Fighting Cancer in Developing Countries

IAEA BULLETIN INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY September 2010 | 52-1 | www.iaea.org/bulletin

Fighting Cancer in Developing Countries Facing the Challenge • Partners Saving Lives • An Emerging Epidemic

The International Atomic Energy Agency serves as the world’s foremost intergovernmental forum for scientific and technical cooperation in the peaceful use of nuclear technology. Established as an autonomous organization under the United Nations in 1957, the IAEA carries out programmes to maximize the useful contribution of nuclear technology to society while verifying its peaceful use.

The Agency helps IAEA Member States pursue their social and economic goals by supporting the responsible planning and use of nuclear science and technology, including generating electricity.The IAEA facilitates the sustainable transfer of the knowledge and technology needed by developing Member States to utilize these technologies peacefully. By developing nuclear safety standards, the Agency promotes the achievement and maintenance of high levels of safety in nuclear energy applications, as well as protecting human health and the environment against ionizing radiation.The Agency also verifies through its inspection system that States comply with their commitments under the Non-Proliferation Treaty and other non-proliferation agreements to use nuclear material and facilities only for peaceful purposes.

The work is multi-faceted and engages a wide variety of partners at the national, regional and international levels. IAEA programmes and budgets are set through decisions of its policymaking bodies — the 35-member Board of Governors and the General Conference of all Member States.

The Agency is headquartered at the Vienna International Centre. Field and liaison offices are located in Geneva, New York ,Tokyo and Toronto.The IAEA operates scientific laboratories in Monaco, Seibersdorf, and Vienna. In addition, the IAEA supports and provides funding to the Abdus Salam International Centre for Theoretical Physics,Trieste.

Photo: Cancer patients in Nairobi, Kenya, wait in line for treatment at the local hospital. (P. Pavlicek/IAEA)

IAEA BULLETIN INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY September 2010 | 52-1 | www.iaea.org/bulletin

CONTENTS IAEA Bulletin 52-1 | September 2010

Did You Know? 2 Facts and figures on the cancer epidemic.

Facing the Challenge 4 Werner Burkart, IAEA’s Deputy Director General, Nuclear Science and Applications, discusses the IAEA’s role in improving cancer care and control in the developing world.

Interview by Sasha Henriques

Partners Saving Lives 6 Ana María Cetto, IAEA’s Deputy Director General, Technical Cooperation, explains how the IAEA helps countries develop the necessary tools to fight cancer.

Interview by Sasha Henriques

Access to Radiotherapy 8 At a glance, a global overview of how many people are served by a single radiotherapy centre in their region.

Access to Affordable Radiation Therapy Saves Lives 10 The IAEA has launched a new initiative that challenges manufacturers to provide affordable radiotherapy solutions for the developing world.

By Louise Potterton

An Emerging Epidemic 12 A personal account of encounters with cancer patients in East Africa.

By Dana Sacchetti

Fighting Cancer in Developing Countries Facing the Challenge • Partners Saving Lives • Increasing Access to Radiation Therapy

IAEA BULLETIN is produced by the Division of Public Information International Atomic Energy Agency P.O. Box 100, A-1400 Vienna, Austria Phone: (43-1) 2600-21270 Fax: (43-1) 2600-29610 IAEABulletin@iaea.org Division of Public Information Director: Marc Vidricaire Editor-in-Chief: Peter Kaiser Managing Editor: Giovanni Verlini Assistant Editor/Design: Ritu Kenn IAEA BULLETIN is available online at www.iaea.org/bulletin Past editions are archived on-line at www.iaea.org/bulletinarchive IAEA Bulletin is available in Arabic, Chinese, English, French, Russian and Spanish.

Extracts from the IAEA material contained in the IAEA Bulletin may be freely used elsewhere provided acknowledgement of their source is made. If the attribution indicates that the author is not an IAEA

Source of Hope 14 Set up in 2008 with the IAEA’s help, El Salvador’s only brachytherapy centre is located within the Cancer Institute “Dr. Narciso Díaz Bazán”.

To date, over 1,000 women affected by cancer have received treatment in the centre.

By Nancy Falcon Castro/UNIDO

staff member, permission to republish other than for the use of review must be sought from the author or originating organization.

Views expressed in any signed article appearing in the IAEA Bulletin do not necessarily represent those of the International Atomic Energy Agency and the IAEA accepts no responsibility for them.

Cover Photo: Pedestrians in Nairobi, Kenya, May 2010 (Petr Pavlicek/IAEA) IAEA Bulletin is printed in Austria.

IAEA Bulletin 49-2 | March 2008 | 1

Did you know?

In the 1960’s almost 25% of the global cancer burden was diagnosed in low-income and lower-middle income countries.

In 2010

nearly 55% of the global cancer burden is found in these countries.

In 2020 it will rise to around 70%.

Cancer cases will double to 20 million.

The developing world will suffer the most.

Cancer kills more people globally than

tuberculosis, HIV, and malaria combined.

85

million people will die of cancer over the next 10 years unless nations take action to prevent these deaths. Low and middle income countries will be hit the hardest.

Today, an African woman’s of dying from cancer is almost twice as high as that of her sisters in developed countries, who have greater access to cancer care.

risk

In high income countries, more than 50% of cancer patients receive radiotherapy.

In the developing world only 20% of patients who need radiotherapy can access it today.

IAEA has worked for

30 years in

115 low- and middle-income countries to deploy radiotherapy

and nuclear medicine programmes to combat cancer.

By 2030

By 2050

Almost 9 million of these deaths will be in developing countries.

The cancer rate will rise from 650 000 to 2.2 million per year.

over 13 million people will die from cancer every year.

Source: PACT/IAEA

at present growth rates, your chances of contracting cancer in your lifetime will be 50 to 60%.

Facing the Werner Burkart, IAEA’s Deputy Director General, Nuclear Science and Applications, spoke with Sasha Henriques about the IAEA’s role in the improving cancer care and control in the developing world.

What will be the most significant achievement of this year’s Scientific Forum focus on cancer?

The IAEA has more than 50 years of experience in using nuclear science to benefit mankind, which includes bringing radiation diagnosis and therapy to our Member States. But the general public and the media often know little about this because we have a public image dominated by our role as ‘nuclear watchdog’. What many people do not realize is that radiation medicine is the cornerstone of cancer control.

Hopefully, the Scientific Forum’s focus on cancer will enable us to spread this message.

The IAEA does a lot of work in Africa. What is its principal role and what’s the main challenge?

We help countries build their nuclear professional and regulatory frameworks by creating curricula in radiation medicine and medical physics, as well as training regulators and helping them craft the necessary laws to govern the industry.

One of the difficulties with bringing radiation therapy to Africa is the cost of the machines. And the industry produces increasingly complex and expensive machines. If we want to treat the millions of patients, and do it afforda-

4 | IAEA Bulletin 52-1 | September 2010

bly, we need stable, robust and simple equipment. We have to reduce costs, but ensure that these machines are still able to provide the appropriate radiation therapy. This is not easy, and that’s why we sat together with major manufacturers to discuss the issue. I am happy to be able to say that they understand and appreciate that cancer is an unfolding crisis in the developing world.

term they will still be the cheapest and the most reliable on the market. But in the medium term, the Linacs have the potential to please everybody.

What kinds of equipment are best suited to cancer care in developing countries?

Why are partnerships with other organisations so important?

Let me stress that, while providing machines is important, it is often at the end of the road, after skilled human resources and safety policies are in place.

The cheapest radiation therapy machines rely on a radioactive source — Cobalt 60 or Caesium 137. They are very reliable and robust, and do not even need electricity to generate the radiation. However, the use of these machines has a nuclear security dimension. The high-tech replacement for radioactive sources is the “Linac” — the linear accelerator. They’ve become cheaper and relatively robust, and now there is the possibility that in the medium term there will be large-scale production of these machines.

Addressing cancer requires a holistic approach; it requires prevention, screening, treatment and palliation. The IAEA is restricted by its mandate and its image in the effort to combat cancer. The IAEA’s mandate limits it to the provision of radiation diagnosis, radiotherapy and technologies. It is not in our remit to be involved in prevention campaigns such as tobacco control, no matter how important they are to the fight against cancer. But in other areas, like the early detection of breast cancer (for instance screening and X-ray mammography) we are an important player.

The use of Linac machines eases the fears donors may have about the threat of terrorism associated with therapy machines that contain radioactive sources. But, I would like to make it clear that at this stage we cannot discount cobalt machines. In the short

In addition, the IAEA’s ‘nuclear watchdog’ image often prevents us from receiving large donations for the Programme of Action for Cancer Therapy (PACT). A professional and well organised donor, upon being approached, will immediately ask,

Challenge (Photos: D.Calma/IAEA)

Everybody, every family, every clan sooner or later has to fight the cancer that has befallen one of their loved ones. —Werner Burkart “How is your project linked to the efforts of the WHO and the cancer control community?”

So, for these two reasons partnerships with agencies like the World Health Organisation (WHO) or the UICC (Union Internationale Contre le Cancer) are critical, if the IAEA aims to be part of cancer control in the developing world.

How is radiotherapy impacting the world, and how will it do so in the future?

Radiation medicine cures, or helps cure, a large fraction of cancers occurring in the developed world. I would urge people not to underestimate the socioeconomic importance of radiation medicine.

We have 151 Member States, of which 30 Member States (that is 20%) have nuclear power plants. In the next 15 to 20 years, the number of Member States operating nuclear power plants may rise from 30 to 40, but not much more.

However, every IAEA Member State already has radiation medicine infrastructure, because it is much easier to introduce and apply.

an almost crippling need for cancer treatment in the next 50 years, if only because of the cigarettes smoked in the past.

