中国要大量接收难民？ 世界难民日 媒体吁支持难民 各路谣言借势炒作搅乱网络情绪
谁引爆了难民议题？
世界难民日 媒体报道引网民热议 “中国要不要接收难民”这个话 题的突然引爆，源于 “6·20 联 合国世界难民日”期间，以大陆 央视为首的中国主流央媒发表的 一批报道。这些报道一方面介 绍了目前国际上最主要的叙利亚 难民问题，并对这些难民表达了 同情之情；一方面则介绍了中国 在解决难民问题方面的贡献。此 外，联合国官微当日发布了视频 “我们和难民站在一起”，引起 诸多知名媒体转发，内容多涉呼 吁广大网民同情和支持难民。 FT中文网及中国某知名女艺人 也于当日发布类似内容的微博。 然而，不少网民却误以为这一波 报道，是预示着中国也要开始大 量接收这些来自中东的难民了。 综合共青团中央、北京《环球时 报》微信公众号报道，在呼吁同 情支持难民的微博下面，部分网
凤凰网2015年的一篇文章也进一 步确认了中国只是这些难民“中 转站”的身份，表示这些难民的 主要目的地还是发达的欧美国 家。而且，这些暂时生活在中国 的难民只有138人，他们的食宿 和医疗问题等都是联合国难民署 负责。还有410名大多来自非洲 战乱国家的人已提交避难申请， 正等待联合国难民署的审核。 实际上，中国接收人数最多的难 民，是1979年后从越南逃回来的 华人，共30万人，目前都已平稳 融入当地。其次每到缅甸北部少 数民族地区爆发战事，还会有上 万名缅甸难民，中方都会给他们 提供最基本的保障，战事平息后 多数人会被送回缅甸。
结果，在目前横扫欧洲的难民危机的阴影下，一股强烈的恐慌情绪迅速在中国网络上蔓延。有 网民发布呼吁中国人都来反对政府接收难民的微博帖子，更是聚集了8万多的转发量。
民评论支持中国接收难民。而大 部分网友却认为中国目前不应该 接收难民，还有网民表示：造势 中国应接收难民的人别有用心。 网民@夜半钟声看风云发布了一 则呼吁中国人都来反对政府接收 难民的微博帖子称，中国人搞了 30多年计划生育，不是为了腾空 地方给难民住的，中国政府必须 对世界各国说清楚中国不适合接 收难民的事实。随后，网上又开 始出现了很多宣称中国已经在接 收来自中东难民的说法，进一步 加剧了网络恐慌情绪。 网民“唐纳德说”在微博上还发 起了投票“你是否愿意中国接受 难民？”，截至北京时间22日12 时，短短一天，就有超过15万人 参加投票，其中支持接受难民的 只有2.5%。
中国有20个难民营？ 只是中转站！ 在中国全民参与难民大讨论之 际，很多谣言再次甚嚣尘上。一 条微博称，“劲爆！联合国难民 署已在中国境内建立了20个难民 营”，且这些难民每月还有3000 元人民币的补贴。不过，在这篇 3年前的文章中，作者已经明确 表示：这些难民只是把中国当成 “中转站”，他们自己根本不想 留在中国，而且中国也根本没有 法律允许这些难民留下。
这两天，中国的网络上突然出现了一个已经引起数亿网民关注的话题，很多人更是在异常激动 地表达着自己的观点——中国要不要接收难民。
