Benemérita Escuela Normal “Manuel Ávila Camacho” Licenciatura en educación preescolar Sexto semestre
Ensayo “El papel de la educadora y las bases legales y normativas implicadas en la educación”
ALUMNAS: Heydi Cristina Romero Martinez María Guadalupe Carrillo Gutiérrez
BASES LEGALES NORMATIVAS DE LA EDUCACION BÁSICA DOCENTE: Martina Alvarado Sánchez
09/julio/2021
Introducción El presente ensayo engloba cada uno de los temas que se desarrollaron dentro del curso “bases legales y normativas de la educación” en donde se hace mención en un primer momento sobre la importancia que tienen las distintas organizaciones internacionales dentro de la educación pues estas juegan un papel fundamental dentro de esta como es la ONU, la OCDE y la UNESCO, tomando en cuenta los derechos, el desarrollo integral, la formación de competencias y conocimientos y capacidades, promoviendo el derecho a la educación de todas las personas. Así mismo se aborda el artículo tercero constitucional enfocándonos en los avances y reformas que ha tenido a lo largo del tiempo, haciendo un pequeño recorrido por esta y reflexionando sobre la importancia que tiene en la educación como marco legal y principal aspecto que rige nuestra educación. Otro de los puntos mencionados es la ley general de la educación quien es la que le da forma al artículo tercero constitucional y quien de igual manera ha venido sufriendo diversas reformas y adiciones en sus artículos, adecuandolos a las necesidades educativas del país, de igual manera se hace un breve recorrido por estos cambias hasta la actualidad. Posteriormente analizamos y revisamos el papel de la educadora y los retos a los que se enfrenta en el siglo XXI, dándonos cuenta de que esta profesión actualmente implica un sin fin de retos que conlleva a muchas responsabilidades, tanto con los alumnos como con toda la comunidad escolar, ya que somos los responsables y representantes de la educacion de mexico. Como parte final anexamos las conclusiones a las que llegamos al analizar todos y cada uno de estos temas mencionados anteriormente, recalcando su importancia, características, funciones dentro de la educación, y lo indispensable para que se pueda ejercer la manera en que fundamentan legalmente, tanto el ámbito laboral, personal y educativo.
Importancia de las organizaciones internacionales en la educación Una de las organizaciones que contribuyen al pleno desarrollo de la educación es la ONU, (Organización de las Naciones Unidas), es el organismo internacional más importante del mundo. Su función principal es servir como ente coordinador en los esfuerzos de cooperación entre las naciones en materia de Derecho internacional, seguridad mundial, desarrollo económico, derechos humanos y paz. La ONU en la educación
es importante porque alienta a todos los Estados
Miembros y a las autoridades educativas nacionales, regionales y locales a que incluyan la educación para la democracia, junto con la educación ciudadana, la educación en materia de derechos humanos y la educación para el desarrollo sostenible, en los sistemas de educación, también porque pide que desarrollen programas de estudios y actividades educativas curriculares y extracurriculares que fomenten y consoliden los valores democráticos, con el objetivo de facilitar el empoderamiento de los ciudadanos y su participación en la vida política. Otra de las organizaciones importantes de la educación es la UNESCO, (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura). La cual trata de establecer la paz mediante la cooperación internacional en materia de educación, ciencia y cultura. Esta es importante porque promueve los derechos humanos y el estado de derecho en sus esferas de competencia, haciendo énfasis en el derecho a la educación, el derecho a la información, la libertad de opinión y de expresión, los derechos culturales, y el derecho a participar en los avances y progresos científicos. Asimismo la OCDE (La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos) es otra de las organizaciones internacionales importantes en la educación pues es una organización internacional cuya misión es diseñar mejores políticas para una vida mejor. Su objetivo es promover políticas que favorezcan la prosperidad, la igualdad, las oportunidades y el bienestar para todas las personas.
