Huellas 525

PEÑA VETA LA LEY 3DE3; VIOLABA DERECHOS HUMANOS DE MÉXICO

FANTASMA DEL FRACASO ASOMA EN EL PRI PARA 2018

BELTRONES

VA POR LOS PINOS

DEJA UN PRIISMO SUMIDO EN EL DESCONCIERTO, LA CONFUSIÓN Y EL AGOBIO ASUME DIRIGENCIA INTERINA

CAROLINA MONROY,

LEVANTAR EL ÁNIMO TRICOLOR, SU PRIMER RETO

REVISTA SEMANAL

26 al 2 de julio / 2016 / 525

www.huellas.mx

Exhibir hasta 7-JULIO-16

$30.00

DE MÉXICO

DESPUÉS DE 100 AÑOS ENTRA EN VIGOR NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL

JUICIOS ORALES,

LA INCERTIDUMBRE CORRUPCIÓN, INEFICIENCIA Y RESISTENCIA AL CAMBIO, ENEMIGOS A VENCER

www.huellas.mx Exhibir hasta 7-JULIO-16

$30.00 REVISTA SEMANAL

26 al 2 de julio / 2016 / 525

www.huellas.mx

SIGUENOS EN TU RED SOCIAL FAVORITA

Editorial OTRA RAYA NEGRA PARA

LA HISTORIA DE ESTE SEXENIO T ristemente este sexenio quedará marcado por los acontecimientos no aclarados de Ayotzinapa, en Guerrero; Tlatlaya, Estado de México, y Nochixtlán, en Oaxaca, y quedarán como un estigma negro del presidente Enrique Peña Nieto.

Es imposible pensar que la mano presidencial diera la orden de jalar el gatillo contra las victimas que en cada caso generaron sendos acontecimientos, pero la tardanza de una respuesta aclaratoria de los hechos, pusieron al jefe del Ejecutivo, en los dos primeros casos, como responsable directo del saldo trágico.

Sus detractores recorren el país y las principales plazas en el mundo para promover esta versión, a todas luces insostenible pero convertida en realidad por la fuerza de la repetición.

En los acontecimientos de Nochixtlán, Oaxaca, se corre el mismo riesgo de hacer verdad una mentira si no hay una investigación rápida para saber quiénes dispararon a los más de 54 policías lesionados, los 57 civiles que también resultaron heridos y a los seis muertos que derivaron del enfrentamiento entre grupos magisteriales de la CNTE y fuerzas federales de la policía.

Asimismo, hay un hecho triste y lamentable que enluta una vez más al periodismo nacional, como es el caso de Elpidio Ramos Zarate, reportero del diario El Sur, que fue abatido por dos balas en la cabeza, por presuntos simpatizantes del magisterio inconforme.

En este caso, como en los anteriores, se vuelve imperioso saber quiénes dispararon de ambos lados, porque no tardará mucho tiempo en que los promotores de una falsa verdad ubiquen que los proyectiles salieron de la casa presidencial ante la intención de promover y expandir un discurso de represión.

Si hablar de temporalidad se requiere, el presidente Peña cuenta con pocas horas para que su equipo de colaboradores, asesores y estrategas de la comunicación derrumben una falsa verdad que termine por marcar su gestión para los muchos años que le quedan a este siglo.

No hay que olvidar que es vital conocer la identidad de quiénes son los verdaderos responsables de estos hechos, sobre todo, en este terreno de violencia que ha servido de marco perfecto para el vandalismo, saqueo, secuestro, robo, rapiña y ataque a las vías de comunicación e instalaciones estratégicas por parte de miembros de la Coordinadora.

La disidencia magisterial quería sangre y ya la tiene, pero va por más y no se va a detener ante la posibilidad de tragarse de unos cuantos bocados a cualquier miembro del gabinete que se le atraviese y en donde figura en primer plano el secretario de Educación, Aurelio Nuño y el propio Presidente.

Y es que el Gobierno cayó en la trampa.

4

HuellasdeMéxico

huellas

Sumario

REVISTA

Es una publicación de GSM Comunicaciones y Negocios, S.A. de C.V.

ENRIQUE SÁNCHEZ MÁRQUEZ Director General

E

CDMX

l exitoso programa anticontaminante cumple cuatro años de funcionamiento en la Ciudad de México.

26

ARNE YA NO ES CITY MANAGER

E

INFORMATICA

LEGISLATIVA

l Invea clausura la construcción de su edificio, y él renuncia a su cargo en la Miguel Hidalgo.

MAGISTERIO

www.huellas.mx

ECOPARQ,

RECURSO AMBIENTALISTA

30

FRANCISCO LEYVA Subdirector Editorial VALENTÍN ALEMÁN SANTILLÁN Coordinador General de Redacción JOSÉ GPE. MUÑOZ GARCÍA Director Relaciones con gobiernos estatales SAJID ENRIQUE SÁNCHEZ PATIÑO Director Operativo JOSÉ GARCÍA S. Director de Estrategia Corporativa AHMED JEUNET Gerente Comercial JOSÉ MANUEL ROJAS F. FERNANDO OREA Coordinadores de Relaciones Institucionales Pablo Daniel Cruz Alfaro Corresponsal JOSÉ SANTOS NAVARRO Jefe de Información JOSÉ LUIS GARCÍA CABRERA ROBERTO MELÉNDEZ JAVIER DIVANY BÁRCENAS ULISES NAVARRETE Reporteros Felipe Bernal E. Arte, Diseño y Portada EDMUNDO CRUZ Cartonista

CORTINA

JUAN PABLO CRUZ MIGUEL ÁNGEL SÁNCHEZ CARLOS F. LARA SÁNCHEZ Fotografía

L

KAREN IVETTE BAUTISTA RAMÍREZ Titular del Departamento Jurídico

DE HUMO LA 3DE3 egisladores priistas no entendieron la lección y aprueban que empresarios hagan pública su riqueza patrimonial.

Cartas y sugerencias

Teléfonos: 55 35 49 26 Visite nuestro sitio:

www.huellas.mx

huellas_de_mexico@yahoo.com.mx Talleres:

34

MEXICO

YA ES DIGITAL

E

n tres años la Reforma en Telecomunicaciones ha traído modernidad y dinamismo al país; 57 de cada 100 habitantes tiene Internet.

36

¡VA A CAER,

VA A CAER!

D

erogación de la Reforma Educativa y liber tad de sus líderes, puntos centrales del diálogo CNTE-Segob.

Siguenos en tu red social favorita

CDMX

AÑO 25 / NÚMERO 525 / JUNIO 2016

23

DE MÉXICO

GSM Comunicaciones y Negocios, S.A. de C.V., Aldama 75, locs. 1 y 2, Col. Buenavista. Deleg. Cuauhtémoc México, D.F. Tels: 5535 4926

Huellas de México es una revista semanal.

Año 24, No. 525. Número de Certificado de Reserva otorgado por Derechos de Autor 2025-91. Número de Certificado de Licitud de Título y Certificado de Licitud de Contenido 15249. Editor responsable: José Enrique Sánchez Márquez. Domicilio de la publicación: Guerrero 175 edificio C-503 Col. Guerrero, C.P. 06300, México, D.F.

Apoderado legal: José Enrique Sánchez Márquez. Distribuidor en el D.F.: Despacho Basilio Arredondo Hernández, Iturbide no.18-D, Colonia Centro, Código Postal 06040, México, D.F. En el interior de la República y locales cerrados: Publicaciones CITEM Av. del Cristo No. 101 Col. Xocoyocualto Tlalnepanta, Edomex. Tel.: 52380224

Huellas es una publicación plural.

La Dirección respeta la libertad de expresión de los comentaristas. Las columnas y colaboraciones reflejan únicamente puntos de vista del autor.

La opinión de la publicación se expresa sólo a través de la “Palabra del Director” .

Precio: $30.°° Números atrasados $50.°°

HuellasdeMéxico

5

POLÍTICA fotografíaS/ARCHIVO

Carolina Monroy, prima De Peña, nueva dirigente

Beltrones deja el PRI; NO HAY DERROTA

Es el momento de “hacer una pausa” y llama a transformar al tricolor ENRIQUE SÁNCHEZ MÁRQUEZ Pieza fundamental en el PRI y en el gobierno del presidente Peña Nieto, político de peso completo, de garantía probada; forjador de figuras en el escenario nacional y tejedor de hechos concretos que lo convertirán en el “hombre leyenda” del México contemporáneo; Manlio Fabio Beltrones deja el PRI de sus pasiones para iniciar su propio proyecto rumbo a la sucesión del 2018.

M

ás que derrota, con semblante triunfador y entre nutridos aplausos de la cúpula tricolor abandono, el auditorio, “que no será por mucho tiempo, para construir su proyecto de visión de Estado”.

“Hay cosas interesantes por venir” les habría dicho poco antes del evento final a sus más cercanos colaboradores.

Quédense listos, fue la excitativa que marca un paréntesis.

6

HuellasdeMéxico

Incansable diseñador de un nuevo proyecto para el PRI, paradójicamente se retira de éste, dejando envueltos en el desconcierto y la confusión a millones de militantes tricolores para iniciar la mayor hazaña de su vida: La conquista de Los Pinos para devolverle a su partido prestigio, fulgor y fortaleza que por ahora muestra grandes carencias.

Para explicar su salida después de un proceso de apenas ocho meses en la

dirigencia, flotan decenas de versiones, siendo una de ellas -que crece como la espuma-, la estrategia que se construyó desde dentro del gobierno para humillarlo y destruir sus aspiraciones presidenciales.

En este apartado se habla de figuras de primer nivel como el de Miguel Ángel Osorio Chong, secretario de Gobernación; Luis Videgaray, secretario de Hacienda; Aurelio Nuño, secretario

de Educación Pública y José Antonio Meade, secretario de Desarrollo Social, a quienes públicamente se les ha puesto la estafeta de eventuales candidatos presidenciales.

Otro aspecto que se ha convertido en pieza toral en la renuncia de Beltrones Rivera, es la que habla del hartazgo de la gente frente al impune saqueo de un conjunto de gobernadores, como los Duarte, de Chihuahua y de Veracruz o el de Borge, de Quintana Roo sobre los que pesan acusaciones de corrupción, ineficiencia e incluso de presuntos casos de homicidio.

A la vista de los acontecimientos, el ex dirigente del PRI se tuvo que conformar con incorporar un par de párrafos en su texto de despedida para mostrar su enojo por la impunidad de malos gobernantes que podrán irse tranquilamente a sus casas a mover el dinero mal habido en incontables inversiones secretas.

Fue puntual cuando señaló que los electores dieron un mensaje a políticas equivocadas y a políticos que incurrieron en excesos, que no tuvieron conductas transparentes.

Habló de la urgencia dentro del partido de reconocer y premiar aciertos, pero también corregir errores y sancionar conductas irresponsables, en clara referencia a los resultados obtenidos por el PRI en la elección del pasado 5 de junio, cuando su partido fue derrotado en Aguascalientes, Chihuahua, Durango, Veracruz, Quintana Roo y Tamaulipas.

