Værtsnationsstøtte - en kerneopgave for Hjemmeværnet til gavn for Danmark og vore allierede

VÆRTSNATIONSSTØTTE

En kerneopgave for Hjemmeværnet

til gavn for Danmark og vore allierede

Værtsnationsstøtte – En kerneopgave for Hjemmeværnet til gavn for Danmark og vore allierede

2023

© Landsdelsregion Vest, Hjemmeværnet

2. udgave, 1. oplag

Redaktion: Journalist Charlotte Hjerrild Bonde & Maja Sander, Kommunikationssektionen ved

Landsdelsregion Vest

Tekst: Lærke Raunsø Weensgaard Madsen –Flyverhjemmeværnet

Ninna Falck – Marinehjemmeværnet

Charlotte Hjerrild Bonde & Maja Sander –Hærhjemmeværnet

Foto: Brian F. Rasmussen, Peder Frits Nielsen, Gitte Christensen, Rasmus Søndergaard Jensen, Astrid Dalum, Bo Nymann, Lærke Raunsø

Weensgaard Madsen & Maja Sander

Layout og tryk: Stibo Complete

VÆRTSNATIONSSTØTTE

En kerneopgave for Hjemmeværnet til gavn for Danmark og vore allierede

Værtsnationsstøtte – også kaldet Host Nation Support (HNS) – er den civile og militære assistance, som en værtsnation yder til allierede styrker (NATO) og organi­sationer, der i fred, krise og krig befinder sig på, opererer i eller transiterer gennem pågældende nations territorium.

Målet er, at Danmark med kort varsel skal kunne understøtte allierede styrker med dansk civil- og militærhjælp under styrkernes transit eller ophold i Danmark.

I skrivende stund har Hjemmeværnet løst flere HNS-opgaver rundt omkring i Danmark. Billederne på dette opslag er fra en opgave i april 2022.

Forord

“Værtsnationsstøtte – En kerneopgave for Hjemmeværnet til gavn for Danmark og vore allierede” beskriver i ord og billeder en af Hjemmeværnets kerneopgaver. Samtidig giver bogen et indtryk af, hvorfor nogle vælger frivilligt “at stille op” og bidrage aktivt til Danmarks sikkerhed – bidrage aktivt til vores sikkerhed. Bogen tager udgangspunkt i Operation Vale, som er et godt eksempel på en opgave, hvor alle værn og myndigheder arbejder sammen om at løse opgaven i fællesskab.

TAK – til alle jer som enten direkte eller indirekte har bidraget til, at Danmark endnu en gang har kunne løfte sin del af det internationale ansvar i en tid, hvor der igen er krig i Europa. Ved at stille op har I bidraget til at vise værdien af lokalt forankrede militære beredskabsorganisationer bestående af frivillige og ansatte, som 24/7/365 er klar til at træde til, når Danmark eller vore allierede har behov for det.

I har vist, hvordan I ved “at stille op”, træne og spille hinanden gode er i stand til, på tværs af værn og

region, at opbygge velfungerende militære enheder, der professionelt og innovativt løser militære opgaver på en måde, som aftvinger respekt og anerkendelse.

TAK – til civile samarbejdspartnere, erhvervsliv og øvrige dele af samfundets beredskab, som alle konstruktivt og pragmatisk har bistået os. Det være sig i selve opgaveløsningen eller ved at give de mange frivillige mulighed for at kunne prioritere deres tid, så de kan deltage i såvel den “daglige” uddannelse og træning som i de konkrete indsatsperioder.

Vi lever i en tid, hvor vi står os bedst ved at tænke det utænkelige og forvente det uventede. Hvor nødvendigheden og værdien af kontinuerligt at uddanne personel og træne løsning af vore militære kerneopgaver er tydelig. På alle niveauer er der behov for at være “inden for beslutningscirklen”, at kunne analysere opgaver, udarbejde planer, løse opgaver samt at udveksle erfaringer så effektivt og præcist som muligt, så vi også fremadrettet kan levere de ønskede resultater.

