2011
DOCUMENTO INTERNO DE TRABAJO INFORME DE MERCADO DE DROGAS. COCA. 2011
ALVARO BALCAZAR Unidad Administrativa Especial para la Consolidación Territorial NURIS E. OBREGÓN R. Secretaria General Unidad Administrativa Especial para la Consolidación Territorial SANTIAGO CAMILO RUBIO Oficina Asesora de Planeación y Gestión de la información NUVIA VILLAMIZAR Sistemas de Información Geográfica
HERBERT AUGUSTO INFANTE ROMERO Investigación y desarrollo temático. Seguimiento mercado de drogas
BOGOTÁ D.C. 2012
Todos los derechos reservados.
El contenido de esta publicación no implica compromiso ni refleja necesariamente las opiniones o políticas de la UACT y las organizaciones e instituciones que contribuyeron al desarrollo de este documento. Expresan la opinión del autor. Fotografías: Herbert Augusto Infante Romero cuando no se cite otra fuente. Portada: Cultivo de coca en Nariño, las manos de un “raspachín” en el Vichada, lugar del procesamiento de pasta básica de coca en el Guaviare, el “guarapo” en el cual se libera el alcaloide de la hoja de coca en el Guaviare y Pasta básica de coca.
Informe Mercado de drogas 2011
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CONTENIDO COMPORTAMIENTO DEPARTAMENTAL DE LA PRODUCCIÓN ILÍCITA ........................................................... 1 PRODUCCION PRIMARIA ............................................................................................................................... 58 PRODUCCION SECUNDARIA ..................................................................................................................... 61 SUSTANCIAS USADAS PARA LA PRODUCCIÓN SECUNDARIA ...................................................................... 70 PANORAMAS REGIONALES DE PRODUCCIÓN DE COCA EN COLOMBIA ...................................................... 74 SEGUIMIENTO A ACONTECIMIENTOS ASOCIADOS AL MERCADO DE DROGAS EN COLOMBIA ................. 79
Índice de mapas Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa Mapa
1. Departamentos de la Amazonía. ........................................................................................................................ 2 2. Putumayo ............................................................................................................................................................ 7 3. Amazonas ........................................................................................................................................................... 8 4. Vaupés ................................................................................................................................................................ 9 5. Caquetá .............................................................................................................................................................10 6. Departamentos de la Orinoquía .......................................................................................................................11 7. Arauca ...............................................................................................................................................................18 8. Casanare ...........................................................................................................................................................19 9. Guainía ..............................................................................................................................................................20 10. Guaviare ..........................................................................................................................................................21 11. Meta ................................................................................................................................................................22 12. Vichada ...........................................................................................................................................................23 13. Departamentos del centro del país. ...............................................................................................................24 14. Antioquia ........................................................................................................................................................38 15. Bolívar .............................................................................................................................................................39 16. Santander, Boyacá y Cundinamarca................................................................................................................40 17. Caldas, Risaralda y Quindío ............................................................................................................................41 18. Tolima y Huila .................................................................................................................................................42 19. Norte de Santander y Cesar ............................................................................................................................43 20. Departamentos del Norte ...............................................................................................................................44 21. Departamentos del Pacífico. ...........................................................................................................................48 22. Chocó ..............................................................................................................................................................54 23. Valle del Cauca ...............................................................................................................................................55 24. Cauca ..............................................................................................................................................................56 25. Nariño .............................................................................................................................................................57 26. Precio promedio departamental anual 2011de hoja de coca. .......................................................................60 27. Precio promedio departamental anual 2011 de pasta básica de coca ..........................................................63 28. Precio promedio departamental anual 2011 de base de cocaína ..................................................................65 29. Precio promedio departamental anual 2011 de clorhidrato de cocaína ........................................................67
Índice de tablas Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla
1. Precio 2. Precio 3. Precio 4. Precio 5. Precio 6. Precio 7. Precio 8. Precio
promedio promedio promedio promedio promedio promedio promedio promedio
anual anual anual anual anual anual anual anual
departamental. Amazonas ........................................................................................... 3 departamental. Caquetá ............................................................................................... 4 departamental. Putumayo ............................................................................................ 6 departamental. Arauca ................................................................................................12 departamental. Casanare ............................................................................................13 departamental. Guainía ...............................................................................................13 departamental. Guaviare .............................................................................................14 departamental. Meta ...................................................................................................16
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Tabla 9. Precio promedio anual departamental. Vichada. .............................................................................................17 Tabla 10. Precio promedio anual departamental. Antioquia. ........................................................................................25 Tabla 11. Precio promedio anual departamental. Córdoba. ..........................................................................................26 Tabla 12. Precio promedio anual departamental. Bolívar. .............................................................................................27 Tabla 13. Precio promedio anual departamental. Boyacá. .............................................................................................28 Tabla 14. Precio promedio anual departamental. Caldas. .............................................................................................29 Tabla 15. Precio promedio anual departamental. Bogotá D.C. ......................................................................................30 Tabla 16. Precio promedio anual departamental. Cesar. ...............................................................................................31 Tabla 17. Precio promedio anual departamental. Huila. ................................................................................................32 Tabla 18. Precio promedio anual departamental. Norte de Santander. .........................................................................32 Tabla 19. Precio promedio anual departamental. Quindío. ...........................................................................................33 Tabla 20. Precio promedio anual departamental. Risaralda. .........................................................................................34 Tabla 21. Precio promedio anual departamental. Santander. ........................................................................................35 Tabla 22. Precio promedio anual departamental. Tolima. .............................................................................................35 Tabla 23. Precio promedio anual departamental. Atlántico...........................................................................................45 Tabla 24. Precio promedio anual departamental. La Guajira. ........................................................................................46 Tabla 25. Precio promedio anual departamental. Magdalena. ......................................................................................46 Tabla 26. Precio promedio anual departamental. Sucre. ...............................................................................................47 Tabla 27. Precio promedio anual departamental. Cauca. ..............................................................................................49 Tabla 28. Precio promedio anual departamental. Chocó. ..............................................................................................50 Tabla 29. Precio promedio anual departamental. Nariño. .............................................................................................51 Tabla 30. Precio promedio anual departamental. Valle del Cauca. ...............................................................................52 Tabla 31. Variación de precio promedio nacional de sustancias usadas para la producción de clorhidrato de cocaína y sus sub-productos en Colombia durante los dos semestres de 2011. .......................................................................72 Tabla 32. Efecto productivo y económico potencial departamental de la erradicación manual forzosa en 2011. ......92
ABREVIATURAS DANE DEA DIRAN DPCI DPS GME INCSR NBI SIMCI UACT UNODC HCL UAESPNN
Departamento Administrativo Nacional de Estadística Drug Enforcement Administration Dirección Antinarcóticos de la Policía Nacional de Colombia Dirección de Programas contra Cultivos Ilícitos Departamento para la Prosperidad Social Grupo Móvil de Erradicación International Narcotics Control Strategy Report. Necesidades Básicas Insatisfechas. Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos Unidad Administrativa Especial para la Consolidación Territorial Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito Clorhidrato de cocaína Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia
UNIDADES ha Kg km tm COP USD
Hectáreas Kilogramo Kilómetro Tonelada métrica Pesos colombianos Dólares de Estados Unidos
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INTRODUCCIÓN
S
egún el reporte de la Estrategia de Control Internacional de Narcóticos 2012 (INCSR por sus siglas en inglés) del Departamento de Estado de los Estados Unidos, Colombia presentó durante el último año un descenso en área sembrada con coca (Erythroxylum sp.) de 14%, al pasar de 116 mil hectáreas a 100 mil hectáreas en el periodo de un año. A pesar de la diferencia metodológica con el Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos – SIMCI1 de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito - UNODC que reporta anualmente su censo de cultivos de coca (73 mil hectáreas a 62 mil hectáreas y un descenso aproximado del 15%) la tendencia de reducción de la superficie destinada al cultivo de hoja de coca es evidente en el país según ambos informes. Esta respuesta se debe en gran parte a la erradicación manual forzosa y la aspersión aérea de cultivos de coca que durante 2011 participó respectivamente con 33.727 hectáreas2 y 103.302 hectáreas3. Esto aunado a los resultados mostrados en interdicción por las autoridades colombianas que dan cuenta de la incautación de 155 toneladas de clorhidrato de cocaína y la destrucción de 2.494 infraestructuras dedicadas a la producción de narcóticos. Los cultivos de coca, claramente, son cada vez más pequeños, los núcleos de producción primaria son más fragmentados y con mayores distancias entre lotes, lo que implica una mayor inversión estatal en logística y seguridad para lograr su erradicación. Además las tasas de resiembra en algunas partes del país se mantienen en niveles altos lo que implica mantener una intervención sostenida. El procesamiento de narcóticos se concentra cada vez más en zonas distantes y es controlado por grupos armados al margen de la ley manteniendo el campesino en el eslabón primario de producción. Cada vez son menos las unidades productoras agropecuarias en las zonas con influencia de cultivos de coca que se dedican al procesamiento de pasta básica de coca, base de cocaína y clorhidrato de cocaína debido a las limitaciones para acceder a los insumos controlados y al acaparamiento de estos eslabones por nuevos agentes del mercado. Un panorama dinámico que durante los últimos años los productores asociados a la coca han ido adaptando a las acciones de control y pese a reducir sus rendimientos se resiste a desaparecer. Un sistema que años atrás evidenció ciertos incentivos para el productor primario y que se fue debilitando para tomar un nuevo impulso en la actualidad en manos de nuevos actores que buscan “administrar” las zonas de cultivos ilícitos. 1 La cifra censal de cultivos de coca de UNODC es considerada como la cifra oficial para el Gobierno colombiano. 2 Fuente: Unidad Administrativa Especial para la Consolidación Territorial. Oficina Asesora de Planeación y Gestión de la Información. Dato basado en el reporte oficial de UNODC para 2011 de erradicación manual forzosa. 3 Fuente: Logros de la política de Consolidación de Defensa y Seguridad Democrática. Ministerio de Defensa Nacional República de Colombia. Febrero de 2012.
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El análisis de precios y en general del mercado de la coca dada las múltiples variables que interactúan no encuentra consenso, como lo mencionan investigadores como Rico y Reuter (2012), sin embargo toda aproximación concienzuda resulta valiosa para comprender las relaciones entre cada uno de los eslabones de la cadena de producción y tráfico. Los precios 4 dan una idea parcial del mercado y de la afectación por condiciones externas, más cuando en el mercado de la coca se mantiene un monopolio de la demanda5. Sin embargo permiten evidenciar el nivel de especialización de los mercados locales, los niveles de intermediación y las fluctuaciones de los precios a nivel mensual. Los insumos químicos que intervienen en el procesamiento se analizan a través del cambio de precio respecto a los periodos anteriores para analizar su tendencia y además la influencia que pueden tener como costo de producción sobre el precio final. Una fluctuación variable y particular a nivel regional que sin embargo no parece perturbar el valor pagado a los campesinos transformadores por los grupos dedicados a su tráfico en los eslabones intermedios (pasta y base de cocaína). En el escenario actual de concentración de la transformación en manos de estos grupos, principalmente en los estados finales de transformación (base de cocaína y clorhidrato de cocaína) los costos de los insumos críticos modifican el margen de ganancia cuando no se ejerce control sobre su adquisición y transporte a las zonas donde se encuentran las estructuras de procesamiento. Un panorama regional de mercado de drogas permite establecer, en un momento definido, las características particulares de una zona de interés. Plasma las condiciones en las que los productores, sean primarios o secundarios, se mueven en el juego de la oferta y la demanda estableciendo relaciones con los demás agentes de la cadena productiva. Estos muestran, en síntesis, como en Putumayo se presenta una notable fragmentación de los núcleos tradicionales de cultivos ilícitos y a la vez, un nuevo impulso que las BACRIM 6 quieren dar a la producción de hoja de coca a través de la implementación de incentivos económicos. El departamento de Magdalena con una superficie sembrada con coca que año tras año ha venido disminuyendo y junto a esta, la dinámica de procesamiento que suele venir asociada. En el Valle del Cauca, en las zonas de puerto marítimo, se ve un notable descenso de las incautaciones de estupefacientes y de insumos, posiblemente no por el descenso de la producción sino por la evasión y búsqueda de nuevas salidas al Océano Pacífico de los grupos encargados del tráfico en esta parte del país. Este informe interno de trabajo recoge información que, ahora desde la UACT, se publica semestralmente para analizar la incidencia de las políticas estatales, principalmente la de consolidación territorial, en las zonas donde se reconfiguró un nuevo sistema de ordenamiento socio-económico fundado en los cultivos ilícitos.
4 Las fuentes de información de precios, además de las recolectadas por AUCT en las zonas de producción y transformación, son Dirección Antinarcóticos de la Policía Nacional de Colombia y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, a quienes extendemos nuestro agradecimiento. 5 Este monopolio de la demanda o monopsonio consiste básicamente en un escenario en que el productor de hoja de coca no puede controlar el precio de venta, aún siendo el único que esté abasteciendo el mercado local. El agente comprador, quien usualmente son los grupos armados al margen de la ley, definen el precio de compra de la hoja de coca ya que paulatinamente se convierten en los únicos compradores locales al ejercer hegemonía territorial basada en el poder armado. 6 BACRIM es la denominación genérica que reciben las bandas criminales en el país. Estas estructuras suelen estar ligadas fuertemente al negocio del narcotráfico como una de sus principales fuentes de financiación.
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COMPORTAMIENTO DEPARTAMENTAL DE LA PRODUCCIÓN ILÍCITA Este aparte consolida la información concerniente a producción primaria y recoge la dinámica de precios promedio departamentales de la hoja de coca fresca (Erythroxylum sp.) en zonas de influencia de cultivos ilícitos en Colombia. A su vez aborda la producción secundaria como la transformación de la materia prima (hoja de coca) para obtener pasta básica de coca, base de cocaína y clorhidrato de cocaína.
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Mapa 1. Departamentos de la AmazonĂa.
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AMAZONAS
Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados - Amazonas $ 5.000.000 $ 4.000.000
$ 3.000.000
Hoja de coca (fresca)
$ 2.000.000
Pasta Básica Base de cocaína
$ 1.000.000
Clorhidrato de Cocaína
$Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
A partir de la detección de cultivos de coca para 2011, emitida por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito – UNODC a través del Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos – SIMCI, se observa que este departamento concentra núcleos de cultivos de coca en los municipios de La Chorrera y el Encanto donde se presentan, de manera generalizada, cercanos a los afluentes del Río Amazonas. Aunque no existe información puntual sobre los precios en estos municipios se tiene información de Leticia y Puerto Nariño, donde se concentra la recepción de pasta básica de coca y la base de coca como escala en su tránsito hacia Perú y Brasil donde, bajo controles menos exhaustivos de las autoridades, se convertirá en clorhidrato de cocaína.
COP 1.628.000. La base de coca registró al inicio del año un precio de COP 3.500.000 y finalmente el precio del clorhidrato de cocaína que inició el año alrededor de COP 4.200.000 y terminó en COP 4.400.000 Tabla 1. Amazonas Hoja de coca
Precio
promedio
Pasta Básica de coca
$ 2.800
$ 1.627.778
anual
Base de cocaína $ 3.500.000
departamental. Clorhidrato de Cocaína $ 4.325.000
No hay reporte de presencia de cultivos de coca en la jurisdicción de la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia – UAESPNN.
Los precios en Leticia para los productos transformados se presentan estables y con una tendencia al equilibrio. La pasta básica de coca, muestra un comportamiento estable alrededor de
CAQUETÁ
Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados -Caquetá $ 5,000,000 $ 4,000,000 $ 3,000,000 Hoja de coca (fresca)
$ 2,000,000
Pasta Básica Clorhidrato de Cocaína
$ 1,000,000 $Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
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Aunque la superficie cultivada se ha reducido notablemente (reducción del 35% pasando de 3.985 hectáreas a 2.578 hectáreas*) aun en los municipios que concentran la mayor cantidad de cultivos (Cartagena del Chairá, La Montañita y Solano con el 55% de la superficie cultivada*) se mantiene un mercado de producción de hoja para el procesamiento. Las zonas nucleadas de cultivos de coca se presentan en los piedemontes amazónicos de San Vicente del Caguán, Puerto Rico, Belén de los Andaquies y San José de la Fragua. También es posible encontrar una concentración importante en las zonas de transición marginalmente cultivada y con pasturas para ganadería de los municipios de La Montañita, El Doncello, El Paujil, Milán, Valparaiso y Solita. Siguiendo la trayectoria de importantes ríos como el Orteguaza, Caguán y Caquetá se encuentran núcleos de cultivos de coca en Cartagena del Chairá, San Vicente del Caguán y Solano donde se ha presentado una expansión considerable del frente agropecuario hacia zonas boscosas. Este departamento ha mostrado una clara tendencia histórica como productora de hoja de coca. El precio de pasta básica de coca a nivel departamental durante el primer semestre presentó un comportamiento estable para incrementares ostensiblemente (casi 50%) durante el segundo semestre en consecuencia del aumento que tuvo en Florencia, la capital del departamento y punto de conexión con Neiva y el interior del país. El clorhidrato de cocaína presentó un comportamiento estable que se mantuvo en COP 4.500.000 durante los periodos de reporte. Se ve claramente una reducción en los productores dedicados a la transformación a pasta básica de coca y base de cocaína. Tabla 2. Precio promedio anual departamental. Caquetá Hoja de coca $ 1.760
Pasta Básica de coca
Base de cocaína
$ 1.508.497
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Clorhidrato de Cocaína $ 4.500.000
La tasa de resiembra7 detectada por ACCIÓN SOCIAL8 y UNODC (2011) a través del monitoreo de las zonas erradicadas por los GME9 evidencia un aumento en la resiembra, al pasar de 15% en el 2008 a un 19% en 2009. Derivado del estudio de “Estructura económica de las unidades productoras agropecuarias en zonas de influencia de cultivos de coca” (ACCIÓN SOCIAL – UNODC. 2011), la región Putumayo – Caquetá en la actualidad presenta un índice de densidad de 0,97 (hectáreas de cultivos de coca/km2) y un tamaño promedio de lote de 0.36 hectáreas. En términos de movilidad los cultivos respecto a 2007 no han presentado un distanciamiento superior a los 10 kilómetros lo que denota la relativa estabilidad de las zonas de producción. En términos de distancia a los cascos urbanos con poblaciones superiores a 35 mil habitantes el 75% de los lotes se encuentran a menos de 100 kilómetros. Los pobladores de esta región no presentan diferencias significativas en términos sociodemográficos al igual que en las demás regiones evaluadas. Una familia tipo de esta región está compuesta por 4 integrantes para las unidades productoras agropecuarias con coca y sin coca y el 75% de los pobladores nació en la región.
7 La resiembra es un proceso activado por la pérdida de cultivos de coca por erradicación manual forzosa, aspersión aérea con glifosato o pérdidas asociadas a plagas, principalmente. 8 La Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional – ACCIÓN SOCIAL desde finales de 2011 se configuró como el Departamento para la Prosperidad Social – DPS y a su vez este se subdividió en 5 Unidades, una de las cuales es la Unidad Administrativa Especial para la Consolidación Territorial – UACT la cual se encarga de la erradicación de cultivos ilícitos mediante la Dirección de Programas Contra Cultivos Ilícitos – DPCI. 9 Consiste en cinco etapas en el proceso de monitoreo de los lotes erradicados: a los tres, seis, nueve, doce y quince meses de efectuada la erradicación. Con esto se realiza un monitoreo constante y se disminuye la cantidad de lotes sin información a causa de las nubes y gaps. En estos lotes se busca identificar la presencia de coca sin importar su estado fenológico: a) coca recién sembrada, b) coca raspada, c) coca en crecimiento, d) coca zoqueada y e) coca en producción. (ACCIÓN SOCIAL – UNODC. 2011)
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Las migraciones para el grueso poblacional en esta región se dieron hace más de una década. El porcentaje de población en edad escolar que no se encuentra matriculada para familias cocaleras y no cocaleras es de aproximadamente el 21%, y el índice de analfabetismo para las familias cocaleras es del 14% y superior al de las no cocaleras que oscila alrededor del 10%.
y las actividades no agropecuarias fuera de las fincas representan la principal fuente de ingresos para el 41% de la población laboralmente activa. En el marco de la consolidación territorial, este departamento incluyó a los municipios de Cartagena del Chairá (603 hectáreas de cultivos de coca en 2010), San Vicente del Caguán (215 ha) y La Montañita (239 ha).
Las necesidades básicas insatisfechas a nivel regional alcanzan, según el DANE, un nivel del 53% y para cocaleros y no cocaleros en las zonas de influencia de cultivos ilícitos llegan a un preocupante 85%. La tenencia, caracterizada por su informalidad llega a 48%.
El parque nacional natural Alto Fragua –Indiwasi presentó una presencia mínima de cultivos de coca en el último año, según lo reportado por el censo de SIMCI. Paso de presentar una hectárea en 2008 y 2009 a presentar 8 hectáreas en el último año.
Los ingresos netos promedio mensuales por venta de hoja de coca están en un promedio de COP 440.000
* Cifras de UNODC. 2011.
PUTUMAYO
Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados - Putumayo $ 5.000.000
$ 4.000.000 $ 3.000.000
Clorhidrato de Cocaína Hoja de coca (fresca)
$ 2.000.000
Pasta Básica
$ 1.000.000
Base de cocaína
$Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
El SIMCI reporta para este departamento una reducción en cultivos de coca del 15% respecto al censo inmediatamente anterior, sin embargo se sigue presentando un área considerable que se concentra en los municipios de Puerto Asís, Puerto Guzmán y Puerto Leguízamo. Su naturaleza como departamento fronterizo le brinda características particulares en sus modos de producción y ayudan comprender la importancia de esta región cocalera como proveedora de materias primas para la transformación a sustancias como la base o el clorhidrato de cocaína.
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Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
El departamento presentó una reducción en la tasa de resiembra de cultivos ilícitos al pasar de 37% en 2008 al 32% en 2009 (ACCIÓN SOCIAL – UNODC. 2011). Sin embargo esta reducción no implica que no se encuentre entre los que mayor participación tienen en la resiembra nacional con el 7%. La serie de precios promedio para el año 2011, aún con brechas10, denota un comportamiento constante 10 La ausencia de datos para algunos periodos de tiempo se presentan debido a las limitaciones inherentes a la obtención de información en zonas de orden público complejo de diversas fuentes.
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tanto de los precios de hoja de coca fresca como de los productos transformados. Los reportes se concentraron el municipio de Puerto Asís, punto de alta dinámica comercial del departamento, y dan cuenta de COP 1.600.000 por el kilogramo de pasta básica, COP 2.500.000 por el de base de coca y COP 4.500.000 para el kilogramo de clorhidrato de cocaína.
núcleos de cultivos de coca suelen ser los ríos como el Juanambú, Piñuña Blanco, Cuembí, Guamuez y Acae entre otros y en Puerto Leguízamo sobre el río Putumayo. Tabla 3. Precio promedio anual departamental. Putumayo Hoja de coca $ 2.800
El reporte de UNODC estima que la superficie se redujo en el departamento de 5.633 hectáreas de coca reportadas en 2009 a 4.758 hectáreas para 2010. Sin embargo es posible encontrar núcleos de cultivos ilícitos importantes en Puerto Asís, donde se presentó incremento de alrededor del 25%, en Puerto Guzmán y Puerto Leguízamo. Estos 3 municipios agrupan el 67% de la producción departamental. El lote promedio, según información del SIMCI pasó de 0.46 ha en 2009 a 0.3 ha en 2010. Las áreas de cultivos de coca presentaron un descenso, de manera generalizada a nivel municipal desde 2001 hasta 2004, para incrementarse hasta 2007 e iniciar una etapa de descenso que concuerda con los esfuerzos institucionales de erradicación manual forzosa y aspersión aérea hasta el día de hoy. Con núcleos de cultivos de coca relativamente estables o que suelen gravitar en torno a las mismas zonas de producción. Los principales corredores de expansión y dinamización particular de algunos
Pasta Básica de coca $ 1.600.000
Base de cocaína $ 2.500.000
Clorhidrato de Cocaína $ 4.500.000
Presenta en términos socio-demográficos un comportamiento similar al de Caquetá, con familias tipo de cuatro personas, migratoriamente estables siendo un departamento receptor desde hace más de 3 décadas pero con mayor movilidad dada su ubicación de frontera con Ecuador. En términos de acceso a educación, analfabetismo y NBI las tasas se mantienen similares a las de Caquetá. Los ingresos netos promedio mensuales por venta de hoja de coca, al igual que en Caquetá, están en un promedio de COP 440.000 y las actividades no agropecuarias fuera de las fincas representan la principal fuente de ingresos para el 41% de la población laboralmente activa. En el marco de la consolidación territorial, este departamento incluyó a los municipios de Puerto Asís (1.551 hectáreas de cultivos de coca en 2010), San Miguel (136 ha), Valle del Guamuez (335 ha) y Puerto Leguízamo (1.044 ha).
