BOLETÍN MINERO - ENERGÉTICO - HIDROCARBUROS MARZO 2022
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Ronda Minera para Carbón 2022 Iniciando el 2022, la autoridad minera de Colombia expidió los términos de referencia para la adjudicación de Contratos Especiales de Exploración y Explotación de Minerales en Áreas de Reserva Estratégica Minera para carbón. La autoridad minera indica que se ha realizado una valoración técnica, jurídica y financiera con las entidades competentes, que “permite realizar la entrega de éstas áreas a un nuevo adjudicatario”. Asimismo, indica la autoridad minera que la información puesta a disposición de los interesados debe ser evaluada por los participantes y que éstos deben obtener los respectivos instrumentos mineros y ambientales para ejecutar sus correspondientes proyectos. De igual forma, señala que el correspondiente instrumento minero debe ser obtenido dentro de los dos años siguientes a la firma del contrato especial.
Ronda Minera para Fosfatos 2021 Recordemos que en el 2021, la Agencia Nacional de Minería (ANM) expidió términos de referencia para fosfatos mediante la Resolución 646 de 2021 para seleccionar la oferta más favorable para la adjudicación de contratos especiales de fosfatos y sus minerales asociados, derivados o concentrados, en las áreas de reserva estratégica minera declarada por la autoridad minera con el fin de ofertar estas zonas. La Resolución estableció las condiciones legales para la presentación de la oferta como las garantías de seriedad que se deben aportar, las contraprestaciones adicionales que se deben ofrecer, los requisitos técnico mineros que se deben aportar a la oferta y a las contraofertas. Asimismo, se establecen las causales de no asignación o rechazo de los contratos especiales de las áreas estratégicas mineras así como los requisitos adicionales para los participantes habilitados restringidos.
Ronda Minera para Cobre y Polimetálicos 2021 Luego de haberse agotado el término para comentarios del proyecto de términos de referencia para la Ronda Minera 2021, la ANM adoptó la Resolución 150 de 2021 mediante el cual adoptó los términos de referencia para seleccionar la oferta más favorable para la adjudicación de contratos especiales de cobre y polimetálicos en las áreas de reserva estrategia minera. El cronograma del proceso de adjudicación según la resolución mencionada consiste en 1) presentar la oferta en cualquier tiempo desde la entrada en vigencia de la resolución 2) la evaluación de la oferta por parte de la ANM dentro de los cinco días siguientes, 3) la publicación de un informe de la oferta presentada, 4) la presentación de contraofertas dentro de los 15 días siguientes, 5) la evaluación de dichas contraofertas y la posibilidad de presentar una oferta mejorada luego de lo cual la ANM adjudica el contrato especial a la mejor oferta presentada. La Resolución establece las condiciones legales para la presentación de la oferta como las garantías de seriedad que se deben aportar, las contraprestaciones adicionales que se deben ofrecer, los requisitos técnico mineros que se deben aportar a la oferta y a las contraofertas. Asimismo, se establecen las causales de no asignación de los contratos especiales de las áreas estratégicas mineras, así como los requisitos adicionales para los participantes habilitados restringidos.
Huella Química de Oro 2022 El Gobierno Nacional presentó el nuevo sistema analítico para la determinación de la huella química del oro. Este sistema permite identificar y cuantificar los elementos químicos presentes en los depósitos auríferos colombianos. Este sistema será implementado por la Universidad Nacional y el Servicio Geológico Colombiano. Según el Ministerio “la huella digital del oro permitirá conocer la composición en las distintas etapas de explotación, beneficio y fundición lo que facilitará la identificación de la procedencia y podrá ser utilizado para la trazabilidad y el control a la comercialización”. 2
“La identificación de la procedencia podrá ser utilizada para la trazabilidad y el control a la comercialización, dándole una mayor transparencia al proceso transaccional de los minerales y mayor credibilidad en las operaciones de exportación, lo cual facilitará los procesos de monetización de divisas que ingresan al país, al permitir registrar su procedencia como oro colombiano e incluso llegar a determinar hasta su región de origen”, explicó la viceministra de Minas, Sandra Sandoval. El Servicio Geológico ha caracterizado ocho distritos mineralógicos en el país insumos que servirán para el primer Banco de Huella Química de Minerales del país.
Transición Energética 2022 De acuerdo con la participación de Colombia en el CERAWeek, el Ministerio de Minas reafirmó sus compromisos con la transición energética y se comprometió con la implementación de un mecanismo de adjudicación de áreas que propenda por la mitigación de emisiones de CO2. Colombia realizó alianzas con la Agencia Danesa de Energía con el fin de profundizar conocimientos sobre la matriz energética del país y sus diferentes actores. La Agencia Danesa de Energía además de reunirse con las autoridades energéticas como la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) y la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME) y las oficinas de XM visitó la Hidroeléctrica San Carlos de Isagen.