TAK for at stille op, TAK for at spille hinanden gode, TAK for at føre opgaverne ud i livet!

Oberst Peter Fausing Chef, Landsdelsregion Vest Hjemmeværnet

“Som chef for Hærkommandoen er jeg overordnet ansvarlig for løsning af de landmilitære operationer i Danmark. Det gælder også, når vores allierede passerer via Danmark til andre lande i Europa. Værtsnationsstøtte er en kerneopgave for Forsvaret.

Hjemmeværnets markante bidrag til løsning af denne værtsnationsstøtteopgave viser på fornemste vis, at frivillige soldater i Danmark stiller op. Det aftvinger stor respekt og anerkendelse såvel herhjemme som hos vore allierede. Det er jeg som chef for Hærkommandoen – og som dansker – både stolt og beæret over.

Jeg vil derfor gerne takke alle for deres indsats.”

Generalmajor Gunnar Arpe Nielsen, chef for Hærkommandoen

Kernefortælling Landsdelsregion Vest

Vi er en militær beredskabsorganisation og et fællesskab bestående af frivillige og ansatte soldater samt civile organiseret i kompagnier og stabe, der sammen 24/7/365 skaber sikkerhed for Danmark og tryghed i regionens lokalsamfund.

Vi gør det gennem opbygning og træning af militære enheder og enkeltpersoner, der kan bevogte objekter, modtage og støtte andre militære enheders passage gennem vores område samt bistå øvrige værn i løsningen af deres opgaver i fred, krise og krig.

Vi støtter med udgangspunkt i vores militære færdigheder også samfundets øvrige beredskabsmyndigheder i løsningen af særligt politimæssige opgaver, bekæmpelse af miljø- og klimahændelser samt andre samfundskrævende opgaver.

Vi spiller hinanden gode, anvender kampeksercits og er omstillingsparate i forhold til den aktuelle situation. Der er plads til alle, som kan og vil – men ikke til alt.

Vi stiller op, vi handler, og vi fører opgaverne ud i livet – til gavn for sikkerheden i Danmark og trygheden i vore lokalsamfund.

Når frivillige soldater fra Hjemmeværnet stiller op til en værtsnationsstøtteopgave, ligger der for den enkelte mange timer, dage og måneders uddannelse bag.

Alle soldater, som tager del i opgaveløsningen, har forinden deltaget i en række uddannelser.

Som udgangspunkt har den enkelte soldat gennemført:

• en soldatermæssig grunduddannelse

• tre moduler enkeltkæmperuddannelse (kamp fra stilling, BSO og march)

• et opdateret førstehjælpskursus

• en årlig kontrolskydning

• en årlig beredskabscertificering

Yderligere har mange en specifik funktionsrelateret uddannelse indenfor eksempelvis ledelse, førstehjælp, radiokommunikation, og/ eller håndtering af særlige våben- og fartøjs-/ køretøjstyper.

Oberstløjtnant Tobias Tesch, chef for Hjemmeværnsdistrikt

Syd- og Sønderjylland

“Hjemmeværnsdistrikt Syd- og Sønderjylland har løst flere værtsnationsstøtteopgaver i den seneste tid og har derfor oparbejdet en væsentlig erfaring.

Da vi gennemførte Operation Vale i sensommeren 2022, var det første gang, alle tre dele af Hjemmeværnet havde værnsspecifikke opgaver.

Distrikt Syd- og Sønderjylland var ansvarlig og udførende enhed for operationen støttet af soldater fra hele regionen.

Opgaven begynder i det sekund, en allieret partner varsler ankomst. Så begynder den indledende koordinationen med samtlige politi interessenter, hvor især havn og lufthavn er væsentlige medspillere.