此外，新加坡《联合早报》此 前宣称浙江义乌在2016年向9675 名外国人发放“暂住证”，其中 4000余份签发给来自伊拉克、也 门、叙利亚等战乱国家公民。对 此，义乌方面早已辟谣：只有持 合法证件、符合中国法律法规的 外国人才能在义乌经商或生活， 网传的“难民暂住证”是对义乌 “商友卡”的误解。所谓“商友 卡”，提供也只是一些具有支付 公交车费、租借公共自行车等功 能的便利化生活服务。 一直对中国大规模接受难民持反 对立场的中国商务部国际贸易 经济合作研究院研究员梅新育当 时表示，到义乌的外国人并没有 “难民”，基本上都是来寻找商 机的商人。 另一条消息称，中国去年加入了 “国际移民组织”，这是在为大 规模接纳难民打基础。这条说法 同样是谣言，有媒体去年就已经 澄清：1、这个组织主要关注的 是移民问题，难民只是其中很小 的一个部分；2、中国加入这个 组织是为了提升中国管理自己内 部的移民治理问题，比如农民工 进城，人口迁移等。
▲2015年5月中旬，中国第十三批赴黎巴嫩维和医疗队30名队员飞赴黎巴嫩，执行为期8个月的维和任务。图为8月17日,由中国赴黎第十三批维和医疗队10名医生和护士 组成的医疗分队,前往黎巴嫩一个小村庄为当地穆斯林居民提供免费医疗服务。 中新社
难民危机之民间声音
专家：应避免超国民待遇 损害中国社会凝聚力 支持难民的呼声在中国网络引发 极大争议。梅新育在上海观察者 网撰文《中国要接受难民吗？很 多人不敢给联合国难民署的宣传 点赞》。 文章指出，海内外华人社会之所 以对此问题反应强烈，归根结底 在于对外国人的“超国民待遇 政策”对中国社会凝聚力的损害 日益显著，潜藏着不可忽视的风 险；难民对东道国社会的破坏往 往强于正常出入境的一般外国 人，2015年以来的欧洲难民危机 已给全世界提供毁灭性的范例。 厚枝叶而扰根本，从来就是自取 败亡之道；从历史到现实，国内 外这方面的教训不胜枚举。 在不妨碍社会成员间平等顺畅交 流沟通、当地主流社会能牢固保 持社会规范共识与既定政治权威 的前提下，一定程度的多民族混 居有利于发挥该国、该城市的经 济活力；但在上述前提动摇情况 下，多民族混居格局将对该国/ 城市社会治安形成额外压力。在 极端情况下，这种冲突甚至有可
能进而转为对分疆裂土的诉求。 古今中外，概莫能外。 在中国收容并给予优厚待遇的罗 兴亚难民中，也有人参与了针对 中国的分裂主义、恐怖主义活 动，以至于罗兴亚人阿布·扎 尔·布尔米已成为乌兹别克斯 坦伊斯兰运动（IMU）的穆夫 提（伊斯兰教高级神职人员称 呼）， 以一贯激烈反华、主张 对华人和华资企业发动圣战而闻 名，滞留香港的南亚穆斯林经济 难民也主动靠近“占中”乱港势 力，企图为其充当暴乱打手。 要想防患未然，从一开始就最大 限度消除上述风险萌芽，除适度 控制赴华常住人口规模、特别 是纪录恶劣的外国赴华人口规模 外，最好的办法莫过于从一开始 就避免给予外国人超国民待遇， 而是视情况给予其近似国民待遇 或国民待遇，避免其滋生凌驾于 东道国之上的特权思想。 然而，现实是，在华外国人已在 一些方面享有超国民待遇的特 权，某些外国人还变本加厉，侵
犯社会公德，乃至公然挑战中国 执法机关。从非洲裔妇女在中国 中部某地医院“理直气壮”要求 插队，到非洲裔至少两次较大规 模冲击南部城市某地派出所，到 高校中某些外国留学生的种种不 端行为，人们已看到了赴华外国 人的这一危险发展趋势。更不用 说某些外国人积极参与、推动中 国暴恐和分裂主义活动了。 微信公号“共青团中央”22日刊 文《中国应不应该接收难民》， 加入了这一场讨论。文章指出， 难民问题并非中国引起，但中国 一直在向难民提供人道主义援 助，也曾表示愿和欧盟及其成员 国就移民问题保持沟通和协调， 解决难民问题的根本是解决地区 的发展和稳定。 20日，微博@军报记者发布帖文 《世界难民日，你还记得那个叫 艾兰的男孩吗？》，文章说：截 至目前，中国军队有2800余名官 兵在联合国9个任务区执行维和 任务，中国军队用行动履行着维 护世界和平、捍卫人类生存的光 荣使命。
