EU-udbud 2015

PRE-WORKSHOP | KØBENHAVN | 13. april 2015 KONFERENCE | KØBENHAVN | 14. & 15. april 2015

EU-UDBUD 2015 UDBUDSLOVEN PÅ SPIDSEN, UNIK INDSIGT I AKTUEL RETSPRAKSIS – OG MEGET MERE

Direktør Agnete Gersing, Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Erfarne udbudspraktikere fra: Region Syddanmark | Forsvarsministeriet | Københavns Kommune | Rambøll Management Consulting | Züblin Fundering & Anlæg & erfarne udbudsjurister fra: Københavns Universitet | Horten | Bech-Bruun | Nielsen Nørager | LETT | Kromann Reumert

Advokaters obligatoriske efteruddannelse: Konference 14 lektioner | Pre-workshop 4 lektioner

EU-UDBUD 2015 AKTUALITET, FAGLIGHED & PRAKTIK EU-udbud 2015 byder på lovgivningsmæssig opdatering, indblik i seneste retspraksis, diskussion af udvalgte udbudsretlige problemstillinger samt ikke mindst udveksling af erfaringer med udbud i praksis.

Såvel erfarne udbudspraktikere fra begge sider af bordet som en lang række eksperter i udbudsret sikrer dit udbytte af konferencen – faglig kvalitet, inspiration og erfaringsudveksling.

UDBUDSLOVEN PÅ SPIDSEN & UNIK INDSIGT I AKTUEL RETSPRAKSIS

Konferencen står i den nye udbudslovs tegn, og vi lægger derfor ud med at høre direktør for Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Agnete Gersing om processen bag den nye lov samt ikke mindst om Styrelsens syn på resultatet og de næste skridt – hvad kommer til at ske?

Senere sætter vi den nye udbudslov til debat, idet vi har bedt de erfarne udbudsadvokater Tina Braad fra Bech-Bruun og Lotte Hummelshøj fra Nielsen Nørager give deres bud på, hvilke nye muligheder og hvilke udfordringer loven medfører for hhv. ordregivere og tilbudsgivere.

2

Vi byder også på den årligt tilbagevendende gennemgang af ny retspraksis fra Danmark & EU, hvor Kromann Reumerts udbudsgruppe og professor Steen Treumer vil give unik indsigt i væsentligt nyt fra det seneste års praksis i Klagenævnet, danske domstole, EUDomstolen og Retten i Luxembourg.

…OG MEGET MERE OM UDBUD I PRAKSIS Konferencen kommer desuden omkring en lang række aktuelle indlæg om håndteringen af udbud i praksis relateret til henholdsvis forberedelsen & gennemførelsen af udbud: Forberedelsen – vigtige milepæle Udbud under tærskelværdierne - Funktionsudbud i praksis – Innovationspartnerskaber i praksis – Livscyklusomkostninger i udbud – Contract management i udbud.

Gennemførelsen – i virkelighedens verden Konsortiedannelse i praksis – Præcisering, afklaring & berigtigelse – Udelukkelse & egnethedsvurdering i praksis.

TALERLISTE: Direktør Agnete Gersing Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

PRE-WORKSHOP

EVALUERING & EVALUERINGSMODELLER Dagen før konferencen er der mulighed for at blive klogere på spørgsmålet om, hvordan man udarbejder hensigtsmæssige evalueringsmodeller, som sikrer såvel ligebehandling som gennemsigtig i indhold og anvendelse.

Jeg ser frem til at byde dig velkommen!

Med venlig hilsen Rikke Ryge Casper Senior Project Manager IBC Euroforum

Advokat, partner Erik Bertelsen Kromann Reumert Advokat, partner Jens Munk Plum Kromann Reumert Professor Steen Treumer Københavns Universitet Specialistadvokat Martin Stæhr Horten Advokat, partner Tina Braad Bech-Bruun Advokat, partner Lotte Hummelshøj Nielsen Nørager Chefjurist Britta Nørgaard Region Syddanmark Advokat, partner Torkild Høg LETT Souschef Charlotte Vibe Seeberg Strategisk Udbudskontor Forsvarsministeriet

Specialkonsulent Jette Ginge Kontraktstyringsafdelingen Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse Bygge- og Udbudsjurist, Specialkonsulent Emil Schütze, Center for Udførelse af Anlæg, Københavns Kommune Business Manager Anders Christian Boisen Rambøll Management Consulting Chefkonsulent, Ansvarlig for Contract & Commercial Management Rasmus Tønnies Rambøll Management Consulting Direktør Jesper Boilesen Züblin Fundering & Anlæg Advokat Jeppe Lefevre Olsen Kromann Reumert ORDSTYRERE: Advokat, partner Jens Munk Plum Kromann Reumert Advokat Jeppe Lefevre Olsen Kromann Reumert UNDERVISERE PÅ WORKSHOP: Kromann Reumerts udbudsgruppe mfl.