VAUPÉS El aislamiento geográfico de este departamento ha propiciado un comportamiento particular de las zonas destinadas a la producción de hoja de coca. Según la serie histórica del SIMCI, los cultivos que alcanzaron un pico durante 2004 (1.084 hectáreas de cultivos de coca) fueron decreciendo hasta 2009 (351 ha), sin embargo esta tendencia se rompe para el año 2010 donde de nuevo se presenta un notable incremento que llega hasta 721 hectáreas. Los municipios que concentraron la mayor cantidad de hectáreas, cercana al 85%, son Mitú y Pacoa, los cuales mostraron una inclusión de numerosos
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nuevos lotes en el circuito de producción de hoja de coca. Al igual que en otras zonas aisladas y carentes de infraestructura vial los ríos dinamizan la conformación de núcleos de producción primaria que permiten la salida de materia prima tanto como la entrada de sustancias precursoras para el procesamiento de pasta, base y clorhidrato de cocaína. Este municipio no contó con registros de precios durante 2011.
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Mapa 2. Putumayo
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Mapa 3. Amazonas
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Mapa 4. VaupĂŠs
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Mapa 5. Caquetรก
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Mapa 6. Departamentos de la OrinoquĂa
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ARAUCA
Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados - Arauca $ 5.000.000
$ 4.000.000 $ 3.000.000 $ 2.000.000
Base de cocaína Clorhidrato de Cocaína
$ 1.000.000 $Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
Viene presentando una tendencia decreciente desde 2004 cuando SIMCI reportó un área sembrada de 1.552 hectáreas de cultivos de coca las cuales, paulatinamente han llegado en 2010 a 247 hectáreas entre esfuerzos de aspersión aérea y erradicación manual forzosa. El índice de densidad de cultivos en esta región se encuentra alrededor de 1.97 (hectáreas con cultivos de coca /km2) y lotes de coca con un tamaño promedio de 1.23 hectáreas, uno de los más altos del país. El rendimiento de la hoja de coca fresca es de aproximadamente 5.000 kg/ha/año y el de la pasta es de 5.6 kilogramos/ha/año.
tradicionales de cultivos en los últimos años, dadas las características de núcleos poco densos. El piedemonte llanero y la transición a sabanas presentaban características que facilitaron la presencia de cultivos de coca. Actualmente la reducción de las zonas de producción ha formado un patrón de gran distanciamiento y fragmentación que hace pensar en un claro debilitamiento del sistema de abastecimiento de hoja de coca para su transformación. El aislamiento a centros urbanos para la región agrupa un 75% de los lotes a una distancia inferior a 350 kilómetros.
Tabla 4. Precio promedio anual departamental. Arauca Hoja de coca
Pasta Básica de coca
Base de cocaína $ 2.300.000
Clorhidrato de Cocaína $ 4.500.000
El reporte de precios para este departamento demuestra la estabilidad que presentó periodo tras periodo durante 2011. No hay reportes de pasta básica de coca lo que no implica que no se produzca pero que si demuestra la tendencia a dar valor agregado a la producción de estupefacientes. El precio promedio de la base de cocaína es de COP 2.300.000 y del clorhidrato de cocaína de COP 4.500.000. Es evidente, según los reportes de UNODC, que los cinco municipios del departamento han presentado disminución de áreas sembradas, aún aquellos que tradicionalmente concentraban la producción de hoja de coca como Arauquita, Tame y Fortul. Es más, se ha presentado la desaparición de núcleos
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Las familias inmersas en la producción cocalera tienen en promedio 4,5 personas mientras que las no cocaleras tienes 4 integrantes en promedio. La población originaria de esta región es del orden del 67% con migraciones superiores a una década de ocurrencia. La tenencia de la tierra en las zonas cocaleras se caracteriza por su informalidad y alcanza una tasa alta (79% sin titulación). Las necesidades básicas insatisfechas de la población que habita en las zonas cocaleras del departamento son considerablemente superiores a la región en general con un 76%. Los ingresos netos promedio por venta de hoja de coca por hectárea en esta región son de aproximadamente COP 324.000 y las actividades no agropecuarias fuera de la Unidad Productora Agropecuaria son la principal fuente de ingreso para el 60% de estas.
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CASANARE
Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados -Casanare
$ 5.000.000 $ 4.000.000 $ 3.000.000 Base de cocaína
$ 2.000.000
Clorhidrato de Cocaína
$ 1.000.000 $Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
El SIMCI no reporta presencia de cultivos ilícitos en este departamento pero claramente existen reportes de comercialización de base de cocaína y clorhidrato de cocaína.
Estos dos productos registran precios promedio de COP 2.300.000 y COP 4.562.000 respectivamente, los cuales se han mantenido estables a lo largo del periodo de análisis aún sometidos a un descenso en la oferta de la materia prima, la hoja de coca.
Tabla 5. Precio promedio anual departamental. Casanare Hoja de coca
Pasta Básica de coca
Base de cocaína
Clorhidrato de Cocaína
$ 2.300.000
$ 4.562.500
GUAINÍA Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados - Guainía
$ 5.000.000 $ 4.000.000 $ 3.000.000 Base de cocaína Clorhidrato de Cocaína
$ 2.000.000 $ 1.000.000 Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
Con un comportamiento en producción primaria moderado, el departamento de Guainía según el reporte de SIMCI presentó un descenso del área con cultivos de coca pasando de 538 hectáreas en 2009 a 394 hectáreas en 2010. Este comportamiento se ajustó a la tendencia descendente que se viene presentando desde 2006 (753 ha), 2007 (623 ha), 2008 (625 ha), 2009 (606 ha) y 2010 (446 ha). El tamaño promedio del lote en el departamento es del orden de 0.84 hectáreas y aumentó respecto al
Informe Mercado de drogas 2011
tamaño reportado por SIMCI en 2009 de alrededor de 0,7 hectáreas. Los municipios Inírida, Morichal Nuevo y Puerto Colombia concentran la mayor producción primaria del departamento explicado por los núcleos de cultivos ilícitos que gravitan a lo largo del río Inírida. Tabla 6. Precio promedio anual departamental. Guainía Hoja de coca
Pasta Básica de coca
Base de cocaína $ 2.300.000
13
Clorhidrato de Cocaína $ 4.700.000
Los precios de productos transformados como base de cocaína y clorhidrato de cocaína reportan estabilidad durante los tres primeros trimestres del 2011, periodo en el cual se pudo obtener reporte de fuentes oficiales como la Policía Antinarcóticos de la
Policía Nacional. La base de cocaína se mantuvo en COP 2.300.000 mientras que el clorhidrato de cocaína llegó a un valor promedio anual de COP 4.700.000.
GUAVIARE
Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados - Guaviare $ 5.000.000 $ 4.000.000 Hoja de coca (fresca)
$ 3.000.000
Pasta Básica Base de cocaína
$ 2.000.000
Clorhidrato de Cocaína
$ 1.000.000 Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Este departamento presentó, según el último reporte de SIMCI, uno de las reducciones más significativas de cultivos de coca durante el último año. Esto significó que para los municipios de Calamar, El Retorno, Miraflores y San José del Guaviare se presentaron reducciones de las áreas sembradas. Sin embargo este departamento aun mantiene una notable participación a nivel nacional. En la región Meta-Guaviare se detectó a través del estudio de estructura económica (ACCIÓN SOCIAL-UNODC.2011) que con una índice de densidad moderado de 1,72 (hectáreas de cultivos de coca /km2) se mantiene una importante participación de departamento como abastecedor de hoja de coca, aún cuando el tamaño promedio del lote es de 0,91 hectáreas. Los rendimientos de hoja de coca fresca en el momento de su estabilización se encuentran alrededor de 5.100 kilogramos/hectárea /año.
Julio
Agosto
Septiembre
Informe Mercado de drogas 2011
Noviembre
Diciembre
Guaviare, Guayabero, Unilla e Itilla entre otros, también son influenciados por antiguos núcleos en zonas de sabanas, bosques de galerías y zonas boscosas densas hacia el sur del departamento. Esta movilidad en dirección sur explica un bajo índice de permanencia (0,36) respecto a la serie histórica. En esta región la movilidad respecto a los lotes de 2007 ha fluctuado en un rango de 5 kilómetros. Para 2009 la tasa de resiembra detectada para el departamento se encuentra en 56% (ACCIÓN SOCIALUNODC. 2011) lo que denota la resiliencia de la producción primaria aun bajo condiciones de reducción de áreas sembradas. Tabla 7. Precio promedio anual departamental. Guaviare Hoja de coca $ 1.770
Las estadísticas de UNODC muestran que desde 2004, aun con un comportamiento errático de la superficie cultivada con coca, se viene presentando una tendencia descendente muy visible desde 2006 (9.477 hectáreas) hasta el reporte de 2010 (5.701 hectáreas). Los núcleos de expansión obedecen en este departamento no solamente a los corredores fluviales de expansión del río Inírida, Vaupés,
Octubre
Mes
Pasta Básica de coca $ 1.909.524
Base de cocaína $ 2.500.000
Clorhidrato de Cocaína $ 4.500.000
La serie de precios establece que la pasta básica de coca con un precio promedio departamental de COP 1.910.000 se mueve en un amplio rango que va desde COP 1.700.000 hasta COP 2.030.000 aproximadamente. Esto se debe a la variabilidad y naturaleza de la pasta (porcentaje de contenido de elementos orgánicos que establecen su “pureza”), los
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costos de producirla asociada a precios de insumos y capacidad de “reciclar” los hidrocarburos que intervienen, la distancia a centros de producción de hoja de coca y sobre todo el precio establecido por los compradores hegemónicos de la región. El reporte de precios del clorhidrato de cocaína da cuenta de un precio promedio de COP 4.500.000 en línea con el promedio nacional. Las tendencias de estabilidad de precios son marcadas para los productos transformados.
únicamente a la siembra y venta de la cosecha de hoja de coca puede percibir como ingresos netos mensuales por hectárea COP 398.000. Las familias, contrario a lo que se podría pensar, no son numerosas y tanto para las familias que siembran coca como para aquellas que se han mantenido al margen de esta producción, el número promedio de personas es de 3,5. En términos de educación la población en edad escolar que para 2011 no se encuentra matriculada alcanza un 25% y la tasa de analfabetismo, superior en las zonas cocaleras, llega para las familias cocaleras a un 10% y para las familias no cocaleras en un 7%. Las migraciones en su mayoría son superiores a una década, el 50% de las unidades productoras agropecuarias no tienen titulación de sus tierras y las necesidades básicas insatisfechas regionales del 46% son superadas ampliamente en las zonas cocaleras del Guaviare y el Meta. Las actividades pecuarias son el renglón que genera mayores ingresos fuera de la unidad productora agropecuaria diferentes al procesamiento de pasta, base o clorhidrato de cocaína.
En el Guaviare, al igual que en el Meta, se presentan altos rendimientos de transformación. De una hectárea de cultivos de coca se pueden obtener 7.7 kilogramos de pasta básica de coca, muy por encima del promedio nacional que llega a los 6,5 kg/ha, comportamiento que se replica para los rendimientos de base de cocaína (7,6 kg/ha) que superan los 5,9 kg/ha del promedio nacional. Esta ventaja explica la relativa estabilidad de núcleos de producción primaria y la concentración de los centros de procesamiento (conocidos coloquialmente como chongos, cocinas o cristalizaderos) en manos, generalmente, de los grupos armados al margen de la ley. En estos términos, una familia que se dedique
META
Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados -Meta
$ 5.000.000 $ 4.000.000 $ 3.000.000 Pasta Básica
$ 2.000.000
Base de cocaína Clorhidrato de Cocaína
$ 1.000.000
$Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
El Meta, zona tradicional de cultivos de coca, ha presentado un notable descenso en el área destinada para los cultivos ilícitos de forma sostenida desde 2004, cuando alcanzó a reportar más de 18 mil hectáreas. En la actualidad el SIMCI establece que el área se encuentra en niveles alrededor de las 3 mil hectáreas cultivadas, de las cuales casi el 30% se
Informe Mercado de drogas 2011
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
presentan en el municipio de Mapiripán, seguido por Puerto Rico y Vista Hermosa que continúan en la lista como los más afectados aun al presentar un descenso en el área cultivada durante el último año como resultado de los procesos de consolidación territorial adelantados en municipios focalizados del
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departamento (La Macarena, Mesetas, Puerto Rico, San Juan de Arama, Uribe y Vista Hermosa).
La presencia de cultivos de coca sobre el Parque Nacional Natural La Macarena ha aumentado y en Tinigua ha desaparecido según el último censo de cultivos.
El descenso respecto a 2009 fue considerable como producto de diversos esfuerzos institucionales. Esto permitió reducir en 33% el área cultivada al tiempo que el tamaño del lote promedio se mantuvo estable y del orden de 0,86 hectáreas. El índice de densidad es de 1,72 hectáreas/km2.
Tabla 8. Precio promedio anual departamental. Meta Hoja de coca
Pasta Básica de coca $ 2.142.857
La resiembra en el departamento del Meta (ACCIÓN SOCIAL-UNODC. 2011) aumentó un 15%. En 2008 se registró una tasa de alrededor de 38%, un año después, esta había aumentado a un preocupante 53%.
Base de cocaína $ 3.157.143
Clorhidrato de Cocaína $ 4.750.000
La serie de precios permite identificar la estabilidad de los precios de la pasta básica de coca y del clorhidrato de cocaína en COP 2.140.000 y COP 4.750.000 respectivamente. El elevado precio del clorhidrato de cocaína se debe a la cercanía con Bogotá como centro de comercialización para el consumo interno usualmente bajo las modalidades de menudeo o micro-tráfico. La base de cocaína presentó un descenso de precio reportado al inicio del segundo semestre para un promedio de COP 3.157.000, un valor sin embargo elevado para el promedio nacional debido el nivel de valor agregado de este subproducto y su cercanía con “cristalizaderos” urbanos.
El panorama socio-demográfico es similar al del Guaviare, un pueblo migratoriamente estable, con familias poco numerosas y similares limitaciones asociadas a educación. Una tasa de necesidades básicas insatisfechas por encima del promedio regional y una titulación caracterizada por la informalidad. Una familia que se dedique únicamente a la siembra y venta de la cosecha de hoja de coca puede percibir como ingresos netos mensuales por hectárea COP 398.000
VICHADA
Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados - Vichada $ 6.000.000
$ 5.000.000 $ 4.000.000 Base de cocaína
$ 3.000.000
Clorhidrato de Cocaína
$ 2.000.000 $ 1.000.000 Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
El Vichada dada su configuración políticoadministrativa y su aislamiento geográfico se configura como un importante foco de las acciones en contra de los cultivos ilícitos las cuales han logrado una reducción de 15% en el periodo 2009-
Informe Mercado de drogas 2011
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
2010 según SIMCI. Sin embargo viene presentando un comportamiento fluctuante con picos de producción en 2005 (7.826 hectáreas) y 2007 (7.218 hectáreas) para posteriormente iniciar un periodo de declive que en 2010 alcanza 2.743 hectáreas, la cifra
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más baja reportada para este departamento desde que UNODC tiene reportes.
Esto se explica en los numerosos lotes que superan las 3 hectáreas y en un índice de densidad de 1.97 hectáreas de coca/km2.
Tabla 9. Precio promedio anual departamental. Vichada. Hoja de coca
Pasta Básica de coca
Base de cocaína $ 2.800.000
Clorhidrato de Cocaína $ 5.500.000
Cumaribo, el municipio más grande del país y uno de los cuatro de este departamento, concentra el 99% de la producción de hoja de coca medida en superficie y ocupa el tercer puesto, según SIMCI, a nivel nacional.
Informe Mercado de drogas 2011
Vichada mostró un aumento considerable de la resiembra en los lotes erradicados por los GME. En 2009, último año de monitoreo para la resiembra, se presentó una tasa de resiembra de 58%, mientras que en 2008 esta alcanzaba un 31%. El estudio de resiembra fue realizado por ACCIÓN SOCIAL y UNODC (2011).
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Mapa 7. Arauca
Informe Mercado de drogas 2011
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Mapa 8. Casanare
Informe Mercado de drogas 2011
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Mapa 9. GuainĂa
Informe Mercado de drogas 2011
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Mapa 10. Guaviare
Informe Mercado de drogas 2011
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Mapa 11. Meta
Informe Mercado de drogas 2011
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Mapa 12. Vichada
Informe Mercado de drogas 2011
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Mapa 13. Departamentos del centro del paĂs.
Informe Mercado de drogas 2011
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ANTIOQUIA Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados -Antioquia $ 5.000.000
$ 4.000.000 $ 3.000.000
Hoja de coca (fresca)
$ 2.000.000
Pasta Básica Base de cocaína
$ 1.000.000
Clorhidrato de Cocaína
$Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
Antioquia según el último censo del SIMCI presenta un leve incremento en el área sembrada con coca en el periodo 2009-2010. Este incremento es de aproximadamente el 5% pero se puede entender como una estabilización de la cifra después de un descenso de casi 5.400 hectáreas respecto a 2007, año en el que el área sembrada alcanzó un pico de 9.926 hectáreas, y que paulatinamente a través de una intervención de la erradicación manual forzosa presentó en 2008 un descenso a 6.096 hectáreas y en 2009 a 4.554 hectáreas. En términos de resiembra (ACCIÓN SOCIAL – UNODC. 2011) se presenta un comportamiento relativamente estable. En 2009 la tasa de resiembra fue de 32% mientras que en 2008 se reportó una tasa de 35%. Tabla 10. Antioquia. Hoja de coca $ 2.324
Precio
promedio
Pasta Básica de coca $ 2.175.000
anual
Base de cocaína $ 2.590.000
departamental. Clorhidrato de Cocaína $ 4.353.125
La base de cocaína aunque presentó un precio con ligeras alzas se mantuvo dentro de un canal de estabilidad durante el periodo que contó con reportes. Por otra parte el kilogramo de clorhidrato de cocaína se incrementó escalonadamente hasta marzo, posteriormente hasta junio para finalmente mantener un precio promedio de COP 4.353.000. En 2008-2009 se puedo estimar para la región que un 48% de las unidades productoras agropecuarias que cultivaban coca también se dedicaban a su transformación en pasta básica de coca o base de cocaína.
Informe Mercado de drogas 2011
Antioquia presentó un índice de estabilidad de 2 para 2008 según el estudio de estructura económica para la región Norte (ACCIÓN SOCIAL – UNODC. 2009). Situación que se ha modificado por la notable reducción de los cultivos de coca, por el distanciamiento a las zonas tradicionales de cultivo, por la fragmentación de los lotes y por la reconfiguración de las zonas cocaleras en función de nuevos actores hegemónicos del mercado conformados por grupos armados al margen de la ley. En el panorama regional es necesario analizar la incursión de la minería ilegal como dinamizadora de nuevos procesos de migración de actividades económicas, al convertir las actividades tradicionales de extracción artesanal en una explotación intensiva, insostenible y carente de control en manos de grupos ilegales. A nivel socioeconómico la región cocalera de Antioquia concentrada en el Bajo Cauca Antioqueño y el sur de Córdoba en las estribaciones del Nudo de Paramillo, no presenta diferencias sustanciales en cuanto a las limitaciones que en general poseen las zonas rurales aisladas de este departamento. Presenta alta incidencia de mano laboral familiar no remunerada y el jornaleo como principal actividad generadora de ingresos. Una relativa estabilidad migratoria superior a una década. Tasas de analfabetismo superiores a los regionales y una informalidad en la tenencia de la tierra que supera el 80% para la región en general. Tarazá, Cáceres, El Bagre, Zaragoza, Valdivia y Anorí según el más reciente informe de SIMCI concentran el 76% del área cultivada con coca en el departamento lo que ratifica la estabilidad de esta zona. Las
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densidades de cultivos actualmente se encuentran generalmente menores a 1 ha/Km2. El núcleo entre Cáceres y Tarazá presenta las mayores densidades del departamento que generalmente son superiores a 2 ha/km2 y en casos aislados superiores a 4 ha/km2.
Los municipios de consolidación del Bajo Cauca antioqueño y las estribaciones del Nudo de Paramillo concentran el grueso de los cultivos de coca dada su ubicación estratégica y la presencia de diversos grupos armados al margen de la ley que se benefician del negocio del procesamiento y tráfico de estupefacientes.
CÓRDOBA Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados - Córdoba
$ 5.000.000 $ 4.000.000 $ 3.000.000 Base de cocaína
$ 2.000.000
Clorhidrato de Cocaína
$ 1.000.000 $Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
Este departamento concentra sus cultivos de coca en los municipios del sur hacia la zona del nudo de Paramillo. Tierralta, Montelíbano y Puerto Libertador concentran el total de área con cultivos de coca. Tierralta y Montelíbano presentaron, según el SIMCI, un incremento en el área sembrada siendo considerable para el primero. Por su parte, Puerto Libertador mostró un leve descenso en el área sembrada. Córdoba ha presentado un comportamiento errático que en la actualidad alcanza uno de los mayores crecimientos de zonas con coca con alrededor del 25%. Durante 2009 se reportó 2.782 hectáreas de coca y para 2010 la cifra llegaba a 3.889 hectáreas. La producción de hoja de coca se concentra en los municipios de consolidación.
la tasa reportada para 2009 de 27% respecto a la de 2008 de 37%. El precio de la base de cocaína se mantuvo estable durante 2011 (COP 2.300.000) a diferencia del precio del clorhidrato de cocaína el cual desde mayo presentó un incremento pasando de COP 4.200.000 a COP 4.400.000. Los reportes de productos procesados se recogieron a través de DIRAN en Montería como punto de comercialización y tránsito hacia el mar Caribe. Tabla 11. Precio promedio anual departamental. Córdoba. Hoja de coca
Pasta Básica de coca
Base de cocaína $ 2.300.000
Los lotes, según mediciones del SIMCI, han disminuido su tamaño promedio en el periodo 20092010 al pasar de 0,81 hectáreas a 0,7 hectáreas, sin que esto afecte el área total departamental. Esto se explica en una ligera expansión de las zonas de producción primaria hacia la periferia de los núcleos tradicionales. El índice de densidad es de 1,65 hectáreas/km2 y el índice de permanencia de 0.27 explican este fenómeno. Córdoba presentó una reducción considerable de la resiembra (ACCIÓN SOCIAL – UNODC. 2011) debido a
Informe Mercado de drogas 2011
Clorhidrato de Cocaína $ 4.309.091
El parque nacional natural Nudo de Paramillo, concentra gran parte de los núcleos más densamente cultivados con coca en el departamento dada su ubicación geográficamente estratégica para el control de la producción primaria y secundaria. Además una muy baja recepción actual de población que data de periodos superiores a una década ha propiciado la estabilidad y en el último año el incremento de las zonas cultivadas con coca. En términos socioeconómicos presentan similitud con la zona norte de Antioquia, en donde las limitaciones suelen
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ser una constante. Carencia de infraestructura vial adecuada, servicios públicos, de salud y educación moldean un panorama que en 2008 fue evaluado por ACCIÓN SOCIAL – UNODC y que permitió identificar
una notable concentración de la tierra fomentada por una tradicional cultura ganadera.
