《港支聯通訊》04/2018 第117期

Page 1


編者的話 文:盧偉明

民運望遠鏡

﹁八九·六四﹂已經過去了二十九年, 但是我們沒有忘記。當年以北京天安門廣場 為焦點,遍及全中國一百多個城市的民主抗 爭運動,在社會和民眾中注入高揚的理想主 義精神,最終凝聚在那位震撼世界的﹁坦克 人﹂形象中︱︱面對軍事強權和血腥的暴力 鎮壓,北京市民一次再次衝上街頭,用肉身 和意志力向強權宣告,他們不相信中國的人 民只能屈服於恐懼,只能做強權統治下的精 神奴隸。

文:王超華︵八九學運學生領袖︶

紀念﹁六四﹂ 還權於民

執筆之時,新任全國人大常委、民建聯 前主席譚耀宗指,中國︽憲法︾修改後,將 來叫﹁結束一黨專政﹂口號或違反︽憲法︾ 及︽基本法︾,甚至可能被取消參選立法會 資格。支聯會強烈譴責譚耀宗的言論,並重 申:我們不會被嚇倒,也絕不會在立場上有 任何退縮!支聯會將繼續高舉包括﹁結束一 黨專政﹂在內的﹁五大綱領﹂,堅持到底、 抗爭到底! ﹁六四﹂廿九周年的主題:﹁悼六四! 抗威權!﹂王超華說,紀念﹁六四﹂的意 義,就是人民抓住一切可能機會,為自己正 名,為自己爭取權利。胡平指出,我們要懷 抱希望,在人世間,希望就是最大的力量。 程翔告訴大家,在中國威權統治下,我們要 建立一個強大的公民社會,以抗衡任何肆意 擠壓我們﹁兩制﹂空間的壓力。三篇文章, 三個角度,評析主題,值得細讀。 今年﹁六四紀念館﹂專題展,將以﹁改 革開放﹂四十年為題,回顧及反思當中的得 與失,八九民運作為分水嶺,揭示哪些矛 盾,帶出哪些啟示?同場亦會展出各國的 ﹁六四﹂解密檔案,進一步還原歷史真相。 誠邀大家到來參觀!

這種信念其來有自。從晚清梁啓超﹁新 民說﹂開啓民智,到﹁五四﹂提倡個性解 放,近現代中國一系列革命與改革的傳統 中,個體獨立與民族解放兩條思想脈絡始終 齊頭並進。沒有國民個體積極參與的革命, 如何能稱為﹁國民革命﹂?即使共產黨領導 的﹁翻身解放﹂,也有︽國際歌︾高唱的 ﹁從來就沒有救世主,也不靠神仙皇帝﹂, 與後來作為中華人民共和國國歌的︽義勇軍 進行曲︾一樣,大聲疾呼﹁不願做奴隸的人 們﹂站起來。這一脈絡到了一九八九年,就 有天安門廣場上的學生,在床單做成的旗幟 上,濃墨重筆錄下詩人北島的名句:﹁決不 跪在地上,以顯出劊子手們的高大,好阻擋 自由的風﹂。

在這種信念的背後,是全世界現代國家 政體變革的大趨勢,從孤家寡人﹁朕即國 家﹂向人民主權的國族國家轉變。主權在民 是中國自辛亥革命結束滿清皇朝統治一百多 年以來,政體沿革中的深層基礎,是威權統 治百般騰挪也擺脫不掉的隱然約束。從政治 理念來說,主權在民規定了統治者必須經由 自下而上的授權程序獲取正當性。無論今日 習近平及中共多麼渴望獨攬一切,他們仍需 每次從基層換屆選舉開始進入權力更迭的表 面程序,就是這種隱形制約的作用。修憲也 是如此,他們仍需煞費苦心在﹁全國人民代 表大會﹂走表決通過的過場。這些表面文章 在中共並不情願的情況下顯示出其嚴密控制 輿論以強姦民意的修憲實質。

在政治實踐和制度設計上,主權在民必 須有制度保障,確認每一個合法公民既能享 受在公共議題上政治表達的自由,又能在有 保障的程序過程中,定期實施政治參與的實 際作為。正是在這些方面,北京當局一方面 指使各級地方政府以各種手段打壓爭取參 選︑爭取實質民主的獨立人士,一方面在關 鍵時刻直接插手強力施壓。這也是北京近年 來針對香港民主化要求所採取的對應策略。 獨裁專權勢力決不可能自動放棄手中的權 力,但他們打著﹁人民﹂旗號剝奪公民群體 實施主權授予施政正當性的渠道和程序,必 然會遇到反抗。人民會抓住一切可能機會, 為自己正名,為自己爭取權利。這正是紀念 ﹁六四﹂的意義︱︱

結束一黨專政,建設民主中國!還政於 民,還權於民!