In addition, as the odds of developing cancer with age rise significantly, and as life expectancy in the developing world increases, the incidence of cancer rises sharply. Due to an ageing population, the need for this technology will grow more rapidly than the global economy.

Unfortunately, the cancer crisis will be with us for decades to come. And we have a duty to act to mitigate its effects.

This is why, just as in years past when communicable diseases were at the top of the health agenda for Member States, it is now time to focus on non-communicable diseases.

Efforts to prevent cancers have continued for many years. Assuming that these are successful, do you still anticipate that there will be this great need for radiotherapy in coming years?

Everybody, every family, every clan sooner or later has to fight the cancer that has befallen one of their loved ones.

Even if the world makes a concerted effort to prevent all preventable cancers from now on, there would still be

Sasha Henriques is a staff writer in the Division of Public Information. E-mail: S.Henriques@iaea.org

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Partners Saving Ana María Cetto, IAEA’s Deputy Director General, Technical Cooperation, tells Sasha Henriques how the IAEA helps countries develop the necessary tools to fight cancer.

(Photos: G.Verlini/IAEA)

Cancer affects people at an age when they still have the capacity to contribute their experience, productivity and knowledge to society and their families. So, anything that improves or extends the lives of people with cancer is very important. — Ana María Cetto How does cancer impede development?

Any major public health issue is also a development issue in that it impedes national socio-economic development. In the recent past, communicable diseases used to be the main public health issue in developing countries.

However, the incidence of non-communicable diseases like heart disease, cancer and diabetes is increasing, impacting millions around the world. This is true for cancer in particular because the incidence of cancer is growing quickly in developing countries. Looking at the statistics you can see that the largest fraction of new cases is emerging in developing countries, where already 70% of all cancer cases occur.

Cancer affects people at an age when they still have the capacity to contribute their experience, productivity and knowledge to society and their fam-

6 | IAEA Bulletin 52-1 | September 2010

ilies. So anything that improves or extends the lives of people with cancer is very important.

Why does cancer need to be part of the global health agenda?

Cancer is a national problem first and a global problem second. Developing countries are not prepared to cope with this increasing burden. To manage, they need to establish national policies, have enough well-trained health professionals, produce or have affordable access to the relevant drugs, and have infrastructure — hospitals, equipment etc.

Cancer is a global issue and should be on the international health agenda because it affects millions in every country around the world, and tackling the problem requires copious amounts of money. Therefore it’s necessary to have better coordination

between all the national and international stakeholders — the World Health Organisation, specialised agencies like the IAEA, non-governmental organisations, health ministries, and the private sector. Each one of these have their own interests, perceptions and agendas; together we need to find a unified way to address this issue.

How can the international community fight cancer more effectively?

The most effective way to fight cancer is through partnerships. They are crucial because there are so many specialised players out there. Each one of us has to understand the issue at hand and what can be done to contribute in relation to the other partners.

That is why partnership building has become so important. It means not only partnering for the sake of it, but

Lives understanding what can the others do that we do not do, and what can we do that the others cannot.

The IAEA is well positioned to fight cancer because of its expertise in nuclear technology and the obvious lack of sufficient radiotherapy facilities and services in developing countries. The main source of technical cooperation in the world in the field of radiotherapy and nuclear medicine is the IAEA, whereas the WHO provides support in other critical areas of cancer control and prevention.

How does the IAEA help developing countries fight cancer?

We have been helping 115 developing Member States for over 30 years to strengthen their capacity to undertake both diagnosis and treatment using radiotherapy, and in recent years, nuclear medicine.

We support Member States mainly by providing equipment and expertise, knowledge sharing, and training, through the Technical Cooperation programme. This has enabled many of them to establish safe and effective diagnosis and radiation therapy capacity. But the existing infrastructure is far from adequate. Furthermore, there are

new and more powerful techniques and treatments which every country deserves to acquire and put in place. A more integrated approach is needed, and this is what the IAEA promotes through the Programme of Action for Cancer Therapy (PACT).

Sasha Henriques is a staff writer in the Division of Public Information. E-mail: S.Henriques@iaea.org

Access for Everyone

Juan Antonio Casas-Zamora, Director, Latin America Division, IAEA Department of Technical Cooperation discusses the human rights aspect of cancer care.

Are there disparities in cancer survival rates between countries, social classes and ethnicities?

So what is the IAEA doing to address these inequities in treatment and outcomes?

Yes. This is a human rights issue which needs to be addressed. In practically every country those who have the economic resources are definitely going to get treatment, either in their own country or they have their own resources to travel abroad to get treatment. And those who don’t have the money will not get treated.

The Programme of Action for Cancer Therapy (PACT) has been doing a good job of raising awareness about the issue and working in partnership with local, regional and international organisations.

I think that if one person has access, all people should have access to at least a basic level of treatment. That’s why cancer should be part of the global health agenda, because there are many inequities in the access to cancer treatment.

We normally concentrate on one major health institution in each country because the problem is too big for us to solve, plus it’s not for us to solve, it’s for the countries to solve. But we help the country to establish one facility that is fully functioning (which includes having well trained professionals) so that they develop the necessary capacity which can be spread to other health care institutions around the country.

Also, cancer is a field where new drugs, technology and equipment are constantly being developed, and the IAEA helps transfer this new knowledge to its Member States.

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Availability of

Number of people served GREENLAND

ICELAND

NORWAY

CANADA

DENMARK

NETH.

U. K.

IRELAND

BELGIUM

GERMANY LUX.

CZEC

LIECHT.

FRANCE

AUSTRIA SL

SWITZ.

ITALY MONACO PORTUGAL

SPAIN

USA

TUNISIA MOROCCO Canary Islands

ALGERIA

LIB JA

WESTERN SAHARA

THE BAHAMAS MEXICO CUBA

DOM. REP.

MAURITANIA

JAMAICA BELIZE GUATEMALA EL SALVADOR

HONDURAS

MARTINIQUE

HAITI

CAPE VERDE GRENADA

NICARAGUA

GAMBIA

BARBADOS TRINIDAD & TOBAGO

COSTA RICA

VENEZUELA

PANAMA

GUINEA

FRENCH GUIANA SURINAME

ECUADOR

BURKINA BENIN

CÔTE D’IVOIRE

SIERRA LEONE

GUYANA

COLOMBIA

GUINEA BISSAU

NIGER

MALI

SENEGAL

TOGO

NIGERIA

GHANA CAMEROON

LIBERIA EQUATORIAL GUINEA SAO TOME & PRINCIPE

GABON

REP CON

PERU BRAZIL

A BOLIVIA

NA PARAGUAY CHILE

ARGENTINA

URUGUAY

Radiation Therapy

by a single radiotherapy centre SWEDEN R U S S I A N

F E D E R A T I O N

FINLAND

ESTONIA

LATVIA

RUSSIAN FED.

LITHUANIA

BELARUS POLAND

CH

UKRAINE

SLOVAKIA

KAZAKHSTAN

MOLDOVA HUNGARY LOVENIA ROMANIA CROATIA BOSNIA SERBIA MONTENEGRO BULGARIA F.Y.R. MACEDONIA

MONGOLIA

GEORGIA

ALBANIA

ARMENIA

GREECE

KYRGYZSTAN

AZERBAIJAN

UZBEKISTAN

TURKEY

A

TURKMENISTAN

D.P.R. KOREA TAJIKISTAN

SYRIAN ARAB REPUBLIC

CYPRUS LEBANON

ISLAMIC REP. IRAN

IRAQ

ISRAEL

REPUBLIC OF KOREA

C H I N A

AFGHANISTAN

JAPAN

JORDAN

KUWAIT

BYAN ARAB AMAHIRIYA

NEPAL

PAKISTAN

BAHRAIN

EGYPT

BHUTAN

QATAR U. A. E.

TAIWAN

INDIA

SAUDI ARABIA

MYANMAR BANGLADESH

HONG KONG LAOS

OMAN YEMEN

ERITREA

CHAD

PHILIPPINES

CAMBODIA

DJIBOUTI ETHIOPIA

CENTRAL AFRICAN REPUBLIC

VIETNAM

THAILAND

SUDAN

MARSHALL ISLANDS

SRI LANKA BRUNEI

MALDIVES

MALAYSIA

SOMALIA UGANDA

PUBLIC OF NGO

DEMOCRATIC REPUBLIC OF CONGO

KENYA

RWANDA BURUNDI SEYCHELLES

UNITED REP. TANZANIA

I

N

D

O

N

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I

A

PAPUA NEW GUINEA

TIMOR LESTE

COMOROS ZAMBIA

MALAWI

ANGOLA

FIJI ZIMBABWE

AMIBIA BOTSWANA

MAURITIUS

MOZAMBIQUE

MADAGASCAR

NEW CALEDONIA AUSTRALIA

SWAZILAND

NEW ZEALAND

below 500 000

10−19.9 million

500 000−999 999

20 million and above

1−4.9 million

no centre

5−9.9 million

no data

(latest available data 1995−2003)

Copyright 2006 American Cancer Society, INC. / Reprinted with Permission

SOUTH AFRICA

LESOTHO

Access to Affordable Radia T

“Most low and middle income countries simply cannot afford the complex radiotherapy units currently on the market that cost over four million dollars each.”

Radiotherapy is one of the essential components of treatment for many forms of cancer. In the developed world access to radiotherapy is readily available, but in the developing world access is scarce (see map on pages 8-9).

“Our initiative encourages manufacturers to simplify their designs while maintaining the same high level of safety and quality. We’re asking them to deliver a one million dollar solution that contains all the essential equipment and includes a maintenance and training package,” said Samiei.

he number of cancer cases is growing globally. Developing countries are worst hit by the cancer crisis, since the resources needed to prevent, diagnose and treat cancer are limited or nonexistent.

