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investissement
MCA-MORO CCO
Millennium Challenge Account-Morocco dresse le bilan du programme «Compact II »
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Par Samia ROCHDI
Une année ap rès l’entrée en vigueur du programme de coopération « Compac t II » concl u entre l e Ma roc et l e Mill ennium Chall enge Corporation ( MCC ) , l e Conseil d’orientation stratégique de l’Agence Mill ennium Chall enge Acc ount-Morocc o ( MCA-Morocc o ) a procédé à l’examen de la mise en œuvre des différents projets rel evant dudit programme, en présence du Chef du gouvernement.
L’heure est au bilan, et celui-ci est plutôt positif. En effet, Saâdeddine El Othmani a salué l’approche anticipative, la méthode participative et la bonne gouvernance qui marquent l’exécution de ce programme. Selon lui, ces éléments ont été déterminants dans la réussite du programme et son appropriation de la part des parties concernées, soulignant
que ce programme constitue une expérience pionnière eu égard aux opportunités qu’elle a ouvertes au secteur privé et à la société civile, en les impliquant de manière effective dans la préparation du programme, sa réalisation et son suivi. S’arrêtant sur le bilan de la première année de mise en place de ce programme, Saâdeddine El Othmani
n’a pas manqué de saluer les efforts déployés par toutes les parties concernées et les partenaires, et qui ont favorisé une progression soutenue dans la cadence de réalisation des projets Compact II, aussi bien pour le volet «éducation et formation pour l’employabilité», que celui de la «productivité du foncier». À cet effet, le Chef du gouvernement a
également mis l’accent sur la nécessité d’adopter cette approche dans les futurs programmes, notamment dans les domaines de l’investissement et du développement durable, rappelant dans ce cadre les orientations de S.M. le roi MohammedVI qui place la valorisation de l’élément humain en priorité, outre la promotion et la facilitation de l’investissement.
Amélioration de la formation professionnelle et de l’employabilité Concernant le premier programme, un fonds de «partenariat» subventionné par le MCC et le Royaume du Maroc a été dédié à l’appui des projets de formation professionnelle. Ce fonds constitue un mécanisme exemplaire pour assoir un partenariat effectif dans le domaine de la formation professionnelle entre les secteurs public et privé, et ce, afin de réunir les conditions de réussite de cette formation en répondant aux besoins du marché du travail. Ainsi, une progression significative a été réalisée dans l’élaboration des projets intégrés de l’établissement dans la région Tanger-Tétouan-Al Hoceima, et ce, en étroite collaboration avec le ministère de l’Éducation nationale, au niveau central et régional. Ces projets seront renforcés avec les contributions de la société civile qui seront subventionnées par le fonds de partenariat dédié à l’amélioration de l’employabilité. Outre la région Tanger-TétouanAl Hoceima, le projet comprendra également les régions de Fès-Meknès et Marrakech-Safi, dans la perspective d’atteindre 90 établissements d’enseignement bénéficiaires. Développement du foncier rural
et industriel Pour ce qui est du programme de la productivité du foncier, le Chef du gouvernement a noté que le secteur foncier rural a connu la finalisation des préparatifs de lancement des procédures d’appropriation du périmètre irrigué du Gharb, visant à atteindre les 46.000 hectares, ainsi que l’étude de la possibilité d’élargir ces procédures pour qu’elles comprennent les terres collectives situées dans le périmètre irrigué du Haouz. Quant au foncier industriel, il sera bientôt procédé, en partenariat entre l’Agence et le ministère de l’Industrie, de l’investissement, du commerce et de l’économie numérique, au lancement du Fonds des zones industrielles durables (FONZID) afin d’améliorer les conditions des zones industrielles du Royaume, et ce, avec la participation du secteur privé et des associations des zones industrielles. Saâdeddine El Othmani a également noté avec satisfaction l’interaction du Conseil économique, social et environnemental (CESE) avec le gouvernement afin de réaliser une étude portant sur la politique foncière de l’Etat en préparation à l’élaboration d’une stratégie foncière nationale et du plan pour sa mise en œuvre.
Le programme compact Le premier Compact a été signé en août 2007 entre le Gouvernement du Royaume du Maroc et Millennium Challenge Corporation (MCC), à Tétouan, sous la présidence de Sa Majesté le Roi Mohammed VI. Le financement octroyé au Royaume s’élevait à 697,5 millions de dollars US. Le programme a ainsi financé les projets suivants: Projet «Arboriculture fruitière» (326 millions $US), projet «Pêche artisanale» (120,7 millions $US), projet «Artisanat et Médina de Fès» (60,7 millions $US), l’activité «Alphabétisation fonctionnelle et formation professionnelle» (32,8 millions $US), le projet «Services financiers» (43,7 millions $US), et le projet «Soutien à l’entreprise» (31 millions $US). Après satisfait un certain nombre de critères portant notamment sur les performances économiques, la gouvernance et le capital humain, le Conseil d’administration de MCC, tenu le 19 décembre 2012, a sélectionné le Maroc comme pays éligible pour bénéficier d’un deuxième programme d’aide (Compact II). Ce deuxième programme de coopération a été doté d’un budget total de 532 millions de dollars qui inclut une contribution américaine de 450 millions de dollars ainsi qu’une contribution de 82 millions de dollars du gouvernement marocain. Ainsi, Compact II a pour objectif « de rehausser la qualité du capital humain et d’améliorer la productivité du foncier» à travers deux projets. Le premier, intitulé « Education et formation pour l’employabilité », dispose d’un budget de 220 millions de dollars et a pour objectif de « renforcer l’employabilité des jeunes à travers l’amélioration de la qualité de l’enseignement secondaire et de la formation professionnelle et de leur adéquation aux besoins du secteur productif ».
A PROPOS DE LA MCC
Millenium Challenge Corporation (MCC) est un organisme gouvernemental des Etats-Unis d’Amérique, créé par le Congrès américain en janvier 2004, avec comme objectifs de contribuer à réduire la pauvreté de part le monde à travers la croissance économique durable. La MCC part du constat selon lequel, l’aide est plus efficace lorsqu’elle renforce : la bonne gouvernance ; la liberté économique, et l’investissement dans les personnes. Les investissements de MCC doivent répondre à certains critères dont : permettre d’atténuer les contraintes identifiées, avoir des retombées économiques importantes et réalisables, répondre aux préoccupations environnementales et sociales et associer le secteur privé. Ils doivent en outre être en phase avec les priorités nationales et tenir compte des aspects politiques et institutionnels.