《港支聯通訊》第一一七期

第2頁


民運望遠鏡

堅守希望

⸺紀念「六四」二十九周年

文:胡平(《北京之春》榮譽主編)

收到︽港支聯通訊︾紀念﹁六四﹂二十九周年 約稿信,我立即回信答應下來。然而等我坐到桌 前,打開電腦,卻遲遲難以開篇。 過去二十八年,每到﹁六四﹂,我都要寫文章 紀念。同一個題目的文章,我已經寫了二十八年, 該說的好像都說過了,如果不是為了應景,還有必 要再寫一篇嗎? 我以為還有必要。因為在中國,﹁六四﹂還沒 有成為歷史,那個殺人的政府還坐在台上,還在繼 續壓迫人民,死難者的名譽還在蒙受玷污死不瞑 目,自由鬥士還身陷牢獄或流亡海外,正義的原則 還沒有得到哪怕是最起碼的伸張。在中國,﹁六 四﹂還不是過去完成時,而是現在進行時。寫文章 紀念﹁六四﹂,不但是紀念,而且也是抗爭。 毋庸諱言,在﹁六四﹂二十九年後的今天,中 國的民主化前景似乎比過去更黯淡。在這樣的時 刻,我們比以往任何時候都更需要懷抱希望。 在一九八六年完成的一部自傳性談話錄裏,哈 維爾談到了希望。哈維爾說:﹁我經常︵特別是在 極為無望時,比如在監獄中︶想到的那種希望是一 種精神的,而不是現實世界的。我們內心要麼有希 望,要麼就沒有希望,它是靈魂的一個尺度,它不 是基於對世界的觀察或對環境的估量。希望不是預 言,而是精神的定向,心靈的定向。它超越直接經 驗的世界,存在於這個世界以外的地方。﹂哈維爾 強調說:﹁在這個更深刻的意義上講,希望不是一 帆風順時的歡樂,或對有望早日成功的企業進行投 資的誠意,而是一種為某種事物奮鬥的能力,之所 以要為之奮鬥並不是由於這種事物有成功的機會, 而只是因為它是好的。越是在不利的環境中,所表 現出的希望就越深刻。希望決不是人像樂觀一樣的

東西。它不是對某個事物會有好的結果的確信,而 是對某個事物是有意義的把握,不管其結果如何。 簡而言之,我認為,最深刻和最重要的希望,可以 說是,我們從別的地方獲得的希望,它是唯一可以 是我們免遭滅頂和激勵我們行善的東西,是人的精 神及其成就所能達到驚人的範圍之源泉。最重要 的,是這種希望給了我們力量去生活,去嘗試新事 物,即使是處在向我們現在所處的這麼沒有希望的 環境中。﹂

在這段談話裏,哈維爾指出,希望不是現實 的,而是超現實的。希望不是經驗的,而是先驗的 我們懷抱某種希望,並不是因為它已經存在於現實 之中,我們要在現實中佔據一個好位置;我們懷抱 某種希望,也不是因為在現實中有一種運動正在向 它靠攏,我們要先走一步,提前到達目的地,我們 堅守一種希望,是因為我們深信它是好的,是正義 的我們願意為它而奮鬥,我們不但知道沒有我們的 奮鬥,我們的希望就不會實現;我們還知道,有了 我們的奮鬥,我們的希望也未必就一定會實現,但 是我們仍然願意為它而奮鬥,因為我們的奮鬥本身 就具有偉大的意義。一個堅守希望的人當然希望他 從事的事業能夠成功,但與此同時他又能不計成 敗,甚至明知其不可為而為之。正是在這種看上去 沒有希望的環境中,希望才最能顯現出它的全部力 量。

當哈維爾發表上述談話時,距離﹁布拉格之 春﹂被鎮壓已經十八年,全世界的共產專制政權還 沒有一個垮台的。在當時,哈維爾們的抗爭被很多 人認為是沒有成功希望的。相比之下,今天我們面 對的形勢無論如何總要好多了。因此,一切追求自 由民主的人們更沒有理由灰心,更沒有理由失望。 我們要堅守希望。在人世間,希望就是最大的力 量。

《港支聯通訊》第一一七期

第3頁


民運望遠鏡

悼「六四」 、抗威權

香港在中國威權統治下 的前景及我們的應對

文:程翔(資深評論員)

中共最近悍然修憲,取消領導人任期限 制,為復辟終身制掃除障礙,使國家進一步 走向威權化。這個發展使中國政治上倒退到 四十年前的局面,使人對中國的前途頓生悲 觀情緒。香港在﹁一國兩制﹂下,雖然︽基 本法︾第五條白紙黑字說我們不實行社會主 義,但作為中國的一部分,中國的政治在倒 退,也就必然會影響到我們。 首先,香港﹁一國兩制﹂的政治環境將 受到嚴重的腐蝕。 甚麼是﹁一國兩制﹂的政治環境?在一 個國家之內要容納一個不同制度的香港,而 這兩者意識形態上是南轅北轍,甚至可以說 是敵對的,必須有賴強勢的一方具備高度的 ︶和寬鬆 政治包容︵ political inclusiveness ︵ political tolerance ︶才能夠接受一個與它 ︵在意識形態上︶﹁篤口篤鼻﹂的異體。當 年﹁一國兩制﹂這個模式的產生,正是在全 國走出文化大革命這場大災難不久,大家深 刻體會到獨裁政治體制的弊端,所以都銳意 改革,這樣就出現了一個比較寬鬆包容的政 治環境。這個時候,中共對資本主義香港抱 有很大的好感,這可從鄧小平幾句話看出: 一.像﹁文革﹂這種災難在西方是不可 能發生的︵這是承認中國制度的缺陷︶; 二.中國到下世紀中葉也要實行普選 ︵這是承認普選是中國應該走的路︶; 三.中國在內地要製造幾個香港︵這是 充分反映對香港的肯定和欣賞︶; 正因為中國認識到自己的不足,又充分 肯定香港的作用,所以在這種很包容寬鬆的 大環境下就產生﹁一國兩制﹂的構想。換言 之,﹁一國兩制﹂成功不成功,很關鍵的一