The problem is at its worst in sub-Saharan Africa where 80% of the continent’s one billion inhabitants have no access to basic radiotherapy.

For over forty years, the IAEA has been assisting developing countries in the field of cancer diagnosis and treatment.

Now, the IAEA’s Programme of Action for Cancer Therapy (PACT) — with technical support from the IAEA’s Division of Human Health and Radiation Safety and Monitoring Section — has launched a new initiative that calls on manufacturers of diagnostic and radiotherapy technologies to provide affordable radiotherapy systems for the developing world.

In the developing world, access to radiotherapy is scarce. The problem is at its worst in sub-Saharan Africa, where 80% of the continent’s one billion inhabitants have no access to basic radiotherapy.

According to PACT’s Director, Massoud Samiei, there is a shortage of around 7000 radiotherapy treatment units, based upon the current number of cancer cases in developing countries. As the number of cancer cases increases, this situation is expected to get worse.

(Photos: P.Pavlicek/IAEA)

10 | IAEA Bulletin 52-1 | September 2010

The initiative is facilitated by an “Advisory Group on increasing access to Radiation Therapy” (AGaRT), which brings together radiotherapy users — doctors, physicists and medical staff from low and middle-income countries — radiotherapy suppliers and international organisations, including the World Health Organization (WHO), the International Electrotechnical Commission (IEC) and related professional societies.

Over the next few years, this consortium will be developing solutions to increase access to radiotherapy in developing countries that are safe, affordable and effective in low-resource settings.

In June 2010, the AGaRT members met for the first time at the IAEA’s headquarters in Vienna and shared information with some 20 industry representatives on the requirements of cancer radiotherapy centres in developing countries.

Professor Paulo Eduardo Novaes, a senior radiation oncologist from São Paulo, Brazil said: “This meeting provided a unique opportunity to come face to face with manufacturers. Frequently the needs of

iation Therapy Saves Lives

by Louise Potterton

the manufacturers and the users are not the same.

The products need to reflect the needs of the users — the patients and the doctors.”

Vietnamese oncologist, Dr Dang Huy Quoc Thinh, stressed that there is a shortage of radiotherapy units in Vietnam where there are around 25 machines for a population of 87 million.

“Cancer is a big problem in Vietnam. We have about 150,000 new cases a year, and the waiting list for radiotherapy is very long. People die because we can’t provide the treatment in time,” he added.

Although this initiative to increase access to radiotherapy is in its infancy, the response from the industry has been positive. Some companies are already responding to the challenge.

Varian Medical Systems, for instance, has developed a system known as “UNIQUE™” that, according to the company, is affordable and suitable for lowresource settings.

Rolf Staehelin, Varian’s Director of International Marketing, said: “As a market leader in this field, we want to make cancer care available to many people around the world and not just a few. With UNIQUE™ we have the solution readily available to achieve this challenging goal.”

“When we talk about cancer treatment we don’t just mean equipment; we need to offer a complete solution. This should include extended services, to ensure long-term maintenance, education and training services. Today, UNIQUE™ is already in clinical operation and we’re delivering the first systems to radiotherapy centres in India.”

The sad reality, notes the IAEA’s Samiei, is that the “future customers” of radiotherapy equipment are in developing countries where the majority of cancer cases occur. According to global estimates from the World Health Organization, by 2020 there will be around 20 million cancer cases a year — with around 70% of these cases occurring in the less developed parts of the world.

Varian Medical Systems developed “UNIQUE™”, a cost-effective radiation oncology solution that is affordable for lowresource settings.

(Photo: Varian)

More affordable cancer radiotherapy technology In June 2010, the AGaRT is more urgently needed with each passing year, as members met at the IAEA’s the cancer epidemic spreads. headquarters in Vienna to share information with industry representatives Louise Potterton is in the IAEA Division of Public on the requirements of Information. E-mail: l.j.potterton@iaea.org radiotherapy centres in developing countries.

(Photo: D.Calma/IAEA)

IAEA Bulletin 52-1 | September 2010 | 11

An Emerging KENYA

TANZANIA

In May 2010, Dana Sacchetti was given the opportunity to accompany an IAEA mission to Tanzania and Kenya. Its objective — to comprehensively assess the cancer situation in both countries.

“I’d Rather Have AIDS Than Cancer” 1 May 2010 — An unimaginable sentence, and yet one that I heard in conversations throughout my journey with cancer patients in Tanzania and Kenya.

Once thought of as a ‘rich world’ disease, cancer is a looming public health catastrophe across east Africa and the developing world. Rates of incidence of the disease are rising in low- and middle-income countries. People lack access to information on how to identify early signs of different cancers. Those who do seek treatment typically have few options.

Medication is expensive. Facilities are few and overcrowded. Compounding the challenge are the many stigmas attached to the disease.

A patient diagnosed with cervical cancer in Kenyatta National Hospital told me, “With HIV/AIDS, at least I know I have a fighting chance. The antiretrovirals are inexpensive and readily available, and people can live with the disease. With cancer, we just don’t know how to cope.”

to increased incidences of cancer in countries like Tanzania.

Making matters worse, this city of nearly 4 million people holds few options for cancer treatment.

Yet a beacon of hope can be found along Dar’s verdant shoreline. Ocean Road Cancer Institute is a small hospital, set up five years ago to offer muchneeded cancer treatment to Tanzania ’s residents.

At Ocean Road , hundreds of people are given daily access to radiotherapy machines, nuclear medicine, and chemotherapy drugs to fight the disease.

Meeting Muzne 3 May 2010 — It was at Ocean Road that I met Muzne Abubakar Haibar, a sweet and gentle mother of four. Nearly 40, Muzne comes from Zanzibar, a picturesque gem of an island known for its beautiful beaches and stony city center. About three years ago, Muzne discovered a lump in her breast, and quickly sought medical treatment. She was first diagnosed with breast cancer at Ocean Road in 2008, and had a partial mastectomy, or lumpectomy, performed at the time. Muzne immediately followed up this treatment with chemotherapy, and tests appeared to indicate that doctors had removed all cancerous tissue.

Unfortunately, the cancer returned months later, as Muzne began to experience deep pain within her chest. Her doctors then opted for a full mastectomy and a further regimen of chemotherapy.

Frederick Ikutwa, 41, is a proud cancer survivor living outside of Nairobi.

"I owe my life to doctors who caught my cancer in time," he explains.

(Photo: D.Sacchetti/IAEA)

Feet on the Ground 2 May 2010 — Dar es Salaam: a teeming city on Tanzania’s Indian Ocean coast. Choked with traffic.

Congested with people. Movement and life everywhere.

Cancer is rapidly becoming a big problem in places like Dar. Minibuses and taxis belch out polluting fumes, diets are increasingly unhealthy, and the sedentary life of the city dweller are all factors leading

12 | IAEA Bulletin 52-1 | September 2010

“I thought I was ok then,” she explained, recounting the experience of losing a breast to surgery. Muzne told me about the toll that her cancer had taken, not just on her body but on her family as well. Since Zanzibar is a three-hour ferry ride away from Dar es Salaam, she was separated from her family for weeks at a time during surgery, chemotherapy, and recovery.

Her fight took yet another turn for the worse when doctors discovered that her cancer had metastasized, or spread, to her spine. The day we met, she began to receive radiotherapy, and still seemed hopeful that she would pull through.

Epidemic

by Dana Sacchetti

Led by the IAEA’s PACT program, these missions strive to bring policymakers, doctors, and international organizations together to see what can be done to fight cancer at the national level.

This is Dana’s personal account of encounters with patients living with cancer, the doctors and health providers who treat them, and the administrators who set strategies for combating the disease.

The Children 4 May 2010 — Among the most arresting and powerful experiences from the trip was spending time in the children’s ward at Ocean Road. Coming face-toface with young lives that had been interrupted by various cancers is heartbreaking. But what struck me most was how avoidable many of the cases were.

One of the greatest success stories in oncology in recent decades has been in treating retinoblastoma, a cancer of the eye’s retina that typically occurs in early childhood. In developed countries, signs of the cancer are quickly picked up and over 95% of children are cured. It’s one of the more treatable forms of cancer as chemotherapy and other measures usually produce positive results.

Yet in Tanzania and Kenya, children and parents lack knowledge of the disease and have no access to health care. They seek treatment in later stages of the disease, which increases the risk that the disease may have spread.

This experience drove home the following point: it’s not going to suffice to simply implement cancer therapy and viable health care strategies. Public outreach and education on cancer must play a strong role to foster early detection and screening for children and adults across the region.

The Models of Mwanza

and running, and has drafted plans for buildings to house radiation therapy equipment.

As we made our way to the oncology department, we passed a ward where a group of women and children quietly milled about. Some seated in bed, some standing, most receiving care for cancers of the breast and cervix.

We were introduced to the group, and within minutes, the room metamorphosed from cancer ward to fashion studio. Each of the women stood proudly before our cameras, wanting to be photographed.

6 May 2010 — We traveled up country to Mwanza, Tanzania’s second largest city, to meet senior staff at the Bugando Medical Centre. The hospital, like so many across east Africa, is overburdened and understaffed. It serves a regional population of 14 million people. With a dearth of health services in the Lake Victoria region, many patients travel a great distance to Mwanza for treatment from the neighboring countries Burundi, the Democratic Republic of the Congo, Kenya, Rwanda and Uganda.

“Me too! Me too!” they exclaimed, as we moved about the room, capturing each of them in moments that reflect a solemn strength and a frank openness that lays bare their struggle with cancer.

They wanted to put a public face on their private battle, and for that, it was one of the most moving portions of the trip.

Over the last two years, Bugando has taken the first steps to become Tanzania’s second center to offer oncology services. In collaboration with the IAEA and WHO, medical staff received training in South Africa and Italy, a community cancer registry is up

To read a complete account of these stories, please visit www.iaea.org/blog/cancer.

