuarios registrados y ha gestionado cerca de 4,5 millones de operaciones
Con este instrumento se han evitado 4.000 impresiones de documentos diarios. A esto se suma que la aprobación de los registros de importación, para los que antes el tiempo de respuesta era de 24 horas, ahora pasó a 3 minutos.
A través de la VUCE se adelanta una única inspección de la carga en el puerto por parte de las entidades de control.
Adicionalmente, el mecanismo ya interactúa en tiempo real con sus pares de los miembros de la Alianza del Pacífico (México, Chile, Perú y Colombia). Desde julio del año pasado, los cuatro países, a través de estos mecanismos, intercambian de manera virtual el certificado sanitario y fitosanitario. Este año se tendrá certificado de origen y en el 2018 la declaración de aduanas.
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PLAN VALLEJO Y PLAN REPUNTA SE RENOVARON PARA INCENTIVAR COMERCIO EXTERIOR
Otro instrumento, es el Plan Repunta. Desde el Ministerio de Comercio se determinó hacer permanente el arancel 0 para las importaciones de cerca de 3.800 productos de 65 capítulos del arancel, entre materias primas y bienes de capital, tanto para la industria como para la agricultura, que no se producen en el país. Esta medida que generará ahorros anuales para los empresarios por cerca de 1 billón de pesos. Impulsa la competitividad y la productividad.
O
Se determinó hacer permanente el arancel 0 para las importaciones de cerca de 3.800 productos
torgar mejores herramientas a los empresarios, impulsar a otros más a exportar y aumentar las ventas externas que hace Colombia al mundo, son objetivos de la flexibilización que adelantó el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo al Plan Vallejo, en lo que hace referencia a bienes de capital y repuestos. Este mecanismo de fomento al comercio exterior cubría 1.500 productos, entre maquinaria y repuestos, cubría. Se importan al país sin aranceles y con el IVA diferido en un periodo largo de tiempo, con la condición de que los empresarios los empleen en la producción de bienes o prestación de servicios para exportar.
Se incluyeron 636 nuevas partidas, es decir que se pasó a 2.136. Estos bienes pagan por su importación impuestos anuales (arancel e IVA) por 120 millones de dólares. Este sería el ahorro si todos los empresarios que adquieren esos insumos en el exterior decidieran acogerse al Plan Vallejo. Entre los nuevos bienes de capital que entraron a formar parte del instrumento se destacan: envases de aluminio para el transporte de leche; generadores de vapor; bombas para hormigón; máquinas y aparatos para panadería, pastelería y galletería; máquinas para confitería y para la elaboración de pastas alimenticias, entre otros. La lista de repuestos incluye tubos de polímeros de etileno para sistemas de riego por goteo y de los demás plásticos y correas transportadoras reforzadas solo con material textil.
ESCÁNERES REDUCEN 99% TIEMPOS DE INSPECCIÓN DE MERCANCÍAS
L
os 37 escáneres de alta tecnología que se terminaron de instalar en los puertos del país en el segundo semestre del 2016, se convirtieron en un gran instrumento de apoyo para la política de facilitación del comercio, tema prioritario en el que trabajan el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en conjunto con la DIAN y Policía Antinarcóticos. El uso de estas nuevas tecnologías se traduce en ahorros en tiempo y en costos para los empresarios que exportan e importan. En lo que se refiere a los costos que implica mover volúmenes de mercancías hasta el sitio donde se hará la operación de control, la disminución puede ser hasta de un 40%. Y en tiempos, la inspección pasó de un promedio de 24 horas a 15 minutos. Sin embargo, el uso de la herramienta no quiere decir que no se haga inspección física. Las autoridades de control (Dian y Policía Antinarcóticos), según el perfil de riesgo de la mercancía, pueden determinar la revisión manual. Cartagena, Barranquilla, Santa Marta y Buenaventura son los puertos en los que se encuentran estas herramientas para la inspección no intrusiva de la carga, puertos que representan el 80% de los bienes que exporta e importa Colombia.
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COMERCIALIZADORAS PARA IMPULSAR PYMES A EXPORTAR
A
las 254 Comercializadoras Internacionales que hoy existen en el país, se sumará una nueva categoría: las que podrán comercializar en el exterior bienes de las micro, pequeñas y medianas empresas. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo planteó la creación de este tipo de sociedades, con el propósito de que exporten productos colombianos adquiridos en el mercado interno a las mipymes. A diferencia de las Sociedades de Comercialización Internacional existentes, a esta nueva categoría no se le exigirá patrimonio líquido y la garantía que deberán
constituir a favor de la Dian tendrá un valor entre $63.718.000 y $79.647.500 (2.000 y 2.500 Unidades de Valor Tributario (UVT)). La garantía exigida a las CI existentes hoy es por 9.000 UVT, es decir $286.731.000. Para poder ser una de estas CI, el interesado deberá acreditar que tiene un plan de trabajo con ProColombia o que ha sido beneficiario de recursos por parte de las entidades o programas del sector de comercio, industria y turismo.
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DESDE ZONAS FRANCAS SE EXPORTARON AL MUNDO USD $965 MILLONES
E
l régimen de zonas francas se modernizó para impulsar su competitividad, facilitar la creación de empleo, la inversión extranjera y al comercio exterior.
Los ajustes que se adelantaron en diciembre de 2016 unificaron las normas existentes en esta materia, agilizaron tiempos y facilitaron los procesos. Desde esos parques industriales se han exportado USD 965 millones, de los cuales USD 511,2 millones (53% del total) salieron de las zonas francas permanentes especiales (son las que tienen el área delimitada del territorio nacional y en la que se instala un único usuario industrial, el cual goza de un tratamiento tributario, aduanero y de comercio exterior especial).
Entre los cambios que se adoptaron en diciembre están, por ejemplo, que desde antes de que se declare la zona franca como tal, el empresario puede adelantar sus inversiones y crear puestos de trabajo, lo que no se podía hacer.
El país cuenta con 111 parques industriales con tratamiento tributario especial que aportan 227.474 empleos.
Las Zonas Francas Permanentes Especiales desarrollan proyectos de alto impacto en el país y gracias a los beneficios que les brinda el régimen franco y a la nueva reglamentación, se han convertido en herramientas claves para potencializar la inversión, el empleo, las exportaciones y el desarrollo regional.
Ahora se permiten prórrogas para alcanzar los compromisos en empleos, en el monto de la inversión, en el número de usuarios instalados, en la actividad económica y en instalación de activos fijos de producción. Adicionalmente, hoy los usuarios deciden si nacionalizan o pagan impuestos sobre las materias primas, cuando estas ingresan al país o a la zona franca. Antes no se daba esta posibilidad.
El país cuenta con 111 parques industriales con tratamiento tributario especial que aportan 227.474 empleos a la fuerza laboral. De ese total de zonas francas, en el primer semestre se declararon como tal cinco, de las cuales 2 son permanentes especiales ‘uniempresariales’ y tres permanentes ‘multiusuarios’.
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herramientas para corregir
las fallas del comercio exterior ¿QUÉ ES DUMPING? Cuando una empresa introduce un producto en un mercado internacional a un costo inferior al que lo venden en su mercado local.
DUMPING = PRÁCTICA DESLEAL
¿CÓMO SE MANIFIESTA LA EXISTENCIA DE DUMPING? Demostrando que el precio de exportación del bien es menor, al precio de venta en el mercado del país de origen
¿QUÉ ES EL MARGEN DE DUMPING? Es la diferencia entre el precio de venta doméstico y el precio de exportación.
¿QUIÉN PUEDE SOLICITAR LA IMPOSICIÓN DE DERECHOS ANTIDUMPING? Los empresarios nacionales que representen más del
total de la producción nacional de un bien y que sean afectados por importaciones desleales.
80
También puede ser solicitado por los gremios en representación de los productores nacionales.
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¿CUÁNDO SE PUEDEN IMPONER DERECHOS ANTIDUMPING?
¿QUÉ ES CONSIDERADO DAÑO?
Siempre que exista por un daño causadopor las prácticas dumping.
Es lo que afecta a una rama de producción nacional a través de las importaciones objeto de dumping, dando como resultado: Una competencia desleal de precios
Un aumento del volumen del producto Y un desbalance económico y financiero.
¿QUÉ BUSCA EL DERECHO ANTIDUMPING? Restablecer las condiciones de competencia, evitando que los precios de los productos provenientes de la importación afecten al mercado nacional.
¿CÓMO SE DETERMINA EL DAÑO? Con indicadores que permiten medir la afectacióndel productor nacional: Ventas
Participacion en el mercado
Precios internos
Productividad
Empleo
Económicas Financieras Volumen de producción
Salario
Económicas
Utilidad bruta ingresos por ventas menos costos de producción
Inventario (Acumulación o incremento)
Utilidad operacional utilidad bruta menos gastos de ventas y administración
Costos de venta
Financieras Ingresos por ventas
Flujo de caja
Margen utilidad bruta
Margen utilidad operacional
¿CÓMO SE EXPRESA EL DERECHO ANTIDUMPING?
¿EN QUÉ CONSISTE EL EXAMEN QUINQUENAL?
Por lo general, se impone un precio base que debe acatar el importador para poder introducir el producto en el mercado.
Es el mecanismo que se solicita cuatro meses antes del vencimiento de los cinco años del derecho definitivo, mediante el cual los productores beneficiados con los derechos antidumping pueden solicitar la prórroga por 5 años más.
o Pagando un porcentaje arancelario adicional al estipulado previamente para el producto.
DERECHOS PROVISIONALES PASAN DE 4 A 6 MESES, PRORROGABLES POR 3 MÁS.
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MÁS PRODUCTOS EN BUSCA DE MÁS MERCADOS
Los acuerdos comerciales que tiene vigentes Colombia con 49 países, dan acceso a 1.500 millones de consumidores.
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os 13 acuerdos comerciales que tiene vigentes Colombia con 49 países y que dan acceso a 1.500 millones de consumidores en el mundo, le dan una ventaja arancelaria a los productos que se exportan, pero también a los que se importan desde los diferentes socios. Sin embargo, para el caso de los productos del sector agropecuario se debe lograr la admisibilidad sanitaria de acuerdo con los requerimientos de cada uno de los países destino.
Por eso, desde el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en articulación con el de Agricultura, el Instituto Agropecuario (ICA) y el Invima, se trabaja para lograr que más bienes de este sector puedan llegar a otros destinos. Las acciones en marcha incluyen los Proyectos de Interés Nacional Estratégico (PINE) en el cual están la carne bovina, el aguacate hass y la trucha y la tilapia. Igualmente, se priorizaron 26 productos para que lleguen a 7 mercados y se ha logrado el ingreso de 12 bienes más a países de América Latina.
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PERÚ LE ABRIÓ LA AGUACATE HASS, TRUCHA PUERTA A LA CARNE DE Y TILAPIA DUPLICARÁN CERDO COLOMBIANA MERCADOS PARA EXPORTAR
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ara la carne de cerdo colombiana se abrió una oportunidad en América Latina. En el primer bimestre de 2017, el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (Senasa), la autoridad sanitaria de Perú, habilitó las plantas de sacrificio Súper Cerdo Paisa y Frigocolanta (línea porcinos), las dos de Medellín, lo que les da luz verde para exportar a ese mercado. Colombia no es un país exportador de este tipo de carne. Es una opción adicional En 2016 (último dato disponible), Perú importó del mundo US$ 19 millones.
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a apertura de siete nuevos mercados de exportación en el corto y mediano plazo, es el propósito trazado para dos Proyectos de Interés Nacional Estratégico (PINE) que incluyen la trucha y la tilapia, y el aguacate hass. Estos PINES se trabajan desde el 2015.
Se estima que este año Colombia puede llegar a exportar USD 459.000 y en el 2018 se proyectan USD 2,15 millones de dólares.
Son siete los mercados a los que hoy se exportan esos dos PINES. La meta trazada es que al cierre de 2018 año sumen exportaciones por USD 150 millones y en el 2018 lleguen a USD 180 millones. En el 2015 estos bienes exportaron USD 63,1 millones.
El país avanza en el cumplimiento de los más altos estándares en un nuevo segmento y camina en la meta trazada de aumentar la oferta exportable de bienes no minero energéticos.
Las exportaciones del aguacate hass se concentran en la Unión Europea, básicamente en cuatro naciones: Países Bajos, Reino Unido, España y Francia. La idea es sumar Estados Unidos, China y Chile. Para este PINE, la meta en 2018 es exportar USD 80 millones de aguacate hass en fresco (del árbol a la mesa). En el 2016 se vendieron al exterior USD 35 millones, de los cuales el 52,7% salió desde Antioquia, el 22,7% desde Risaralda, el 7,4% desde Bogotá, el 5,8% desde Caldas, el 4,6% de Quindío, el 4,5% salió desde Cundinamarca y el 1,8% se exportó desde el Valle del Cauca. Uno de los mercados prioritarios para el producto colombiano es Estados Unidos, en el que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y ProColombia identificaron una creciente demanda de aguacate has. El consumo se duplicó en la última década. En cuanto al PINE de trucha y tilapia, en el momento las exportaciones están concentradas en Estados Unidos y Canadá, y algo llega a la Unión Europea. Ya se tienen abiertos Perú, Chile, México y Panamá. Se trabaja con ProColombia y el gremio que agrupa a los empresarios de este sector en el aprovechamiento de los nuevos mercados abiertos y la diversificación de laas exportaciones. Se identificaron otros mercados con oportunidades y potencial exportador. Para el caso del aguacate hass están Corea del Sur y Japón. Y para la trucha y la tilapia, Japón.
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EN 2 AÑOS, COLOMBIA AUMENTÓ EN 275% MERCADOS ABIERTOS PARA CARNE BOVINA
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e tener admisibilidad sanitaria para la carne bovina en 4 mercados en el 2014 (Rusia, Perú, Angola y Curazao), hoy el país cuenta con 15 países (Egipto, Jordania, Libia, Líbano, Georgia, Chile, Emiratos Árabes Unidos, Rusia, Bielorrusia, Kazajastán, Kirguistán, Curazao, Perú, Angola y Cuba), un aumento del 275%. Este incremento en el número de mercados obedece a la estrategia trazada por el Gobierno Nacional que en el 2015 priorizó este producto como un Proyecto de Interés Nacional Estratégico (PINE), para aumentar las exportaciones al mundo. Es un programa articulado desde la Presidencia de la República con los ministerios de Comercio, Industria y Turismo y de Agricultura, la Cancillería, el ICA, el Invima, las plantas de sacrificio y los gremios. Hasta mayo de este año, las exportaciones de este producto alcanzaron los USD 31,5 millones, un aumento del 128% frente a igual periodo de año pasado cuando se exportaron USD 13,8 millones. Son 15 las plantas colombianas que están habilitadas para exportar: Red Cárnica, Manzanares, Alimentos Cárnicos, Frigorífico Vijagual, Frigorífico Camagüey, Frigorífico del Sinú (Frigosinú), Derivados Cárnicos, Friogan, Coolesar, Río Frío, FrigoColanta, Marksa, Frigorífico Guadalupe, Frigorífico Fogasa y Carnes y Derivados de Occidente. La agenda que se trazaron el Gobierno y el sector privado en el 2015 para lograr la admisibilidad sanitaria en la búsqueda de más mercados para la carne bovina, contempla 32 países, incluidos los 15 para los cuales ya hay admisibilidad. Hay unos de mediano plazo entre los que se encuentran Singapur, Argelia, la Unión Europea, Estados Unidos, Indonesia e Israel. Y otros en el largo plazo como Guatemala, Panamá, Japón, Jamaica, México y Trinidad y Tobago, entre otros. En el primer semestre de este año estuvieron en el país las autoridades sanitarias de Emiratos Árabes que habilitaron tres plantas de sacrificio: Red Cárnica, Frigosinú y Camagüey. Igualmente, estuvo una delegación del Ministerio de Agricultura de China.
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26 PRODUCTOS CON POTENCIAL EXPORTADOR, PERMITIRÍAN AUMENTAR EXPORTACIONES AGROINDUSTRIALES
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n total de 26 productos del sector agroindustrial con alto potencial exportador, y que se producen en diferentes regiones del país, son una de las apuestas del Gobierno para aumentar la oferta exportable del país y las ventas externas de los bienes no minero energéticos. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en conjunto con el Ministerio de Agricultura, adelantó un análisis por departamento de los productos con mayor potencial exportador, teniendo en cuenta la producción actual y la demanda de los mercados internacionales. Se priorizaron los siguientes bienes, algunos de los cuales ya se exportan y otros tienen gran potencial: banano, bananito, passifloras, piña, aguacate hass, lima tahití, mango, uchuva, papaya, fresa, plátano, frutas procesadas, vegetales procesados, café y sus derivados, cacao y sus derivados, palma, carne bovina, carne porcina, carne ovina, trucha, tilapia, productos lácteos como quesos, yogures, mantequilla y dulce de leche, y productos de panadería. Los mercados objetivos de estos productos son Estados Unidos, Unión Europea, Canadá, Chile, Perú, China y Corea. Parte del trabajo que se adelanta desde el Ministerio de Comercio y sus entidades adscritas es generar innovación, productividad y valor agregado en el sector agroindustrial. En el 2016 el país logró el acceso de 11 productos a 5 mercados de América Latina: fríjol para uso industrial a México; semen bovino y embriones bovinos a Costa Rica y Ecuador; carnes de pollo, cerdo, cerdos vivos, huevo para consumo y piña, a Perú; y carne bovina y subproductos y lácteos a Cuba.
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MÁS FIRMAS QUIEREN ATERRIZAR EN COLOMBIA
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olombia es atractivo para los inversionistas extranjeros. Así lo demuestran las cifras y lo ratifican organismos internacionales como la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD, por sus siglas en inglés. Esta organización recientemente no destacó como el tercer país con mayores flujos de inversión extranjera directa (IED) en América Latina, basado en el comportamiento de los flujos extranjeros el año pasado.
Industria y Turismo, a través de ProColombia. Parte de esas empresas que han anunciado su llegada a Colombia desde el 2010, son de los sectores denominados industria 4.0, dentro del que se encuentran las de tercerización de servicios, software y servicios de tecnologías de la información. Además, han arribado organizaciones enfocadas en infraestructura, energía, logística, metalmecánica, turismo, química, ciencias de la vida y agroindustria.
En 7 años, son 1.022 empresas las que han anunciado su llegada, provenientes principalmente de Estados Unidos, Los capitales foráneos que invierten en el país aterrizan Panamá, Suiza, Inglaterra, España y Bermudas. En el cada vez en mayor medida en sectores diferentes a minas primer trimestre del año anunciaron su y petróleo. Mientras que en 2010 de arribo 44 empresas y hay otras 1.100 esa inversión (USD 6.430 millones) que han manifestado su interés de el 23,5% correspondió a sectores En 7 años, 1.022 invertir acá. agricultura, manufacturas, empresas han anunciado como electricidad, gas y agua, construcción, La llegada de los capitales extranjeros comercio y restaurantes, transporte su llegada a Colombia. no solo implica transferencia de y almacenamiento, establecimientos tecnología y de conocimiento, sino que financieros y servicios comunales, también se traduce en puestos de trabajo. En ese tiempo, en 2016 a esos sectores aterrizó el 84,8%. En el primer y con base en la información que compartieron 653 trimestre esa participación fue del 78%. empresa, se establece que entre 2010 y 2017 surgieron 144.139 empleos, un promedio de 221 puestos por firma. Adicionalmente, en el primer trimestre del 2017, los capitales extranjeros a esos otros sectores (no minero Desde el 2010 hasta primer trimestre del 2017, que es energéticos) aumentaron 646%, con relación a los el último reporte, en el país han aterrizado capitales primeros tres meses del 2010. Pasaron de USD 263 por el orden de los USD 96.330 millones. De este total millones en el primer semestre de 2010 a USD 1.962 en USD 15.739 millones, se relacionan directamentye con igual periodo de 2017. la gestión adelantada por el Ministerio de Comercio,
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Compañías extranjeras han creado más de 100 mil nuevos empleos
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Desde que llegamos a Colombia la compañia se ha sentido apoyada; la importancia y el valor que el Gobierno Nacional le da a la inversión extranjera, ha sido fundamental para desarrollar proyectos de alta envergadura por medio de alianzas publicoprivadas.
”
MAURICIO SUÁREZ, CEO Andino de Pepsico.
“ JAVIER TEXIDO Presidente en Colombia de Nestlé.
En estos 74 años de presencia en Colombia hemos podido invertir e innovar para cumplir con nuestro objetivo. Hoy tenemos 5 plantas ubicadas en Valledupar, Florencia, Dosquebradas, Mosquera y Bugalagrande, que nos dan certeza de la confianza y el optimismo en el paìs.
”
“ KLAUS STEINER Fundador de Makser LTDA.
Colombia es un país con un muy buen mercado para quienes llegan a invertir, que nos ha permitido crecer con rapidez; hoy estamos ubicados en Funza, Cundinamarca y tenemos un nuevo centro en el cual trabajan 50 empleados.
