HORROR Y OLVIDO. EN AYOTZINAPA LA HISTORIA ES OTRA DE MÉXICO
GRAVE LA SITUACION EN el país DICE A HUELLAS DE MÉXICO
CRECE AMALIA
COMO FIGURA PRESIDENCIABLE $30.00
Exhibir hasta 21-ABRIL-16
www.huellas.mx
REVISTA SEMANAL
10 al 16 de abril / 2016 / 513
Corrupción plaga que aniquila a México
LORD FERRARI INTIMIDA. ยกNO ME TOQUEN! DE Mร XICO
BAJAN DELITOS. LAS CIFRAS HABLAN
CON EL HAMPA
NO SE NEGOCIA: RIOS GARZA La batalla incluye a funcionarios delincuentes $30.00
Exhibir hasta 21-ABRIL-16
www.huellas.mx
REVISTA SEMANAL
10 al 16 de abril / 2016 / 513
www.huellas.mx
SIGUENOS EN TU RED SOCIAL FAVORITA
ESTADOS
AÑO 24 / NÚMERO 513 / ABRIL 2016
CNDH
fotografíaS/ARCHIVO
editorial
Sumario 10
MICHOACÁN
ARDE
F
rente a la creciente ola de violencia en el estado el gobernador Silvano Aureoles asegura que todo va bien y que la paz social se ha restablecido.
16
CARCELES,
PARAÍSO DE MUERTE
H
JUSTICIA
JUSTICIA
acinamiento, explotación y nula asistencia médica viven a diario miles de reos en penales mexicanos donde la negligencia es negocio millonario
30
SURGE EL
“PATRON” DE COCULA
E
l siniestro personaje decidió el futuro de los 43 normalistas de Ayotzinapa, policías federales y municipales se los entregaron luego de ser secuestrados en Iguala.
32
CÓRDOVA
Y VIDULFO, CORTADOS CON LA MISMA TIJERA
E
VIVIENDA
n escenarios y momentos distintos, ambos denigraron y se burlaron del habla y compor tamiento de los indígenas.
4
HuellasdeMéxico
36
EN 5 AÑOS,
VIVIENDA PARA TODOS
E
ste año el FOVISSSTE destinará 1,352 créditos adicionales para Chiapas, Guerrero y Oaxaca e incrementará los financiamientos en sus programas
ES MOMENTO DE ABRIR LOS OJOS
L
a corrupción en México no sólo es un problema de los individuos, es el resultado de una sociedad que funciona con un sistema político equivocado, de nada bastan los esfuerzos institucionales que se hagan para erradicarla si no hay la voluntad plena para acabar con este flagelo que ha debilitado el estado anímico de los mexicanos. Roma y Atenas en la antigüedad no soportaron la pesada losa de la corrupción que, como un jinete apocalíptico, acabó con su esplendor y grandeza y que ahora sigue cabalgando convirtiéndose en gran desafió para la sociedad en su conjunto. No esperemos la destrucción total, ha llegado el momento de abrir los ojos, México se derrumba frente a debates y ordenamientos estériles que quedan sólo en el tintero del Congreso como uno más de los pendientes a discutir luego del proceso electoral que se avecina y por el fin del periodo de sesiones. La corrupción no es un tema racial es cultura, forman parte del ser humano, afirmó el secretario de la Función Pública, Virgilio Andrade, luego de que el Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) dejó fuera el tema. El razonamiento es correcto, pero qué hacer frente a una carencia de estructuras administrativas estables que le den solidez y viabilidad a un Estado moderno como se presume es México actualmente. La transparencia reclama instituciones democráticas, acceso abierto al público a la información relacionada con el ejercicio del poder y las actividades gubernamentales, órganos de control, afianzamiento del sistema de impartición de justicia, en donde los órganos de gobierno, más que los hombres, velen por el bienestar social. El diputado panista Marko Cortés Mendoza se pronunció por aprobar un SNA completo, con un paquete de leyes que tenga la fuerza y la contundencia que se requiere, que no sea letra muerta o “mejor que no salga nada”, apuntó el legislador. Contra la corrupción es fundamental escuchar a los ciudadanos, sobre todo tomar en cuenta la iniciativa 3 de 3 mediante la cual 291 mil 467 mexicanos reclaman que la rendición de cuentas de los servidores públicos sea transparente.
DE MÉXICO
Es una publicación de GSM Comunicaciones y Negocios, S.A. de C.V.
www.huellas.mx
CONTRA LA CORRUPCIÓN,
REVISTA
ENRIQUE SÁNCHEZ MÁRQUEZ Director General FRANCISCO LEYVA Subdirector Editorial VALENTÍN ALEMÁN SANTILLÁN Coordinador General de Redacción JOSÉ GPE. MUÑOZ GARCÍA Director Relaciones con gobiernos estatales SAJID ENRIQUE SÁNCHEZ PATIÑO Director Operativo JOSÉ GARCÍA S. Director de Estrategia Corporativa AHMED JEUNET Gerente Comercial JOSÉ MANUEL ROJAS F. FERNANDO OREA Coordinadores de Relaciones Institucionales Pablo Daniel Cruz Alfaro Corresponsal JOSÉ SANTOS NAVARRO Jefe de Información JOSÉ LUIS GARCÍA CABRERA ROBERTO MELÉNDEZ JAVIER DIVANY BÁRCENAS ULISES NAVARRETE Reporteros Felipe Bernal E. Arte, Diseño y Portada EDMUNDO CRUZ Cartonista JUAN PABLO CRUZ MIGUEL ÁNGEL SÁNCHEZ CARLOS F. LARA SÁNCHEZ Fotografía KAREN IVETTE BAUTISTA RAMÍREZ Titular del Departamento Jurídico Cartas y sugerencias
Teléfonos: 55 35 49 26 Visite nuestro sitio:
www.huellas.mx
huellas_de_mexico@yahoo.com.mx Talleres:
GSM Comunicaciones y Negocios, S.A. de C.V., Aldama 75, locs. 1 y 2, Col. Buenavista. Deleg. Cuauhtémoc México, D.F. Tels: 5535 4926
Huellas de México es una revista semanal.
Siguenos en tu red social favorita
Editorial
huellas
Año 24, No. 513. Número de Certificado de Reserva otorgado por Derechos de Autor 2025-91. Número de Certificado de Licitud de Título y Certificado de Licitud de Contenido 15249. Editor responsable: José Enrique Sánchez Márquez. Domicilio de la publicación: Guerrero 175 edificio C-503 Col. Guerrero, C.P. 06300, México, D.F.
Apoderado legal: José Enrique Sánchez Márquez. Distribuidor en el D.F.: Despacho Basilio Arredondo Hernández, Iturbide no.18-D, Colonia Centro, Código Postal 06040, México, D.F. En el interior de la República y locales cerrados: Publicaciones CITEM Av. del Cristo No. 101 Col. Xocoyocualto Tlalnepanta, Edomex. Tel.: 52380224
Huellas es una publicación plural. La Dirección respeta la libertad de expresión de los comentaristas. Las columnas y colaboraciones reflejan únicamente puntos de vista del autor. La opinión de la publicación se expresa sólo a través de la “Palabra del Director” . Precio: $30.°° Números atrasados $50.°°
HuellasdeMéxico
5
ENTREVISTA fotografíaS/ARCHIVO
La gente desea paz y respeto
“estamos TOCANDO FONDO, EL PAÍS TIENE que iniciar otra ruta”: Amalia García México está urgido de estadistas honestos, hay mujeres con calidad y patriotismo, hombres también AÍDA MENDOZA FLORES
V
eo un México lastimado… Un México herido en varios rubros, pero si tengo que resaltar aquellos que son los más graves, mencionaré tres: la crisis de inseguridad, presente en todo el territorio nacional; la mala situación económica que afecta a la mayoría de los mexicanos y el tercer ámbito, uno de los más lacerantes es la corrupción, presente en los distintos niveles de Gobierno. En entrevista para la revista Huellas de México, Amalia García Medina, una mujer que se desenvuelve en el mundo de la política mexicana desde hace varias décadas y que hoy, es titular de la Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo del Gobierno de la Ciudad de México, encabezado por el doctor Miguel Ángel Mancera Espinosa. Socióloga titulada por la UNAM, García Medina lamentó los altos índices de violencia: “Actualmente, en nuestro país el baño de sangre no cesa, apenas hace unos días cuando todo mundo hablaba de la detención de ‘El Chapo’ veíamos al mismo tiempo las imágenes de gente, sobre todo jóvenes, vendados, secuestrados, detenidos en una región de Guerrero, lo que resultó insoportable, lo pienso y creo que es una pesadilla de la que ya deberíamos despertar, que lo que está pasando no debería ser cierto, pero ya se volvió tan cotidiano que sólo cuando reflexionamos sobre esas imágenes observamos el 6
HuellasdeMéxico
horror y vivimos en medio de él, algo que tiene que terminar. La gente desea paz, desarrollar su vida y tener respeto a su integridad”. La ex gobernadora de Zacatecas se pronunció por una política económica que garantice una mejor calidad de vida: “Por más declaraciones que hagan, el gobernador del Banco de México Agustín Carstens o el secretario de Hacienda, Luis Videgaray Caso, los altos funcionarios y hasta el propio presidente Enrique Peña Nieto, la realidad es que el país está en picada económicamente y el reto que se tiene es que mejoren las condiciones de vida de la población, que se garantice empleo digno con un salario remunerador que permita a la gente salir adelante con dignidad. Sin embargo, la situación es grave, aunque nos decían que se iba a detener la caída del peso hace meses, pues no se detiene, primero a 13, luego 14, 15, 16, 17 y ya vamos casi en 19 pesos por dólar”.