3

TIDLIGERE ÅRS DELTAGERPROFIL PÅ KONFERENCEN

PRE-WORKSHOP | Mandag 13. april 2015

Konferencen EU-udbud har været afholdt årligt siden 2001.

Tidligere års deltagere på konferencen fordeler sig som følger: 15 % 45 %

Advokat / jurist Fuldmægtig

8%

Indkøbschef / indkøbskonsulent Juridisk konsulent

7%

Projektchef / projektleder

10 %

Konsulent / rådgiver

15 %

TIDSPLAN

Kl. 08.30 Registrering og udlevering af deltagermateriale Morgenkaffe/te Kl. 09.00 Workshoppen starter Kl. 12.00 Pause med let frokost Kl. 12.30 Workshoppen fortsætter Kl. 13.30 Workshoppen slutter Der indlægges en formiddagspause

ADVOKATERS OBLIGATORISKE EFTERUDDANNELSE KONFERENCE 14 LEKTIONER WORKSHOP 4 LEKTIONER

IBC Euroforums juridiske konferencer herunder EU-udbud 2015 opfylder kvalitetskravene for advokaters efteruddannelse.

Efter endt konference udleverer vi deltagerbevis til brug for senere dokumentation. Vi gør opmærksom på, at konferenceprogrammet skal gemmes sammen med deltagerbeviset.

Spørgsmål vedr. den obligatoriske efteruddannelse rettes til Advokatsamfundet.

4

PRAKTISKE OPLYSNINGER

Pre-workshoppen udgør 4 lektioner i relation til advokaters obligatoriske efteruddannelse.

Afholdelsen finder sted på Hotel Skt. Petri – se side 10 for mere information.

Evaluering & evalueringsmodeller i et praktisk lys Hvordan tager man med udgangspunkt i relevante under- og delkriterier fat omkring udarbejdelsen af en hensigtsmæssig evalueringsmodel, der både sikrer ligebehandling og gennemsigtig i indhold og anvendelse?

INDHOLD

Pre-workshoppen vil tage udgangspunkt i to forskellige indkøbstyper. Programmet kommer omkring følgende emner & spørgsmål: • • • • •

Banen kridtes op – indledende om principperne i evaluering – hvordan spiller de ind?

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning & modeller Hvad siger det nye direktiv – og hvad betyder den nye udbudslovs regler om offentliggørelse?

Praktiske eksempler – sortimentsudbud & rådgiverudbud mv.

Klagenævnspraksis – hvor er det problemerne opstår og hvordan undgår dem?

UNDERVISERE

Undervisningen på workshoppen ledes af ledes af advokaterne Jens Munk Plum og Jeppe Lefevre Olsen fra Kromann Reumerts Udbudsgruppe – herudover inddrages relevante talere med praktisk udbudserfaring.

5

EU-UDBUD 2015 | Konference | Tirsdag 14. april 2015 08.30 Udlevering af navneskilte og deltagermateriale Morgenkaffe/te 09.00 Åbning af konferencen Senior Project Manager Rikke Ryge Casper, IBC Euroforum 09.05 Introduktion ved ordstyreren Advokat, partner Jens Munk Plum, Kromann Reumert

DEN NYE UDBUDSLOV 09.10 Den nye udbudslov • Resultatet og processen • De næste skridt: Loven og praksis Direktør Agnete Gersing, Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen 09.40 Kort pause

NY RETSPRAKSIS 09.45 Ny dansk praksis – hvad bør man vide?

Gennemgang af det, du skal vide af nyt fra Klagenævn og domstolene det sidste år • Få overblik og få styr på tendenserne Advokat, partner Erik Bertelsen, Kromann Reumert Advokat, partner Jens Munk Plum, Kromann Reumert 6

10.40 Pause 10.55 Ny dansk praksis – hvad bør man vide? ...fortsat 12.00 Frokost 13.00 Ny EU-retlig praksis – hvad er relevant for dansk udbudspraksis?

Indlægget giver indblik i det seneste års retspraksis fra EU-Domstolen og Retten i Luxembourg.