Esta es importante porque brinda asistencia a las economías miembros y asociadas de la OCDE para la planificación y gestión de sus sistemas educativos, así como para la implementación de reformas. El objetivo es que sus ciudadanos puedan desarrollar los conocimientos, competencias, actitudes y valores que necesitan a lo largo de su vida. Asimismo es importante porque garantiza que los estudiantes comprendan sus necesidades de aprendizaje y tengan la oportunidad y los medios para elegir trayectorias que les ayuden a desarrollarlas. De igual manera garantiza que los educadores cuenten con los conocimientos y las capacidades para mejorar sus prácticas y tener un impacto positivo en el aprendizaje. Estas grandes organizaciones, conforman una parte fundamental dentro de la educación, pues estas la fortalecen y le dan las bases necesarias para que esta se lleve a cabo de la mejor manera posible, buscando así garantizar una educación en donde todos los individuos, tanto los directivos como el personal docente y los alumnos como miembros de una sociedad, tengan la posibilidad de desarrollarse plenamente y así mismo ejercer y hacer valer cada uno de sus derechos que lo representan como ciudadano. Todas estas organizaciones hacen partícipe los derechos humanos en este caso centrándonos y focalizando en el derecho a la educación, este es un derecho humano fundamental ya que recoge los principios de universalidad, progresividad, indivisibilidad e interdependencia de todos los derechos humanos dado que la educación cubre aspectos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales. Este derecho puede considerarse como un derecho clave puesto que permite el completo ejercicio y disfrute de todos los demás derechos humanos. Todos los derechos civiles, culturales, económicos, sociales y políticos pueden disfrutarse de mejor manera si las personas han recibido una educación mínima. La efectiva implementación del derecho a la educación es por lo tanto un requisito previo para la democratización y para la total participación de todos los ciudadanos en todas las esferas de la vida. Así pues los derechos humanos podemos encontrarlos en todos los ámbitos de la vida y como mencionamos anteriormente en las organizaciones las cuales parten de estos para fomentar una mejor ciudadanía.
El Artículo Tercero Constitucional La educación ha tenido grandes avances y retroceso a lo largo del tiempo, pues basados en el artículo tercero constitucional y en la ley general de educación, por las cuales ha tenido varios cambios que modifican las bases de la educación, el todo toma un comienzo a partir del año de 1917 en donde el artículo tercero constitucional se reforma por primera vez, a cargo de en ese tiempo el actual presidente Venustiano Carranza el cual enfatiza tres rasgos específicos de la educación, en donde se menciona que esta debería de ser laica gratuita y obligatoria. En el año de 1943 se reforma nuevamente el artículo tercero constitucional, a cargo del presidente Lázaro Cardenas, el cual le dio un carácter socialista a la educación. Así mismo se reformó en el año de 1946 a cargo del presidente Manuel Avila Camacho el que le dio un sentido democratico y liberal. Posteriormente en el año de 1980 por el presidente José López Portillo se creó una nueva reforma de dicho artículo, el cual constitucionalizo la autonomía universitaria, en donde las universidades e instituciones de educación superior tendrán la facultad y la responsabilidad de gobernarse así mismas,varios años después en el sexenio de Carlos Salinas de Gortari se reformó nuevamente en dos ocasiones en 1992 y 1993 las cuales consisten en fortalecer la educación privada y establecer una concurrencia en nuestro sistema educativo federal. En lo que respecta al año de 1992 dicha educación seguiría siendo laica ajena a cualquier doctrina religiosa, mientras que en 1993 se oficializa la educación como derecho a todo individuo en donde los estados impartan educación preescolar, primaria y secundaria, siendo estas dos últimas obligatorias. Dentro del año 2002 el artículo tercero sufrió otra modificación a cargo del presidente Vicente Fox Quesada donde se incrementan los grados de la educación obligatoria en donde la educación preescolar, primaria y la secundaria conforman la educación básica obligatoria. Algunos años más tarde en 2011 se reestructura este artículo, en donde se ampliaron los valores y objetivos educativos además incrementaron los grados de educación pues se impartirá educación preescolar, primaria, secundaria y media superior siendo la educación preescolar, primaria y