¿México, con esperanza? Con un gesto de esperanza en su rostro, Amalia García se definió como una persona optimista, con esperanza, porque ve a una sociedad activa, que emite sus opiniones, que no se deja, que se defiende, no se conforma, no se resigna e incluso busca mecanismos para saber quién puede responder a su derecho de tener gobernantes que hagan bien las cosas. “Entonces, en la Ley se abre la posibilidad de las candidaturas independientes, donde un número importante de ciudadanos, en lugares de Nuevo León, Jalisco, Sinaloa, Morelia han optado por apoyar esta figura, lo que la gente en realidad está buscando es a gente capaz, pertenezca o no a un partido político, pero que sean candidaturas que convenzan, por su trabajo, su trayectoria y por sus convicciones. México está urgido de estadistas que se desempeñen a favor del país” Al preguntarle sobre si la crisis de inseguridad, la mala situación económica y los altos índices de corrupción, son problemas que México puede resolver, Amalia García quien gobernó Zacatecas de 2004 a 2011, advirtió tajante:
LA SOCIEDAD ESTÁ ACTIVA, BUSCA GOBERNANTES QUE HAGAN LAS COSAS BIEN
Al país se lo están acabando en cachitos, la Reforma Energética no avanza y el patrimonio nacional se desvanece, enfatizó Amalia García: “Fui una de las personas que argumentaron, hablaron y votaron contra la privatización de nuestra riqueza petrolera y creí que se acabarían a Pemex en ocho, diez años, pero no fue así, a penas van dos años y ya se lo acabaron, no existe, prácticamente ya desapareció el patrimonio de los mexicanos. Se abrió y, se anunció tal acontecimiento con bombos y platillos, para que la iniciativa privada participara en estas industrias y creo que se están llevando todos los recursos”. Otro problema que lacera al país, es la corrupción, que por más esfuerzos que se realicen sigue presente en todos los niveles de Gobierno, desde las alcaldías hasta las grandes administraciones, este problema es tan grave o más que los dos anteriores pero los tres son cotidianos, que se repiten y están presentes en todo momento, por eso veo a un México lastimado”, apuntó la también historiadora egresada de la Universidad Autónoma de Puebla.
“Se tiene que resolver, tiene que estar dentro de la agenda nacional y ser parte de los objetivos de quienes están en los espacios de decisión, dentro del Gobierno, en las cámaras legislativas, en los tribunales y son parte de la agenda de la ciudadanía, la gente reclama, rechaza, exhibe, cada vez que hay un acto de corrupción, se comete un asesinato o no tiene con qué comer. Hoy, tenemos gente informada, que insiste en que no haya impunidad. Creo que la fuerza está en la gente, el que no acepte lo que está sucediendo y que no se resigne o se conforme con ese destino.
HuellasdeMéxico
7
LA CORRUPCIÓN SE TIENE QUE RESOLVER; LA DECISIÓN ESTÁ EN LA GENTE Creo que los mexicanos estamos tocando fondo, el país tiene que iniciar otra ruta, no puedo conformarme con decir que no es posible, se tienen que crear las condiciones para que México salga adelante en medio de tanta adversidad porque es un país compuesto por gente que no se deja vencer, que lucha desde cualquier trinchera”, apuntó.
La contribución de Amalia García Amalia García está poniendo su granito de arena para que el país salga adelante al ser titular de la Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo del Gobierno de la 8
HuellasdeMéxico
Ciudad de México ¿Cómo está dirigiendo el barco? “Es una Secretaría apasionante, porque todo lo que hace uno en ella, tiene que ver con la gente directamente y se refleja de manera inmediata. Recordarán que he estado en el trabajo legislativo (diputada y senadora), pero en las cámaras uno propone iniciativas y el resultado puede llegar años después, en cambio en el ámbito Ejecutivo, en el Gobierno, sí. Por ejemplo, el programa de cooperativas, se habían desarrollado 30, buscamos el recurso para que fueran más, ahora en unos cuantos meses serán 134 y tenemos la determinación de aumentar ese número. En materia de
capacitación en el trabajo, se dan unos talleres de cartonería y encuadernación a personas que padecen esquizofrenia; cuando llegué a la Secretaría los visité y pregunté ¿en dónde van a trabajar cuando terminen su adiestramiento?, no tenían muy claro lo que harían, entonces planteamos la posibilidad de que formaran una cooperativa, la respuesta fue positiva”, detalló la funcionaria. Únicos en Latinoamérica, los denominados “talleres protegidos” cuentan con asistencia médica, enfermeras y doctores cuidan de la salud de los asistentes: “Acciones como estas son las que me despiertan emoción y compromiso, porque se trata de un programa único en el país y en Latinoamérica no conocemos que haya otro parecido, donde además de atender a estas personas medicamente se preocupen por la parte laboral, esa enseñanza y la formación de cooperativas permitirá que tengan un ingreso”.
El papel de la mujer Para Amalia García la lucha de las mujeres mexicanas por lograr la igualdad de género no ha sido fácil y el camino es largo. “El avance por reconocer los derechos de las mujeres, desde el respeto a su integridad hasta la batalla para que no haya impunidad en casos de violencia, el progreso en el ámbito político, ha sido resultado de la lucha de nosotras mismas. Hoy, existe la Red de Mujeres en Plural y las Paritaristas (derivada del término paridad), quienes plantean que haber logrado la igualdad en el ámbito legislativo no es suficiente, está a la orden del día un gran tema que es la igualdad horizontal y vertical. ¿A qué me refiero con esto?, que la igualdad no sólo sea algo que garanticen los partidos en las candidatitas plurinominales sino que también en las uninominales, si hay 300 distritos pues en 150 se deben postular mujeres, pero además se deben separar los distritos, los de más éxito, regulares y los de menos éxito, de esos bloques, en la mitad debe haber -de manera paritaria- mujeres y la otra mitad para hombres, para que no sea que manden a las mujeres a los distritos de menor posibilidad. Otro aspecto importante dentro de la política es la paridad en las presidencias municipales, hay estados en donde ya se está considerando
sideran -si me permite la expresión- el club de Toby, entonces ahí no se admiten mujeres. Es ahí donde hemos librado las batallas, es donde está la resistencia. Recuerdo que en la precandidatura para ser aspirante a la gubernatura de Zacatecas, a penas anuncié la posibilidad de ir cuando la resistencia ya la tenía del Círculo Rojo, incluso de mi propio partido, varios de mis amigos que tenían las misma pretensiones que yo, se fueron a los medios de comunicación a decir ‘no queremos que Amalia venga a Zacatecas, ella ha vivido muchos años en la Ciudad de México, pertenece allá, aquí no tiene nada que hacer, ¡qué le hemos hecho para que se le ocurra venir!’. Finalmente fueron las mujeres quienes me impulsaron. Hoy estoy desde la trinchera del Gobierno de la Ciudad de México, en la Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo, cargo que disfruto y me apasiona porque tiene que ver con el derecho de las personas a una ocupación digna”.
“
¿Qué sigue para Amalia García?