BOLÍVAR
Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados -Bolívar $ 5.000.000
$ 4.000.000 $ 3.000.000
Hoja de coca (fresca) Pasta Básica
$ 2.000.000
Base de cocaína
$ 1.000.000
Clorhidrato de Cocaína
$Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
El sur de Bolívar ha sido una región tradicional de siembra de coca en el país y uno de los puntos focales de intervención de diversas estrategias gubernamentales. Esta zona desde Cantagallo, en límites con Antioquia, hasta San Martín de Loba en límites con Magdalena constituye una franja de núcleos de cultivos de coca a lo largo de la Serranía de San Lucas que durante mucho tiempo fueron controlados de manera itinerante por diversos grupos armados al margen de la ley. El índice de permanencia (0,3) muestra cierta estabilidad soportada en las series históricas que muestran un comportamiento fluctuante desde 2001 a 2007 y desde este punto hasta 2010 en descenso. Durante 2007 se asperjaron 40.000 hectáreas a través de la Dirección Antinarcóticos de la Policía. Durante el periodo 2009-2010 SIMCI reportó un notable descenso al pasar de 4.777 hectáreas con coca a 2.860 hectáreas y marcando la tendencia descendente desde el pico de 2007 (5.632 hectáreas). Este 38% de reducción se puede asimilar a la reducción medida por SIMCI en términos de tamaño de lote. Esta variable pasó de 0,85 hectáreas en 2009 a 0,75 en 2010 como producto de las evidentes estrategias de fragmentación de lotes. Esta reducción también puede ser analizada a través
Informe Mercado de drogas 2011
del índice de densidad (1,34 ha/km2) el cual a nivel nacional se consideraría moderado en la actualidad. La resiembra para este departamento en 2009 (ACCIÓN SOCIAL – UNODC. 2011) descendió respecto a 2008 en un 17%. En la actualidad la resiembra se presenta en el 32% del área erradicada manualmente por los GME. Los reportes de precios, tomados en el sur de Bolívar (San Pablo y Santa Rosa del Sur), dan cuenta de una estabilidad de precios para los productos procesados. La pasta básica de coca con un precio promedio de COP 1.825.000 desde enero a diciembre. La base de cocaína con un precio de COP 2.300.000 y el clorhidrato de cocaína con un precio promedio por kilogramo de COP 4.490.000 se ajustan a los comportamientos modales de precios nacionales. Tabla 12. Precio promedio anual departamental. Bolívar. Hoja de coca $ 3.078
Pasta Básica de coca $ 1.825.000
Base de cocaína $ 2.300.000
Clorhidrato de Cocaína $ 4.492.857
La región cocalera del sur del Bolívar suele estar asociada al piedemonte cordillerano, incluyendo el sistema de lomeríos y colinas bajas de la cordillera
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central y las serranías de San Lucas y Ayapel; los cultivos son raros en zonas totalmente planas.
predial es generalizada y llega casi al 89%. Los ingresos derivados de la venta de hoja de coca no han afianzado las condiciones de vida que abocaron a los productores a incluirse en este tipo de producción, por el contrario, han sido recurrentes los casos en que estas bonanzas solo benefician a los eslabones de intermediación o procesamiento.
Una familia tipo está constituida por 4,5 personas. El 48% de la población no recibe remuneración por las actividades que desarrolla lo que implica que la mayoría de mano de obra es familiar o se dedica al jornaleo. Este departamento presenta una baja inmigración, una tasa superior de analfabetismo en las zonas cocaleras y las mismas limitaciones de infraestructura, servicios públicos, salud y educación. El coeficiente de Gini, que brinda una aproximación a la concentración de la tierra, es el más bajo de la región central sin que esto implique que su valor no sea considerado muy alto. La carencia de titulación
Los municipios de El Carmen de Bolívar y San Jacinto se encuentran incluidos en la zona de Consolidación de Montes de María junto con Ovejas y San Onofre en Sucre. Estos municipios no presentan reportes de cultivos de coca ya que la producción de hoja de coca se concentra en el sur del departamento.
BOYACÁ
Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados -Boyacá $ 5.000.000
$ 4.000.000 $ 3.000.000
$ 2.000.000
Pasta Básica Clorhidrato de Cocaína
$ 1.000.000 $Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Las zonas de cultivos en Boyacá se concentran en las zonas colinadas de la cordillera oriental en su flanco occidental. Los municipios de Puerto Boyacá y Otanche concentran gran parte del total departamental, siendo este último donde se reportó a través de SIMCI un comportamiento descendente importante. Según el último reporte se presentó un descenso durante el último año en el área sembrada de casi la mitad. En 2009 se detectaron 182 hectáreas de las cuales 90 se mantenían durante 2010. Las zonas cocaleras actuales respecto a las que tradicionalmente contaron con superficie sembrada establecen el índice de permanencia el cual se encuentra para el departamento en 0,17, uno de los más bajos a nivel nacional y un índice de densidad de 1,28 hectáreas de coca /km2. La reducción de lotes
Informe Mercado de drogas 2011
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
se vio compensada con el aumento del tamaño del lote promedio el cual pasó de 0,63 hectáreas a 0,87 hectáreas, sin embargo, un lote ligeramente por encima del promedio nacional. Boyacá presenta la reducción más importante a nivel nacional en resiembra (63%). Durante 2009, ACCIÓN SOCIAL y UNODC (2011) reportaron solamente un 8% de resiembra en los lotes de coca en el departamento. En 2008 la resiembra era la más alta del país con 71%. Tabla 13. Precio promedio anual departamental. Boyacá.
Ho ja de co ca
Past a Básica de co ca
Base de co caína
$ 2, 000, 000
Clo rhidrat o de Co caína $ 4, 500, 000
28
Este departamento presenta un comportamiento estable en términos de precios de productos transformados de la hoja de coca. La pasta básica se mantuvo estable en COP 2.000.0000 mientras que el clorhidrato de cocaína mostró, acorde con la tendencia nacional, un precio promedio de COP 4.500.000. El procesamiento en el departamento no es generalizado dadas las limitaciones para obtener cantidades importantes de hoja de coca como materia prima para una efectiva transformación.
SOCIAL – UNODC. 2009) permitió identificar inmigraciones muy bajas, con concentración de la tierra importante, una alta tasa de población no remunerada (48%), con permanencia generalizada superior a una década. En términos de educación la permanencia hasta la educación media de la población en edad escolar era inferior al 12%. Son evidentes en las zonas cocaleras del departamento las limitaciones en servicios públicos, alta participación de la ocupación sin título para siembra de cultivos transitorios y unos ingresos que oscilan alrededor de COP 402.000 por mes por hectárea cuando se comercializa la hoja de coca.
Boyacá en 2008 presentaba un índice de estabilidad de cultivos de coca considerablemente alto asociado a una producción primaria que se mantenía en la zona histórica de presencia. En ese mismo año la investigación de estructura económica (ACCIÓN
CALDAS Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados -Caldas $ 5.000.000
$ 4.000.000 $ 3.000.000 Hoja de coca (fresca)
$ 2.000.000
Pasta Básica
$ 1.000.000
Clorhidrato de Cocaína
$Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
Similar al departamento de Boyacá, Caldas presenta un bajo número de hectáreas sembradas con coca. En el periodo 2009-2010 se presentó un descenso en el área con coca pasando de 186 hectáreas a 46 hectáreas en 2010. El departamento, en términos de detección de cultivos a través del SIMCI, muestra un comportamiento oscilante pero que muestra una tendencia descendente clara desde 2008, año en el que se reportó 187 hectáreas. La producción de hoja de coca se concentra en Samaná, Norcasia y Pensilvania. En el primero se concentra casi el 70% de la producción departamental, sin que logre ser realmente significativa. La baja producción reduce la capacidad de generar un cluster importante de pasta básica de coca o base de cocaína.
Durante 2009 (ACCIÓN SOCIAL – UNODC. 2011) no se reportó resiembra en el departamento, en contraste con el 26% presentado en 2008. Este comportamiento puede estar asociado al debilitamiento de la producción primaria debido a las intervenciones de la erradicación manual forzosa con el fin de declarar a Caldas un departamento con mínima afectación por cultivos ilícitos. Tabla 14. Precio promedio anual departamental. Caldas.
Ho ja de co ca
Past a Básica de co ca $ 2, 000, 000
Base de co caína $ 2, 436, 364
Clo rhidrat o de Co caína $ 4, 610, 000
La pasta básica de coca se comportó establemente y se mantuvo en COP 2.000.000, la base de cocaína
Informe Mercado de drogas 2011
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COP 2.4360.000 y el clorhidrato de cocaína en COP 4.610.000. Las tendencias de precios se pueden
catalogar como estables.
BOGOTÁ D.C Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados - Bogotá D.C.
$ 6.000.000 $ 5.000.000 $ 4.000.000 $ 3.000.000 Pasta Básica
$ 2.000.000
Clorhidrato de Cocaína
$ 1.000.000 $Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
La capital del país durante el último año ha sido foco de las acciones de los grupos dedicados al narcotráfico debido al impulso que ha tomado el tráfico interno de clorhidrato de cocaína con el fin de estimular el consumo interno. Esto como respuesta a las acciones de control adelantadas por las autoridades para evitar la salida por puertos, aeropuertos y fronteras terrestres del HCL hacia mercados internacionales donde adquiere mayor valor frente a una demanda aun importante. Además las acciones de reducción de la oferta (erradicación manual forzosa y aspersión aérea de cultivos ilícitos) han permitido limitar los flujos de materia prima hacia los centros de procesamiento (chongos, cocinas, cristalizaderos” lo que ha generado condiciones de relativa escasez no solo en la cantidad de kilogramos, también en la calidad. El precio de los productos transformados, detectado a través de información de DIRAN, muestra un valor elevado de la pasta básica de coca la cual alcanza un valor promedio de COP 2.200.000 precio por encima del promedio nacional. Similar comportamiento presenta el clorhidrato de cocaína que llega a un precio promedio de COP 4.727.000.
de la zona de la ciudad pueden alcanzar precios que oscilan entre los COP 12.000 a COP 20.000. Esta situación implica que el clorhidrato que es puesto en la ciudad no tiene mayores restricciones para su comercialización en los círculos de consumo. Tabla 15. Precio promedio anual departamental. Bogotá D.C.
Ho ja de co ca
Past a Básica de co ca
Base de co caína
$ 2, 200, 000
$ 4, 727, 273
Otra modalidad de la que han dado cuenta las autoridades son los laboratorios móviles urbanos, que consisten en sencillos pero eficientes montajes en casas o apartamentos de la ciudad donde se recibe la pasta básica de coca o la base de cocaína proveniente de diversas partes del país. Una vez allí se inician los procesos que se realizaban de forma artesanal en los “chongos” rurales con un mayor acceso a sustancias precursoras controladas debido a la ausencia de controles especiales.
Este incremento en los precios se debe a que los precios al menudeo, gramo por gramo, dependiendo
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Clo rhidrat o de Co caína
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CESAR
Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados -Cesar $ 5.000.000 $ 4.000.000
$ 3.000.000 Hoja de coca (fresca)
$ 2.000.000
Base de cocaína
$ 1.000.000
Clorhidrato de Cocaína
$Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
SIMCI, 2010; reporta en este departamento tan solo un área de 5 Ha en el año 2008, con lo cual el índice de permanencia es de 0, valor consecuente con la información registrada en los años 2004 a 2010, del estudio en mención.
departamento que según reportes del SIMCI no tiene presencia de cultivos de coca. Sin embargo DIRAN reporta venta de hoja de coca fresca en Valledupar durante 8 meses de 2011. La producción de base de cocaína no se encontraba documentada para informes anteriores por lo que las fuentes de materia prima para su procesamiento aun no se pueden establecer. La base de cocaína presenta un precio muy por encima del promedio nacional (COP 3.107.000) aunque un precio de clorhidrato estable con el promedio nacional (COP 4.500.000).
Tabla 16. Precio promedio anual departamental. Cesar. Hoja de coca
Pasta Básica de coca
$ 3.575
Base de cocaína
Clorhidrato de Cocaína
$ 3.107.143
$ 4.500.000
Entre la Serranía del Perijá y el Sur de la Sierra Nevada de Santa Marta se encuentra este
HUILA
Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados - Huila $ 5.000.000 $ 4.000.000 $ 3.000.000
Pasta Básica Base de cocaína
$ 2.000.000
Clorhidrato de Cocaína
$ 1.000.000 Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
En el Huila se ha identificado un punto estratégico donde se recibe gran parte de la producción secundaria en su tránsito hacia el centro del país.
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Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
Desde Caquetá y Putumayo, importantes centros de producción y transformación, los flujos de clorhidrato de cocaína llegan a Neiva como uno de
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los primeros nodos de comercialización interna. Se estima que en esta ciudad empieza una cadena de intermediación que aumenta progresivamente su precio. La evasión de controles antinarcóticos representa un gran riesgo de perder los cargamentos durante su tránsito por lo que diversas modalidades han sido diseñadas para ocultarlas de las pesquisas judiciales.
Los precios promedio hasta este punto no presentan incrementos notables debido a que la salida de la producción aun es controlada por los mismos grupos que se encargan de su cultivo y procesamiento. La pasta básica de coca se encuentra por encima del precio promedio nacional al igual que la base de cocaína. Por su parte el clorhidrato de cocaína se encuentra dentro de la media nacional.
Tabla 17. Precio promedio anual departamental. Huila.
Ho ja de co ca
Past a Básica de co ca $ 2, 200, 000
Base de co caína
Clo rhidrat o de Co caína
$ 2, 450, 000
$ 4, 500, 000
NORTE DE SANTANDER
Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados - Norte de Santander $ 5.000.000 $ 4.000.000
$ 3.000.000
Hoja de coca (fresca)
Pasta Básica
$ 2.000.000
Base de cocaína
$ 1.000.000
Clorhidrato de Cocaína
$Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
En este departamento se conjugan ciertas variables que hacen particular al mercado de la coca. Es una zona de frontera permeable por el fenómeno del tráfico de drogas y por el ingreso de precursores químicos, una zona de áreas naturales protegida por Ley 2a (PNN El Catatumbo), fuertemente afectada por la actividad armada ilegal y con una estabilidad variable en términos de cultivos de coca dada la migración de las zonas planas hacia las zonas de colinas y montañas del departamento. La tasa de resiembra en este departamento, según ACCIÓN SOCIAL y UNODC (2011) se presentó estable entre 2008 y 2009 al aumentar solo en un 1%. En 2009 se encuentra alrededor del 36% de área resembrada en zonas previamente erradicadas manualmente.
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Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
La serie de precios muestra un precio promedio de COP 2.025.000, superior a la media nacional. Una base de cocaína con un precio promedio de aproximadamente COP 2.950.000 movida por el precio de la Cúcuta. El clorhidrato de cocaína presenta un precio promedio respecto al nacional de COP 4.500.000 identificado en esta ciudad como principal centro de comercialización. Tabla 18. Precio promedio anual departamental. Norte de Santander. Hoja de coca $ 2.740
Pasta Básica de coca $ 2.025.000
Base de cocaína $ 2.947.368
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Clorhidrato de Cocaína $ 4.500.000
Para 2008 el estudio regional del mercado influenciado por estar en zonas cocaleras permitió identificar un mercado en el cual los insumos para la producción primaria y secundaria de coca generaban la mayor carga de costos respecto a las demás actividades (cultivos transitorios y permanentes) región con alrededor de un 80% de la participación total. En términos socio-demográficos un hogar tipo de las regiones cocaleras del departamento tiene 4,5 personas por familia, con un 50% de trabajadores no remunerados usualmente pertenecientes al mismo núcleo familiar.
Limitaciones en términos de acceso a servicios públicos y servicios de salud diferentes a los de atención primaria. Alta concentración de la tierra aunque inferior al nivel nacional y una ocupación sin título que alcanza el 62% constituyen el panorama general de esta región. Una familia que comercializa hoja de coca en promedio recibía en 2008 un promedio de COP 200.000/mes. Los productores que a su vez transforman la hoja en pasta básica de coca o base de cocaína alcanzan en la región el 19%. Siendo la producción primaria para la venta la que ocupa la mayor participación.
Norte de Santander presenta un índice de inmigración bajo y una relativa estabilidad migratoria superior a una década. La tasa de analfabetismo en esta región es del 9%, la tasa de asistencia escolar del 84,6% y solamente un 36% llegan a estar matriculados en educación secundaria.
QUINDÍO
Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados - Quindío $ 4.500.000 $ 4.000.000
$ 3.500.000 Base de cocaína
$ 3.000.000
Clorhidrato de Cocaína
$ 2.500.000
$ 2.000.000 Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Aunque no presenta zonas cultivadas con coca es un importante centro de distribución de estupefacientes en el eje cafetero. La base de cocaína se distribuye para su comercialización con un precio muy por encima del precio promedio nacional (COP 3.350.000) y el clorhidrato de cocaína muy por debajo de su precio promedio nacional (COP 4.200.000). Desde Armenia la conexión con el Pacífico a través del Valle del Cauca y con el centro
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Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
del país a través de Ibagué es efectiva por lo que también se estima que es un punto intermedio de tránsito del alcaloide. Tabla 19. Precio promedio anual departamental. Quindío. Hoja de coca
Pasta Básica de coca
Base de cocaína $ 3.350.000
33
Clorhidrato de Cocaína $ 4.200.000
RISARALDA
Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados - Risaralda $ 5.000.000 $ 4.000.000 $ 3.000.000 Base de cocaína Clorhidrato de Cocaína
$ 2.000.000 $ 1.000.000 Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
Sin producción primaria de hoja de coca es otro punto de interés para comprender la distribución del mercado interno de la base de coca y el clorhidrato de cocaína. Risaralda presenta precios promedio de comercialización sobre la media nacional para base (COP 2.770.000) y clorhidrato de cocaína de COP 4.200.000, un precio por debajo del promedio nacional. El comportamiento de los precios es
incierto dadas las limitaciones de los reportes brindados por DIRAN. Tabla 20. Risaralda. Hoja de coca
Precio
promedio
Pasta Básica de coca
anual
Base de cocaína $ 2.825.000
departamental. Clorhidrato de Cocaína $ 4.350.000
SANTANDER
Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados - Santander $ 6.000.000
$ 5.000.000 $ 4.000.000 Pasta Básica
$ 3.000.000
Pasta Básica
$ 2.000.000
Base de cocaína
$ 1.000.000
Clorhidrato de Cocaína
$Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
De acuerdo a la información suministrada por SIMCI, en su documento Censo de Cultivos de Coca del año 2010, este departamento alcanzó los registros más altos de área cultivada con coca en el año 2008, donde se reporta un área de 1.791 ha, disminuyendo a una tercera parte en el año 2010, minimizando los trabajos de aspersión y erradicación manual en esta zona del país. Así mismo, la dinámica de crecimiento del área de los cultivos de coca en el departamento
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Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
permite evidenciar crecimiento en los años 2004 (1.124 ha), 2007 (1.325 ha) y 2008 (1.791 ha), y un considerable descenso en los años 2006 (866 ha) y 2010 (580 ha). El índice de permanencia de 0.15 reportado en el documento mencionado, muestra que el departamento ha permanecido afectado por la presencia de cultivos ilícitos, sin embargo ha tenido
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fluctuaciones anuales con picos altos y bajos durante el periodo evaluado.
establecerse en COP 3.000.000 y retornar a la zona de COP 2.650.000. Los elevados costos de productos procesados pueden responder a la limitada oferta de materias primas explicado con la tendencia descendente de cultivos de coca. En 2008 bajo la investigación de estructura económica de las unidades productoras agropecuarias ya era evidente un debilitamiento del procesamiento asociado a estas variables, junto con el control de las autoridades frente a la disponibilidad de insumos controlados para el procesamiento.
Es así, como a nivel municipal se tienen registros en los cuales se reporta que durante el periodo comprendido entre 2001 a 2010 el 30% de los municipios que conforman el departamento de Santander ha presentado cultivos de coca, destacándose una presencia permanente y con una mayor área de dedicación, los municipios de Bolívar, Cimitarra, La Belleza, Landázuri y Sucre ubicados al sur del departamento.
Tabla 21. Santander.
Durante 2009, según el reporte de ACCIÓN SOCIAL y UNODC (2011), el departamento presentó una tasa de resiembra del 15% en comparación con 2008 con el 41%. Comportamiento concordante con la reducción reportada a través de la detección satelital del SIMCI en este periodo.
Hoja de coca
Precio
promedio
Pasta Básica de coca
$ 3.600
$ 2.000.000
anual
Base de cocaína $ 2.736.538
departamental. Clorhidrato de Cocaína $ 4.896.429
Las inmigraciones recientes han sido muy bajas en la última década. En la actualidad se presenta en el departamento una alta concentración de la tierra acompañada de una tasa de ocupación sin título de 85%. El acceso a servicios de salud, educación y servicios públicos en las zonas cocaleras del departamento son limitadas.
De los reportes del primer semestre se puede establecer un comportamiento estable del precio promedio del clorhidrato de cocaína el cual, con un precio por encima del promedio nacional, se mantuvo en COP 4.896.000. La base de cocaína durante enero de 2011 mostró un precio promedio de COP 2.750.000 el cual se incrementó para
TOLIMA
Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados -Tolima
$ 5.000.000 $ 4.500.000 $ 4.000.000 $ 3.500.000 $ 3.000.000 $ 2.500.000 $ 2.000.000 $ 1.500.000 $ 1.000.000 $ 500.000 $-
Base de cocaína
Clorhidrato de Cocaína
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Tabla 22. Precio promedio anual departamental. Tolima. Hoja de coca
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
Pasta Básica de coca
Base de cocaína $ 2.300.000
Informe Mercado de drogas 2011
Clorhidrato de Cocaína $ 4.383.333
El departamento del Tolima, no registra información referente al área cubierta con cultivos ilícitos, por el SIMCI, sin embargo se tienen reportes de 87 ha erradicadas en el año 2010.
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Dadas las limitaciones en el número de reportes de precios y las brechas en amplios periodos del año 2011 se muestran de manera informativa. El clorhidrato de cocaína se movió en un rango de COP 4.300.000 y COP 4.750.000. La base de cocaína presentó un precio promedio de COP 2.300.000.
límites con el Cauca fueron incorporados dentro de la zona de consolidación de la cordillera central. Una zona con una ubicación estratégica en términos de seguridad regional que sin contar con la presencia de cultivos de coca muestra reportes de pequeños cultivos de amapola hacia zonas particulares de la cordillera y límites con el Cauca.
Los municipios de Ataco, Chaparral, Planadas y Río Blanco, ubicados en el sur del departamento con
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Mapa 14. Antioquia
Informe Mercado de drogas 2011
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Mapa 15. BolĂvar
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Mapa 16. Santander, Boyacรก y Cundinamarca
Informe Mercado de drogas 2011
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Mapa 17. Caldas, Risaralda y QuindĂo
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Mapa 18. Tolima y Huila
Informe Mercado de drogas 2011
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Mapa 19. Norte de Santander y Cesar
Informe Mercado de drogas 2011
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Mapa 20. Departamentos del Norte
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ATLÁNTICO Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados -Atlántico
Precio promedio departamental (COP)
$ 5.000.000 $ 4.000.000
$ 3.000.000 $ 2.000.000
Base de cocaína
$ 1.000.000
Clorhidrato de Cocaína
$Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
con el puerto marítimo como punto estratégico de embarque reviste especial importancia para analizar los precios, sin embargo la afectación de la oferta en fuentes tradicionales de hoja de coca, pasta y base cercanas al Atlántico como la Sierra Nevada de Santa Marta en Magdalena o el sur de la Guajira y la producción proveniente del sur de Bolívar afectan inevitablemente los precios. Sin embargo, técnicamente, se esperaría que los precios en puerto fuesen notablemente superiores.
Tabla 23. Precio promedio anual departamental. Atlántico. Hoja de coca
Pasta Básica de coca
Base de cocaína
Clorhidrato de Cocaína
$ 2.750.000
$ 4.550.000
La base de cocaína alcanzó en Barranquilla un precio elevado (COP 3.000.000) que movió el precio promedio a COP 2.750.000. Un valor alto respecto al promedio nacional. El clorhidrato de cocaína sin embargo se comportó de manera estable con el precio nacional con COP 4.550.000. La proximidad
LA GUAJIRA
Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados -La Guajira $ 6.000.000 $ 5.000.000
$ 4.000.000 $ 3.000.000
Hoja de coca (fresca)
$ 2.000.000
Pasta Básica Clorhidrato de Cocaína
$ 1.000.000 $Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Según datos reportados por SIMCI (2010); este departamento tuvo un pico de área cubierta por cultivos ilícitos en el año 2004, donde alcanzo una cobertura de 556 ha, sin embargo estos reportes indican que a partir del año 2005, estos disminuyeron de manera importante, alcanzando un área de 115 ha en el año 2010.