Su enojo e insatisfacción ante el pobre saldo electoral lo transformó en

un llamado para “hacer efectivo el papel político del partido como vigilante de la gestión de los gobiernos priistas, con facultades estatutarias para actuar con determinación y a tiempo para reconocer y premiar aciertos, corregir errores y sancionar conductas irresponsables”.

De una arraigada militancia priísta, una disciplina y lealtad, a toda prueba, el ex abanderado echó mano de su experiencia y madurez política para no abrir espacios de debate con el presidente Peña Nieto y sólo se concretó a externarle su “respeto y afecto” seguido de una propuesta para que haya correspondencia y retroalimentación entre las

agendas del gobierno y el partido.

Y en otra parte refirió que “ante la sanción de la sociedad es oportuno parafrasear a Luis Donaldo Colosio: Lo que los gobiernos hacen, sus partidos lo resienten”. Y no volvió a referirse a la gestión del actual jefe del Ejecutivo.

En ese marco; Peña Nieto, presidente de México, reconoció el trabajo de Manlio Fabio Beltrones al frente del PRI. “Como militante del @PRINacional, reconozco la visión, liderazgo y trabajo comprometido de @MFBeltrones al frente del partido”, escribió en Twitter. Y lo dejó ir en medio de una sensación expandida de ingratitud del presidente para quien se había convertido en el “hombre solución” a problemas nacionales.

Se engallan los contrarios En paralelo a su renuncia a dirigir el Partido Revolucionario Institucional, los adversarios, PAN, PRD y MORENA, preferencialmente se engallan y levantan vuelo con el inocultable propósito de llegar a Los Pinos para el 2018.

El PAN, con Ricardo Anaya al frente se perfila como un fuerte contendiente a la Presidencia de la República. Los triunfos electorales del pasado 5 de junio lo ponen a la cabeza y no se descarta un

HuellasdeMéxico

7

mayor nivel de aceptación ante los resultados que arrojen las elecciones del año próximo en el Estado de México, Nayarit y Coahuila donde también hay un enorme acervo de corrupción que será valorado por los electores en las urnas.

Del lado del PRD crece el optimismo de aumentar el número de gubernaturas en abierta alianza con el PAN, sabedores de que en la práctica solos no ganan una contienda, pero en conjunto con otras fuerzas políticas lo convierte en el fiel de la balanza, incluyendo la contienda presidencial.

MORENA por su parte muestra un desbordado escenario de optimismo en donde no descartan llegar a la Residencia Oficial de Los Pinos, por la fuerza creciente que registra en todo el país, aunque de manera sustentable ésta se observa con mayor magnitud en la capital del país.

Ningún político objetivo lo descarta, y en el caso de Andrés Manuel López Obrador, Beltrones ha dicho, incluso, que si el tabasqueño gana las elecciones presidenciales del 2018 no sería una mala noticia.

“Nunca lo que decide la mayoría es una mala noticia. Siempre hay que tener buenas lecturas; sin embargo, él ve al dirigente de MORENA fuera del siglo 21 y de las reformas del gobierno actual.

En medio de este maremágnum priista, en su último discurso como dirigente habló de que lo que está en juego no es la numeralia electoral, lo que está

8

HuellasdeMéxico

en juego es, ni más ni menos, el proyecto de nación para el siglo 21, aunque para los asistentes y militantes se entendió de manera figurada que lo que está en juego es el proyecto del PRI para las décadas que vienen.

Confundidos, enojados, desorientados y sin ánimo, los militantes observan con gran pesadumbre el futuro inmediato del tricolor que pudiera derivar en

una derrota en las presidenciales de 2018 por más que en palabras de Beltrones “este año hemos sido testigos del extravió de algunas corrientes políticas que se corren peligrosamente hacia extremos radicales, con grupos de la derecha más conservadora”.

Ante ello, el ex presidente del CEN priista planteo una disyuntiva para su partido: Claudicar en el proyecto de modernización del país que propusimos y seguir adelante; retroceder en lo alcanzado o permitir que avance el populismo autoritario que ha fracasado en otros países; o regresar los privilegios económicos o monopólicos a algunos, abandonando a los que menos tienen.

El reto a tales disyuntivas es uno. La transformación del partido de manera urgente, aspiración que muchos ven lejano ante la premura de dar una respuesta sólida y contundente al actual panorama político electoral por el que atraviesa el PRI y el Gobierno.

Así, con una especie de traición desde el propio Gobierno, un panorama de incredulidad de enojo y de una serie de factores adversos, Manlio Fabio renun-

electoral de junio, abrió la coyuntura para iniciar su candidatura.

Relevo provisional en el PRI

cia a seguir dirigiendo el tricolor para dedicarse, ya con las manos sueltas, a construir su propia candidatura.

Y es cierto que nunca gozo del aprecio ni la solidaridad del primer círculo de la actual administración, Manlio Fabio cuenta con una estructura bien cimentada en diversos niveles de gobierno que serán convocados en los próximos días a trabajar en la sucesión.

“Hay cosas interesantes por venir”, les habría dicho a sus más cercanos.

No resulta casual que Beltrones haya recibido una lluvia de aplausos y de

exhortos a reconsiderar su renuncia, la misma que en el acto fue rechazada por los sectores campesino, obrero y popular, por el movimiento territorial, por la organización nacional de mujeres priistas, por el sector juvenil, por gobernadores, senadores y diputados.

Dicho de otra manera, el adiós de Beltrones se convirtió en una promesa de pronto retorno que en los términos de su santidad Juan Pablo II, diría “me voy, pero no me voy”, dejando ver el futuro que ni remotamente tiene que ver con un sepulcro diplomático, una secretaria como la de Energía que se le ofreció o un descanso obligado para recorrer sus vastas propiedades.

Conociéndolo, revisando su persistencia para convertir derrotas en regresos triunfales y sobre todo con la lucidez de saber esperar y aprovechar la coyuntura, nadie duda que, como buen lanzador de béisbol, su manopla será pieza clave para impulsar su propio juego, empujar o atorar al contrario para cuando llegue la justa crucial.

El mensaje que dejó correr por los pasillos del tricolor, luego del tropiezo

Después del balance y análisis de lo ocurrido el pasado 5 de junio que dejo entre otros saldos la renuncia de su dirigente, apenas ocho meses después de iniciado su mandato y un mar de agobio por la derrota entre sus huestes, asumió el mando nacional Carolina Monroy.

Quien fuera la secretaria general, quedó de manera interina en el máximo cargo tricolor para convocar por estatutos al Consejo Político Nacional -en un lapso no mayor a 60 días-, para elegir a quien será su nuevo presidente.

Carolina Monroy del Mazo, es prima de Enrique Peña Nieto, mexiquense nacida en Atlacomulco, miembro del poderoso grupo de la región.

Su llegada de carácter temporal no ha evitado que al interior del tricolor tenga lugar un sigiloso movimiento de diversos grupos para posicionar a sus prospectos en busca de la designación definitiva que tendrá como punto inmediato las elecciones en el Estado de México, donde no se descarta el riesgo de la derrota ante una alianza esperada del PAN y PRD. En lo inmediato han surgido nombres, destaca Miguel Ángel Osorio Chong, Emilio Gamboa Patrón, José Antonio Meade y Luis Videgaray, aunque a él se le ubica como el candidato más viable a la gubernatura de la entidad. h

HuellasdeMéxico

9

Nace el nuevo Sistema Penal Acusatorio

fotografíaS/ARCHIVO

JUSTICIA

Justicia, talón de Aquiles

de la propia justicia Mientras no se combata la corrupción y la impunidad, la efectividad de los juicios orales está en riesgo VALENTÍN ALEMÁN SANTILLÁN Hace unos días comenzó a funcionar en México el nuevo Sistema Penal Acusatorio (18 de junio), las dudas sobre su efectividad siguen siendo un misterio. Académicos y abogados señalaron que el Talón de Aquiles de tan innovadora aplicación de la justicia es la justicia misma, en donde las viejas prácticas impiden que la balanza encuentre su equilibrio pleno.

L

a corrupción y el amiguismo han permeado todos los niveles del sistema y esto ha provocado que la gente no acuda a denunciar los delitos debido a la desconfianza hacia la autoridad, por el exceso burocrático para presentar la denuncia, y por el miedo a sufrir una represalia.

La percepción ciudadana hacia la justicia en México es que esta es ineficiente, arbitraria y

tardía por la saturación de los juzgados; situación que en los últimos años se ha agravado por el aumento de la violencia generada por la delincuencia organizada que lucha por el control de “plazas” en donde establecen sus centros de operaciones para el secuestro, la extorsión, la trata de personas y el narcotráfico, superando en algunas ocasiones la fuerza del Estado.

EDGAR Elías Azar.

LUIS de la Barreda Solórzano.

Alrededor de la implementación del nuevo Sistema Penal Acusatorio, hay una serie de actitudes que tienen que ver con la ética, con la responsabilidad de los servidores públicos, con su forma de conducirse. “Mientras no se garantice la vocación y probidad de los servidores públicos, de nada servirá el sistema acusatorio, éste tampoco es la panacea de la impartición de justicia, porque el cambio es sólo de forma y no de fondo, consideró Luis de la Barreda Solórzano, director del Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad (Icesi).

Detalló que mientras los funcionarios no se capaciten y se sientan identificados con su trabajo y el espíritu de servicio, no se podrá garantizar una eficiente impartición de justicia.

“El hecho de que la selección mexicana juegue en la mejor cancha del mundo no garantiza que pase a cuartos de final. De la misma forma, la oralidad y el sistema acusatorio en las reformas penales no garantizan que se termine con la impunidad e ineficiencia que ahora campea en los ministerios públicos, y se garantice que se impartirá justicia”, dijo el ex ombudsman capitalino.

La utopía de la justicia Al aclarar que la ciudadanía no se debe hacer ilusiones con el nuevo modelo de justicia, el presidente del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México, Edgar Elías Azar, reiteró que con los juicios orales no hay que esperar una nueva cara de México.

Afirmó que en la CDMX todo está listo para ponerlos en práctica en todos los delitos, y confió en que el nuevo régimen de justicia funcione, por lo que ex-

hortó a los estados a trabajar a marchas forzadas para llevar a buen término el mandato constitucional.

Reconoció que durante los primeros meses y casos, se cometerán algunos errores de parte de jueces, ministerios públicos o de los policías preventivos pues todo el sistema es nuevo para ellos y las falencias (carencias o defectos) pueden estar a la orden del día, por lo que pidió un poco de paciencia a la ciudadanía ya que a pesar de que se tienen contemplados estos fallos, todo el personal está capacitado y aún se siguen preparando para afrontar toda esta nueva experiencia.