Herefter modtager distriktets frivillige hjemmeværnsstab opgaven og iværksætter det nødvendige stabsarbejde i samarbejde med øvrige enheder. Det ender ud i en befaling til alle involverede parter.

Opgaven begynder i det sekund, en allieret partner varsler ankomst. Så begynder den indleden-de koordinationen med samtlige politi interessenter, hvor især havn og lufthavn er væsentlige medspil-lere.

Herefter modtager distriktets frivillige hjemmeværnsstab opgaven og iværksætter det nødvendige stabsarbejde i samarbejde med øvrige enheder. Det ender ud i en befaling til alle involverede parter.

Forberedelse i den frivillige stab

Planlægningen, forberedelsen og gennemførelsen af Operation Vale har ligget på frivillige hænder. En af drivkræfterne er kaptajn Paul Reimer, som er frivillig stabschef i Hærhjemmeværnsdistrikt Syd- og Sønderjylland.

”Jeg sætter stor pris på det ansvar, vi og de øvrige frivillige er blevet betroet. Vi får lov til at gennemføre alt fra planlægning til gennemførelse, støttet af vores chef og næstkommanderende.

Vi har efterhånden prøvet det flere gange nu. Det er stadig en vanskelig planlægningsopgave, men jeg har dygtige folk omkring mig, og samarbejdet med de øvrige aktører er rigtig godt.”

Marinehjemmeværnet står klar, når allierede styrker ankommer fra søsiden til Danmark. Ved modtagelsen af Arc Endurance i Esbjerg blev det store fragtskib i første omgang mødt af det lokale Marinehjemmeværnsfartøj, MHV 904 Lyø, der indledte eskorten ind mod Esbjerg Havn.

De mødtes ved indsejlingen til havnen af tre slæbebåde samt to gummibåde fra Maritime Force Protection (MFP) med betjente om bord, som eskorterede og sikrede fri adgang frem til kajplads.

Inden da havde MFP i flere dage bevogtet havnebasinnet ved kajpladsen og scannet bunden blandt andet i samarbejde med Søværnets Dykkertjeneste. En bevogtning, der fortsatte, mens Arc Endurance lå i havn.

“Det er nu sjette gang, at Marinehjemmeværnets frivillige støtter Host Nation Support. Maritime Force Protection har her en helt unik profil i Forsvaret, som gør dem til en utrolig efterspurgt kapacitet, og de har ydet en kæmpe indsats i år.”

Kommandør Henrik Holck, chef for Marinehjemmeværnet

“Jeg bliver motiveret af at deltage i denne opgave, fordi de kompetencer, som jeg har udviklet igennem min tid i Hjemmeværnet, kommer i spil. Der er tillid til, at jeg kan løse opgaven. Samtidig er det også denne her følelse

af, at man gør en forskel for Forsvaret, og at man er med til, at Danmark bliver en troværdig HNS-nation for amerikanerne og NATO.”

“Denne opgave giver stor mening for os. Vi har i MFP specialiseret os til at udføre lige netop denne opgave. Det er vores kerneopgave, som vi har brugt uhyggeligt meget tid på at træne og uddanne os til. Og det lidt specielle er, at det faktisk kun er os i MFP i hele Forsvaret, som er uddannet til det her.”

Mening Flemming Høg Philipsen, frivillig i Hjemmeværnsflotille 116

at deltage i en skarp opgave som Operation Vale motiverer mig til at blive ved med at træne mine færdigheder. Vi leger ikke bare soldater, som nogle tror. Vi er soldater i en militær organisation, som kan bruges af samfundet.”

Korporal Kristian Præst Knudsen, frivillig i Hærhjemmeværnsdistrikt Nordjylland

Da alt materiel var blevet losset, overgik den praktiske del af værtsnationsstøtteopgaven fra Marinehjemmeværnet til Hærhjemmeværnet.