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Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
En cuanto a su dinámica, se reporta un índice de permanencia de 0.22, el cual representa que la cobertura de cultivos ilícitos ha sido constante, aunque con tendencia a la disminución. La resiembra en este departamento según ACCIÓN SOCIAL y UNODC (2011) presentó un incremento de 22%. Durante 2009 la tasa de resiembra fue de 42%.
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Así mismo, esta entidad ha reportado que el municipio de Dibulla y Riohacha, son los municipios de la Guajira que tienen áreas cubiertas por cultivos ilícitos, correspondiendo esto con su cercanía a la Sierra Nevada de Santa Marta, en este sentido se reporta que el 98% del área sembrada con coca se concentra en Dibulla y el restante 2% en Riohacha.
Tabla 24. Precio promedio anual departamental. La Guajira. Hoja de coca
Pasta Básica de coca
$ 800
Base de cocaína
$ 2.000.000
Clorhidrato de Cocaína $ 5.000.000
Los precios promedio identificados en este municipio dan cuenta del kilogramo de pasta básica de coca en COP 2.000.000 con un comportamiento estable durante el año y de COP 5.000.000. El sur de la Guajira tiene conexión con el Caribe y permite la conexión con la frontera venezolana.
En las estribaciones de la Sierra Nevada de Santa Marta el municipio de Dibulla, ubicado en el suroccidente del departamento presenta la mayor concentración de cultivos de coca sin que estos logren ser representativos para la región en general.
MAGDALENA
Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados -Magdalena
$ 7.000.000 $ 6.000.000 $ 5.000.000 $ 4.000.000 Hoja de coca (fresca)
$ 3.000.000
Base de cocaína
$ 2.000.000
Clorhidrato de Cocaína
$ 1.000.000 $Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Este departamento, situado en la costa norte del país, reporta, de acuerdo a la información suministrada por SIMCI, 2010; su mayor pico de área cultivada en el año 2004, cuando alcanzo las 706 ha; sin embargo a partir del año 2005, se evidencia una clara disminución alcanzando a tener tan solo 104 ha ene l año 2010. Cabe resaltar que los mecanismos de erradicación en esta región han sido pocos, haciendo uso de aspersión hasta el año 2005 y una operación de erradicación manual en el año 2010. Con esta información se tienen un índice de permanencia de 0.24, que evidencia una cobertura permanente en los últimos años, que aunque es baja con respecto al resto del país, debe entenderse que esta se concentra en la región de la Sierra Nevada de Santa Marta. El 15% de los municipios de este departamento presenta áreas cubiertas con cultivos ilícitos, estos
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Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
son Santa Marta, Ciénaga, Aracataca y Fundación, siendo el primero el que reporta las mayores áreas correspondiente al 53%; así mismo municipios como Aracataca y Fundación presentaron aumentos en los años 2009 y 2010. Cabe mencionar que Magdalena ha reducido el área sembrada y el tamaño promedio del lote, el cual paso de 0.39 en 2009 a 0.25 en 2010. En términos de resiembra del área erradicada manualmente, ACCIÓN SOCIAL y UNODC (2011) han reportado una importante disminución al pasar en 2008 de 34% al 5%. Tabla 25. Magdalena. Hoja de coca $ 1.108
Precio
promedio
Pasta Básica de coca
anual
Base de cocaína $ 2.946.875
46
departamental. Clorhidrato de Cocaína $ 5.021.429
La Sierra Nevada de Santa Marta concentra la producción primaria de hoja de coca y Santa Marta concentra la comercialización de los productos procesados los cuales presentan uno de los valores más altos del país. El precio promedio de la base de cocaína se encuentra en COP 2.947.000 y el del clorhidrato de cocaína en COP 5.021.000.
y un coeficiente de Gini alto pero inferior al nacional. La ocupación sin título alcanza un 62% a nivel regional. Un productor de hoja de coca en promedio recibía en 2008 un promedio de COP 200.000/mes.
En términos socioeconómicos la región presenta presencia de colonos que paulatinamente se han ido desligando de las actividades de siembra y procesamiento de la hoja de coca. El departamento presenta una inmigración catalogada como muy baja
SUCRE
Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados - Sucre $ 5.000.000 $ 4.000.000 $ 3.000.000 Base de cocaína
Clorhidrato de Cocaína
$ 2.000.000
$ 1.000.000 Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Tabla 26. Precio promedio anual departamental. Sucre. Hoja de coca
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
Pasta Básica de coca
Base de cocaína $ 2.400.000
Clorhidrato de Cocaína $ 4.500.000
El departamento se encuentra al margen de la producción de hoja de coca presente en los departamentos de Córdoba y Bolívar pero en su capital, Sincelejo, recibe base de cocaína y clorhidrato de cocaína como punto de
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comercialización y también como zona de tránsito hacia las zonas de embarque. La base de cocaína con un precio promedio de COP 2.400.000 y el clorhidrato de coca con COP 4.500.000 se presentan en línea con los precios nacionales. En cuanto al comportamiento mensual, los limitados reportes brindan un acercamiento a cuatro meses en los que no se presentaron alteraciones para ninguno de los dos productos.
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Mapa 21. Departamentos del PacĂfico.
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CAUCA
Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados -Cauca $ 5.000.000 $ 4.000.000
$ 3.000.000
Hoja de coca (fresca)
$ 2.000.000
Pasta Básica Base de cocaína
$ 1.000.000
Clorhidrato de Cocaína
$Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
El estudio presentado por SIMCI, evidencia un aumento en el área cultivada a partir del año 2007, donde pasó de tener 1.266 ha en 2004, 2.104 en 2006, a registrar áreas de 4.168 en 2007, alcanzando su punto más alto en 2009 con 6.144 ha. En este departamento las actividades de aspersión han sido del orden de las 14.450 ha en 2010 y erradicación manual de 2.144 ha en el mismo año, reduciendo en un 10% el área reportada cuyo valor en 2010 es de 5.434 ha. SIMCI, indica que este departamento tiene un índice de permanencia de 0.30, que evidencia las fluctuaciones y cambios registrados durante el periodo estudiado (2004 - 2010), donde se evidencian picos negativos permanentes durante el periodo inicial (2004 - 2006) y un aumento considerable que también es permanente durante el siguiente periodo (2007 - 2010). El 52% de los municipios que componen este departamento poseen cultivos ilícitos, destacándose Timbiquí, el cual, además, hace parte de los 10 municipios del país que registra la mayor área cultivada, con una cobertura de 1.454 ha en 2010. En este sentido, municipios como El Tambo, Guapi, López, Piamonte y Timbiquí han tenido una presencia permanente de estos cultivos, siendo Argelia, El Tambo, Guapi, Piamonte y Timbiquí aquellos con mayor afectación histórica.
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Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
Tabla 27. Precio promedio anual departamental. Cauca. Hoja de coca $ 2.200
Pasta Básica de coca $ 1.797.059
Base de cocaína $ 3.050.000
Clorhidrato de Cocaína $ 3.946.154
El precio de pasta básica de coca presentó durante el primer semestre de 2011 un comportamiento por debajo del promedio nacional (osciló entre COP 1.525.000 y COP 1.625.000). Para el segundo semestre el precio se estabilizó en COP 2.100.000, finalmente el precio promedio de la pasta básica de coca llegó a aproximadamente COP 1.800.000. El clorhidrato de cocaína solo presentó un pico excepcional de precio en Junio de COP 4.200.000 pero se mantuvo el resto del año en COP 3.900.000. Este departamento incluye en las zonas de consolidación los municipios de Miranda, Corinto, Caloto, Santander de Quilichao y Toribío, que conforman la región Cordillera central y que se interconecta con Florida y Pradera en el Valle del Cauca. Estos municipios según el último censo de cultivos de coca (UNODC. 2011) no reportan presencia. El estudio más reciente de estructura económica en las zonas cocaleras del pacífico colombiano (ACCIÓN SOCIAL-UNODC.2011) permitió identificar características particulares del productor asociado al circuito de producción de la coca en el departamento. Los productores cocaleros tienen generalmente una permanencia superior a una década en las zonas. La familia tipo en la región
49
consta de 5 personas tanto en hogares cocaleros como aquellos que adelantan actividades lícitas. En esta región las familias de las unidades productoras dedicadas a la coca presentan un mayor nivel de ausentismo escolar respecto al regional, el cual alcanza el 13% y un analfabetismo que llega al 10%. La tenencia de la tierra se caracteriza por su informalidad aunque en este departamento alcanza un moderado nivel del 32%, esto explicado en propiedades colectivas de afro-descendientes en la
costa sobre el pacífico y resguardos indígenas legítimamente reconocidos en las estribaciones de la cordillera occidental. En promedio un hogar dedicado a la producción y venta de hoja de coca en la región puede generar ingresos mensuales por hectárea que ascienden a COP 657.000. La rentabilidad en el pacífico, la más alta del país, está asociada a la concentración de cultivos de coca (índice de densidad: 2,06 hectáreas de cultivos de coca/Km2).
CHOCÓ Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados -Chocó
$ 5.000.000 $ 4.000.000 $ 3.000.000
Pasta Básica Base de cocaína
$ 2.000.000
Clorhidrato de Cocaína
$ 1.000.000 Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
De acuerdo a la información reportada por SIMCI, el departamento del Choco, presenta una tendencia irregular, con picos positivos y negativos que no guardan ninguna proporción, es así como en el año 2004 se reportaron 323 ha de cultivos ilícitos, en el 2005 hubo un incremento a 1.025 ha, en el 2006 disminuyo de nuevo a 816 ha, en el 2007 se incremento a 1.080 ha, seguido por un nuevo incremento en el año 2008 a 2.794 ha, para el 2009 se reporto 1.666 ha y en el 2010 aumento a 2.904 ha, siendo este el pico más alto registrado en el estudio.
(Alto, Medio y Bajo), concentra la mayor área sembrada por cultivos ilícitos incluyendo municipios como Itsmina. Así mismo, municipios como Nuqui y Quibdó reportan una importante disminución de superficie sembrada entre el periodo 2009 – 2010.
Así mismo, el índice de permanencia correspondiente es de 0.19, el cual demuestra que la cobertura de cultivos ilícitos ha sido constante, aunque con variaciones en la proporción de área cubierta.
Chocó aumentó el área de coca resembrada en zonas erradicadas manualmente al pasar de 14% en 2008 a 31% en 2009, según el último reporte de monitoreo de resiembra de Acción Social y UNODC. (2011)
85% de los municipios de este departamento, reportan presencia de cultivos ilícitos, según información suministrada y registrada por SIMCI, destacándose por presencia constante y grandes áreas Alto y Bajo Baudó, Itsmina Novita y Sipi; en este sentido debe ser indicado que la zona del Baudó
Tabla 28. Precio promedio anual departamental. Chocó.
Informe Mercado de drogas 2011
El sur del Chocó ha presentado un incremento en cultivos ilícitos como respuesta a la erradicación en el Valle del Cauca asociado a los ríos San Juan y Docampadó y sus afluentes que tienen salida hacia el Océano Pacífico. La tasa de resiembra se incrementó en el periodo 2008 a 2009.
Hoja de coca
Pasta Básica de coca $ 2.300.000
Base de cocaína $ 2.422.222
50
Clorhidrato de Cocaína $ 4.500.000
Los reportes de precios en el departamento muestran como los precios de la pasta básica de coca y base de cocaína, además de mostrar un comportamiento estable, se encuentran muy cercanos entre sí. El precio de la base se encuentra dentro de los parámetros normales (COP 2.422.000) mientras que el de la pasta se encuentra sobrevalorado (COP
2.300.000) respecto a los precios nacionales lo que aboca a pensar en las restricciones que se deben tener para analizarla. El precio del clorhidrato de cocaína se mantiene dentro de la media nacional (COP 4.500.000) y no presentó incrementos durante el periodo de análisis.
NARIÑO
Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados - Nariño $ 5.000.000 $ 4.000.000 $ 3.000.000
Pasta Básica Base de cocaína
$ 2.000.000
Clorhidrato de Cocaína
$ 1.000.000
Hoja de coca (fresca)
$Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Se considera como uno de los tres departamentos con mayor área sembrada en el país, en el año 2010 reporto la mayor área cubierta por cultivos ilícitos (26% del total del país); el 2005 se registro el periodo con menor área cubierta (13.875 ha), presentando el pico más alto en el 2007 (20.259 ha). Este departamento por su ubicación geográfica y topografía es estratégico para el establecimiento de este tipo de cultivos, que a pesar de la implementación de medidas para su eliminación, estas no han sido suficientes para minimizar sustancialmente su presencia. El índice de permanencia para este departamento es de 0.45, reflejando que Nariño ha permanecido afectado por más tiempo, debido a que desde el 2003 se han reportado área sembrada con coca. De la totalidad de municipios de este departamento, el 50% han sido afectados por presencia de cultivos de coca, los municipios con mayor representación son Tumaco, Barbacoas y Roberto Payan, los cuales adicionalmente hacen parte del grupo de los diez municipios del país que registra la mayor área cultivada. Pero a pesar de esto, en el año 2010 se
Informe Mercado de drogas 2011
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
registro una disminución en la cobertura del 10%, correspondiendo al año en el cual se reporta mayor intervención del estado por implementación de aspersión y erradicación manual. La resiembra en este departamento se incrementó según el monitoreo de resiembra realizado por Acción Social y UNODC (2011) al pasar de 39% en 2008 a 47% en 2009. Los ríos Patía, Telembí, Rosario, Mira, Nulpe, Quelmambí, Guiza entre otros son importantes conectores fluviales de los grandes núcleos de producción. La producción de la cordillera en municipios como Rosario, Policarpa o Samaniego difiere notablemente de aquellos ubicados hacia la costa pacífica nariñense como Tumaco, Roberto Payán u Olaya Herrera en términos de productividad y tecnificación. Tabla 29. Precio promedio anual departamental. Nariño. Hoja de coca $ 2.667
Pasta Básica de coca $ 1.715.379
Base de cocaína $ 2.766.667
51
Clorhidrato de Cocaína $ 4.150.000
Nariño, aun con su elevada oferta, presenta un precio de pasta básica de coca de COP 1.715.000 fluctuando al alza durante varios meses. La base de cocaína presentó un notable incremento que paulatinamente se estabilizó en un precio de COP2.300.000 al descender desde casi los COP3.000.000. El clorhidrato de cocaína por su parte, muestra un precio bajo respecto a la media nacional, el cual alcanzó en febrero un valor de COP 3.800.000 y terminó el año en COP 4.500.000.
rendimientos de los cultivos se han incrementado (aprox. +50%) en esta zona junto con la eficiencia en el procesamiento (+10%). A partir del estudio de estructura económica (ACCIÓN SOCIAL –UNODC. 2011) se pudo determinar que es la región en donde los ingresos para las unidades productoras agropecuarias asociadas a la coca presenta mayores valores. Alrededor de COP 657.000 de ingresos netos mensuales por hectárea por unidad agropecuaria. En la zona cocalera del departamento las condiciones socio-económicas muestran que los diferentes componentes del NBI se encuentran preocupantemente elevadas respecto al NBI departamental. La calidad de la vivienda y la disponibilidad de agua potable son insuficientes para el grueso de la población rural y las tasas de inasistencia escolar y analfabetismo son altas.
El elevado precio de la base es evidente en los datos de precios regionales y corroborados también con reportes de otros investigadores como Daniel Rico y Peter Reuter (2012) en su trabajo “Las BACRIM y los Cultivos Ilícitos”. El incremento en la oferta está asociado a otras variables además de la superficie cultivada, como los rendimientos del cultivo y la eficiencia del procesamiento. Según UNODC los
VALLE DEL CAUCA
Precio promedio departamental (COP)
Comportamiento mensual de precio promedio de productos ilícitos transformados - Valle del Cauca $ 6.000.000 $ 5.000.000
$ 4.000.000 Hoja de coca (fresca)
$ 3.000.000
Pasta Básica
$ 2.000.000
Base de cocaína
$ 1.000.000
Clorhidrato de Cocaína
$Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
Para este departamento SIMCI reporta un aumento considerable en el área cultivada en el año 2008, donde se registraron 2.089 ha, frente a registros de años pasados que oscilaban entre 45 y 453 ha; posterior al 2008 se registró una disminución del área cultivada en 2009 de 929 ha y en 2010 de 611 ha.
Cerca del 15% de los municipios pertenecientes a este departamento, registran coberturas de cultivos ilícitos entre los periodos 2001 – 2010, de esta forma los informes presentados por SIMCI, indican que los municipios de Buenaventura, Calima y Bolívar son los municipios que representan la mayor área sembrada en el departamento.
Es así, como el índice de permanencia en el Valle del Cauca, corresponde a 0.20, demostrando que durante el periodo en el cual se evaluó hubo constancia en la presencia de cultivos.
Tabla 30. Precio promedio anual departamental. Valle del Cauca. Hoja de coca $ 2.880
Informe Mercado de drogas 2011
Pasta Básica de coca $ 1.716.667
Base de cocaína $ 2.550.000
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Clorhidrato de Cocaína $ 4.316.667
Este departamento presentó el incremento más importante en términos de tasa de resiembra. Se incremento en un 40% al pasar de un 20% en 2008 al 60% en el periodo reportado por Acción Social y UNODC en 2009.
condiciones de aislamiento que ofrecen municipios como Sipí, San José del Palmar, Nóvita o Istmina.
Los reportes de la Armada Nacional muestran un desplazamiento de los cultivos en dirección norte hacia el departamento del Chocó donde el control no es tan intensivo y los cultivos se pueden adaptar a las
Informe Mercado de drogas 2011
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Mapa 22. Choc贸
Informe Mercado de drogas 2011
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Mapa 23. Valle del Cauca
Informe Mercado de drogas 2011
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Mapa 24. Cauca
Informe Mercado de drogas 2011
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Mapa 25. Nari単o
Informe Mercado de drogas 2011
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PRODUCCION PRIMARIA
Recoge la dinĂĄmica de precios promedio departamentales de la hoja de coca fresca en zonas de influencia de cultivos ilĂcitos en Colombia.
Informe Mercado de drogas 2011
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Hoja de coca
Variación precio promedio de hoja de coca (COP/Kg) Precio promedio nacional
$ 3,500
$ 3,000 $ 2,500
$ 2,000 $ 1,500
$ 1,000 $ 500
$2010 Semestre I 2010 Semestre II 2011 Semestre I 2011 Semestre II Periodo
La variabilidad de precios entre departamentos obedece a una serie de variables complejas asociadas a las condiciones impuestas por el comprador, a la disponibilidad de capital cuando puede pagar en efectivo y a la inestabilidad que presenta la siembra de hoja de coca en algunas regiones por la erradicación manual forzosa o por la aspersión aérea. Una variable que puede representar también modificación en los precios es la presencia de núcleos de cultivos ilícitos espacialmente continuos que permitan la compra y recolección por parte de las organizaciones vinculadas al narcotráfico. Esta modalidad de canalización de materias primas para el procesamiento en puntos específicos y controlados en las regiones de cultivo, y aún más allá de sus límites, puede hacer variar notablemente los precios. Los precios promedio de la hoja de coca a nivel departamental muestran una correlación positiva moderada11 con los rendimientos de hoja de coca por año. Nuevos actores, como las BACRIM, han incursionado con fuerza en la dinamización de una debilitada producción de hoja de coca en ciertos lugares del país. En el panorama regional de Putumayo se identificó que eran los agentes encargados de la distribución de la semilla y que inclusive pagaban por adelantado. Fenómeno documentado también en el Pacífico por Rico y Reuter (2012) en el que además identifican que se está incentivando el producir únicamente hoja de coca ya que los eslabones de procesamiento están siendo controlados por estos grupos.
Informe Mercado de drogas 2011
La hoja de coca, materia prima necesaria para la elaboración del clorhidrato de cocaína y los productos transformados intermedios, ha presentado un comportamiento variable a nivel departamental en términos de precio. Con un precio promedio nacional cercano a los COP 2.400 por kilogramo de hoja de coca fresca, se hace evidente una tendencia de reducción leve, evidente respecto al semestre anterior. Es habitual encontrar en varias regiones del país la hoja de coca a dos mil pesos el kilogramo. Sin embargo el precio promedio es también afectado por algunos precios extremos como el de Santander (alrededor de COP 3.500) como manifestación del descenso en cultivos ilícitos en los últimos dos años.
Prec io promedio departamental de hoja de c oca (COP/kg hoja fresca) para 2011 Promedio
$ 2.436
Santander
Cesar Bolívar Valle del Cauca Putumayo Amazonas Norte De Santander
Nariño Antioquia Cauca Guaviare Caquetá Magdalena La Guajira $0
$ 1.000
$ 2.000
59
$ 3.000
$ 4.000
Mapa 26. Precio promedio departamental anual 2011de hoja de coca.
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PRODUCCION SECUNDARIA
Recoge la dinámica de precios promedio departamentales de la pasta básica de coca, base de coca y clorhidrato de cocaína en zonas de influencia de cultivos ilícitos en Colombia y en las zonas donde se realiza su comercialización dentro de las fronteras de Colombia.
Informe Mercado de drogas 2011
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Pasta básica de coca
El kilogramo de pasta básica de coca presenta de manera habitual un precio modal que oscila entre COP 1.900.000 y COP 2.000.000. El precio presenta un descenso desde el último semestre, y un descenso en similar magnitud desde el mismo periodo del año 2010. La pasta de coca aunque muestra una tendencia a la baja se puede tipificar como estable dado el rango en el que se ha movido desde 2009 (COP 2.034.000).
Variación precio promedio de pasta básica (COP/Kg) $ 2,500,000
Precio promedio nacional
Resultado de un proceso de transformación que implica la utilización de precursores químicos para aprovechar el alcaloide contenido en la hoja. Este primer producto contiene aún una mezcla de residuos orgánicos y precursores químicos en su forma más concentrada. La pasta básica de coca al ser el primer producto de la transformación carece de suficiente valor agregado como para ser un producto de habitual comercio. Sin embargo existen reportes de su comercialización cuando los 12 pequeños productores asocian improvisados “chongos” a sus unidades productoras agropecuarias con coca. El montaje de estas estructuras requiere una inversión relativamente baja y los insumos necesarios para el procesamiento se pueden ubicar o sustituir con facilidad dado el bajo nivel de especialización que requiere el artesanal proceso. Es evidente además que en los últimos años el procesamiento para los habitantes de estas regiones ha perdido el atractivo que solía tener.
$ 2,000,000 $ 1,500,000 $ 1,000,000
$ 500,000 $2010 Semestre I 2010 Semestre II 2011 Semestre I 2011 Semestre II Periodo
Prec io promedio departamental de pasta básica de c oc a (COP/kg) para 2011 Promedio
$ 1.930.153
Chocó Huila
Bogotá D.C. Antioquia Meta
Norte De Santander Santander La Guajira
La variación de precios a nivel departamental no mostró una dependencia directa con alguna variable de tipo agrológico asociada a la hoja de coca, a su área cultivada o a su densidad. Las variables que suelen tener mayor influencia están asociadas a: las estrategia de control de tránsito y comercialización de sustancias controladas y en este caso en particular con la disponibilidad de combustibles, a la tendencia regional de asociar los lotes a los “chongos” y la presencia de actores armados hegemónicos que controlen los precios, entre otras.