條就是看中國是否繼續在政治上走改革開放 的路線。

很不幸,我們不但看不到政治上向前行 的跡象,反而看到政治上出現嚴重倒退的事 實。當國家出現這種倒退時,﹁一國兩制﹂ 所賴以生存的政治環境||政治包容和政治 寬鬆||就不復存在了,這就無可避免地影 響到香港﹁兩制﹂的政治空間。國家在倒退 時,我們也就無法獨善其身了。

在這種情況下,我們香港人應該怎樣 做?筆者的答案是:建立一個強大的公民社 會以抗衡任何肆意擠壓我們﹁兩制﹂空間的 壓力。要建立一個強大的公民社會,必須做 到以下幾點:

一.拒絕遺忘歷史;

二.拒絕做冷漠的旁觀者;

三.拒絕﹁平庸之惡﹂;

四.時刻警惕滑向邪惡;

五.拒絕接受統戰。

只要每個公民:牢記歷史教訓,看到我 們這個國家在專政獨裁的制度下所經歷過的 苦難,誓言要防止歷史悲劇捲土重來。有這 個決心之後,大家不做冷漠的旁觀者,拒不 犯納粹黨官的﹁平庸之惡﹂,時刻夕惕若 厲,避免自己不自覺地走向邪惡。最後,也 是最重要的,是拒絕接受統戰,一旦接受統 戰,我們就無法建立一個強大的公民社會。

《港支聯通訊》第一一七期

第4頁


規定其﹁連續任職不得超過兩屆﹂;然而中 共總書記習近平卻通過修憲,取消國家主席 任期限制,並將﹁中共領導﹂重新寫入︽憲 法︾條文。 在改革開放四十周年之際,中共以推翻 改革開放的重要成果來作﹁紀念﹂,歷史彷 彿跟人民開了個大玩笑。檢視這四十年來的 歷史,不能不提一九八九年﹁六四﹂屠殺。 ︽北京之春︾榮譽主編胡平認為,一九七八 年以來的改革其實不是連續過程,而是以 ﹁六四﹂為分界線,前後是兩回事。 ﹁六四﹂前︵一九七八至一九八九年︶ 是改革開放頭十年,也是思想解放的十年。 中共鑑於﹁文革﹂的慘痛敎訓,在推動經 濟︑政治現代化方面作出多項嘗試,胡耀 邦︑趙紫陽等改革派上台,政治氣氛趨鬆 動,中共﹁十三大﹂報告更提出﹁黨政分 開﹂改革方案。

逼於一九九二年發表南巡講話,提出﹁發展 才是硬道理﹂,放言﹁誰不改革誰下台﹂。 然而這已是變了質的改革開放,以經濟掛 帥,政治發展嚴重滯後,導致社會矛盾激 化,貧富懸殊加劇。

憲政學者張博樹指出,八九民運一個很 重要的口號是反腐敗,而要遏制腐敗就必須 推動政治改革。習近平的反貪腐似乎是順應 社會要求,也做出一些成績,但仍舊是運動 式︑選擇性的,不是制度性反腐。習在打壓 民主改革的意義上,和當年鄧小平鎮壓民運 一脈相承;兩者都是為了壟斷公權力︑維持 黨的領導,這種對權力的壟斷是造成今天中 國所有問題的最根本原因。

時至今日,中國政治再走﹁文革﹂回頭 路。如果說,在﹁六四﹂屠殺後,改革開放 即使未﹁死﹂也已變了質,那麼中共這次修 憲會否進一步促使改革開放的﹁死亡﹂?要 了解改革開放的歷程和走向,﹁六四﹂無疑 是個重要切入點。支聯會今年繼續與社區文 化發展中心合辦﹁六四紀念館﹂專題展,以 數據︑圖表形式解說改革開放,也會介紹各 國的﹁六四﹂解密檔案,令參觀者對﹁六 四﹂屠殺有進一步認識,由解密﹁六四﹂進 而解碼國情。

(石硤尾賽馬會創意藝術中心2樓)

香港民主派在立法會補選受到歷史性的 挫敗,同一天,全國人大通過修憲大開歷史 倒車。帝制回魂,民主退潮,中國將往何處 去?不但港人憂心,也令全世界疑慮。

查詢:25496489 詳情:http://64museum.blogspot.hk 恒生捐款戶口:368-286498-001

《港支聯通訊》第一一七期

第5頁

當然,這時期的政治改革只是一小步, 權力架構並沒有根本改變,鄧小平繼續垂簾 聽政。事實上,政治改革滯後於經濟改革也 開始引發矛盾,特權階層利用關係倒賣物資 ︵即﹁官倒﹂︶,貪污嚴峻,物價飛漲。一 九八九年四月十五日胡耀邦猝逝,學生由悼 念胡耀邦進而提出反貪腐︑反官倒,再進一 步要求政治改革。評論員劉曉竹認為,﹁六 四﹂提出的政治議題符合改革開放的內在邏 輯,﹁改革開放不是吃飽肚子就完事了,吃 飽肚子只是開始。﹃六四﹄是改革開放的政 治意識的覺醒。﹂ 面對民間強大改革呼聲,中共當權者沒 有順應歷史潮流,反而選擇了武力鎮壓,政 治改革的勢頭戛然而止。﹁六四﹂後西方國 家制裁,中國經濟發展遭受重挫,鄧小平被