”
“
En estos siete años, el crecimiento de la inversión ha sido superior al 25%, más de 800 empresas internacionales han escogido a Colombia para invertir. Son más de 39 mil millones de dólares nuevos que se han invertido, generando más de 100 mil nuevos empleos. JUAN MANUEL SANTOS Presidente
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CONGRESO, ALIADO DEL COMERCIO EXTERIOR
ISRAEL, MÁS OPORTUNIDADES PARA EMPRESARIOS COLOMBIANOS
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l Tratado de Libre Comercio (TLC) que Colombia firmó con Israel en septiembre de 2013, también pasó la aprobación del Congreso, fue sancionado por el Presidente de la República, Juan Manuel Santos, y está en revisión de la Corte Constitucional. Este acuerdo comercial representa para los empresarios colombianos nuevas oportunidades para los bienes agropecuarios y agroindustriales, de los cuales el 97% de las exportaciones tendrán acceso inmediato a ese mercado, tan pronto como entre en vigencia. Flores, carne de bovino, productos lácteos, frutas tropicales, confites, chocolates, galletas dulces, productos de panadería, arequipe, preparaciones de frutas, mermeladas, azúcar caramelizada, bebidas
hidratantes y energizantes, entre otros productos agrícolas y agroindustriales, forman parte de la lista con oportunidades de ingreso a Israel. Por el lado de los productos industriales, el 99% de lo que se exporta a ese mercado quedará libre de arancel de forma inmediata. En los 5 años siguientes a la entrada en vigencia del TLC el 1% restante será desgravado. Algunos productos industriales de gran interés exportador del país y que podrán aumentar su presencia en Israel son petroquímicos, cosméticos, utensilios de aseo, confecciones y artículos de joyería. También forman parte de la lista medicamentos, neumáticos, placas y baldosas de cerámica, aires acondicionados, artículos de griferías, convertidores eléctricos, automóviles y camiones.
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ACUERDO DE INVERSIÓN CON FRANCIA, IMPULSO A LLEGADA DE MÁS CAPITALES
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traer la inversión francesa a Colombia e incentivar a los inversionistas colombianos a que lleven sus capitales a Francia, es el propósito del Acuerdo de Protección y Promoción Recíproca de Inversiones (APPRI), que aprobó el Congreso de la República en el primer semestre de este año y que está en revisión de la Corte Constitucional. El Acuerdo establece reglas claras del juego para los inversionistas de ambos países, brindando protección y un marco jurídico transparente con relación al tratamiento de los capitales que se establezcan en cada uno de los países.
Este APPRI contempla estándares internacionales como la no discriminación entre inversionistas, la prohibición de expropiación sin una compensación adecuada y efectiva y la libertad de transferencias de divisas para que los inversionistas puedan remitir sus utilidades. Entre el 2010 y el 2016 la inversión de Francia en Colombia llegó a USD 1.683,3 millones de dólares, que representan el 1,8% de toda la inversión extranjera acumulada en el país en esos mismos años, que fue de USD 93.816 millones de dólares. Industria, construcción, sector financiero, comercio y alojamiento, entre otros, han sido los sectores en los que ha invertido Francia en Colombia.
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PROTOCOLOS MODIFICATORIOS Y ACUERDO DE FACILITACIÓN, A SEGUNDO DEBATE EN CONGRESO
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os proyectos de ley de importancia para el comercio exterior del país continuarán su trámite en el Congreso de la República en el segundo semestre de este año. Por un lado está el Acuerdo de Facilitación del Comercio que aprobó la Organización Mundial del Comercio, que se discutirá en segundo debate en el Senado y establece nuevas disciplinas en materia de procedimientos, trámites aduaneros y automatización de procesos, entre otros. Se trata de ajustes que van en línea con el trabajo adelantado por el ministerio para agilizar y simplificar las operaciones de comercio exterior. El acuerdo contempla medidas que contrarrestan las barreras a las exportaciones e importaciones simplificando y armonizando los procedimientos aduaneros y haciéndolos más transparentes, al tiempo que alienta el intercambio oportuno de información entre las administraciones aduaneras. Igualmente, toca temas referentes a libertad de tránsito, derechos y formalidades, y publicación y aplicación de reglamentos comerciales del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT, por su sigla en inglés). La Organización para la Cooperación y el Desarrollo (OCDE) estima que las medidas de facilitación contenidas en el acuerdo traerán una reducción en los costos globales del comercio de alrededor de un 14,6% para países de ingresos medio-altos como Colombia y de 11,8% para países miembros de la OCDE. Dentro de los proyectos de ley que seguirá impulsando el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo está también el que aprueba los protocolos modificatorios uno y dos del Protocolo Comercial de la Alianza del Pacífico, y que busca profundizarlo en cooperación regulatoria, mejora regulatoria, comercio electrónico y telecomunicaciones. Está en segundo debate en el Senado.
Uno de los aspectos es la armonización de los requisitos técnicos para el sector de cosméticos, uno de los de mayor relevancia en el comercio entre los países de la Alianza del Pacífico (Chile, Colombia, México y Perú). La importancia de este anexo sobre cooperación regulatoria en cosméticos radica en que en el 2016, de los US$181 millones exportados por Colombia al mundo en cosméticos (sin productos de aseo), el 38% estuvo dirigido a los mercados de la Alianza del Pacífico. Ahora sus exportaciones se podrán beneficiar de la armonización y simplificación de requisitos, lo que reduce tiempos y costos a los empresarios. Este sector se caracteriza por su alto valor agregado, sus elevados niveles de innovación, y el aporte significativo que tienen en la generación de empleo. El protocolo plantea nuevos compromisos en el ámbito regulatorio que garantizan la divulgación de las normas, la participación efectiva de los empresarios y ciudadanos y la realización de estudios técnicos sobre el posible impacto de la normatividad. Busca adoptar estándares internacionales en procedimientos regulatorios con el objetivo de hacer más transparente y fácil de cumplir la normativa técnica, En el área de comercio de servicios, estos protocolos modificatorios generan nuevos compromisos en comercio electrónico y telecomunicaciones. Uno de los cambios tiene que ver con que a las empresas que deseen prestar servicios informáticos para la administración y manejo de grandes volúmenes de datos no se les exigirá establecer sede en el país de Alianza del Pacífico en el que vayan a prestar el servicio, sino que lo podrán hacer desde el país de origen. Se benefician sectores con gran potencial como soluciones de tecnologías de la Información (Big Data, computación en la nube y data centers), para los cuales se prevé un incremento anual de 23% en tráfico mundial de datos en los próximos años. En telecomunicaciones, se profundizan los compromisos sobre calidad del servicio, medidas para evitar el comercio de celulares robados; promoción de la conectividad, despliegue de infraestructura en banda ancha y facilidades para el uso de redes de telecomunicaciones en casos de emergencia. Otra iniciativa que irá al Congreso es la que incluye a Croacia en el Acuerdo Comercial con la Unión Europea. Si bien ya ese país hace parte de ese bloque, en el momento que se firmó no lo era, razón por la cual se debe oficializar su inclusión. Igualmente, se oficializa la adhesión de Ecuador a este Acuerdo junto con Perú y Colombia. El acuerdo se firmó en junio del 2012 y entró en vigencia con Colombia en agosto del 2013.
MOCIÓN üismo
TURISMO PARA SIEMPRE PLANIFIC
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PROMOCIÓN bilingüismo EDUCACIÓN bil bilingüismo
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
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Colombia ha posicionado el turismo como una prioridad y ese es un elemento clave para el desarrollo del país. Aparte de sus recursos naturales y culturales, que son innumerables, hay un factor determinante y es su esfuerzo en el ámbito político
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Taleb Rifai, secretario general de la OMT
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
TURISMO, MOTOR DE DESARROLLO PARA UNA COLOMBIA MODERNA
Infraestructura regional: destinos más competitivos La inversión en infraestructura turística durante el gobierno del Presidente Santos (2011 a junio 2017) creció 870%, pasando de $53.887 millones a $523.623 millones en la construcción de muelles, senderos, embarcaderos, centros de convenciones, ordenamiento de playas, entre otras obras. 110 proyectos (70%) están terminados y 48 (30%) se encuentran en proceso (precontractual, contratación, en ejecución y suspendidos). Se destacan entre otras:
Cumplimos la meta y llegan más turistas Crecimiento de turistas en un 95% del 2010 al 2016 y de 46% de enero – junio del 2016 a 2017. La llegada de viajeros internacionales, que en el primer semestre de 2017 creció un 46,3 % en comparación con el mismo período de 2016, ha impactado positivamente el ingreso de divisas a la economía nacional. Estos recursos crean nuevas y mayores oportunidades de empleo para los colombianos e impulsa el desarrollo de las empresas y comunidades que participan del negocio. De acuerdo con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el gasto en viajes y transporte de pasajeros en 2016 creció 8,64% por encima de 2015.
- Rutas de Aviturismo de Andes Centrales y Andes orientales. - Ordenamiento de la playa Bocagrande y Ordenamiento en la zona de mar de Bocagrande en Cartagena entregada al 100 %. - Sendero y centro de visitantes de la Ciénaga de Beté en Medio Atrato, Chocó. - El sendero al Pico (Peak) en Providencia. - Segunda fase del Sendero en el Parque Nacional Utría y los senderos de Caño Cristales en la Sierra de la Macarena, Meta. - Centro de eventos Expoferias de Manizales. - Recinto Ferial Puerta de Oro en Barranquilla. - Centro de convenciones Expofuturo de Pereira.
Entre 2010 y 2016 el crecimiento fue de 65.3% al pasar de US$3.440 millones a US$5.688 millones. Esto representa el 73% del total de las exportaciones de servicios.
110 proyectos (70%) están terminados y 48 (30%) se encuentran en proceso (precontractual, contratación, en ejecución y suspendidos)
Colombia está a un paso de lograr la meta establecida por el presidente Juan Manuel Santos en su Gobierno a 2018: la generación de US$6.000 millones por concepto de turismo y la de 5.1 millones de visitantes. Actualmente la industria del turismo en Colombia es el segundo generador de ingresos de divisas, por encima del café, el banano y las flores, con USD$4.200 millones en 2016.
Más conectados La mayor conectividad aérea es otro factor importante que ha influido en el logro de este récord del turismo. Colombia tiene conexión directa con 28 países, a través de 105 rutas aéreas que operan 34 aerolíneas. Las frecuencias internacionales crecieron 46,26% entre 2011 y 2016, al pasar de 36.156 en 2011 a 52.884 en 2016. El Gobierno Nacional invierte por primera vez en la historia del sector aeroportuario cerca de $3.9 billones en la mejora de 61 terminales aéreas del país. La Agencia Nacional de Infraestructura, ANI, invierte $2 billones y la Aeronáutica Civil $1.9 billones
Inversión: más habitaciones, más empleo La infraestructura de alojamiento ha crecido gracias al beneficio tributario de la exención del impuesto sobre la renta por servicios hoteleros. Entre agosto de 2010 y mayo de 2017 se construyeron 37.066 habitaciones, se remodelaron 16.289, con una inversión de $4,3 billones y $362.004 millones, respectivamente, para un gran total de $4,7 billones, que generó 58.000 puestos de trabajo. En los primeros cinco meses de 2017 iniciaron operación 1.550 habitaciones con una inversión de $163.182 millones y se han remodelado 746 con inversión de $10.708 millones. Su operación genera cerca de 1.240 empleos.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
12 corredores para fortalecer la competitividad y la promoción
Oficinas móviles llevan servicios a regiones
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo ha puesto en marcha la estrategia de Corredores Turísticos con el fin de fortalecer la competitividad y promoción de las regiones. Esta estrategia consiste en articular oferta de productos y destinos en rutas integrales que permitan disminuir la estacionalidad e incrementar el gasto turístico.
Con la estrategia de las oficinas móviles el Ministerio busca reforzar las acciones y herramientas para lograr un turismo más formal y con reglas claras, con más calidad y para la paz. Igualmente, aumentar los niveles de competitividad del sector en cada uno de los municipios de los 12 corredores turísticos, brindando asesoría especializada en las materias que componen la oferta institucional de turismo.
Está integrada por 12 corredores que interconectan 280 municipios de los 32 departamentos (AntioquiaChocó: Caribe; Central; Golfo de Morrosquillo y Sabana; Llanos; Nororiental; Orinoquía; Pacífico; Paisaje Cultural Cafetero; Sea Flower; Selva; Sur). La inversión de los próximos dos años en los corredores turísticos está calculada en más de $168.000 millones en acciones interinstitucionales para consolidar su desarrollo.
Las oficinas móviles visitaron entre junio y julio 34 destinos de los corredores Central, Golfo de Morrosquillo, Paisaje Cultural Cafetero y Nororiental. Fueron atendidos 1.239 usuarios, de los cuales 375 son prestadores de servicios turísticos y 788 personas naturales, 58 personas jurídicas y 18 entes territoriales.
Cancha de juego equilibrada
De agosto de 2010 a febrero de 2017, se han invertido 289.821 millones en promoción.
Todos los que ofrecen servicios de turismo deben estar formalizados.
El Ministerio ha priorizado 100 acciones para aumentar la competitividad de las regiones, aumentar los indicadores de empleo en el sector y de igual manera atraer más visitantes extranjeros a los destinos nacionales, que se dividen en los 8 ejes que se han trazado para el desarrollo de dicha estrategia.
Con las brigadas por la formalización (a julio), se han realizado 8.005 visitas a establecimientos turísticos en todo el país, de los cuales 590 han sido cerrados por no contar el Registro Nacional de Turismo, RNT. De estos 541 son establecimientos de alojamiento, 34 agencias de viajes, 11 restaurantes y 3 renta de carros.
Integrada por 12 corredores que interconectan 280 municipios de los 32 departamentos
A 1.808 se les ha abierto preliminares por operar sin el Registro Nacional de Turismo, RNT; en 386 se les solicitó a los administradores de propiedad horizontal para que informen que inmuebles de la copropiedad que están administrando se están alquilando como vivienda turística y verificar si cumplen con la normativa vigente.
Entre las prioridades definidas se destacan: impulso al bilingüismo mediante el programa de formadores nativos, becas online, Colegios Amigos del Turismo en Colombia y apertura de 20 nuevos colegios en los departamentos donde no existe el programa, el fortalecimiento del turismo comunitario para el que se han destinado $1.000 con el fin de apoyar los emprendimientos turísticos de las comunidades en las regiones.
A 277 se les hizo comparendo educativo y 583 fueron reportados a otras entidades del orden local (salud, bomberos, Migración Colombia, Policía de Turismo, entre otras) por otros motivos como sanidad pública, planeación, registro de extranjeros y explotación sexual de menores de edad (ESCNNA).
Incrementar el número de policías de turismo en los corredores, trabajo en conjunto con alcaldías, para control y vigilancia en turismo, promoción de un turismo formal y con reglas claras, implementación de las Normas Técnicas Sectoriales de Sostenibilidad y la certificación de prestadores de servicios turísticos en las NTS de Calidad y Sostenibilidad, mejoramiento de playas, con el fin de lograr su certificación en el programa de Banderas Azules e inversión en infraestructura turística para lograr la unificación.
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Las brigadas por la legalidad (71) se han realizado en 67 municipios de los 32 departamentos del país, con el apoyo de 51 Unidades de Policía Nacional de Turismo.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Turismo para siempre
Dirección Nacional de Escuelas, en Protección al Turismo y Patrimonio Nacional (2016-2017).
Destinos sostenibles y protección de los entornos naturales.
600 policías de Turismo están en proceso de formación en bilingüismo y 300 en proceso de certificación del nivel B1 de inglés.
Estamos mejorando las prácticas de turismo sostenible, fundamentales dentro del contexto de un negocio exitoso y una experiencia positiva para el turista. El 2017 fue declarado por la ONU como Año Internacional del Turismo Sostenible para el Desarrollo. Sus parámetros son una política del Estado colombiano. No solo en las áreas especialmente sensibles, sino en cualquier actividad. Ya van más de 21.600 prestadores de servicios turísticos que implementaron este año las Normas Técnicas de Sostenibilidad. Más de 760 empresas se encuentran certificadas en calidad. El país cuenta hoy con ocho destinos turísticos en sostenibilidad (Puerto Nariño, Centro Histórico de Cartagena, Parque Arví en Medellín, Buga, Jardín, Villa de Leyva, Ciénaga, y Mompox) y seis más están en proceso. Otros resultados tienen que ver con la sensibilización de 125.000 personas a través de la campaña ‘Colombia Limpia’, que ha llegado a 39 destinos y recolectado más de 117 toneladas de basuras en 36 jornadas de limpieza entre noviembre de 2015 y julio de 2017. Los Parques Nacionales Naturales de Colombia recibieron durante 2016, 1’446.716 turistas, el mayor registro histórico (49% más que 2015). Los parques nacionales naturales más visitados fueron: Corales del Rosario, Tayrona y Nevados.
sensibilización de 125.000 personas a través de la campaña ‘Colombia Limpia’, que ha llegado a 39 destinos y recolectado más de 117 toneladas de basuras en 36 jornadas de limpieza entre noviembre de 2015 y julio de 2017
Se renovó la dotación de uniformes y se entregarán 163 equipos de telecomunicación celular, dirigidos a los corredores estratégicos de seguridad turística. La Policía Nacional de Turismo tiene a su cargo el programa de prevención en conductas que afecten a los mismos, como hurto, abuso de confianza, secuestro, explotación sexual de niños, niñas y adolescentes y “Contigo turismo seguro”, que consiste en prestar un servicio especializado de información y orientación a los prestadores de servicios turísticos, así como a los turistas nacionales y extranjeros. Con los Frentes de Seguridad Turísticos, de los que hacen parte gremios e instituciones públicas y privadas, articuladas con la Policía Nacional, se promueven servicios turísticos de alta calidad, afianzando los vínculos Policía– Comunidad.
600 policías de Turismo están en proceso de formación en bilingüismo y 300 en proceso de certificación del nivel B1 de inglés.
Bilingüismo para competir Colegios Amigos del Turismo y formación de maestros comunitarios. El bilingüismo es una de las herramientas más importantes con las que buscamos consolidar a Colombia como un destino turístico internacional. Este proyecto es parte fundamental para mejorar la competitividad del sector. Con el programa “Inglés para el Turismo”, cuya inversión se acerca a los $13.000 millones, desde 2012 a enero de 2017 se han capacitado 10.334 personas del sector, representantes del Gobierno Nacional y 466 empresas prestadoras de servicios turísticos, en tres fases.
Turismo seguro Más ojos vigilantes y especializados al servicio de los turistas. Se espera contar con 1.300 policías de turismo antes de finalizar 2017. Pasamos de tener 613 policías de Turismo en 2016 a 1.003 a julio de 2017. 500 policías de Turismo han sido certificados ante la
Adicionalmente, el ministerio logró en alianza con la Agencia Presidencial de Cooperación de Colombia 20 becas para perfeccionamiento de inglés y estudios en turismo en University West Indies, de Barbados. Se beneficiarán 16 prestadores de servicios turísticos y 4 policías de turismo. En convenio con la fundación Heart for change, realizamos el programa Formadores Nativos en 11 ciudades de Colombia, que consiste en cursos presenciales de 5 meses para 1.725 actores del turismo, con 23 formadores
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de diferentes países de habla inglesa. La primera fase, que tuvo una inversión de $2.464 millones, se cumplió en 2012. Se capacitaron 1.134 personas del sector turismo, presentadas por 158 empresas, y tuvo especial concentración en las ciudades de Bogotá, Cartagena, Medellín y Cali. En la segunda fase, que comprendió el período 20132015, se capacitaron 2.000 personas que fueron presentadas por 308 empresas turísticas. La inversión ascendió a $6.782 millones y se desarrolló en las ciudades de Bogotá, Medellín, Barranquilla, Santa Marta, Cali y Cartagena. Para la tercera fase se destinó una inversión de $3.036 millones, la cual se encuentra en ejecución. Se están capacitando 800 personas que aprobaron los dos niveles en cada una de las fases anteriores mediante curso presencial, dos niveles y 144 lecciones.
Reconciliación, cultura y naturaleza “Turismo y paz” para cambiar la vida de 100 municipios Uno de los objetivos del presente gobierno es contribuir al logro de una industria cada día más competitiva y sustentable. Para ello se han diseñado estrategias dirigidas a transformar vidas a través de la práctica turística, en procesos de reconciliación con la cultura y la naturaleza. Una es el programa ‘Turismo, Paz y Convivencia’, que se desarrolla en cuatro regiones piloto del país: 1. Urabá-Darién (Antioquia y Chocó) 2. Sierra de la Macarena (Meta) 3. Camino a Teyuna en Ciudad Perdida (Sierra Nevada de Santa Marta) 4. Mocoa (Putumayo) Estas regiones, de alto potencial turístico, se preparan, con la ayuda del Ministerio y las autoridades locales, en el fomento de planes como capacitaciones para guías de turismo y programas de bilingüismo con el objetivo de aumentar la competitividad de los destinos. Además, vamos a transformar 100 municipios más afectados por el conflicto en rutas turísticas, como parte del proyecto macro ‘Turismo y paz’. Esta hace parte de las políticas y acciones para el desarrollo integral de un turismo incluyente y sustentable (Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018) para la construcción de la paz. En cuanto a los 100 municipios que se priorizaron en 26 departamentos que fueron afectados por el conflicto, se les clasificó en tres categorías: 1. Los destinos piloto. Se seleccionaron 26 municipios en cuatro zonas que abarcan: Camino Teyuna, Santa Marta; Urabá-Darién, Antioquia-Chocó; Mocoa y Valle de Sibundoy en Putumayo; y la Sierra de la Macarena en el Meta. 2. Destinos emergentes. Son municipios que sin haber sufrido directamente el conflicto, hasta ahora son vistos como potenciales turísticos. En total son 34. 3. Destinos postconflicto: Son 40 que se tomaron de la lista inicial de la ONU, según la presencia de las FARC, o que
hayan sufrido acciones armadas de ese grupo. Además, se tuvo en cuenta sus niveles de desarrollo y pobreza, sus necesidades humanitarias, sus capacidades locales y por supuesto su vocación turística. Estas incluyen algunas de las Zonas Veredales, las ZOMAC, entre otros. Para garantizar que la empresa privada y las comunidades inviertan en los sitios afectados por la violencia, el Gobierno Nacional determinó que las personas naturales o jurídicas que decidan construir hoteles en los municipios con menos de 200.000 habitantes (que abarcan los que han sufrido el conflicto) pagarán una tarifa del 9% del impuesto de renta por 20 años. Un ejemplo del programa: la sierra de la macarena: entre 2011 y 2016, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo ha invertido 30.281 millones de pesos en el turismo de Meta, que han generado 5.671 empleos. En los últimos cinco años se ha incrementado el número de visitantes al municipio de La Macarena. De 1.506 turistas y visitantes que llegaron en 2010, el número se elevó a 15.500 en 2015. Es decir, se multiplicó por 10. De este total, 1.800 fueron extranjeros y 13.800 colombianos. En 2016, llegaron 1.791 visitantes del exterior, igualando el registro del 2015. En la Sierra de La Macarena se invertirá en seis senderos. Ya se puso en marcha la construcción del Sendero Caño Cristales, ubicado en el municipio de La Macarena, Meta, el primero de la lista.