secundaria quienes conformarán la educación básica; ésta y la media superior serán obligatorias. Luego de este año en 2013 se reforma el artículo en donde se establecen los medios institucionales para garantizar “la calidad en la educación obligatoria” en términos de alcanzar “el máximo logro de aprendizaje de los educandos”. Por último en el año 2019 se reforma por última vez hasta la actualidad en donde se estipula que el Estado -Federación, Estados, Ciudad de México y Municipios- impartirá y garantizará la educación inicial, preescolar, primaria, secundaria, media superior y superior. La educación inicial, preescolar, primaria y secundaria, conforman la educación básica; ésta y la media superior serán obligatorias. La educación inicial es un derecho de la niñez y será responsabilidad del Estado concientizar sobre su importancia.en donde se crea un convenio que dicta que le corresponde al Estado la rectoría de la educación, la impartida por éste, además de obligatoria, será universal, inclusiva, pública, gratuita y laica, lo que beneficia y aporta a los aspectos sociales, culturales, políticos, económicos, académicos y jurídicos nacionales e internacional. Haciendo un pequeño recorrido por las distintas reformas del artículo tercero constitucional, este nos lleva a reflexionar sobre la importancia de una educación en la cual se hagan valer cada uno de los derechos humanos y dentro de las instituciones los docentes y directivos siempre tengan presentes lo que conlleva una verdadera educación basándose en el marco legal que rige nuestra educación, siendo este el artículo tercero constitucional, el que nos llevara a brindar una educación universal, inclusiva, pública, gratuita y laica, beneficiando a los educandos y aportando a su máximo desarrollo integral, creando a los futuros ciudadanos que lideran nuestra sociedad.
Ley General de la educación La base de la educación emana de la garantía contenida en el artículo tercero constitucional, así mismo sienta sus bases en la ley general de educación que es la que da forma al contenido del artículo tercero constitucional la cual se decreto desde el año de 1993, que tiene plena vigencia actualmente, ha venido sufriendo diversas reformas y adiciones en su articulado, tratando de adecuarla a las necesidades propias del estado social y económico del país. Una de las reformas que se realizó fue el 12 de junio de 2000 en la cual se reforman los párrafos primero y segundo del artículo 41 de la ley general de la educación, el cual nos menciona que se atenderá de manera adecuada a los educandos a sus propias condiciones y con equidad social. Poco tiempo después, el 30 de diciembre del 2002 sufrió otra reforma en el artículo 25 de la ley general de la educación, este consiste en que el ejecutivo federal y el gobierno de un monto anual para los servicios educativos correspondientes a cada entidad federativa. En el año 2004, un 10 de diciembre se reforman el artículo 4, el artículo 8, el artículo 12 el artículo 13, el artículo 14, el artículo 37, artículo 44 el artículo 48 donde hace mención a la educación de los habitantes del país ,el criterio que orientará a la educación, a la autoridad educativa que determina los planes y programas de estudio y así mismo revalidar y otorgar equivalencias de estudios de la educación básica, la formación de maestros de educación básica que impartan los particulares, la composición de la educación, asesoría de educación para adultos. Así mismo el artículo 51, el artículo 53,el artículo 54, el artículo 66, artículo 75, artículo 77, 70 se vuelven a reformar en cuanto a los planes, programas y calendarios que respecta a la educación. El 2 de junio de 2006 se adicionan fracciones al artículo 7, al artículo 14 de la ley general de educación, donde hace mención a fomentar los valores y principios del cooperativismo y Vigilar el cumplimiento de esta Ley. El 2 de noviembre del 2007 se reforman y adicionan los artículos 10, 11 y 48 de la ley general de educación, donde se menciona
El Consejo Nacional Técnico de la Educación como órgano de
consulta de las autoridades educativas en sus respectivos ámbitos de competencia.