Retinoblastoma is a curable condition, but a large percentage of children in developing countries die because of lack of awareness and access to appropriate medical care. This child was receiving treatment at the Bugando Medical Centre in Tanzania. His prospects are good for a full recovery.

(Photo: D.Sacchetti/IAEA)

You can view a selection of their photographs at: http://j.mp/aXDC7E

Dana Sacchetti is in the IAEA Division of Public Information. E-mail: D.Sacchetti@iaea.org

IAEA Bulletin 52-1 | September 2010 | 13

Source

El Salvador

Set up in 2008 with the IAEA’s support, El Salvador’s only brachytherapy centre is located within the Cancer Institute “Dr. Narciso Díaz Bazán”.

1

The Cancer Institute “Dr. Narciso Díaz Bazán” is El Salvador’s only brachytherapy treatment facility for women affected by uterine cancer.

Patients accompanied by family members waiting for their

3 turn for treatment.

14 | IAEA Bulletin 52-1 | September 2010

2

Plaque of El Salvador’s Cancer Institute “Dr. Narciso Díaz Bazán”.

4

Dr. Gonzalo Beltran Castro, Director, with Dr. Reynaldo Castillo, Chief of Brachytherapy.

of Hope

by Nancy Falcon Castro/UNIDO

To date, over 1000 women affected by cervical cancer have received treatment in the centre.

6

Dr. Castro and head nurse Jasmin Franco

5 Mejia reviewing the list of patients awaiting brachytherapy treatment.

7

Mabel with Dr. Castillo and head nurse Jasmin Mejia.

8

Mabel Jesenia Pérez González, 38, a mother of two, waiting to start treatment.

María Emelda Molina Sanchez (left), Medical Physicist, and Dr. Alexander Molina Martínez (right), radiation oncologist, mark a patient’s x-ray. These points are digitized to develop a treatment plan.

IAEA Bulletin 52-1 | September 2010 | 15

Molina, digitizing a patient’s brachytherapy treatment 9 Dr. plan to determine the optimal dose to prescribe.

Sierra, anesthesiologist, prepares a patient 11 Dr. for brachytherapy.

Imelda Valladares, 42, mother of three, talks 13 Rosa to Dr. Castillo. In April 2009, Rosa Imelda received her final brachytherapy treatment. Medical examinations show no signs of recurring cancer.

Castillo and Dr. Molina evaluating the treatment 10 Dr. plan of a patient with uterine cancer.

A nurse monitors a patient’s treatment by closed-circuit

12 television. She uses an intercom to inform the patient,

lying in the radiation shielded treatment room, about the course of treatment.

Etelvina Orellana de García, 47. In December 14 Sonia 2009, Sonia had her first check up following

brachytherapy treatment. Nine months later (June 2010), she received the good news: the treatment course was successful.

Photos: Nancy Falcon Castro/UNIDO • Text: Nancy Falcon Castro/Giovanni Verlini • Design: Ritu Kenn

16 | IAEA Bulletin 52-1 | September 2010

About the Bulletin On 13 April 1959, the IAEA Board of Governors authorized the publication of a “bulletin”. Proposed by the IAEA’s first Director General, Sterling Cole, the Board had for two years discussed the periodical’s purpose and intended audience, before agreeing ultimately that the bulletin should be written for a “non-technical” audience and published in the Agency’s official languages.

Originally titled “World Atomics”, the “IAEA Bulletin” passed the half-century mark in 2009, and thus far has carried over 2,000 articles.

Soon, another milestone in the Bulletin’s development will be reached: the journal will become an online publication and mass printing will cease.This is the Bulletin’s last full-colour print issue.

In future, a monochrome print issue will be distributed only to depository libraries, including those designated by the United Nations, to sustain the existing archives.

As an Internet journal, the Bulletin reaches a much wider audience than the print issue and at significantly lower cost to the environment and to its funders, the IAEA Member States.

The on-line Bulletin will also be published in all six official IAEA languages. Since it will be delivered to our readers electronically, Internet accessibility is an important priority for us.We are working to ensure that those with weak Internet links or with disabilities can easily read the on-line articles.

In his April 1959 letter to the Board of Governors, introducing “World Atomics”, Cole wrote that the periodical “cannot hope to reach all potential readers directly.” With the new media available today, we can hope to reach “all potential readers”. By providing “information on the peaceful uses of atomic energy throughout the world”, Cole foresaw that the Bulletin would help establish “a sound public understanding of atomic energy”.

The on-line Bulletin promises to inform more readers and establish a broader awareness of the peaceful uses of atomic energy than ever before.

Most importantly, through the new on-line Bulletin we hope that you, the reader, and we, the publishers, will begin a dialogue.We are just a ‘click away’. Your comments, ideas, and suggestions will be vital in helping us shape your new Bulletin as it evolves over the next fifty years.

— Peter Kaiser, Editor-in-chief

10-3768

ISSN 0020-6067

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IAEA Bulletin’s online archive offers readers a searchable, full-text, page-by-page view of non-technical nuclear news and features published since 1959. The archive is now available in all 自1986 年发行的中文版 six official languages.

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The Three Mile Island (TMI) nuclear plant accident in Middletown, USA made global news in March and April 1979. The event turned out to be a “school” for many. One “student” was then a young professor who covered the story behind the headlines, and learned about the news and information business along the way.

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32 | IAEA Bulletin 51-2 | April 2010 IAEA BULLETIN 47/2

Kirstie Hansen & Linda

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Les enseignements du combat mené contre la pauvreté Sanjaypar l’Inde

Reddy & Antoine Heuty

Dans The End of Poverty, Jeffrey Sachs insiste sur le devoir commun avec raison réduire la pauvreté qu’ont les pays riches et pauvres de dans le monde. Le qui est conseiller professeur Sachs, auprès Kofi Annan, prescrit du Secrétaire général de l’ONU, investissements spécifi un ensemble d’interventions — ques dans la santé, et l’infrastructure — qui doivent permettre l’éducation considérablement de réduire la pauvreté dans développement. les pays en Il appelle les pays en développement à mettre en œuvre interventions et les ces pays développés à tripler rapport au niveau actuel, qui est d’environ leur aide par dollars par an. Les 65 milliards de flux limités vers l’Inde, d’aide sont maintenant relativement mais demeurent de nombreux pays importants pour en développement ressources internes qui limitées, en particulier disposent de et ceux d’Afrique les petits pays subsaharienne. Le souligne à quel point professeur Sachs cette aide peut contribuer la situation de ces à améliorer pays. Ces recommandations lourd, car elles vont pèsent probablement jouer un rôle important

l’intérieur d’une œuvre à restaurer

lors de la réunion à laquelle les chefs d’État devront, en septembre 2005, étudier objectifs du Millénaire la meilleure façon d’atteindre les pour le développement.

Comme le souligne certaines interventions le professeur, nous savons que anti-moustiques pour (comme, selon lui, l’usage de fi lets combattre le paludisme) très efficaces pour améliorer le bien-être sont souvent d’autres problèmes, en revanche, on n’a humain. Pour pas de solution et tout simplement il faut le reconnaître. pour les problèmes les plus importants, On ne dispose, technique. C’est d’aucune solution pourquoi il est tellement nécessaire d’engager des réformes institutionnelles et politiques.

Des plans souples Une stratégie nationale de développement être révisée. Un doit pouvoir pays, comme une personne, optimise son fonctionnement en révisant ses plans des nouvelles informations compte tenu dont il dispose.

Les plans

IAEA BULLETIN 47/1 IAEA BULLETIN 48/2

Septembre 2005

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Mars 2007 41

на русском языке с 1959 года Связь

Взгляд со стороны

Шерли Энн Джексон

ается с общес место, где наука встреч

взгляд изнутри

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Моя работа вначале была связана только с наукой. Но после того, как в середине 1970-х годов я стал работать в МАГАТЭ, в службе внешних сношений, я постепенно начал мыслить политически. Помощником Генерального директора по вопросам внешних сношений был Дэвид Фишер. В то время Фишер был самым сведущим человеком в вопросах, касающихся МАГАТЭ — он знал, почему и как было создано Агентство и каков был его реальный мандат. В качестве южноафриканского дипломата он принимал участие в переговорах по Уставу МАГАТЭ в Нью-Йорке в 1954-56 годах, а также работал в Подготовительной комиссии МАГАТЭ. Фактически он работал в качестве руководителя службы внешних сношений в течение почти четверти века. Он был человеком с реальным политическим чутьем, которое оказалось столь полезным во время переговоров по гарантиям между Агентством и Европейским сообществом по атомной энергии.

Каковы были Ваши первые контакты с Международным агентством по атомной энергии? В качестве молодого сотрудника Комиссии по атомной энергии Греции я впервые оказался в Вене вместе с тогдашним Председателем Комиссии еще в 1959 году, прибыв для участия в третьей сессии Генеральной конференции МАГАТЭ. Моя страна — Греция — входила в число членов - учредителей, которые первоначально подписывали Устав МАГАТЭ, учредивший эту организацию в 1957 году. Я помню, что когда я впервые оказался здесь в 1959 году, среди пунктов повестки дня, был вопрос о новых членах, и в качестве 65-го члена обсуждался Ирак.

Какие основные изменения произошли за годы вашей работы в МАГАТЭ? В первые годы после создания Агентства — хотя собственно это было все еще в середине периода холодной войны — имело место молчаливое понимание основными действующими лицами, особенно Советским Союзом и США, необходимости поддержания тонкого политического баланса, на котором была основана работа Агентства, и сохранения его, насколько возможно, в качестве технической организации.