Caldas
Boyacá Guaviare Bolívar
Cauca Valle del Cauca Nariño Amazonas
Putumayo Caquetá $0
$ 1.000.000
$ 2.000.000
$ 3.000.000
12 “Chongo” es el nombre que recibe comúnmente en las regiones cocaleras la improvisada estructura destinada al procesamiento de la hoja de coca para su transformación en pasta básica de coca o base de coca. Los lugares donde se procesa el clorhidrato de cocaína suelen denominarse “Cristalizadero”
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Mapa 27. Precio promedio departamental anual 2011 de pasta bรกsica de coca
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Base de cocaína La base de cocaína demanda un proceso más complejo que requiere la utilización de insumos críticos como el Permanganato de potasio durante el proceso de oxidación. Esto limita el procesamiento en zonas donde el control para el tráfico es permanente. Sin embargo y ante el fortalecimiento de las acciones de las autoridades y la reducción de los cultivos ilícitos causados por la erradicación manual forzosa se hace evidente que el procesamiento se ha desplazado fuera de las fincas donde se cultiva la coca. El precio del kilogramo de base de coca que se presenta con mayor frecuencia a nivel promedio departamental es de COP 2.300.000 pero registra un precio promedio nacional de alrededor de $2.670.000 Los departamentos donde se presentan los precios más altos del kilogramo de base de cocaína históricamente son Amazonas, Quindío, Meta, Cesar, Cauca, Norte de Santander y Magdalena. Departamentos en los cuales se presentan nodos de enlace con los puntos de procesamiento de clorhidrato de cocaína o con puntos de comercialización de este subproducto para consumo interno. Salvo estos comportamientos extremos, el precio presenta relativa estabilidad.
Prec io promedio departamental de base de c oca (COP/kg ) para 2011 Promedio Amazonas Quindío Meta Cesar Cauca Norte De Santander Magdalena Vichada Risaralda Nariño Atlántico Santander Antioquia Valle del Cauca Putumayo Guaviare Huila Caldas Chocó Sucre Tolima Guainía Córdoba Casanare Bolívar Arauca
$ 1.000.000
$ 2.000.000
$ 3.000.000
$ 4.000.000
Variación precio promedio de base de coca (COP/Kg) $ 2,800,000
Precio promedio nacional
La obtención del permanganato de potasio en el mercado negro define la posibilidad de los “químicos”13 para poder usar este agente oxidante que permite la purificación de este subproducto del clorhidrato de cocaína. La desviación de sustancias y hasta una posible sustitución de este, dan cuenta de su valor estratégico en el procesamiento y definen como su demanda inelástica termina afectando en términos económicos al procesador.
$ 2.674.317
$ 2,700,000
$ 2,600,000 $ 2,500,000 $ 2,400,000 $ 2,300,000
El procesamiento la base de cocaína está siendo $ 2,200,000 $ 2,100,000 concentrado en manos de grupos hegemónicos en zonas $ 2,000,000 de considerable influencia de grupos armados ilegales. 2010 Semestre I 2010 Semestre II 2011 Semestre I 2011 Semestre II Testimonios de antiguos procesadores coinciden con lo expuesto por Naciones Unidas (2011) en su último Periodo informe de monitoreo donde citan la importancia que ha cobrado la “re-oxidación”. Este proceso tiene por objeto “homogenizar la cocaína base como paso previo a la conversión a clorhidrato de cocaína”, y se facilita al controlar la mayor cantidad de centros de procesamiento. Al minimizar la fluctuación de diversas purezas se facilita y optimiza la depuración de la base de coca.
13 Se denomina “químico” de manera coloquial en las regiones cocaleras a la persona que se encarga de procesar la hoja de coca a través de diversas técnicas para obtener productos secundarios. (Pasta básica de coca, base de coca o clorhidrato de cocaína)
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Mapa 28. Precio promedio departamental anual 2011 de base de cocaĂna
Informe Mercado de drogas 2011
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Clorhidrato de cocaína El comportamiento del precio del kilogramo del clorhidrato de cocaína ha venido presentando un leve descenso en el análisis semestral. Sin embargo, esto no ha implicado cambios dramáticos en el precio promedio nacional, algo que se esperaría en un mercado típico. Por el contrario, y como se ha venido reiterando, el control sobre la demanda sigue manteniendo el precio dentro de un canal horizontal dentro del cual oscila pero no se altera notoriamente. El control de precios no obedece a la lógica de la reducción de la oferta o lo difícil que se torna obtener la materia prima, en realidad, obedece a lo que se podría denominar una cartelización de precios en la que es poco probable encontrar precios notablemente inferiores a la media para evitar el desestimulo pero tampoco precios altos dado el control sobre la producción final que tienen estos agentes al margen de la ley. Otros aspectos importantes que influyen sobre el precio son: la concentración de la producción y la reducción de la calidad del producto final asociado a la sustitución de precursores químicos. El clorhidrato de cocaína presenta un precio promedio de COP 4.550.000. Una reducción mínima que muestra su estabilidad aun bajo condiciones críticas de mercado. Durante el último semestre su precio aumentó aun cuando su tendencia se considera decreciente.
Prec io promedio departamental de c lorhidrato de c oc aína (COP/kg ) para 2011 Promedio Vichada Magdalena La Guajira Santander Meta Bogotá D.C. Guainía Risaralda Caldas Casanare Atlántico Sucre Putumayo Norte De Santander Huila Guaviare Chocó Cesar Caquetá Boyacá Arauca Bolívar Tolima Antioquia Amazonas Valle del Cauca Córdoba Quindío Nariño Cauca
$ 4.549.057
$ 3.000.000
$ 4.000.000
$ 5.000.000
$ 6.000.000
Variación precio promedio de clorhidrato de cocaína (COP/Kg) $ 4,700,000 Precio promedio nacional
Las autoridades han llamado la atención sobre el hallazgo de centros de procesamiento del alcaloide fuera de las zonas de cultivo. Esto demanda esfuerzos ingentes en el control de las sustancias químicas precursoras no solo en zonas de cultivo de coca sino en aquellas zonas receptoras de subproductos (pasta y base) pero de fácil acceso a las sustancias precursoras por ser centros de comercialización.
$ 4,600,000 $ 4,500,000
$ 4,400,000 $ 4,300,000
$ 4,200,000 $ 4,100,000
$ 4,000,000 2010 Semestre I 2010 Semestre II 2011 Semestre I 2011 Semestre II Periodo
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Mapa 29. Precio promedio departamental anual 2011 de clorhidrato de cocaĂna
Informe Mercado de drogas 2011
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Comparación de comportamiento de precio promedio nacional para productos transformados
5,000,000 Clorhidrato de cocaína
Precio promedio nacional
4,500,000 4,000,000 3,500,000 3,000,000
Base de coca
2,500,000 2,000,000
Pasta básica de coca
1,500,000
1,000,000 2010 Semestre I
2010 Semestre II
2011 Semestre I
2011 Semestre II
Comparativo del comportamiento periódico de precios (COP/kg)
calidad de la pasta, base y clorhidrato al incurrir en la utilización de insumos de baja calidad o sustitutos que no garanticen la pureza del producto.
Derivado del análisis estadístico de la información suministrada por diversas fuentes como UACT, DIRAN y el SIMCI, se estableció que las tendencias de precios no presentan cambios drásticos entre los periodos de análisis y que por el contrario su comportamiento marcadamente horizontal permite evidenciar que el mercado, con sus múltiples eslabones, ha sabido amortiguar el impacto externo del control de la oferta (erradicación manual forzosa, aspersión aérea) y las condiciones ambientales inherentes (plagas de la coca y tasa de supervivencia).
Los agentes compradores: armados, con control territorial y poder unilateral en la negociación de precios son ahora quienes buscan controlar una masiva producción primaria de hoja de coca y manejar el procesamiento en los clusters de transformación y cristalización, que incluso pueden estar fuera de las zonas de siembra (Ver capítulo
Las reducciones de superficie cultivada y el incremento en el precio de insumos aunque no ha afectado el precio debido al control que tienen los compradores, han afectado notoriamente a los eslabones primarios de la cadena productiva de la coca. Esto significa que ante un aumento en los costos de los factores de producción pero un precio de venta estable en el tiempo se puede prever un desestimulo de las unidades productoras agropecuarias que se dedican a procesar pasta básica, base de coca o clorhidrato de cocaína. Sin embargo el sistema de incentivos en las zonas cocaleras busca evitar el “debilitamiento del mercado” por falta de oferta o por reducción en la
Informe Mercado de drogas 2011
Seguimiento a acontecimientos asociados al mercado de drogas. Nota del 15 de mayo. Hallan un laboratorio de cocaína en una casa del oriente de Cali).
Los insumos críticos para el procesamiento actualmente se caracterizan por una baja oferta con altos costos de obtención, transporte e “impuestos” informales. Esto incrementa los precios en las regiones cocaleras pero aboca al procesador a incurrir en ellos inevitablemente lo que limita su ganancia.
Consideraciones finales.
En el último año se ha hecho evidente la concentración de la transformación final en manos de los grupos armados al margen de la ley (guerrillas o bandas criminales) encargados del control del
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narcotráfico en sus zonas de hegemonía. La investigación en terreno y la información recogida en el heterogéneo universo de productores de hoja, pasta, base y cocaína en el país durante 2010 y 2011 permite identificar una clara tendencia hacia la concentración del procesamiento del alcaloide en su fase de mayor valor agregado. Esto implica que los
Informe Mercado de drogas 2011
productores de hoja de coca, los cuales son el grueso de la población involucrada en el negocio, se dedican en la actualidad, generalmente, a suministrar la hoja de coca en cantidad suficiente a los agentes del mercado que se encargan de su transformación con el fin de estandarizar la calidad para su comercialización.
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SUSTANCIAS USADAS PARA LA PRODUCCIÓN SECUNDARIA
Los insumos que destinan los productores para la extracción del alcaloide son objeto de una continua fluctuación de precios en las zonas cocaleras. Es habitual encontrar en estas zonas unas redes en las que se conjuga la distribución a través del desvío de insumos controlados con la creatividad de los productores para sustituirlos ante la imposibilidad de acceder a ellos.
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Los descensos más notorios en los precios de insumos líquidos involucrados en el procesamiento respecto a los años anteriores se presentó en el amoniaco y la acetona. Dos insumos que aunque importantes para el procesamiento y de difícil obtención por el control establecido presentaron un comportamiento favorable para los procesadores.
Susta ncia líq uid a
P re cio p rome d io na ciona l 2 0 0 9
P re cio p rome d io na ciona l 2 0 1 0
P re cio p rome d io na ciona l 2 0 1 1
(COP /l)
(COP /l)
(COP /l)
Acetona Ácido clorhídrico Ácido sulfúrico ACPM Amoniaco Gasolina Hipoclorito de Sodio Thinner
$ $ $ $ $ $ $
24,827 1,890 9,906 2,269 1,200 1,418
$ $ $ $ $ $
25,067 $ $ 28,527 $ 1,916 $ 19,071 $ 2,570 $ 1,236 $ 4,056 $
Por su parte el thinner y el hipoclorito de sodio incrementaron su precio respecto al mismo periodo de análisis. Estas sustancias que intervienen en el proceso y que por su obtención comercial revisten un difícil control por parte de las autoridades aumentaron de precio notablemente. El ácido sulfúrico, la gasolina y el ACPM presentan un precio estable durante los últimos tres años con alteraciones poco significativas. Al respecto existen reportes de la sustitución del ácido sulfúrico con ácido de batería que es una presentación del ácido sulfúrico en solución y las técnicas de reciclaje de los combustibles líquidos derivados del petróleo (gasolina y ACPM) que permiten realizar el procesamiento con relativa eficiencia. Durante los últimos tres años se presentaron dos comportamientos típicos en los precios promedio de sustancias sólidas a nivel nacional. El primero muestra un descenso en el periodo 2009 a 2010 para luego volver a los niveles iniciales en 2011, el otro, por el contrario, muestra el incremento en el periodo 2009 a 2010 para luego recuperar un nivel aproximado al de 2009.
18,000 42,211 26,642 1,768 5,325 2,474 2,119 4,933
Los insumos que bajaron de precio en 2010 para nivelarse en 2011 son: a) Permanganato de potasio, necesario en la oxidación para producir base de coca, b) soda cáustica, usada durante la preparación y picado de la hoja para su procesamiento y c) Sal, usada durante el triturado de la hoja.
Para adquirir los insumos contralados se suele recurrir a una estrategia denominada “pitufeo” que consiste en adquirir las sustancias en pequeñas cantidades a través de distintas personas. Esto evita el levantar sospecha sobre la adquisición de sustancias en cantidades considerables y evita las restricciones derivadas de esta práctica. Para ingresar la gasolina se utilizan diversas estrategias que buscan suplir de hidrocarburos la fase inicial del procesamiento, inclusive hasta la extracción ilegal de los oleoductos para refinarse de manera artesanal. Para ingresar a las zonas de procesamiento las sustancia es recurrente el uso de medios de transporte locales como camionetas, bestias, mototaxis y hasta el transporte público, lo que implica cargar con un sobrecosto por el flete a los insumos requeridos.
Susta ncia sólid a
Cal Cemento Permanganato de Potasio Sal Soda cáustica Triple 15 Urea
Los insumos que subieron para retornar a su precio son: a) Urea, usada como fertilizante edáfico durante la fase de producción como importante fuente de
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Nitrógeno, en solución para tratar la hoja de coca durante el picado y a su vez como productor de amoniaco mediante su calentamiento, formando una sustancia importante para la elaboración de la base de cocaína, b) Cal, usada para modificar la acidez de la hoja de coca y c) Cemento, que cumple similar función a la cal.
P re cio p rome d io na ciona l 2 0 0 9 (COP /Kg)
$ $ $ $ $ $ $
921 530 116,000 1,000 12,767 2,305 1,813
P re cio p rome d io na ciona l 2 0 1 0 (COP /Kg)
$ $ $ $ $ $ $
1,656 1,180 75,432 1,073 8,219 1,711 2,903
P re cio p rome d io na ciona l 2 0 1 1 (COP /Kg)
$ $ $ $ $ $ $
772 741 105,038 1,521 9,813 1,860 1,544
La fluctuación de precios es evidente a nivel interdepartamental y responde a las condiciones de
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acceso a estos y los medios destinados por los transformadores para adquirirlos o sustituirlos.
y de usos controlado. Es frecuente la práctica del reciclaje de combustibles o mezclas de combustibles con otros agentes líquidos, para posteriores procesamientos.
Tabla 31. Variación de precio promedio nacional de sustancias14 usadas para la producción de clorhidrato de cocaína y sus sub-productos en Colombia durante los dos semestres de 2011.
Acetona Ácido clorhídrico Ácido sulfúrico ACPM Amoniaco Cal Cemento Gasolina Hipoclorito de Sodio Permanganato de Potasio Sal Soda cáustica Thinner Triple 15 Urea
$
37,800 $
43,786
14%
Precio promedio nacional de sustancias líquidas controladas periodo 2009 - 2011 $ 100,000
$ $ $ $ $ $
26,255 1,766 5,335 636 474 2,393
$ $ $ $ $ $
26,775 1,909 5,020 835 1,292 2,859
2% 7% -6% 24% 63% 16%
$
1,467 $
2,116
31%
$
102,533 $
112,702
9%
1,542 9,140 3,922 1,991 1,723
25% -12% -27% 15% 8%
$ 10,000
Precio promedio por litro
Sustancia
Los insumos sólidos se encuentran en el mercado de manera relativamente sencilla dados los múltiples usos que se les dan en diversas actividades. El permanganato de potasio es el precursor más complejo y de difícil obtención.
Precio Precio promedio promedio Porcentaje Semestre 1 Semestre 2 de cambio 2011 2011 $ 18,000 ND ND
Acetona
$ 1,000
Ácido clorhídrico Ácido sulfúrico ACPM Amoniaco
$ 100
Gasolina
Hipoclorito de Sodio Thinner
$ 10
$1
$ $ $ $ $
1,150 10,250 4,978 1,700 1,581
$ $ $ $ $
Precio promedio nacional 2009 (COP/l)
Precio promedio nacional 2010 (COP/l) Título del eje
Precio promedio nacional 2011 (COP/l)
Precio promedio nacional de sustancias sólidas controladas periodo 2009 - 2011 $ 100,000
Precio promedio por kilogramo
$ 10,000
En términos de variación semestral de precios se percibe un incremento importante en el precio de sustancias controladas utilizadas en los primeros pasos del proceso de transformación y cuya venta comercial impide realizar controles estrictos. Es así como el cemento, el hipoclorito de sodio, la cal y la sal presentaron los incrementos más importantes entre el primer y el segundo semestre de 2011. Los incrementos moderados se presentaron, principalmente, en los ácidos, hidrocarburos y el permanganato de potasio, los cuales revisten mayor importancia dentro del proceso de separación, obtención y oxidación del alcaloide y comparativamente son más caros y de difícil obtención.
Cal
$ 1,000
Cemento Permanganato de Potasio Sal
$ 100
Soda cáustica Triple 15
Urea $ 10
$1 Precio promedio nacional 2009 (COP/Kg)
Precio promedio nacional 2010 (COP/Kg) Título del eje
Precio promedio nacional 2011 (COP/Kg)
Las sustancias líquidas presentan limitaciones por ser agentes corrosivos o combustibles, muy volátiles
Los precios de insumos involucrados en la producción y transformación de Clorhidrato de Cocaína y sus subproductos 14
Informe Mercado de drogas 2011
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V ariación s emestral de precios promedio de s ustancias asociadas a la transformación. Urea Triple 15 Thinner Soda cáustica Sal Permanganato de Potasio Hipoclorito de Sodio Gasolina Cemento
Cal Amoniaco ACPM Ácido sulfúrico Ácido clorhídrico Acetona $-
$ 20,000
$ 40,000 Precio promedio Semestre 2
Informe Mercado de drogas 2011
$ 60,000
$ 80,000
$ 100,000
Precio promedio Semestre 1
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$ 120,000
PANORAMAS REGIONALES DE PRODUCCIÓN DE COCA EN COLOMBIA
Registran la información más importante sobre la producción primaria y secundaria en zonas que revisten interés por la presencia de cultivos de coca. Putumayo Magdalena Valle del Cauca
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Putumayo Producción primaria Los cultivos se encuentran atomizados. Esta característica se replica en muchos municipios del departamento, donde es posible encontrar cultivos que no superan 1 hectárea de superficie y que se encuentran dispersos para ocultarlos en zonas boscosas. Las distancias entre cultivos son variables y dependen de la presencia de productores agropecuarios vinculados con los lotes de coca. Esta estrategia de dispersión es consecuencia de la presión ejercida sobre zonas de relativa estabilidad de cultivos ilícitos. Esto impulsa a los cultivadores a buscar zonas nuevas o a reingresar zonas abandonadas o con bosques secundarios para cultivar coca.
La variedad que predomina es E. coca var coca. En la zona de estudio, Orito y Valle del Guamuez, se identificó como predominante la variedad Erythroxylum coca var. coca. Sin embargo se encuentra, de manera aislada, la inclusión de otras variedades en busca de mejores rendimientos y resistencia a ciertas condiciones ambientales.
El nivel de tecnificación de los cultivos es moderado. A diferencia de años anteriores, en los cuales era muy probable encontrar cultivos con un nivel de manejo agricultural, se ha identificado que este ha disminuido ostensiblemente. La aplicación sistemática e intensiva de fertilizantes, herbicidas y plaguicidas ha venido disminuyendo de la mano de otros factores como: a.
b.
c.
Aumento de la presión de las autoridades para evitar el ingreso de insumos controlados a las zonas de estabilidad cocalera. Sobrecostos asociados a los insumos. En estos se tiene en cuenta el sobreprecio del distribuidor más el costo en que se incurre por el transporte a las unidades productoras agropecuarias. La necesidad de tener cultivos limpios. Al tener un monocultivo sin presencia de arvenses, la detección es más efectiva. Esto implica poner en riesgo la inversión en el cultivo de coca.
La hegemonía de compradores se mantiene. Aun cuando es evidente que la concentración de compradores se mantiene, se percibe que el mercado se ha pluralizado paulatinamente. Sin embargo, esto no implica que el precio favorezca al productor. Se mantiene la misma desventaja del mercado para los cultivadores quienes pueden, bajo las condiciones actuales, ser sometidos a judicialización y a extinción de dominio. El departamento se debate
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actualmente en una pugna territorial en la que intervienen diferentes agentes armados ilegales y que pretenden acaparar las ventajas de los flujos de hoja de coca para el posterior procesamiento. Es el caso de las BACRIM que como estrategia están implementando el distribuir semilla y realizar el pago por adelantado. Esto con el fin de garantizar un nivel de producción constante mediante la recolección de hoja de coca de diversos productores. Procesamiento concentrado. La producción regional ha tendido a la concentración del procesamiento. Esto implica que cada vez menos productores agropecuarios se dediquen a la producción de pasta básica de coca, base de coca y clorhidrato de cocaína. Esta transformación ahora se concentra en pocos procesadores o “químicos”, como se denominan regionalmente. Estos se encargan de acopiar la hoja de coca comprándola a un precio que puede variar según los rendimientos de la variedad ofrecida.
Tendencia histórica de cultivos de coca. Putumayo es uno de los departamentos que ha sufrido con mayor intensidad el problema de los cultivos ilícitos dado que ha presentado una de las mayores superficies cultivadas en el país. Según datos de SIMCI (2011) este departamento presentó un pico de cultivos en 2007, los cuales se han venido reduciendo paulatinamente desde las 14.813 hectáreas hasta un nivel de 4.785 hectáreas dada la influencia de la aspersión aérea y la erradicación manual forzosa. Se ha hecho evidente en el sector de San Miguel el ingreso de las zonas boscosas como zonas de producción de hoja de coca incorporándolas a los frentes de expansión agrícola del departamento. Por otra parte la minería se emplaza como una nueva alternativa ante el notable decaimiento de la producción de hoja de coca. El sector de hidrocarburos se erige como una alternativa que brinda empleos directos e indirectos en zonas aun afectadas por el fenómeno de los cultivos ilícitos. Los yacimientos auríferos también muestran cierta influencia en la evolución de las actividades económicas que predominan en la región. La explotación de manera artesanal o semi-artesanal representa para los nuevos mineros regionales precios entre 60 y 70 mil pesos por gramo de oro. Resiembra. El problema de la resiembra en el municipio del Putumayo reviste notable importancia dada la alta vinculación que presentan los lotes de coca con las viviendas de los productores agropecuarios. Por otra parte se busca ocultar los lotes de coca por medio de la mezcla de cultivos como plátano, yuca o coberturas de rastrojos y bosque.
Producción secundaria La pasta básica de coca se encuentra en un precio de $1.900 por gramo, sin embargo se han recogido testimonios de haber alcanzado un valor de $1.100 lo que denota una reducción del precio respecto al año anterior y el fenómeno de la monopolización de la demanda. La gasolina, como insumo importante para el procesamiento del alcaloide es proveniente de Ecuador a través de múltiples rutas
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ideadas por el contrabando regional. Esta gasolina se vende entre $4.000 y $5.000 (pesos colombianos) lo que ofrece un precio altamente competitivo y amplía el margen de ganancia de los “químicos”. Como parte de estas estrategias algunos productores hablan también de sustitución de insumos de todo tipo. Es así como se habla del agua caliente para liberar el alcaloide de la hoja, además de la ceniza y el limón, sin embargo, no se pudo evidenciar el uso generalizado de estos sustitutos.
Magdalena Producción primaria Cultivos de tamaño reducido y dispersos. Esta característica predomina en el sector de Buritaca, donde los cultivos se encuentran dispersos y con tamaños que difícilmente superan 1 hectárea de superficie. La limitada vinculación que tienen los lotes a las viviendas de los productores agropecuarios se hace evidente al ver la dispersión entre ellos. Es también evidente la tendencia de cultivos cada vez más alejados de las vías, de los ríos y de los centros poblados para evitar el control de las autoridades. Los lotes promedio de esta región se caracterizan por ser poco densos, preparándose en distancias de 1,5 x 1,5 metros entre plantas. Dada las características de la variedad es posible encontrar plantas en una etapa madura que fácilmente supera los 1,8 metros de altura. Además es característico encontrar arbustos ampliamente de coca ramificados desde la base Las condiciones de pendientes agrestes y suelos limosos-arenosos demandan un buen mantenimiento, el cual no se hizo evidente durante las visitas a los lotes. No hay indicios de usos de fertilizantes, herbicidas y pesticidas. Sin embargo esta variedad parece adaptarse bien a las condiciones agroecológicas y no presenta ataques de plagas probablemente por el aislamiento entre lotes del mismo núcleo y por la presencia de rastrojos y coberturas boscosas.