Hoja de Ruta Proyectos Eólicos en el mar El gobierno publicó borrador de hoja de ruta para proyectos de energía eólica costa afuera en Colombia con la cual se espera el aprovechamiento de la velocidad del viento costa afuera. De acuerdo con lo señalado por el Ministro de Minas y Energía en el evento CERA Week 2022, con esta hoja de ruta es posible el avance “en la incorporación de proyectos que le permitirán el potencial de 50 gigavatios que tiene el país esta fuente de generación, casi tres veces la capacidad instalada de 17,7 gigavatios que tiene actualmente todo el país” En la hoja de ruta se plantean dos escenarios para la energía eólica costa afuera en Colombia, un escenario de bajo crecimiento en el que se asume que la energía eólica costa afuera se desarrolla a una escala no comercial en la Zona Occidental (Departamentos de Bolívar, Atlántico y Magdalena) y la de alto crecimiento que como su nombre lo indica se asume que esta se desarrolla a escala comercial a través de una subasta o proceso tarifario específicos de tecnología dedicada. Asimismo, en esta hoja de ruta se evalúan las zonas eólicas costa afuera, la infraestructura de transmisión y se plantean las consideraciones ambientales y sociales como retos y restricciones a tener en cuenta por parte de las autoridades teniendo en cuenta los hábitats y ecosistemas marinos costeros como lagunas y humedales, arrecifes de coral, algas, manglares, playas rocosas y arenosas, áreas de afloramiento costero y varios tipos de fondos marinos, los cuales deben ser protegidos en los desarrollos de proyectos eólicos. Además se identifican varias áreas de protección ambiental que según la hoja de ruta deben ser zonas de restricción para este tipo de proyectos. Se espera que esta hoja de ruta sea adoptada mediante resolución por el Ministerio de Minas y Energia.
Actualización Tarifas Derechos Económicos – ANH En enero de 2022, la ANH expidió regulación actualizando las tarifas correspondientes a Derechos Económicos pactados en los Contratos de Exploración y Producción (E&P), Contratos de Exploración y Explotación (E&E) y Contratos de Evaluación Técnica (TEA) que no se rigen por el Acuerdo 2 de 2017, para el año 2022. De acuerdo con los mencionados contratos, la ANH debe actualizar anualmente las variables que integran las fórmulas pactadas para la liquidación de los Derechos Económicos, con base a la variación anual del índice de Precios al Productor de Estados Unidos (PPI). La variación total de los valores para el año 2022 es de 0,8446 por ciento.
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Se modificaron los precios de Derechos por Concepto de uso de Subsuelo tanto de las Áreas de Exploración, como los de Áreas de Evaluación y Producción, siguiendo los valores indicados. Por último, se ajustaron los precios de los Derechos por concepto de Precios Altos para el 2022.
Simplificación Trámites – ANH En febrero de 2022, la ANH simplificó los trámites requeridos para la presentación de informes ejecutivos semestrales 2021-2 y el informe técnico anual. Para los Contratos de Evaluación Técnica, Contratos de Exploración y Explotación de Hidrocarburos, Contratos de Exploración y Producción de Hidrocarburos, Convenios de Explotación de Hidrocarburos y Convenios de Exploración y Explotación de Hidrocarburos, los contratistas podrán dar cumplimiento al compromiso de entrega del Informe Ejecutivo Semestral (IES) del segundo semestre de 2021, con la presentación del Informe Técnico Anual (ITA) 2021, de que trata la Resolución 181495 de 2009. Si se opta por lo anterior, la información requerida para el IES, que de acuerdo con cada contrato no haga parte del contenido exigido para el ITA 2021, según lo señalado en la Resolución 18 1495, deberá ser presentada por los contratistas como información complementaria anexa al citado ITA. La información correspondiente a la ejecución de los compromisos contractuales del segundo semestre de 2021, referente a las áreas en explotación, producción y operación y que hace parte del contenido del IES, deberá ser remitida a través de los formularios WEB denominados “Ejecución PTE”, para lo cual se amplió el plazo hasta el 31 de marzo de 2022.
MME regula manejo de gas natural en Contratos de Hidrocarburos En febrero de 2022 el Ministerio de Minas y Energía estableció los requerimientos técnicos para la detección y reparación de fugas, el aprovechamiento, quema y venteo de gas natural durante las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos. En rasgos generales, se regularon de manera precisa y detallada los lineamientos técnicos, limitaciones y permisos y notificaciones (con sus respectivas formalidades) que se deben adelantar ante la autoridad competente en los procesos de detección y reparación de fugas, aprovechamiento, quema y venteo de gas natural según la etapa de exploración o explotación en la que se encuentren los proyectos.
Autores del Boletín José V. Zapata
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