PERSISTE LA DESIGUALDAD, LA DISCRIMINACIÓN Y LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
”
pero hay otros en que existe un rechazo total a la idea”. Sin embargo, donde hay un abismal rezago, dijo la ex presidenta nacional del PRD, Amalia García, es en la condición de vida de las mujeres: “Todavía hoy, a pesar de las leyes, de las campañas publicitarias, de la existencia de instituciones que respaldan a las mujeres, sigue la desigualdad, discriminación y violencia en contra de ellas. Casos como el que se les pague menos por el simple hecho de ser mujeres cuando realizan trabajo igual al de los hombres, es una batalla cultural que tenemos que vencer”. A pregunta concreta de que si en México estamos preparados para que nos gobierne una mujer, Amalia García de 64 años de edad y quien ha sido militante de los partidos: Comunista Mexicano, Socialista Unificado de México, Mexicano Socialista y del PRD, reflexionó. “Podríamos cambiar ese cuestionamiento por si ¿México, puede seguir soportando que lo gobiernen hombres
ineptos? Lo que necesitamos y las hay, son mujeres con calidad y capacidad profesional, con cariño por su patria, con estas cualidades hay hombres también, pero algunos de ellos han llevado al desastre al país. Hay mujeres con gran capacidad, inteligencia, honorabilidad y conocimiento que podrían hacer excelentes gobiernos, algunas ya participan en el Ejecutivo, lamento que eso no suceda en todos los estados de la República, donde casi no hay gobernadoras”. ¿Quiénes se resisten a la inclusión de las mujeres en todos los ámbitos? “Hay frases que reflejan una cultura añeja, dicen que el enemigo de las mujeres nos son los hombres sino las propias mujeres y que entre ellas se meten el pie, palabras que fueron dictadas por quienes no querían que entráramos a competir y no me refiero a la mayoría de los hombres, ellos aceptan a las mujeres, quienes se resisten son algunos políticos, porque consideran que es su territorio, lo con-
“Más trabajo… Jamás me he propuesto ir hacia un determinado cargo, siempre he trabajado en función de causas, eso ha sido bueno para mí, porque me da satisfacciones enormes, la causa de los derechos de las mujeres, los derechos de los migrantes, de los presos políticos hace décadas, los derechos de los trabajadores y las trabajadoras, son mis causas, las que han permitido que esté en la sociedad civil, en materia legislativa y en el Gobierno, son una brújula que permite que uno no se pierda”.
¿La aspiración política de Amalia? “Que a México le vaya bien, la verdad es que duele y mucho, lo que pasa en nuestro país, creo que como mexicanos no debemos acostumbrarnos a ver con indiferencia las cosas que lastiman a México. A lo que aspiro es que las condiciones mejoren, que salgamos de esta oscuridad en la que estamos sumidos. No me veo como candidata a la gubernatura de la Ciudad de México, las cosas se van dando solas y me daré por bien servida cuando sepa que el trabajo que estoy realizando le sirve a la gente, tenemos trabajo todo el tiempo”. h
HuellasdeMéxico
9
ESTADOS fotografíaS/ARCHIVO
Michoacán arde
AUREOLES ENGAÑA: “TODO VA BIEN”
Grupos armados a sangre y fuego dominan la tranquilidad ciudadana
SAJID SÁNCHEZ PATIÑO La violencia en Michoacán es uno de los pendientes que Silvano Aureoles Conejo sigue arrastrando, aunque él advierta que nada lo detendrá para recuperar la paz social en la entidad donde grupos armados siguen operando a sangre y fuego.
Q
uema de vehículos, bloqueos carreteros y enfrentamientos con fuerzas armadas tanto estatales como federales son parte del añejo problema que heredó el perredista de las administraciones pasadas, sobre todo del ex mandatario Fausto Vallejo Figueroa quien se dedicó más a hacer alianzas con grupos criminales disfrazados de autodefensas, que luchar por la tranquilidad de los michoacanos. Aureoles Conejo asumió la gubernatura del estado el 1 de octubre de 20015, en medio del despilfarro del erario público al rentar helicópteros para que los invitados a su toma de posesión pudieran arribar sin problemas a la entidad agobiada por la inseguridad, la presencia de grupos civiles armados, el conflicto con los normalistas y la falta de recursos en materia de salud. A esto debemos sumar el polémico caso registrado durante la reciente visita del papa Francisco, cuando el gobierno de Aureoles Conejo dispuso recursos y un helicóptero de la Secretaría de Seguridad Pública del estado para que la joven actriz Belinda acudiera a ver al Santo Padre.
Castillo el pacificador La recurrente ola de violencia generada principalmente por narcodelincuentes 10
HuellasdeMéxico
de La Familia Michoacana y Los Caballeros Templarios, y la pasividad de las autoridades policiacas del estado (muchos de sus elementos vinculados al crimen organizado), propició la aparición armada de grupos civiles denominados “autodefensas”, convertidas al paso del tiempo en dolor de cabeza para las autoridades federales obligándolas a interve-
nir para poner orden ya que muchos de sus integrantes eran criminales disfrazados de pueblo. Alfredo Castillo Cervantes, ahora titular de la Comisión Nacional de Cul-
“
Fausto Vallejo y Alfredo Castillo nada hicieron por restablecer la paz en la entidad dominada por el narcotráfico
tura Física y Deporte (Conade) llegó en 20014 a Michoacán como comisionado para la Seguridad y el Desarrollo Integral de la entidad para poner orden en el estado dominado por el narcotráfico.
A lo largo de un año, su desempeño fue severamente criticado. El ex alcalde de Tepacaltepec, Guillermo Valencia Reyes, quien permaneció nueve meses fuera de su municipio por amenazas de grupos armados, acusó a Castillo Cervantes de ser parcial y no un interlocutor confiable, pues dijo, sólo responde demandas de los grupos de autodefensa. Recordó que a un año de la conformación de las autodefensas en Tepalcatepec (24 de febrero de 2013), el movimiento se politizó con la firma del acuerdo que permitió la entrada de criminales como Juan José Farías “El Abuelo” y su hermano, el ex edil priista de Tepalcatepec, Uriel Farías, conocido como
”
“El Paisa”, a quien se le vincula con el cártel de La Familia Michoacana. Reiteró su reconocimiento a “aquellas mujeres, campesinos, agricultores y jóvenes que cansados de los grupos delictivos, decidieron poner un alto a las extorsiones, amenazas y cobros de piso, trabajo que la autoridad ignoró”, expresó al tiempo de criticar la administración estatal de Fausto Vallejo, quien se manejó siempre con un doble discurso, apuntó.
Desarmar autodefensas El 27 de enero del 2014, el comisionado para la paz en Michoacán, Alfredo Castillo, el ex gobernador del estado,
HuellasdeMéxico
11
“
No venimos por aplausos, venimos a poner orden: Alfredo Castillo
”
Fausto Vallejo y el representante de la Policía Federal, Enrique Galindo, acordaron con los líderes de las autodefensas el registro de las armas, como parte de la legalización de estos grupos, de lo contrario, dijo Castillo Cervantes: “Las armas que no sean registradas ante la Secretaría de la Defensa Nacional y que terminen implicadas o en flagrancia tendrán todas las consecuencias legales” y se fijó como plazo para hacerlo el 10 de mayo de ese mismo año. El ambiente se calentaba en la región, la estrategia del gobierno federal daba sus primeros resultados, las autodefensas se revelaban, peleaban y hasta se mataban entre sí; José Manuel Mireles Valverde, Hipólito Mora Chávez y Luis Antonio Torres “El Americano”, fueron detenidos, acusados de homicidio, portación de armas de uso exclusivo del ejército y hasta de nexos con el narcotráfico. Mientras tanto, Servando Gómez Martínez “La Tuta” se paseaba, pistola al cinto, en plazas públicas de la región Tierra Caliente. Las mujeres le besaban
12
HuellasdeMéxico
la mano, alcaldes, secretarios de Seguridad Pública, funcionarios estatales y municipales se mostraban sumisos ante el capo y Rodrigo Vallejo Mora le informaba de la situación del gobierno de su padre Fausto Vallejo. Frente a las críticas, Castillo Cervantes fue claro: “no venimos a ser populares ni por aplausos, no a vanagloriarnos, a presumir o a jactarnos; estamos
aquí para poner orden, para asumir costos y, sobre todo, para dar certeza a las instituciones de seguridad y de procuración de justicia”; mi trabajo, afirmó, no ha terminado, el “volver a meter en cintura a todo lo que se hacía”, el erradicar todas esas conductas de gobierno
“
Incumple Aureoles compromiso de diálogo con normalista
tomara las riendas del gobierno estatal, la historia se sigue escribiendo con sangre en la entidad.