La variedad predominante sigue siendo la “Pajarito”. La coca Erythroxylum novogranatense Var. novogranatense se siembra de manera generalizada en esta parte el país, como se ha venido haciendo tradicionalmente. Esta variedad reportaba para 2006 un rendimiento de 1.607 Kg por hectárea el cual llegó hasta 2.900 para el año 2010.
El nivel de tecnificación es variable. Ante las actuales circunstancias de reducción de los cultivos por incidencia de la erradicación manual forzosa dirigida por la UACT y la aspersión aérea llevada a cabo por la DIRAN se ha visto un debilitamiento del eslabonamiento en el sector primario que permite abastecer de insumos agrícolas los cultivos en sus fases Tendencia histórica de cultivos de coca. Históricamente la Sierra Nevada de Santa Marta ha sido la región con menor participación en la estadística de las hectáreas cultivadas con coca y ha venido presentando una tendencia decreciente como lo evidencia el SIMCI de UNODC.
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Valle del Cauca Este departamento del Pacífico colombiano posee una importancia estratégica a nivel regional y constituye un polo económico por su conexión con el continente y a su vez con el océano. Este departamento como enclave comercial ha sido aprovechado por el narcotráfico para establecer una red que posee un abastecimiento de hoja de coca del norte del departamento y un abastecimiento de productos procesados con un alto valor agregado provenientes del centro y sur del país buscando la salida hacia el mar y con esto, hacia los mercados internacionales. Control en puerto marítimo. Incautaciones de insumos líquidos y sólidos. Ha venido en descenso lo que puede estar sustentado en la migración del procesamiento hacia otros departamentos como el Chocó, que recibe la producción del pacífico vallecaucano. Esta migración se ha concentrado en el sur chocoano Incautación de pasta básica de coca: La Armada reporta niveles irrisorios de incautación dado el bajo nivel de valor agregado de este subproducto. El Río Micay y Noanamito en el Cauca son puntos focales de intervención debido al incremento en el flujo de tráfico de estupefacientes.
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SEGUIMIENTO A ACONTECIMIENTOS ASOCIADOS AL MERCADO DE DROGAS EN COLOMBIA
Cronológicamente recoge los hechos asociados al mercado de drogas, en términos de acciones de control y nuevas estrategias de productores, procesadores y traficantes15. Foto: DEA
15
Se publican las notas de prensa con fines informativos y no expresan las opiniones o políticas de la UACT.
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Enero 2011 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
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27 de enero. Crece protesta de campesinos en Anorí (Antioquia). Algunos de los labriegos presionan con la movilización para que suspendan las fumigaciones aéreas de cultivos de coca, otros para que no cierren las minas informales y unos más para que se mejoren las condiciones de vida y les cumplan lo prometido en otras protestas. Pero el secretario de Gobierno de Antioquia, Andrés Julián Rendón, asegura que la movilización es un desplazamiento forzado por el frente 36 de las Farc, ante las recientes operaciones militares que afectan sus rentas ilícitas. En esta zona del nordeste y Bajo Cauca antioqueños hace presencia el frente 36 de las Farc al mando de alias 'Olmedo' y 'el Pájaro'. Dicho grupo se disputa los cultivos de alucinógenos, las vacunas a la minería ilegal, el comercio y los ganaderos con la banda de 'Los Rastrojos' y reductos del frente 'Héroes de Anorí', del Eln. El Tiempo
29 de enero. Capturan a colombo-español que usaba nueva modalidad de narcotráfico. El
Ejército destruye laboratorio de coca en Caquetá. Crece protesta de campesinos en Anorí (Antioquia)
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Capturan a colombo-español que usaba nueva modalidad de narcotráfico.
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Febrero 2011 1 2 3
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El Tiempo
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(Caquetá). Una vez la tropa desactivó la zona minada, en medio de la manigua, descubrió un laboratorio artesanal para el procesamiento de base de coca. En el lugar fueron hallados nueve galones de gasolina, cinco kilos de urea, dos kilos de cal, dos kilos de soda cáustica, una prensa en acero, un molino y una hectárea sembrada con plantas de hoja de coca. Fuentes de la Novena Brigada del Ejército con sede en Neiva indicaron que el hallazgo se hizo en medio de operaciones que se realizan contra la Columna Móvil Teofilo Forero de las Farc que opera en el centro y sur del Huila y en el departamento del Caquetá.
capturado, radicado en un exclusivo sector del norte de Bogotá, realizaba constantemente desplazamientos al departamento del Meta y al Magdalena Medio para negociar y coordinar el envío hacia España de grandes cantidades de droga. "Camuflaban base de coca para, una vez allí, procesarla y obtener clorhidrato de cocaína. Los supuestos viajeros regresaban al país con Euros producto de la venta del alcaloide", aclaran las autoridades. Sánchez Serrano, principal enlace de una red de tráfico de drogas en España, fue capturado en la capital del país por la Dirección de Investigación Criminal e Interpol y Dijin. Esta diligencia judicial hace parte de la Operación 'Colapso' adelantada en el país ibérico en la cual fueron capturadas 25 personas, entre ellas varios colombianos. El Tiempo
Armada Nacional decomisó más de una tonelada de cocaína en el Pacífico
25 de enero. Ejército destruye laboratorio de coca en Caquetá. Soldados del Ejército pertenecientes al batallón 'Los Panches', que patrulla el sur del país, encontraron un campo cargado con cinco minas antipersonales en la vereda Las Perlas, jurisdicción del municipio de San Vicente del Caguan
Informe Mercado de drogas 2011
31 de enero. Armada Nacional decomisó más de una tonelada de cocaína en el Pacífico. Una
Narcos inventan nueva forma de traficar: ropa empapada de coca.
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Cultivo de coca aumenta la destrucción de selvas de Colombia
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Laboratorio de 'Los Rastrojos' producía 500 kilos de coca al mes.
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Grupos armados están 'casados' por la droga en 'El Catatumbo'. Campesinos insisten en frenar erradicación de coca.
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persecución a una lancha tipo 'go-fast' en alta mar, adelantada por unidades de la Fuerza Naval del Pacífico permitió la incautación de 1.033 kilos de cocaína de alta pureza y 1 kilo de pasta básica de coca, en el sector de Togoromá, en Chocó. Su costo en el mercado internacional es superior a los 70 millones de dólares (unos 129 mil millones de pesos), según las autoridades.
4 de febrero. Narcos inventan nueva forma de traficar: ropa empapada de coca. Los
BOGOTÁ AFP
narcotraficantes empapaban la ropa con una solución
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acuosa saturada de droga, anunció la policía italiana. Luego introducían las prendas en las maletas que transitaban por el aeropuerto romano de Fiumicino, añadió la policía, que afirma haber detenido a 37 personas durante esta operación. La policía difundió fotografías de ropa impregnada de droga, sobre todo sacos doblados cuidadosamente. De esta manera, se desmanteló "una organización criminal internacional" que actuaba en Gran Bretaña, Francia, Italia, Holanda y España, afirmó la autoridad. La banda estaba "dividida en 15 grupos" que operaban de forma autónoma, precisó la policía en un comunicado. Las fuerzas de seguridad aseguran haber incautado unos 75 kilogramos de cocaína y desmantelado dos laboratorios. Entre los detenidos figuran 14 italianos, un holandés, un español, un suizo y un estadounidense. AFP
10 de febrero. Cultivo de coca aumenta la destrucción de selvas de Colombia. El cultivo de la mata de coca, fuente de la cocaína, está acelerando la destrucción de las selvas tropicales en Colombia y amenaza zonas claves para la biodiversidad vegetal y animal en la región, según un estudio publicado. Liliana M. Dávalos, del Departamento de Ecología y Evolución de la Universidad Stony Brook de Nueva York, y sus colegas analizaron los cambios terrestres que se produjeron en el norte de los Andes, Chocó y los bosques amazónicos de Colombia. El equipo analizó esta zona, donde se encuentra la mayor concentración de cultivo ilícito de coca, para cuantificar su impacto en la dinámica del bosque y evaluar la eficacia de áreas protegidas como método preventivo. Las imágenes de esta zona selvática, que aparecen en la revista ' Environmental Science & Technology' , revelaron que la proximidad a las parcelas de coca aumentó la probabilidad de pérdida de bosques en el sur de Colombia. Por otra parte, también demostraron que las áreas protegidas redujeron con éxito la conversión de bosques en zonas productoras de coca. "Ni la erradicación ni los cultivos de coca pueden predecir las tasas de deforestación en los municipios, sin embargo, la presencia de nuevos cultivos de coca fue un indicador de mayor deforestación en los municipios entorno a los que se asentaron", apuntaron. En el estudio, los expertos aseguran que la identificación de las causas de la deforestación en puntos claves de la biodiversidad tropical es fundamental para evaluar las amenazas a los ecosistemas y especies para adelantarse y planificar políticas para su conservación. Sus cálculos indican que cada año unos 150 kilómetros cuadrados de bosque son reemplazados por cultivo de coca, una deforestación relativamente pequeña, según los autores, pero que es una "grave amenaza para la biodiversidad". "Teniendo en cuenta que las selvas tropicales contienen alrededor de 10 por ciento de las plantas del mundo y especies animales -algunas de las cuales pueden ser la base de nuevos medicamentos- la deforestación representa una grave amenaza para la biodiversidad mundial", indican los investigadores. EFE
13 de febrero de 2011. Laboratorio de 'Los Rastrojos' producía 500 kilos de coca al mes. Los
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agentes de la institución llegaron hasta la vereda El Palmichal, en el corregimiento La Pedregosa de La Esperanza, donde hallaron un laboratorio para el procesamiento de clorhidrato de cocaína que tenía una producción mensual de 500 kilos de base de coca. En el operativo, denominado 'Aguijón', participaron hombres del escuadrón Móvil de Carabineros y Seccional de Inteligencia Policial de Norte de Santander que encontraron en el lugar estructuras rústicas de madera y tejas de cinc en las que había 3.000 gramos de clorhidrato de cocaína, listos para el empaque y su distribución. También fueron hallados insumos líquidos y sólidos como 650 galones degasolina, 130 kilos de permanganato de potasio y 200 kilos de soda caústica. También habían siete hornos microondas, una cocina industrial, una prensaron gato hidráulico, un secador artesanal y dos tanques plásticos, entre otros objetos. En el sitio, que pertenecía a la banda emergente 'Los Rastrojos', no hubo capturados. Las autoridades iniciaron los trámites para el proceso de extinción de dominio del predio donde se halló el laboratorio avaluado en 600 millones de pesos. El Tiempo
21 de febrero. Grupos armados están 'casados' por la droga en 'El Catatumbo'. Esa alianza, que en otras épocas era netamente subversiva y que se daba para combatir a los grupos paramilitares y a las tropas del Ejército, hoy tiene un marcado interés y muy particular: el narcotráfico. A la nueva 'ofensiva' se les ha unido un aliado que no sólo cambió de nombre, sino de objetivo, las llamadas bandas criminales (Bacrim), representadas en esta región del país por 'Los Rastrojos' y 'Los Urabeños', que se formaron después de la desmovilización del Bloque Catatumbo, en el 2004, y ahora aparecen como herederas de las reconocidas 'Águilas Negras'. En el manejo de este lucrativo negocio, cada uno de los nuevos 'socios' cumple una función esencial, que termina con la distribución de la ganancia, después de que la mercancía sale hacia el centro del país y, en el mejor de los casos, termina en los países de Centroamérica, el objetivo final. "Las FARC y el ELN están en la producción de pasta base; el EPL recibe ese producto, hace los cristalizaderos y emplean a las bandas criminales para el transporte y las recolección de los dineros por estos recursos. Luego hacen el proceso a la inversa para que lleguen los dineros a los bandidos directamente al área del Catatumbo", explica el brigadier general Fernando Pineda Solarte, comandante de la Brigada 30 del Ejército. Según el oficial, aunque estos grupos armados trabajan unidos hay mucha diferencia entre ellos, al punto que son frecuentes los desacuerdos que se presentan, tanto por incumplimientos, como por perdidas de dinero o droga, lo que ha empezado a desestabilizar a la región, tras las cinco muertes que se han registrado este año en zonas rurales de Hacarí y El Tarra y que han sido atribuidas al conflicto que origina el negocio de la coca. En la producción de la cocaína intervienen las columnas Móvil 'Arturo Ruiz' y Resistencia Barí; el frente 33 y las Compañías Catatumbo y 29 de Mayo de las FARC; las Compañías Cínera y Caribe y el frente 'Luis Enrique León Guerra', del ELN y el frente 'Libardo Mora Toro', del EPL, antes de pasar a los grupos emergentes que se
encargan del transporte, la venta y el cobro de la mercancía. Buena parte de esta operación se realiza en zonas rurales de Teorama, El Tarra, Tibú, Convención, San Calixto, Hacarí, El Carmen y Ábrego, municipios del Catatumbo, de donde sacan la droga hacia el interior del país para el microtráfico a través de corredores ubicados en Hacarí y La Playa de Belén. Y hacia el exterior por el norte de El Tarra, Cúcuta, Durania, Ragonvalia y Herrán, a través de la frontera con Venezuela. "Estamos trabajando con la Policía para detectar esas rutas aéreas, pues se está empleando la frontera para extraer este producto de forma ilícita. Estamos en permanente contacto con el Consulado de Venezuela, con las autoridades militares venezolanas, hay una excelente coordinación y apoyo, y aspiramos a que podamos neutralizarlos por ese sector y por el nuestro", anuncia el general Pineda Solarte. Se calcula que en la actualidad hay sembradas 3.500 hectáreas de coca en El Catatumbo. Hasta 1996, el ELN no admitió coca en El Catatumbo, la arrancaba. Desde 1997-98 está en el narcotráfico. El ELN obtiene por el narcotráfico 4 mil millones de pesos mensuales, 2 mil millones menos que las FARC. Hasta el año pasado, la guerrilla le pagaba al campesino 2,5 millones de pesos el kilo de base de coca. La venden afuera, a los 'narcos', a 3 o 3,5 millones. A veces la cambian por armas y explosivos. Los compradores 'piratas' la pagan a 2,6 o 2,7 millones y de contado. Hasta 500.000 pesos de impuesto por kilo les cobra la guerrilla a los 'particulares' que adquieren la droga a los campesinos en sus territorios. Si no lo hacen, los matan. El Tiempo
22 de febrero. Campesinos insisten en frenar erradicación de coca. La escena de la marcha en Anorí (norte de Antioquia), que se realizó hace tres semanas, en la que 5.500 campesinos presionados por la guerrilla pidieron que los aviones de la Policía no regaran más glifosato en sus veredas para erradicar coca, se repite en Tarazá. Agitando la misma consigna, hasta la zona urbana de este municipio limítrofe con Anorí, desde el sábado han arribado entre 1.500 y 2.000 labriegos, según informó el alcalde Juan Pablo Restrepo quien esperaba la llegada de dos buses escalera más con labriegos de veredas lejanas. El comandante del Distrito Especial de la Policía en el Bajo Cauca, coronel Miguel Moncaleano Gómez, denunció que en el corregimiento Santa Rita, a 12 horas de la cabecera de Ituango, la guerrilla obligó a 135 estudiantes y a 15 profesores a unirse al éxodo para apoyar la protesta. "Lo que han manifestado es que la persona que emitió el mensaje, para que se desplazara toda la población excepto los niños menores de diez años y las embarazadas, es alias 'el negro Tomás'", dijo Moncaleano. Mediante un comunicado, los líderes del movimiento piden el cese inmediato de la aspersión en el Bajo Cauca y el Nudo de Paramillo, la indemnización de los campesinos a los cuales, dicen, los aviones les han dañado sus huertas de pan coger y la inversión en proyectos de sustitución. El secretario de Gobierno de Antioquia, Andrés Julián Rendón, fue enfático en que el Gobierno departamental no se sentará en ninguna mesa. "Qué va a negociar uno cuando piden que no se asperje. Mientras haya coca habrá erradicación manual
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y cuando hay mucha mina (antipersona) habrá aspersión", enfatizó. En esa localidad, en el 2008 se presentaron cuatro marchas campesinas con la misma pretensión y finalmente una comisión gubernamental facilitó el retorno tras prometer la inclusión de los marchantes en proyectos económicos que involucraban la siembra de cacao, caucho, caña y café. Lo curioso es que muchos de los participantes en la presente movilización hicieron parte del anterior movimiento. Uno de los líderes de la protesta dijo que los programas no se desarrollaron de la manera que el Gobierno prometió y aceptó que cerca del 30 por ciento reincidieron con la coca. No obstante, Rendón asegura que no se trata del fracaso de los programas de sustitución y erradicación, pues de casi 10 mil hectáreas que se contaban hace tres años, ya hay menos de la mitad. Además, existen 9.500 familias vinculadas beneficiadas con el programa de Guardabosques, el mismo que no han dejado penetrar en los corregimientos El Guaimaro, La Caucana (de Tarazá) y Santa Rita, zonas principales que hoy protagonizan el desplazamiento. El Tiempo
Marzo 2011 1
Colombia salió de la 'lista negra' del narcotráfico.
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Incautados más de 350 kilos de coca en el Pacífico.
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DNE dice que hay 10 mil hectáreas de coca en parques naturales.
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Cae 'Oliver Solarte', gran narco de las Farc.
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En el informe se consigna la preocupación que se genera porque Venezuela, Ecuador, y Brasil tienen cada vez más importancia en el liderazgo del mercado de la cocaína. "El abuso de la coca parece estar aumentando en varios países del Cono Sur, como Argentina, Brasil, Chile y Uruguay . Por lo que alienta a los Gobiernos para elaborar una política de fiscalización nacional de drogas", dice la ONU. El informe recordó que en Colombia se erradicaron manualmente 60 mil hectáreas de cultivos ilícitos manualmente y otras 108 mil hectáreas se hicieron por aspersión aérea. Sumado, Colombia erradicó en el 2009, 165 mil hectáreas. Según la ONU, los principales mercados de coca están en América del Norte (41 por ciento), Europa (29 por ciento) y el Cono Sur (10 y 20 por ciento). "Aunque el mercado de la coca se ha reducido en América del Norte, sigue aumentando en Europa", dice. Y alerta porque durante el 2010 varios Gobiernos dejaron de suministrar dentro de los plazos establecidos los informes estadísticos anuales solicitados. "En estos casos están incluidos los Gobiernos de algunos países que son importantes fabricantes, exportadores, importadores y consumidores de estupefacientes o sustancias sicotrópicas, como el de Canadá, los Estados Unidos de América, la India y Japón", asegura. El presidente colombiano, Juan Manuel Santos, se congratuló porque Colombia salió de la lista de la Jife en la que, dijo, lamentablemente "estuvimos durante muchísimos años". "No es solo en la cantidad de toneladas de cocaína que incauta la Policía o el Ejército o la Armada Nacional; es el cambio tan drástico, tan fenomenal, que se ha visto" en la baja de la producción de coca, dijo Santos durante un acto público en Vista Hermosa, Meta. A su turno, el ministro de Interior y Justicia, Germán Vargas recibió "con beneplácito" la noticia. "Seguimos con el desafío de reducir la oferta y la demanda. Colombia día a día, desde hace décadas trabaja (contra el narcotráfico). Ningún otro país ha puesto tanto sacrificio en la lucha antidrogas", enfatizó.
En el Putumayo incautan 30 kilos de base coca en un campero.
1 de marzo. Colombia salió de la 'lista negra' del narcotráfico. En la presentación del informe de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes
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(Jife), la ONU explicó que los buenos resultados en la lucha contra el narcotráfico y las drogas generaron que el país saliera de dicho listado, pero que esto no significa que el país deje de ser fiscalizado. De otro lado, la ONU aseguró que en el 2010 Colombia siguió siendo el principal punto de origen de la coca que circula en Europa, pero que países como Perú están adquiriendo cada vez mayor importancia como productores.
Drogas sintéticas. En su informe 2010, la ONU dedicó un capítulo al incremento del uso de drogas sintéticas y asegura que se requiere de la atención de las autoridades. "Estas sustancias se añaden a mezclas de hierbas y se comercializan bajo marcas como 'spice' en Internet o en tiendas especializadas (...) Aunque los analistas de receptores de cannabinoides sintéticos que se han detectado en esas mezclas de hierbas no están sometidos a fiscalización internacional, en 2009 la preocupación por posibles riesgos sanitarios que planteaba el aviso llevó a las autoridades de varios países a adoptar medidas nacionales para evitar el abuso". En este episodio -dice la Jife, existen sustancias,
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como el 'popper', que no tienen fiscalizaciones internacionales, y que aunque no son drogas 'de diseño' "despiertan preocupación por su alto consumo y por sus "efectos nocivos en la salud. El Tiempo
1 de marzo. El Ejército halló 990 kilos de hoja de coca en Puerto Rico (Caquetá). La acción militar fue desplegada por soldados del Batallón de Infantería No 36 ‘Cazadores’ en el sitio conocido como La Argentina, área rural del municipio de Puerto Rico (Caquetá). En el lugar, fueron encontrados 540 kilos de hoja de coca procesada y 450 kilos de hoja de coca picada, además de 22 galones de carburantes, un galón de ácido de batería, un kilo de cal, 200 gramos de pasta base de coca y 600 gramos de soda cáustica. De acuerdo con la investigación, los insumos pertenecían a bandas al servicio del narcotráfico. El Tiempo
4 de marzo. Incautados más de 350 kilos de coca en el Pacífico. De acuerdo con la investigación, tras una persecución adelantada por un avión patrullero marítimo, unidades de Guardacostas y tropas de Infantería de Marina interceptaron la lancha, llamada 'Ariana', en el Pacífico Central. Según la fuente, la lancha tendría como destino final la frontera marítima con Panamá. La embarcación, que había zarpado de Buenaventura, al ser inspeccionada tenía doble fondo en sus bancadas, en donde se camuflaban los más de 350 kilos del alcaloide. El material, junto con el personal capturado, fue puesto a disposición de las autoridades judiciales en el municipio de Buenaventura. Con ésta incautación, se completan 4 toneladas confiscadas durante el mes de febrero por la Armada Nacional en el Occidente colombiano. El Tiempo
10 de marzo. DNE dice que hay 10 mil hectáreas de coca en parques naturales. Una de las cifras más alta sobre el tema de cultivos ilícitos en parques naturales, fue revelada por la Dirección Nacional de Estupefacientes (DNE). De un total de 68 mil hectáreas en todo el país, según estudios de Naciones Unidas, 10 mil hectáreas de coca están sembradas en Parques Naturales y 4,400 en resguardos indígenas. El 'rank' de los parques más afectados lo lidera Paramillo, con 1.212 hectáreas sembradas; Nukak, con 1.101 y el parque de La Macarena, con 676. “Cerca de 2 millones de hectáreas fueron arrasadas por los cultivos ilícitos en los últimos dos años en Colombia ", dijo Juan Carlos Restrepo, director de la DNE. Según voceros de Estupefacientes, "para sembrar una hectárea de coca es necesario arrasar con tres hectáreas de selva", por lo que se hace un llamado para cuidar el medio ambiente de la tala y la quema de bosques nativos. El Tiempo
15 de marzo. Cae 'Oliver Solarte', gran narco de las Farc. En una choza a orillas del río Putumayo, lejos de los lujos con los que se acostumbró a vivir en los últimos años, murió 'Óliver Solarte' (Olidem Solarte), el jefe de las FARC que movía el narcotráfico para el
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Bloque Sur de esa guerrilla. Tras varios meses de investigación conjunta de las Fuerzas Militares y de la Policía, tropas especiales lo ubicaron en San Miguel, municipio fronterizo con Ecuador. "La operación arrancó hace varios días y culminó a las 11:30 de la mañana del lunes, con la muerte de Solarte, considerado el 'Negro Acacio' del sur", dijo el almirante Édgar Cely, comandante de las Fuerzas Militares. Información de inteligencia señala que Solarte, que figuraba como el jefe de finanzas del frente 48, estaba con al menos cinco personas que servían de seguridad. "El lunes se dio un enfrentamiento que terminó con el objetivo principal: el responsable de los contactos de las Farc para el tráfico de cocaína y de armamentos y explosivos", indicó Cely. Aunque el cuerpo de Solarte, de 39 años, aún no está en manos de las autoridades, inteligencia ratificó que es certera la información que indica que el jefe guerrillero murió en el combate, y por ello el presidente Juan Manuel Santos confirmó la noticia. "La ubicación de una escuela cerca del lugar donde se encontraba Solarte retardó el ingreso de las tropas hasta el sitio donde quedó el cuerpo, por lo que sus acompañantes lograron llevarse el cadáver", dijo una alta fuente oficial. En el golpe fueron claves varios informantes, quienes recibirán recompensa. "Se confirma que el crimen no paga y que los jefes que faltan también caerán", dijo el ministro de Defensa, Rodrigo Rivera. La frontera con Ecuador fue por años la zona de Solarte. Organismos de seguridad dicen que se convirtió en un 'empresario' de la droga, que se movía con relativa independencia, gracias a sus negocios con capos mexicanos.