После того первого посещения Вены я приезжал в Вену в 1960-х и в начале 1970-х годов на сессии Генеральной конференции, заседания Совета управляющих и совещания Комитета по гарантиям.

В период, когда я начал работать в Агентстве в 70-х годах, происходило некоторое изменение ориентации Агентства и превращение его из чисто технической в более политически ориентированную организацию. Среди главных факторов, которые приходят на ум как “политизировавшие” деятельность Агентства, были

Одно хорошо запомнившееся мне событие произошло в 1961 или 1962 году при моем посещении Центральных учреждений МАГАТЭ в гостинице «Гранд Отель», когда я поднимался на лифте на 4-й этаж. Двери лифта открылись, и вошел г-н Вячеслав Молотов, который был Постоянным

56 БЮЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ 48/2

ь передачу можно обеспечит ? и инноваций, как В эпоху открытий ов развития будущим поколениям результат и “населения важнейшую играют в обществе репутация Наука и ученые мнения ученых, понимания роль. Авторитетность в плане беспристрастного научным научных органов внимание, уделяемое вклад в это внесло проблемы, приоритетное образованию - все исследованиям и успех наций. более выглядели не никогда обширны. науки Рубежи чем сегодня. Возможности в многообещающими, до биоинженерии, визуализации космической От нанотехнологии теории струн и инноваций. Задача терагерцовом диапазоне, в эре открытий и эти науки, мы находимсякак в полной мере использовать и благосостояния заключается в том, улучшения здоровья и для того, чтобы для возможности их безопасности людей и повышения уважали и ценили науку. люди лучше понимали, эти идеи, я четко сформулировать что древние Для того, чтобы метафору того, простую хотела бы ввести “агорой”. Она представляет собой бы плане, происходят греки назвали в историческом то место, где,

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в социальных секторов правительство — взаимодействия часть занимает бюрократы, целом”. Определенную решения, законодатели, лица, принимающие суды, и, собственно, совокупность частный и регулирующие органы,Промышленность норм. до корпораций правовых — от торговцев экономический сектор своей доли недвижимости.и синагога — являются держателями — церковь, мечеть, не в Религиозный секторагоре свое место. И, наконец, но и в круги — педагоги храм — занимает очередь, научные Агора является самую последнюю формируют будущее. студенты, которые

МАГАТЭ 44 БЮЛЛЕТЕНЬ

Все входящие в ООН страны, общее число которых составляет 2015 году. Респондентов 191, взяли обязательства попросили оценить, по достижению этих насколько вероятно целей к достижение каждой Ликвидировать из этих восьми целей Содействовать равенству крайнюю нищету к 2015 году.

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Повысить экологическую устойчивость

выбирает свою то место, где населениеобщество примет Эта агора – это что иначе говоря, то, “истину” — или, здесь лидеры оглашают политические как “факт”. Именно же роль играет наука? Где место на ученого влияет решения. Но какую арене? И как роль ученого на этой политики — реальной формирование государственной связи науки и общества? Март 2007

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Пятьдесят лет тому назад, 23 октября 1956 года, восьмьюдесятью одной страной, входящей в систему Организации Объединенных Наций, был утвержден Устав Международного агентства по атомной энергии. Их решение изменило ядерный мир.

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Дебаты в Организации Объединенных Наций

Идея “международного компетентного органа”

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Джеффри и Джон Мак-Артур

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6 ȟȓțȠȭȏȞȪ 2005

Расскажите, как это бы ло Эту гонку мы можем выиграть

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Ɂɚɦɟɫɬɢɬɟɥɶ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɫɟɤɪɟɬɚɪɹ ɋɒȺ Ⱦɢɧ Ⱥɱɟɫɨɧ ɩɨɞɞɟɪɠɚɥ ɩɪɨɟɤɬ ɞɨɤɥɚɞɚ, ɤɨɬɨɪɵɣ ɛɵɥ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧ ɩɨɱɬɢ ɛɟɡ ɢɡɦɟɧɟɧɢɣ 14 ɢɸɧɹ 1946 ɝɨɞɚ ɧɚ ɢɧɚɭɝɭɪɚɰɢɨɧɧɨɣ ɫɟɫɫɢɢ Ʉɨɦɢɫɫɢɢ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ ɩɨ ɚɬɨɦɧɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ ɞɟɥɟɝɚɬɨɦ ɋɒȺ Ȼɟɪɧɚɪɞɨɦ Ȼɚɪɭɯɨɦ. ȼ ɧɟɝɨ ɛɵɥɨ ɞɨɛɚɜɥɟɧɨ ɨɞɧɨ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɟ ɩɨɥɨɠɟɧɢɟ, ɤɚɫɚɸɳɟɟɫɹ ɨɬɦɟɧɵ ɜɟɬɨ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɧɟɩɨɫɪɟɞɫɬɜɟɧɧɵɯ ɫɚɧɤɰɢɣɩɪɨɬɢɜɧɚɰɢɢ,ɫɟɪɶɟɡɧɨɧɚɪɭɲɚɸɳɟɣɩɪɟɞɥɚɝɚɟɦɵɣ ɞɨɝɨɜɨɪ. ȼ ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɢɢ ɋɒȺ ɤɨɦɩɟɬɟɧɬɧɵɣ ɨɪɝɚɧ ɧɚɡɵɜɚɥɫɹ Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɦ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɵɦ ɨɪɝɚɧɨɦ ɩɨ ɹɞɟɪɧɨɦɭ ɪɚɡɜɢɬɢɸ, ɩɨɫɤɨɥɶɤɭ ɟɝɨ ɰɟɥɶ ɫɨɫɬɨɹɥɚ ɜ ɬɨɦ, ɱɬɨɛɵ ɤɨɧɬɪɨɥɢɪɨɜɚɬɶ ɹɞɟɪɧɭɸ ɷɧɟɪɝɢɸ ɜɨ ɜɫɟɦ ɦɢɪɟ. ɉɟɪɟɯɨɞ ɨɬ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɤ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɦɭ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɦɨɝ ɛɵ ɩɪɨɢɫɯɨɞɢɬɶ ɩɨɫɪɟɞɫɬɜɨɦ ɷɬɚɩɨɜ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɟɳɟ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɛɵɥɨ ɨɩɪɟɞɟɥɢɬɶ, ɩɪɢɱɟɦ ɧɚ ɩɨɫɥɟɞɧɟɦ ɷɬɚɩɟ ɩɪɨɢɫɯɨɞɢɥɚ ɩɟɪɟɞɚɱɚ ɹɞɟɪɧɨɝɨ ɨɪɭɠɢɹ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɦɭ ɚɝɟɧɬɫɬɜɭ ɩɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ. ɋ ɫɚɦɨɝɨ ɧɚɱɚɥɚ ɋɨɜɟɬɫɤɢɣ ɋɨɸɡ, ɩɨɞɞɟɪɠɚɧɧɵɣ ɉɨɥɶɲɟɣ, ɜɵɫɬɭɩɚɥ ɩɪɨɬɢɜ ɩɥɚɧɚ ɋɒȺ; ɨɧ ɬɪɟɛɨɜɚɥ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɩɪɟɞɜɚɪɢɬɟɥɶɧɨɣ ɦɟɪɵ ɛɟɡɭɫɥɨɜɧɨɝɨ ɡɚɩɪɟɳɟɧɢɹ ɹɞɟɪɧɨɝɨ ɨɪɭɠɢɹ, ɩɨɡɞɧɟɟ ɫɨɝɥɚɫɢɜɲɢɫɶ ɫ ɢɞɟɟɣ ɩɟɪɢɨɞɢɱɟɫɤɢɯ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɯ ɢɧɫɩɟɤɰɢɣ, ɧɨ ɧɟ ɩɨɞɩɢɫɚɜɲɢɫɶ ɩɨɞ ɩɪɢɧɰɢɩɚɦɢ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɣ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɢ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɨɧ ɫɱɢɬɚɥ ɧɟɩɪɢɟɦɥɟɦɵɦ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɟɦ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɫɭɜɟɪɟɧɢɬɟɬɚ. ɉɟɪɟɝɨɜɨɪɵ ɩɪɨɞɨɥɠɚɥɢɫɶ ɜ ɬɟɱɟɧɢɟ ɜɫɟɣ ɨɫɟɧɢ 1946 ɝɨɞɚ. ȼɩɟɪɜɵɟ ɜ ɫɨɫɬɚɜ ɞɟɥɟɝɚɰɢɣ ɜɯɨɞɢɥɢ ɤɚɤ ɭɱɟɧɵɟ, ɬɚɤ