Nogle få hundrede meter fra kajen var der oprettet et midlertidigt militært område, hvor soldater fra regionens seks distrikter blev indsat i en vagtturnus for at sikre,

at de amerikanske tropper i fred og ro kunne samle helikopterne, så de blev flyvedygtige.

“Muligheden for

“Det motiverer mig, at jeg kan være med til at yde en indsats for det store billede –for NATO og for Danmark. Personligt føler jeg en kæmpe stolthed over at deltage i en opgave som Operation Vale.”

Korporal Thomas Von Seth, frivillig i Hærhjemmeværnsdistrikt Nordjylland

“Det, der motiverer mig ved en opgave som Operation Vale er, at man kommer ud og bruger sin uddannelse. Man går og forbereder sig igennem måneder, hvor man deltager i gruppeaftner og weekender til at træne nogle scenarier. Når så man bliver tilkaldt til en opgave og finder ud af, at det, man går og øver sig på, også er det, der sker i virkeligheden, så går ting op i en større enhed for en hjemmeværnsgruppe.”

“Det var en kæmpe oplevelse for os at komme afsted til Operation Vale. Et mere professionelt setup skal man lede længe efter. Jeg tager gerne en tørn mere en anden gang.”

“At være med til at løse en skarp opgave, som HNS er, er noget helt andet end en øvelse. Når du er på en skarp opgave, så giver alle øvelserne pludselig mening. Du får en ny forståelse for, hvorfor vi træner forskellige aspekter inden for de opgaver, som vi har.”

Løjtnant Kent Nørrevang, frivillig i Hærhjemmeværnsdistrikt Østjylland

Sergent Jes Aalbæk-Nielsen, frivillig i Hærhjemmeværnsdistrikt Fyn

Sergent Nikolaj Steendorph, frivillig i Hærhjemmeværnsdistrikt Syd- og Sønderjylland

“Det er nyt og spændende at komme ud og prøve noget, der er så relevant! Siden vi startede i Hjemmeværnet, har vi trænet til opgaver som dette. Nu får vi lov til at prøve det. Det er fedt! Hvornår får man lov til at stå vagt ved en US helikopter igen? Det giver et helt andet sammenhold at være afsted sammen på sådan en opgave.”

“Når chefen ringer og siger, der er en opgave, som kun vi kan løse, så skal man kunne regne med os. Så er det nødvendigt at handle hurtigt. Vi tager afsted sammen som et hold. Det er derfor, vi er her. Det handler om tillid, relationer og samarbejde. Vi er der også om natten, når der er minus fem grader og småkedeligt, for samfundet har brug for os.”

Kaptajn Niels Maibohm, frivillig i Hærhjemmeværnsdistrikt Sydøstjylland

Løjtnant Kim Kjær, frivillig i Hærhjemmeværnsdistrikt Sydøstjylland

Fra havnen fløj helikopterne ud til Esbjerg lufthavn, hvor endnu et hold amerikanske tropper tog imod dem. Disse havde til formål at klargøre helikopterne til den lange transport ud af dansk luftrum.

I lufthavnen overtog Flyverhjemmeværnet, der har specialiseret sig i at arbejde på netop flyoperativt område, opgaven med at sikre helikopterne såvel som de mekanikere og soldater, der

arbejdede på dem. Denne opgave forløb frem til midt september, hvor den sidste helikopter forlod Esbjerg Lufthavn.

“Det har været fedt at være med til at løse opgaven i Esbjerg Lufthavn. Det er en bekræftelse af, at vi kan det, vi træner til – også når det er i en meget større skala, end den vi møder til dagligt, når en enkelt helikopter skal bevogtes.”

230 “Jeg er kommet hjem med nogle rigtigt positive oplevelser, da opgaven både har skabt nye venskaber på tværs af enheder, har bragt os i tæt kontakt med de amerikanske soldater og har vist, at vores træning virker i en stor, skarp indsættelse.”