Tenemos que entender, explicó Elías Azar, que “el proceso para cambiar la cara de la justicia va a ser muy lento, no va hacerse de la noche a la mañana. ¿Estamos listos?, sí, sí estamos listos; démosle tiempo a la reforma, que respire, que camine sobre los pasillos de los tribunales para ir corrigiendo todo eso (…) no intentemos despertar en la utopía de la ciudad perfecta, es un cambio tan radical en el que no hay duda que tendremos problemas”, acotó.

HuellasdeMéxico

11

Seguridad y libertades Aunque muchos presentan al nuevo Sistema Penal Acusatorio como la panacea, los juicios orales en realidad presentan problemas que van desde la ausencia de un Estado suficientemente sólido, una crisis de violencia que hace difícil encontrar un equilibrio entre seguridad y libertades, hasta la falta de capacitación en los operadores, principalmente de los abogados, que podrían obstaculizar su implementación.

De continuar los índices de criminalidad, el sistema acusatorio colapsará, como ha ocurrido con el sistema tradicional, consideraron especialistas, al señalar que junto con una justicia de calidad se requiere resolver los problemas de pobreza, marginación y desigualdad.

La doctora Patricia Lucila González Rodríguez, del Instituto de Investigaciones Jurídicas, de la Universidad Nacional Autónoma de México (IIJUNAM), sostuvo que frente a esta tarea pendiente del Estado, la pronta, imparcial y accesible nueva impartición de la justicia para todos los mexicanos, demanda investigaciones técnicas y cien-

12

HuellasdeMéxico

tíficas, de una policía que aún no tiene la capacidad institucional para preservar evidencias en el lugar de los hechos, por lo tanto, dijo, estamos en problemas.

Frente a la transparencia que ofrece este sistema, el doctor Enrique Díaz, también del IIJ-UNAM, destacó que la interpretación de la norma en los juicios tiene que ser la correcta porque de lo contrario se podría incurrir en casos de impunidad.

El investigador universitario apuntó que hay reticencia para llevar a buen puerto la aplicación estricta de los principios del Nuevo Sistema de Justicia Penal. “A veces las normas se crean con fines políticos”, en este caso, se señaló una fecha límite, el 18 de junio, como si se fuera a transformar la realidad. Cuando así ocurre, se trata de una demagogia que pretende encubrir ciertas disposiciones o justificar decisiones políticas, aclaró.

A partir de la reforma constitucional en 2008, México ha sufrido un gran cambio en cuanto a la impartición de justicia, con ello surge la posibilidad de recobrar la palabra confianza entre sus ciudadanos, ya que deja por completo el

sistema inquisitivo y abre paso al nuevo sistema penal acusatorio, también conocido como juicios orales, el cual asegura trasparencia y legalidad judicial.

Antecedentes del Ministerio Público El Ministerio Público es una institución supeditada al Estado, poder Ejecutivo, que tiene encomendada la representación social, la investigación del delito y es el titular de la acción penal.

En la civilización Griega, el arconte o magistrado, era la persona que intervenía en asuntos en los que particulares, por alguna razón, no realizaban la actividad persecutoria (acción procesal penal), estaba en mano de los particulares, ellos perseguían a los delincuentes y el arconte sólo actuaba de manera supletoria, es decir, cuando la acción no la efectuaban los particulares.

No así en la antigua Roma, en donde a los magistrados se les denominaba “curiosi, stationari o irenarcas”, y eran los encargados de la persecución de los delitos en los tribunales. Estos funcionarios únicamente desempeñaban actividades

MARÍA de los Ángeles Fromow.

de policía judicial, ya que el Emperador y el Senado designaban, en casos graves, algún acusador.

Durante la época colonial, México se regía por el derecho impuesto por el conquistador; el primer antecedente del Ministerio Público, es el de los procuradores fiscales. Estos tenían el trabajo de procurar el castigo, en los delitos no perseguidos por el procurador privado.

En el México Independiente, no se creó un nuevo derecho, por lo tanto en la constitución de Apatzingán, como en la constitución de 1824, se habla, en la primera de dos fiscales, uno para el ramo civil y el otro para el ramo penal, y en la segunda se hace referencia a un fiscal que debería formar parte de la Suprema Corte de Justicia. Estos funcionarios fueron, sólo proyecciones de los procuradores fiscales.

Ya en el periodo de reforma, en 1869 Juárez expidió la Ley de Jurados Criminales para el Distrito Federal, en donde se señala la existencia de tres promotores o procuradores fiscales o representantes del Ministerio Público.

A pesar de la nueva nomenclatura

SERGIO García Ramírez.

(Ministerio Público), se siguió la tendencia española, en cuanto que los funcionarios citados no integraban un organismo, sino que eran independientes entre sí, sin embargo, entre estos funcionarios ya se encuentra una resonancia del Ministerio público francés, debido a que se erigen en parte acusadora, actuando independientemente de la parte ofendida.

Una de las dificultades que México enfrentó para establecer un diagnóstico certero sobre el estado de la justicia, es el hecho de que no existen datos, no existen estadísticas uniformes, confiables y generalizadas, pero no obstante eso, se puede tener acceso a ciertos datos que, aunque aislados, reflejan un estado crítico.

Para resolver los conflictos que se suscitaban entre la población, México recurría principalmente a los juicios orales; sin embargo, esto causó un gran problema ya que las partes que intervenían en los mismos (Ministerio Publico y Defensores) usaban en exceso la oralidad y eso trajo consigo el problema de la “verborrea”, lo cual provocaba que la oralidad en los juicios fueran un tanto largos, sobre todo en la etapa de los alegatos o conclusiones, en que las intervenciones de las partes llegaban a tardar más de cuatro horas por cada participación, lo cual ocasionó que la justicia en nuestro país no pudiera darse en forma eficaz y expedida.

Fue así que, para el 15 de diciembre de 1929, se terminaron los juicios orales en México y se acordó la necesidad de un cambio en el sistema judicial por lo que surgen los juicios no orales, basados en la escritura para el desarrollo de los procesos.

El primer juicio oral que se realizó en México, fue el 14 de febrero de 2005 en Montemorelos, Nuevo León. Así mismo, en el Estado de México se iniciaron en octubre de 2006.

Pero con la llegada del entonces nuevo sistema llegaron también grandes problemas como la corrupción y la violación de derechos tanto de la víctima como del inculpado.

La excesiva concentración de facultades en manos del Ministerio Público y en la etapa de averiguación previa, la cual se considera una fase que algunos

HuellasdeMéxico

13

denominan el “corazón de la impunidad” porque permite, dada esa concentración de facultades reconocidas, que los casos que llegan a los tribunales sean selectivos, sean sólo algunos y ése es uno de los grandes problemas de la percepción ciudadana de impunidad respecto a la justicia en México.

El nuevo sistema y sus retos Optimista en cuanto a la entrada en vigor de los juicios orales, María de los Ángeles Fromow Rangel, secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal (SETEC), reconoció que para el correcto funcionamiento del Nuevo Sistema Penal Acusatorio, aún falta la promulgación de dos normas de carácter nacional.

Una de ellas es la Ley Nacional de Ejecución de Sanciones, la cual fijará las condiciones en que una persona podrá cumplir su sentencia, ya sea mediante prisión o con penas alternativas que permitan su rehabilitación y ayudará a despresurizar los reclusorios que hoy presentan una sobrepoblación superior al 20 por ciento.

“Nos falta el último de los andamiajes. El cómo ejecutas la sanción penal que se imponga y a la vez cómo reinsertas a esa persona adecuadamente en la comunidad y haces la cohesión social. Si tienes medidas cautelares por ejemplo y cómo vas a reinsertar a esa persona en la comunidad. Es una ley vital”, explicó Fromow.

La otra ley de carácter nacional que falta, detalló la funcionaria, es la de Justicia para Adolescentes la cual contemplará medidas específicas de tratamiento para los menores de edad que cometan delitos, de acuerdo con los lineamientos del Código Nacional de Procedimientos Penales. Cabe señalar, dijo, que antes se expidió una Ley Federal de Justicia para Adolescentes pero nunca entró en vigor por múltiples deficiencias que tenía.

De acuerdo con la SETEC los proyectos de ambas leyes se encuentran en el Senado y deberán ser aprobadas para que se pueda cumplir con la obligación constitucional de que el Sistema Penal Acusatorio funcione integralmente.

Fromow destacó que hay una misce-

14

HuellasdeMéxico

lánea de leyes que necesitan ser reformadas a partir de lo establecido en el Código Nacional de Procedimientos Penales, y cuyas minutas se encuentran ya en la Cámara de Diputados.

“Hay 11 leyes federales que necesitamos modificar para la operación; son modificaciones a leyes orgánicas del Poder Judicial, de la defensoría, de la PGR, de distintas áreas que son indispensables para la operación del sistema y que sirven para volver operativo lo que está en el código nacional”.

Todos ponen Los costos para la implementación del nuevo Sistema de Justicia Penal se calcularon al principio de la presente administración en 40 mil millones de pesos, hasta ahora se han invertido cerca de 21 mil mdp mediante la aportación de recursos federales y estatales. Sin embargo, la SETEC considera difícil reunir los 19 mmdp restantes, debido a que la Secretaria de Hacienda recortó este año 30 por ciento al presupuesto del proyecto.

Para superar este hoyo financiero, la SETEC estableció que a partir de este año, el 20 por ciento de los fondos de

seguridad que recibirán las entidades y municipios se destinarán exclusivamente para la implementación de la reforma penal. Además se exhortará a los estados para que puedan incrementar incluso ese porcentaje.

Asimismo, se tomarán recursos en especie de la Iniciativa Mérida como equipos e infraestructura para los tribunales y salas penales de juicio oral, así como para los servicios periciales de las distintas entidades.

Sin precisar a cuánto asciende la aportación, Fromow Rangel afirmó que el apoyo es significativo y que la Embajada de Estados Unidos se comprometió a entregar las aportaciones antes del arranque de los juicios orales.

“Esto nos permite avanzar mucho más rápido en los requerimientos de los estados y bajo ese contexto tener lo necesario para la operación del sistema (…)

Todos ponemos recursos y todos podemos aportar”, dijo la funcionaria.

Ranking de estados La SETEC refiere que en Chihuahua, Morelos, Estado de México, Zacatecas, Durango, Yucatán y Nuevo León opera

al 100 por ciento el Sistema Penal Acusatorio con un marco legal ya completo y dando cobertura a todos los delitos.

Y en los 25 estados restantes, la implementación de juicios orales funciona parcialmente, porque no se cubren todos los delitos o no se aplica en la totalidad de los municipios de la entidad.

En el periodo de arranque, al menos 80 millones de personas viven en zonas donde ya funciona el sistema acusatorio. Nuevo León, Chihuahua y Yucatán registran óptimos avances, con una calificación de nueve; en tanto que los estados más atrasados con 4.5 y 3.9 de calificación presentan un nivel de avance medio bajo, según el ranking que la SETEC implementó a partir de 400 indicadores de medición en una escala del 1 al 10 y dividida en los niveles óptimo, alto, medio alto, medio, medio bajo, bajo y mínimo.