Мир может – и должен

ȟȓțȠȭȏȞȪ 2005 ǯȌǹǹdzȀdzǻȊ ǺǮDZǮȀȋ

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Тайны водных глубин

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сти структуру безопасно

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теперь она предвух сверхдержав, ланса в противостоянии “слона в посудной лавке”. Ядервратилась в настоящего признанных в ДНЯО в качестве стран, во все большей ные арсеналы пяти ядерным оружием, цигосударств, обладающих предметом недовольства или либо либо, что еще хуже, степени становятся ядерных “неимущих”, которые низма со стороны со стороны государств, напримером для подражания программы создания ОМУ, реализовать безопасность и повыстремятся тайно обеспечить свою деясь таким образом сить статус. положении в сфере судьбы при нынешнембы счесть это самое участников? По злой иронии кто мог как они становятся обзавелся бы им, безопасности единственными, не новы. Однако полезным и охотно Эти вопросы отнюдь свете усилий, прилагаемых государмощное в мире оружиеэкстремистские группы. Против таких в с масштабе иные – они не или никогда актуальными те глобальном в так и являются абсолютно неэффективно спектром конфликтов, ствами как в региональном, групп ядерное сдерживание можно было бы нанести ответный с все более широким которым Но даже растущей угрозой, целью справиться имеют городов, по терроризма и с озабочены и самосохранением. изощренными формами удар, они не очень-то от ядерного терроризма, массового уничтожения. ли меры для защиты стóит срочные связанной с оружием принимая еще не уверены, мало активны и все со временем и можем мы по-прежнему мы ведем гонку от ядерного оружия. В действительности сообща. побыстрее избавиться будем действовать ее выиграть, если том, что международному (ДНЯО) на мой взгляд, в ядерного оружия действенную альтерПочему? Ответ, не удалось создать Договор о нераспространении опорой для усилий человекоторая могла бы сообществу все еще глобальной и перехода к ядерного сдерживания, продолжает служить нативу доктрине ядерного распространения ДНЯО международной безопасности. чества по обузданию служить основой Несомненно, осуществление безопасности, не буядерному разоружению. до тех пор, пока важную роль в обеспечении большинстве не сойдет со сцены продолжает играть безопасности, Ядерное оружие в том, что в подавляющем ядерная энерструктура коллективной Период после давая уверенность государств дет создана надежная им вакуум. ядерным оружием бы оставленный не обладающих для создания ядерного подвести к прикоторая заполнила логически неправомерно бы был должен соглашением, гия не используется структура междуна“холодной войны” также единственным для этого мер. Вся только вот оружия. ДНЯО является все пять государств, обладающих нятию необходимых которым действительно изменилась, юридическую силу в соответствии с родной безопасности чтобы адаптироваться к этим изменевзяли на себя имеющее ядерным оружием, разоружения. мы ничего не сделали, по пути ядерного обязательство идти ниям. подвергли ДНЯО фоне остачто недавние события давлепятном на этом мрачном по Тем не менее ясно, он опирается, беспрецедентному Единственным светлым имеется. Последние возможность еще и режим, на который ограничений и выявив призраку оружия ется то, что такая присущих Договору в том, каков наилучнию, обнажив ряд целью противодействиязавесы секретности доработки. Вопрос времени шаги с того уровня безов Ираке, снятия области, требующие вперед для обеспечения в Ливии, выяснения массового уничтожения ядерного оружия ший путь движения программы мы стремимся? с программ создания необъявленной ядерной пасности, к которому демасштабов и характерарежим ДНЯО Северной Кореи и в которую она может Ирана, возвращения ядерной программы, – все монтажа любой ядерного терроризма Не упустить шанс два десятилетия обществениметь, а также предотвращения внимание мировой изменился. За последние сосредоточить безопасности стали и ядерной Безусловно, мир это помогло международной ядерного нераспространения во время “холодной ключевые параметры ности на проблемах Какова бы ни была сдерживания, которая во многом иными. безопасности. баконцепции ядерного для поддержания войны” ценность шаткой основой достаточно служила

Я а, своего прапрадед II пошел по стопам архипелаг для Князь Монако Альбер на арктический сделал это ь путешествие на этот раз он решив совершит климата, однако изучения изменений тами МАГАТЭ по морской среде. вместе со специалис

ǿȓțȠȭȏȞȪ 2006 ȑ.

ȑ. 59

Семь уроков

Авария на АЭС “Три-Майл Айленд” (TMI) в доминировала в глобальных новостях Мидлтауне, США, марта и апреля года. Это событие 1979 оказалось “школой” “учеников” был для многих. Один тогда молодым профессором, который из подготовкой материалов занимался о происходящих образом получал событиях, и таким информацию о мире новостей и информацио бизнесе. нном ǯȌǹǹdzȀdzǻȊ ǺǮDZǮȀȋ

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Март 2005 г.

9

ȑȜȒȎ 46/2 34 БЮЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ

20/07/2007 10:46:56

8

– создать более надежную

серьи терроризм – наиболее Однако дерное распространение глобальной безопасности. езная из угроз для расхождения во принципиальные еще сохраняются эту все усиливающуюся реагирования на предпочесть – дипломнениях о путях выживания. Что преимущества колопасность для нашего Каковы относительные акциматию или силу? односторонними по сравнению с недопущение или лективных действий более результативна: дополнительных ями? Какая политика систему существующую включение в уже

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ȑȜȒȎ 17

Яд рн р д л ни

Питер М. Сэндмэн

Бертран Гольдшмидт рассказал о тех временах в эссе, впервые опубликованном десять лет тому назад. В июле 2007 года МАГАТЭ отмечает свою 50-ю годовщину.

Европейцам необходим о поближе познаком Стефания Бьянки иться с целями в области развития Декларац ɜɪɨɩɟɣɫɤɢɣ ɫɨɸɡ ии тысячелетия (ȿɋ) ɫɬɪɟɦɢɬɟɥɶɧɨ ɫɬɚɧɨɜɢɬɫɹ ɨɞɧɢɦ ɢɡ ɥɢɞɟɪɨɜ ɇɨ ɞɨ ɫɢɯ ɩɨɪ ɜɫɟ ɩɨ ɨɤɚɡɚɧɢɸ ɩɨɦɨɳɢ ɨɛɫɬɨɹɥɨ

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представителем Советского Союза в МАГАТЭ. Тогда я был молодым и сразу узнал его, так как он был одной из главных фигур Второй мировой войны и впоследствии холодной войны.

Пожалуй, в его фамилии больше букв, чем во всем алфавите — и это одна из причин, почему столь многие люди в международном сообществе знают его просто как “Пападим”. Когда г-н Панойотис Пападимитропулос был молодым ученым в Агентстве по атомной энергии Греции, он принимал участие в третьей Генеральной конференции МАГАТЭ; впоследствии в течение почти 50 лет он был так или иначе связан с МАГАТЭ. Накануне 50й годовщины МАГАТЭ в 2007 году “Пападим” встретился с Линдой Лоддинг, ответственным редактором Бюллетеня МАГАТЭ, чтобы обсудить изменяющийся ядерный ландшафт и первые полстолетия деятельности МАГАТЭ.

Цели? Какие цел и?

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Г-н Панойотис Пападимитропулос из Греции знает МАГАТЭ со всех сторон. В основном он доволен увиденным.

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22.06.2005 18:50:52

Китай и МАГАТЭ объединили усили в разработке плана обеспеченияябезоп асности

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por Lena

Eric Miller/Pano

Reacciones nucleares La generación de electricidad mediante energía nuclear sigue suscitando un debate acalorado…

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una calamidad

favorable al medio ambiente

La

Si

por Helen Caldicott

industria nuclear ha lanzado una enorme campaña propagandística para justificar la energía nucleoeléctrica como una panacea para reducir los gases que causan el calentamiento de la Tierra.

Actualmente, el número de reactores nucleares en funcionamiento apenas supera los 440 en todo el mundo. Si, como sugiere la industria nuclear, la energía nucleoeléctrica sustituyera los combustibles fósiles en gran escala, habría que construir 2 000 reactores grandes de 1 000 megavatios.

Teniendo en cuenta que desde 1978 no se ha encargado ninguna nueva central nuclear en los Estados Unidos, esta propuesta resulta poco práctica.

Nunca se dice toda la verdad sobre el aspecto económico de la industria nuclear. El Gobierno de los Estados Unidos subvenciona el costo del enriquecimiento del uranio. La responsabilidad de la industria nuclear en caso de accidente está subvencionada — el 98% de la responsabilidad del

por Nicholas D. Kristof

algo estaba claro como el agua para todos los ecologistas era que la energía nuclear era la amenaza más mortífera que el planeta tenía ante sí…

Cada vez hay menos dudas en cuanto a que la mayor amenaza ambiental que se nos presenta es en realidad el calentamiento de la Tierra, lo que nos lleva a la siguiente conclusión: la energía nuclear es favorable al medio ambiente.

A diferencia de otras fuentes, la energía nucleoeléctrica no produce gases de efecto invernadero. Por consiguiente, aunque en general la política ambiental del Presidente de los Estados Unidos me produce escalofríos, Bush tiene razón en apoyar la energía nuclear. Desde 1973 no ha habido ningún encargo concluyente para la creación de una nueva central nuclear, pero actualmente se están tramitando varias propuestas de nuevas centrales, lo cual es una buena noticia en el mundo en que vivimos.

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ATÓMIC DE ENERGÍA INTERNA CIONAL| 51-2 | www.iaea.org/bulletin

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por Pieter van

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de 2005

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• Una ojeada

al futuro • La

Envejecimiento

de las centrales

nucleares

Las centrales que van envejeciendo seguridad permanente plantean un problema de ya que el equipo el tiempo y las más puede tos y características antiguas quizá no tengan deteriorarse con todos los elemende seguridad que poseen las instalaciones

por Richard

BOLETÍN

DEL OIEA

A. Meserve

más modernas.

El nucleares implica interés por alargar la vida de las que las cuestiones centrales revistan cada vez más importancia. ligadas al envejecimiento

Decadencia de la

infraestructura

nuclear

La desaceleración de la industria decenios ha nuclear en hecho que el plantel de expertos los últimos dos lificados, el número fondos mundiales de graduados en ingenieríaaltamente cuapara la investigación nuclear y los menores que hace veinte en seguridad años. Por añadidura, las aptitudes sean técnicas y conocimientos es posible las entidades nucleares existentesque explotadoras y los disminuyendo en en algunos casos. organismos reguladores vada por la estén Esta preocupación tendencia de se ve agraalgunas empresas funcionamient o de reactores responsables a gestores con nucleares a del recurrir cada experiencia vez más fi que cuentan con experiencia nanciera, a expensas de aquéllos dad a los esfuerzos nuclear. Debería darse alta priorila infraestructura concretamente encaminados nuclear, pero a reconstruir los progresos son lentos.