Menig Martin Møller, frivillig i Hjemmeværnseskadrille

Menig Heidi Rasmussen, frivillig i Hjemmeværnseskadrille 230

“Flyverhjemmeværnet er specialiseret i at bevogte personel og materiel i forbindelse med luftoperationer. I forbindelse med Operation Vale har vores soldater leveret et yderst veludført og professionelt arbejde med bevogtning og adgangskontrolpost i Esbjerg Lufthavn. Det har krævet en stor indsats – lige fra de første amerikanske soldater ankom til lufthavnen, og til de sidste helikoptere halvanden måned senere forlod området.”

Oberst Kern Oddershede, chef for Flyverhjemmeværnet

Når Hjemmeværnet modtager en værtsnationsstøtteopgave, bliver der sat mange processer i gang. En ting er de elementer, som skal spille indenfor det militære system. En anden er de samarbejdspartnere, som er helt uundværlige.

Det er politiske samarbejdspartnere i eget land såvel som de internationale samarbejdspartnere. Lokale samarbejdspartnere, såsom havnemyndigheder, politi og andre beredskabskabsmyndigheder er helt afgørende for opgaveløsning.

Værtsnationsstøtte og det internationale samarbejde har oplevet stor bevågenhed i det ganske land. Derfor var også repræsentanter fra det politiske Danmark til stede, da Arc Endurance anløb Esbjerg Havn i sensommeren 2022.

I den forbindelse udtalte forsvarsministeren:

“Vi har brug for Hjemmeværnet. De gør et fantastisk stykke arbejde. Man kan kun tage hatten af for, at man bruger så mange timer frivilligt, som mange af dem, jeg har talt med, har givet udtryk for.”

Sådan lød det fra Jeff Jürgensen, 598. Transport Brigade US Army, til TVSYD, som blot var ét af de medier, der så sit snit til at lægge vejen forbi for at få et blik på det spektakulære syn på Esbjerg Havn og Esbjerg Lufthavn.

“Samarbejdet med vores danske partnere; Hjemmeværnet og Esbjerg Havn har været fuldstændig fremragende.”

“Samarbejdet med parterne i Esbjerg

Havn betyder alt for vores opgave.

Hjemmeværnet er i særdeleshed en unik og proaktiv samarbejdspartner.

Hjemmeværnets soldater går langt udover det, som man kane forvente i for-

hold til at sikre, at vi har alt, vi har brug for på et hvilket som helst tidspunkt, mens vi er her.”

Oberstløjtnant J.D. Tillman, leder af den 38. Transport Bataljon, som for tredje gang besøger Esbjerg Havn i forbindelse med dansk værtsnationsstøtte

“Samarbejdet med Hjemmeværnet er rigtig godt. Hjemmeværnet har en kæmpe opgave, og den vil vi hos politiet gerne underbygge, da vi ikke selv har ressourcer til at kunne håndtere alt det, som Hjemmeværnet gør.”

Mads Leervad Dammark, kommandostadeleder for politiet i forbindelse med Operation Vale

Udover de formelle samarbejdspartnere, der er knyttet til den specifikke værtsnationsstøtteopgave, har Hjemmeværnet endnu to uvurderlige samarbejdspartnere. Det drejer sig om de frivillige soldaters arbejdsgivere og familier, som skal være klar til at undvære den indsatte soldat/medarbejder/partner/forældre for en tid, mens opgaven bliver løst. Til gengæld for deres afsavn får de et menneske hjem, der har nye oplevelser, færdigheder og kompetencer med i bagagen.

I forbindelse med arbejdsgiveren er InterForce en stærk medspiller for Hjemmeværnet. Organisationen InterForce arbejder for at styrke relationen mellem erhvervslivet og Forsvaret via fælles fokus på ansatte, som har ansvar både i erhvervslivet og hos Forsvaret. Det sker ved at give de personer optimale betingelser, så de kan bidrage med kompetencer begge steder. Det kræver en fælles forståelse og fleksible vilkår, så vi står stærkere – både i fredstid, i kriser og under konflikt.