• Principielle afgørelser og deres relevans for dansk udbudspraksis Professor Steen Treumer, Københavns Universitet 14.00 Pause

DEN NYE UDBUDSLOV I PRAKSIS 14.15 Udbud under tærskelværdierne – med og uden grænseoverskridende interesse • ”Klar grænseoverskridende interesse” – hvornår?

• Hvilke procedureregler gælder?

• Betydningen af de grundlæggende principper • Hvordan sikres det, at kontrakter indgås på markedsmæssige vilkår?

Specialistadvokat Martin Stæhr, Horten

EU-UDBUD 2015 | Konference | Onsdag 15. april 2015 15.00 Pause

08.30 Morgenkaffe/te

15.15

Den nye udbudslov – what’s in it for me?

Erfarne udbudsadvokater giver deres bud på hvilke nye muligheder og hvilke udfordringer den nye udbudsloven medfører for hhv. ordregivere og tilbudsgivere

09.00 Ordstyreren introducerer dagens indlæg Advokat Jeppe Lefevre Olsen, Kromann Reumert

Udbudslovens for ordregivere – hvilke muligheder & udfordringer Advokat, partner Tina Braad, Bech-Bruun

09.05 Innovationspartnerskaber i praksis Indlæg om Region Syddanmarks erfaringer med innovationspartnerskaber i praksis, herunder regionens erfaringer med forhandlinger om indgåelse af innovationspartnerskaber Chefjurist Britta Nørgaard, Region Syddanmark

Udbudslovens for tilbudsgivere – hvilke muligheder & udfordringer Advokat, partner Lotte Hummelshøj, Nielsen Nørager 16.15 DEBAT • Hvilken reel betydning har den nye udbudslov for ordregivere & tilbudsgivere?

• Hvilke problemstillinger har indlægsholderne glemt?

16.45 Opsummering af konferencens første dag ved ordstyreren

FORBEREDELSEN – VIGTIGE MILEPÆLE

Regulering af innovationspartnerskaber – før & nu Reglerne om offentlig/privat innovation ændres via de nye regler om innovationspartnerskaber som følge af EU-udbudsdirektivet.

• Hvordan udnytter man bedst de muligheder, som de nye regler giver?

Advokat, partner Torkil Høg, LETT 10.05 Pause

16.50 Konferencens første dag slutter

7

EU-UDBUD 2015 | Konference | Onsdag 15. april 2015 10.15 Rigtige funktionsudbud – fra flotte ord til réel succes • På hvilke typer udbud arbejder Forsvarsministeriet med funktionsudbud?

• Hvilke udviklingstrin ser Forsvarsministeriet der er på vejen til det rene funktionsudbud?

• Fordele og udfordringer ved funktionskrav Souschef Charlotte Vibe Seeberg, Strategisk Udbudskontor, Forsvarsministeriet

11.15

Funktionsudbud efter kontraktens indgåelse – hvordan styrer man efter kontrakten?

• Udfordringerne ved at skulle kontraktstyre på metodefrihed • Allerede identificerede erfaringer til brug for genudbuddet Specialkonsulent Jette Ginge, Kontraktstyringsafdelingen, Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse

12.10 Inddragelse af Contract Management i udbudsprocessen • Hvorfor er Contract Management relevant i en udbudsproces?

• Hvordan inddrages Contract Management i forberedelsen og gennemførelsen af udbuddet, og hvilke forhold er ”need to have” og hvilke er ”nice to have”?

• Principperne for best practice Contract Management i udbudsprocessen • Værdiskabelse og gevinstrealisering gennem Contract Management Business Manager, Anders Christian Boisen, Legal Consulting, Rambøll Management Consulting Chefkonsulent, Ansvarlig for Contract & Commercial Management, Rasmus Tønnies, Legal Consulting, Rambøll Management Consulting

Kort pause

13.00 Frokost

11.20 Inddragelse af livscyklusomkostninger i udbud – praktiske erfaringer • Inddragelse af livscyklusomkostninger i kommunale udbud - hvad gælder og bliver det anderledes med udbudsloven?

• Københavns Kommunes inddragelse af totaløkonomiske betragtninger i udbud – belyst ved konkrete eksempler • Hvilke erfaringer kan gives videre - go eller no go?