Mantener El envejecimiento las luces enc de los trabaja endida

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18 BOLETÍN DEL

del cáncer mundialización 2010-07-09

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preocupantes

El historial de seguridad de la energía rada con fines nucleoeléctrica comerciales ha sido, en los últimos geneaños. general, nos de mención Aun así, siguen produciéndose admirable en en sucesos digcionan en países todo el mundo, incluso en reactores que funtiva y un sólido poseedores de una dilatada instrumental experiencia operasucesos ha provocado regulador. Ninguno de los últimos emisiones considerables fuera del emplazamiento de radiactividad . Con todo, relieve cuán tales incidentes equivocado sería pensar ponen de problema de que ya se ha la seguridad «resuelto» y que podemos otros asuntos. centrar la atención el en Por otra parte, se han registrado otras tendencias preocupantes:

a la del s es similar 50% son infantile ma, “el Por cánceres de los sólidos”. el Dr. Wattega explica nto más son tumores “La tipología mundo”, el otro 50% de tratamie y resto del os del equipo leucemia de casos de todavía carecem te.” a, 25 000 desgraci disponible en Occiden más de o Lanka aumento avanzad «El auge nuclear on en Sri representa un al ha terminado», ndientes Basta una ciudad de Sri mundo en desarroll se registrar s externos lo que el Profesor dice pasado correspo entre 120 paciente de 2 000 el Vladislave Klener, sólo existen El año e la segunda de cáncer en cáncer tratados, cifras ven a los tífico nuclear más en la cabeza un cienadament casos de respecto de las con de de las nas será difícil nuevos aproxim una crisis cuando los médicos — cada mañana «Estamos abocadosla República Checa. de terapia reconstruirlos. perso. dos del 100% “Atendemos , los conocimientos unidades M. S. Herath, a un défi Para que te. de más consulta sonal y no las dos están abarrota ver a los médicos s preceden hemos formado cit de peran el Sr. H. un solapamiento perduren hace falta día con decenio por los pasilloshacen colas para encuentr sucesores». de paciente s a nuestros explica se de generaciones.»

La situación ones,” s Australia s al cáncer toda Sri Lanka en que y 150 paciente instalaci Kandy. “El número paciente gran parte del que en dedicada de estas de mundo es parecida. se ve “En ción Uno de los los tipos sótano cobalto físico médico plano mundial, e el doble capacita as objetivos de En el salas del el resto del hospital. de todos ma, jefe l adament recibido una la edad media las actividades del OIEA principa program bajadores de Las tres de los traa escala internacional ha es aproxim s como Wattega a rápido aumento la industria de los ayudar a los vive aparato El Sr. Herath Sarath uso nuclear ronda ayudan es ente la cincuentena. por ando un tan atestada el Dr. países el en r”. nto, que simplem presenci En los en Checa a sobrevivir como la República ellos se jubilará. 15 años, la mitad de o Singapu por el OIEA estamos en adultos” explica “La gente ia de cánceres del tratamie gamma para al «déficit de mación». Las inforfinanciada planificación de radiación de cáncer ología del hospital.do la incidenc radioterapia.” estrategias icos de de oscilan del registro de datos la dosis Para la Dra. informát de radioonclo que está aceleran de servicios y el desarrollo Dana Drabova, con precisión temas de tecnología ma de sisaños, demanda padecen organismo la os. calcular y más Wattega regulador nuclear jefa del do que canceros adultas para almacenarlos de la información en al , el Dr. capacita República tumores de la personas también demanda unos minutos . a la prestación Checa, la y personal encontrarse Moldova, situación está de haciendo saltar de la creciente dedicar de medios puede cada paciente la, Malí, presión pueden demás nto de plazo de cinco las alarmas. «En un Esta escasez s de Sri Lanka , Guatema Ante la s sólo s de cáncer de los a diez años, y seguimie enfermo siempre asistente para Salvador nto Una défi mayoría habitante habrá sus El cit de cada tres los de empleados un y y la s es s internos de medios Bolivia, ico, tratamie Tanzanía mientos imprescindiblecon los conocide paciente obligados aguda bombillas de Albania, diagnóst pabellón de paciente penuria a, Nigeria, el número cama y se ven el s para el buen funcionamient Checa consume la República Nicaragu desarrollo. La Aunque ir una cama o de n una de 70 camas, la en res y la seguridad las centrales nucleaenergía de origen no consigue banco o a compartcompartir países sólo dispone radiológica», 27 un Algunos deben en Dra. s 2005 dice nuclear.

Drabova. de la el doble. cer sentados «Si los conocimientos Septiembre niños enfermo a permanepaciente. Los Para mantener las bombillas con otro sus madres. encendidas cama con

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Abril 2010

Energía para el crecimiento económico

BOLETÍN

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EN ERGÍA

debido malaria, a les a la vulnerab rio se encuentr os son más sistema inmunita en el grado de desnutrid ión de su ones los niños miento estimaci de de la desnutric funciona do por las muere tiva a que el impacto 10 niños n compara Según do. El está demostra de cada de mortalidad disminui de la malaria (OMS). de evaluació o, uno tasa ad de de la Salud debidas a la en desarroll años. Esta morbilid para el proyecto de niños n el mundo Mundial s los países 500 los cinco actual, 2000 10 millonesdesarrollo — realizada la Organización 50% de las muertes más de cumplir mil millones carecen de más de en del de de antes de (es decir, nida acceso de personas riesgos — en total, en los países y los niños ión, defi ones, más de cinco años fuente de energía a la energía moderna. necesitan más nte alta desnutric y salud cada año lactantes Su única menores estas estimaci medidas. De sumame es a la de los mueren no está exento puede ser un fuego de para el medio lo contrario, en niños de nutrición muertes son atribuibl leña, lo que con la edad. de problemas las consecuencias malaria ambiente, la corta edad la vulnerabilidad condiciones ambiente y la de las por año) salud graves para inimaginables en relación ra salud. mayoría cientes mediante el medio 000 niños corporal bajo , y, como siempre, pública y la pobreza demuest a las defi serán a que la granson prevenibles más pobres. los más afectados como peso o corta edad La realidad es y asistenci Según las cifras serán los s. hacen en desarroll y nutrición mortalidad de la Organización trición existente (OMS), la contaminación en los paísesbuenos cuidadosesperar que la Mundial de la desnude Desarrollo del Milenio para la mediante de niños la Salud del 1,6 millones ción de s adecuada permite reducirse s de de muertes cada aire doméstico causa cerca Estados Lucha contra Objetivo una nutrición s. Esto nos los una combina alta, pueda los Objetivo a ocho son mujeres año. La mayoría de asiste de los cia de adecuada nto blemente refleja en y niños, cuya de las víctimas Cuatro médica . El OIEA objetivos mediante muerte es provocada abiertos en los en la importan que es inacepta lo que se incluyen un llamamie niños estos que queman hincapié desarrollo humanos caces, infantil, as de lucha por fuegos que madera o estiércol. ad de los s por lograr las estrategi iones efi el Los países esfuerzo salud y de mortalid intervenc del Milenio (ODM), para en desarrollo No obstante, la tasa s en sus lo técnico tienen derecho económico. tercios ese apoyo Miembro no Desarrol dos es Lo necesitan el único problema. en n de al crecimiento atmosférica para combatir crecimiento técnicos y el smog ión. la prestació para reducircinco años. es imposible la pobreza. una nutrición ientos en las ciudades La contaminación amenaza para desnutric en de Pero el a su sin el acceso cia de Si se va a hacer conocim también son contra la estables el medio ambiente menores a la energía importan aporta algo al respecto, una principales vida. Debido de moderna. de isótopos en materia y la salud arse la necesidades causas son el años de se debe empezar r, el OIEA y los niños s. básicas del mundo iones subestim tráfico congestionadopública. Sus combustibles de las técnicas desde por las intervenc en En particula en el uso fósiles.

No puede durante los primeroso, los lactantes y nutriente desarrollo. se utilizan n de las zados en parte los habitantes Unas 800 000 personas, y el uso de ente Pongamos un d de energía especiali o y la evaluació isótopos estables investigación adecuada nto y desarroll en su mayor más pobres de ejemplo. Al de la de año por respirar crecimie una gran necesida niños son especialm las ciudades, menos un tercio que en su el desarroll . Las técnicas instrumentos n de dichas rápido ión para ese aire contaminado. mueren cada mayoría vive tienen de vida, los desnutric ir juntas , la aplicació as es una en zonas rurales la humanidad, desarrollo, carece de nutrición años como años de s de la corta edad de ión suelen . No obstante n de program primeros efectos negativo de ir de Si muchos no un países se suministro los hace satisfacer sus hace en En nada, los problemas la desnutric de energía sufi necesidades con la nutriciónión y evaluació podría contribu les a los la Agencia salud y ciente para sólo pueden isótopos diarias o relación el OIEA salud y educación. vulnerab Internacional la mala empeorar. Según edad. a la que , en la elaborac de Energía e se utilizan a los energía aumentará Este suministro en materia de atención de de corta compleja técnicas (AIE), la demanda salud. Además, seguro es un ente nueva que solament aplicarse de energía limitado en un 60% hacia y un cambio de los niños obstáculo directo pueden que a de una relación 2030. Si no se y poco esfera relativam nal. Dado en el caso Basta darse de políticas, para el desarrollo técnicas saber, los lactantes ad tienen la desnutrición, lleva a cabo cuenta de que: excepcio as. aumentarán os), las las emisiones a económico. morbilid les, a manera en la misma millones de parte de su de dióxido de ión y la suele conducir ades infeccios personas dedican vulnerab (no radiactiv proporción tiempo a recoger es uno de los carbono que, ad recursos estables población más La desnutric a enfermed gran Las empresas leña suficiente factores principales como ya se de de la enfermedvulnerabilidad zonas con pocos no pueden funcionar para sobrevivir. sabe, aplicación del grupos del efecto invernadero. vicioso ya que la electricidad. en Protocolo de 33 debido a los círculo Kyoto es fundamental, que viven La de 2005lejos de restringir ejemplo, cortes de s en un su vez aumenta Septiembre los niños las emisiones atrapado infecciosas. Por pero está de dióxido de Así pues, an a menudo ades Ni las escuelas carbono. Se ni los hospitales se encuentr ciente y enfermed adecuada. La pueden funcionar defi energía también de la manera nutrición 52 BOLETÍN es necesaria DEL OIEA 47/1 para enfriar las