Nuevos cárteles
irregulares, incluyendo la entrega de concesiones en el transporte y en la minería, “es apenas el inicio de lo que será un nuevo Michoacán”. A un año de que Alfredo Castillo Cervantes saliera de Michoacán y a seis meses de que Silvano Aureoles Conejo
La detención de Servando Gómez Martínez “La Tuta” fue el huevo cacaraqueado; su captura significaba el fin del grupo criminal “Los Caballeros Templarios” que habían hecho de la costa michoacana y municipios serranos su centro de operaciones. Esto no sucedió, porque al verse los delincuentes sin un líder, optaron por crear sus propias organizaciones y, lo que antes era un solo cártel, se convirtió al menos en cuatro células criminales. Homero González Rodríguez “El
”
Gallito”, primo hermano de Nazario Moreno González “El Chayo”, heredó parte de la organización y junto con Rigoberto Díaz Soto “Don Belisario”, opera en Morelia, Tarímbaro, Charo, Queréndaro, Álvaro Obregón y Cuitzeo. “El Cenizo”, Ignacio Rentería Andrade, se apoderó de la costa, y en alianza con Pablo Toscano “El 500”, Luis Antonio Torres González “El Americano”, y Gilberto Gómez Romero “El Chanda”, controlan una parte de Tierra Caliente. Liderados por Nicolás “El Gordo” y José Carlos “La Sopa”, “Los Viagras” fueron subordinados también de “La Tuta” Gómez Martínez. En Tepalcatepec, operan los hermanos Juan José “El Abuelo” y Uriel “El
HuellasdeMéxico
13
“
Belinda usa helicóptero de la Secretaría de Seguridad Pública Paisa” Farías Álvarez, vinculados estrechamente con el Cártel Jalisco Nueva Generación, principal distribuidor de drogas en Michoacán. En las redes sociales ha tenido presencia el autodenominado grupo Insurgencia por el Rescate Institucional y Social (IRIS) y ha lanzado advertencias al gobernador Aureoles. Antes de la llegada del Papa Francisco aparecieron mantas anunciando la aparición de “La Nueva Familia” michoacana. Lo cierto es que la violencia se recrudece y la desconfianza ciudadana se percibe frente la incapacidad de las autoridades para organizarse, discutir y tomar acciones firmes para erradicar el crimen.
Ni un paso atrás En nada ayudan las advertencias del go14
HuellasdeMéxico
”
bernador Aureoles quien voz en cuello asegura que la situación está bajo control y que la violencia de los últimos días son reacción de delincuentes a las acciones de su gobierno. “Vamos a limpiar el estado de grupos delincuenciales y vamos por los que nos faltan; esto no tiene reversa”, puntualizó el mandatario al afirmar que las bandas criminales “usan prácticas de guerra de guerrillas”. Advirtió que no lo van a detener, siempre de frente, ni aun paso atrás para brindar seguridad a los michoacanos, porque para su estado, afirmó, quiere una “paz plena y duradera y no una estabilidad aparente”, por lo que está decidido a acabar con los grupos delictivos en Michoacán. “Vamos a continuar con los operativos y vamos a ver más escaramuzas”,
porque “a la autoridad no la va a retar ningún grupo con estas características”, reiteró. Silvano Aureoles se quejó de la inestabilidad e ingobernabilidad que reinó durante años en Michoacán porque “los
“
Autodefensas, dolor de cabeza para las autoridades
”
es impredecible establecer cuándo terminarán las situaciones de violencia, después comentó que “en poco tiempo estas escaramuzas no las veremos más en Michoacán”; para él “la estabilidad ha regresado a la entidad. La cosa bien”. grupos delictivos controlaban gobiernos municipales y al estatal”. Dijo que no minimiza el “intento de disturbios”, pero destacó que “no hay pérdida de vidas”. Aunque primeramente señaló que
El otro conflicto Otro gran pendiente que la administración de Silvano Aureoles lleva a cuestas, es el conflicto con los estudiantes normalistas; en noviembre del año pasado se comprometió a escuchar sus peticio-
nes hasta agotar el diálogo, por lo que ante el incumplimiento del mandatario, maestros y estudiantes disidentes continúan manifestándose, bloqueando avenidas y protestando por el adeudo de becas desde hace varios meses. Algunos de sus colaboradores han sido investigados por conductas delictivas como Tentory García, ex alcalde de Carácuaro y ahora secretario de Desarrollo Rural y Agroalimentario. Fue detenido durante el “Michoacanazo” en mayo de 2009, por presuntos vínculos con la delincuencia organizada, fue liberado y exonerado en agosto de 2010 por falta de elementos. El titular de salud del estado, Carlos Aranza Doniz fue acusado de desviar más de 14 millones de pesos; asimismo, Antonio Soto Sánchez, secretario de Desarrollo Económico fue señalado en 2009 como protector de grupos criminales, a lo cual respondió que se trataban de difamaciones originadas de una venganza política en su contra por evitar un desvío de recursos en la Lotería Nacional. La guerra sigue, Michoacán sangra y Silvano Aureoles Conejo dice que todo va bien. h
HuellasdeMéxico
15
CNDH
QUE DIOS NOS PROTEJA
fotografíaS/ARCHIVO
DE LAS ENFERMEDADES, PIDEN REOS DE PENALES ANTE EL INEXISTENTE SERVICIO MÉDICO
16
HuellasdeMéxico
EXPLOTACIÓN, ESCLAVITUD Y TRATO INDIGNO, IDENTIFICAN A ESOS LUGARES
CÁRCELES MEXICANAS, PARAISOS DE MUERTE LA NEGLIGENCIA EN LOS PENALES SE CONVIERTE EN NEGOCIO MILLONARIO VALENTÍN ALEMÁN SANTILLÁN Nada cambia en el sistema penitenciario, desde hace cinco años la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) ha denunciado las graves carencias que viven los presos en las cárceles mexicanas, donde los excesos de reclusión han derivado en el autogobierno, desde donde operan bandas criminales de narcotraficantes y secuestradores.
A
demás, la atención médica es prácticamente inexistente en los centros penitenciarios; 179 quejas presentadas en este rubro el año pasado evidencian: falta de higiene en las áreas de consulta, carencia de instrumental médico y
falta de personal para atender a los internos y atención psicológica. En su reciente Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria 2015 (DNSP), la CNDH califica con 6.21 el trabajo de reinserción social en los penales estatales
HuellasdeMéxico
17
“
Reina el autogobierno en 71 penales y en 73 hay celdas VIP
”
donde se encuentra recluida la mayoría de los 247 mil internos del país; apenas dos décimas arriba de la puntuación del año pasado, pero por debajo del 6.41 y 6.28 obtenida en 2011 y 2012, respectivamente. El diagnóstico 2015 abarca penales estatales, federales y militares, donde los hechos y la información recabada demuestran que el sistema penitenciario no está plenamente integrado ni opera sobre la base del respeto a los derechos humanos. Hacinamiento y sobrepoblación, autogobierno, deficiente clasificación de procesados y consignados, áreas de privilegio para internos, insuficientes programas de reinserción social y falta de prevención para evitar homicidios, riñas, fugas y motines, así como graves carencias en la prestación de servicio médico e inadecuadas condiciones materiales y de alimentación, integran la larga lista de deficiencias y debilidades en los centros de reclusión.
Sin control Ante esto, el ombudsman Raúl González Pérez destacó que la situación que guarda el sistema penitenciario de nuestro país, dista de ser acorde a lo previsto por el artículo 18 Constitucional. No obstante las acciones y recursos que se han destinado a este ámbito por parte de los distintos órdenes de gobierno, lo cierto es que los hechos no nos permiten concluir que el sistema penitenciario esté plenamente organizado y opere sobre una base de respeto a los derechos humanos, en donde el trabajo, la capacitación para el mismo, la educación, la salud y el deporte sean los medios que logren la reinserción social de las y de los internos, evitando que reincidan, explicó. El Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria que hizo público la CNDH, es producto de la información que se recabó y analizó el año pasado, no presenta avances sustantivos respec-
18
HuellasdeMéxico
to de la condición que se detectó en el diagnóstico correspondiente a 2014, en cuanto a las condiciones de estancia e internamiento de las personas procesadas y sentenciadas, así como las causas e incidentes que suceden al interior de los
centros penitenciarios del país. Los cinco diagnósticos que desde 2011 y hasta esta fecha ha integrado la CNDH, como consecuencia de los procesos de revisión en los que en forma directa ha supervisado el estado que guar-
CALIFICACIÓN POR ENTIDAD FEDERATIVA CERESOS
ESTADOS MEJOR Y PEOR CALIFICADOS
“
Hacinamiento y sobrepoblación en penales derivan en autogobierno da el respeto a los derechos humanos de las personas en reclusión, han evidenciado la existencia de una problemática compleja en el ámbito penitenciario de nuestro país, en donde aspectos como la garantía de la integridad física y psicológica del interno, la estancia digna, las condiciones de gobernabilidad, la reinserción social del interno y la atención que se brinda a los grupos en situación de vulnerabilidad (mujeres, personas con discapacidad física y psicosocial,
”
indígenas, personas pertenecientes a la diversidad sexual, con VIH/SIDA e internos con adicciones) no alcanzan, en lo general, los estándares que serían deseables, puntualizó González Pérez.