Otra de las deficiencias que enfrenta la implementación del sistema acusatorio es la falta de personal capacitado, por lo que la SETEC puso en práctica estrategias especiales para agilizar la preparación de los más de 330 mil policías estatales y municipales en el país,

Dicha estrategia se realizó mediante talleres intensivos de 40 horas a los agentes, en vez de las 120 horas que implican una formación más integral.

Lo tradicional impide la calidad Sin embargo, las grandes fallas en estados y el sistema federal radican en la falta de planeación para liquidar el sistema tradicional y lograr que la justicia de calidad que se pretende con el acusatorio, permanezca y se desarrolle en todos los casos.

La ausencia de un Estado suficientemente sólido, una crisis de violencia que hace difícil encontrar un equilibrio entre seguridad y libertades y la falta de capacitación en los operadores, principalmente de los abogados son algunos de los obstáculos que debe superar el Nuevo Sistema de Justicia Penal.

Pedro Salazar Ugarte, director del Instituto de Investigaciones Jurídicas, de la Universidad Nacional Autónoma de México (IIJ-UNAM), explicó que una crisis de violencia campea en el territorio nacional y las estrategias no

HuellasdeMéxico

15

corresponden a la normalidad de un Estado constitucional, sino al Estado de excepción, por la militarización del país.

A ello se añade una crisis de impunidad y de derechos humanos. Todo eso pone en jaque a la implementación del nuevo sistema.

Entre los retos que enumeró Salazar, no está la formación de nuevos abogados, sino las generaciones formadas en el viejo sistema y que se resisten a las nuevas prácticas: “No podemos seguir con un sistema que, quien hace 20 años obtuvo título de abogado, siga ejerciendo sin actualizarse. Esa actualización debe ser objetiva, profesional y periódica y darse por especialidades diferenciadas”.

El jurista Sergio García Ramírez, ex presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y ex procurador de la República, criticó la tendencia legislativa de los últimos años de endurecer las penas, inflándolas en casi todas las conductas, supuestamente para inhibir la comisión del delito.

“El derecho penal debe ser mínimo, excepcional y la última ratio (proporción de inversión) de la política social del Estado, para la protección de los bienes jurídicos, y al mismo tiempo, paradójicamente eficaz. En esa fórmula se

16

HuellasdeMéxico

juega la posibilidad de contar con instituciones que garanticen ese equilibrio entre seguridad y libertades”, aclaró.

Los juicios orales están considerados como política de Estado en todos los instrumentos de planeación del desarrollo del país. Para consolidarlo realizan acciones de planeación, normatividad, capacitación y reorganización institucional, implementación de nuevas tecnologías, infraestructura, difusión, evaluación y seguimiento, así como cooperación internacional y con

la sociedad civil.

La ex ministra Olga Sánchez Cordero dijo que el sistema acusatorio adversarial choca con algunos juzgadores y abogados, porque más bien es de raigambre anglosajona y no forma parte de la tradición mexicana, basada en el derecho romano, y se mostró crítica para con los juicios orales.

“Hay muchos problemas todavía, no solamente de estructura, de recursos materiales, de capacitación, sino de la misma operatividad del nuevo Sistema

Además, los costos económicos de la delincuencia también marcan una tendencia negativa, ya que las pérdidas por inseguridad han alcanzado los 210. 8 mil millones de pesos, equivalentes a 1.53% del Producto Interno Bruto (PIB).

Todo eso ha dado lugar a que la desconfianza generalizada de los ciudadanos hacia las autoridades se haya extendido a todo el país, mientras que el Estado no ha sabido cortar este círculo vicioso y muchos gobiernos han decidido actuar sin la legalidad ciudadana.

Los juicios orales implican una nueva cultura, tanto para las personas que reclaman sus derechos, como para los abogados, sin olvidar el acondicionamiento físico de los tribunales que tienen que ser específicamente adaptados para celebrar el juicio oral.

Justicia cibernética

de Justicia Penal. Muchos piensan que si bien no resulta la panacea para resolver el tema de la justicia en el país, están de acuerdo en que es un sistema diferente, un parteaguas en la historia de nuestro país”.

Corrupción y desconfianza Aunque no es la “panacea ni magia” para acabar con la corrupción y la impunidad, en el Nuevo Sistema de Justicia Penal, el 50% de los asuntos se resuelven con el

acuerdo reparatorio, mientras que con el sistema tradicional había impunidad en un 98%, además de que el 80% de la gente no denunciaba y no lo hacía por el maltrato, la desconfianza, porque nunca les notificaban, nunca hablaban con ellos.

Los expertos señalan que en el sistema tradicional, el robo era el principal delito y en el modelo de juicios orales es el narcomenudeo, seguido de violencia intrafamiliar y en tercer lugar el delito patrimonial.

Para superar estos obstáculos y agilizar los juicios, se ha puesto en marcha la automatización cibernética, esto es, que con el fin de evitar que las palabras se confundan o que exista una interpretación subjetiva por parte del funcionario, se han instalado computadoras que registran la voz y la convierten en texto.

Pero para que la oralidad en los juicios funcione, se requiere también de un cambio de mentalidad, porque los jueces estaban acostumbrados a que sólo tenían que hacer un análisis de documentos y leer los expedientes de pies a cabeza.

Frente al alto costo económico que representa el sistema penal para el país y que no satisface ni a las víctimas ni a los acusados, los juicios orales tiene como piedra angular la capacidad técnica del Estado para investigar delitos y obtener pruebas científicas que respalden un caso. Esta es una de las grandes debilidades corregibles de la impartición de justicia actual, por lo que es necesario reorganizar el funcionamiento del Ministerio Público y la Policía de Investigación.

Para cambiar el sistema de justicia en México que es lento, oscuro, corrupto e ineficiente, en marzo del 2014 el Gobierno promulgó el nuevo Código Nacional de Procedimientos Penales, legislación pendiente desde junio de 2008, en la cual se fijan las reglas que deberán

HuellasdeMéxico

17

seguir los juicios orales en todo el país.

El documento sustituirá a los 33 códigos actuales -uno federal y los 32 locales- y es nacional a partir de este 18 de junio, según los artículos transitorios del decreto.

Estudios realizados por juristas, señalan que en muchas ocasiones los acusados en su proceso judicial jamás vieron al juez que conoció de su caso, y el hecho de que el juez no esté presente en las audiencias y que no exista un juicio formal donde se escuchen a las partes, genera incentivos a la corrupción, además de desconfianza social a las instituciones de justicia.

Los juicios orales son la esperanza de una nueva impartición de justicia, en ellos se pretende reinen sus principios fundamentales: la inmediación, la contradicción, continuidad, concentración y rapidez.

A través de la transparencia y la eficiencia, se espera que la oralidad se transforme en realidad, toda vez que los juicios serán ventilados públicamente, ante la presencia del juez y de las partes, por lo que los acusados y víctimas tienen la oportunidad de presentar sus argumentos de viva voz, frente a todos. h

18

HuellasdeMéxico

DE CARA A LOS JUICIOS ORALES Viejas prácticas impiden equilibrio de la justicia Corrupción y amiguismo, riesgo para LA oralidad Ineficiente, arbitraria y tardía es la justicia Sin espíritu de servicio, no hay justicia La oralidad no garantiza el fin de la impunidad La nueva justicia no se hace de la noche a la mañana No intentemos despertar en la utopía de la ciudad perfecta Falta de capacitación obstaculiza nuevo sistema penal Colapsará criminalidad al sistema acusatorio

Manlio Fabio Beltrones, un hombre de Estado

Hay que redefinir al PRI: Ramírez Marín

Es necesario reconstruir las líneas que definían al priismo JAVIER DIVANY BÁRCENAS El vicecoordinador del PRI en la Cámara de Diputados, Jorge Carlos Ramírez Marín, aseguró que la decisión del dirigente nacional del partido, Manlio Fabio Beltrones, fue muy congruente, al referir que es necesario hacer una reflexión sobre el futuro del proyecto de país que se quiere.

“Se han borrado algunas de las líneas que definían al PRI, hoy es necesario reconstruirlas”, dijo Ramírez Marín.

Aclaró que el mensaje duro lo dio la sociedad el 5 de junio. El de ayer es un análisis de Manlio Fabio Beltrones muy congruente con él.

Explicó que lo que hizo Beltrones Rivera fue precisamente señalar que los partidos tienen que seguir siendo responsables de sus gobiernos, que un gobierno malo también hace un partido y qué queremos.

“Si queremos fortalecer al partido tenemos que abrir una muy amplia reflexión sobre el futuro, donde lo principal es definir realmente nuestro proyecto de país y marchar sobre ese proyecto”, dijo el diputado.

“Se han ahondado algunas prácticas que el PRI debe evitar, es necesario

señalarlas y apartarse de ellas. Y es necesario, lo dijo Beltrones, retomar una comunicación con nuestros gobiernos, no se refirió a uno en particular, al contrario”.

“Resaltó precisamente el valor del Presidente de la República para reformar y la necesidad de que el partido

acompañe esto no sólo desde el ámbito del gabinete o del gobierno, sino en todos los gobiernos estatales también”, enfatizó el priista.

Aclaró que Manlio no quiso poner nombres, pues aclaró que no se trata de colgar esas etiquetas en personas, sino adoptar como una política de partido.

“El partido es responsable por lo que hagan y dejen de hacer sus gobernadores, el partido es responsable de lo que hagan mal, y en ese sentido creo que el mensaje es para todos no solamente a uno”.

El mensaje de Beltrones, apuntó, es que el proyecto de país y la necesidad de que el PRI siga encabezando ese proyecto debe cambiar.

Es sorprendente que 24 oradores, uno tras otro, le pidieron que se quede; pero él no dijo nada, así que yo creo que por su parte es una decisión firme y clara, pero lo que hay que rescatar es esta gran lección de congruencia que deja Manlio Fabio, apuntó el legislador.

Agregó que esta asunción personal de un suceso, como las elecciones y sus resultados, tienen que tener consecuencias, y la primera consecuencia y el primero en ser consecuente es él.

Estamos muy orgullosos de la actitud tomada de un “hombre Estado” como Beltrones y estoy seguro que vamos a sacar mucha riqueza de los juicios que hizo ayer y en la asamblea nacional tendremos la oportunidad de profundizarlas, concluyó Jorge Carlos Ramírez Marín. h

HuellasdeMéxico

19

ESTADOS fotografíaS/ARCHIVO

Un peligro para la libertad de expresión

De ex convicto

a guarura de funcionarios David Pinacho Ramírez estuvo preso en el penal de Mil Cumbres, JAVIER DIVANY BÁRCENAS

D

El ex convicto David Pinacho Ramírez, conocido en el estado de Michoacán por haber golpeado a un reportero gráfico y quien está bajo la lupa de la Procuraduría General de la República (PGR), fue reubicado a un cargo público junto con el Subsecretario de Reinserción Social del gobierno del estado, José Candelario Jaime Contreras López.

avid Pinacho es el encargado de las escoltas de José Candelario y forma parte del equipo de seguridad de élite para funcionarios, a veces asignado a la custodia del gobernador Silvano Aureoles.