主題:「六四」解碼── 改革開放四十年與「六四」 展期:2018年4月20日(星期五) 至6 月10日(星期日) 地點:社區文化發展中心活動室D

文:青

四十年前的一九七八年,中共第十一屆 三中全會召開,批判﹁兩個凡是﹂︵﹁凡是 毛主席作出的決策,我們都堅決維護;凡是 毛主席的指示,我們都始終不渝地遵 循﹂︶,確定解放思想的指導方針,將工作 重點由思想階級鬥爭轉移到經濟建設,標誌 着改革開放的開始。改革開放一項最重要成 果是一九八二年修憲,鄧小平看到毛澤東終 身在位的危害,刪除了︽憲法︾條文內有關 ﹁中共執政﹂的論述,重設國家主席一職並

「六四紀念館」專題展

民運望遠鏡


文:鄒幸彤(支聯會副主席)

二·法律以外的打壓手段

一·對行動者的司法逼害

對行動者的司法逼害 在習近平治下,對民間行動者的大規模 抓捕幾成常態。比較突出的例子有二零一四 年因﹁雨傘運動﹂引起的掃蕩 ,有逾百人被 捕︑二零一五年﹁七零九大抓捕﹂,二百七 十人受影響︑二零一五年末打壓勞工團體, 十七人被捕,以及二零一七抓捕劉曉波的悼 念者,十五人被捕。

警察羈押嫌疑人的權力亦常被濫用。警 察可以對重大嫌犯拘留三十天後才﹁正式逮 捕﹂。海祭劉曉波之後的抓捕就是一例。

國家安全罪名遭濫用,因為在這類罪名 下,不少被羈押人的權利均不受保障,比如 會見律師︑保釋︑通知家屬︑以及公開審訊 的權利。最恐怖的條款為刑事訴訟法修訂後 加入的第七十三條﹁指定居所監視居住﹂, 這一條款等同在秘密場所關押嫌疑人,關押 場所不受監管,酷刑時有發生。

以往當局只對最知名異見者如劉曉波動 用﹁煽動顛覆國家﹂等大罪,但自二零一四 年以來,不少沒有公開政治訴求的草根工作 者︑非政府組織者甚至宗教人士都﹁被顛 覆﹂。這類案例包括新疆草根行動者張海 濤,因向境外發布身邊訊息被以﹁煽顛罪﹂ 重判十九年︑﹁七零九大抓捕﹂被捕民間組 織者吳淦,以﹁顛覆罪﹂判刑八年︑地下教 會長老胡石根,﹁顛覆罪﹂判七年半︑因組 黨被控﹁顛覆罪﹂的呂耿松,判刑十一年, 今年十至十一月,中國政府將要接受聯 以及權利運動負責人甄江華,以﹁煽顛罪﹂ 合國的普遍定期審議 ︵ Universal Periodic 被捕逾半年,至今和外界無任何聯繫。 ︶。普遍定期審議由人權理事會主 Review 持,審議所有聯合國成員國的人權記錄,最 終目標是改善各國人權狀況,並設法解決各 地發生的侵犯人權事件。就即將對中國進行 的普遍定期審議,支聯會將會向聯合國提交 報告,重點提出四點問題:

聯合國普遍定期審議 中國侵犯人權事件簿

三·對民間組織的嚴控 四·政府逃責

正式逮捕和起訴後,嫌疑人亦要面臨長 時間的審前或定罪前羈押。即使被判無罪或 緩刑︵如李和平律師︶,審前羈押期間家人 不能探視。

庭審亦被當局矮化成公關表演。那些願 意認罪及按預先寫好的講稿道歉的人,才可 以得到﹁公開審訊﹂的機會。不願合作的行 動者則會被秘密審訊。

法律以外的打壓手段

在所謂敏感時期,包括﹁六四﹂︑兩 會,或各種大小型國際及黨內會議,中國政 府均會非法軟禁民間行動者或帶他們去﹁旅 遊﹂。被軟禁時間最長及最為人所知的就是 劉霞,自劉曉波二零一零年獲諾貝爾獎後就 被軟禁至今,在曉波逝世後一段日子亦被旅 遊。

另外常用伎倆就是對家人︑房東及僱主 的滋擾及施壓。行動者及家人亦常在沒有任 何理由或手續下被禁止出國。

另外各種﹁法制學習班﹂如雨後春筍般 出現,以學習名義關押﹁不穩定分子﹂。這 種情況以新疆特別嚴重。被羈押者的人權完 全不受保障。

中共更將這類非法手段輸出海外,跨境 抓捕。最著名的案例是銅鑼灣書店,其中兩 人分別從香港和泰國被捕送回國內。

對民間組織的嚴控

︽境外非政府組織管理法︾二零一七年 一月一日開始實施,為國內公民社會組織敲 起喪鐘。連同二零一六年通過的︽慈善 法︾,民間組織在籌款︑與境外合作等方 面,面臨日益嚴苛的限制。不少非政府組織 要不被逼關閉,要不走進地下。

對權利型非政府組織的打壓尤其嚴重。 自二零一五年以來,不少報導和紀錄人權侵

《港支聯通訊》第一一七期

第6頁

聚焦鏡


今次修憲,無疑是繼一九八二年全面修 訂︽中國憲法︾後的最重要也是最具爭議的 一次修憲。不僅因為今次修憲涉及對原來 ︽憲法︾本文有二十一處修訂之多,當中尤 以刪除﹁國家主席︑副主席連續任職不得超 過兩屆﹂的任期限制,十分清楚是為習近平 ﹁度身訂造﹂令他得以﹁三位一體﹂︵即同 時出任國家主席︑中共總書記及中央軍委主 席等三個黨國重要職位︶不斷連任下去;更 甚的是,從整體修憲內容來看,今次修憲更 是對︽八二憲法︾的重大顛覆和倒退。

今年三月十一日,中國全國人大會議通 過由中共中央向全國人大及其常委會提交的 修改︽中國憲法︾建議,這是繼二零零四年 後再一次就一九八二年制訂的︽八二憲法︾ 所作出的修改。

文:蔡耀昌︵支聯會副主席︶

修憲是為民 還是為黨?