El 17 de junio del 2008 Se reforma la fracción vi del artículo 7 de la ley general de educación se promueve el valor de la justicia, de la observancia de la Ley y de la igualdad de los individuos ante ésta, así como promover el desarrollo de una cultura por la paz y la no violencia. El 15 de julio del 2008 Se reforman la fracción x del artículo 7° se desarrolla actitudes en los individuos, para crear conciencia sobre la preservación de la salud, la planeación familiar y la paternidad responsable En agosto del 2010 se adiciona la fracción XVI al artículo 7° realizar acciones educativas y preventivas a fin de evitar que se cometan ilícitos en contra de menores de dieciocho años de edad, el artículo 12 realizar en forma periódica y sistemática, exámenes de evaluación para certificar que las y los educadores y autoridades educativas son personas aptas, el artículo 56
indicarán en dicha publicación, los
nombres de los educadores que califiquen de manera idónea, tiempo después el 28 de enero del 2011 se reforma el artículo 7, fracciones I, VI, X y XI I que contribuyen al desarrollo integral del individuo,,Artículo 12.- Corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa, Artículo 13.- Corresponden de manera exclusiva a las autoridades educativas locales, el artículo 61 La revalidación podrá otorgarse por niveles educativos, el artículo 72 La Secretaría promoverá el establecimiento y funcionamiento del Consejo Nacional de Participación Social en la Educación El 21 de junio del 2011 nuevamente se forma el artículo 7 La educación que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios. Así mismo el 16 de noviembre de 2011 se reforma el artículo 14 fracción VIII Promover la investigación y desarrollo de la ciencia y la tecnología, y fomentar su enseñanza y divulgación. Al igual que el artículo tercero constitucional la ley general de educación pretende que todas las instituciones se rigan legalmente mediante los artículos y las fracciones de ésta para que se entienda el propósito de la educación y se
implementen dentro de las instituciones y las aulas, buscando un equilibrio entre la realidad que viven los alumnos, maestros y sus necesidades educativas.
El papel de la educadora y retos a los que se enfrenta en el siglo XXI Una vez que analizamos y revisamos cada una de las organizaciones y bases legales que intervienen y por las cuales se rige nuestra educación, nos damos cuenta de que existe un sin fin de retos a los que nos enfrentaremos como futuras educadoras. Esta profesión tiene un sinfín de retos y actualmente aún más debido a la situación actual en la que nos encontramos ya que de esta manera no se puede brindar a los alumnos una educación de calidad ya que no todos los alumnos cuentan con las herramientas necesarias para seguir con su educación y en ocasiones sucede lo mismo con los maestros pues no se tiene las suficientes herramientas para cubrir cada una de las necesidades educativas a las que se están enfrentando, además de que como maestras debemos de salvaguardar cada uno de los derechos de los niños así como su identidad ya que si esta información es utilizada de manera errónea, Podemos decir un sinfín de retos como también lo es el apoyo tanto institucional como por parte de los padres de familia ya que es un trabajo en equipos y si una de estas partes se encuentra fracturada o no funciona de manera correcta el trabajo se ve truncado, por lo tanto no se le da la educación que el niño debería de obtener como parte de sus derechos, que aunque se está tratando de cubrir no se está dando como tal una educación de calidad y gratuita como lo estipula el artículo tercero de la constitución mexicana. El fungir nuestro papel como educadoras dentro del aula en el siglo XXI es una tarea ardua y de constante aprendizaje y actualización, pues el mundo se encuentra inmerso en constantes cambios y por tanto los niños, necesitan de un docente preparado en todos los sentidos, que lleve el aprendizaje a las aulas de forma