Como es de recordar, Pinacho estuvo recluido en el Centro de Readaptación Social “Lic. David Franco Rodríguez”, en Mil Cumbres, Michoacán,

20

HuellasdeMéxico

acusado de haber golpeado a un grupo de periodistas en la capital del estado, pese a que el titular de dicha subsecretaría afirmó recientemente que acabaría con “los lacras enquistados en toda la estructura de la Subsecretaría”.

“Necesitamos limpiar todo este cochinero”, señaló en un mensaje Jaime Contreras el pasado 10 de junio, el cual envió a los directores de 11 centros

de readaptación social y cinco cárceles preventivas.

Ahora como jefe de escoltas, el ex inquilino del Cereso Mil Cumbres, representa un peligro para la población de Michoacán, para los medios de comunicación, pero sobre todo para el mismo gobierno, pues nuevamente fue señalado por reporteros gráficos y periodistas de impedir la labor informativa, utilizando

“

Golpeó a un fotógrafo del periódico “La Voz de Michoacán

el poder político con abuso de autoridad, valiéndose de su placa y su uniforme.

El seguimiento del caso por parte de la Comisión Estatal de Derechos

”

Humanos, obligó a que la Procuraduría General de Justicia del Estado iniciará una investigación a fondo, para que el elemento policiaco y hoy jefe de guarda-

espaldas del funcionario de la Secretaría de Seguridad Pública, fuera castigado y cumpliera su condena.

Como se recordará, la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Cometidos contra la Libertad de Expresión (FEADLE), de la PGR, detuvo a David Pinacho Ramírez, por los delitos de Abuso de Autoridad Agravado y Lesiones, en agravio de un reportero gráfico del periódico “La Voz de Michoacán”.

HuellasdeMéxico

21

Derivado de las investigaciones, la Fiscalía de la Subprocuraduría de Derechos Humanos, Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad, cumplimentó la orden de aprehensión girada por el Juzgado Noveno de Distrito, con residencia en la ciudad de Morelia, en contra de Pinacho Ramírez, elemento de la Secretaría de Seguridad Pública estatal.

Tras su captura, Pinacho Ramírez fue puesto a disposición del Juez Noveno de Distrito, adscrito al Centro de Readaptación Social “Lic. David Franco Rodríguez”, en Mil Cumbres, Michoacán, donde el ahora funcionario de seguridad estuvo recluido.

Pinacho Ramírez fue dos veces man-

22

HuellasdeMéxico

“

Pinacho llegó a Michoacán en el 2014 con Alfredo Castillo do policial del estado de Michoacán, y bajo su cargo se ha relacionado con agresiones a comunicadores locales durante la cobertura de operativos policiales y sucesos de violencia por la inseguridad, tal es el caso de un camarógrafo de la corresponsalía de Cadena 3; sin embargo, las denuncias de los reporteros no procedieron, por motivos aún desconocidos.

Este sujeto llegó en el año 2014 al estado con la Comisión para la Seguridad

”

y el Desarrollo Integral de Michoacán, encabezada por Alfredo Castillo Cervantes, actual director de la Comisión Nacional de Deporte (CONADE).

Apenas a unos meses de su llegada como mando policial y tras la agresión al reportero gráfico, así como la denuncia presentada en su contra, Pinacho fue reubicado en la seguridad de Casa de Gobierno con el ex gobernador interino, Salvador Jara Guerrero, donde en varias ocasiones se confrontó con el personal de ayudantía.

Incluso, pese a las denuncias en su contra y el supuesto cese de sus funciones, el ahora detenido ocupó una delegación policial del interior del estado y trascendió que el actual procurador de Michoacán, José Martín Godoy Castro, lo reubicó durante un tiempo como encargado de la seguridad del hangar de la Procuraduría de Michoacán.

Si bien Pinacho Ramírez estaba dado de alta en la nómina de la Secretaría de Seguridad Pública, por su cercanía con Alfredo Castillo y Martín Godoy, tenía movilidad en diferentes dependencias de donde lo tuvieron que reubicar debido a su violento actuar y señalamientos de corrupción y abuso de autoridad. h

Cumple cuatro años

Ecoparq, un logro ambiental en la CDMX Uno de los programas más exitosos de Miguel Ángel Mancera para combatir la contaminación

AGENCIA DE NOTICIAS huellas.mx La preocupación del Gobierno de la Ciudad de México ha sido el combate a la contaminación, así como el ahorro de tiempo y el uso adecuado de gasolina, razón por la cual hace cuatro años surgió Ecoparq.

E

ste sábado 18 de junio cumplió un año más de funcionamiento este impor tante programa capitalino que ha permitido un ahorro anual, por cada uno de los 13 polígonos existentes, de 827 mil 47 litros de gasolina quemada, lo que equivale al ahorro de 10 millones 412 mil 529 pesos en la Ciudad de México.

Cabe señalar que en este momento los operadores buscan alternativas de pagos para facilitar la vida a los usuarios y se espera que en breve se ponga en marcha la solicitud presentada por el comité vecinal en la delegación Cuauhtémoc, a fin de ampliar los parquímetros en la Roma-Condesa.

Además de los beneficios

antes mencionados, éste es considerado uno de los programas más exitosos de Miguel Ángel Mancera para combatir la contaminación, y que permite una disminución en la rotación, pues antes de los parquímetros un espacio podía estar ocupado todo el día por un auto y ahora lo utilizan entre cinco y seis vehículo.

Incluso el tiempo en la búsqueda de estacionamiento se redujo de entre 15 y 30 minutos a sólo tres minutos, mientras que al localizar rápidamente un cajón de estacionamiento y no perder tiempo en ello se estima que se ahorran 723 mil 666 horas hombre al año, que equivale a 30 mil 125 días de vida u 83 años, quizás la vida de un hombre o una mujer.

Si bien el programa Ecoparq destina 30 por ciento de contraprestación a mejoramiento del espacio urbano, los franeleros no destinaban ni un peso en las colonias en las que “operan”, donde se “colocan” algunas veces impunemente.

Según cifras, se han canalizado más de 70 millones de pesos a obras, entre ellas destacan las realizadas en Polanco, par ticularmente la rehabilitación de banquetas en Torcuato Tasso, Homero o incluso en el corredor Julio Verne, en el tramo Avenida Paseo de la Reforma y Emilio Castelar. h

HuellasdeMéxico

23

CDMX fotografíaS/ARCHIVO

Dos buenas de Rodolfo Ríos Garza

Complace a Mancera

trabajo de inteligencia de PGJCDMX Luego de la recaptura de uno de los dos fugados del Reclusorio Oriente, la procuraduría capitalina acelera el paso para dar con el otro delincuente AGENCIA DE NOTICIAS huellas.mx

P

El jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Miguel Ángel Mancera, está sumamente complacido con el trabajo de inteligencia del procurador capitalino, Rodolfo Ríos Garza, y del jefe de la Policía, Raúl Peralta Alvarado, quienes anunciaron la detención de Agustín Miranda Orozco, uno de los dos fugados del Reclusorio Oriente.

eralta Alvarado aseguró que detendrán al otro, “esté donde esté”, en tanto que el procurador Ríos Garza mantiene paso acelerado en las investigaciones que lleva a cabo la Fiscalía de Servidores Públicos contra quienes hayan participado en la evasión del reo y hayan defraudado la confianza de la ciudadanía y del propio gobierno.

Cuenta la gente cercana a Peralta Alvarado, que tanto él como las células

24

HuellasdeMéxico

que buscan al otro reo trabajan día y noche. Este es un resultado más de que cuando el jefe de Gobierno dice, “los vamos a detener”, lo hace.

Encarcelado por secuestro, robo a mano armada y asociación delictuosa, delincuencia organizada y lesiones, Agustín Miranda Orozco fue sentenciado a 27 años de cárcel, es considerado como un sujeto de alta peligrosidad, y fue recapturado el lunes 13 de junio,

sin violencia ni resistencia de parte del evadido, que tampoco portaba armas de fuego y se encontraba sólo en un hotel de la colonia San Simón Tolnáhuac, perímetro de la delegación Cuauhtémoc.

Peralta Alvarado indicó que desde el momento de la fuga se estableció contacto con el Centro de Comando y Control C2, que opera las cámaras de videovigilancia de la Ciudad de México, y se obtuvo una georreferencia de la zona

donde se montó un operativo que dio como resultado positivo la recaptura la tarde del lunes 13.

Miranda Orozco, a quien al momento de su detención se le hicieron saber sus derechos, así como el motivo de su reaprehensión, fue trasladado a la Agencia Central de Investigación de la PGJ capitalina, donde se le practicó el examen médico correspondiente, y posteriormente fue remitido al Reclusorio Oriente ante los jueces que lo requieren.

En tanto, su compañero de fuga, aún prófugo, Roberto Sánchez “El Fugas” purgaba una sentencia de 100 años, por los delitos de secuestro, delincuencia organizada y lesiones.

Ambos delincuentes de escaparon el pasado 30 de mayo del Reclusorio Oriente de la zona de juzgados, al romper la pared con un mazo luego de salir de la rejilla de prácticas que se localiza en el sótano.

Los secuestradores lograron evadir al menos tres filtros de seguridad, sin que aparentemente nadie se diera cuenta. Entre las 5 y 6 horas de la tarde, salieron del acceso principal de los juzgados con la misma vestimenta azul marino, que es el uniforme del Diamante.

“

La saxofonista Edne Giadira Barrenechea Gudiño fue localizada

”

Saxofonista encontrada por capea

C

omo colofón al trabajo de éxito de la PGJDF, también fue localizada sana y salva Edne Giadira Barrenechea Gudiño, saxofonista del grupo “Los de Abajo”, ausente desde hace varios días, lo que había causado preocupación a la comunidad cultural.

Barrenechea Gudiño, de 29 años de edad y saxofonista de profesión, desapareció el pasado 3 de junio. Al llegar de Los Ángeles, California, la joven avisó a sus familiares que había arribado al Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) y se disponía a abordar un taxi autorizado.

El caso no fue tomado por la Fiscalía Antisecuestros de la procuraduría, debido a que nunca existieron datos concretos de la desaparición, y la familia no recibió ningún tipo de información en ese sentido.

La procuraduría capitalina ubicó al taxista que aparentemente le brindó el servicio en la terminal área. El chofer en su declaración indicó que llevó a la saxofonista hacia la zona de Polanco. En Capea se abrió el expediente AYO/1900/2016.