La inversión del Gobierno Nacional en este proyecto es de $3.400 millones y generará 65 empleos, entre directos e indirectos, y beneficiará cerca de 52.000 personas, entre propios y visitantes.
Destino mundial para el aviturismo Una red nacional y reconocimiento internacional. Colombia busca convertirse en el primer destino de avistamiento de aves pues cuenta con 1.921 especies, equivalentes a un 20% de las existentes en todo el planeta. Además, posee 79 especies endémicas (que sólo se pueden encontrar naturalmente en un lugar), 193 casiendémicas y un total de 139 que están amenazadas o en riesgo de extinción. Al reconocer este enorme potencial, un promedio de 278.850 observadores de aves de Estados Unidos, en particular, están interesados en el mercado colombiano. De estos 14.978 observadores vendrían y generarían ingresos al país de US$9 millones cada año, según un estudio realizado por la Conservation Strategy Fund (CSF). A través del Fontur, este año se destinaron recursos
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo por $4.667’225.986 millones para el diseño de rutas de avistamiento de aves como la de Los Andes, Andes Orientales (Tolima, Cundinamarca, Boyacá y Huila), Andes Occidentales (Chocó, Valle del Cauca, Cauca y Nariño) y la de los Llanos Orientales (Arauca, Casanare y Meta). Para 2017 se dispuso de una inversión por $1.000’000.000 para apoyar hasta 200 proyectos de Turismo Comunitario, con especial énfasis en avistamiento de aves.
Récord en cruceros Temporada 2016-2017 incrementó del 15,3 el número de visitantes y 6,5 en barcos. Con la paz, el país ha logrado mejorar la percepción del mundo, que ha visto reflejado en los travel warnings a nivel internacional que hoy más flexibles para los viajeros de los países emisores. Gracias a la gestión del Ministerio, a través de Procolombia, la industria de los cruceros, en particular, hoy está impulsando el turismo en Colombia. Esta ha convertido al país en uno de sus destinos más atractivos, y a Cartagena en su principal homeport en el Mar Caribe. La temporada 2016-2017 que acaba de pasar registró 212 recaladas y 537.216 visitantes. La cifra representó un incremento del 15.3% en el número de visitantes y del 6.5% en el número de barcos que llegaron a la ciudad con relación a la temporada anterior, de acuerdo con la Sociedad Portuaria de Cartagena. Este es el resultado de las diferentes acciones implementadas para dar a conocer los puertos, sus ventajas al hacer parte de los itinerarios de las navieras y la participación en reconocidas ferias como la Conferencia anual de Cruceros de la FCCA (Asociación de Cruceros de la Florida). En los últimos 5 años la industria creció 24,7% en llegadas de cruceros y 19,33% en pasajeros.
Acercamiento con plataformas digitales para su formalización
La obtención del Registro Nacional de Turismo será requisito previo y obligatorio para la operación de los prestadores de servicios turísticos.
Una vez inscritos, los operadores turísticos deberán incluir el número del Registro Nacional de Turismo en toda publicidad. En materia de regulación de servicios digitales turísticos, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo acordó con Airbnb –una de las principales plataformas de comercialización de servicios de alojamiento del mundo-, una agenda tendiente a identificar oportunidades de colaboración para implementar mecanismos que permitan aprovechar al máximo los beneficios que la industria del turismo posee para el desarrollo económico del país, utilizando las nuevas tecnologías, la innovación, la competencia y oportunidades de diversificación del mercado turístico, en el marco de la normatividad vigente en Colombia. Esta agenda incluye temas en materia tributaria, inscripción en el Registro Nacional de Turismo de los anfitriones que se anuncian en la plataforma, contribución parafiscal, información estadística, además de participación en promoción y capacitación turística para las comunidades con potencial de desarrollo turístico, quienes pueden ser beneficiados con desarrollos tecnológicos.
Tenemos un plan negocios de turismo cultural El segmento cultural comprende una amplia cantidad y variedad de recursos, que también constituye un potencial de la mayor importancia para el turismo. Por tanto, Colombia es una excelente opción para el turismo
En un plazo no mayor a 100 días (a partir de agosto) los prestadores de servicios turísticos en Colombia que ofrecen y promocionan sus servicios en las distintas plataformas electrónicas deberán inscribirse en el Registro Nacional de Turismo o serán sancionados. Cumplido este plazo, las personas naturales o jurídicas que utilicen las plataformas para la comercialización de sus servicios, sin la debida inscripción en el Registro Nacional de Turismo, serán sujetos de las sanciones establecidas por parte del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, de conformidad con sus facultades y de la normatividad turística vigente.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo cultural. Cuenta con destinos con una semblanza típica reflejada en su música, comida, tendencias e incluso, modismos. Un estudio contratado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo estima que en 2022 del total de viajeros internacionales que lleguen al país, 3.4 millones lo harán por motivos culturales. Estos le generarían ingresos a Colombia por US$6.000 millones, dado que su nivel de gasto oscila entre 1.700 a 5.000 dólares por cada viaje, según lo revela la misma investigación elaborada por la firma Inmark Europa. Los países de procedencia de la mayoría serían Chile, México, Estados Unidos, España e Inglaterra. Alrededor de US$24.5 millones para inversiones soft, como marketing, desarrollo de productos y promoción, están en las cuentas del Gobierno Nacional para impulsar el turismo cultural en Colombia. En Latinoamérica los destinos considerados como competidores principales de Colombia en turismo cultural son Perú y México y, en menor medida, Ecuador y Argentina, cuya experiencia de cada uno en la materia fue presentada en el VII Encuentro de Pueblos Patrimonio en Socorro, Santander.
Bolsa para turismo comunitario El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo creó una bolsa para el impulso al Turismo Comunitario por $1.000 millones de pesos, con el fin de beneficiar a las comunidades locales, vinculándolas a la prestación de servicios turísticos. La convocatoria está dirigida a las comunidades afrocolombianas, raizales y palanqueras, población campesina e indígenas que desarrollan emprendimientos turísticos. Apoyo por parte del Ministerio a Proyectos de turismos comunitario que involucran Parques Naturales, indígenas
Yaguas y Cocomas de Amazonas, cabildo Inga de Santiago (Cauca), comunidad Embera de Chocó y construcción de obras de infraestructura en comunidades indígenas de Chocó, Cesar, Putumayo y Vaupés.
Regiones diversifican productos turísticos para atraer más viajeros En lo que va corrido de 2017, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo ha realizado seis ruedas de negocios ‘Negocia Turismo’, en las que han participado 684 empresas del sector (493 vendedores y 208 compradores), que concretaron 4.553 citas de negocios. Esto representa un avance en el impulso que el ministerio le está dando al turismo en las regiones y han facilitado ampliar la oferta de productos turísticos distintos al turismo tradicional de sol y playa.
realizado seis ruedas de negocios ‘Negocia Turismo’, en las que han participado 684 empresas del sector (493 vendedores y 208 compradores), que concretaron 4.553 citas de negocios
Salto cualitativo en la información En 2016, pusimos al servicio del sector el nuevo Centro de Información Turística, Citur. Esta herramienta nos permite tener información estratégica, oficial y confiable del sector. Es un salto cualitativo que nos ayuda a planificar y decidir con mayores probabilidades de acierto en el corto, mediano y largo plazo. Este hospeda toda la información del turismo y consolida las mediciones regionales a partir de estándares adoptados de las mejores prácticas internacionales que permiten la comparación e integración estadística sectorial a nivel nacional e internacional. Acopia información de fuentes primarias y secundarias de tipo económico, empleo, flujos turísticos, tráfico aéreo, tráfico terrestre, hoteles, agencias de viaje y parques nacionales naturales, entre otros. Esto permite conocer el comportamiento regional y nacional del sector.
Villa de Leyva
Certificación virtual: para generar una cultura de la calidad en el sector y garantizar que cada vez más prestadores se certifiquen en las normas de calidad turística y sostenibilidad, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo puso al servicio de los prestadores de servicios turísticos la plataforma virtual www. certificacioncalidadturistica.com, única en Latinoamérica. Brinda orientación, facilita el proceso de implementación de las normas técnicas de sostenibilidad y abarata los costos que tienen que pagar las empresas para certificarse.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
12 corredores turísticos, el motor de las regiones
E
l turismo se ha convertido en motor de desarrollo de la economía nacional. A la par, el mundo tiene hoy una percepción más favorable del país, gracias al posconflicto. Esto ha incrementado el interés de los viajeros internacionales hacia Colombia y por ello debemos estar preparados para recibirlos. Por eso, el desarrollo del turismo en las regiones es vital para lograr un turismo moderno, sostenible y que beneficie a las comunidades locales.
Gracias al trabajo conjunto con empresarios y comunidad, a través de 8 ejes de acción (seguridad, educación y capacitación, competitividad, responsabilidad, formalización con reglas claras, calidad, infraestructura y conectividad y para la paz), estos destinos se encuentran hoy en la senda del crecimiento tanto en infraestructura como en competitividad y calidad. LOS PRODUCTOS TURÍSTICOS QUE OFRECEN LOS CORREDORES SON: Salud y bienestar Naturaleza
Con los corredores turísticos (12) vamos por más viajeros que vengan a Colombia para ofrecerles la posibilidad de vivir experiencias turísticas integrales.
Cultura Reuniones.
Mediante esta esta estrategia integramos los destinos con alto potencial (280) de los departamentos del país (32) para desarrollar el turismo de naturaleza, el de cultura, el de gastronomía y el avistamiento de aves, entre otros segmentos, y promover el emprendimiento local con beneficios directos en las comunidades anfitrionas. La idea es que el turista no solo se quede en un destino, sino que recorra otros que se encuentran cercanos y que le ofrecen experiencias distintas.
La inversión de los próximos dos años en los corredores turísticos está calculada en más de $168.000 millones, que serán destinados a ejecutar acciones interinstitucionales para consolidar su desarrollo. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo ha priorizado 100 acciones para aumentar la competitividad de las regiones, aumentar los indicadores de empleo en el sector y de igual manera atraer más visitantes extranjeros a los destinos nacionales.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Las 100 acciones SE DIVIDEN EN LOS 8 EJES QUE SE HAN TRAZADO PARA EL DESARROLLO DE DICHA ESTRATEGIA. ENTRE LAS PRIORIDADES DEFINIDAS SE DESTACAN: TRABAJO EN CONJUNTO CON ALCALDÍAS, PARA CONTROL Y VIGILANCIA EN TURISMO.
IMPULSO AL BILINGÜISMO MEDIANTE EL PROGRAMA DE FORMADORES NATIVOS, BECAS ONLINE, COLEGIOS AMIGOS DEL TURISMO EN COLOMBIA Y APERTURA DE 20 NUEVOS COLEGIOS EN LOS DEPARTAMENTOS DONDE NO EXISTE EL PROGRAMA. El bilingüismo es una de las herramientas más importantes con las que buscamos transformar y consolidar un turismo para siempre de clase mundial. Este proyecto es parte fundamental del propósito nacional de fortalecer los servicios turísticos y mejorar la competitividad y diversificación del sector. Con el Programa ‘Inglés para el Turismo’, se han beneficiado 5.800 prestadores turísticos de todo el país. En la segunda fase del programa con formadores nativos se capacitarán 4.275 personas vinculadas al sector, contribuyendo así al aumento de la competitividad turística en el marco del posconflicto y en el desarrollo de los Corredores Turísticos. Además, está abierto el primer curso de homologación de guías de turismo con el Sena para la acreditación del conocimiento de un segundo idioma.
ESTRATEGIA DE TURISMO COMUNITARIO. Para el fortalecimiento del turismo comunitario se han destinado $1.000 con el fin de apoyar los emprendimientos turísticos de las comunidades en las regiones. En proyectos de infraestructura turística, emprendimientos concertados y capacitación de las comunidades anfitrionas, el Gobierno Nacional tiene en marcha inversiones por $8.067 millones para impulsar esta modalidad en Colombia
INCREMENTAR EL NÚMERO DE POLICÍAS DE TURISMO EN LOS CORREDORES. Más de 1.000 agentes de la Policía de Turismo ya están listos para fortalecer la seguridad y el cuidado del patrimonio nacional en los principales destinos turísticos nacionales.
Dado que es esencial la vigilancia local avanzamos en la firma de convenios con las Alcaldías Distritales y Municipales para que se encarguen de las sanciones, como el cierre temporal inmediato de los establecimientos turísticos que se encuentren operando sin los requisitos legales establecidos por la normativa colombiana.
PROMOCIÓN DE UN TURISMO FORMAL Y CON REGLAS CLARAS. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en coordinación con la Policía de Turismo, emprendió acciones contundentes contra la ilegalidad, la informalidad y la competencia desleal, mediante visitas de control e inspección que buscan garantizar el juego limpio en el turismo. Con las brigadas por la formalización, a la fecha (25 de julio), se han realizado 8.005 visitas a establecimientos turísticos en todo el país, de los cuales 590 han sido cerrados por no contar el Registro Nacional de Turismo, RNT, en especial. De estos 541 son establecimientos de alojamiento, 34 agencias de viajes, 11 restaurantes y 3 rent a car. A 1.808 se les ha abierto preliminares por operar sin el Registro Nacional de Turismo, RNT; en 386 se les solicitó a los administradores de propiedad horizontal para que informen que inmuebles de la copropiedad que están administrando se están alquilando como vivienda turística y verificar si cumplen con la normativa vigente. A 277 se les hizo comparendo educativo y 583 fueron reportados a otras entidades del orden local (salud, bomberos, Migración Colombia, Policía de Turismo, entre otras) por otros motivos como sanidad pública, planeación, registro de extranjeros y explotación sexual de menores de edad (ESCNNA). Las brigadas por la legalidad (71) se han realizado en 67 municipios de los 32 departamentos del país, con el apoyo de 51 Unidades de Policía Nacional de Turismo.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo LOGRAR LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS NORMAS TÉCNICAS SECTORIALES DE SOSTENIBILIDAD Y LA CERTIFICACIÓN DE PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS EN LAS NTS DE CALIDAD Y SOSTENIBILIDAD.
“Banderas Azules”, para que algunas playas en Colombia puedan obtener esta certificación, aumentando así su reconocimiento y posicionamiento internacional. La intención es que una playa que obtenga la Bandera Azul, obtenga de manera simultánea la Marca de Calidad Turística Colombiana.
Están abiertas cuatro convocatorias para certificar a más 600 prestadores de servicios turísticos, 290 guías de turismo y 150 restaurantes en las normas técnicas sectoriales respectivas, con una inversión de $3.363 millones.
INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA PARA LOGRAR LA UNIFICACIÓN.
MEJORAMIENTO DE PLAYAS, CON EL FIN DE LOGRAR SU CERTIFICACIÓN EN EL PROGRAMA DE BANDERAS AZULES.
Mejoramos nuestra infraestructura turística (muelles, embarcaderos, malecones, señalización, senderos, parques, centros de convenciones, y restauraciones, entre otros), con una inversión de $502.000 millones.
El Ministerio trabaja para implementar el programa
RECURSOS Y NÚMERO DE PROYECTOS DESARROLLADOS 2010 A 2016 PROYECTOS PROYECTOS PROYECTOS CORREDOR TURÍSTICO COMPETITIVIDAD PROMOCIÓN INFRAESTRUCTURA CARIBE
42
86
29
CENTRAL
53
66
21
PCC
33
46
24
PACÍFICO
21
42
34
ORINOQUÍA
2
41
5
SUR
8
33
6
NORORIENTAL
14
29
22
ANTIOQUIA - CHOCÓ
16
24
9
LLANOS ORIENTALES
3
24
5
SEA FLOWER
12
19
16
GOLFO DE MORROSQUILLO Y SABANA
7
16
7
DE LA SELVA
2
11
4
213
437
182
TOTAL
102
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Entre el 2010 y el 2016, el Gobierno Nacional ha invertido un total de $596.865 millones, en 226 proyectos de infraestructura turística, 214 de competitividad y 474 iniciativas de promoción turística. En los 12 corredores turísticos el número de personas ocupadas en el sector está por encima de los 133.352.
GOBIERNO NACIONAL HA INVERTIDO más de 1 billón EN CORREDORES TURÍSTICOS INVERSIÓN ACUMULADA 2011-2016. CORREDOR ANTIOQUIA-CHOCÓ CARIBE CENTRAL GOLFO DE MORROSQUILLO Y SABANA LLANO NORORIENTAL ORINOQUÍA PACÍFICO PAISAJE CULTURAL CAFETERO SEA FLOWER SELVA SUR
TOTAL
$1.068 BILLONES DE PESOS EN
Infraestructura
103
Promoción
Competitividad
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Corredores TURÍSTICOS LOS 12 CORREDORES TURÍSTICOS QUE PAULATINAMENTE SE ESTÁN PONIENDO EN MARCHA SON:
GRUPO 3
7. Corredor Central Boyacá, Bogotá, Huila Tolima y Cundinamarca
1. Corredor Caribe Bolívar, Magdalena, Atlántico, Cesar y Guajira
8. Corredor del Golfo Morrosquillo y Sabana Córdoba, Sucre
2. Corredor del PCC Caldas, Quindío, Risaralda y Norte
9. Corredor Nororiente Santander y Norte de Santander
3. Corredor Sea Flower Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina
GRUPO 1
GRUPO 2
10. Corredor de los Llanos Meta, Casanare y Arauca
4. Corredor Pacífico Chocó, Valle del Cauca, Cauca y Nariño
11. Corredor de la Orinoquia Guainía, Vaupés, Guaviare y Vichada
5. Corredor del sur Nariño, Putumayo
12. Corredor de la Selva Amazonas, Caquetá y Putumayo
6. Corredor Antioquia-Chocó Antioquia y Chocó
104
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
3 1
8
9 6
4 2
7 10 11
5
12 105
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
CORREDOR TURÍSTICO DEL CARIBE
Santa Catal Cartage
La magia de tenerlo todo Colombia Guajira
E
l Caribe colombiano se diferencia de otras regiones del país en su enfoque cultural y en sus temáticas con un estilo muy particular y característico. Esta región es cuna de la heterogeneidad e hibridez racial (lo indígena, europeo, asiático o africano y árabe) y cultural de América Latina. Une a la bella Guajira con Magdalena, Cesar, Atlántico y Bolívar. Interconecta los municipios de Barranquilla, Puerto Colombia, Baranoa, Galapa, Tubará, Luruaco, Usiacurí y Juan de Acosta (Atlántico); Santa Cruz de Mompox, Santa Catalina, Carmen de Bolívar, San Jacinto, San Juan Nepomuceno, Mahates (San Basilio de Palenque), Turbaco y Cartagena (Bolívar); Valledupar, Manaure Balcón del Cesar y Pueblo Bello (Cesar); Dibulla (Palomino), Riohacha (Camarones), Uribia, San Juan del Cesar (La Junta) y Manaure (Guajira) y Zona Bananera,
San Sebastián, El Banco, Aracataca, Ciénaga, Santa Marta, Sitio Nuevo y Pueblo Viejo (Magdalena).
Cuenta con 2.177 hoteles con 40.589 habitaciones y 70.904 camas. Allí tienen sede 624 agencias de viajes, 400 guías profesionales de turismo, 241 establecimientos gastronómicos y 178 otros prestadores de servicios turísticos. Entre 2010 y 2016, el Gobierno Nacional ha invertido en esta región 174.178 millones en 29 proyectos de
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Manaure Uribia
Riohacha PNN Tayrona
Santa Marta Dibulla Barranquilla Ciénaga Puerto Colombia GUAJIRA Galapa Zona San Juan Baranoa Bananera Sierra Nevada lina de Alejandría El Retén del Cesar de Santa Marta ena de Indias Luruaco Juan de Acosta Aracataca Tubará Turbaco
ATLÁNTICO
Usiacurí
Mahates
BOLÍVAR
mAGDALENA
Sitio Nuevo
Pueblo Bello
Valledupar
Manaure Balcón del Cesa
CESAR
San Juan Nepomuceno San Jacinto Carmen de Bolívar
San Sebastían de Buenavista
Santa Cruz de Mompox
infraestructura turística, 42 de competitividad y 86 de promoción turística. El sector turismo cuenta con 27.720 personas ocupadas a la fecha. En el corredor están ubicados 209 policías de turismo, 87 prestadores de servicios turísticos certificados en normas de calidad, 21 colegios amigos del turismo, 22 puntos de información turística y 2 pueblos patrimonio.