犯 和 維 權 行 動 的 組 織 備 受 打 壓, 成 員 有 的 被 捕, 有 的 被 驅 逐 出 境, 有 的 甚 至 被 失 蹤。包 括﹁ 六 四 天 網 ﹂ 的 黃 琦 ︑ 非 新 聞 的 盧 昱 宇 ︑ 民 生 觀 察 的 劉 飛 躍︑玫 瑰 團 隊 的 秦 永 敏 及 其 妻 子 趙 素 利︑權 利 運 動 的 甄 江 華,以 及 人 權 衛士緊急援助協會的 Peter Dahlin及王全 璋 。 這 一系 列 抓 捕 後 , 民 間 獨 立 訊 息 渠 道 幾 近全滅,行動者和維權者日益孤立。

政府逃責 中國缺乏系統機制處理政府的濫權以及 追究責任;反之受害者往往在問責及尋求真 相的過程中被逼害和被噤聲。最著名的事例 是對﹁六四﹂屠殺的處理;難屬被禁止談論 他們的親人,其他人亦往往因悼念﹁六四﹂ 而被迫害。

二零一四年,浦志強與十幾位朋友在北 京參與﹁六四研討會﹂,其後九人被捕,浦 志強則於被羈押一年半後判緩刑,律師證被 吊銷。二零一五年,陳雲飛及二十多名友人 為﹁六四﹂死難學生肖傑掃墓,陳雲飛被判 刑四年。二零一六年,符海陸︑張雋勇︑羅 富譽及陳兵因製作﹁銘記八酒六四﹂白酒, 被控煽動顛覆國家,至今在押候審。二零一 七年,李小玲及友人到天安門廣場點蠟燭舉 牌,旋即被捕,羈押至今。

欠缺問責情況亦反映於各種離奇死亡案 件。如李旺陽︑張六毛及曹順利。劉曉波的 ﹁死亡直播﹂亦是一例;死後極速被火化及 海葬,讓外界無從追查他患病原因及獄中待 遇。另一異見人士楊天水在囚期間被診斷腦 癌,不久即逝世及被海葬。

認識中國現代史的人均知道,︽八二憲 法︾是對原先訂立︽七五憲法︾及︽七八憲 法︾的大幅修改,主因是七十年代制訂的兩 部所謂︽憲法︾,均有十分強烈的﹁文革﹂ 及毛澤東時代的色彩,因此自七十年代末全 面落實開放改革總路線︑否決及積極清除 ﹁文革﹂遺害的前提下,修憲成為必要之

舉。︽八二憲法︾本身當然與現代化民主法 治國家的︽憲法︾比較仍有十分大的距離, 但畢竟是汲取了毛澤東時代和﹁文革﹂時期 的歷史教訓而局部減弱了共黨專制及個人專 權色彩。當中,最突出的兩部分是:第一, 在︽憲法︾正式條文中不再有涉及共產黨領 導的規定與提述︵當然在︽憲法︾序言中把 ﹁四個堅持﹂等寫了進去,但畢竟跟正式條 文規定還是有所距離︶;第二,規定國家主 要領導人︵包括國家主席和副主席︑國務院 總理和副總理︑最高人民法院院長︑最高人 民檢察院檢察長等︶的任期限制。而今次所 謂習近平新時代主導下的修憲,不僅將所謂 ﹁習思想﹂寫入了︽憲法︾序言,尤其令人 感到﹁開歷史倒車﹂的包括:

第一,在︽憲法︾第一條增寫:﹁中國 共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特 徵﹂;及

第二,在︽憲法︾第七十九條第三款刪 除國家主席、副主席﹁連續任職不得超過兩 屆﹂的規定。

有人說,就算不修訂︽憲法︾第一條, 共產黨領導根本已是事實存在;不錯,﹁一 黨專政﹂的存在是現實,但筆者認為,寫入 ︽憲法︾將之更為合法化,則是更不能接受 的。也有人說,國家主席只是虛位,掌實際 最高權力的中共總書記一職本身亦沒有任期 限制,因此改不改國家主席任期限制其實意 義不大;不過,筆者認為,由鄧小平晚年到 江澤民和胡錦濤時代,實際上在﹁三位一 體﹂運作下已建立了每一國家領導人任期以 十年為限的規定和規範,因此習近平今次修 憲令自己以及其繼任人可以邁向終身制,絕 對是開歷史倒車。

《港支聯會通訊》第一一七期

第7頁

聚焦鏡


再起西單

維權律師「擾亂法庭秩序」?