Barrenechea Gudiño ha tenido participación en grupos como “Los de Abajo” y “Proyecto Luana”, y fue localizada el lunes por la Procuraduría General de Justicia de la CDMX . h

HuellasdeMéxico

25

CDMX fotografíaS/MIGUEL ÁNGEL SÁNCHEZ SAHAGÚN

Por prepotente y abusivo

INVEA CLAUSURA

EDIFICIO A ARNE AUS DEN RUTHEN Al renunciar a su cargo de City Manager, desmintió que haya incurrido en conflicto de intereses y violado el reglamento de construcción

En la zona sólo se pueden construir edificios de tres pisos

Que Xóchitl Gálvez demuestre de qué está hecha AGENCIA DE NOTICIAS huellas.mx Peritajes del Instituto de Verificación Administrativa del Distrito Federal (Invea) comprobaron que el llamado City Manager de la delegación Miguel Hidalgo, Arne aus den Ruthen Haag, sí violó el reglamento de construcción en la colonia San Miguel Chapultepec, por lo que se ordenó la clausura de la obra realizada en el predio ubicado en el número 18 de la calle General Tiburcio Montiel, perímetro de la demarcación a cargo de la panista Xóchitl Gálvez.

A

demás, el Invea determinó derrumbar tres de los seis niveles construidos en el inmueble, ya que se viola el uso de suelo en la zona donde sólo se permiten la mitad de lo levantado hasta ahora.

En consecuencia, el City Manager renunció a su cargo en la delegación Miguel Hidalgo y desmintió que su actitud corresponda a conflicto de intereses.

Y es que vecinos de la Delegación Miguel Hidalgo, cansados de la prepotencia, arbitrariedad, abusos y supuesta probidad del ex delegado de esa demarcación, Arne aus den Ruthen Haag, denunciaron que éste, en complicidad con autoridades delegaciones, construye, en la colonia San Miguel Chapultepec, lo que será un lujoso edificio de ocho pisos de apar tamentos, no obstante que la ley, al menos en esta zona, sólo permite la edificación de inmuebles de tres pisos.

“Los lineamientos legales poco o nada impor tan al llamado City Manager, quien sólo ve la paja en el ojo ajeno y no la viga en el propio”,

puntualizaron los colonos quienes exigieron a la jefa delegacional Xóchitl Gálvez, “demuestre en verdad de qué está hecha y proceda a investigar los hechos”.

El edificio que construye el City Manager se ubica en el número 18 de la calle de General Tiburcio Montiel, donde por el uso de suelo únicamente están permitidas construcciones de tres niveles, mientras que la obra del “impoluto servidor público” es de ocho, es decir cinco pisos fueron hechos fuera de la ley, por lo que la misma obra debería estar clausurada.

“Es obvio que ello no ha ocurrido porque Arne es uno de los consentidos de la jefa delegacional, quien estimamos no conoce de los hechos, mucho menos de lo que pasa en la demarcación”, apuntaron los quejosos.

La prepotencia y abuso del City Manager, -nombramiento que se sacaron de la manga para darle trabajo a Arne y éste pudiera seguir cobrando en la delegación-, es evidente ya que en el ex terior de la construcción no se aprecia, como

HuellasdeMéxico

27

lo marca la ley, ningún letrero en el que se manifieste el tipo de construcción, lo que viola de manera flagrante el ar tículo 25, fracción VI del Reglamento de Construcción para la Ciudad de México en el que se ordena “colocar en la obra, en lugar visible y legible desde la vía pública, un letrero con su nombre y, en su caso, de los responsables, así como el número de registro de la construcción o de licencia especial de la obra, la vigencia, tipo, uso y ubicación de la misma.

Los vecinos denunciantes explicaron que desde hace más de 40 años el terreno donde se levanta la obra de ocho pisos es de la familia de Arne aus den Ruthen y que el padre del City Manager, originalmente, edificó la farmacéutica “Atlantis Pharma”, la que fue derribada para dar paso a lo que serán los nuevos depar tamentos, los que seguramente tendrán un millonario costo en dólares, dada su privilegiada ubicación.

“Hemos solicitado de manera formal al Registro Público de la Propiedad y el Comercio datos sobre el inmueble, pero como era de esperarse, jamás nos han informado lo que hemos solicitado, concretándose a manifestar que no hay antecedentes registrables sobre el predio, lo que es totalmente sospechoso, máxime que aquí, no sólo en la colonia, sino en toda la delegación, se sabe que el terreno es del flamante City Manager, quien está más que obligado a dar la cara y hacer frente a los hechos”.

Verificará INVEA obra de Arne Ante los hechos, de manera formal, el Consejo Ciudadano en Miguel Hidalgo, solicitó al presidente del Instituto de Verificación Administrativa (INVEA) de la Ciudad de México, Meyer Klip, clausure de manera definitiva la construcción que en la colonia San Miguel Chapultepec levanta el City Manager delegacional, Arne aus den Ruthen, porque viola flagrantemente la ley, la que debe prevalecer sobre la influencia, prepotencia y poder del “escudero de la delegada Xóchitl Gálvez”.

“Meyer Klip se comprometió a verificar

28

HuellasdeMéxico

que no haya irregularidades en relación al edificio de Arne aus den Ruthen, quien a toda costa pretende burlar la ley y concluir el inmueble de ocho pisos que tiene en la calle de General Tiburcio Montiel número 18, cuando la norma legal puntualiza que las edificaciones en la zona no deben ser superiores a los tres pisos. Estamos seguros que el INVEA cumplirá lo prometido, ya que es respetuoso de la ley”.

Mientras tanto, los coordinadores del Consejo Ciudadano, Tania Castañeda y Julio Higuera, asistidos por su representante legal, abogado Gustavo García, puntualizaron que se reunieron con Meyer Klip a efec-

to de reseñarle las irregularidades que se han detectado en la obra, la que a decir de la delegada Xóchitl Gálvez, data de 1970.

“Esto significa que la familia de Arne y él mismo, durante más de 46 años, no han podido terminar con la construcción, la que actualmente es un monumento a la impunidad y la mentira por quien ahora resulta, al igual que su jefa, un pujante empresario”, acotaron.

Sobre el par ticular, el presidente del Consejo Ciudadano, en Miguel Hidalgo, Daniel Casas, al igual que Tania Castañeda y Julio Higuera, destacaron que durante la reunión que sostuvieron con Meyer Klip,

Esperamos que haga su trabajo”, puntualizaron.

Los vecinos señalaron que en materia de protección civil, las remodelaciones y adecuaciones en el inmueble, carecen de las mínimas normas de seguridad como la falta de ex tintores, de cajones de estacionamiento y no hay garantías para los trabajadores en la obra, entre muchas otras carencias.

El presidente del Consejo Ciudadano sentenció: “recurrimos a la máxima autoridad de la ciudad en materia de verificación, porque no confiamos en la autoridad delegacional, ya que justificó las irregularidades en lugar de ordenar una revisión”.

Investigación a fondo

solicitaron que sea el INVEA el encargado de “verificar y clausurar” el edificio de Arne, ya que está más que acreditado que la obra es ilegal.

“Cómo es posible que en más de cuatro décadas no hayan terminado la obra y ahora digan que los permisos fueron autorizados en pasadas administraciones.

Estamos en 2016, no en 1970, año en que según la delegada se inició la obra, luego de que se derribara la farmacéutica ‘Atlantis Pharma’, propiedad del abuelo del arbitrario

y prepotente City Manager”, señalaron.

“Le solicitamos que cumpla con sus funciones de ley y cheque las irregularidades del inmueble, porque a todas luces quebranta la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y el Reglamento de Construcciones”, aseguró el abogado Gustavo García, quien destacó: “notamos mucha disposición del señor Meyer Kilip para hacer respetar la ley y dijo que él no iba a permitir ninguna irregularidad ni de ese ni de cualquier otro inmueble fuera de la ley.

A efecto de deslindar responsabilidad y proceder en consecuencia, la Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa, incluida la fracción panista, demandaron la intervención de la Procuraduría General de Justicia, Instituto de Verificación Administrativa, Procuraduría Ambiental y Ordenamiento Territorial y la Contraloría General de la Ciudad de México para que, en el ámbito de su competencia, investiguen “posibles irregularidades” en la construcción del edificio ubicado en General Tiburcio Montiel número 18, propiedad del City Manager de la delegación Miguel Hidalgo, Arne aus den Ruthen Haag, quien al igual que la jefa delegacional, Xóchitl Gálvez Ruiz, estarían bajo investigación.

En un punto de acuerdo, la diputada Beatriz Adriana Olivares Pinal, del Par tido de la Revolución Democrática (PRD), y aprobado por unanimidad, incluyendo el voto del Par tido Acción Nacional (PAN), se exhor tó al INVEA a iniciar una investigación sobre las irregularidades de la construcción de la obra y el estatus jurídico del predio, en tanto que a la delegación se le pidió la comprobación de los permisos y otros documentos que avalen el funcionamiento del establecimiento denominado Atlantis Pharma S.A. de C.V., ubicado en el referido domicilio.

Por lo que hace a la procuradurías Ambiental y Ordenamiento Territorial y General de Justicia de la CDMX, vía la Fiscalía Especializada en Delitos Ambientales, los legisladores pidieron intervengan, investiguen y, en su caso, sancionen las violaciones, el incumplimiento o falta de aplicación de las disposiciones jurídicas en la materia en la construcción del citado inmueble. h

HuellasdeMéxico

29

fotografíaS/ARCHIVO

legislativa

Empresarios rendirán cuentas

ManipulaN PRI,

Verde y Panal la Ley 3de3 Todo es una cortina de humo para encubrir las declaraciones de políticos y servidores públicos: Coparmex.

JAVIER DIVANY BÁRCENAS

E

Sigue la mata dando, y los senadores y diputados continuarán sirviéndose con la cuchara grande, pues no quieren dejar atrás el poder, la avaricia y la corrupción, y por eso no aprobaron la llamada Ley Ciudadana 3de3, con la que se pretendía poder conocer la situación económica y patrimonial de los políticos, funcionarios, legisladores y todo servidor público de alto rango.

l pasado 13 de junio arrancó el periodo extraordinario de sesiones en la que los congresistas discutirían temas importantes de la agenda legislativa, entre estas la Ley del Sistema Nacional Anticorrupción.

La culpa para muchos, que no haya pasado completa la también llamada Ley Anticorrupción fue causa de una buena juagada del PRI y sus aliados del PVEM y Nueva Alianza; pero en esta ocasión también fueron ayudados por 14 senadores de los partidos PAN, PRD y PT, quienes se ausentaron al momento de la votación.

La Ley 3de3 se votó en el Senado con 59 votos en contra; 51 a favor, 1 abstención, además de 17 legisla-

dores que no votaron. ¿Razones? Sólo ellos saben sus negocios con el PRI. Quien perdió fue la ciudadanía, la población, los empresarios quienes habían propuesto la Ley 3de3 Anticorrupción, con el propósito de que se ataque este mal en todas las esferas del poder público, que todos y cada uno de los políticos y funcionarios presentaran sus tres declaraciones, patrimonial, fiscal y de conflicto de interés.