沙特再易储 国王废侄立儿 新王储很强硬 CNN：将成美国协调中东防务的“理想领导人”
小萨勒曼成沙特新王储
沙特国王两次易储 打破“兄终弟及”王位继承传统 沙特国王21日发表声明称，废黜 他的侄子穆罕默德·本·纳伊夫 的王储职务，另立31岁的穆罕默 德·本·萨勒曼（以下简称小萨 勒曼）为新王储，并继续担任国 防大臣。 中新社报道，新任王储小萨勒曼 在去年提出以“活力社会、繁荣 经济、雄心国家”为口号的“愿 景2030”经济计划，目标是重新 打造沙特经济体系，减少对石油 产业的依赖。他还主导了将沙特 阿美石油公司从国家石油部门拆 分的有关计划，提出“更好地服 务于商业”的口号。 穆罕默德·本·纳伊夫于2015年 4月被立为王储，曾着力掌管安 全及情报网络。 沙特王室储位之争近年来备受外 界关注。最初，沙特王位继承制 度授权在位国王拥有指定继承人 的绝对权力。2007年，时任国王 阿卜杜拉修改王位继承制，规定 国王只能提名3名王储候选人， 由王室高层组成的“效忠委员 会”通过不公开投票决定王位继 承人。 前国王阿卜杜拉2015年病逝后，
萨勒曼继承王位，废黜了同父异 母的弟弟穆克林的王储职务，任 命穆罕默德·本·纳伊夫为王 储、自己儿子小萨勒曼为副王 储。
北京《环球时报》报道，中国社 科院西亚非洲所研究员唐志超 介绍，小萨勒曼是现任国王萨 勒曼13个孩子中“最受疼爱的一 个”。小萨勒曼将接任王储， 在中东早已成为众所周知的“秘 密”。2015年4月，萨勒曼国王 立侄子纳伊夫为王储，立小萨勒 曼为副王储，打破了1932年沙特 王国开国以来一直遵循的“兄终 弟及”的继承传统。只不过当时 人们就猜测纳伊夫也只是一个 “过渡”，最终继位的将是小萨 勒曼。 此后，小萨勒曼被授予了极大权 力：第二副首相、副王储、国防 大臣、经济与发展事务委员会主 席、国家安全委员会成员，集政 治、经济、军事权力于一身。而 外界注意到，21日，小萨勒曼被 任命为王储的时候，并没有任何 人被任命为副王储。
主持特朗普访沙特 被国内看作“巨大的外交成功”
今年3月，小萨勒曼在访美期间 与特朗普的会晤在沙特国内广受 赞誉。外界认为，是他主持了特 朗普访问沙特一事，特朗普是第 一位任内将沙特作为首访的美国 总统，这也被沙特国内看作“巨 大的外交成功”。 《华尔街日报》称，小萨勒曼成 为王储将给沙特和中东第一大经 济体带来深远影响。 美联社称，小萨勒曼拒绝与伊朗
CNN21日援引中东问题专家分析称，沙特新王储在对伊朗的立场上更有火药味，随着特朗普政 府战略上疏远伊朗，转而向逊尼派国家靠近，小萨勒曼将成为美国协调在叙利亚、伊拉克和也 门以及海湾地区的防务和安全活动的“理想领导人”。
21日，新王储小萨勒曼在麦加举 行宣誓效忠的就职仪式。
新王储推动美沙关系回暖 沙特易储引起国际舆论关注。 BBC称，沙特与美国的关系在奥 巴马时期变冷，而特朗普上任后 两国关系回暖，小萨勒曼推动了 沙特与华盛顿的关系，他最大和 最有风险性的举动是遏制保守宗 教建制派的权力，“但华盛顿喜 欢他的这个做法”。
沙特阿拉伯国王兼首相萨勒曼21日发布命令，免去他的侄子穆罕默德·本·纳伊夫的王储、副 首相和内政大臣职位，任命自己儿子、副王储、第二副首相穆罕默德·本·萨勒曼为王储和副 首相，并继续担任国防大臣一职。这是萨勒曼2015年1月登基以来第二次废黜王储。