De panzaso En 2015, en una escala de 1 a 10, el promedio nacional de calificación de los centros estatales para 2015 fue de 6.21, lo que representó una mínima mejoría de dos décimas, respecto de las calificacio-
nes de 2014, lo cual, si bien es de resaltarse, no implica un avance sustantivo o un cambio radical en el panorama nacional en la materia, destacó. Los estados que en promedio obtuvieron las mejores calificaciones en el DNSP 2015 son: Guanajuato con 8.02, Aguascalientes con 7.75, Baja California con 7.42, Chihuahua con 7.38 y Tlaxcala con 7.34. Las entidades que obtuvieron los menores promedios son: Nayarit con 4.11, Quintana Roo con 4.43, Guerrero que obtuvo 4.99, Hidalgo con 5.01 y Tabasco con 5.06. Por su parte, a los centros federales les correspondió un promedio global de 7.36 y a las prisiones militares de 7.93. De los 130 penales estatales visitados por la CNDH, en 104 centros se advirtieron deficiencias en la clasificación entre procesados y sentenciados; en 92 casos se observó falta de actividades laborales y de capacitación para el trabajo; mientras que en 95 centros hay falta de personal de seguridad y custodia, así como en 86 falta de prevención y atención de incidentes violentos, es decir no cuentan con las su-
HuellasdeMéxico
19
“
Guanajuato, Aguascalientes, Baja California, Chihuahua y Tlaxcala los mejor calificados
”
ficientes acciones para prevenir o atender incidentes como riñas, lesiones, fugas, homicidios y motines.
Autogobierno En 84 de las cárceles visitadas no se cuenta con algún programa para la preven20
HuellasdeMéxico
ción de adicciones y de desintoxicación voluntaria, mientras que en 81 prevalecen deficiencias en las condiciones materiales y de higiene de las instalaciones para alojar a los internos en las áreas de: COC, dormitorios, sancionados, sujetos a protección, cocina y comedor.
El presidente de la CNDH afirmó que una constante es la falta de manuales de procedimientos de ingreso, traslado de internos en caso de motín, uso de la fuerza, solicitud de audiencia con las autoridades, visita íntima, familiar, revisión de visitantes, de estancias, así
“
Hay deficiencia en la clasificación entre procesados y sentenciados en 104 centros
”
como una deficiente difusión de la normatividad, situación detectada en 75 de los centros visitados. Agregó que en 71 casos, se pudo observar un deficiente control en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los servidores públicos, en actividades productivas, educativas y deportivas, de alimentación, mantenimiento y limpieza, así como el control del ingreso de visitas tanto familiar como íntima, uso de los teléfonos y en materia de seguridad, situación que vulnera el control que debe tener la autoridad sobre el Centro, favoreciendo la violencia dentro del mismo.
Una problemática reiterada en 65 de los centros es la sobrepoblación, es decir, la capacidad del mismo se encuentra rebasada, lo que conlleva a generar problemas de salud y de seguridad, así como la falta de oportunidades para la mayoría
de los internos de servicios y de las actividades tanto educativas como laborales y deportivas entre otras, señaló. En 71 instituciones visitadas, dijo, existe hacinamiento, se observó una deficiente distribución de los internos, existiendo casos en los que en áreas donde deben convivir cuatro internos, se encuentran hasta 30. Además se observó que en 73 de los centros existen áreas de privilegios, así como la presencia de objetos, sustancias prohibidas y de internos que ejercen control mediante la violencia sobre el resto de la población. En 58 de los centros, reiteró, existen deficientes condiciones materiales y de higiene de las áreas médicas, así como carencia de instrumental médico, unidades odontológicas, personal para atender a los internos y atención psicológica. De igual manera en 63 casos hay deficiencias en la elaboración, calidad y distribución de los alimentos y en la mayoría no contemplan dietas especiales para los enfermos que así lo requieren. Al referirse a la aplicación de sanciones disciplinarias a los internos, González Pérez, refirió que existen deficiencias en el respeto del derecho de audiencia, la certificación de integridad física, la falta de notificación al interno y sus familiares, así como de atención adecuada por parte de las áreas técnicas y del servicio médico del Centro, durante el cumplimiento de la sanción, situación reportada en 58 de los centros visitados.
Insuficiente seguridad En cuanto a los centros federales, en 16 de ellos se observó insuficiente personal
HuellasdeMéxico
21
de seguridad y custodia, lo que provoca escasa vigilancia al interior. En 15 casos hay deficiencias en los programas para la prevención de adicciones y de desintoxicación voluntaria, mientras que en 14, presentan insuficientes actividades laborales y de capacitación. En tanto que en 11 de los centros visitados es nula la clasificación entre procesados y sentenciados, advirtiéndose en 8 casos hacinamiento. El DNSP señala que en 8 de los centros visitados se observaron carencias en las acciones para atender y prevenir incidentes violentos. En 6 de los centros federales se observó, en su momento, sobrepoblación, y en 7 de ellos inadecuadas condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a los internos, así como en 8 de los centros visitados deficiencias en la integración de los expedientes técnicojurídicos. En cuanto a las 3 prisiones militares, la situación más recurrente que se detectó, es la relativa a la falta de actividades laborales y de capacitación para el trabajo, que dificulta la adecuada reinserción social. Roberto González Pérez llamó a replantear el sistema penitenciario en México, bajo el respeto a los derechos
22
HuellasdeMéxico
“
Los hechos revelan que el sistema penitenciario no está plenamente organizado
”
humanos, en cada uno de los ámbitos de los tres poderes del Estado que garanticen en todo momento la seguridad de los internos, así como las condiciones de vida digna al interior de los centros.
Topo Chico Apuntó que lo sucedido en el Centro Federal de Readaptación Social No. 1 o el Centro de Prevención y Readaptación Social de Topo Chico, han puesto
“
La violencia en Topo Chico puso en evidencia las vulnerabilidades y fallas en los centros penitenciarios
”
en evidencia las vulnerabilidades y fallas de nuestro sistema penitenciario. No debemos esperar, dijo, a que ocurran hechos graves dentro de un centro penitenciario para voltear a ver la problemática existente en ese ámbito e implementar acciones que en la mayoría de los casos son de carácter paliativo ante los daños causados o la falla u omisión evidenciada. No debemos tener una actitud reactiva que condicione la atención que se le da a un problema o a la repercusión social que tenga el mismo. El sistema penitenciario demanda una atención prioritaria, porque si bien los problemas son muchos y los retos que se enfrentan son complejos, una acción responsable, articulada y honesta que se realice puede propiciar un cambio para bien en este ámbito. Muestra de ello es la mejora en la calificación promedio que, por primera vez reporta este diagnóstico, la cual, si bien podría considerarse de importancia marginal, lleva tras de sí un arduo trabajo de diversas autoridades que ha sido acompañado, en varios casos, por el Organismo Nacional a mi cargo, destacó. Los problemas se han detectado y las rutas de acción se han señalado. Es preciso que la voluntad expresada para la atención de la problemática existente se traduzca en acciones concretas. La CNDH ha formulado en el último año y medio, 6 pronunciamientos que abundan sobre aspectos relevantes que reitera el Diagnóstico Nacional 2015, tales como sobrepoblación, la importancia de que se fortalezcan la clasificación y la supervisión penitenciaria, la situación de grupos vulnerables, la problemática relativa al derecho a la protección de la salud, así como la necesidad de racionalizar las penas de prisión que se impongan. Hoy reiteramos la necesidad de atender estos puntos, al igual que la urgencia de que se concluya el proceso legislativo y se emita la Ley de Ejecución Penal con un perfil de derechos humanos que propicie la reinserción social, concluyó. h
HuellasdeMéxico
23
JUSTICIA fotografíaS/ARCHIVO
CIFRAS DE DELITOS A LA BAJA
CON EL HAMPA
NO SE NEGOCIA: RÍOS GARZA LA LUCHA INCLUYE A FUNCIONARIOS TRANSAS, ADVIERTE ROBERTO MELENDES S.
S
La reducción de 11.3% en delitos de alto y bajo impacto son muestra clara y contundente de que transitamos por el camino correcto, afirmó el Procurador General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF), Rodolfo Fernando Ríos Garza.
in evadir cuestionamientos, el procurador capitalino rindió su Cuarto Informe de Labores ante la VII Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF).
24
HuellasdeMéxico
A los diputados locales los convocó a compartir “el objetivo de reforzar la confianza en la institución; ya que como servidores públicos, nos debemos al cumplimiento objetivo de la ley, más allá
de nuestras propias opiniones e ideas”. Sentenció que la impunidad en la Ciudad de México será castigada, y advirtió que no tolerará a ningún funcionario que delinca.
co), comprometido con la protección y la permanente búsqueda del bienestar social, con un adecuado desempeño en las tareas de prevención, investigación y persecución de hechos ilícitos, así como la debida atención a sus víctimas, actuando en todo momento con certeza, compromiso, profesionalismo y respeto al principio de legalidad.