Sin embargo, esto ya no será así, porque el PRI, PVEM, PANAL, así como los diputados del PAN, Adriana Fernández Dávila, José María Martínez, Héctor Larios y Jorge Luis Preciado, no votaron, los dos primeros porque faltaron (habría que ver su justi-

ficación) y los dos últimos porque se ausentaron al momento de la votación.

Por el PRD se salieron del salón de plenos al momento de la votación Benjamín Robles Montoya, Alejandra Rodán, y Luz María Beristaín; mientras que por el PT, partido que tanto criticó la Ley Anticorrupción y senadores afines a Andrés Manuel López Obrador, se ausentaron Marco Blasquez, Manuel Bartlett, Layda Sansores, Carlos Manuel Merino, Adrián Menchaca, no asistió Martha Palafox y la senadora Ana Guevara votó en abstención.

Aún no terminaba de votarse en la Cámara de diputados la Ley Anticorrupción y el líder nacional del PAN, Ricardo Anaya, se dirigió en un comunicado de prensa a los legisladores del PRI y aliados que impidieron que pasara la Ley 3de3.

Dijo que la idea de hacer obligatoria para los particulares la presentación de su 3de3 es una trampa que no está basada en ninguna reflexión seria ni en experiencias internacionales.

Advirtió que lo que busca es que se activen amparos en contra de la ley, para así frenar el ímpetu de la exigencia ciudadana hacia la clase política.

Anaya Cortés, mencionó que si bien es absolutamente cierto que la corrupción suele involucrar a un político y también a un particular, “la idea de hacer obligatoria la declaración ‘3de3’ para los ciudadanos no está basada en ninguna reflexión seria, ni en experiencias internacionales”.

Denunció, que el inciso b del nuevo artículo 32 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas “pretende, en el fondo, descarrilar el movimiento cívico a favor de la Ley 3de3, al convertir las declaraciones no en una obligación de la clase política, sino en un ‘nuevo trámite’ para becarios, pensionados y todo tipo de beneficiarios de programas sociales”.

Detalló que esta legislación sería aplicable a casi 35 millones de personas, como podrían ser los beneficiarios de PROSPERA y PROAGRO; pensionados del IMSS, ISSSTE y PEMEX, y becarios de CONACYT, entre otros grupos que reciben apoyo de instituciones públicas.

Explicó el líder panista, que los diputados de Acción Nacional, en la Cámara de Diputados, presentaron una

reserva en contra de los artículos 4, 32 y 33 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, misma que, lamentablemente, “fue bloqueada por el PRI” y por otros legisladores “que de buena fe han apoyado la medida”.

“Lo decimos con claridad: es una trampa vil. No sólo es una aberración técnica, es un franco intento por torpedear el Sistema Nacional Anticorrupción”, aseveró el líder del PAN. Anaya Cortes enfatizó que “es de la máxima importancia hablar con claridad de lo que hay detrás de esta reforma de última hora, porque con ello se está desvirtuando el propósito del Sistema Nacional Anticorrupción y se está haciendo un enorme daño al país”.

En tanto, en la Cámara de Diputados, Francisco Martínez Neri, coordinador del PRD dijo que la 3de3 no fue

HuellasdeMéxico

31

abordada de una manera correcta por el Senado de la República; esto es, hay un trato todavía insuficiente en el sentido de que haya una publicitación amplísima del patrimonio de los servidores públicos.

Todavía se está encubriendo la situación patrimonial y me parece que eso no es correcto, creo que debe haber una amplitud grandísima en este sentido y que, desde luego, todo servidor público debe saber, cuándo ingresa a este servicio, que está en la necesidad y en la obligación moral de dar a conocer todo el patrimonio que tiene y que no debe haber ninguna cortapisa.

Hay muchos políticos que entran a este ámbito de actividad y tienen una acumulación de riqueza extraordinaria, creo que eso es lo que está generando el hecho de que se haya actuado así en el Senado y no se publicite toda la información patrimonial de los servidores públicos, es una postura.

Martínez Neri negó que con la aprobación de la Ley Anticorrupción se esté empoderando a los ciudadanos.

“El PRI y el Verde deben aceptar que hay una necesidad de cambio profundo en México. Si no lo hacen así van a seguir siendo castigados por la sociedad, como ya los castigaron el pasado 5 de junio”, dijo el diputado.

Se manifiestan empresarios contra Ley 3de3 Empresarios agrupados en la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) se manifestaron en el Ángel de la Independencia de la Ciudad de México, en contra de la corrupción e impunidad.

Luego de la aprobación incompleta de la Ley 3de3 que ellos promovieron junto con la ciudadanía, el jueves 16 de junio, Gustavo de Hoyos, presidente de la Coparmex, dirigió un mensaje contra lo aprobado por los senadores.

“No más corruptos impunes en nuestro país. Hoy México es muy diferente al de hace décadas, nuestro país es más democrático. La sociedad cada vez juega un papel más activo”, subrayó el líder empresarial, y dijo que la aprobación del Sistema Nacional Anticorrupción es un triunfo de la sociedad mexicana, ya

32

HuellasdeMéxico

que fue respaldado por 634 mil 143 ciudadanos.

Durante su mensaje, De Hoyos reconoció a los senadores que sí asistieron a votar y lo hicieron respetando el espíritu original de las iniciativas.

“A esos senadores que no tuvieron miedo de transparentarse y, sobre todo, de dar este paso firme en la dirección correcta, para ellos nuestro claro y completo reconocimiento”, dijo.

Criticó severamente que “algunos senadores pretenden ahora pedir a los trabajadores y a las empresas de este país que hagan lo que ellos no están dispuestos a hacer”, es decir, presentar su declaración 3de3.

El presidente de la Coparmex mencionó que los empresarios no se hubieran manifestado si las “ocurrencias de madrugada” de los senadores no pretendieran endosar a la sociedad responsabilidades que corresponden a quienes manejan los recursos públicos.

“Exigimos un sistema completo, con dientes, que realmente castigue y erradique a la corrupción, que transparente el manejo de los recursos públicos, recursos que son de todos los ciudadanos. Hoy, como decía, los mexicanos reconocemos el avance, pero no estamos satisfechos. Hemos logrado mucho, eso sí, en la lucha contra la corrupción”, dijo el líder empresarial. h

Haría inoperante el Sistema Nacional Anticorrupción

Veta Peña Ley 3de3,

por violentar derechos humanos En ejercicio de su facultad constitucional, devolverá al Senado de la República el artÍculo 32 incisos B y C, así como 15 artículos más AGENCIA DE NOTICIAS huellas.mx Por ser violatoria a los derechos humanos y la privacidad de millones de personas, al quedar obligadas -sin ser funcionarios públicos-, a exponer sus declaraciones patrimonial y fiscal, el presidente Enrique Peña Nieto usó el poder del veto presidencial para regresar al Senado la Ley de Responsabilidades Administrativas y corregir el articulo 32 incisos B y C, así como 15 artículos más.

A

l hacer el anuncio, el consejero jurídico del Ejecutivo federal, Humberto Castillejos Cervantes, explicó que con esta ley se pretendía aplicar la norma, incluso a becarios de Conacyt o de un beneficiario del programa Prospera, ya que en ambos acaso, así como en muchos más, se hacía uso de recurso públicos.

Castillejos Cervantes indicó que el Gobierno de la República ha escuchado con atención las voces que argumentan que esta medida es excesiva y haría inoperante el Sistema Nacional Anticorrupción porque sería imposible procesar millones de declaraciones.

Destacó que también, el artículo 32 inhibiría a particulares prestar servicios al gobierno federal.

El Presidente solicitó al Congreso un nuevo periodo extraordinario para que se hagan modificaciones a este artículo, a fin de no retrasar la implementación del Sistema Nacional Anticorrupción.

“Con la convicción de que las críticas a estos artículos han señalado un problema real a la operatividad del Sistema Nacional Anticorrupción y que esta medida resultaría contraria a los derechos humanos previstos por la Constitución, al afectar de manera excesiva la vida privada y la protección de los datos personales de los mexicanos e incluso de

extranjeros que no viven en el país pero trabajan en una empresa trasnacional, el Presidente está proponiendo modificaciones para fortalecer el Sistema Nacional Anticorrupción”, explicó.

El consejero jurídico dijo que las modificaciones que se proponen al artículo 32 no disminuyen la capacidad de las autoridades para investigar y sancionar a aquellos particulares que actúen de forma irregular ante el Estado, pues el Sistema Nacional Anticorrupción prevé herramientas novedosas y útiles para dicho propósito.

Castillejos dijo que las observacio-

nes parciales que se formularon son con el objetivo de colaborar con el Poder Legislativo para fortalecer a las instituciones y garantizar que todas las normas que se aprueben por el Congreso se apeguen a la Constitución.

“El Presidente está haciendo estas observaciones parciales para que prevalezca la Constitución y los derechos humanos en el país”, puntualizó.

La semana pasada el Senado y la Cámara de Diputados aprobaron las leyes secundarias del Sistema Nacional Anticorrupción que incluye la Ley 3de3.

Organizaciones civiles pidieron al Presidente utilizar su facultad para frenar esta ley para que se corrijan los artículos 29 y 32.

El artículo 29 señala que los servidores públicos deberán presentar versiones públicas de sus declaraciones patrimonial, fiscal y de intereses, protegiendo sus datos personales y privados en los formatos que determine el Comité Ciudadano del Sistema Nacional Anticorrupción.

En tanto, el artículo 32 establece que cualquier persona física o moral que reciba y ejerza dinero público tendrá que presentar su 3de3, así como las personas físicas que presten servicios o reciban recursos de las personas morales que ejerzan o reciban recursos públicos. h

HuellasdeMéxico

33

INFORMATICA fotografíaS/ARCHIVO

TRES AÑOS DE REFORMA EN TELECOMUNICACIONES

MÉXICO, PAÍS DIGITAL

Y COMPETITIVO: RUIZ ESPARZA POR CADA CIEN HABITANTES, 57 ESTÁN CONECTADOS A BANDA ANCHA MÓVIL VALENTÍN ALEMÁN SANTILLÁN Modernidad y dinamismo ha inyectado la Reforma en Telecomunicaciones a tres años de su promulgación, prueba de ello son los más de 62 millones de mexicanos que ya tienen acceso a internet, destacó el secretario de Comunicaciones y Transportes (SCT), Gerardo Ruiz Esparza.

E

xplicó que esta cifra nos indica que más de la mitad de la población total del país está conectada y que en banda ancha móvil, la cobertura pasó de 22 a 57 usuarios por cada cien habitantes y que los hogares con conexión de banda ancha fija pasaron de 7.9 a 11.4 millones, es decir, más de un hogar de cada tres en el país cuenta con Internet.

Al puntualizar que la meta es un México digital más productivo y competitivo en el entorno global y un México más incluyente que reduzca la brecha digital, el funcionario afirmó que la reforma se ha convertido en impulsora del crecimiento de México, atrayendo inversión productiva y generadora de empleos y puso especial énfasis en el crecimiento de 11 por ciento que registró nuestro país en este rubro durante 2015.