PRINCIPALES PRODUCTOS TURÍSTICOS TURISMO CULTURAL Rancherías Wayuu, Carnaval de Barranquilla, Parque Cultural del Caribe, San Basilio de Palenque, San Jacinto,
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El Banco
San Juan Nepomuceno, Santa Cruz de Mompox, Festival Vallenato y Centro de Interpretación de la Cultura Arhuaca de Pueblo Bello. TURISMO DE NATURALEZA: Cabo de la Vela, Santuario de Flora y Fauna Los Flamencos, Volcán del Totumo, Vía Parque Isla Salamanca, Ciénaga, PNN Tayrona, Ciudad Perdida y Jardín Botánico de Turbaco.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
CORREDOR TURÍSTICO DEL PAISAJE CULTURAL CAFETERO – PCC El patrimonio de las mil caras Risaralda
En el Paisaje Cultural Cafetero el hombre y la naturaleza conviven armónicamente configurando uno de los territorios del país donde la conservación y el desarrollo van de la mano.
E
sta región colombiana, Patrimonio Cultural de la Humanidad, está conformada por 46 municipios y 411 veredas de los departamentos de Caldas, Quindío, Risaralda y el norte del Valle del Cauca. En esta zona del país se encuentran cerca de 24 mil fincas cafeteras, que generan valor agregado al turismo regional y a los mismos cafeteros que con sus plantaciones hicieron posible la diversificación de la oferta turística de este destino excepcional en el mundo. Entre las acciones que se adelantan en este corredor turístico está el diseño e implementación de la ruta de avistamiento de aves ‘Ruta de los Andes’, para la que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo destinó recursos por $1.067 millones.
turística, 24 proyectos de infraestructura turística, 33 planes de competitividad y 46 iniciativas de promoción. Adicionalmente, en la zona hay 1.921 prestadores de servicios con Registro Nacional de Turismo, entre ellos 1.227 establecimientos de alojamiento, 428 agencias de viaje y 107 guías del sector. Estas cifras incluyen los datos del Norte del Valle del Cauca, departamento del que fueron incluidos 5 municipios en el Paisaje Cultural Cafetero.
Ansermanuevo El Cairo
VALLE DEL CAUCA
Además, se han previsto iniciativas como emprendimientos turísticos en avistamiento de aves a través de iNNpulsa, así como una bolsa de proyectos para capital semilla. Este año también se ejecutan acciones como la señalización de las rutas, formación e intercambio de experiencias, talleres de capacitación para los informadores de aviturismo en temas de biología e identificación de aves, servicio al cliente, manejo de grupos, ética y seguridad. La zona cuenta con 61 policías de turismo, 281 prestadores de servicios turísticos certificados en normas de calidad, 9 colegios amigos del turismo, 16 puntos de información
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Par del
Armenia Aeropuerto El Edén Caicedonia
Sevilla
Pijao
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
y Flora Otún Quimbaya. En cada uno de ellos se puede hacer observación de flora y fauna, destacándose el avistamiento de aves.
PRINCIPALES PRODUCTOS TURÍSTICOS TURISMO CULTURAL La principal actividad la constituye la cultura cafetera, -destacada por la UNESCO como patrimonio Cultural de la Humanidad-, esto incluye visita a los pueblos de la región, haciendas cafeteras, la gastronomía, la artesanía, carrieles, jeeps. TURISMO DE NATURALEZA El énfasis en este segmento está representado en la belleza de lugares como el Valle del Cocora, el Parque Nacional Natural Los Nevados y el Santuario de Fauna
TURISMO DE SALUD Y BIENESTAR Se puede disfrutar en las Termales de Santa Rosa de Cabal y en las Termales del Nevado del Ruiz. TURISMO MICE Cuenta con importantes lugares para realizar eventos tales como el Centro de Convenciones ExpoFuturo de Pereira, el Centro Cultural Metropolitano de Convenciones de Armenia, y el Centro de eventos Expoferias de Manizales.
Aguadas Planadas de San Rafael
CALDAS
Pueblo Rico
Belarcazar Marsella Manizales Aeropuerto Int. Matecaña Villamaría Chinchiná Pereira
RISARALDA PNN Tatamá
Ukumarí
Dosquebradas
Alcalá Panaca
Montezuma
Quimbaya Filandia
rque Café
SFF Otún Quimbaya
Aeropuerto La Nubia
Santa Rosa de Cabal Termales de Santa Rosa de Cabal
Montenegro PNN Los Nevados
Salento Calarcá Buenavista
Valle del Cocora
QUINDIO
Colombia
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Salamina
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
CORREDOR TURÍSTICO SEA FLOWER Un mar con 7 colores San Andrés
L
as islas de San Andrés y Providencia son destinos ideales para el descanso, la contemplación, el buceo, el avistamiento de aves, playas coralinas y el mar de los siete colores.
En el archipiélago existen 15 policías de turismo, 16 prestadores de servicios turísticos certificados en normas de calidad, 7 colegios amigos del turismo y 3 puntos de información turística.
Este corredor cubre todo el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. Cuenta con 511 establecimientos de alojamiento con 6.039 habitaciones y 12.528 camas. En todo el departamento insular operan 112 agencias de viajes, 3 guías profesionales de turismo, 52 establecimientos gastronómicos y otros 48 prestadores de servicios turísticos.
Entre 2010 y 2016, el Gobierno Nacional ha invertido en esta región 24.784 millones en 16 proyectos de infraestructura turística, 12 de competitividad y 19 de promoción turística. El sector cuenta con 4.553 personas ocupadas a la fecha.
PRINCIPALES PRODUCTOS TURÍSTICOS TURISMO CULTURAL Barrio La Loma, donde se destaca la Primera Iglesia Bautista (sector tradicional, histórico y cultural con un componente ecoturístico), el Puente de los Enamorados en Santa Catalina y el Green Moon Festival, que se realiza en el mes de septiembre. TURISMO DE NATURALEZA Mar Caribe, Reserva de biosfera Seaflower, tercera barrera de coral continua más grande del mundo, Parque Nacional Natural Old Providence McBean Lagoon (Cayo Cangrejo), Rockie Cay, la Cabeza de Morgan y las diferentes playas de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Santa Catalina
Isla de Providencia
Colombia
San AndrĂŠs
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Colombia
CORREDOR TURÍSTICO DEL PACÍFICO
Tumaco
Naturaleza con el ritmo de la fe Choco
El Pacífico es el paraíso de las ballenas. Pero también una zona selvática de gran biodiversidad. En hermosas playas como las de Nuquí y Bahía Solano, los turistas pueden deleitarse con paisajes naturales, algunos aún vírgenes.
A
barca toda la costa occidental del país pasando por Chocó, Valle, Cauca y Nariño. Esta parte del país posee 798 establecimientos de alojamiento con 18.611 habitaciones y 31757 camas. Allí funcionan 499 agencias de viajes, 60 establecimientos de gastronomía con RNT, y otros 169 prestadores de servicios turísticos.
Articula los municipios de Patía, Popayán, Puracé, Silvia, Inzá, Guapi, Piendamó, Cajibío, Timbío, Suárez, Santander de Quilichao (Cauca); Bahía Solano, Nuquí y Quibdó (Chocó), Tumaco (Nariño), y Buenaventura, Jamundí, Cali, Yumbo, El Cerrito, Ginebra, Guadalajara de Buga, Yotoco, Tuluá, Calima, Roldanillo, La Unión y Cartago (Valle). La Policía de Turismo tiene apostados en estos lugares a 97 agentes. Hay 55 prestadores de servicios turísticos certificados en normas de calidad, 6 colegios amigos del turismo, 1 pueblo patrimonio y 9 puntos de información turística. Entre 2010 y 2016, el Gobierno Nacional ha invertido en esta región 78.764 millones en 34 proyectos de infraestructura turística, 21 de competitividad y 42 de promoción turística. El número de personas ocupadas en el sector turismo de los cuatro departamentos que lo conforman es de 10.128.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Bahía Solano Nuquí
Quibdó
CHOCÓ
PNN Uramba Buenaventura
PNN Malpelo
PNN Gorgona
Guapi
CAUCA
Calima
Roldanillo Yotoco Farallones Guacarí Tuluá Yumbo de Cali Buga Cali Ginebra Jamundí El Cerrito Suarez Cajibío
Piendamó Silvia
PNN Nevado del Huila
Timbio
NARIÑO
Puracé
Cartago
VALLE DEL CAUCA
Santander de Quilichao
Popayán Patía
La Unión
Inzá
TURISMO DE NATURALEZA:
PRINCIPALES PRODUCTOS TURÍSTICOS TURISMO CULTURAL Fiestas de San Pacho, La Basílica del Señor de Los Milagros, Buga, la Casa Museo Hacienda El Paraíso, Centro Histórico de Popayán con su Semana santa y las iglesias, el Centro Histórico de Silvia y las comunidades guambianas de ese mismo municipio, el Parque Arqueológico de Tierradentro, el Parque Tecnológico del Café en Cajibío, el Centro Histórico de Quibdó, la Feria de Cali y la Ermita de la misma capital y el Museo de la Caña en El Cerrito, entre otros.Turismo de naturaleza.
113
Parque Utría, Lago Calima, Parque Natural Puracé y Termales e Isla Gorgona y La Unión, el Embalse de la Salvajina en Suárez, el Lago El Bolsón de Cajibío, Las Ardillas Canopy en Timbío, las playas de Bahía Solano y Nuquí, el PNN Uramba Bahía Málaga, la reserva Protectora de los ríos Escalerete y San Cipriano en Buenaventura, el Santuario de Flora y Fauna de Malpelo, entre muchos otros.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
CORREDOR TURÍSTICO DEL SUR Colombia
NARIÑO Volcán Cumbal-Chiles
A la sombra de gigantes
Cu
Nariño
E
l sur de Colombia es otro gran destino para explorar la asombrosa diversidad del país. El majestuoso Santuario de las Lajas, en Ipiales, y el volcán Galeras, en Pasto, la cascada del fin del mundo, en Mocoa, el valle de Sibundoy, son destinos irresistibles para los visitantes de todas las latitudes. Ubicado al sur del país, este corredor se extendiende por los departamentos de Nariño, Putumayo y Caquetá. Cruza los municipios de Cumbal, Ipiales, Túquerres, Pasto, Sandoná, Imués, Chachagüí, San Pablo, La Cruz, Arboleda, La Unión, Buesaco (Nariño); Villa Garzón, Mocoa, Puerto Caicedo, Orito y Valle del Sibundoy: Sibundoy, Santiago, Colón y San Francisco. (Putumayo); y Morelia, Florencia, Belén de los Andaquíes, San José del Fragua y La Montañita (Caquetá).
En el corredor están ubicados 20 policías de turismo, 12 prestadores de servicios turísticos certificados en normas de calidad, 4 colegios amigos del turismo y 4 puntos de información turística. Cuenta con 211 recursos y atractivos turísticos, 536 hoteles con 9.488 habitaciones y 12.682 camas. Aquí tienen sede 114 agencias de viajes, 11 guías profesionales de turismo y otros 30 prestadores de servicios turísticos.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
San Pablo La Unión
Túquerres Azufral
Parque Nacional Natural Cueva de los Guácharos
Pitalito
Sibundoy (Valle del Sibundoy)
Sandoná
O
Florencia
La Cruz Berruecos Buesaco
Pasto
San José del Fragua
Mocoa
Galeras
Morelia Belén de los Andaquíes La Playa
La Montañita
CAQUETÁ
Imués Chachagüi
Laguna De La Cocha
Villa Garzón
umbal
Plantas Medicinales Orito Ingi Ande
Ipiales
PUTUMAYO Puerto Caicedo
Orito
Entre 2010 y 2016, el Gobierno Nacional ha invertido en esta región 12.550 millones en 6 proyectos de infraestructura turística, 8 de competitividad y 33 de promoción turística. A la fecha, 2.260 personas trabajan en el sector turismo.
Sandoná y la Ruta del Café de La Unión.Turismo de naturaleza TURISMO DE NATURALEZA Volcán Cumbal, Laguna de la Cocha, La Laguna Verde, Volcán Azufral, Termales de Colón, Cascada Fin del Mundo, mariposario Pawai, Ferry Marcopolo, El Horeb, paraíso natural y ecoturístico, Cañón del Junanbú y Cascadas donde se oculta el Sol, entre otros.
PRINCIPALES PRODUCTOS TURÍSTICOS TURISMO CULTURAL Carnaval de Negros y Blancos, Santuario de Nuestra Señora de las Lajas, Carnaval del Perdón (Valle del Sibundoy), Basílica de Nuestra Señora del Rosario de
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CORREDOR TURÍSTICO DE ANTIOQUIA Y CHOCÓ
Acandí
Unguía
Reúne a Antioquia y Chocó. Lo componen los municipios de Jardín, Támesis, Jericó, Fredonia, Arboletes, El Retiro, La Ceja, Sopetrán, Envigado, Carmen de Viboral, Rionegro, Medellín, San Jerónimo, Santa Fe de Antioquia, Olaya, Cocorná, Marinilla, El Peñol, Guatapé, San Rafael, San Carlos, Sonsón, San Pedro de los Milagros, San Luis, Angostura, Apartadó, Turbo, Venecia, Necoclí y Puerto Triunfo (Antioquia) y Unguía, Carmen de Atrato y Acandí (Chocó).
Tradición, progreso y naturaleza Antioquia
L
CHOCÓ
os destinos turísticos de esta región, especialmente del área rural, tienen hoy enormes posibilidades de desarrollo gracias al posconflicto.
Caminatas por páramo, torrentismo, cuevas y travesías en globos aerostáticos, son algunas de las actividades que se pueden realizar en la temporada de vacaciones.
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En este corredor están ubicados 86 policías de turismo, 93 prestadores de servicios turísticos certificados en normas de calidad, 6 colegios amigos del turismo, 18 puntos de información turística y 3 pueblos patrimonios. Cuenta 1.094 hoteles con 24.537 habitaciones y 40.041 camas. Funcionan 674 agencias de viajes, 115 guías profesionales de turismo, 41 establecimientos gastronómicos y otros 266 prestadores de servicios turísticos.
Entre 2010 y 2016, el Gobierno Nacional ha invertido en esta región (Antioquia) 25.185 millones en 9 proyectos de infraestructura turística, 16 de competitividad y 24 de promoción turística.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Arboletes Necoclí Turbo Apartadó
ANTIOQUIA
Angostura
Olaya Santa Fe de Antioquia
Embalse Troneras
Embalse de Miraflores
Sopetrán
Embalse Río Grande
San Pedro San Jerónimo Embalse Del Peñol
Parque Arví
Medellín Envigado El Carmen de Atrato
San Rafael
Marinilla Santa Elena
Venecia
El Retiro
Fredonia
Guatapé El Peñol Rionegro Cocorná Carmen de Viboral
San Carlos San Luís
La Ceja Puerto Triunfo Sonsón
Jericó Colombia
Támesis
Jardín
PRINCIPALES PRODUCTOS TURÍSTICOS
TURISMO DE NATURALEZA
TURISMO CULTURAL Pueblos Patrimonio (Jardín, Jericó, Santa Fe de Antioquia), Pueblito Paisa, la Cerámica del Carmen de Viboral, el Centro Histórico de Támesis, la Comuna 13 de Medellín y las peregrinaciones al Santuario de la Madre Laura, entre otros.
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Cerro Tusa (Venecia), Peñón de Guatapé-Embalse El Peñol, Guatapé, Jardín Botánico de Medellín, Hacienda Nápoles, Cañón del Río Claro, Capurganá, Sapzurro y La Playona-Tortugas Caná, el Volcán de Lodo y las playas de Arboletes, el Parque Ecoturístico El Salado, entre otros.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
CORREDOR TURÍSTICO CENTRAL
San Antonio del Tequendama, El Colegio, La Calera, Villeta, Sesquilé, Nocaima, Nimaima, Sopó, Chía, Girardot, Ricaurte, Ubaté (Cundinamarca); La Dorada (Caldas); Villa de Leyva, Ráquira, Turmequé, Tunja, Iza, Aquitania, El Cocuy, Monguí, Paipa, Tenza (Valle de Tenza), Miraflores, Ramiriquí, Duitama, Chiquinquirá, Garagoa (Valle de Tenza) (Boyacá); y Villavieja, Neiva, Rivera, Yaguará, Paicol, Garzón, Aipe, Pitalito, Palestina, San Agustín e Isnos (Huila).
En esta zona patrullan 158 policías de Turismo, existen 295 prestadores de servicios turísticos certificados en normas de calidad, 46 colegios amigos del turismo, 23 puntos de información turística y 4 pueblos patrimonio.
Donde conviven pasado y presente
Cuenta con 600 recursos y atractivos turísticos, 2.407 hoteles con 50.395 habitaciones y 87.329 camas. Funcionan 1.837 agencias de viajes, 271 guías profesionales de turismo, 524 establecimientos de gastronomía y 557 otros prestadores de servicios turísticos.
Boyacá
Entre 2010 y 2016, el Gobierno Nacional ha invertido en esta región 83.317 millones en 21 proyectos de infraestructura turística, 53 de competitividad y 66 de promoción turística. A la fecha, hay 51.327 personas ocupadas en el sector turismo.
E
n toda la región andina, los mitos y leyendas, una combinación dejada por los españoles durante la colonia, por los africanos que llegaron como esclavos y luego se unieron a los aborígenes, representan gran parte de su riqueza cultural y turística.
Inza (Tierradentro)
Represa de Betan
Paicol
Quebrada Las Delicias
HUILA
Entrelaza toda la zona andina desde Bogotá, y el resto del departamento de Cundinamarca, más Boyacá, Huila y Tolima.
Parque Arqueológico de San Agustín
San Agustín
Involucra a los municipios de Murillo, Ibagué, Líbano, Prado, Carmen de Apicalá, Melgar, Ambalema, Honda (Tolima); Guaduas, Fusagasugá, Útica, Nilo, Bogotá, Choachí, Guatavita, Suesca, Nemocón, Zipaquirá,
Salto de bordones
Isnos
Aeropuerto Contador
Pitalito Palestina
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Cañon Del Pericongo
Yaguará
Gigante Garzón
Cerro Pár de Mirafl
nia
á
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PRINCIPALES PRODUCTOS TURÍSTICOS TURISMO CULTURAL
TURISMO DE NATURALEZA
Parque Arqueológico de San Agustín, Festival Folclórico y del Bambuco, Fiestas de San Pedro, Festival folclórico y el de la Música Colombiana, Pueblo Patrimonio Honda, Catedral de Sal de Zipaquirá, Pueblo Patrimonio Villa de Leyva, Pueblo Patrimonio Monguí, Puente de Boyacá, la Mina de Sal de Nemocón, la Red de Iglesias de Tunja, Museo del Oro de Bogotá, Centro Histórico de La Candelaria, red de museos de Bogotá, eventos y fiestas internacionales celebradas en la Capital, entre muchos otros.
Desierto de la Tatacoa, Termales de Rivera, Río Magdalena, Represa Prado, Parque Nacional de los Nevados, Páramo de Sumapaz, Embalse del Neusa, Cascada La Chorrera, Lago de Tota, PNN El Cocuy, Laguna de Guatavita, Cerros Orientales de Bogotá y Charca de Guarinocito.
El Cocuy
Mariquita Murillo
Mongui Honda
Libano
Duitama
BOYACÁ
Guaduas
Ibagué
Ambalema
Útica
Villeta
CUNDINAMARCA
TOLIMA
Nimaima Nocaima
Villavieja Aipe
Desierto de la Tatacoa
Neiva
Prado
Nilo Ricaurte
Carmen Melgar de Apicalá
Sopó
San Antonio Mesitas Del Tequendama del Colegio
Iza
Ráquira Chiquinquirá
Nemocón Suesca
Embalse Tomine
Sesquilé
PNN La Calera Chingaza
Choachí
Rivera
ramo flores
Colombia
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Ramiriqui
Miraflores
Bogotá
PNN Sumapaz
Aquitania
Embalse de Tota
Turmequé
Ubaté
Guatavita
Fusagasugá
Tunja
Paipa
Villa de Leyva
Zipaquirá
Girardot Flandes
Soatá
La Dorada
Garagoa
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CORREDOR TURÍSTICO DEL GOLFO DE MORROSQUILLO Y SABANA Golfo de opciones Sucre
viajes, 1 guía profesional de turismo, 3 establecimientos de gastronomía y 11 otros prestadores de servicios turísticos.
En las sabanas de Sucre y Córdoba, los cantos de vaquería, el sonido de un porro palitiao, los platos típicos con bocachico, y el sombrero vueltiao, han convertido a esta región del país en una de las más reconocidas nacional e internacionalmente.
Entre 2010 y 2016, el Gobierno Nacional ha invertido en esta región 28.717 millones en 7 proyectos de infraestructura turística, 7 de competitividad y 16 iniciativas de promoción turística. A la fecha, 1.979 personas están ocupadas en el sector turismo.
E
ste corredor pasa por los municipios de Montería, Puerto Escondido, Moñitos, San Bernardo del Viento, Santa Cruz de Lorica, Los Córdobas, San Pelayo y San Antero en Córdoba; Sampués, San Antonio de Palmito, Coveñas, Santiago de Tolú, Corozal, Sincelejo, San Marcos y San Onofre en Sucre. Cuenta con 27 policías de turismo, 5 prestadores de servicios turísticos certificados en normas de calidad, 13 colegios amigos del turismo, 3 puntos de información turística y 1 pueblo patrimonio.