Positivos resultados
“
Reconoce ALDF compromiso de Ríos Garza contra delincuentes “Si en algo estamos comprometidos es en investigar el delito y perseguir al delincuente, lo hemos hecho y lo seguiremos haciendo para que no exista impunidad en la capital del país; tampoco voy a permitir que cualquier funcionario de la dependencia realice algún acto delictivo, lo garantizamos con instancias como la Contraloría Interna, el Conse-
”
jo de Honor y Justicia, la Fiscalía para la Investigación de Delitos cometidos por Servidores y la Visitaduría Ministerial”. Puntualizó que para la impartición de justicia, el respeto a los Derechos Humanos es fundamental en las acciones emprendidas por la PGJDF como parte activa de un gobierno (el de Miguel Ángel Mancera, en la Ciudad de Méxi-
El procurador Ríos Garza destacó los importantes logros alcanzados por la dependencia durante el último año de trabajo en el combate a la delincuencia, como la desarticulación de 444 bandas delictivas y la detención de mil 639 sujetos que formaban parte de las mismas, además se desmembraron 24 pandillas dedicadas al robo de vehículos con y sin violencia, y se detuvo a 79 de sus integrantes. Para la lucha frontal contra el secuestro en la capital mexicana, el funcionario informó que se dotó a la Fiscalía Antisecuestro de nuevo equipo para fortalecer las tareas de investigación y combate a este ilícito, logrando como resultado la desarticulación de 19 bandas delictivas con 83 integrantes; el rescate de 53 víctimas, y la consignación de 95 averiguacio-
HuellasdeMéxico
25
nes previas y 219 probables responsables ante la autoridad jurisdiccional. Contra la trata de personas, se realizaron 201 operativos, logrando rescatar a 371 víctimas y fueron detenidos 209 probables responsables; “y continuaremos actuando con firmeza en la investigación, lucha y persecución de esta modalidad delictiva”, aseguró. Ante el pleno de la ALDF, Rodolfo Ríos Garza informó también que se desactivaron 84 bandas especializadas en robo a transeúnte, capturándose a 271 probables responsables; se desintegró a 3 grupos dedicados al robo a transportista y se detuvo a 14 partícipes.
Micros y narquitos En cuanto al delito de robo a bordo de unidades del transporte público (microbuses), se disolvieron 22 bandas y se capturó a 71 indiciados; en materia de robo a negocio con violencia, se desmanteló a 49 agrupaciones delictivas y se detuvo a 187 implicados. Contra el narcomenudeo se iniciaron mil 558 averiguaciones previas; se detuvo a 2 mil 143 probables responsables y se consignó a mil 243 ante las autoridades jurisdiccionales. Asimismo, se iniciaron 191 mil 596 averiguaciones previas y carpetas de investigación; fueron puestas a disposición del Ministerio Público 47 mil 291 personas por la comisión de ilícitos, y se consignó ante la autoridad jurisdiccional a 16 mil 172 probables responsables.
26
HuellasdeMéxico
“
La protección del medio ambiente es de orden público
”
Con estas acciones, la PGJDF logró disminuir 6% el robo a casa habitación con violencia, 8.6% el secuestro, 13.1% el robo a pasajero a bordo de taxi con violencia, 13.5%, el robo a transeúnte en vía pública con y sin violencia, 15.3% el robo a pasajero a bordo de microbús con y sin violencia y 18.3% el robo de vehículo con y sin violencia. Del 1 de marzo de 2015 al 29 de febrero de 2016, la PGJDF a cargo de Rodolfo Ríos Garza, bajó 11.3 por ciento la incidencia delictiva de alto impacto social, en comparación con el periodo anual anterior.
Justicia a mujeres
Asimismo, a seis meses de su creación, el Centro de Justicia para las Mujeres de la Ciudad de México ha atendido a 2 mil 150 mujeres víctimas de violencia y tramitó 6 mil 186 acciones de apoyo. Este espacio cuenta también con una agencia del Ministerio Público, donde se iniciaron 296 indagatorias que involucraron a 324 probables responsables por la comisión de delitos en agravio de mujeres. Al hablar de transparencia, rendición de cuentas y máxima publicidad, el procurador capitalino señaló que la
“
En el último año la PGJDF desmanteló 444 bandas criminales, rescató a 371 víctimas de trata y detuvo a 83 secuestradores
”
bebidas alcohólicas con irregularidades; se suspendió parcialmente la actividad de 11 establecimientos y totalmente de 23 más. Ríos Garza agregó que tres averiguaciones previas fueron iniciadas por la explotación de ductos clandestinos, poniéndose a 17 personas a disposición del Ministerio Público, las cuales posteriormente fueron remitidas a la Procuraduría General de la República (PGR). Además se abrieron 157 averiguaciones previas y 49 carpetas de investigación por maltrato y crueldad animal. Los trabajos y operativos instrumentados por esta unidad, permitieron la recuperación de 52.8 hectáreas de suelo de conservación y áreas protegidas. Destacó que a través de la Visitaduría Ministerial, la procuraduría capitalina realiza supervisiones permanentes a todas las áreas que la conforman, realizando un total de 20 mil 728 visitas de supervisión, verificó 57 mil 633 indagatorias y formuló 10 mil 661 recomendaciones genéricas o específicas, en las que hizo diversas sugerencias para la debida integración de las mismas.
Compromiso real
dependencia se ha caracterizado por su compromiso con esos principios y que esto se materializó en la atención oportuna de 3 mil 338 peticiones de contenido informativo presentadas, de las cuales se desahogaron 3 mil 268; cantidad que representa el 97.9% de efectividad en la tramitación de solicitudes de información pública. Subrayó que la protección al medio ambiente es un tema importante, de or-
den público e interés social que se atiende por medio de la Fiscalía Desconcentrada en Investigación de Delitos Ambientales y en Materia de Protección Urbana (FEDAPUR), que en el periodo de este informe inició mil 144 averiguaciones previas, de las cuales 686 se encuentran en trámite y se ejerció acción penal en 97 de ellas; se realizaron 69 operativos denominados “Mala Copa”, en los que se aseguraron diversas cajas de envases de
Luego de escuchar con interés los posicionamientos de las y los diputados locales de las diferentes bancadas partidistas en la ALDF, en los que por cierto coincidieron todos en el compromiso real contra la delincuencia, así como el apoyo y respeto a la ciudadanía de parte del procurador Rodolfo Ríos Garza, el abogado capitalino señaló que la generación y uso de indicadores de delitos de alto impacto son una importante herramienta para evaluar, estimar o demostrar el avance o retroceso de la actividad delictiva en la capital del país. Al referirse a la puesta en marcha del Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio, hizo ver que este cambio conlleva la necesaria adecuación administrativa de la institución a su cargo, ya que impacta en la estructura, funciones y tareas de capacitación internas. h
HuellasdeMéxico
27
CDMX fotografíaS/ARCHIVO
Rebasado el Hoy no Circula
TRANSPORTE DE CARGA E industriAS, AL ORDEN
es la única solución que puede llevarnos a una mejor calidad del aire ENRIQUE SÁNCHEZ MÁRQUEZ El Hoy no Circula está rebasado, es insuficiente para bajar los niveles de contaminación que se registran en el Valle de México, aseguró el jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Miguel Ángel Mancera Espinosa, al tiempo de proponer medidas para regular la actividad industrial. “Hoy sabemos, y hoy queremos reiterar, que el Hoy No Circula, no es la única solución que puede llevarnos a un mejor estadio”. Al presidir la instalación del Comité Científico-Técnico de Vigilancia sobre la Contaminación Atmosférica, el mandatario capitalino puntualizó
que “El Hoy No Circula es una parte, pero tenemos que voltear hacia la industria, tenemos que voltear hacia los servicios, tenemos que voltear hacia la interacción pues una ciudad que tiene 5.5 millones de vehículos, y más de 20 millones de personas conviviendo en el día a día, es una megalópolis”.
El comité se encargará entre otras cosas de identificar daños a la salud, evaluar el grado de afectación de la población capitalina ante la contaminación, coordinar estrategias que deriven en evidencia científica que exhiba la evolución del problema y proponer medidas preventivas de difusión.
Un comité científico-técnico evaluará los daños a la salud por contaminantes,
Integrado por expertos de instituciones académicas y funcionarios de instancias gubernamentales locales y federales, este organismo evaluará también el grado de afectación de la mala calidad del aire a grupos de riesgos en la ciudad. Entre esos grupos están los menores de 5 años, mujeres embarazadas, adultos mayores de 65 años de edad y personas con alguna enfermedad crónica que pueda agravarse por la elevación de contaminantes, explicó el secretario de Salud, Armando Ahued, vicepresidente del Comité.