文:中國維權律師關注組

近日內地維權法律界鬧得最火熱的定必 是有律師及公民發起聯署要求罷免現任司法 部部長張軍。在此之前,已有五位被司法部 門打壓的律師及實習人員向張軍發公開信, 指張軍正帶領司法部門對律師進行運動式的 打壓。這封公開信提到近半年多名律師被司 法部門立案調查︑暫停執業,甚至吊銷或註 銷其執業證。多名受打壓的律師中,最令筆 者注意是被當地司法部門以﹁擾亂法庭秩 序﹂或﹁干擾訴訟活動正常進行﹂施以處罰 及將被處罰的三位律師:李金星律師在二零 一六年十二月被濟南市司法局暫停執業一 年;隋牧青律師在二零一八年二月被廣東省 司法廳吊銷執業證;文東海律師則在二零一 七年九月被長沙市司法局指﹁案情重大﹂處 罰他。 相信有不少讀者心裏都有疑問:三位律 師為甚麼要﹁擾亂法庭秩序﹂?他們是不是 真的﹁擾亂法庭秩序﹂? 三位律師都是為﹁敏感案件﹂的受害人 辯護之後被指控﹁擾亂法庭秩序﹂。李金星 及隋牧青分別代理﹁新公民運動﹂的郭飛雄 及丁家喜,文東海則是代理法輪功案件。值 得注意是三宗案件的審訊都非常不公,三宗 審訊的法官極明顯地偏向檢控一方,對辯護 律師提出的意見充耳不聞,亦完全無視當事 人及其律師在審訊上的權利。 以郭飛雄案為例,郭飛雄一開始是以 ﹁涉嫌聚眾擾亂公共場所秩序﹂被起訴,但 去到最後一次審訊臨近宣判時,法官卻說因 檢察院指控的事實不構成﹁聚眾擾亂公共場 所秩序﹂,而將定罪改為﹁尋釁滋事罪﹂, 然後即場詢問律師意見。李金星律師要求更 多時間準備辯護意見,理由是法庭臨時改變 控罪,但又沒有給予律師足夠時間準備,對 當事人嚴重不公,但法官卻一口拒絕要求。

李律師及後要求法官迴避,法官也不接納, 當李律師追問法理解釋時,法官馬上終止李 律師發言。另一位律師隋牧青的遭遇差不 多,主審法官先是拒絕辯護律師複製案卷材 料及拒絕通知證人出庭作證,審訊過程更不 斷打斷隋律師的發言。

文東海律師面對的法官更為過分。柏為 良法官居然在審訊開始前威脅文律師的當事 人,命令當事人在庭上不准提法輪功的事 情,不准做無罪辯護,更指如果做無罪辯 護,他也不會採納,並誣陷文律師是﹁來搞 事的﹂,教唆她解聘文律師。文律師在庭上 申請柏為良迴避時,柏為良又公然違法自行 駁回其申請。

從上述三宗案件可看出三人面對的法官 沒有不偏不倚地根據法律行使權力。他們發 出的命令並未保障各方在審訊上應有的訴訟 權利,反而是限制辯護律師及當事人的權 利。事實上,由法官拒絕公平對待辯護律師 及當事人那一刻開始,法庭秩序已經受到最 根本性的破壞。所以,三名律師力竭聲嘶向 法官指出其違法之處及一而再闡述自己的法 理觀點,實不應被視為﹁擾亂法庭秩序﹂。 相反,他們的行為是將被法官破壞的法庭秩 序回歸法律所規定的模樣,並挽回法庭於公 眾眼中的尊嚴。

我們或會認為法庭都是至高無上,法庭 內所有人,哪怕是律師,都必須聽從法官的 指示並絕對不能擾亂法庭秩序。這觀念恐怕 只是基於法治先進地方的法庭總能公正地審 理案件。但在欠缺司法獨立的地方例如中 國,法官可以為包庇政府而有法不依,他們 命令的法庭秩序也可以與公正審訊背道而 馳。此情況下,假若連以法律為專業的律師 都對法官的違法行為默不作聲,試問又有誰 能及時糾正法官並避免不公義的出現?

《港支聯通訊》第一一七期

第8頁


再起西單

去年秋冬之交,新上任的北京市委書記 蔡奇,為了打造一個前所未有的新北京,一 口氣強推三項極具爭議的政策。這些政策不 但暴露出習近平政權施政的盲動,同時亦揭 示中國﹁新時代﹂的城市管理政策對基層工 人的歧視。 為配合國家的經濟轉型和產業升級,作 為首都的北京市帶頭推行城市改造和調整人 口政策,以吸引更多中產階層和專業人士進 駐和留守。首先,華北地區去年強推﹁煤改 氣﹂的措施,試圖減低民眾燒煤取暖的比 例,藉以改善北京的空氣污染問題。早於去 年秋天,政府人員已勒令學校︑企業和家庭 關閉燒煤的爐子和鍋爐,改用天然氣。當局 更拆除和搬走大量燃煤設備,以確保不會有 人違命燒煤。然而,今年冬天提早到來,部 分供氣設施未及完成,加上天然氣供應未能 追上新增的需求,導致大量民眾被迫在寒冬 中走上街頭曬太陽或在寓所內點火取暖,製 造不少城中隱患。 十一月十八日,北京大興區發生大火, 奪去十九條人命。官方調查認為大火由電線 短路引致,但短路成因至今仍未公佈。有揣 測指因天然氣管道在強推﹁煤改氣﹂後未及 鋪好,民眾改用電爐取暖,導致老化的電線 短路起火。姑勿論如何,大火後所引發的 ﹁清理低端人口﹂大規模強拆和驅逐行動, 卻造成更大的人道災難。發生大火的大興 區,正是北京近郊的城鄉結合區域。由於租 金相對便宜,故吸引大量由外地到北京打工 的低收入人士居住。為調整人口政策,北京 市以大火為由,首先在大興區內強推整治工 程。以停水停電︑破壞門窗︑清拆民房等強 制手段,驅逐外來人口,造成成千上萬的低 入息人士在寒冬中流離失所︑露宿街頭。行 動後,當局更禁止當地的非政府組織向受影 響災民提供援助;曾聲援與協助災民的大學