En

IAE A BULLE TIN

OIEA 47/2

, hay que mantener los conocimientos.

ayuda práctica a los países. tral nuclear En la cende Krsko (Eslovenia), OIEA, en colaboración el con la Asociación Mundial de trales de Energía Explotadores de CenNuclear, cooperó la dirección con de sistemáticamen la central para reunir te información mentar sobre sin docuseguridad y agudas observaciones técnicas aportadas por bajadores en edad de jubilación. los tra-

Son precisamente estos conocimientos tácitos de los expertos — que más de lo que dicen o escriben saben que normalmente — lo cuesta más seguir, dice de Andrei Kossilov, concialista del espeDepartamento de Energía Nuclear del OIEA. En la República Checa, las centrales nucleares los conocimientos y la gestión de son dos pilares

Mantener

ventaja

Poderes ex presidenciales

la se encuenear mundial edente El régimen nucl pruebas sin prec tra sometido a E hacer nuclear ha de no proliferación No todo el mundo l régimen de diversos desafíos.sistema se encuentra frente hoy a en que el que está estaría de acuerdo afirmar con seguridad que el tiene sí podemos Ni que decir “en crisis”, pero Democrática sometido a prueba. por la República contribuido a ciertamente comunicado 2006 no ha ensayo nuclear en octubre de deberíamos empezar por Popular de Corea puntos De modo que superar los facilitar la situación. innovadoras para de salvaguardias encontrar soluciones el régimen internacional débiles, o bien quedará obsoleto. nucleares se nucleares de las armas el la no proliferación Desde entonces El Tratado sobrecado hace más de 30 años. sociales, políticos (TNP) fue ratifi veloces cambios de la no cado el panorama tres mundo ha experimentado que han modifi se han producido en los que y económicos Las novedades – el desarme, la transferenciae proliferación. del TNP necesariament – no han sido ámbitos principales y la verificación de tecnología

tiene una ámbitos, el OIEA que los dos últimos se podría argumentar lento, Sobre todo en cumplir. Aunquedesarme ha sido muy los función que de en materia seguir mejorando el progreso para adaptarse creo que deberíamos cación nuclear de la personalmente el panorama técnicas de verifi métodos y las que se han producido en no sólo podríamos a los cambios pues, si no lo hacemos, sino también las s, cas. internacionale no proliferación, salvaguardias nucleares pacífi vulnerar las aplicaciones futuras de las perspectivas novedades producido tres decenios se han nuclear: En los dos últimos no proliferación en materia de importantes y de los procetecnología nuclear interés la de mayor un difusión todo a ❯ una mayor imputable sobre a; dimientos nucleares, nucleoeléctric por la energía Estados por hacerse de unos cuantos parte nucleares; por afán fabricar armas ❯ un nuevo adecuada para con la tecnología clandestina. de redes de adquisición ❯ la aparición

uniformes.

en por Olli J. Heinon

por Warren Stern y Elena Buglova

El Centro de Respuesta a Incidentes y Emergencias del OIEA ayuda a los Estados a prepararse para hacer frente a emergencias radiológicas

E

El Estatuto del OIEA asigna a la Secretaría ciertas funciones relativas a las emergencias radiológicas, que comprenden el fomento de la cooperación internacional en el ámbito de la preparación y la respuesta a las emergencias. La Convención sobre la pronta notificación de accidentes nucleares y la Convención sobre asistencia en caso de accidente nuclear o emergencia radiológica (a menudo mencionadas como las “Convenciones sobre pronta notificación y sobre asistencia”) asignan al OIEA obligaciones concretas con respecto a la preparación y la respuesta a las emergencias.

En el año 2005, el OIEA creó un Centro de Respuesta a Incidentes y Emergencias (IEC) plenamente integrado en el OIEA, que actúa como el centro mundial de enlace para la preparación, comunicación y respuesta internacionales a incidentes o emergencias nucleares o radiológicas, independientemente de sus causas. En esta función, el IEC es el centro de coordinación de actividades efectivas y eficientes en todos los países del mundo. Aunque el OIEA ha tenido responsabilidades relacionadas con las capacidades de respuesta a emergencias desde la aprobación de las Convenciones sobre pronta notificación y sobre asistencia a finales del decenio de 1980, la decisión de crear el Centro integrado en el OIEA se hizo más urgente por el mayor empleo de aplicaciones nucleares a escala mundial y la creciente preocupación por el uso malintencionado de materiales nucleares o radiactivos.

Tres ex jefes de Estado añaden sus influyentes voces a los llamamientos mundiales a la acción

del ciclo tecnología El acceso a la tible nuclear del combus una elehan alcanzado

países para el años, muchos es necesaria En estos últimostécnica e industrial, que pero al mismo vada capacidad la que conviene felicitarse, dificultando por diversificado, desarrollo y o clannuclear se ha y ventas ilegalesha facilitiempo la tecnología o de las compras electrónica el descubrimient y otros datos. mundo. La comunicación componentes destinas en el de diseños de carácter estratémateriales de – lo que signitado la transmisión de equipo y uso” no Y muchos tipos cados como “de doble nucleares como de gico están clasifi tener aplicaciones tanto ejercer controles fica que podríanlo que resulta más difícil nucleares – por exportación. países han llegado de pequeño combustible relativamente del ciclo del Un número o la totalidad uranio, producir a dominar parte que podrían enriquecer e investigación, y nuclear, de modo reactores de potencia para para su reciclaje gastado combustible el combustible y reprocesar desechos. eliminación de Julio de 2007

e

Esperando lo in sperado l OIEA trabaja con sus asociados de todo el mundo para fomentar la seguridad tecnológica y física de las tecnologías nucleares con fines pacíficos.

ilegal es para nada del TNP, no de enriquecimiento o que Según el régimen posea tecnología asegurarse de que un Estado Ahora bien, es preciso no se utilizan to. reprocesamien la infraestructura nucleares estudiando la y Se está el material y no pacíficos. control del acceso al mejor con fines ilícitos establecer un medio de iniciativas to y posibilidad de nuclear por s de enriquecimien ciclo del combustible multinacionale como los enfoques to. de reprocesamien intentos clandestinos descubrir los de las redes las actividades Para No nos es posible nucleares ni discontinuas. adquirir armas medio de iniciativas el apoyo mundial por OIEA necesita clandestinas necesitamos problemas, el efectiva. También afrontar estos cación nuclear moderna de verificación. a una verifi tecnología más recurrir a la

Actualmente el IEC ofrece un servicio de asistencia de 24 horas a los Estados implicados en sucesos nucleares y radiológicos. De acuerdo con las Convenciones de Emergencias, el IEC coordina las iniciativas de los expertos de todo el mundo y del OIEA. También contribuye a coordinar las respuestas de los Estados, así como las de otras organizaciones internacionales, por ejemplo la OMS (Organización Mundial para la Salud), la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación) o la OMM (Organización Meteorológica Mundial), ante una emergencia nuclear o radiológica.

La respuesta a incidentes y emergencias puede implicar el intercambio de información, el suministro de asesoramiento y/o la coordinación de las medidas de respuesta sobre el terreno. El IEC se asegura de que las medidas del OIEA BOLETÍN DEL OIEA 47/1

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en caso de incidentes y emergencias sean plenamente operacionales, eficaces y efectivas, lo que abarca la capacitación de gran número de funcionarios del OIEA para responder a las emergencias y la capacitación de expertos externos.

Para coordinar las medidas de respuesta a escala mundial, el IEC cuenta con una red de asistencia a las respuestas (RANET), en la cual los Estados Miembros del OIEA y las Partes en la Convenciones de Emergencias registran sus capacidades de respuesta. El objetivo de esta red es facilitar asistencia de forma oportuna y efectiva en caso de incidente o emergencia nuclear o radiológica.

Reforzando las capacidades Una de las tareas principales del Centro es ayudar a los Estados mejorando continuamente las normas y la orientación para reforzar la preparación. El IEC ha desarrollado instrumentos prácticos y programas de formación para facilitar la rápida aplicación de las normas, y además organiza y apoya distintos mecanismos y ejercicios de capacitación. El IEC actualiza continuamente los documentos disponibles para su uso por las autoridades gubernamentales.

Por medio de los cursos regionales y nacionales de capacitación, en los cuales se utilizan materiales didácticos normalizados, el IEC intercambia información y ofrece ayuda para la aplicación de las orientaciones. Los cursos tienen en cuenta los requisitos internacionales de la preparación para emergencias y ofrecen consejos a los servicios de primeros auxilios, el personal sanitario, los evaluadores de la radiación y los planificadores nacionales que preparan los ejercicios.

El Centro también realiza misiones de valoración (misiones de revisión de la preparación para emergencias) destinadas a los Estados Miembros del OIEA para ayudarles a desarrollar unas capacidades nacionales de respuesta coherentes con las exigencias internacionales.

Preparación de los equipos de primeros auxilios El IEC capacita y prepara a los equipos de primeros auxilios (por ejemplo, la policía, los bomberos, los médicos) para incidentes y emergencias radiológicas, con escenarios, entre

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