Fijan horario a transportistas en la CDMX
P
ara reducir la emisión de contaminantes, el jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Miguel Ángel Mancera Espinosa busca un acuerdo con autoridades federales y organizaciones de transpor tistas para que alrededor de 30 mil vehículos de carga no circulen de las 6:00 a las 10:00 horas de la mañana en la capital mexicana. Mancera Espinosa explicó que se trabaja en coordinación con el gobierno federal en el diseño de las rutas y los horarios, incluso nocturnos, en los que podrían transitar las unidades de carga, tanto en la ciudad como en el Estado de México. Agregó que la restricción a transpor tistas se establece debido a que a las 10 de la mañana la gente ya llegó a su trabajo y hay menor carga vehicular. También pidió a los delegados que se sancione a operadores de vehículos oficiales que intenten burlar el programa Hoy No Circula. h El jefe de Gobierno llamó a la Comisión Ambiental de la Megalópolis (CAMe) para que incluya en sus mesas de trabajo al secretario de Salud del gobierno federal, José Narro Robles. Reiteró que los niveles de exigencia en materia ambiental han ido modificándose a fin de reducir el límite para marcar una etapa de contingencia; “llegamos a tener niveles de más de 242 puntos en el 2002 y rebasamos varias veces los 200 puntos antes de estos cambios en las mediciones”. h
HuellasdeMéxico
29
JUSTICIA fotografíaS/ARCHIVO
Revela testigo a la CNDH
SURGE “El Patrón”,
SINIESTRO PERSONAJE DE AYOTZINAPA Policías federales Y MUNICIPALES DE HUITZUCO participaron en el secuestro de los 43 estudiantes de Ayotzinapa AGENCIA DE NOTICIAS HUELLAS.MX
Ya se había dicho desde septiembre pasado que en la desaparición de los 43 de Ayotzinapa hay otros cuerpos policiacos. La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) reveló hace unos días el contenido de declaraciones de un “testigo clave” que señala que en el secuestro de los estudiantes, el 26 y 27 de septiembre de 2014, también participaron al menos dos agentes de la Policía Federal y elementos policiacos del municipio de Huitzuco.
E
stos elementos habrían participado en la retención del autobús 1531 de la línea Estrella de Oro bajo el Puente del Chipote, en Iguala, Guerrero, donde viajaban entre 15 y 20 estudiantes normalistas que están desaparecidos.
30
HuellasdeMéxico
Ante esta revelación, los padres de los desaparecidos consideraron “aberrante centrar el caso en el basurero de Cocula” y advirtieron que el gobierno federal no logrará dividirlos. Demandaron que el GIEI siga en el país.
En su informe la CNDH señala que la policía del municipio de Huitzuco de los Figueroa, en Guerrero, y dos elementos de la policía federal pudieron estar involucrados en la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa.
“
Aberrante centrar el caso en el basurero de Cocula, dicen padres de las victimas
La información fue entregada por un testigo presencial, quien se encuentra bajo resguardo y anonimato, que se acercó directamente a la CNDH, según explicó José Larrieta Carrasco, encargado de la Oficina Especial para el caso Iguala de la CNDH. El informante aportó datos sobre una segunda ruta de desaparición de los normalistas y sobre un nuevo presunto líder criminal. Según su testimonio, entre 10 y 15 estudiantes fueron llevados a la zona de Puente del Chipote, en Iguala, donde elementos de la policía municipal esperaron a elementos policiacos de Huitzuco. Una vez que llegaron, obligaron a los normalistas a bajar del autobús 1531 y los subieron en cuatro patrullas y los llevaron rumbo a Huitzuco para presentarlos ante quien se identifica como “El Patrón”, posible líder de una organización criminal y quien resolvería sobre su destino.
”
Entre esos estudiantes estaba presuntamente Alexander Mora Venancio, hasta el momento el único joven cuyos restos fueron identificados. La ruta de las desapariciones, aunque no los vínculos con la policía municipal de Huitzuco, había sido presentada inicialmente en septiembre de 2015 por el Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI), dependientes de la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos (CIDH). El mandato de este grupo en la investigación del caso Ayotzinapa termina el 30 de abril, luego de más de un año de trabajos. Esta nueva versión ya se integró al expediente del caso y la CNDH exige
que se investigue de inmediato los hechos registrados en el Puente del Chipote. La Procuraduría General de la República (PGR) señaló que ya estableció medidas cautelares “necesarias e idóneas” para preservar la seguridad y la integridad del testigo y de su familia. Hasta ahora, las investigaciones de la PGR indican que los 43 jóvenes se enfrentaron con la policía municipal de Iguala, quienes los confundieron con miembros de la organización criminal Los Rojos y los entregaron a su rivales Guerreros Unidos, quienes habrían matado e incinerado a los normalistas en el basurero de Cocula. h
HuellasdeMéxico
31
JUSTICIA fotografíaS/ARCHIVO
“Yo gran jefe toro sentado”: Córdova
“Pinches piojosos”, llama abogado a padres de Ayotzinapa YA SE ACOSTUMBRARON A QUE TODO MUNDO LOS APAPACHE: VIDULFO ROSALES JOSÉ SANTOS NAVARRO Desde trincheras y en momentos diferentes, el consejero presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova Vianello y el abogado de los normalistas desaparecidos de Ayotzinapa, Vidulfo Rosales Sierra, denigran a los padres de los 43 estudiantes.
H
ace unos días, se filtró en las redes sociales una conversación telefónica en la que Rosales Sierra le dice a su esposa que está cansado del comportamiento de sus clientes, principalmente de los hombres que no respetan a las mujeres, sobre todo a las más ancianas, quieren que todos les hagan y los llama “pinches indios piojosos”. “Me dan un pinche coraje,
32
HuellasdeMéxico
porque ya se acostumbraron a que todo el mundo los apapache porque según son el ejemplo de la lucha del país y como es-
tán haciendo mamadas. Ahí ando como si fuera papá regañando escuincles, pero bueno ahí vamos”, se escucha en la conversación, al parecer con su esposa. En mayo del 2015, el consejero presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova Vianello, se burló de las comunidades indígenas durante una conversación telefónica con
el secretario ejecutivo de ese instituto, Edmundo Jacobo Molina. En el audio de 1.47 minutos, Córdova Vianello se mofa de la forma de hablar y de expresarse de los líderes indígenas del país, particularmente del gobernador nacional de los pueblos y comunidades indígenas, Hipólito Arriaga Pote, y del jefe supremo de la tribu chichimeca en Guanajuato, Mauricio Mata Soria, con quienes se reunió en abril de ese año. “A ver guey, Edmundo (Jacobo), no mames, no voy a mentir, te lo voy a decir como hablaba ese cabrón, te lo voy a decir: yo jefe gran nación chichimeca, vengo Guanajuato, yo decir a ti o diputados para nosotros o yo no permitir tus elecciones”. Irónicamente, el consejero presidente del INE detalló la forma de hablar de Mauricio Mata Soria, jefe supremo de la tribu chichimeca en Guanajuato, quien junto a otros líderes de comunidades indígenas le exigió al INE la creación de una sexta circunscripción electoral para asegurar en la Cámara de Diputados la representación de los Pueblos Originarios.
“
el año pasado el consejero presidente del INE se burló deL HABLA INDÍGENA
“Se ve que este guey…yo no sé si sea cierto que hable así, cabrón, pero no mames vio mucho Llanero Solitario, con eso del toro…no mames…me caí que le faltó decir, yo gran jefe toro sentado,
”
líder gran nación chichimeca, no mames cabrón, está de pánico”, explicó. Luego se refiere a los padres de los 43 normalistas, indígenas en su mayoría de Guerrero, a quienes, dijo, ya había asesorado. “Ya les di asesorías a los de los pueblos indígenas, no mames cabrón hay que escribir unas crónicas marcianas desde el INE (…) es que desde las dramáticas reuniones con los padres de Ayotzinapa”. Y concluye: “o acabamos muy divertidos o acabamos en el psiquiatra de aquí, cabrón”. En ambos casos, los protagonistas se dijeron víctimas de espionaje y culparon a las autoridades de estos ilícitos, pero dónde queda la ética de estos abogados que supuestamente velan por la buena aplicación de la justicia. h
NACIONAL fotografíaS/ARCHIVO
¿Cómo nos arreglamos?
La corrupción es
cultura: Virgilio Andrade responde a un incentivo racional, que es la obtención de una rentabilidad
A
VALENTÍN ALEMÁN SANTILLÁN La corrupción no es un asunto racial pero si cultural, que quedó fuera del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), por lo que los esfuerzos institucionales que se hagan para erradicarla, por muy importantes que sean, nunca serán suficientes porque forman parte del ser humano, afirmó el secretario de la Función Pública, Virgilio Andrade.
l participar en el evento organizado por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI): “La información en el comba-
34
HuellasdeMéxico
te a la corrupción. ¿Cómo nos arreglamos?”, el funcionario se refirió a lo que no es SNA. “No es una plataforma para trabajar otras regulaciones que son condición
necesaria para poder mantener a raya el tema de la corrupción, el asunto de la corrupción no es un tema racial, sí es un tema cultural, pero cultural como seres humanos”, explicó.