Hay 48 recursos y atractivos turísticos, 341 hoteles con 6.281 habitaciones y 12.382 camas. Operan 43 agencias de
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PRINCIPALES PRODUCTOS TURÍSTICOS TURISMO CULTURAL La Ronda del Río Sinú, Pueblo Patrimonio de Lorica y Artesanías de Tuchín, tierra del sombrero vueltiao, símbolo nacional. TURISMO DE NATURALEZA Las Cuevas de Toro Viejo (Toluviejo), La Isla de los Pájaros (San Bernardo del Viento), Isla San Bernardo, Ciénaga La Coroza, Bahía de Cispatá, Complejo Cenagoso de la Mojarra y Ciénaga de la Caimanera (entre Covenas y Tolú). Más las playas de Tolú, Coveñas, San Bernardo del Viento, San Onofre y Los Córdobas, entre otros.
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Archipielago de San Bernardo
San Onofre
Santiago de Tolú San Bernardo del Viento Colombia
Moñitos
Puerto Escondido
Ciénaga de la Caimanera
Coveñas San Antero Santa Cruz de Lorica
Palmito
Corozal
BOLÍVAR
Sincelejo Sampués
SUCRE San Pelayo San Marcos Montería
Los Córdobas
CÓRDOBA 121
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CORREDOR TURÍSTICO DEL NORORIENTE Caminos de leyenda comunera Santander
Ocaña
Los Estoraq
La Playa
NORTE DE SANTANDER Barrancabermeja
Colombia
San Vicente de Chucurí San Juan Girón Barichara Socorro Paramo
Zapatoca
Ecoparque Cerro del Santisimo
Floridablanca Piedecuesta
Cabrera Los Santos San Gil
Tona Páramo de Santurbán
Mutiscua
Cepitá
Bochalema
Pamplona Cácota
Curiti
Sto. Domingo de los silos
Chitagá Chinácota
Charalá Vélez
Salazar
Bucaramanga
SANTANDER 122
Durania
Villa Del Ro
VE
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P
asar por Ocaña, Ábrego, El Carmen y La Playa de Belén, en Norte de Santander, es revivir la historia patria. Estas poblaciones tuvieron una presencia relevante durante el grito de nuestra Independencia y desde entonces se convirtieron en el motor y eje del desarrollo de la región Este corredor une los municipios de Charalá, Veléz, Socorro, San Gil, Tona, Barichara, Cabrera, Páramo, Curití, Los Santos, Zapatoca, Piedecuesta, San Juan de Girón, Floridablanca, Barrancabermeja, Cepitá, Bucaramanga y San Vicente del Chucurí (Santander); Mutiscua, Cácota, Pamplona, Chinácota, Salazar de las Palmas, Villa del Rosario, Cúcuta, La Playa de Belén,
Santo Domingo de los Silos, Chitagá, Ocaña y Pamplonita (Norte de Santander).
En esta zona patrullan 74 policías de turismo, existen 48 prestadores de servicios turísticos certificados en normas de calidad, 9 colegios amigos del turismo, 6 puntos de información turística y 4 pueblos patrimonio.
Cuenta con 156 recursos y atractivos turísticos, 797 hoteles con 17.313 habitaciones y 27.130 camas. Funcionan 489 agencias de viajes, 75 guías profesionales de turismo, 12 establecimientos de gastronomía y 85 otros prestadores de servicios turísticos.
Convención
ques
Entre 2010 y 2016, el Gobierno Nacional ha invertido en esta región 57.697 millones en 22 proyectos de infraestructura turística, 14 de competitividad y 29 de promoción turística. A la fecha, 6.796 personas están ocupadas en el sector turismo.
a de Belén
PRINCIPALES PRODUCTOS TURÍSTICOS El Zulia
TURISMO CULTURAL
Puerto Santander
Pueblos Patrimonio: Barichara, Girón, Socorro, Playa de Belén. Adicionalmente se encuentra el Santuario de la Virgen de Torcoroma, el Centro Histórico de Curití, el Parque Santander de Bucaramanga y el Museo José Acevedo y Gómez, entre otros.
Cúcuta
osario
TURISMO DE NATURALEZA
ENEZUELA
Cañón del Chicamocha, Parque El Gallineral, Páramo de Santurbán, el Área Natural Única Los Estoraques, la Laguna El Salado, Las cuevas de la vaca y del indio, entre otros.
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CORREDOR TURÍSTICO DE LOS LLANOS
Bioparque Los Ocarros Parque Nacional Natural Sumapaz
San Luís de Cubarral San Juan de Arama
Parque Nacional Natural Serranía De La Macarena
Acacias Villavicencio Guamal Granada
P
MET
Caño Cristales
La Macarena
E
ste corredor está conformado por los departamentos de Meta, Casanare y Arauca. Enlaza a 27 municipios de la región: Arauca, Arauquita, Saravena, Tame, San Luis de Palenque, Aguazul, Orocué, Yopal, Mani, Paz de Ariporo, Pore, Monterrey, Tauramena, Barranca de Upia, Villanueva, Restrepo, Villavicencio, Puerto López, Puerto Gaitán, Acacias, San Luis de Cubarral, San Juan de Arama, Mesetas, Vista Hermosa, La Macarena, San Martín y Lejanías.
Donde la tierra se confunde con el cielo Arauca
La zona cuenta con más de 48 atractivos turísticos, 870 hoteles con 16.016 habitaciones y 25.012 camas. Allí funcionan 209 agencias de viajes, 12 establecimientos gastronómicos, otros 31 prestadores de servicios turísticos y 23 guías profesionales.
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Parque Nacional Natural El Cocuy
CASANARE Restrepo
Aguazul Barranca de Upía
Puerto López
TA
Tame
Monterrey Yopal
Saravena
Paz de Ariporo
Arauquita
ARAUCA
Arauca
San Luís de Palenque Maní
Puerto Gaitán
Orocué
Colombia
La seguridad está a cargo de 41 policías de turismo. Existen 9 prestadores de servicios turísticos certificados en normas de calidad, 12 colegios amigos del turismo y 3 puntos de información turística. Entre 2010 y 2016 el Gobierno Nacional ha invertido en esta región 8.030 millones en 5 proyectos de infraestructura turística, 3 de competitividad y 24 iniciativas de promoción turística. El número de personas ocupadas en el sector turismo de los tres departamentos que lo conforman es de 4.027.
PRINCIPALES PRODUCTOS TURÍSTICOS TURISMO CULTURAL El Festival del Joropo y el Festival de la Bandola, en Casanare; en el Meta el Festival del Retorno, el Parque Las Malocas y el Torneo Internacional del Joropo; y en Arauca la Ruta Cacaotera. Existen varios productos transversales a los tres departamentos en donde sobresalen rutas y recorridos asociados a la vida y cultura llanera y la gastronomía.
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TURISMO DE NATURALEZA Caño Cristales, en La Macarena, el Ombligo de Colombia, en Puerto López y avistamiento de aves. Gracias a la riqueza hídrica de los departamentos, ríos como el Arauca y el Guejar, se consolidan como escenarios para avistamiento de fauna y actividades recreativas.
Existen también en el corredor parques temáticos que atraen a visitantes nacionales e internacionales como Tiuma Park, el Bioparque Los Ocarros y el Parque Recreativo Piedraca.
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CORREDOR TURÍSTICO DE LA ORINOQUIA Allá donde el tiempo se detuvo Guainía
La Orinoquia empieza a incorporarse al circuito productivo del país por cuenta del posconflicto. En la actualidad, el turismo hace parte de la búsqueda de fuentes alternativas para su economía tras el auge de los agro-combustibles.
El Gobierno Nacional, entre 2010 a 2016, ha invertido en esta región 8.129 millones en 5 proyectos de infraestructura turística, 2 de competitividad y 41 iniciativas de promoción turística. El número de personas ocupadas en turismo en este corredor es de 229.
PRINCIPALES PRODUCTOS TURÍSTICOS TURISMO CULTURAL
A
traviesa los departamentos del Oriente colombiano Guainía, Vaupés, Guaviare y Vichada. Une los municipios de Puerto Inírida (Guainía), Mitú, San José del Guaviare y Puerto Carreño. Esta parte del país posee 67 recursos y atractivos turísticos, 52 establecimientos de alojamiento con 810 habitaciones y 1.154 camas. Allí funcionan 35 agencias de viajes y otros 2 prestadores de servicios turísticos.
Ciudad de Piedra (Puerta de Orión) y Pinturas Rupestres (Cerro Azul) en el departamento del Guaviare. Más un gran potencial asociado al desarrollo de actividades turísticas con comunidades indígenas del territorio. TURISMO DE NATURALEZA Tranquilandia (Guaviare), Raudal del Guayabero, Laguna Damas de Nare, Raudal Yuruparí, Cerros de Mavicure y Parque Nacional Natural El Tuparro.
La seguridad está a cargo de 17 policías de turismo. Existen 2 colegios amigos del turismo y 2 puntos de información turística, PIT.
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Puerto Carreño
Aeropuerto Vanguardia Villavicencio
Colombia
VICHADA
Petroglifos Coco Viejo Comunidad Indígena y Artesanos De Coco Viejo
Inírida Caño Vitina Cerros de Mavicure
GUAVIARE
GUAINÍA
San José del Guaviare Ciudad de Piedra
Serrania de La Lindosa
La Puerta de Orión
Mitú
VAUPÉS 127
BRASIL
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CORREDOR TURÍSTICO DE LA SELVA Allá donde el tiempo se detuvo Amazonas
AMAZONAS BRASIL PERÚ
Parque Nacional Natural Amacayacu Reserva Natural Tanimboca
Puerto Nariño Colombia
Lagos de Tarapoto Isla de los Micos
Leticia
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Aquí operan 68 recursos y atractivos turísticos, 78 hoteles con 1.065 habitaciones y 2.496 camas. Allí funcionan 76 agencias de viajes, 21 guías profesionales en turismo, y otros 6 prestadores de servicios turísticos.
La Policía de Turismo tiene apostados en estos lugares a 7 agentes. Hay 10 prestadores de servicios turísticos certificados en normas de calidad, 5 colegios amigos del turismo y 2 puntos de información turística.
Entre 2010 y 2016, el Gobierno Nacional ha invertido en esta región 13.048 millones en 4 proyectos de infraestructura turística, 2 de competitividad y 11 iniciativas de promoción turística. El número de personas ocupadas en el sector turismo es de 569.
PRINCIPALES PRODUCTOS TURÍSTICOS TURISMO CULTURAL
A
preciar cientos de aves en bandadas buscando un sitio para dormir y acompañando su vuelo con el canto, es una de las experiencia únicas muy amazónica y digna de presenciar. Además de interactuar con las comunidades indígenas, que conservan intactas sus tradiciones, ritos y costumbres ancestrales, son las experiencias que esperan a los visitantes en este corredor turístico. Lo conforman los municipios de Puerto Nariño, primer destino turístico sostenible de Colombia, y Leticia en el Amazonas.
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Asociado a la visita de comunidades indígenas como Macedonia y Mocagua. TURISMO DE NATURALEZA Mundo Amazónico, Isla de los Micos, Puerto Nariño, Lagos de Tarapoto, Lagos de Yahuarcaca, Parque Nacional Natural Amacayacu, Reserva Natural Tanimboca, la Reserva Natutama y el Mirador Naitapa, entre otros.
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acciones Corredor caribe
acciones Corredor sea flower
Construcción embarcaderos de Pueblos Palafitos en la Ciénaga Grande de Santa Marta.
Rally Colombia Soberana 2016: 17 de junio al 26 de junio. Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. Con una duración de 17 días busca recorrer seis puertos entre Colombia y Panamá, para un total de 964 millas náuticas. Este circuito reunió a más de 150 tripulantes en 21 embarcaciones provenientes de Colombia, España, Italia, Francia, Argentina y Norte América.
La Guajira incluirá 2 establecimientos al programa Colegios Amigos del Turismo del Ministerio. Fase I de la restauración del teatro Santa Marta. El municipio de San Juan Nepomuceno en Bolívar se encuentra en proceso de capacitación en turismo comunitario con el apoyo del Ministerio. La asistencia técnica esta dirigida a la cooperativa Coopcolorados para operar los servicios turísticos del Santuario de Fauna y Flora Los Colorados El Rally Colombia Soberana 2016: Por Cartagena de Indias y el archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. Recorrió seis puertos entre Colombia y Panamá, para un total de 964 millas náuticas. Este rally reunió a más de 150 tripulantes en 21 embarcaciones provenientes de Colombia, España, Italia, Francia, Argentina y Norte América. Mompox se certificó como destino turístico sostenible de Colombia. Implementación del ordenamiento de la Playa de Bocagrande (Costado marítimo - costado terrestre) Ciénaga culminó el proceso de implementación en la NTS para ser certificado como destino turístico sostenible. Este terminó la etapa de auditoría y se encuentra en proceso de cierre de no conformidades. Estudio de ordenamiento de 7 playas del Atlántico: Miramar, Country, Salgar, en el municipio de puerto Colombia, Caño Dulce en Tubará, Santa Verónica, Boca Tocinos, en Juan de Acosta y Punta Astilleros, en Piojo, por un valor de $276 millones.
Plan de fortalecimiento de la promoción y comercialización de las Posadas Nativas: asistencia técnica y proyecto para promocionar la oferta y atractivos turísticos y culturales en San Andrés, Providencia y Santa Catalina, fase I: $89.568.000. Para el diplomado en Gestión integral de destinos en convenio con la Universidad Externado de Colombia, la isla de San Andrés es una de las beneficiadas con 35 cupos. Estudios y diseños para la reorganización arquitectónica y urbanística del Parque natural Johnny Cay en San Andrés Entregado el Sendero al Pico, Providencia Nirvana Oceanquest Freediving – Copa Mundial de Apnea: Del 4 al 10 de junio. San Andrés. Competencia mundial de inmersión libre por parte de la AIDA International Freediving y la escuela Innersea en Colombia, la cual tiene dos sedes en el país: en Medellín y San Andrés. Actualmente se encuentra en ejecución el Proyecto “Diseño del producto turístico náutico para San Andrés, Providencia y Santa Catalina” por un valor de $320.000.000. Se entregó el spa de Providencia, que tuvo una inversión de $2.900 millones para impulsar el turismo de salud y bienestar.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
acciones Corredor paisaje cultural cafetero
acciones Corredor central
Creación de la Ruta de Avistamiento de Aves Andes Centrales, proyecto financiado por el Ministerio por valor de $1.067 millones
Neiva fue una de las ciudades donde, en convenio con la Universidad Externado de Colombia, se dictó el diplomado en Gestión Integral de Destinos Turísticos.
Lanzamiento de la Estrategia de Aviturismo de Colombia, Pereira, 26 de octubre 2016
Durante el XXXl Encuentro de Autoridades Regionales de Turismo, el Ministerio entregó los Planes de Desarrollo Turístico a los Pueblos Patrimonio Honda y Guaduas.
Financiamos el Plan de desarrollo turístico de los municipios de Salamina y Aguadas como parte del proyecto de la red de pueblos patrimonio, (Valor $125 millones) X Encuentro de Turismo de Naturaleza 26 y 27 de octubre Formulación del Proyecto: Plazas de mercado como atractivo turistico y gastronómico 4 Municipios del Corredor en proceso de certificarse como Destino Turistico Sostenible de Colombia: Santa Rosa de Cabal, Salento, Filandia y Pijao Señalización turística del PCC instalada VI Encuentro de la Red de Pueblos Patrimonio de Colombia, en Aguadas el 2 y 3 de agosto 300 prestadores turisticos capacitados con cursos de ingles, en Armenia y Manizales Formación en Ecoturismo a prestadores turísticos del Parque Los nevados, como impulso al desarrollo regional y la competitividad turística (Valor proyecto $34,8 millones)
Fue entregada certificación a Villa de Leyva tras cumplir proceso como Destino Turístico Sostenible. Formación en Ecoturismo a prestadores turísticos en el Parque Natural Nacional el Cocuy, como impulso al desarrollo regional y a la competitividad turística de Boyacá. Se adjudicó la ejecución de proyecto para formación integral del personal de Plazas de Mercado en los Municipios de Villa de Leyva, Gachantivá, Sutamarchán y Sáchica. Se adelanta proceso de Formación en Ecoturismo a prestadores turísticos en el Parque Natural Nacional Los Nevados, como impulso al desarrollo regional y a la competitividad turística del Tolima. Se adelanta el proceso de certificación del Desierto de la Tatacoa como Destino Starlight. Se aprobó el diseño de producto para el departamento del Huila, enmarcado en las potencialidades y ventajas comparativas del departamento. Proceso de Formación en Ecoturismo a prestadores turísticos en el Parque Nacional Natural Cueva de los Guácharos, como impulso al desarrollo regional y a la competitividad turística de Boyacá. Proceso de certificación como Destino Turístico Sostenible del sector de la Candelaria en Bogotá.
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acciones Corredor acciones Corredor golfo de morrosquillo pacífico y sabana
Financiamos el Plan de desarrollo turístico del municipio de Lorica como parte del proyecto de la red de pueblos patrimonio, (Valor $64 millones). Implementación del Estudio de Ordenamiento de Playa de Coveñas por valor de $280 millones financiados por MinCIT, este año se inicia el proceso de certificación de la Playa. Diseño del producto turístico para la navegabilidad del Río Sinú, como estrategia de articulación y desarrollo turístico de los municipios que comparten la rivera del río y que hacen parte del corredor (Valor $165 millones, 80% financiados por MINCIT). Actualmente en ejecución. 150 prestadores turísticos formados en ingles en Coveñas con dos formadores nativos, Brennan Cleary y Max Tatarsky de Estados Unidos. Se inauguró el Sendero Ecolosó. El contrato de obra se encuentra en ejecución, se inaugurará el 1 de mayo 2017 de: sede administrativa, restaurante y torres de observación. Visitas de verificación de servicios hoteleros para la exención del impuesto a la renta (2016): 14 visitas. Habitaciones nuevas: 26 con una inversión de $520 millones. Habitaciones remodeladas: 20 con una inversión de $230millones.
El centro histórico del municipio de Buga fue certificado como Destino Turístico Sostenible. En 2017 se realizó en Quibdó la Rueda de Negocios “Negocia Turismo”. Señalización turística vial en rutas secundarias y terciarias en el departamento de Cauca. Señalización turística vial en rutas secundarias y terciarias en el departamento de Chocó. Se realizan Comités Departamentales de Seguridad Turística en todos los departamentos que componen el Corredor (Nariño 24 de marzo, Cauca 28 de marzo, 20 de abril en Valle del Cauca y Chocó). Se encuentra en marcha el proceso de mantenimiento de la certificación de Playa la Aguada en el Parque Natural Nacional Utría. Se aprobó la construcción 1.100 metros de sendero eco turístico y un centro de visitantes en la Ciénaga Grande de Beté en Chocó. Con el marco de las brigadas nacionales, el 3 de abril se realizó una en Cali que dio como resultado el cierre 6 establecimientos de alojamiento por no tener RNT. Se dio inicio a la Fase II de la construcción del Sendero Turístico del Parque Natural Nacional Utría. Se apoyó el Congreso Gastronómico de Popayán. Se aprobó el diseño del Producto Turístico De Naturaleza Y Cultura para el departamento del Valle Del Cauca, por $202 millones
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
acciones Corredor Antioquia Chocó
acciones Corredor del sur
El centro histórico del municipio de Jardín fue certificado como Destino Turístico Sostenible.
Pasto fue una de las ciudades donde, en convenio con la Universidad Externado de Colombia, se dictó el diplomado en Gestión Integral de Destinos Turísticos.
Jericó inició el proceso de certificación como Destino Turístico Sostenible. Se dio inicio a la restauración y adecuación del Teatro de Jardín. Se llevó a cabo en Medellín una de las jornadas de la Semana de la Calidad Turística 2017. Construcción de la pasarela y embarcadero turístico para embarcaciones menores en la zona del sector el Waffe del Municipio de Turbo, Golfo de Urabá.
Comercio en Mocoa, mejor que antes 1460 personas, entre empresarios formalmente establecidos e informales, fueron atendidas en la Brigada Financiera para la Reactivación Comercial en abril del 2017. Se aprobó el diseño y ejecución de la Ruta de Aviturismo de los Andes occidentales, que creará una red de circuitos de avistamiento de aves en Nariño, Cauca, Chocó y Valle del Cauca.
Medellín en convenio con la Universidad Externado de Colombia, se dictó el diplomado en Gestión Integral de Destinos Turísticos.
Se entregó el estudio de ordenamiento turístico de le playas de el “Morro”.
Durante el XXXl Encuentro de Autoridades Regionales de Turismo, el Ministerio entregó los Planes de Desarrollo Turístico a los Pueblos Patrimonio Santafé de Antioquia, Jardín y Jericó.
Se determinó un modelo de gestión de Turismo, Paz y Convivencia para el Valle del Sibundoy en Putumayo.
Se realizó la obra del Sistema de Atención y protección del riesgo al Turista-SOS en Acandí.
Señalización turística vial en rutas secundarias y terciarias en el departamento de Putumayo.
