INFORME Sistema Penal I. INTRODUCCION II. RECURSOS HUMANOS a. Jueces 1) Nivel académico 2) Experiencia docente 3) Expectativas de Capacitación b. Funcionarios Judiciales. 1) Requerimientos 2) Expectativas de Capacitación c. Conclusión / Propuesta. III. INFRAESTRUCTURA a. Inmuebles-Sedes 1) Distribución geográfica 2) Identificación y Diagnostico 3) Proyectos en desarrollo 4) Propuesta b. Mobiliario 1) Diagnostico/Cuantificación / segmentación. 2) Requerimientos específicos 3) Propuesta c. Recursos tecnológicos 1) Diagnostico/Cuantificación 2) Requerimientos específicos 3) Conclusión / Propuesta. IV. PROCESOS OPERATIVOS-CADENA DE VALOR-SERVICIO AL CIUDADANO a. Identificación de procesos de cadena de valor al ciudadano b. Diagnostico / indicadores de gestión. Evaluación cuantitativa. c. Identificación de debilidades en camino critico del proceso. Análisis según flujograma/ metodología del PERT CPM. d. Conclusión / Propuesta. V. CONCLUSIONES GENERALES
I. INTRODUCCION La Circunscripción Judicial del estado Zulia atiende y brinda sus servicios como garantes y ejecutores del sistema de administración de justicia para todo el estado Zulia, contando para ello con sedes, recursos y funcionarios en catorce (14) localidades que cubren la totalidad del mencionado territorio, atendiendo una población de aproximadamente 3 millones de habitantes, según cifras y proyecciones del INE. La circunscripción judicial del estado Zulia cuenta actualmente con ciento cuarenta y cuatro jueces (144), segmentados según cuatro áreas esenciales de competencia las cuales presentamos en el siguiente grafico de distribución de frecuencia relativa: CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL - ESTADO ZULIA JUECES SEGUN COMPETENCIA 27 19% 45 31%
CIV
PROT
PENAL
9 6%
LAB
63 44%
En cuanto al género, disponemos en la circunscripción de 87 juezas que brindan su profesionalismo a todo lo largo y ancho del estado, constituyendo el 60% del total de jueces. Esta distribución la reflejamos en la siguiente gráfica de distribución de jueces según género:
JUECES SEGUN GENERO
57 40%
Masc
º
87 60%
Fem
II. RECURSOS HUMANOS a. Jueces 1)
Nivel académico: Los jueces del estado Zulia presentan un
importante nivel de logros universitarios de 4º nivel, ya que según la investigación realizada, el 59% de nuestros jueces cuentan con estudios culminados de postgrado discriminados de la siguiente manera: 27 Doctorados (19%), 28 Magister Scientiarium (19%) y 31 Especialistas (%). Adicionalmente, una significativa cantidad del restante 40%, se encuentra cursando dichos estudios mientras que otra cantidad cumple la fase final, en lo relativo a la presentación de sus correspondientes tesis de grado.
Dr. 26 18%
JUECES SEGUN NIVEL ACADEMICO
Dr.
Abg. 59 41%
MgSc. 27 19%
Esp. 32 22%
MgSc. Esp. Abg.
A continuación presentamos la distribución de los jueces con postgrado, segmentados según su área de competencia:
JUECES POR NIVEL ACADEMICO POR AREA DE COMPETENCIA
23 26%
CIVIL LABORAL
47 52%
PROTECC 11 12%
PENAL
9 10%
2) Experiencia Docente: Por otra parte, en el estado Zulia tenemos jueces con experiencia en la docencia tanto a nivel de pregrado como de postgrado, ubicándose este indicador en un 28% producto del cociente directo de 40/144 jueces. 3) Expectativas de capacitación: El personal judicial de este nivel, manifiesta su interés en recibir entrenamiento y capacitación principalmente en materias tecnológicas (33%) y jurídicas (28%), evaluando con esto el 61% de la población estadística analizada. A continuación se presenta la grafica ilustrativa. CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL - ESTADO ZULIA JUECES CON EXPERIENCIA DOCENTE
44 31%
100 69%
b. Funcionarios Judiciales: Para el periodo en estudio, la circunscripción judicial del estado Zulia, cuenta con un plantel de 828 funcionarios, integrado mayoritariamente (54%) por 447 asistentes, seguido por los 102 alguaciles.
70 8%
30 4%
FUNCIONARIOS JUDICIALES ACTUALES SEGUN CARGO
116 14%
SECRET
38 5%
Abg. Asist AUX
25 3%
ALG ASIST
102 12%
ARCH OTRO
447 54%
Conclusiones/Propuestas: a. Recursos Humanos: Según se desprende del presente estudio, existe la necesidad de incrementar el total de nuestro recurso humano en un 26%. A criterio de los jueces a cargo de los tribunales, con la incorporación de 214 funcionarios en los distintos cargos, se lograría nivelar la capacidad laboral de cada tribunal, en función de la cantidad de causas. Según comentan Lord y Wittrup, en el “estudio para la nacionalización de las cortes de Rumania (2005), se ha demostrado la ineficiencia del modelo poblacional para el establecimiento de tribunales por cuanto cada asentamiento
demográfico
presenta diferentes
características socioeconómicas que privan para un mayor o menor volumen de casos en las diferentes áreas de competencia
FUNCIONARIOS JUDICIALES ACTUALES VS. REQUERIDOS DISCRIMINADOS POR CARGOS 500
447
450 400 350 300 250 200 150
116
102
86
100
38 38
50
25 21
7
70
28
21
30
13
0 SECRET
Abg. Asist
ACTUAL
AUX
ALG
ASIST
ARCH
OTRO
REQUERIDO
En este sentido, seria un gran apoyo lograr la contrataci贸n de este nuevo personal, que esta compuesto principalmente por asistentes y abogados asistentes.