“
LA CORRUPCIÓN ES UNA ACTIVIDAD PRESENTE EN LA VIDA COTIDIANA DE LOS CIUDADANOS
La corrupción como fenómeno cultural, afirmó, responde a un incentivo racional, que es la obtención de una rentabilidad, y dicha racionalidad está presente en todas las actividades que se desarrollan en la vida cotidiana de los ciudadanos. “No es un asunto de inquisición, es un asunto de incentivos, es entendible que como sociedad nos estemos orientando a tratar de reforzar las cuestiones vinculadas con el castigo, es natural hacerlo, pero no es condición suficiente, sino no se trabaja en los elementos previos de mejora a las regulaciones de nuestra vida cotidiana, los avances podrán ser importantes pero nunca suficientes“, sostuvo. Con este razonamiento, Virgilio Andrade coincidió una vez más con el presidente Enrique Peña Nieto, quien en mayo de 2015 aseguró que “el tema de
”
la corrupción es un asunto, de orden a veces cultural”. Aclaró que a pesar de las críticas, lo que él ha dicho es que la corrupción es un asunto de orden, a veces, cultural, que es un flagelo de nuestras sociedades, especialmente latinoamericanas.
Y que si realmente queremos lograr un cambio de mentalidad, de conductas, de práctica, de asimilar nuevos valores éticos y morales, esto debe ser un cambio estructural dentro de toda la sociedad. Lo cierto es que el desempeño de Andrade al frente de la Secretaría de la Función Pública ha sido gris tanto en el combate a la corrupción (caso la Casa Blanca de la primera dama, Angélica Rivera) como en el organizar y coordinar el desarrollo administrativo integral en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, a fin de que los recursos humanos, patrimoniales y los procedimientos técnicos de la misma, sean aprovechados y aplicados eficientemente. En el marco del evento, organizado por el INAI, el comisionado Joel Salas señaló que contar con información y transparencia ayuda a combatir la corrupción ya que permite una mejor gestión pública del funcionario y permite, a su vez, que los ciudadanos evalúen a sus gobernantes. “La información pública permite a la población identificar cuándo un funcionario público comete un acto de corrupción, es decir, abusa de su posición o cargo para beneficio propio y cómo esto afecta al conjunto de la población”, expresó. Por su parte, el auditor Superior de la Federación, Juan Manuel Portal, señaló que el diseño del Sistema Nacional Anticorrupción, mismo que se encuentra actualmente en el Congreso, no debe confundirse a la ASF como fiscalía anticorrupción, pues “se desnaturalizaría su cometido de ser un ente técnico fiscalizador de la cuenta pública”. h
HuellasdeMéxico
35
VIVIENDA fotografíaS/ARCHIVO
EN CINCO AÑOS
ACABARÁ FOVISSSTE con déficit de vivienda
Chiapas, Guerrero y Oaxaca serán beneficiados con 1,352 créditos JAVIER DIVANY BÁRCENAS Luego del acuerdo alcanzado por la Junta Directiva del ISSSTE, el Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE) dio a conocer el incremento en el número de créditos tradicionales programados para este año, que pasan de 45 mil a 46 mil 352.
E
stos mil 352 créditos adicionales se destinarán mediante procesos no aleatorios a los estados de Chiapas (476), Guerrero (406) y Oaxaca (470) financiamientos. La modificación a los Programas de Crédito y Financiamiento
36
HuellasdeMéxico
2016 se publicó en el Diario Oficial de la Federación. La asignación de créditos para este año será de 119 mil 750 a 121 mil 102 en sus distintos programas como: Tradicional, con Subsidio, Alia2 Plus,
Respalda2, Respalda2 M, Pensionados, FOVISSSTE en Pesos, Conyugales, FOVISSSTE-INFONAVIT y Segundo Crédito. Además se otorgarán recursos adicionales por 850 millones de pesos a la
“
Financiará FOVISSSTE 121 mil créditos en sus diferentes programas
inversión inicial de 52 mil mdp, que se tenía programada para este año. El FOVISSSTE continúa trabajando para que más familias mexicanas tengan acceso a una vivienda digna y de acuerdo a sus necesidades, como lo establece la Política Nacional de Vivienda del Gobierno de la República.
”
Reunión con diputados En este contexto, el Vocal Ejecutivo FOVISSSTE, Luis Antonio Godina Herrera, señaló que anualmente se otorgan más de cien mil casas, por lo que el déficit de 500 mil viviendas podría resolverse en los próximos cinco años. Entrevistado al término de la reunión de trabajo con la Comisión de Vivienda de la Cámara de Diputados, el Vocal mencionó que son cerca de 500 mil trabajadores quienes no han tenido acceso a crédito de vivienda, pero el instituto está otorgando más de cien mil al año. Luis Antonio rechazó que el FOVISSSTE enfrente un problema de abandono de viviendas a causa del crimen organizado, confirmó que existen algunos casos aislados, unos 200 en todo el país, pero que de inmediato son ocupados los inmuebles. “No tenemos problema de vivienda abandonada, estamos procurando que
todos los nuevos créditos que se den sean en lugares cercanos a los trabajos o en ciudades más densificadas con crecimiento vertical”. “El FOVISSSTE no enfrenta el problema de ocupación de las viviendas por el crimen organizado, tenemos problemas en algunas unidades habitacionales que se construyeron en el pasado, hace 20 o 30 años, y estamos trabajando para solventarlos pero son problemas significativos”, afirmó el funcionario. Ante diputados, Luis Antonio señaló que los préstamos hipotecarios otorgados por FOVISSSTE son una de las 21 prestaciones que ofrece el ISSSTE a los trabajadores del Estado. “A lo largo de la historia de este instituto se han entregado un millón 540 mil créditos para vivienda y se ha con-
LUIS Antonio Godina Herrera.
solidado como la segunda hipoteca del país” Este instituto pretende otorgar 121 mil créditos para este año, de los cuales 46 mil 352 son créditos tradicionales, 45 son financiamientos para remodelación, ampliación y mejoramiento de vivienda. En tres años el FOVISSSTE ha invertido 12 mil millones de pesos más para el otorgamiento de créditos hipotecarios que en los primeros tres años del sexenio pasado. Además, el monto promedio de créditos tradicionales se incrementó a 625 mil pesos, lo que representa 206 mil pesos más que en la administración anterior, y trabaja en la creación de nuevos esquemas de financiamiento, como son segundo crédito, vivienda en renta, crédito para personas con discapacidad y crédito preferencial para maestros y médicos. En los últimos tres años el Fondo registró un incremento del 7 por ciento anual en los montos entregados en créditos hipotecarios con un total de 40 mil millones de pesos en 2015. Además de atender nueva cinco modalidades de crédito para atender las necesidades de sus derechohabientes. h
HuellasdeMéxico
37
JUSTICIA fotografíaS/ARCHIVO
Lo busca la Interpol en 190 países
“Lord Ferrari” logra fama mundial
Está acusado de fraude millonario en contra de empresarios y asociación delictuosa
L
ROBERTO MELENDEZ S. La Procuraduría General de la República (PGR), a través de la Interpol, emitió una ficha roja para localizar y detener al empresario Alberto Senties Palacio “Lord Ferrari”.
a decisión de la PGR se da en apoyo a las investigaciones realizadas por la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF), por lo cual la notificación en contra de Sentíes Palacio ya ha sido dada a conocer en los 190 países que forman parte de Interpol. Luego de ver frustrada su estrategia en la que acusaba a los medios de dañar “su imagen pública y reputación como empresario e inversionista”, por lo que pedía la
38
HuellasdeMéxico
protección de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF), en la que por cierto presumió tener “excelentes contactos, la semana pasada interpuso ante la justicia federal una demanda de amparo en
contra de una orden de aprehensión girada por el juez Cuadragésimo Tercero Penal de la Ciudad de México así como cualquier detención que pudiera concretar en su contra la Procuraduría capitalina.
En ese momento, el juzgador requirió a las autoridades judiciales locales y de la PGJDF presentar un informe justificado con el objetivo de saber si a Senties Palacio se le ha girado alguna orden de presentación o se le están vulnerando de alguna manera sus derechos plasmados en los artículos 14, 16 y 17 de la Constitución. Anteriormente una jueza federal decidió desechar un primer amparo promovido por los abogados de ‘Lord Ferrari’ tras considerar que los actos reclamados, como la orden de aprehensión, eran inexistentes. De acuerdo con la acción penal iniciada el 30 de marzo, “Lord Ferrari” enfrenta cargos por fraude a una persona moral por 21 millones de pesos y asociación delictuosa. La procuraduría capitalina cuenta con otras cuatro denuncias, por el mismo cargo, en contra del empresario. Las autoridades también buscan a su cómplice, José Guadalupe Tostado Jiménez. h