150 prestadores de servicios turísticos en Medellín fueron formados en inglés a través de clases presenciales. Se determinó un modelo de gestión de Turismo, Paz y Convivencia para Urabá – El Darién.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
acciones Corredor nororiental
acciones Corredor de los llanos
En diciembre de 2016 fueron entregados 3 planes de desarrollo turístico para 4 pueblos patrimonio Barichara, Girón , Socorro y Playa de Belén.
Incremento del número de policías de turismo en el Corredor. Estableciendo que la destinación sea exclusiva para turismo.
35 cupos para la ciudad de Bucaramanga en el Diplomado gestión integral de destinos.
Diseño de la Ruta de Avistamiento de Aves - Llanos Orientales “Birding Trail”.
El día 4 de mayo se adelantó una jornada de formalización turística, Registro Nacional de Turismo, beneficios y Formalización Laboral y Empleabilidad en Bucaramanga. Esta jornada contó con la participación 92 de prestadores de servicios turísticos y autoridades locales de Bucaramanga y los municipios aledaños.
Fortalecimiento de la campaña Prevención de la ESCNNA en el contexto de viajes y turismo. Se realizaron 2 talleres, uno para el departamento del Meta y el otro para el departamento de Casanare.
3 estudiantes de Santander beneficiados de las becas de colegios amigos del turismo.
Lanzamiento Programa de becas a la excelencia academica Programa Colegios Amigos del Turismo, Restrepo Meta, 27 de septiembre. En el marco del VII Encuentro de Colegios Amigos del Turismo.
52 policías de turismo de Santander beneficiados en programa ‘inglés para el turismo’.
Desarrollar un taller de prevención tráfico de flora y fauna en el corredor Llanos.
2 formadores nativos de Filipinas y Estados Unidos llegaron el 23 de enero a Bucaramanga, para dictar clases de inglés a 150 prestadores turísticos durante 5 meses (marissa wahl y julia pearl caritativo). 17 de septiembre de 2016. Bucaramanga. 1.500 personas sensibilizadas y 323 kilos de basura recolectada.
Proceso de certificación de la Macarena como destino sostenible. Desarrollo de la estrategia territorial de Turismo, Paz y Convivencia para la Sierra de la Macarena, Mesetas, San Juan de Arama, Vista Hermosa Y Lejanías.
Durante la semana de la calidad turística en Bucaramanga (16 de febrero) fueron asesorados 320 empresarios modalidad uno a uno, en la implementación de las normas de sostenibilidad. Dotación cuatro colegios amigos del turismo El 22 de marzo fueron capacitadas 27 personas en productos de alto valor en la ciudad de Bucaramanga
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
acciones Corredor de la orinoquía
acciones Corredor de la selva
Se realizó la señalización turística vial en rutas secundarias y terciarias en el departamento de Caquetá.
El programa “inglés para el turismo” beneficio a policías de turismo de Vichada en clases virtuales.
El programa “inglés para el turismo” beneficio a policías de turismo de San José del Guaviare en clases virtuales.
Estudiantes de Puerto Carreño beneficiado con la beca de colegios amigos del turismo.
Se aprobaron recursos para la financiación de proyectos de Turismo Comunitario en Amazonas (y Caquetá).
150 prestadores de servicios turísticos en Leticia fueron formados en inglés a través de clases presenciales.
Formación en ecoturismo a prestadores turísticos del parque El Tuparro como impulso al desarrollo regional y la competitividad turística. (valor proyecto $34,7 millones).
Se adelanta el mantenimiento de la certificación de Puerto Nariño como Destino Turístico Sostenible.
Se realizó jornada de formalización, Registro Nacional de Turismo y Beneficios el 1 de diciembre de 2016 en San José del Guaviare con la participación de 23 asistentes. El día 14 de marzo se llevó a cabo el comité de seguridad turística en la ciudad de San José del Guaviare. Se realizaron visitas de verificación de servicios hoteleros para la exención del impuesto a la renta (2016): 3 visitas. Habitaciones nuevas: 38 con una inversión de $500 millones.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Unidades móviles: recorrido por los corredores
L
a estrategia de los corredores turísticos estuvo inspirada en la necesidad de mostrar la inmensidad, diversidad y riqueza de la oferta colombiana e integrarla al resto del país y algunos puntos ancla que pudieran soportar y estructural un producto variado, integrado, que pudiera desarrollarse bajo un concepto propio de identidad. Pero no basta diseñarlo, hay que articularlo. Para la definición de los corredores hemos tenido que recorrerlos uno por uno, validando los servicios, el estado de su infraestructura y su potencial. La principal conclusión es que teníamos que hacer un trabajo más intensivo en las zonas y que de nada servirán los esfuerzos de la política pública si no hace una campaña de promoción, unas jornadas de capacitación y sensibilización sobre legalidad. La legalidad es un propósito por el que tenemos que trabajar todos y fue clave para tomar la decisión de hacer el recorrido de las cuatro unidades móviles. Cada una de ellas tendrá cinco funcionarios entrenados que ofrecerán asesorías técnicas y legales y estarán en condición de expedir el Registro Nacional de Turismo.
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4 autobuses recorrerán 280 municipios de 32 departamentos durante tres meses.
15.000 prestadores de servicios podrán ser atendidos.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Las unidades móviles Objetivos del ofrecen: recorrido: Asesoría especializada para el fortalecimiento para mejorar la competitividad empresarial.
Integrar las regiones turísticas con vocaciones complementarias.
Estimular el emprendimiento y las asociaciones.
Vincular los atractivos y productos turísticos existentes.
Información respecto a la importancia en la calidad de los servicios.
Aumentar la competitividad de las regiones
Capacitación y formación en turismo para nuevos negocios.
Disminuir la estacionalidad de algunos destinos.
Registro Nacional de Turismo.
Generar más y mejores opciones para el turismo doméstico.
Información sobre trámites legales y sus beneficios, así como de las sanciones a las que podrán someterse los que infringen las normas.
Aumentar el promedio de permanencia de los turistas internacionales.
Posibilidades de Financiación para las empresas.
Formalización, capacitación y valor agregado en criterios de sostenibilidad y alta calidad.
Formulación de proyectos y presentación de propuestas. Seguridad turística – policía de turismo Programas de emprendimiento.
9 MESES
RECORRIENDO LOS CORREDORES
LA RUTA DEL DESARROLLO
PROYECCIÓN IMPACTO
Asesoría especializada Calidad Capacitación y formación de Turismo RNT y financiación Proyectos y propuestas Seguridad turística Formalización laboral y empresarial Competitividad empresarial Programas de emprendimiento
280
+ 10.000
MUNICIPIOS
USUARIOS
http://172.18.150.16/larutadeldesarrollo/
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Amazonas
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO ACERCA SU OFERTA INSTITUCIONAL DE TURISMO A LAS REGIONES 2010 A 2016
C
on la estrategia de las oficinas móviles el Ministerio busca reforzar las acciones y herramientas para lograr un turismo más formal y con reglas claras, con más calidad y para la paz.
Igualmente, aumentar los niveles de competitividad del sector en cada uno de los municipios que se visitarán (cerca de 282 que hacen parte de los 12 corredores turísticos), brindando asesoría especializada en las materias que componen la oferta institucional de turismo.
turísticos y a la comunidad dentro de estas oficinas móviles son: Calidad (empresarios y destinos). Capacitación y Formación en Turismo (Colegios Amigos, bilingüismo). Registro Nacional de Turismo (trámites, beneficios y sanciones). Formalización Laboral y Empresarial. Competitividad empresarial. El Ministerio proporciona a los empresarios del sector herramientas de fortalecimiento empresarial a través de sus entidades adscritas y vinculadas. Las empresas del sector turístico que se formalizan pueden acceder a los siguientes incentivos:
Las oficinas móviles han visitado, del 1° de junio a la fecha, en total 34 destinos turísticos que hacen parte de los corredores Central, Golfo de Morrosquillo, Paisaje Cultural Cafetero y Nororiental. En estos lugares han sido atendidos un total de 1.239 usuarios, de los cuales 375 son prestadores de servicios turísticos y 788 personas naturales, 58 personas jurídicas y 18 entes territoriales. Los temas que se brindan a los prestadores de servicios
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Acceso a recursos del Fondo Nacional de Turismo, Fontur. Exención de la renta por 20 años, que rige desde enero de 2003 para servicios ecoturísticos. Exención de la renta por 30 años para los servicios hoteleros, que igualmente rige desde enero de 2003. Exención del impuesto de renta por 20 años para las empresas que construyan establecimientos hoteleros en los municipios con menos de 200.000 habitantes. Menor cuantía en el pago del impuesto de Industria, Comercio y Avisos (ICA). Beneficios de los créditos de Findeter. Derecho a las líneas de crédito de Bancóldex. Participación en programas de ProColombia y PTP. Convocatorias de INNpulsa.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
EJES PARA UN DESARROLLO SOSTENIBLE formal y con reglas claras
“
FORMALIZACIÓN, CLAVE EN LA CONSOLIDACIÓN DE UN TURISMO PARA SIEMPRE
GUSTAVO ADOLFO TORO VELÁSQUEZ Presidente ejecutivo de Cotelco
En Cotelco celebramos las acciones efectivas del Gobierno Nacional a través de las Brigadas de Formalización, que son un importante aporte al trabajo de la hotelería formal. Sabemos que el Ministerio de Comercio tiene programado continuar con estas brigadas con la meta de aumentar la formalización del sector en un 10%. Nosotros desde la asociación respaldamos esta medida que va enfocada a fortalecer la industria y por supuesto está enmarcada en las políticas de Cotelco de hacer mejor hotelería
H
acer las cosas ‘A lo bien’ es sentir la tranquilidad de actuar cumpliendo con todos los requisitos legales, es respetar y comprometerse con el bienestar propio y el crecimiento del país. Por eso es importante el concurso de todos los actores del turismo para que cada vez más se sumen nuevos actores al camino de la legalidad. El Ministerio, en coordinación con la Policía de Turismo, adelanta acciones contundentes contra la ilegalidad, la informalidad y la competencia desleal, mediante visitas de control e inspección que buscan garantizar el juego limpio en el sector. A la fecha (25 de julio), se han realizado 8.005 visitas a establecimientos turísticos en todo el país, de los cuales 590 han sido cerrados por no contar el Registro Nacional de Turismo, RNT, en especial.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
De estos 541 son establecimientos de alojamiento, 34 agencias de viajes, 11 restaurantes y 3 rent a car. A 1.808 se les ha abierto preliminares por operar sin el Registro Nacional de Turismo, RNT; en 386 se les solicitó a los administradores de propiedad horizontal para que informen que inmuebles de la copropiedad que están administrando se están alquilando como vivienda turística y verificar si cumplen con la normativa vigente. A 277 se les hizo comparendo educativo y 583 fueron reportados a otras entidades del orden local (salud, bomberos, Migración Colombia, Policía de Turismo, entre otras) por otros motivos como sanidad pública, planeación, registro de extranjeros y explotación sexual de menores de edad (ESCNNA). Las brigadas por la legalidad (71) se han realizado en 67 municipios de los 32 departamentos del país, con el apoyo de 51 Unidades de Policía Nacional de Turismo.
REGULACIÓN DE PLATAFORMAS DIGITALES
L
a tarea del gobierno es garantizar que todo prestador de servicios turísticos, cualquiera sea la modalidad o el mecanismo utilizado para la promoción de esos servicios cumpla con los requisitos establecidos por la ley, que en el caso colombiano incluye estar inscrito en el Registro Nacional de Turismo, RNT. El ministerio lidera la política de formalización del sector turismo desde la implementación de la Ley 300 de 1996, que ha sido fortalecida mediante herramientas tales como brigadas que se han desarrollado desde el año 2013 a lo largo y ancho del país. De esta labor no se escapan las plataformas digitales.
ACCIONES: • Jornadas de sensibilización sobre formalización turística. • Jornadas de formalización y legalización. • Brigadas de formalización turística. • Jornadas de fortalecimiento empresarial. • Programa de formación laboral asociado al turismo.
Con base en esta política estamos trabajando en dos sentidos para lograr una regulación para estas últimas. El primero es a través de mesas de trabajo con Airbnb, inicialmente, para establecer los parámetros de su formalización en Colombia.
El segundo es un trabajo conjunto con todos los gremios e interesados para establecer la política que definirá el marco para lograr una buena y efectiva regulación. Estamos trabajando en procesos investigativos desde hace más de un año y en la construcción de una regulación que apunta a la protección del consumidor, las nuevas formas de comercialización de servicios turísticos a través de plataformas digitales, incluyendo las Agencias de Viajes en Línea (OTA) en la regulación nacional. En ese sentido se expidió el Decreto 229 de 2017, que las hace visibles como prestadores de servicios turísticos y cuya reglamentación se viene adelantando en mesas de trabajo con participación de distintos gremios y entidades del sector turístico.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
CompetitivO
NUEVA INFRAESTRUCTURA HOTELERA HA GENERADO 58.000 EMPLEOS EN EL PAÍS
E
l sector hotelero juega un papel fundamental en la generación de desarrollo, empleo y diversificación de la industria de viajes y turismo de Colombia.
Con nuevas instalaciones la hotelera colombiana avanza hacia la consolidación de una oferta de habitaciones dotadas con la última tecnología, apropiadas para el descanso y las vacaciones de los viajeros nacionales y extranjeros más exigentes. En la administración del presidente Juan Manuel Santos la infraestructura de alojamiento ha crecido gracias al beneficio tributario de la exención del impuesto sobre la renta por servicios hoteleros.
“
SERVIO TULIO GUAPUCAL Intendente de la Policía de Turismo
Un gran ejemplo de competitividad es lo logrado con el Global Big Day, los policías de turismo que hacemos parte del segmento de Turismo de Naturaleza y de aventura estuvimos acompañando y orientando a los que ejercen el avistamiento de aves durante el recorrido. Nosotros también participamos tomando fotografías para lograr el primer lugar. Constantemente nos estamos capacitando en naturaleza y en el idioma inglés para dar un servicio a quienes nos visitan con calidad y más competitivo
En dicho período (2010 a mayo de 2017) se han construido 37.066 habitaciones, se han remodelado 16.289 y se han invertido, $4’366.392 billones y $362.004 millones, respectivamente, para un gran total de $4’728.396 billones, que generó 58.000 puestos de trabajo. En los primeros cinco meses de 2017 iniciaron operación 1.550 habitaciones nuevas con una inversión de $163.182 millones, gracias a la exención tributaria que otorga el gobierno. Y se han remodelado 746 como resultado de una inversión por $10.708 millones. En total, en 2017 se han invertido $173.890 millones en infraestructura hotelera. Las 1.550 habitaciones que ya iniciaron su operación generan cerca de 1.240 empleos.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
ACCIONES: Implementación de certificaciones. Programas integrales de formación y capacitación para posadas nativas. Diseño e implementación de productos y planes de desarrollo turísticos. Fortalecimiento del producto gastronómico.
REGIONES DIVERSIFICAN PRODUCTOS TURÍSTICOS PARA ATRAER MÁS VIAJEROS
E
n lo que va corrido de 2017, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo ha realizado seis ruedas de negocios ‘Negocia Turismo’, en las que han participado 684 empresas del sector (493 vendedores y 208 compradores), que concretaron 4.553 citas de negocios. Esto representa un avance en el impulso que el ministerio le está dando al turismo en las regiones y han facilitado ampliar la oferta de productos turísticos distintos al turismo tradicional de sol y playa.
COLOMBIA MEJORA EN COMPETITIVIDAD TURÍSTICA INTERNACIONAL
U
na mayor competitividad del país se logra con la acción conjunta entre el Gobierno Nacional y los empresarios. Tenemos las herramientas para seguir trabajando juntos.
Entre 136 economías del mundo, Colombia subió seis puestos –ahora está en el 62en el Índice de Competitividad de Viajes y Turismo de 2017, según el escalafón del Foro Económico Mundial (FEM).
España, Francia y Alemania ocuparon respectivamente los primeros lugares. En esta clasificación se mide el conjunto de factores y políticas que contribuyen a la sostenibilidad del sector turístico, gracias a los recursos naturales y culturales de clase mundial y sobresalientes infraestructuras y servicios de alojamiento de cada país.
En el caso de Colombia, el informe destacó que sigue ganando atractivo como destino turístico, pues el país atrajo a más de 3 millones de visitantes internacionales en 2015 y 5,09 millones el año pasado.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
MÁS TURISTAS Y DIVISAS IGUAL DESARROLLO Y EMPLEO
INFRAESTRUCTURA Y CONECTIVIDAD L
a llegada de viajeros internacionales, que en el primer semestre de 2017 creció un 46,3 % en comparación con el mismo período de 2016, ha impactado positivamente el ingreso de divisas a la economía nacional. Estos recursos crean nuevas y mayores oportunidades de empleo para los colombianos e impulsa el desarrollo de las empresas y comunidades que participan del negocio. De acuerdo con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la cuenta de viajes y transporte de pasajeros en 2016 creció 8,64% por encima del año 2015, la más alta en la historia del país. Mientras que entre 2010 y 2016 el crecimiento fue de 65.3% al pasar de US$3.440 millones a US$5.688 millones. Esto representa el 73% del total de las exportaciones de servicios.
“
CARLOS ACOSTA Gerente del Centro de Convenciones de Barranquilla
El Centro de convenciones de Barranquilla con tan solo 10 meses de operación se ha posicionado como el segundo más grande del país después de Corferias. Para su construcción el Ministerio de Comercio aportó $101.000 millones. Este Centro se ha convertido en una gran apuesta para la ciudad, pues entre agosto y diciembre del 2016 llegaron un total de 100 mil visitantes, ha generado $22.770 millones y 9.141 empleos
”
ACCIONES: Establecimiento de rutas turísticas. Inversión en infraestructura.
Colombia está a un paso de lograr la meta establecida por el presidente Juan Manuel Santos en su Gobierno, a 2018: la generación de US$6.000 millones por concepto de turismo y la de 5.1 millones de visitantes del exterior de acuerdo con el Sistema de Seguimiento a Metas de Gobierno, Sismeg.
CADA VEZ MÁS CONECTADOS
L
a mayor conectividad aérea es otro factor importante que ha influido en el logro de este récord del turismo, ya que Colombia se conecta hoy con más países que hace siete años. A la fecha (2011- 21 de junio de 2017), de manera directa tiene conexión con 28 países, a través de 105 rutas aéreas que operan 34 aerolíneas. Las frecuencias internacionales crecieron un 46,26% entre 2011 y 2016, al pasar de 36.156 en 2011 a 52.884 en 2016. El Gobierno Nacional invierte por primera vez en la historia del sector aeroportuario cerca de $3.9 billones en la mejora de 61 terminales aéreas del país. La Agencia Nacional de Infraestructura, ANI, invierte $2 billones y la Aeronáutica Civil $1.9 billones. Colombia está a un paso de lograr la meta establecida por el presidente Juan Manuel Santos en su Gobierno, a 2018: la generación de US$6.000 millones por concepto de turismo y la de 5.1 millones de visitantes del exterior de acuerdo con el Sistema de Seguimiento a Metas de Gobierno, Sismeg.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
SOSTENIBLE EN EL AÑO INTERNACIONAL DEL TURISMO SOSTENIBLE PARA EL DESARROLLO, COLOMBIA MEJORÓ SUS ‘BUENAS PRÁCTICAS’ EN TURISMO.
Ya van más de 21.600 prestadores de servicios turísticos que implementaron este año las Normas Técnicas de Sostenibilidad. Más de 760 empresas se encuentran certificadas en calidad. El país cuenta hoy con ocho destinos turísticos en sostenibilidad (Puerto Nariño, Centro Histórico de Cartagena, Parque Arví en Medellín, Buga, Jardín, Villa de Leyva, Ciénaga, y Mompox) y seis más están en proceso. Estos logros están ligados a los objetivos de la ONU, que considera al turismo clave para lograr un crecimiento económico inclusivo y sostenible; inclusión social, empleo y reducción de la pobreza; uso eficiente de los recursos naturales, protección ambiental y cambio climático; valores culturales, diversidad y patrimonio; y comprensión mutua, paz y seguridad.
P
odemos ser una potencia mundial en turismo sostenible y tenemos una estrategia en marcha que impactará positivamente al país como un todo. Estamos mejorando las prácticas de turismo sostenible, fundamentales dentro del contexto de un negocio exitoso y una experiencia positiva para el turista.
Vamos al paso que marcan las tendencias mundiales. El año 2017 fue declarado por la ONU como Año Internacional del Turismo Sostenible para el Desarrollo. Sus parámetros son una política del Estado colombiano. No solo en las áreas especialmente sensibles, sino en cualquier actividad.
Otros resultados tienen que ver con la sensibilización de 125.000 personas a través de la campaña ‘Colombia Limpia’, que ha llegado a 39 destinos turísticos del país, y recolectado más de 117 toneladas de basuras en 36 jornadas de limpieza entre noviembre de 2015 y julio de 2017.