MEXSAT, sistema satelital moderno y con reconocimiento mundial

“

LAS FAMILIAS Y LAS EMPRESAS GASTAN MENOS

”

Dijo que ahora las familias y las empresas gastan menos para comunicarse y que de junio de 2013 a diciembre de 2015 en promedio los precios de los distintos servicios de telecomunicaciones disminuyeron 23 por ciento, como lo reflejan el cobro en las llamadas de larga distancia nacional, la reducción en las tarifas de larga distancia internacional, la eliminación del roaming con algunos países, así como en el servicio de telefonía móvil, factores que han contribuido a que el país registre una de las tasas de inflación más bajas de su historia.

Ruiz Esparza aseguró que la parte fundamental de este crecimiento son los cien mil sitios públicos del “Programa México Conectado”, que se ubican principalmente en escuelas, universidades, bibliotecas, clínicas y hospitales, así como oficinas de gobierno, que suman

más de 100 mil sitios con conectividad de internet contratada en todo el país y con 32 Centros de Inclusión Digital.

“Con la Reforma, México mejora su sitio internacional en materia de conectividad, de acuerdo al Informe Global de Tecnologías de la Información 2015 del Foro Económico mundial, también México logró pasar del lugar 93 al 4 en el Índice de Accesibilidad a la Conectividad y del lugar 79 al 69 en el Índice de Disposición a la Conectividad”, subrayó, Ruiz Esparza.

Recordó que al finalizar 2015, se cristalizó el “Apagón Analógico” con la entrega gratuita de más de diez millones de televisores digitales a igual número de hogares de escasos recursos. Derivado de ello, dijo, “ahora las familias desembolsan menos dinero por consumo de electricidad y disfrutan de mejor calidad en imagen y sonido, con acceso a más del doble de canales digitales, que pasaron de 311 a 676”.

El secretario de Comunicaciones y Transporte detalló que esta importante reforma tiene reconocimiento a nivel mundial y como ejemplo puso el premio que otorga la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) al Programa México Conectado como uno de los mejores proyectos del mundo en la categoría de infraestructura en información y comunicación, así como el Global Mobile Award que en Barcelona, España, otorgaron los operadores de telecomunicaciones del mundo al liderazgo gubernamental mexicano por esta reforma. h

HuellasdeMéxico

35

MAGISTERIO fotografíaS/ARCHIVO

Demanda la CNTE libertad de sus líderes

¡Va a caer, va A caer, la Reforma va a caer!

Nueve puntos abordaron en la reunión con Gobernación

AGENCIA DE NOTICIAS huellas.mx Luego la violenta jornada de enfrentamientos y bloqueos carreteros de maestros disidentes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) y simpatizante del movimiento magisterial en Oaxaca, la secretaría de Gobernación abrió el diálogo con los inconformes con la Reforma Educativa.

E

l miércoles por la noche, ambos grupos se reunieron en la sede de Gobernación para hablar en concreto de la derogación de la Reforma Educativa y la liberación de sus líderes Rubén Núñez y Francisco Villalobos y demás maestros detenidos.

Por más de cinco horas de reunión, la CNTE planteó ante las autoridades federales nueve puntos, divididos en tres ejes: Abordar planteamientos para construir soluciones; regresar la tranquilidad a regiones afectadas por los enfrentamientos, como en Nochixtlán con saldo de ocho muertos, y la disposición de los docentes a trabajar con el Gobierno.

Al grito de “va a caer, va a caer, la Reforma va a caer”, la comitiva de la CNTE, integrada por 32 personas, encabezada por Enrique Enríquez de la 9 de la Ciudad de México; Adelfo Alejandro

36

HuellasdeMéxico

Gómez de la 7 de Chiapas, y el vocero de la Sección 22, Eligio Hernández, entró a la Secretaría de Gobernación.

Los puntos tratados son: Respeto a la estabilidad laboral de los maestros de Oaxaca.

Liberación de los líderes detenidos y detener los procesos penales en su contra.

Pago inmediato de salarios retenidos.

Plaza a los egresados de la Normal de Oaxaca.

Cumpla con la emisión de acuerdos para la regularizar los servicios educativos.

Pago inmediato a jubilados y pensionados.

Solución a la problemática de todos los niveles educativos.

Resolución inmediata a todos los problemas planteados y los de las organizaciones sociales y pueblos en resistencia que defienden sus recursos naturales en Oaxaca.

No modificar las condiciones de trabajo de los docentes.

Las partes acordaron una segunda reunión para revisar los proyectos de solución a las demandas de la Coordinadora, en tanto que los bloqueos magisteriales de la Sección 22 continúan en algunas zonas de Oaxaca y Chiapas, así como movilizaciones en Michoacán, donde el desbasto de combustible ha causado estragos a transportistas y ciudadanos.

En Oaxaca, el 70 por ciento de las 14 mil escuelas públicas trabajan con normalidad, reportaron autoridades educativas del estado. h

ZONA CERO

JAVIER DIVANY BÁRCENAS

Preocupación en PGR ¿A qué se irá a dedicar “El Güero” Palma al quedar libre?

¿

Qué será peor? Ex traditar a un narcotraficante a los Estados Unidos o que cumpla sus sentencias en México, aunque tengan la opor tunidad de fugarse.

Pareciera la misma opor tunidad para los narcotraficantes, salir por la puer ta grande o salir por los ductos del drenaje.

La pronta salida del narcotraficante, Héctor “El Güero” Palma Salazar, de la cárcel de Atwater, en California, Estados Unidos, significa un triunfo para la delincuencia organizada que opera en México.

Decimos pronta salida por las operaciones aritméticas de sus sentencias, que una vez que llegan a jueces de Estados Unidos, se les toma en cuenta su declaración, compor tamiento y cooperación con las autoridades estadounidenses, tal es el caso de “El Güero” Palma a quien se le redujo su sentencia hasta en un 20 por ciento.

Esa misma opor tunidad se dará quizá para el narcotraficante de Tamaulipas, Osiel Cárdenas Guillen, quien también está recluido en un penal de aquel país, o muy pronto para el capo de Sinaloa, Joaquín “El Chapo” Guzmán Loera, quien está a punto de ser enviado a los Estados Unidos.

Pero la procuradora General de la República, Arely Gómez, en estos momentos busca, como los grandes magos, poder sacar algo de entre las mangas, como un conejo o alguna otra sorpresa para poder sorprender a la opinión pública y poder mantener en la cárcel al narcotraficante Héctor “El Güero” Palma Salazar.

Ante la llegada de “El Güero” Palma, quien fue ex traditado de los Estados Unidos, tras haber cumplido una condena por delitos de narcotráfico y lavado de dinero, la procuradora Arely no tiene un solo elemento para poder mantenerlo en prisión,

y en repetidas ocasiones declaró a la prensa que estaban revisando en los juzgados de México y de otros países.

Consciente Héctor “El Güero” Palma, de que cumplió sus condenas en Estados Unidos y México, ya buscó la protección de la justicia federal para no ser incomunicado, tor turado, detenido ilegalmente, solicitud que está en revisión por la autoridad competente.

Pareciera que enviar a los Estados Unidos a los narcotraficantes resulta más rentable para su pronta liberación que estar recluidos en cárceles mexicanas, por lo que ahora, quizá, a Guzmán Loera le convenga la ex tradición y a lo mejor en cinco años está de vuelta en México.

Pero ante la violenta carrera delictiva de estos personajes, no es de esperarse que sigan saliendo acusaciones por diversos delitos, y a “El Güero” ya le salieron algunos muer titos, como el del estado de Nayarit, donde en 1995 ordenó matar a un subcomandante policiacos. Hecho que habrá que demostrarse después de 20 años de ocurrido.

La PGR ya no tiene más acusaciones, es lo último que pudo escarbar en los expedientes sobre y en contra de Palma Salazar. Un hombre tan violento en los años 80 y 90, y que hoy no tiene ningún tipo de culpa.

A nivel federal Héctor “El Güero” Palma no enfrenta ningún delito, pues ya cumplió los cometidos en México como son contra la salud y otros delitos por los que se le acusaba prescribieron. Otra derrota más para la PGR. ¿A qué se irá a dedicar “El Güero” Palma de quedar en liber tad total? Si lo único que sabe hacer es traficar drogas. h divanybz@yahoo.com.mx divanybz@gmail.com @javierdivanybz

HuellasdeMéxico

37

fotografíaS/ARCHIVO

vivienda

Apoya FOVISSSTE a jefas de familia

Abre 34 mil créditos tradicionales para vivienda El objetivo es FORTALECER el patrimonio de los derechohabientes JAVIER DIVANY BÁRCENAS El Fondo de Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE) anunció que más de 34 mil derechohabientes podrán tener acceso directo a un crédito de vivienda.

M

ediante un comunicado el FOVISSSTE informó de la aper tura de su lista de espera del Procedimiento Aleatorio de Créditos Tradicionales 2016, con lo que 34 mil 438 derechohabientes pueden iniciar inmediatamente los trámites para adquirir su vivienda.

El vocal Ejecutivo del FOVISSSTE, Luis Antonio Godina Herrera, señaló que con esta estrategia se acata la instrucción del presidente de la República, Enrique Peña Nieto, en el sentido de que se agilicen los trámites para apoyar y respaldar a las mujeres jefas de familia, a fin de

que tengan acceso inmediato a un crédito.

Godina Herrera explicó que el 55 por ciento de los 34 mil 438 derechohabientes que ya pueden contratar su crédito de inmediato son del sexo femenino, donde alrededor de 12 mil son mujeres cabeza de familia.

“Hemos tomado la determinación de acelerar la posibilidad

de otorgar créditos tradicionales para todos aquellos trabajadores que lo han solicitado.

Queremos hacer patente la calidez, la calidad y opor tunidad en el otorgamiento de los créditos FOVISSSTE”, señaló el funcionario.

Destacó que el objetivo es apoyar el for talecimiento del patrimonio de los derechohabientes y el de

sus familias y lograr que todo aquel que solicite un crédito y califique para ello, pueda ejercerlo en la forma más inmediata posible.

“Queremos alentar a las y los trabajadores al ser vicio del Estado que decidieron inscribirse en el procedimiento aleatorio a que accedan a esta prestación con el menor retraso posible.

Queremos impulsar su deseo y el ejercicio de su derecho para contar con una vivienda digna y decorosa”, enfatizó.

El vocal Ejecutivo de FOVISSSTE explicó que en el Procedimiento

Aleatorio de Créditos Tradicionales 2016, que se llevó a cabo en noviembre pasado, se registraron 97 mil 272 solicitudes, de las cuales se autorizaron 62 mil 839.

Agregó que históricamente se registra un porcentaje de cancelaciones, que en este caso fue del 29 por ciento, lo cual implica que existen 34 mil 313 solicitudes vigentes y hay una lista de espera de 34 mil 438, misma que ya quedó liberada. h