对话，带头采取行动孤立邻国卡 塔尔，并领导了一场造成也门数 千人死亡的战争。尽管他雄心勃 勃，包括重整经济，减少对石油 出口依赖，但由他牵头发动的海 湾多国对也门战争备遭诟病。 CNN称，这场权力转移的速度 比想象快，给沙特的盟友一个清 晰信号：目前沙特谁说了算，未 来几十年谁就将领导这个国家。 CNN援引英国中东问题专家西 纳尔的分析称，沙特新王储确立 产生的溢出效应将波及该国外交 政策，因为新王储在对伊朗的立 场上更有火药味。他说，随着特 朗普政府战略上疏远伊朗，转而 向逊尼派国家靠近，小萨勒曼将 成为美国协调在叙利亚、伊拉克 和也门以及海湾地区的防务和安 全活动的“理想领导人”。
路透社
▲21日，沙特新王储穆罕默德·本·萨勒曼（中）在麦加举行宣誓效忠的就职仪式。
■观察
新王储将积极配合特朗普中东政策 1932年，今天的沙特阿拉伯建 国。作为阿拉伯伊斯兰世界的 “带头大哥”，沙特的政治核 心，是沙特王室。开国国王娶了 38个老婆，生了127个孩子（其 中58个儿子）；80多年过去，这 些儿子们继续繁衍生息，于是沙 特王室现在有5000多个王子。 《人民日报》海外版微信公众 号“侠客岛”22日刊文称，本 来，在这场沙特王储和副王储 的王位争夺战中，西方国家是历 来青睐本次被废的王储穆罕默 德·本·纳伊夫的。纳伊夫一度 拥有优势：不仅更成熟年长，而 且早年留学美国，还在联邦调查 局（FBI）干过，跟美国关系紧 密。在担任沙特内政部副大臣期 间，他长期与西方国家保持合 作，是美国中东反恐政策和情报 支持的坚定拥护者，被西方同僚 称为 “反恐王子”和“间谍专 家”。 而新任王储、国王的儿子穆罕默 德·本·萨勒曼呢？西方对他的
印象一向是“冲动，冒进”—— 当然这种印象也不是没有原因。 这位30出头的年轻王子被委以经 济改革和国防重任，同时还是沙 特最大的钱袋子、沙特阿美石油 最高委员会主席，曾亲自开着战 斗机，飞到也门空袭胡塞武装。 坐稳王位3年后，德高望重的国 王萨勒曼早已拥有绝对权力，且 扶持自己儿子继位的意图明显， 阿拉伯世界早就盛传，纳伊夫王 储被废黜只是时间问题。 这时候，搅动海湾政局的最大变 量出现了：特朗普入主白宫。 通过巨额的军备贸易和对中东地 区格局的共同谋划，沙特时任副 王储穆罕默德·本·萨勒曼和阿 布扎比王储穆罕默德·本·扎耶 德，成为了特朗普所依赖的地区 盟友。 分析称，在特朗普的默许下，沙 特和阿联酋联合发起了对卡塔 尔的外交封锁，同时也坚定了他
们执掌国内权力的决心。可以想 象，沙特此次更换王储，也已得 到了美国总统的提前认可。 这一变局，对地区局势将有何影 响？首先，以近期和卡塔尔断 交为标志，沙特王储和阿布扎比 王储扛起反对“阿拉伯之春”大 旗，其中重点打击对象就是在 2011年地区动荡后崛起的政治伊 斯兰势力。其次，为了配合特朗 普政权的中东政策，沙特和阿联 酋会加快和以色列关系正常化， 并彻底解决巴勒斯坦问题。与激 进反对美国和以色列的革命潮流 不同，沙特和阿联酋将提出对伊 斯兰思想的中正解读，并积极融 入美国主导的地区秩序中。 或可预见的是，随着沙特权力格 局的变动，阿拉伯海湾地区的 “沙特－阿联酋轴心”正在逐渐 形成。在他们的合力之下，也门 或将在分治的情况下止战，利比 亚重新回到卡扎菲旧部的掌控之 中，美国及其阿拉伯盟国与伊朗 的冲突则可能进一步加剧。
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