Planes ambientales como campañas contra el consumo de carey, contra la contaminación auditiva y mayor frecuencia en la recolección de basuras.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
SEGURO
SEGURIDAD ANTE TODO A medida que han ido avanzando los resultados derivados del proceso de paz, el factor seguridad ha dejado de ser determinante a la hora de escoger destinos. Regiones de Colombia donde no se llegaba, incluso por recomendación explícita de gobiernos extranjeros, hoy en día están recibiendo viajeros de Colombia y el mundo. Pero la seguridad de los turistas sigue siendo una prioridad que se canaliza a través de un trabajo interinstitucional. En ese sentido se han realizado 39 Comités Departamentales de Seguridad Turística en Risaralda (2), Cundinamarca (2), La Guajira (2), Boyacá (2), Valle del Cauca (2), Magdalena (2), Antioquia (2), Quindío (2), Nariño (2), Bolívar (2), Guaviare (2), Amazonas (3), Atlántico, Huila, Córdoba, Meta, Cauca, Sucre, Caldas, Tolima, Caquetá, Cesar, Vichada, Guainía, Vaupés y Casanare. En dicho comités participan el gobernador, los alcaldes, el Secretario de Gobierno, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el Ministerio de Defensa Nacional, las Fuerzas Armadas , la Policía Nacional, Migración Colombia. la Cruz Roja, la Defensa Civil y los Bomberos. Además, son invitados permanentes la Procuraduría, el SENA, la autoridad seccional de tránsito y transporte, el Ministerio de Transporte, el Ministerio de Cultura. También se convoca a los representantes del sector privado del turismo, de los aeropuertos, de las empresas de taxi y otras empresas de transporte, el sector educativo y aquellas instituciones, gremios u otras organizaciones que se requieran para atender inquietudes específicas.
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MAYOR JULIE REYES Jefe de Policías de Turismo.
Otra acción encaminada a favorecer la seguridad para los viajeros, es que el pie de fuerza de Policía de Turismo se ha incrementados hasta llegar a 1.039 efectivos en todo el país.
Para ofrecer un turismo más seguro y de calidad, la Policía de Turismo ha venido creciendo en aspectos de capacitación para recibir y entender a turistas extranjeros en un segundo idioma, también han recibido capacitaciones en lenguajes de señas, en turismo de naturaleza y sostenibilidad turística. El año pasado la Policía Nacional y el Ministerio de Comercio certificaron en protección al turismo y patrimonio nacional a 300 policías en el país, el reto para este año es de 1.000 en Colombia
ACCIONES: Instalación de Comités de seguridad. Comités de playas. Aumento de los Policías de Turismo. Gestión con MinSalud para fortalecer los puntos de atención médica.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
RESPONSABLE
PROTECCIÓN PARA LOS MAS VULNERABLES El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo adelanta la Estrategia Nacional de Prevención de la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes – ESCNNA -. Su objetivo es sensibilizar a los actores de la cadena productiva del sector turístico e interesados frente a la promoción del Turismo Responsable, como estrategia para prevenir este y crear un movimiento social en contra de estos comportamientos, el cual estará compuesto por todos los que sumen sus miradas y se comprometan a vigilar el destino al que se dirigen y en el que viven. Durante el último año la estrategia incluyó Jornadas de sensibilización y capacitación para la prevención dentro de la Estrategia de Prevención de la Explotación De Niños, Niñas y Adolescentes en el contexto de viajes y turismo. Material de apoyo: curso virtual, manual de buenas prácticas y kit de prevención. También se realizó la Fase II. Promoción y Divulgación del Aplicativo móvil “Te Protejo” para la realización de denuncias anónimas de casos relacionados con la ESCNNA en el contexto de viajes y turismo: la promoción y divulgación de la aplicación de denuncia anónima “Te Protejo”, herramienta a la cual también se accede a través de la página web
HUMBERTO RODRIGUEZ Coordinador de la Fundación Renacer
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Desde que se lanzó la campaña que ha establecido el Ministerio de Comercio entorno a la prevención de la explotación sexual de los niños en el sector turismo, hemos visto que la campaña ha logrado sensibilizar a una gran parte de la población. Los prestadores de servicios turísticos han venido adoptando buenas prácticas en ese contexto y es interesante ver como más empresas del sector se unen a este causa
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www.teprotejo.org.
ACCIONES: • Sensibilización a través de la Campaña Colombia Limpia. • Promoción de precios justos en artesanías. • Talleres de prevención del delito de explotación sexual de menores enmarcado en la estrategia ESCNNA. • Taller de prevención de tráfico de flora y fauna y bienes culturales.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
CALIDAD COLOMBIA, PIONERA EN AMÉRICA LATINA EN CERTIFICACIÓN VIRTUAL
P
ara generar una cultura de la calidad en el sector y garantizar que cada vez más prestadores se certifiquen en las normas de calidad turística y sostenibilidad, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo puso al servicio de los prestadores de servicios turísticos la plataforma virtual
www.certificacioncalidadturistica.com Única en Latinoamérica. Brinda orientación, facilita el proceso de implementación de las normas técnicas de sostenibilidad y abarata los costos que tienen que pagar las empresas para certificarse.
TATIANA CASTRO Consultora de Asser
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Nuestra empresa acompañó la certificación de cinco pueblos patrimonio incluyendo el municipio de Jardín Antioquia. Reconocemos el interés y la gran labor que hicieron el Ministerio de Comercio y Fontur para capacitar y realizar jornadas de Colombia Limpia en estas poblaciones, y así lograr posicionar estos destinos como sostenibles y con mayor calidad a la hora de prestar servicios a quienes los visitan
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ACCIONES: Prestadores certificados en normas técnicas de calidad. Procesos de certificación en sostenibilidad. Programas de recuperación de playas y ordenamiento. Prestadores certificados en normas técnicas sectoriales.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
COLOMBIA CUENTA CON UN MODERNO CENTRO DE INFORMACIÓN TURÍSTICA, CITUR EN 2016,
pusimos al servicio del sector el nuevo Centro de Información Turística, Citur. Esta herramienta nos permite tener información estratégica, oficial y confiable del sector. Es un salto cualitativo que nos ayuda a planificar y decidir con mayores probabilidades de acierto en el corto, mediano y largo plazo.
EL CITUR
hospeda toda la información del turismo y consolida las mediciones regionales a partir de estándares adoptados de las mejores prácticas internacionales que permiten la comparación e integración estadística sectorial a nivel nacional e internacional.
CITUR
TICKET
TIC
KE
T
S
S PA
ACOPIA INFORMACIÓN
de fuentes primarias y secundarias de tipo económico, empleo, flujos turísticos, tráfico aéreo, tráfico terrestre, hoteles, agencias de viaje y parques nacionales naturales, entre otros. Esto permite conocer el comportamiento regional y nacional del sector.
ACTUALMENTE,
el país cuenta además con once Sistemas de Información Turística Regional, Situr, en 13 departamentos. Los que están en operación se encuentran en Antioquia, Santander, Paisaje Cultural Cafetero (Risaralda, Caldas, Quindío y Norte del Valle del Cauca), Magdalena, Meta, Bolívar, Boyacá, Valle del Cauca y Norte de Santander.
En Caquetá y Cauca están empezando operaciones. Y ya están formulados para integrar a la red los de La Guajira, Cesar, Vichada, Arauca, Guaviare, Amazonas, Vaupés, Casanare y Guainía.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
EDUCADO Y CAPACITADO
COLOMBIA PREPARA SUS NUEVAS GENERACIONES PARA EL TURISMO
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os jóvenes son los empresarios del futuro y cuentan con un potencial de negocios, conocimiento de herramientas, más creatividad, empoderamiento de comunidades y país. Hoy, más jóvenes se enamoran de sus terruños y tienen oportunidades de generar empresas turísticas o trabajar en esta actividad gracias a las capacitaciones que está haciendo el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en distintas zonas del país y el programa Colegios Amigos del Turismo, CAT.
Santa Marta
De 2010 a 2015, el Gobierno Nacional ha invertido $4.202 millones en este plan que busca impartir educación basada en criterios que propenden por la sostenibilidad ambiental, social, cultural y económica de la industria de viajes y turismo.
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ANA BEATRIZ RINTA PIÑEROS Rectora de Puente Amarillo Francisco Torres León. Restrepo, Meta.
Desde hace cuatro años, esta institución es líder y modelo del proyecto de Colegios Amigos del Turismo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; el objetivo de esta estrategia ha sido involucrar a estudiantes y egresados en la cultura del turismo. Este sector además de ofrecer un amplio portafolio de naturaleza, también está impulsando la economía y el empleo formal en el país. Es por eso que nuestra institución está contribuyendo para que juntos encontremos en esta industria oportunidades de desarrollo
A través de este programa se está formando a las nuevas generaciones del sector desde el grado 0 hasta el grado 11 para un turismo educado. A la fecha, más de 163.000 estudiantes han sido sensibilizados y 570 docentes capacitados. En la actualidad se encuentran vinculadas al programa 186 instituciones educativas en 27 departamentos. En 2016 fueron aprobadas 186 becas a la excelencia académica en turismo para los alumnos de las instituciones educativas que forman parte del programa, para iniciar en primer y segundo semestre de 2017, estudios superiores en turismo, en los niveles técnico, tecnológico o profesional. En julio de este año, 100 profesores de inglés de los Colegios Amigos del Turismo estuvieron en un curso de inmersión de tres semanas con formadores nativos para elevar su nivel en la materia y mejorar la competitividad turística del país. En lo que va transcurrido de 2017 se han dotado 100 bibliotecas de correspondientes a estos centros docentes con bibliografía de turismo, por lo que ahora cuentan con herramientas estratégicas y didácticas para el logro del objetivo principal del programa: el fomento de la cultura turística en los niños desde grado cero.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo De esta forma se busca sacar provecho del potencial del recurso humano, regional y nacional en el posconflicto, vinculando al menos 20 instituciones educativas en Zonas Veredales de Concentración. Al mismo tiempo, se trabaja para generar una cultura turística desde el principio de la formación de los jóvenes colombianos, que permita lograr un turismo educado y capacitado.
empresas, y tuvo especial concentración en las ciudades de Bogotá, Cartagena, Medellín y Cali. La ejecución duro 605 días y fue supervisada por la Universidad Nacional.
En la segunda fase, que comprendió el período 2013-2015, se capacitaron 2.000 personas que fueron presentadas por 308 empresas turísticas. La inversión ascendió a $6.782 millones y se desarrolló en las ciudades de Bogotá, Medellín, Barranquilla, Santa Marta, Cali y Cartagena.
ACCIONES: Más prestadores de servicios beneficiados por el programa de formadores nativos. Prestadores beneficiados por programa de bilingüismo en portugués. Becas otorgadas a estudiantes de Colegios Aminos del Turismo. Apertura de más Colegios Amigos del Turismo. Capacitaciones a través de la plataforma virtual.
INGLÉS PARA EL TURISMO
Para la tercera fase se destinó una inversión de $3.036 millones, la cual se encuentra en ejecución. Se están capacitando 800 personas que aprobaron los dos niveles en cada una de las fases anteriores mediante curso presencial, dos niveles y 144 lecciones.
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l bilingüismo es una de las herramientas más importantes con las que buscamos consolidar a Colombia como un destino turístico internacional. Este proyecto es parte fundamental para mejorar la competitividad del sector.
Incluye adicionalmente a más de 5.000 aprendices con licencias online, 1.100 becas Blended (semipresencial) y 300 Policías de Turismo en la modalidad presencial, quienes quedaron clasificados en el nivel B1 de dicho idioma. Esta competencia les permitirá emplear estructuras lingüísticas más complejas y un vocabulario amplio y profundo.
Con el programa “Inglés para el Turismo”, cuya inversión se acerca a los $13.000 millones, desde 2012 a enero de 2017 se han capacitado 10.334 personas del sector, representantes del Gobierno Nacional y 466 empresas prestadoras de servicios turísticos, en tres fases.
Adicionalmente, el ministerio logró en alianza con la Agencia Presidencial de Cooperación de Colombia 20 becas para perfeccionamiento de inglés y estudios en turismo en University West Indies, de Barbados. Se beneficiarán 16 prestadores de servicios turísticos y 4 policías de turismo. En febrero se inició, en convenio con la fundación Heart for change, el programa Formadores Nativos en 11 ciudades de Colombia, que consiste en cursos presenciales de 5 meses para 1.725 actores del turismo, con 23 formadores de diferentes países de habla inglesa.
La primera fase, que tuvo una inversión de $2.464 millones, se cumplió en 2012. Se capacitaron 1.134 personas del sector turismo, presentadas por 158
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
ESTRATEGIA PARA CAMBIAR LA VIDA DE 100 MUNICIPIOS “Una cosa es poner fin al conflicto y otra es la construcción de la paz, que es lo que tenemos que hacer en las regiones de Colombia. Y la paz exige que todos pongan algo de su parte”: Presidente de la República Juan Manuel Santos Calderón.
TURISMO Y PAZ Parque Nacional Natural Tayrona, Santa marta
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l sector turístico, en concordancia con la visión de país, ha demostrado ser un importante factor de desarrollo que genera territorios de paz, respondiendo a los objetivos del presente gobierno y contribuyendo al logro de una industria cada día más competitiva y sustentable. Para ello se han diseñado estrategias dirigidas a transformar vidas a través de la práctica turística, en procesos de reconciliación con la cultura y la naturaleza.
“
LUCENITH CAÑAS IBARRA Delegada de “Territorios de Turismo, Paz y Convivencia”
Es increíble como víctimas y victimarios del conflicto armado nos hemos unido para buscar nuevas oportunidades en turismo. Camino Teyuna no solo ha avanzado en la reconstrucción de un tejido social, también en infraestructura, educación para nuestros guías turísticos, transporte, formalidad y servicios de los restaurantes; todo este esfuerzo se refleja en las cifras de visitantes, por ejemplo, en el 2015 llegaron 14.000 turistas y el año pasado fueron 22.000
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Una es el programa ‘Turismo, Paz y Convivencia’, que se desarrolla en cuatro regiones piloto del país. Se trata de áreas que están siendo beneficiadas del impulso del turismo en sus escenarios locales para la reconciliación, además del desarrollo económico y social durante el postconflicto.
LAS CUATRO REGIONES SON: 1 Urabá-Darién (Antioquia y Chocó) 2 Sierra de la Macarena (Meta) 3 Camino a Teyuna en Ciudad Perdida (Sierra Nevada de Santa Marta)
4 Mocoa (Putumayo) Estas regiones, de alto potencial turístico, se preparan con la ayuda del Ministerio y las autoridades locales, quienes han apostado al fomento de planes como capacitaciones para guías de turismo y programas de bilingüismo con el objetivo de aumentar la competitividad de los destinos.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, junto con otras entidades del Estado, puso en marcha además una estrategia para transformar 100 municipios afectados por el conflicto en rutas turísticas, como parte del proyecto macro ‘Turismo y paz’. “Turismo y Paz” busca construir el tejido social, la transformación y el desarrollo de entornos de paz, la sostenibilidad, el desarrollo responsable del turismo como opción productiva para las comunidades, con proyectos de competitividad, promoción e infraestructura.
La iniciativa “Turismo, Paz y Convivencia”, hace parte de las políticas y acciones para el desarrollo integral de un turismo incluyente y sustentable (Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018) para la construcción de la paz.
En cuanto a los 100 municipios que se priorizaron en 26 departamentos que fueron afectados por el conflicto, se les clasificó en tres categorías:
LOS DESTINOS PILOTO Se seleccionaron 26 municipios en cuatro zonas que abarcan: Camino Teyuna, Santa Marta; Urabá-Darién, Antioquia-Chocó; Mocoa y Valle de Sibundoy en Putumayo; y la Sierra de la Macarena en el Meta.
DESTINOS EMERGENTES Son municipios que sin haber sufrido directamente el conflicto, hasta ahora son vistos como potenciales turísticos. En total son 34.
Para garantizar que la empresa privada y las comunidades inviertan en los sitios afectados por la violencia, el Gobierno Nacional determinó que las personas naturales o jurídicas que decidan construir hoteles en los municipios con menos de 200.000 habitantes (que abarcan los que han sufrido el conflicto) pagarán una tarifa del 9% del impuesto de renta por 20 años.
UN EJEMPLO DEL PROGRAMA: LA SIERRA DE LA MACARENA
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ntre 2011 y 2016, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo ha invertido 30.281 millones de pesos en el turismo de Meta, que han generado 5.671 empleos.
En los últimos cinco años se ha incrementado el número de visitantes al municipio de La Macarena. De 1.506 turistas y visitantes que llegaron en 2010, el número se elevó a 15.500 en 2015. Es decir, se multiplicó por 10. De este total, 1.800 fueron extranjeros y 13.800 colombianos. En 2016, llegaron 1.791 visitantes del exterior, igualando el registro del 2015. En la Sierra de La Macarena se invertirá en seis senderos. Ya se puso en marcha la construcción del Sendero Caño Cristales, ubicado en el municipio de La Macarena, Meta, el primero de la lista. La inversión del Gobierno Nacional en este proyecto es de $3.400 millones y generará 65 empleos, entre directos e indirectos, y beneficiará cerca de 52.000 personas, entre propios y visitantes.
ACCIONES:
DESTINOS POSTCONFLICTO
PARA GENERAR INFRAESTRUCTURA:
Son 40 que se tomaron de la lista inicial de la ONU, según la presencia de las Farc, o que hayan sufrido acciones armadas de ese grupo. Además, se tuvo en cuenta sus niveles de desarrollo y pobreza, sus necesidades humanitarias, sus capacidades locales y por supuesto su vocación turística. Estas incluyen algunas de las Zonas Veredales, las ZOMAC, entre otros.
exenciones tributarias que aplican a quienes construyan hoteles en municipios de menos de 200 mil habitantes.
PARA EDUCAR Y CAPACITAR: formación en turismo, trabajo colaborativo y cultura de paz.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo casanare
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PRODUCTOS TURÍSTICOS de alto valor para la economía regional
Dentro de los pilares de la estrategia de turismo de Colombia, se consolidan 4 productos turísticos de alto valor, es decir, productos estrella a nivel nacional e internacional con alto impacto en las economías regionales en aspectos como atracción de viajeros, divisas y generación de empleo, además de mejoramiento de la imagen del país.
TURISMO de eventos, congresos, reuniones y convenciones
TURISMO DE SALUD Y BIENESTAR Se han apalancado inversiones por $1 billón y generado 2.058 empleos Los servicios de salud en el país poseen un alto nivel de calidad, volviendo a Colombia pionera y líder en la prestación de servicios de salud en Latinoamérica y el Caribe. Cuenta con una adecuada infraestructura, personal médico científico con experiencia y tecnología de punta. Por ello, MinComercio ha impulsado el sector a través de las zonas francas de salud, que a 2017 suman 13 plataformas para realizar actividades médicas en donde se han apalancado inversiones por $1 billón y generado 2.058 empleos. En materia de turismo de bienestar el país cuenta con un plan de negocios impulsado por el Ministerio, en donde se proyectan inversiones de USD642 millones para la construcción de spas y centros de bienestar en los próximos 30 años. Uno de los proyectos más representativos en la actualidad es el Spa de Providencia, el cual posicionará a la isla como referente en el Caribe en materia de bienestar.
Las inversiones estatales que se ejecutan ascienden a $227.330 millones en 13 nuevos centros de convenciones El segmento de Turismo de Reuniones, Incentivos, Conferencias y Eventos, MICE, (por sus siglas en inglés), presenta una tendencia creciente en el mundo. Colombia no ha sido ajena a este desempeño y se ha convertido en uno de los más dinamizadores del sector. A nivel nacional, esta actividad creció 37% entre 2007 y 2014 en cuanto al número a visitantes que vienen en plan de negocios. Colombia cuenta hoy con 549 recintos para la realización de congresos, ferias y convenciones. De estos, 414 son de hoteles con salones para eventos, 23 corresponde a centros de convenciones y exposiciones, 16 a espacios para eventos y 96 a sitios no tradicionales, dentro de los cuales sobresalen la Catedral de Sal de Zipaquirá (Cundinamarca), Castillo San Felipe de Barajas en Cartagena, Hacienda El Paraíso en Cali, y el Jardín Botánico Joaquín Antonio Uribe en Medellín.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Entre 2010 y 2016, las inversiones estatales que se ejecutan ascienden a $227.330 millones en 13 nuevos centros de convenciones, ubicados estratégicamente.
TURISMO DE NATURALEZA El número de visitantes a los parques nacionales naturales ha crecido en promedio un 49% en el último año Colombia tiene hoy un enorme potencial en este producto puesto que es uno de los países más ricos en diversidad biológica y cultural en el planeta, representada en 59 áreas naturales pertenecientes al Sistema de Parques Nacionales Naturales, que se extienden en cerca de 15 millones hectáreas enmarcadas en 143.000 kilómetros cuadrados de pura naturaleza. En el territorio colombiano habitan 1.921 especies de aves y es el jardín más grande del mundo en donde crecen 4.270 especies de orquídeas. De igual manera, el país es catalogado como el segundo en mariposas, plantas, anfibios y peces de agua dulce, terceros en reptiles y palmas y cuartos en mamíferos.
MUSEO DEL ORO CALIMA, CALI
El número de visitantes a los parques nacionales naturales ha crecido en promedio un 49% en el último año. Este segmento dejaría al país cerca de US$2.500 millones.
TURISMO CULTURAL
Según estimaciones de ProColombia, un turista tradicional gasta US$80 por día, mientras que el de naturaleza gasta más de US$400.
Colombia tiene Plan de Negocios de Turismo Cultural Colombia cuenta con una amplia oferta cultural gracias a su infraestructura e historia en ciudades como Bogotá o Cartagena, en donde la oferta de museos y recorridos históricos abundan. Además de ello es un país multicultural, dividido en regiones en donde la gastronomía, costumbres y distinciones marcan la experiencia de los viajeros que llegan al país. Es por ello que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo puso en marcha el Plan de Negocios de Turismo Cultural, el cual será una hoja de ruta para el posicionamiento de este producto como potenciador económico. De acuerdo con un estudio realizado por el MinCIT, en 2022 del total de viajeros internacionales que lleguen al país en dicho año, 3.4 millones de ellos lo harán por motivos culturales, generando ingresos por US$6.000 millones, dado que su nivel de gasto oscila entre 1.700 a 5.000 dólares por cada viaje.