“En fordel ved at være i Hjemmeværnet er, at man lærer at omgås mange forskellige slags mennesker. Det bruger jeg i forhold til kommunikation i mit job. Som gruppefører i Hjemmeværnet lærer man også rigtig meget af skarpe indsættelser. Du lærer at være på, at tænke dig om en ekstra gang og at holde tungen lige i munden. Generelt supplerer kompetencerne fra mit hjemmeværnsarbejde og mit civile arbejde hinanden rigtig godt. Jeg bruger det, som jeg har lært, begge steder.

Det er vigtigt for mig, at min arbejdsgiver giver plads til, at jeg kan gå til Hjemmeværn. Min

virksomhed har taget stilling til (de er medlem af InterForce, red.), at de gerne vil støtte, og jeg skal ikke gå og have ondt i maven over, at jeg skal spørge min chef om at få fri. Nogle gange sker der nogle forfærdelige hændelser, hvor Hjemmeværnets soldater er nødt til at rykke ud omgående og hjælpe det øvrige beredskab. I den situation skriver jeg en besked til min chef, som svarer med det samme, og så har jeg fået fri dagen efter.”

Korporal Thomas Von Seth, frivillig fungerende gruppefører ved Hjemmeværnsdistrikt Nordjylland

“Ruslands brutale angreb på Ukraine den 24. februar 2022 har understreget, at freden ikke kan tages for givet, og at der også i vores nærområde er en alvorlig sikkerhedssituation, som kalder på evne til – hurtigt og effektivt – at reagere militært. Værtsnationsstøtte er netop udtryk for, at man kan reagere ved at modtage og støtte allierede styrker, der kan anvendes som en del af krisestyringen – og ultimativt det kollektive forsvar – eller som led i uddannelsesaktiviteter. De kapaciteter, vi anvender til værtsnationsstøtteopgaverne, kan endvidere, som vi har set det flere gange, anvendes til at støtte danske styrker, der skal deployeres fx til det baltiske område. Værtsnationsstøtteopgaven er kommet for at blive, og der er ingen tvivl om, at Hjemmeværnet som en frivillig militær beredskabsorganisation, der kan løse denne type opgave, vil være efterspurgt i mange år frem.

I har vist, at Hjemmeværnet har den kapacitet og faglighed, der skal til for at planlægge, koordinere og udføre de mange opgaver, som ligger inden for værtsnationsstøtte. Med dygtige og motiverede frivillige soldater, der stiller op, når der er brug for dem, og med en velfungerende kommandostruktur samt en unik evne til at anvende erfaring og fantastiske samarbejdsevner har Hjemmeværnet bidraget

på afgørende vis til at løse værtsnationsstøtteopgaverne. Frivillige soldater og ansatte har løst opgaverne i et tæt samarbejde med Hæren, Søværnet, Flyvevåbnet, en lang række aktører fra samfundets beredskab samt – ikke mindst – de involverede allierede enheder, vi har støttet. En flot og dedikeret indsats, der meget konkret har bidraget til det samlede forsvar af Danmark.

Jeg vil gerne takke alle jer, der har stillet op og deltaget i opgaveløsningen. Der er ydet en meget stor og højt kvalificeret indsats, som tjener Hjemmeværnet til ære. Der er udvist fantastisk fleksibilitet og vilje til at løse såvel opgaver som de udfordringer, der altid vil opstå i forbindelse med komplekse operationer med mange aktører. En sådan indsats og det flotte resultat kan kun opnås, fordi Hjemmeværnet råder over personel, der stiller op, når der er brug for det, og som gennem træning og uddannelse medvirker til, at vi har et unikt militært beredskab, der kan anvendes, når Danmark kalder. Tak til jer hver især.”

Generalmajor Jens Garly Chef for Hjemmeværnet

Det, vi gør i dag, forbereder os til i morgen – vi stiller op