La información que se maneja en Bogotá señala que Solarte -en representación del frente 48 y de su jefe directo, 'Édgar Tovar'- realizó varias transacciones de droga con un hombre conocido como 'El Cachi' o 'Kiko'. Ese alias correspondería a Jéfferson Ostaiza, hoy prófugo de la justicia ecuatoriana. Los contactos se habrían hecho en una zona conocida como '18 de noviembre', en la frontera. Los reportes colombianos dicen que "Cachi es muy cercano a Oliver Solarte y compraba entre 8 y 10 toneladas de droga (...) La cocaína es sacada en tractomulas con caletas para 800 kilos hacia Esmeraldas, Manta y Guayaquil", puertos en el Pacífico. El Tiempo
31 de marzo. En el Putumayo incautan 30 kilos de base coca en un campero. En un campero que se movilizaba a la altura del kilómetro cinco, en la vía que de Mocoa conduce al Huila, se encontraron camuflados 30 kilos de base de coca. La droga estaba en una caleta de doble piso ubicada en la parte inferior de las sillas traseras del vehículo. Al revisar el campero, la Policía de Tránsito encontró la coca en varios paquetes amarillos. Por este hecho fueron capturados dos hombres identificados como Ever Orlando Erazo Echavarría de 31 años y Hermenegildo Benavides Villota de 32 años, ambos residentes en Puerto Asís. El valor comercial de este cargamento fue avaluado en 90 millones de pesos. El Tiempo
El gran narco de las Farc. Su verdadero nombre es Olidem Solarte Cerón y, según la inteligencia colombiana, es la ficha que mueve los negocios de coca y armas para las Farc en la misma zona de frontera donde fue abatido 'Raúl Reyes', en el 2008. Por eso mismo, señalan esas fuentes, también es clave para develar hasta dónde llegaron los supuestos vínculos de los hermanos Ostaiza con la guerrilla colombiana. Ellos son los empresarios ecuatorianos señalados de narcotráfico por la Fiscalía de ese país, que por el mismo caso capturó al ex secretario de Gobierno José Ignacio Chauvín Alvear. ¿Qué se sabe de Solarte, que en la zona de frontera entre Teteyé (Putumayo) y Lago Agrio (Sucumbíos, Ecuador) es conocido como 'Oliver'? Organismos de seguridad colombianos y fuentes de la región dicen que pasó de ser un simple miliciano del frente 48 a una suerte de 'empresario' de la droga que se movía con relativa independencia, gracias a sus negocios con capos mexicanos. Centro de operaciones Puerto Mestanza y Puerto Nuevo, en Sucumbíos, fueron hasta hace poco su centro de operaciones. Allí, dicen reportes conocidos por este diario, "hay cristalizaderos de cocaína a donde llega la base de coca de Putumayo y Caquetá". Lo que cree la Policía colombiana es que Solarte logró poner en tratos a las FARC y a poderosos narcos como 'Chupeta' y el 'Negro Asprilla', ambos extraditados a EE. UU. Rastros de esos negocios aparecieron en los famosos computadores de 'Reyes'.
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6 de abril. El cartel de Sinaloa es el más poderoso de Latinoamérica. El alto funcionario, que pidió el anonimato, declaró en una entrevista que ' El Chapo' vive en la Sierra de Durango, en el norte de México, escondido "como Osama Ben Laden ", en una zona montañosa. "Vive en un terreno muy duro en las montañas y conoce a toda la gente", y "si hay cualquier movimiento de alguien, ellos saben", puntualizó el agente. El alto oficial de la Agencia Antidrogas de EE. UU. (DEA) participa en la XVIII Conferencia Internacional de Combate contra las Drogas (IDEC, por su sigla en inglés), que se celebra hasta el jueves en la ciudad mexicana de Cancún. La organización liderada por 'El Chapo', uno de los delincuentes más buscados de México y uno de los hombres más ricos del país, según la revista Forbes, "es sin duda en este momento" la más poderosa de la región y de México, dijo el oficial. En Estados Unidos, los cárteles mexicanos suelen concentrar sus redes de distribución de drogas en ciertas ciudades y zonas del país (el cártel de Tijuana, en California; el Golfo y 'Los Zetas', en el este y un poco del sur de EE. UU., y el de Juárez en el centro), pero el de Sinaloa abarca "casi todos lados", agregó el funcionario.
Policía incautó 39 kilos de base de coca.
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bultos que contenían los paquetes de cocaína prensada. En total fueron incautados 666 kilogramos de cocaína. El hombre que piloteaba la motonave fue capturado y puesto a disposición de las autoridades para el proceso de judicialización ante miembros del Das en Buenaventura. En lo corrido del año más de 14 toneladas de cocaína han sido incautadas por las Unidades de la Fuerza Naval del Pacífico.
Militares ecuatorianos reportan cultivo de coca en frontera colombiana.
5 de abril. Cae media tonelada de coca en aguas del Pacífico. La sustancia ilegal fue hallada sobre la cubierta de la embarcación de nombre 'Ships II', que navegaba a altas velocidades, siendo interceptada por las Unidades de Guardacostas de la Fuerza Naval del Pacífico a la altura del sector de Togoromá, en jurisdicción de Chocó. Las Unidades de Guardacostas lograron inmovilizar la embarcación e incautar los 23
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La supremacía del cártel de Sinaloa se deriva del hecho de que ya no lucha como antes contra la organización de Los hermanos Beltrán Leyva, que ha sido duramente golpeada y disminuida por las autoridades mexicanas; y por la división del grupo del Golfo y sus antiguos socios, 'Los Zetas', que se enfrascaron en una guerra a muerte, indicó el agente. Asimismo, el cártel de Tijuana ha sufrido fuertes golpes de las autoridades, y La Familia Michoacana no se ha recuperado de la muerte, en una acción de la Policía, de uno de sus máximos líderes, Nazario Moreno González, alias 'El Chayo'. Además, los de Sinaloa han logrado "tomar el sector de transporte, venta" de cocaína, y parte "de la producción de metanfetaminas y marihuana" de los cárteles colombianos. "Nosotros escuchamos, pero no tenemos nada exactamente sólido, que (los miembros del cártel de Sinaloa) están involucrados en los cultivos de coca, por ejemplo en Perú y Bolivia ", manifestó.
organizaciones narcotraficantes, estadounidense.
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En Guadalajara, por ejemplo, la reciente muerte del narcotraficante Ignacio 'Nacho' Coronel a manos del Ejército, la desintegración de la banda conocida como "Los Güeros", la captura y extradición a EE.UU. de Óscar Orlando Nava 'El Lobo' Valencia dejaron a la ciudad a merced de nuevas generaciones de narcos como 'La Resistencia'. A juicio del agente de la DEA, en México operan actualmente "mínimo" entre 20 y 25 nuevas organizaciones narcotraficantes pequeñas, como el Cártel Independiente de Acapulco (CIDA). "En este momento dinámico, la plaza (ciudad) más importante y en la que todos tienen el foco es Guadalajara", señaló. EFE
28 de abril. Policía incautó 39 kilos de base de coca. El alijo estaba camuflado en una caleta acondicionada en una camioneta Toyota Hilux que transitaba por la carretera entre Viterbo y Anserma, en el occidente de Caldas. Los 39.2 kilos de base de coca estaban distribuidos en 38 paquetes ordenadamente guardados en la caleta. Sin embargo, la sustancia fue detectada en un puesto de control de la Policía. El Tiempo
30 de abril. Militares ecuatorianos reportan cultivo de coca en frontera colombiana. El área sembrada de coca de dos hectáreas fue reportada a una comisión binacional de seguridad. El sembradío fue encontrado por efectivos de la brigada de selva en la aldea General Farfán, en la provincia de Sucumbíos (norte), a unos 6 km de la población colombiana La Bermeja, según un comunicado. En el lugar, a orillas del río San Miguel, fueron descubiertas 123.100 plantas, la mayoría cosechadas y secas, y el resto listas para cosechar o ser trasplantadas. "El hallazgo fue informado a la Comisión Binacional de Fronteras (Combifron) para que realice las coordinaciones tanto a nivel político como militar entre ambos países", indicó el reporte. AFP
Sobre la captura del capo mexicano, el oficial de la DEA indicó que no es un tema de "cómo" caerá, sino "cuándo", debido a que el trabajo de las autoridades mexicanas para capturar líderes del narcotráfico "es muy bueno". Actualmente en México "hay muchas peleas" sobre quién va a asumir el control de ciertas ciudades en las que las acciones de las fuerzas de seguridad mexicanas han dejado vacíos de poder en las
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2 de mayo. En el Putumayo encuentran en un carro con 25 kilos de coca. En un puesto de control policial la Policía de Tránsito incautó 25 kilos de base de coca. La droga, cuyo valor fue estimado en 62.500 millones de pesos, era transportada en un automóvil Mazda. Para poder transportar la coca se había acondicionada una caleta en los estribos laterales del vehículo. Por este hecho fue capturado un hombre de 23 años, quien conducía el vehículo. El Tiempo
3 de mayo. Laboratorio encontrado en Villavicencio producía 100 kilos de cocaína al día. Enclavado en el cañón de una quebrada afluente del río Guatiquía, a una hora del área urbana de Villavicencio, el CTI y el Ejército hallaron un laboratorio con capacidad para procesar por lo menos 100 kilos diarios de clorhidrato de cocaína tipo exportación. Estaba tapado por la espesura de la selva, alejado de todo sitio poblado, pero estratégicamente ubicado para producir coca y sacar los cargamentos por las vías que rodean la ciudad. El sitio es conocido como la parte alta de la vereda Santa María. Allí, los narcos tenían acondicionado el laboratorio con máquinas, área de tanques de drenaje, combustibles, cocina y hasta una vivienda en construcción. Las investigaciones del CTI y de la Fiscalía indican que ese laboratorio podría pertenecer al frente 53 de las FARC o a particulares asociados para traficar. A las autoridades ya les preocupa que se trata del cuarto laboratorio desmantelado en las goteras de Villavicencio desde el 2008: En la vereda Buenavista, Peñas Negras y en San Luis de Ocoa. LLANO 7 DÍAS
6 de mayo. Por tercer año, menos coca y menos droga en Colombia. Según la medición anual de Naciones Unidas, el 2010 se cerró con 59.000 hectáreas de coca. Son 9.000 menos que en el 2009 y representan la estadística más baja en materia de narcocultivos de los últimos quince años. En 1995, las mediciones reportaron 51.000 hectáreas, que saltaron, un año después, a 67 mil. Eso significa que la cifra reportada ayer es la menor en 14 años hasta el 2010. El pico máximo se dio en el 2000, cuando se contaron 163.000 hectáreas, concentradas en el suroriente. Según el estudio del Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (SIMCI), administrado por la ONU, la producción de cocaína cayó también en una cifra cercana al 12 por ciento con respecto al 2009. Eso significa que el año pasado se habrían producido 343 toneladas de cocaína, frente a las 390 del 2009. Ayer, el ministro del Interior y de Justicia, Germán Vargas Lleras, dijo que las mayores reducciones se dieron en los departamentos de Nariño, Cauca, Guaviare y Bolívar, que figuran también en la lista de los que más coca tienen en sus jurisdicciones. En contraste con lo que pasa en el resto del país, hay más coca en parques nacionales, donde guerrillas y bandas se reparten cultivos y producción. El repunte entre el 2009 y el 2010 es del 8 por ciento, lo que significa que existen
unas 4.500 hectáreas de coca en esas áreas de alta sensibilidad ecológica. En 18 de los 55 parques hay coca, y hay preocupación porque los grupos armados están sembrando minas para dificultar la acción de erradicadores manuales. Uno de los factores que analizará el SIMCI es si el invierno influyó en la reducción de los cultivos. Según el Gobierno, se cree que por esa razón disminuyeron las matas de coca en Bolívar. En unos meses se debe revelar la medición de la CIA, que usualmente reporta mayores extensiones de coca. En los últimos años, mientras en Colombia caen los cultivos, hay repunte en Perú y Bolivia El Tiempo
9 de mayo. 'Menos del 5% de droga que llega a Europa es colombiana': Mindefensa. El ministro de Defensa, Rodrigo Rivera, aseguró este lunes que " menos del cinco por ciento de la droga que llega a Europa" proviene de Colombia y aseguró que ese país latinoamericano es un "ejemplo a nivel mundial" en la lucha contra el narcotráfico. En vísperas de la reunión ministerial del G8 sobre la lucha contra el tráfico transatlántico de cocaína, con la participación de ministros de Interior de países de Europa y América, Rivera destacó ante la prensa que ese foro servirá para que Colombia muestre sus avances en este campo. "En esta cumbre se tendrá la oportunidad de demostrar al mundo entero que (Colombia) está a la vanguardia " de la lucha contra el tráfico de drogas porque "no hay un asunto del que el país no se haya ocupado". Así, el Ministro destacó los esfuerzos de Colombia en la lucha por erradicar los cultivos de coca, ofrecer alternativas a los agricultores, combatir el narcotráfico a nivel judicial y policial y trabajar en la prevención del consumo. Rivera aseguró que Colombia ha logrado reducir anualmente y desde hace tres años en un 13 por ciento la superficie de cultivos destinados a la producción de cocaína y en un 12 por ciento la producción de esa droga, lo que calificó como "un esfuerzo sin precedentes". Además, el Ministro explicó que en 2010 su país extraditó a 185 colombianos sobre los que pesaban acusaciones relacionadas con el narcotráfico y enfatizó que hasta 18.000 de sus conciudadanos cumplen condena por actividades delictivas ligadas al tráfico de estupefacientes. Rivera, que en el marco de la reunión internacional mantendrá encuentros bilaterales con los representantes del Reino Unido y de Estados Unidos, pidió también que los "países desarrollados" amplíen sus esfuerzos para luchar contra el narcotráfico. En ese sentido, el titular de Defensa destacó la importancia de la "corresponsabilidad" en ámbitos como el intercambio de información, la lucha contra el tráfico de armas o la prevención del consumo, que es "el gran estímulo que alimenta este mercado", dijo. Por ello, se dijo dispuesto a compartir los avances que tanto Colombia como otros países latinoamericanos han demostrado en el combate contra el tráfico de narcóticos. Preguntado sobre el respeto de los derechos humanos por parte del Gobierno colombiano, Rivera subrayó que en la lucha contra el narcotráfico "están involucradas importantes
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organizaciones criminales", como las FARC o los grupos paramilitares que operan en ese país y que "derivan su sustento del cultivo, producción y tráfico de drogas". Las acciones del Ejecutivo buscan "desmantelar esas estructuras criminales", pero "con el mayor respeto al Estado de derecho" y a los derechos humanos, concluyó. En la reunión del G8 en París, que comienza esta noche y termina mañana, participarán los miembros de este grupo de países (Estados Unidos, Canadá, Francia, Reino Unido, Italia, Alemania, Japón y Rusia) y los estados "más directamente afectados" de Latinoamérica, el Caribe, África Occidental y el Sahel. PARÍS EFE
15 de mayo. Hallan un laboratorio de cocaína en una casa del oriente de Cali. El reporte oficial dice que en el marco de la Política de Seguridad Ciudadana del Gobierno Nacional y en aplicación al Plan Nacional de Investigación Criminal por Cuadrantes, se llegó hasta una vivienda en el barrio Marroquín I, de la comuna 14. En el lugar fueron incautados una prensa manual, un horno artesanal, una gramera, 2.000 gramos de insumos químicos sólidos (carbón activado, base de coca), 800 mililitros de insumos líquidos (acetona, ácido clorhídrico, ácido sulfúrico) y 1.000 gramos de clorhidrato de cocaína. En la casa fueron detenidos dos hombres, que al igual que los elementos decomisados quedaron a disposición de la Fiscalía 145 Seccional de Cali. La Policía anotó que un kilogramo de base de coca tiene un valor aproximado entre los 3 y 4 millones de pesos y al ser procesada en clorhidrato de cocaína su valor aumenta a los 10 y 15 millones. El Tiempo
22 de mayo. La Policía Antinarcóticos destruyó 26 laboratorios en Guaviare. En lo más profundo de la selva del Guaviare, la Policía Antinarcóticos destruyó 26 laboratorios de base de coca que, según las investigaciones de inteligencia, pertenecían a los frentes primero y séptimo de las FARC y a la banda criminal del ERPAC. La operación helicoportada llevó a los comandos antidrogas a las veredas Venecia y Buenos Aires, de Miraflores, donde destruyeron siete laboratorios. Ocho 'cocinas' más fueron desmanteladas entre las veredas Cristalina y Las Palmas, en el municipio de Calamar. Y los últimos seis, en la vereda Cerro Azul, en San José del Guaviare. Las cinco infraestructuras rústicas restantes, informó Antinarcóticos, pertenecían a la banda ERPAC: Dos, en la vereda Cámbulos, zona rural de San José del Guaviare, y tres, entre El Limón y El Edén, en San José del Guaviare. Durante la operación 'República 79', la Policía también capturó a tres hombres, incautó 2,1 toneladas de base de coca, así como 12 toneladas de hoja macerada, picada y fresca, y 30 mil litros de insumos. El Tiempo
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Hallan laboratorio para procesar coca en La Esperanza. (Norte de Santander)
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Este laboratorio, avaluado aproximadamente en 10 millones de pesos, al parecer pertenecía a la banda emergente 'Los Rastrojos' y contaba con una construcción rústica donde se encontraron y destruyeron 128 galones de gasolina, 112 galones de ACPM, 95 kilos de cemento, 50 kilos de cal, 28 kilos de soda caústica, dos galones de permanganato de potasio, una báscula, dos fumigadoras, canecas y tanques plásticos para almacenar insumos. La Policía realizó la recolección, embalaje y rotulación de las muestras de cada una de las sustancias, las cuales servirán como elementos materiales probatorios para iniciar la judicialización y extinción de dominio del predio en el que estaba el complejo cocalero y dejó el material probatorio a disposición de la Fiscalía Seccional de Rionegro (Santander). El Tiempo
Incautan 494 kilos de coca en puerto de Cartagena.
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logrando además la erradicación manual de 8 hectáreas de cultivos de matas de coca.
Bajan los cultivos de coca, pero se dañan más bosques vírgenes: ONU.
25 26 27 28 29 30 5 de junio. Hallan laboratorio para procesar coca en La Esperanza. El operativo fue adelantado en la vereda Los Musgos, jurisdicción del corregimiento Pueblo Nuevo, en donde unidades de la Policía y personal adscrito al Batallón Ricaurte de Bucaramanga hallaron un laboratorio para el procesamiento de clorhidrato de cocaína y sus derivados, con una capacidad de producción de 80 kilos mensuales,
13 de junio. Incautan 494 kilos de coca en puerto de Cartagena. La incautación de 494 kilos de clorhidrato de cocaína, camuflada en abono orgánico, puso en descubierto lo que ya las autoridades venían sospechando con el decomiso de dos cargamentos en menos de un mes con similares características. El comandante de la Policía Antinarcóticos, general César Pinzón Arana, reveló que tanto en esta incautación, como en las otras dos que se hicieron también en puertos de Cartagena, se está utilizando el método de 'contaminación' de coca elementos químicos, como el abono orgánico, las panelas para animales, aceite de palma y ACPM. "Tenemos que estar alertas en los puertos colombianos, pues de no ser por la pericia de los caninos antinarcóticos, estos cargamentos no los hubiésemos podido detectar", señaló el alto oficial. Incluso, según lo señalado por Pinzón Arana, la nueva modalidad solamente es posible detectarla con rigurosos exámenes de laboratorio, ya que la prueba de PIHP (Prueba de identificación preliminar homologada), que es la de mayor rapidez y confiabilidad, no arroja positivo con la nueva 'contaminación'. Los 494 kilos que se incautaron en el puerto de Contecar, en la zona de Mamonal en Cartagena iban camuflados en cerca de 13 toneladas de abono orgánico, y su destino era el continente europeo, utilizando la llamada Ruta Africana. "De Cartagena se traslada la mercancía hacia Valencia (España), y de ahí para un puerto africano, donde los controles son mínimos", explicó el oficial antinarcóticos. Según los informes de inteligencia revelados por Pinzón Arana, la mercancía incautada sería de propiedad de los hermanos Abel Antonio y Luis Enrique Calle Serna, de la banda de 'Los Rastrojos'. La mercancía, cuyo valor en Europa se estimaba en los 20 millones de euros, era proveniente de Medellín y llegó, en primera instancia, al puerto de Barranquilla y después al de Cartagena, donde fue decomisada finalmente. El Tiempo
24 de junio. Bajan los cultivos de coca, pero se dañan más bosques vírgenes: ONU. Cultivos de
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coca con extensiones menores a una hectárea, dispersos, en la profundidad de la selva y en bosques vírgenes, es la nueva tendencia de la ubicación de las plantaciones ilícitas en el país, que el año pasado sumaron 62 mil hectáreas. Once mil menos que en el 2009. Así lo señaló el Sistema de Medición de Cultivos SIMCI, adscrito a la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), que indicó que departamentos que tradicionalmente eran los que más tenían coca registraron el año pasado una disminución importante en el número de estas matas. Un ejemplo es Guaviare, que pasó de tener 8.660 a 5.701 hectáreas afectadas. Pero ocurrió lo contrario con regiones que, al menos hace tres años, no tenían coca. Ese es el caso de la parte alta de Chocó, el oriente de Amazonas y el pie de monte de la cordillera Occidental. "Si bien se reportan reducciones importantes, también es cierto que el fenómeno se ha trasladado a áreas vulnerables, más alejadas y de difícil acceso, muchas de ellas con ecosistemas de gran riqueza y fragilidad, como los que se presentan en el Chocó y en la Amazonía", indicó Aldo Lale -Demoz, representante de la UNODC. El SIMCI explicó que en este caso no son familias dedicadas a sembrar coca, como ocurre en Guaviare o Putumayo, sino que son " colonos que se metieron en la mitad del bosque, talaron y están sembrando coca". Ese cambio en la tendencia prendió las alarmas por la destrucción de bosques. De acuerdo con el informe, 22 mil de las 62 mil hectáreas fueron taladas expresamente para darles paso a los cultivos de coca, especialmente en el Pacífico colombiano. El director del SIMCI, Leonardo Correa, explicó que mientras en el 2006 los bosques destruidos eran el 27 por ciento del total sembrado, el año pasado fueron el 35 por ciento, alcanzando niveles del 2001. Nariño y Cauca: más coca. Aunque el número de tierra con matas ilegales bajó en los Parques Nacionales Naturales, al pasar de 4.413 en el 2009 a 3.675 el año pasado, las cifras subieron en los resguardos indígenas, que sumaron 5.806 frente a los 4.549 registrados en el 2009. Pese al aumento, el sistema de monitoreo señala que no significa que allí exista una alta concentración, como sí ocurre en Nariño, Cauca, Guaviare, Antioquia, Putumayo, Córdoba, Bolívar y Chocó, donde está el 77 por ciento de total de los cultivos detectados. La preocupación se concentra en 10 municipios, entre ellos Tumaco, Barbacoas, Cumaribo y Tierralta, donde el Gobierno aseguró que prestará más atención para evitar que se consoliden como territorios tradicionales con matas ilegales. En total, el SIMCI detectó matas de coca en 23 departamentos, y en cinco hubo un leve aumento: Antioquia (5.096 a 5.350), Córdoba (3.113 a 3.889), Chocó (1.789 a 3.158), Vaupés (395 a 721) y Amazonas (312 a 338). Se redujo calidad de la cocaína El informe del SIMCI señala que el año pasado la producción de cocaína fue de 350 toneladas, lo que representa la mitad del producido en el año 2001. "Datos del gobierno de los Estados Unidos indican que la pureza de la cocaína incautada proveniente de Colombia disminuye desde el 2005, al pasar del 85 por ciento al 73 por ciento", indica el SIMCI. El Tiempo
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Cae en Caquetá camión cargado con coca
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Boyacá reportó 100 hectáreas menos de cultivos de coca en el 2010
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Ejército destruyó laboratorio de coca en Puerto Libertador (Córdoba) Cacería a los laboratorios del ERPAC en el Meta
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Escondida en preservativos, CTI halló cocaína líquida, en Bogotá.