師生亦遭秋後算帳,被校方警告和列入黑名 單。

北京市政府強拆成風,繼﹁清理低端人 口﹂後,又以打造視覺清朗的城市天際線為 名,於十一月底展開了另一波﹁清理廣告招 牌﹂行動。行動中,市內過萬個招牌於十日 內被清拆,當中不乏具歷史意義的百年老 店,甚至公營事業的招牌。即使是已領有當 局批准的招牌也無一倖存。這突如其來的政 策對一些小本經營的小商戶來說,令他們投 放在訂造和安裝招牌的投資,轉眼間付諸一 炬。

新任北京市委書記蔡奇,早於九十年代 尾已在習近平麾下工作,被視為﹁之江新 軍﹂一員。他的施政理念,或多或少承載了 習近平的執政意志。蔡奇為了在短時間達成 冒進的政治目標,不惜以強制︑強推的手段 急於求成,完全沒有考慮或評估過人民的承 受能力。這種以運動形式推行政令的手法, 猶如﹁大躍進﹂式的盲動工程。再者,在缺 乏民主諮詢和監督的情況下,人民的權益往 往成為政令的犧牲品。同時,這些政策亦突 顯中國﹁新時代﹂一線城市的管理方針,就 是以﹁高端﹂︑知識型的勞動力,取代﹁低 端﹂︑勞工密集型的勞動力。北京市政府過 份冒進地推行城市改造和經濟結構轉型,忽 略了基層服務業對支援城市運作的重要性, 突顯其政策制訂的不足。然而,簡單地把市 內一切不穩定因素掃出門外,卻只是掩耳盜 鈴的做法。反之,為低收入工人提供優質的 住房條件和創造更多尊嚴的基層服務業職 位,從根本改善貧富差距的問題,才是完善 城市管理應有之道。

《港支聯通訊》第一一七期

第9頁

文:香港職工會聯盟

從「清理低端人口」看 習近平「新時代特色」的大躍進

二零一七年十一月二十九日,職工盟、工黨 連同其他團體五十多名代表到灣仔會展,向 到訪的北京市市長陳吉寧抗議。


文:韋斯

攔訪截訪升級失地農民被拘 三月七日,全國﹁兩會﹂期間,各地黨 委︑政府︑公安等部門借維穩名義,運用 ﹁大資料﹂對信訪維權人士的攔訪與截訪活 動,達到白色恐怖狀態,江蘇省鹽城市阜寧 縣公安搞出攔訪截訪升級版,將六十七歲要 到北京的失地農民陳巧蘭抓捕拘留十五天。 李文足已經分身乏術。﹂

上海拆遷戶在京被毆打拘禁

今年全國﹁兩會﹂前夕,遼寧增添暴力 維穩新力量,成立堵截信訪維權人士的特戰 隊,把大批到北京上訪人士攔截在本省,其 中,營口市鮁魚圈區蘆屯鎮維權人士劉純寶 已買好三月二日火車票,前去火車站的路上 被這支維穩特戰隊攔截,囚禁在﹁宏威旅 館﹂黑監獄。

遼寧組建特戰隊堵上訪人士

南京不少上訪人士﹁兩會﹂期間到達北 京,其中,在政府強拆房屋案中勝訴的江蘇 南京維權人士吳菊芳,到永定門︑國家圖書 館等地灌製視頻,希望兩會了解民眾疾苦。 事件引起南京當局的恐慌,派出大批維穩人 馬在北京蹲守,直接到吳菊芳住宿的地方搜 捕。

南京增派維穩人員到京抓人

重慶維權人士萬澤平三月一日外出旁聽 庭審,至今處於失聯狀態。

﹁兩會﹂前夕,重慶當局嚴密關注維權 人士的動向,一旦發現他們要乘坐火車,便 強行攔截。二月二十五日,維權人士肖建芳 登上K9366次列車,卻被一夥不明身份 人士冒充其家人綁架走。同日,郭興梅持票 在廣安登K4608次列車時被限制,被送 禁錮;同時被﹁接送﹂回渝的維權人士唐雲 淑則至今下落不明。

重慶追截大批到京上訪人士

三月五日,上海維權人士陳國英去天安 門,被天安門公安分局員警送到久敬莊黑監 獄。隨後被上海市政府駐京辦截訪人員把陳 國英轉移到上海市政府設立在北京市接濟管 理服務中心內的黑監獄繼續關押。三月六 日,陳國英遭上海市政府駐京辦六名男人暴 力毆打。陳國英撥打報警電話﹁一一零﹂求 助,員警不作處理。 陳國英在上海市靜安區的住房二零一二 年被拆遷,至今未得到安置補償。

河南安徽告官人士在京被捕 三月五日凌晨,河南省洛陽訪民韋漢 卿︑韋妙武︑孫新苗︑雷彩虹等七人因在京 控告洛陽市政法委書記尤清立︑市公安局副 局長張延璞製造各種冤假錯案,被北京市大 興區龐各莊派出所警員從出租屋內抓走。隨 後被洛陽截訪人員強行綁架回原籍,途中所 有人手機均處於關機狀態,去向不明。 三月一日下午,安徽民選村長︑為村民 維權的王鳳雲,在北京市大興區新宮附近暫 住處,被七八個不明身份人士強行架走,第 二天其家屬收到宿州市公安局埇橋分局的刑 事拘留通知書,理由王鳳雲涉嫌﹁尋釁滋事 罪﹂。