Jaime Dueñas Parque Nacional Natural El Cocuy, Boyacá
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PRODUCTOS COLOMBIANOS PARA VIAJEROS DEL MUNDO COLOMBIA BUSCA CONVERTIRSE EN EL PRIMER DESTINO DE AVISTAMIENTO DE AVES
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olombia es uno de los países más biodiversos del mundo al contar con más de 56.343 especies de vertebrados, invertebrados y plantas.
Al reconocer este enorme potencial, un promedio de 278.850 observadores de aves de Estados Unidos, en particular, están interesados en el mercado colombiano. De estos 14.978 observadores vendrían y generarían ingresos al país de US$9 millones cada año, según un estudio realizado por la Conservation Strategy Fund (CSF).
Según registros oficiales, el país cuenta con 1.921 especies, equivalentes a un 20% de las existentes en todo el planeta. Además, posee 79 especies endémicas (que sólo se pueden encontrar naturalmente en un lugar), 193 casiendémicas y un total de 139 que están amenazadas o en riesgo de extinción.
A través del Fontur, este año se destinaron recursos por $4.667’225.986 millones para el diseño de rutas de avistamiento de aves como la de Los Andes, Andes Orientales (Tolima, Cundinamarca, Boyacá y Huila), Andes Occidentales (Chocó, Valle del Cauca, Cauca y Nariño) y la de los Llanos Orientales (Arauca, Casanare y Meta).
Para 2017 se dispuso de una inversión por $1.000’000.000 para apoyar hasta 200 proyectos de Turismo Comunitario, con especial énfasis en avistamiento de aves.
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EN COLOMBIA: LLEGARÍAN CERCA DE 15.000 AVISTADORES POR AÑO Y SE CREARÍAN 7.500 NUEVOS EMPLEOS • De acuerdo con el estudio realizado conjuntamente por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la Conservation Strategy Fund (CSF) y la National Audobon Society, las particularidades de Colombia en este segmento resalta el enorme potencial que el país tiene en torno a la oferta turística especializada. • La demanda proyectada para este segmento se estima en un total de 278.850 observadores que estarían interesados en visitar el país. De este número, el 97% viajaría a Colombia, si el costo diario por persona fuera
equivalente al promedio estimado para Costa Rica, que es de US$250. • El número esperado de observadores sería de 14.978 anualmente, los cuales contribuirían a generar US$9 millones de ganancias anuales y 7.516 nuevos puestos de trabajo. Esta demanda potencial puede ser satisfecha con una oferta de paquetes turísticos para avistamiento de aves que cumpla con las preferencias de los observadores.
SECRETOS EN LA SELVA COLOMBIANA POR DESCUBRIR, EN LAS ZONAS MÁS AFECTADAS POR EL CONFLICTO Quizás las regiones más ricas en biodiversidad de Colombia estuvieron por casi cinco décadas ‘escondidas’ en lo más profundo de la selva. El objetivo de la estrategia ‘Turismo, Paz y Convivencia’ es preparar al sector integrando a las regiones que han sido víctimas del conflicto armado a un mercado turístico que brinde opciones a las comunidades locales, permitiendo la transformación de escenarios de guerra a territorios de paz, a través de la práctica del turismo consciente y sostenible. “Tenemos más territorio para mostrar al mundo. Regiones en donde antes había conflicto, hoy, tras la firma del acuerdo de paz, se abren al turista para que conozca sitios inexplorados y de extrema belleza, como Caño Cristales, Camino a Teyuna, el Valle de Sibundoy y las Cascadas del Fin del Mundo, y la región caribe del Golfo de Urabá y Darién”, anotó la ministra de Comercio, Industria y Turismo, María Claudia Lacouture.
turismo comunitario, senderismo, pesca deportiva y avistamiento de aves con oportunidades en Canadá, Estados Unidos, México, República, Brasil, Chile, Argentina, Alemania, Reino Unido, Francia, España y Japón. De acuerdo con la Organización Mundial del Turismo, el turismo de naturaleza es el 10% del turismo global. Se trata de un nicho que crece tres veces más rápido que los productos masivos.
PUTUMAYO, DEPARTAMENTO CON MAYOR NÚMERO DE AVES ENTRE LOS QUE SUFRIERON EL CONFLICTO
Es una labor que se realiza con otras entidades como el Fondo Nacional de Turismo, el Programa de Transformación Productiva – PTP, ProColombia, Artesanías de Colombia, las autoridades locales, comunidades anfitrionas y la Policía Nacional, entre otras. Arauca, Casanare, Vichada, Guainía, Guaviare, Caquetá y Vaupés, son los departamentos denominados como regiones para el posconflicto. Estas regiones tienen potencial en experiencias como
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DEPARTAMENTOS Putumayo Caquetá Vaupés Guaviare Guainía Arauca Casanare Vichada
NÚMERO DE AVES 611 581 482 475 467 433 400 332
ENDÉMICAS 1 2 0 1 0 0 0 0
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
LA ESTRATEGIA PARA CONVERTIRNOS EN EL PRIMER DESTINO TURÍSTICO EN EL MUNDO EN AVISTAMIENTO DE AVES • El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, con el apoyo del Fondo Nacional de Turismo, ProColombia y el Programa de Transformación Productiva – PTP, lidera una estrategia que busca convertir al país en el primer destino turístico mundial en avistamiento de aves.
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Desarrollo de producto
• “Con la puesta en marcha de la estrategia para la consolidación de Colombia como el primer destino turístico en avistamiento de aves, desarrollamos productos de alto valor para incrementar el flujo de llegadas de visitantes del exterior y jalonar el turismo doméstico por el país”, manifestó la ministra de Comercio, Industria y Turismo, María Claudia Lacouture.
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LAS RUTAS DEL AVITURISMO
CULTIVAR EL VALOR DEL TURISMO
• Se invertirán cerca de $5.000 millones en el diseño de las rutas de avistamiento de aves en las siguientes rutas: de Los Andes, de los Andes Orientales, de los Andes Occidentales y la de Los Llanos.
• Con una inversión de $29’000.000 millones el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo editó la ‘Guía de Buenas Prácticas para el Aviturismo en Colombia’, con el apoyo del Programa de Transformación Productiva – PTP.
• Se conformaron los ‘Clubes de Producto’ en regiones como el Magdalena, Tolima, Paisaje Cultural Cafetero, Bogotá – Cundinamarca, Antioquia y Valle del Cauca. En 2017, se hará lo propio con Casanare y Nariño, mientras de profundizan los de Bogotá, Antioquia y el Valle del Cauca. Estos clubes son capacitados a través de los ‘Talleres de Fundamentos de Avisturismo’.
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Conservación
• En 2016 se ofrecieron charlas sobre Aviturismo en los Colegios Amigos del Turismo en el departamento del Meta y en los municipios de Salento y Filandia, en el Quindío.
Promoción
PRESENCIA EN FERIAS ESPECIALIZADAS
• Con 1.921 especies de aves que habitan en su territorio, el país se consolida a nivel mundial como uno de los destinos más importantes en este segmento del turismo de naturaleza. En esa línea, Colombia se promociona en las más importantes ferias internacionales de turismo, como recientemente se ha hecho en Feria Internacional de Turismo - FITUR, en Madrid (España), y en la Feria Internacional – ITB, en Berlín (Alemania).
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Estadísticas
LA MEDICIÓN DEL IMPACTO
• Otro factor importante es la medición del impacto. Por eso, se plantea hacer seguimiento de indicadores como el número de turistas de avistamiento, mercados que visitan y número de operadores, al igual que emprendimientos de turismo comunitario y el ingreso de divisas por aviturismo.
• Con el primer lugar que ocupó Colombia en la tercera versión del Global Big Day el pasado 13 de mayo de 2017, el país se promocionó alrededor del planeta, no solo como ganador, sino como el primer destino turístico en este segmento del turismo de naturaleza.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Colibrí de Mitchell (Calliphlox mitchellii) Foto: Luis Urueña Manakin Nature Tours
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Infraestructura
ABRIENDO LOS SENDEROS DEL AVISTAMIENTO
• Se realizan diseños de senderos, torres de avistamiento, comederos, libaderos, señalización, mejoramiento en las carreteras, hospedaje, transporte y alimentación. • En 2017 se fortalecerá la infraestructura para el aviturismo en los corredores del Paisaje Cultural Cafetero, del Caribe, Pacífico y el de Los Llanos.
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Emprendimiento
INCENTIVO A “EMPRESAS” DE AVISTAMIENTO
• Brindar incentivos a empresas de avistamiento de aves mediante estímulos a emprendimientos en aviturismo a través de iNNpulsa y la creación una bolsa por $1.000 millones para capital semilla, que se dirija a proyectos de turismo comunitario enfocado en aviturismo.
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Formación
GUÍAS ESPECIALIZADOS
• En 2016 se realizó el X Encuentro de Turismo de Naturaleza cuya agenda central versó sobre “Colombia, Destino Mundial de Avistamiento de Aves”, evento que se llevó a cabo en la ciudad de Pereira entre el 26 y 27 de octubre. • Del 1 al 7 de noviembre de 2016 se realizó en la misma ciudad el V Congreso de Avisturismo, con la temática “Aves de los Bosques Húmedos”, y que contó con la financiación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo a través del Fondo Nacional de Turismo.
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GLOBAL BIG DAY GRACIAS PAJAREROS POR HACERNOS CAMPEONES: MINCOMERCIO • De las 1.921 especies que habitan el país el 77% fue registrado (1.486) • “Gracias a los más de mil observadores de aves que recorrieron el territorio nacional y que lograron registrar el mayor número de especies de aves durante el Global Big Day o ‘Día Mundial de Avistamiento de Aves’, que se realizó el pasado sábado 13 de mayo. No cabe duda que la pasión por la apreciación y conservación de la biodiversidad colombiana puesta en la jornada, logró que el país se destacara a nivel mundial”, resaltó la Ministra Lacouture. • Colombia registró el mayor número de especies en el Día Mundial de Avistamiento de Aves que se llevó a cabo en 251 países el sábado 13 de mayo, dentro de los cuales 153 participaron activamente, y se alzó con el título de campeón del Global Big Day. El último del listado Gabón o la República Gabonesa, situado en la costa oeste de África Central, registró tres especies.
en esta versión del campeonato mundial de avistamiento de aves, es la mejor promoción internacional del país para atraer un mayor número de visitantes del exterior”, dijo la ministra de Comercio, Industria y Turismo, María Claudia Lacouture. • Con este triunfo, Colombia se consolida internacionalmente como el primer destino turístico de avistamiento de aves, segmento que podría generar US$46,4 millones a la economía nacional. • El Global Big Day (GBD) o ‘Día Mundial de Avistamiento de Aves’ se asimila a un ‘campeonato mundial’ y en esta tercera versión también se superó la cifra del total de avistadores, observadores o pajareros alrededor del planeta, con 19.459, así como el de especies registradas (6.596) y el del total de listas (52.347). • El evento es organizado por el Laboratorio de Ornitología de la Universidad de Cornell y la Sociedad Audubon de Estados Unidos, que buscan la conservación del mayor número de especies de aves en el mundo.
• Perú y Ecuador, con 1.340 y 1.259, respectivamente, ocuparon el segundo y tercer puestos. • Con un total de 1.486 especies de aves registradas, lo que equivale al 77% de las que habitan el territorio colombiano (1.921), Colombia superó a Perú y Brasil, países que ocuparon los dos primeros puestos en las versiones 2015 y 2016. • Colombia cuenta con casi el 20% del total de especies del planeta, que se estiman en cerca de 10.000. • “Este triunfo catapulta a Colombia en el concierto mundial como el principal destino emergente en este segmento del turismo de naturaleza. El ganar la de oro
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TOP 10 DE PAÍSES EN EL GLOBAL BIG DAY 2017 DEPARTAMENTOS Colombia Perú Ecuador Brasil México Venezuela Estados Unidos Argentina Costa Rica India
ESPECIES DE AVES REGISTRADAS 1.486 1.340 1.259 1.081 746 746 715 678 645 617
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
travel warnings a nivel internacional sean hoy más flexibles para los viajeros de los países emisores.
Gracias a la gestión del Ministerio, a través Procolombia, la industria de los cruceros, particular, hoy está impulsando el turismo Colombia. Esta ha convertido al país en uno sus destinos más atractivos, y a Cartagena en principal homeport en el Mar Caribe.
de en en de su
La temporada 2016-2017 que acaba de pasar registró 212 recaladas y 537.216 visitantes. La cifra representó un incremento del 15.3% en el número de visitantes y del 6.5% en el número de barcos que llegaron a la ciudad con relación a la temporada anterior, de acuerdo con la Sociedad Portuaria de Cartagena.
2017, MEJOR AÑO PARA LA INDUSTRIA DE CRUCEROS EN COLOMBIA
Los visitantes gastaron en promedio en la capital de Bolívar más de 54,7 millones de dólares. Es el resultado de las diferentes acciones implementadas para dar a conocer los puertos, sus ventajas al hacer parte de los itinerarios de las navieras y la participación en reconocidas ferias como la Conferencia anual de Cruceros de la FCCA (Asociación de Cruceros de la Florida). En los últimos 5 años la industria creció 24,7% en llegadas de cruceros y 19,33% en pasajeros.
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ace unos años atrás muchos no daban un peso por venir a Colombia y era necesario esforzarse mucho también para lograr una cita con los empresarios extranjeros del turismo internacional para poder explicarles las bondades del país como destino turístico mundial.
ACCIONES: El Gobierno Nacional impulsa también la industria de cruceros en el archipiélago de San Andrés y Providencia con la construcción del muelle turístico en la bahía El Cove, con una inversión de $5.092 millones, lo que fomentará las llegadas de barcos y pasajeros.
Pero esto ha cambiado. Con la paz hemos logrado mejorar nuestra percepción y eso ha logrado que los
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UN DESTINO SALUDABLE
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l Turismo de Salud en Colombia, compuesto por tres categorías (salud curativa, preventiva y estética), ha venido ganando reconocimiento en el ámbito nacional e internacional gracias a la calidad de sus servicios.
En estos momentos, el sector cuenta con los más altos estándares en especialidades como cardiología, ortopedia, fertilidad, odontología, oftalmología, oncología y cirugía estética.
Las Zonas Francas Permanentes Especiales (un usuario), han permitido que este sector cuente con trece (13) zonas francas de servicios de salud declaradas, ubicadas en los departamentos de Antioquia, Atlántico, Bolívar, Córdoba, Cundinamarca, Huila, Nariño, Norte de Santander y Santander. Tres grandes pilares sostienen la hoja de ruta hacia este objetivo: calidad, servicio y promoción internacional. En calidad se destaca que cinco instituciones (Fundación Santa Fe, Fundación Cardiovascular de Colombia,
Fundación Cardioinfantil, Clínica Imbanaco y Hospital Pablo Tobón Uribe) se encuentran acreditadas por la JCI, (Joint Commission international, JCI, Comisión Mixta Internacional) mientras que 36 se encuentran certificadas por ICONTEC. Para el mejoramiento del servicios hay avanceS interinstitucionales como que se flexibilizaron los requerimientos de visado y se ampliaron los tiempos de permanencia en el país (pasando de 30 a 90 días) para pacientes de salud y sus acompañantes. La Promoción internacional ha permitido que el sector atienda pacientes de salud provenientes principalmente de Curazao, Aruba, Trinidad y Tobago y los Estados Unidos. Por el lado de turismo de bienestar, un proyecto bandera es el spa de la isla de Providencia.
La obra se construyó siguiendo los lineamientos de la arquitectura local (madera y colores vivos). Ofrece servicios de jacuzzi, áreas de masaje, zona estética y zona húmeda, así como un restaurante de comidas ancestrales.
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VIDA SANA HECHA EN SANTANDER
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a Fundación Cardiovascular de Colombia (FCV) y Fundación FOSUNAB (FOSCAL), ubicadas en Santander son prestadoras de salud con elevados estándares de calidad en sus procesos y procedimientos acreditados por ICONTEC.
Las dos instituciones le apostaron a su crecimiento con la consolidación de Zonas Francas de Salud con una inversión aproximada de más de USD 200 millones.
La FCV es presidida por el médico Víctor Castillo, quien puso en marcha el Hospital Internacional de Colombia. Este es un proyecto de alto impacto para el desarrollo del clúster y de la región. Tiene entre sus planes la atención de pacientes con enfermedades de alta complejidad en el continente. Forma parte del programa: “Sofisticación de productos y servicios médicos de un grupo de empresas de la ruta competitiva de salud de Bucaramanga y su área metropolitana”, apoyado por el MinCIT e iNNpulsa.
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MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO CAPACITA BASE EMPRESARIAL
TURISMO CULTURAL
241 prestadores de servicios turísticos de los 17 Pueblos Patrimonio del país están siendo capacitados por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo técnicas de Negociación, marketing turístico y marketing digital.
El Gobierno Nacional busca fortalecer las herramientas de promoción turística de alto impacto de la base empresarial de estas localidades para lograr mayor eficiencia a la hora de proponerlos a los potenciales turistas del mercado nacional e internacional.
Estas capacitaciones se vienen impartiendo mediante unos talleres de comercialización (cuya primera jornada se desarrolló en febrero pasado), que incluye temas como negociación turística de los prestadores de servicios de la Red de Pueblos Patrimonio y funcionarios de las administraciones locales.
El objetivo del ministerio es generar un efectivo mercadeo y fortalecimiento de la comercialización del programa Red de Pueblos Patrimonio, creado en el 2010 y que en la actualidad lo integran 17 pueblos de 11 departamentos del país. Estos talleres, que han contado con la participación de 241 asistentes entre prestadores de servicios turísticos, administraciones locales y regionales, incluyen temas como apropiación del potencial de la Red de Pueblos Patrimonio, marketing turístico, marketing digital y técnicas de negociación.
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Boyacá
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ESTÁ LISTO PLAN NEGOCIOS DE TURISMO CULTURAL
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a mejora de la seguridad en Colombia permite ahora desplazamientos a regiones inexploradas. Esta nueva situación ya fue percibida por el mundo y actualmente tanto agencias y publicaciones especializadas, como Lonely Planet, National Geografic Travel, Tripadvisor, y portales como www.colombia.travel (sitio oficial del turismo para la promoción del país), destacan al país como un destino que no se puede dejar de visitar. El segmento cultural comprende una amplia cantidad y variedad de recursos, que también constituye un potencial de la mayor importancia para el turismo. Por tanto, Colombia es una excelente opción para el turismo cultural. Cuenta con destinos con una semblanza típica reflejada en su música, comida, tendencias e incluso, modismos.
Un estudio contratado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo estima que en 2022 del total de viajeros internacionales que lleguen al país, 3.4 millones lo harán por motivos culturales.
Estos le generarían ingresos a Colombia por US$6.000 millones, dado que su nivel de gasto oscila entre 1.700 a 5.000 dólares por cada viaje, según lo revela la misma investigación elaborada por la firma Inmark Europa. Los países de procedencia de la mayoría serían Chile, México, Estados Unidos, España e Inglaterra. Alrededor de US$24.5 millones para inversiones soft, como marketing, desarrollo de productos y promoción, están en las cuentas del Gobierno Nacional para impulsar el turismo cultural en Colombia. En Latinoamérica los destinos considerados como competidores principales de Colombia en turismo cultural son Perú y México y, en menor medida, Ecuador y Argentina, cuya experiencia de cada uno en la materia fue presentada en el VII Encuentro de Pueblos Patrimonio en Socorro, Santander.
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turismo mice
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on el fin de promover el turismo de congresos, eventos e incentivos, (MICE por su sigla en inglés) se han apoyado obras de iNfraestructura. Entre ellas se destaca el Puerta de Oro – Centro de Eventos y Exposiciones del Caribe (CEEC), en Barranquilla.
se realizaron, entre otros los siguiente eventos: en agosto la Feria Sabor Barranquilla; en septiembre el Caribe Biz Forum, Vitrina Inmobiliaria del Caribe y Foro sobre el Caribe Colombiano; en octubre Agroexpo, Congreso Internacional de Tecnologías Marinas y Feria de Licores, y en noviembre la Construferia. En 2017 se hizo entrega de una segunda fase.
Esta obra incluye centro de eventos, en el cual se encuentran incluidos el Recinto Ferial y el Centro de Convenciones, desarrollo inmobiliario, malecón turístico, parqueaderos, accesos y circulaciones.
En otra región de Colombia, Risaralda, El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo apoyó la construcción de la II Fase del Centro de Convenciones ‘Expofuturo’ de Pereira con una inversión de $15.000 millones.
El Recinto Ferial, comprende un área de 18.850 metros cuadrados, de los cuales el área principal de exposiciones tiene 7.800 metros cuadrados libres de columnas y una altura de 14 metros. El Centro de Convenciones, cuenta con un gran salón de 2.800 metros cuadrados, divisible en 3 salas más pequeñas y 7 salas de comisiones, las cuales cuentan con capacidades que varían desde 30 hasta 300 personas. La infraestructura empezó a funcionar en 2016 cuando
Este centro de eventos cuenta con un salón principal con capacidad para 1.650 personas, 9 salones auxiliares para comisiones, cabinas de sonido y traducción simultánea, sala de prensa, zonas VIP, camerinos, área de cocina y zonas de acreditación.
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