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con 127 kilos de base de coca. El operativo, hecho por efectivos del DAS Caquetá y hombres de la Compañía Motorizada No. 7 adscritos a la décima segunda Brigada del Ejército, fue ejecutado en la vereda El Caraño, Caquetá. Las autoridades detuvieron el automotor de placas BMQ 810 donde encontraron la base perfectamente empaquetada en bolsas negras y cajas de cartón, distribuidas entre víveres. Una vez que los efectivos escudriñaron todo el cargamento que contenía el camión comprobaron que en total la sustancia ilícita pesaba 127,26 kilos. El conductor del camión quedó a disposición de la Fiscalía en Caquetá. Según el Ejército, la droga tenía cómo destino el centro del país. El Tiempo
6 de julio. Boyacá reportó 100 hectáreas menos de cultivos de coca en el 2010. El informe del
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4 de julio. Cae en Caquetá camión cargado con coca. En el camión, las autoridades hallaron una caleta
Incautan media tonelada de coca de 'los Rastrojos'
Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos (SIMCI) da cuenta que el departamento pasó de tener 182 hectáreas en el 2009 a 90 en el 2010 y que la densidad de estos es de menos de una hectárea por kilómetro. También revela dos aspectos importantes: reducción progresiva del tamaño del lote de coca y la estabilidad de las zonas de cultivo. "Entre 2001 y 2005 el tamaño se mantuvo superior a una hectárea. A partir del 2006 el tamaño promedio se redujo y se estabilizó en 0,60 hectáreas. Estas reducciones son estrategias de los cultivadores para evitar las acciones de control", señala el texto. A pesar de la reducción de las áreas sembradas con coca, las zonas donde se cultivan siguen siendo las mismas desde el 2001. "La estabilidad geográfica de las zonas de cultivo presenta una dinámica de recurrencia a lotes antiguos (resiembra) y aparición de lotes nuevos en espacios muy cercanos a la zona de influencia de cultivos de coca", agrega. El informe revela que en el 2010 en Boyacá se erradicaron 136 hectáreas, fueron destruidos 16 laboratorios para el procesamiento de la base de coca y 15 para la elaboración de cocaína. Precios son buenos A partir del 2005 la Unodc cuenta con un sistema de información de precios de la droga y sus derivados. En el 2010 el precio promedio de la hoja de coca fue de 2.465 pesos por kilogramo. Sin embargo, los precios más altos se registraron en la región central (donde se encuentra Boyacá) con 2.915 pesos el kilogramo de hoja de coca. Los promedios de la pasta básica (producto que procesan los agricultores en los mismos sitios donde siembran la coca) mostraron una reducción con relación al 2009. Durante el 2010 el promedio fue de 1.923.000 pesos kilogramo. En el último año los precios del clorhidrato de cocaína (cocaína) reportaron un promedio de 4.623.000 pesos por kilogramo en Colombia. "El precio de la cocaína se incrementa de manera considerable cuando sale de Colombia y pasa a los mercados de consumo. Pasó a 26.700 dólares el kilogramo en el mercado mayorista de Estados Unidos y a 54.600 dólares kilogramo en Europa", dice el estudio. 'Boyacá sin coca', estrategia del Ejército. El teniente coronel Gabriel Fernando Marín Peñalosa, comandante
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del Batallón Especial Energético y Vial coincide con las Naciones Unidas al afirmar que las extensiones de cultivos de coca ahora son menores. "Unos años atrás era frecuente encontrar más de 15 hectáreas de coca sembradas en límites entre Boyacá y Santander y el occidente de Boyacá; lo que hemos encontrado últimamente son los microcultivos, o en el argot delincuencial 'monedas', extensiones menores a una hectárea", dijo el Oficial. El Comandante añadió.
ERPAC ha ubicado los laboratorios en esas áreas porque son de complicado acceso, son muy extensas y las zonas de marañas son bien conocidas por los narcos. Además, dice el general Salguero, el ERPAC tiene una nutrida red de 'puntos' que mantiene a sus integrantes informados cuando hay presencia de tropa cerca de los laboratorios o los cultivos de coca. Inteligencia militar tiene claro que el ERPAC está utilizando los ríos Meta y Manacacías para el transporte de los insumos y de la sustancia.
El Tiempo
12 de julio. Ejército destruyó laboratorio de coca en Puerto Libertador (Córdoba). En el lugar fueron capturados cinco hombres que trabajaban en las labores de fabricación del alcaloide. Sus identidades, según las autoridades, corresponden a Daniel Rivera Mendoza, Walter Calle Pérez, José María Soto Geney, José Edwin Ciprian Roqueme y Natolín Calle, a quienes la Fiscalía 19 de Montelíbano los acusó de conservación o financiación de plantaciones y tráfico de sustancias para el procesamiento de narcóticos. El Ejército encontró 200 libras de hoja de coca, veinte galones de petróleo, una caneca con capacidad para 55 galones con guarapo de hoja de coca, un kilogramo de permanganato, un kilogramo de soda cáustica, cinco galones de gasolina, un galón de ácido úrico, un bulto de cemento, una prensa mecánica, una guadañadora y dos pesas romanas, con los que se fabricaba la droga. Para las autoridades, el laboratorio era financiado por una de las bandas criminales que mantienen negocios de cultivos ilícitos y fabricación de drogas en esa región de Córdoba. El Tiempo
14 de julio. Cacería a los laboratorios del ERPAC en el Meta. Debajo de la maraña de las sabanas de Puerto Gaitán, en límites del Meta y Vichada, el Ejército penetró a un laboratorio para producir cocaína en el que los delincuentes tenían enterrados los equipos utilizados para el procesamiento del alcaloide. A la vista de las autoridades solo estaban un gran recipiente con el 'guarapo de coca' (base de coca líquida mezclada con combustibles y químicos), así como unas canecas y galones vacíos y 34 colchones sobre camas improvisadas. Militares de la Séptima Brigada desenterraron motores de lancha, hornos microondas, la planta eléctrica, los insumos y hasta las picadoras de la hoja de coca. Esa operación, realizada esta semana, permitió destruir el laboratorio para el procesamiento de narcóticos número 20, explotados por la temida banda criminal ERPAC, en lo corrido del 2011 -según cifras del Ejército- y en el 24 en total, porque los otros cuatro eran de las FARC. Los laboratorios, unos para producir base de coca y otros clorhidrato de cocaína, han sido hallados en las riberas de los ríos Manacacías, Guarrojo y Vichada, así como de los caños Cumaral y Melúa, en los municipios de Puerto Gaitán, San Martín y Mapiripán. El general Jairo Salguero, comandante de la Séptima Brigada del Ejército, afirma que con estas operaciones se golpean las finanzas del ERPAC, "banda criminal que soporta el ciento por ciento de sus finanzas del narcotráfico". Inteligencia militar considera que el
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Las estadísticas del Ejército contra el ERPAC y las FARC indican que en los 24 laboratorios han encontrado 85 kilogramos de cocaína y 12 de base, así como 22 mil 880 galones de insumos líquidos y nueve toneladas de insumos sólidos. Además, 12 toneladas de hoja de coca picada. El Tiempo
25 de julio. Escondida en preservativos, CTI halló cocaína líquida, en Bogotá. La operación la realizaron agentes del CTI en una vivienda del barrio Tibabuyes, ubicado en el norte de la capital. Dentro del inmueble se incautaron de 61 preservativos que se encontraban impregnados con cocaína líquida. Además, fueron capturadas cuatro personas que se encontraban en el lugar. Los análisis realizados por peritos del CTI determinaron que el estupefaciente hallado equivalía a dos mil gramos de cocaína que, al parecer, iban a ser transportados por los detenidos bajo la modalidad de 'correos humanos'. Durante el procedimiento judicial, los agentes también encontraron 900 dólares, cuatro millones 400 mil pesos, un revólver y 34 cartuchos. El Tiempo
28 de julio de 2011. Incautan media tonelada de coca de 'los Rastrojos'. La Policía Antinarcóticos señaló que los 520 kilos de clorhidrato de cocaína incautados, avaluados en 15 millones de dólares, pertenecerían a los 'hermanos Comba', jefes de la banda 'los Rastrojos'. "En el contenedor, camuflados entre la carga, fueron ubicadas 14 tulas de color negro, en cuyo interior se encontraron 520 paquetes de forma rectangular, con las características propias, (olor y color) de sustancia estupefaciente, por lo que se sometieron a la prueba de narcotest, dando positivo para clorhidrato de cocaína, con un peso neto de 520 kilos", aseguró el coronel Rodríguez González. La droga estaba en un contenedor que había sido registrado con panela. El Tiempo
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Caen USD 3 millones en coca en el puente aéreo.
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Destruyen 22 laboratorios de coca de las FARC en el Guaviare
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Cae una tonelada de coca del 'Loco Barrera'
3 de agosto. Caen USD 3 millones en coca en el puente aéreo. La Policía Metropolitana de Bogotá incautó ayer 110 kilos de cocaína en el puente aéreo, la mayor cantidad de esta sustancia decomisada este año en Bogotá. Una mujer, de 23 años, pretendía enviar el cargamento a la isla de San Andrés, en cuatro cajas de cartón. Mientras la mujer abordó el avión, la Policía inició el proceso de verificación de la carga, aunque los rayos X no lograron detectarla, puesto que cada paquete, de un kilo, estaba envuelto en papel carbón lo
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que, según expertos, dificulta su fácil identificación. Sin embargo, el olfato de los perros antinarcóticos fue el que alertó a los uniformados sobre la existencia de la droga: cada kilo simulaba un cuaderno e, incluso, estaba argollado en el lomo. El cargamento está avaluado en 3 millones de dólares, según la SIJÍN. Sobre el destino del cargamento, las autoridades estiman que San Andrés era el lugar de tránsito para enviarla, posiblemente por vía marítima, a los Estados Unidos. "Se usa a Bogotá como ciudad de paso de la droga que llega desde el sur del país, para enviarla hacia las costas y, luego, al exterior", dijo una fuente allegada al caso. El Tiempo
26 de agosto. Destruyen 22 laboratorios de coca de las FARC en el Guaviare. En las rudimentarias infraestructuras se incautaron sustancias avaluadas en $1.900 millones. Un informe de las autoridades dice que, "con base en la información suministrada por una fuente humana, que daba cuenta de la presencia de varias infraestructuras rusticas para el procesamiento de base de cocaína, la Dirección de Antinarcóticos destruyó 22 pequeños laboratorios para el procesamiento de estupefacientes en el departamento del Guaviare, que estaban al servicio de los frentes Primero y Séptimo de la guerrilla de las FARC". La operación tuvo el apoyo de helicópteros y se desarrolló de manera simultánea, en el transcurso de esta semana, en zona rural de los municipios de San José del Guaviare, El Retorno y Miraflores, donde se ubicaron y destruyeron estas pequeñas infraestructuras que tenían la capacidad de procesar cerca de 10 kilos de base de cocaína a la semana, unos 880 kilos de base de coca al mes, con lo que se afecta la estructura de ese grupo subversivo. Dice el reporte que durante la operación República 81 se incautaron y destruyeron 338 kilos de base de coca y 6.800 kilos de hoja de coca, además de gran cantidad de precursores químicos, todo avaluado en cerca de 1.900 millones de pesos. Las autoridades aseguran que en el Guaviare se ha desarrollado un trabajo en la erradicación manual de cultivos ilícitos y se ha fortalecido el área de prevención. El Tiempo
31 de agosto. Cae una tonelada de coca del 'Loco Barrera'. En una finca de Obando, Valle del Cauca, la Policía Antinarcóticos le incautó una tonelada de cocaína a la organización del 'Loco Barrera'. Según dijeron, había ingresado en tres envíos desde el puerto de Buenaventura, para luego enviarla en avionetas por pistas clandestinas. El Tiempo
El Tiempo
Septiembre 2011 1
Hallan dos toneladas de coca en desierto de La Guajira.
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Hallan 45 kilos de base de coca en Norte de Santander
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Detienen embarcación con coca en el Pacífico
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2 de septiembre. Hallan 45 kilos de base de coca en ambulancia en Norte de Santander. La droga fue detectada luego de que el vehículo omitiera un puesto de control en el municipio Zulia. La Policía señaló que el vehículo está adscrito a la Gobernación del Norte de Santander al servicio del municipio de Tibú. En el lugar fue capturada una persona que portaba un chaleco de misión médica y era quien conducía la ambulancia. La Policía indicó que la droga venía del Catatumbo e iba a ser entregada en Cúcuta, capital del departamento. El Tiempo
6 de septiembre de 2011. Detienen embarcación con coca en el Pacífico. Tres personas capturadas y 1.150 kilos de cocaína decomisados fue el resultado de una operación de interdicción marítima en el Pacífico colombiano. La droga era transportaba en una lancha que fue perseguida e interceptada por unidades de la Fuerza Naval del Pacífico (FNP) en el Chocó El Tiempo
26 de septiembre. Laboratorio de coca sería propiedad de 'Valenciano'. Alias 'Valenciano' pertenecería el laboratorio de coca hallado en la vereda El Noral, de Copacabana. Allí la Policía Metropolitana decomisó casi 260 litros de precursores químicos, 260 dosis de coca de alta pureza y dos hornos. También capturó a un hombre con dos revólveres El Tiempo
Laboratorio de coca propiedad de 'Valenciano'
sería
27 28 29 30 1 de septiembre. Hallan dos toneladas de coca en desierto de La Guajira. De acuerdo con la Policía, los 2.175 kilos de cocaína pertenecerían a la banda 'los Rastrojos'. La droga fue hallada en una caleta enterrada en medio del desierto de la alta Guajira, y había sido acondicionada para el almacenamiento de la misma. Según el Comandando de la Policía de La Guajira, que realizó la operación Arrebol, "la cocaína estaba distribuida en 87 pacas, envueltos en 1.740 paquetes prensados, recubiertos con material impermeable, con el fin de resistir y no deteriorarse en alta mar. Su destino final era el mercado internacional".
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Octubre 2011 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
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se produjo gracias a una labor de dos meses efectuada por una unidad de inteligencia de la Dirección de la Policía, que tuvo el acompañamiento de un fiscal. El laboratorio contaba con 34 construcciones rústicas, levantadas cerca del río Yucao, que desemboca en el Meta. Esa era la única vía de acceso al complejo y por donde se sacaba la cocaína de la zona.
Policía Antinarcóticos. "Particularmente con Perú estamos proyectando la erradicación manual de matas de coca, de manera simultánea en la frontera, donde hemos detectado cerca de 200 hectáreas de cultivos ilícitos", explicó el general Alberto Pérez Alvarán, director de la Policía Antinarcóticos.
El Tiempo
Por su parte, el general Darío Hurtado Cárdenas, Director de la Policía Antinarcóticos de Perú, contó que hace 20 días en Puerto Leguízamo, Putumayo, se desarrolló una reunión para identificar las coordenadas de las áreas a erradicar. "En Perú tenemos una limitante en este momento que es la gasolina para nuestros helicópteros en esta área, pero esperamos tener superado este episodio y empezar a erradicar en el mes de diciembre", dijo el general Hurtado Cárdenas.
Noviembre
Hallan gigantesco laboratorio de coca de la banda criminal ERPAC.
15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 14 de octubre. Hallan gigantesco laboratorio de coca de la banda criminal ERPAC. La Policía Antinarcóticos lo ubicó en el Meta tras varios meses de investigación. La infraestructura encontrada, avaluada en 5 mil millones de pesos, pertenece a Eberto López Montero, alias 'Caracho', cabecilla del denominado Ejército Revolucionario Popular Antisubversivo de Colombia (ERPAC). Montero fue quien heredó la organización que manejaba Pedro Oliverio Guerrero, alias 'Cuchillo', que murió ahogado mientras huía de la Policía en diciembre. En la operación fueron incautadas seis toneladas de cocaína, una de base de coca y 120 toneladas de precursores químicos que fueron valorados en casi mil millones de pesos. La ubicación del complejo cocalero
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El Tiempo
Diciembre
Colombia y Perú erradicarán matas de coca en la frontera
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15 de noviembre. Colombia y Perú erradicarán matas de coca en la frontera. Así se determinó en
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la cumbre de Cooperación Policial de la Comunidad Andina de Naciones (CAN). La erradicación conjunta se iniciará en diciembre próximo y el terreno proyectado a 'limpiar' de cultivos de coca es de cera de 200 hectáreas. La labor será realizada por 90 hombres del grupo móvil de erradicadores manuales de Acción Social de la Presidencia de la República, custodiados por la
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Incautan 318 kilos de coca en Barú.
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27 de diciembre. Incautan 318 kilos de coca en Barú. Más de 300 kilogramos de clorhidrato de cocaína fueron incautados por unidades de la Armada Nacional en el sector conocido como Ciénaga Pelado, en Barú, cerca a Cartagena, gracias a información recibida por la Red de Cooperantes. En la operación participaron unidades de la Estación de Guardacostas de Cartagena, Comandos Submarinos, tropas de la Infantería de Marina y el CTI de la Fiscalía seccional Cartagena. El alcaloide fue encontrado en una caleta bajo tierra dentro de una casa abandonada, sitio hasta donde llegaron los perros antinarcóticos, que con su olfato alertaron a las autoridades. En la caleta se hallaron 11 bultos que contenían las 322 panelas de clorhidrato de cocaína, que arrojaron un peso neto de 318 kilos. Igualmente se hallaron dos pistolas calibre 9 milímetros y dos fusiles M-16. Este resultado se da luego de que Guardacostas de Cartagena incautara en la zona, una lancha abandonada tipo 'langostera' sin nombre y sin número de matrícula, con dos motores fuera de borda.
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EFECTO DE LA ERRADICACIÓN MANUAL FORZOSA Tabla 32. Efecto productivo y económico potencial departamental de la erradicación manual forzosa en 2011. Clorhidrato de cocaína dejado de producir en Colombia por erradicación manual forzosa (Kilogramos)
Hectáreas erradicadas GME 2011
Hectáreas erradicadas Fuerza pública 2011
Amazonas
0
206
206
609
$
2,632.45
Antioquia
2,533
322
2,855
7,976
$
34,721.43 82.90
Departamento
Hectáreas erradicadas Total 2011
Efecto económico Erradicación Manual Forzosa 2011 (Millones de COP)
Arauca
0
9
9
18
$
Atlántico
0
3
3
4
$
17.58
Bolívar
682
12
694
1,939
$
8,710.49
Boyacá
52
139
191
533
$
2,398.28
Caldas
193
7
200
558
$
2,571.47
Caquetá
1,236
18
1,254
3,714
$
16,714.40
Cauca
88
109
197
516
$
2,037.18
Cesar
0
34
34
94
$
422.47
Chocó
64
273
337
881
$
3,965.46
Córdoba
1,581
2
1,583
4,424
$
19,061.72
Cundinamarca
0
239
239
668
$
3,157.08
La Guajira
53
12
64
89
$
444.80
Guainía
0
35
35
104
$
487.22
Guaviare
2,791
8
2,799
9,207
$
41,429.70
Magdalena
228
58
286
396
$
1,987.03
Meta
748
348
1,096
3,607
$
17,132.73 154,411.82
Nariño
13,401
831
14,232
37,208
$
N. Santander
324
115
439
802
$
3,606.82
Putumayo
2,764
1,091
3,855
11,418
$
51,382.11
Santander
137
331
469
1,309
$
6,409.50
Tolima
0
100
100
201
$
880.46
Valle
412
115
527
1,378
$
5,946.54
Vaupés
0
20
20
59
$
269.53
Vichada
1,823
182
2,005
4,345
$
23,896.66
Total
29,109.2
4,618.2
33,727.4
92,056
$
404,777.8
1. Cálculo de producción potencial basada en rendimientos reportados por UNODC (2011) 2. Calculos basados en los precios promedio departamentales consolidados con UACT, DIRAN Y UNODC.
Más allá de las hectáreas de cultivos ilícitos que erradican los Grupos Móviles de erradicación, el impacto generado por la erradicación manual forzosa se puede medir también en el efecto que tiene sobre las finanzas de los grupos dedicados al narcotráfico. Esto implica romper el eslabonamiento de producción primaria y con esto desestabilizar el proceso de producción del alcaloide. Este escenario de impacto económico implicó durante 2011 evitar la producción de 92 mil kilogramos que representan aproximadamente 404 mil millones de pesos derivados de la venta de clorhidrato de cocaína dentro de las fronteras del país.
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Aun cuando los cultivadores de coca están en la continua búsqueda de estrategias que les permitan evadir la erradicación manual forzosa tales como aislarse, fragmentar cultivos, reducir los tamaños de los lotes, cultivarlos en arreglos que no permitan su fácil detección o camuflarlos entre cultivos lícitos, el PCI a través de GME sigue realizando esfuerzos para contribuir a librar a Colombia del flagelo de las drogas.
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BIBLIOGRAFÍA ACCIÓN SOCIAL - OFICINA DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA DROGA Y EL DELITO. 2008. Estructura económica de las unidades productoras agropecuarias en zonas de influencia de cultivos de coca. Regiones Sur de Bolívar y Nororiente. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional - Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Bogotá. ACCIÓN SOCIAL - OFICINA DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA DROGA Y EL DELITO. 2011. Informe de monitoreo a la resiembra presentada en los lotes erradicados por los Grupos Móviles de Erradicación –GME en el año 2009. Proyecto “Apoyo al monitoreo e implementación de una estrategia integral y sostenible de reducción de cultivos ilícitos y promoción del desarrollo alternativo en Colombia / Proyecto J86”. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional - Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Bogotá. ACCIÓN SOCIAL - OFICINA DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA DROGA Y EL DELITO. 2011. Estructura económica de las unidades productoras agropecuarias en zonas de influencia de cultivos de coca. Regiones Pacífico, PutumayoCaquetá, Meta-Guaviare y Arauca-Vichada. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional - Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Bogotá. DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES- OFICINA DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA DROGA Y EL DELITO. 2011. Persistencia y productividad de la coca en la región Pacífico. Dirección nacional de estupefacientes- Oficina de las naciones unidas contra la droga y el delito. Bogotá. GAVIRIA, A. & DANIEL, M. 2011. Política antidroga en Colombia: Éxitos, fracasos y extravíos. Universidad de los Andes. Bogotá. MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL. 2012. Logros de la Política Integral de Seguridad y Defensa para la Prosperidad – PISDP. Dirección de Estudios Estratégicos. Bogotá. ROCHA. R. 2011. Las nuevas dimensiones del narcotráfico en Colombia. Ministerio de Justicia y el Derecho – Oficina de las naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Bogotá. UNITED STATES DEPARTMENT OF STATE. 2012. International Narcotics Control Strategy Report. March 2012. Bureau for International Narcotics and Law Enforcement Affairs. Washington. UNODC, DNE. 2006. Características agroculturales de los cultivos de coca en Colombia. Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito y Dirección Nacional de Estupefacientes. Bogotá. UNODC. 2011. Cultivos de coca. Estadísticas municipales Censo 31 de diciembre de 2010. Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Bogotá. UNODC. 2011. Colombia. Monitoreo de cultivos de coca 2010. Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Bogotá.
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