innovadora y atractiva para captar la atención de los niños y así hagan suyo el aprendizaje y lo apliquen en su vida cotidiana, siendo una guía, mediadora y acompañante en el proceso de aprendizaje de los educandos. El papel de la educadora conlleva muchas responsabilidades, desde el que nosotras somos las encargadas de promover y hacer valer distintos derechos ya que todos y cada uno de los niños que ingresen a nuestro grupo tienen los mismos derechos por tanto nosotros como docentes debemos tratarlos con igualdad y sin menos preciar a nadie sin importar, su cultura, su lengua, su condiciones y su nivel económico, además que deberán ser tratados con respeto y cuidando siempre de su integridad, además de que debemos respetar sus ideas que tienen con respecto a su contexto, así mismo tenemos que implementar y buscar estrategias para que dentro del grupo todos los niños de igual manera respeten los derechos de sus compañeros y buscar la manera de hacer que tanto los niños, como los papás y toda la comunidad escolar conozcan sus derechos para que posteriormente sean aplicados tanto dentro de la escuela como en cada uno de sus hogares. De igual manera es una responsabilidad muy grande ya que de cierta manera somos los responsables y representantes de la educación en México y que a partir del trabajo que realicemos como educadoras será el nivel de educación en el cual los niños de toda la nación serán formados siempre y cuando se busque la manera de crear las condiciones necesarias para llevar ese aprendizaje y conocimiento a los niños, así mismo somas las encargadas de impartir una educación de calidad ya que hacerla de manera gratuita es algo que no está en nuestras manos y que por ende solo nos queda trabajar duro para que la educación que impartimos sea verdaderamente de calidad en todos los aspectos.
Conclusion Es de suma importancia que como futuras educadoras conozcamos las bases normativas que rigen nuestro trabajo, para así estar alertas y responder a cada una de estas normativas que rigen el sistema educativo, pues nos permite conocer las características del campo laboral y nos da elementos para cumplir con las normativas que rigen el sistema educativo, pues de esta manera nos encontramos protegidos de cierta manera al saber en qué momento se está violando o infringiendo alguna ley educativa y prevenir incidentes o problemáticas más grandes pues como bien sabemos la educación debe de ser laica gratuita, obligatoria y de calidad, he aquí la importancia de el por qué el docente debe de conocer cada una de las normativas que rigen a la educación para así brindarles a nuestros alumnos una mejor educación. La ley general de educación rige el trabajo docente como tal y si este se desconoce no se llevará a cabo como debería de ser por lo que se estarían violentando ciertas normas que son de suma importancia para el desarrollo de la educación. Nosotras como futuras educadoras al ya encontrarnos frente a grupo nos convertimos en ejecutoras de un derecho, en donde se aprende para poder enseñar pues en la ejecución de dicho derecho para otros se hace para sí mismo, permitiendo así que la ley se cumpla y se logre garantizar el derecho para todos los seres humanos. Es indispensable que se tengan espacios destinados a analizar las leyes y decretos que fundamentan el sistema educativo con el fin de encontrar puntos de encuentro que beneficien a los estudiantes, que beneficien su proceso de enseñanza – aprendizaje, y que no permita que el docente caiga en un problema legal que al futuro lo pueda afectar. Pues si no se conoce a fondo y cabalidad cada una de estas normativas nosotros mismos estamos violentando la ley y en todo caso el derecho como tal.
Referencias:
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http://www.oecd.org/education/El-trabajo-de-la-ocde-sobre-educacion-ycompetencias.pdf Otras páginas consultadas:
https://universidadabierta.edu.mx/revista/LaLeyGeneralDeEducaci%F3n.pdf
http://www.diputados.gob.mx/bibliot/publica/inveyana/polint/cua2/evolucion. htm
https://revistas.juridicas.unam.mx/index.php/hechos-yderechos/article/view/6800/8736
http://www.diputados.gob.mx/bibliot/publica/inveyana/polint/cua2/evoluc ion.htm#:~:text=Salinas%20de%20Gortari.,%22Art%C3%ADculo%203o.,y%20la%20secundaria%20son%20obligatori as.
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGE_300919.pdf