◆歡迎投稿◆ 歡迎市民提供國內最新民主︑人權訊息,或者撰 文分享對建設民主中國的觀點。來稿請寄︑傳真或 電郵︽港支聯通訊︾編委會。

《港支聯通訊》第一一七期

第 10 頁

再起西單


支青組通訊 文:蔡佳洋(支聯會青年組組員)

支聯會的工作除了爭取平反﹁六四﹂ 外,還有建設民主中國。近年,一些本土派 人士多番攻擊支聯會的五大綱領之一 ︱︱ 建 設民主中國。他們認為中國有民主與否都與 他們無關。對於這種看法,我當然無法認 同。 首先,香港是中國的一部分,這是一個 不可改變的事實。中國現時正由共產黨專 政。中國的民主進程與我們香港絕對是息息 相關。︽基本法︾保障香港實行一國兩制只 是維持五十年不變,意味到了二零四七年, 香港有可能會實行內地制度。屆時,我們所 享有的自由︑民主︑人權和法治可能會通通 失去,可能連投票選立法會議員的權利都沒 有。年輕人現時希望爭取香港有民主,可以 沒有篩選地一人一票選特首和廢除立法會功 能組別。我們希望能夠爭取到結束一黨專 政,建設民主中國,一人一票選出國家主席 和執政黨。現時阻礙香港有民主的正正就是 共產黨,只要中國有民主,香港有民主亦不 會是一件難事。 其次,我們身為中國人,建設民主中國 是我們的責任。自從鄧小平推行改革開放, 中國在經濟和軍事方面逐漸富強起來。可 是,自由︑民主︑人權和法治等問題一直為 人詬病。一個國家若要走向文明,成為一個 真正的大國,這些問題必須解決。身處內地 的同胞,受制於內地專制政權,難以公開表 達對民主的訴求。不少內地維權人士如劉曉 波︑胡佳︑許志永等都因爭取人權和推動民 主發展而被判罪入獄。難得我們身處香港, 至今仍享有言論和集會自由,我們更應該好 好珍惜機會,勇於發聲。若果我們現在不發 聲,到了二零四七年,恐怕連發聲的機會都 沒有。 即使建設民主中國是一件十分艱鉅的

事,但我們亦應繼續爭取。就好像上世紀推 翻帝制也看似是一件難以實現的事,但憑著 孫中山先生的堅持和決心,最終都能成功推 翻帝制。今天,建設民主中國亦看似是不太 可能成功,但我相信,只要我們堅持下去, 終有一天能夠實現。

對於有些本土派人士認為只需鼓吹香港 獨立而無需建設民主中國,我並不認同。這 要從可行性和原則性兩方面分析。首先,從 可行性方面,試問香港有能力獨立嗎?在民 生上,香港的食水︑肉類︑蔬菜等生活必須 品都要靠內地供港。在國防上,香港沒有自 己的軍隊,難以扺禦外敵入侵。其次,從原 則性方面,香港是中國的一部分,這是︽基 本法︾訂明的。國際上,至今仍無任何國家 承認香港是一個獨立的國家。鼓吹香港獨立 不但無助改善現時的政治制度,反而給予中 共藉口加快推行︽基本法︾二十三條立法, 從而進一步收緊我們現時享有的自由。

最後,我希望大家能夠堅持建設民主中 國,相信終有一天,中國和香港都會有真正 的民主。

《港支聯通訊》第一一七期

第 11 頁


���� � ����

�������������� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����

� � ������������ � �� ������������������ � �� ����� � � �� ��������������� ����������� � � ��������������� � ���� ������� ������������ � �� ������������� � �� ����� � � � ��������������� � �� �������������� � � ����� ����������������

���������������

����������������

������������������������������

������������������������������

��������� � � � � � � � � � � ����� � � � � ������ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ������ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ������ � � � � � � � � ���� � � � � � � � � � ���� ������ � � � � � � � � � ���� � � � � � � � � � � ���� ��������� ������ ������ �� � � � � � � � � � � ���� �������� ����� ����� � � ����� �������� ���� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ���� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ������ � � � ��������������� � � � � � � � �� ������ � � ��������������� � � � � � � �� ������� � � � � � � � � � ������� � � � � � � � � � ������� � � � � � � ������� � � � � � ��

���� � � � � � � � ���� � ���� � � � � ���� � � � � � �

������������������������������������������ ��������� � � � � � � � � � � � ����� � � ������ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ����������������������� ��������� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ����������������������� ��������� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ������ � � � � ��������������� � � � �

� � ������ � � � � � � � � ���� � � � � � � � � ���� � � ������ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� �������� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� �������� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �������� � � � � � � ������� � � � � � � �

� �

�������������

������������������ ��������������������������������������� ����

����

������

� �

���� ��

����

��

�����

� �

���������

� �������������� ��� ������ � ���������� ����������������������

�� �� � � � �� � � �� � � � � � � �� �� �� �� �� ��������� � ��������� � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� � ��� � �� � ����������� � � � � � � � � � � � � � �

����������

��� � ��� � �� � ����������� � � � � � � � � � � � � � � ��� ������ ������������� !��� � � � !����

�������������������������������

��������� ��������������� !��� !���� ��������� ������� � ��� � ���������� ��������� �������� � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� � ��� � �� � ����������� � � � � � � � � � � � � � � ��� ������ ���������� � � ��� � ��������

� �

���������������� �����������������

��������

��������� ������� � � � � � � � � � � � � � � � �

��� ������ ���������� � � � � � � � � � � � � � �

� ������������ � � � ��������������������� � � � ���������������������

������������������������������� ����������������������������� ������������������������������� � � � � � � � � � � �� � � � � � !��� !��� !����� �������

��


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.