Bygge- og Udbudsjurist, Specialkonsulent Emil Schütze, Center for Udførelse af Anlæg, Københavns Kommune 8

12.00 Pause

GENNEMFØRELSEN – I VIRKELIGHEDENS VERDEN

15.35 Pause

13.50 Konsortiedannelse i praksis Indlæg om de praktiske udfordringer i relation til etablering af konsortier: • Sammensætning • Dokumentation • Hæftelser • Strategiske brug i udbud • Håndteringen hos ordregiver Direktør Jesper Boilesen, Züblin Fundering & Anlæg

15.45 Når virkeligheden indhenter forberedelsen – behovet for præcisering, afklaring & berigtigelse Virkelighedens verden indhenter ofte forberedelsens – og i langt de fleste udbud opstår et behov for at få præciseret eller afklaret oplysninger i et tilbud, og i en del situationer opstår der også et behov for at kunne berigtige. Indlægget udfordrer grænserne herfor.

• Hvordan får man virkeligheden til at fungere bedre end forberedelsen?

Advokat Jeppe Lefevre Olsen, Kromann Reumert

14.35 Pause

16.25 Opsummering af konferencen ved ordstyreren

14.45 Udelukkelse og egnethedsvurderingen i praksis Gennemgang af udvælgelsesprocessen belyst med eksempler fra praksis: • Hvorledes gennemføres denne fase mest hensigtsmæssigt, således at ordregiver får størst mulig sikkerhed for at tilbudsgiverne er egnede i forhold til den udbudte kontrakt, og tilbudsgiverne ikke bliver mødt med unødvendige og uproportionale dokumentationskrav- og minimumskrav?

De ændringer som følger af udbudsdirektivet vil blive inddraget i fornødent omfang.

Advokat, partner Lotte Hummelshøj, Nielsen Nørager

16.30 Konferencen slutter

9

PRAKTISKE OPLYSNINGER AFHOLDELSESDATO OG –STED

Pre-workshoppen Evaluering & evalueringsmodeller i et praktisk lys den 13. april 2015 og konferencen EU-udbud 2015 den 14. & 15. april 2015 afholdes på Hotel Skt. Petri, Krystalgade 22, 1172 København K, telefon 33 45 91 00.

OVERNATNING

Overnatning er ikke inkluderet i konferenceprisen. IBC Euroforum henviser til Hotel Skt. Petri for bestilling af hotelværelser. Kontakt bookingen på telefon 33 45 91 00 og henvis til deltagelse på konferencen.

PARKERING

Det kan være svært at finde en parkeringsplads i nærheden af hotellet, men metro og S-tog er 5 minutter væk. IBC Euroforum fralægger sig ansvaret for parkering i forbindelse med arrangementet.

IBC Euroforum ApS, Silkegade 17, st., Postboks 2023, 1012 København K, Telefon 35 25 35 45, info@ibceuroforum.dk, www.ibceuroforum.dk, Giro 3 93 14 55, CVR-nr 24 24 03 71

10

KONFERENCEPRIS E ARLY BIRD! Tilmelding senest 27. februar 2015 Pre-workshop & Konference Konference Pre-workshop

15.995,12.995,5.995,-

Tilmelding senest 27. marts 2015 16.995,13.995,5.995,-

Tilmelding efter 27. marts 2015 17.995,14.995,5.995,-

Prisen inkluderer kaffe/te, frugt og frokost samt uddybende dokumentation fra de forskellige talere. Faktura og bekræftelse på din tilmelding vil blive fremsendt ved tilmelding.

TILMELDING

Send eller ring til IBC Euroforum vedrørende din tilmelding. Du kan også tilmelde dig på www.ibceuroforum.dk eller registration@ibceuroforum.dk. Tilmeldingen er bindende!

AFBESTILLING

Afbestilling skal ske skriftligt. Ved afbestilling indtil 14 dage før afholdelsen tilbageholdes et gebyr på 10 %. Sker afbestillingen mindre end 14 dage før afholdelsen, tilbageholdes 50 %, og ved afbestilling senere end 2 dage før afholdelsen betales fuld pris. Er du selv forhindret, har du også mulighed for at overdrage deltagelsen til en kollega.

11

IBC Euroforum ApS • Silkegade 17, st. • Postboks 2023 • 1012 København K

T I L M E L D I N G T I L I B C E U R O F O R U M KO N F E R E N C E

EU-UDBUD 2015

København • Pre-workshop 13. april 2015 • Konference 14. & 15. april 2015

Navn Stilling Afdeling E-mail Ønsker du at modtage information om kommende arrangementer via e-mail?  Ja tak  Nej tak Firma Adresse Postnr. og by Telefon (omstilling) Hvis offentlig: Notér EAN nr./ordrenr.

Sekretær Nærmeste chef

Jeg ønsker at deltage:

E ARLY BIRD! Tilmelding senest 27. februar 2015

16.995,13.995,5.995,-

Tilmelding senest 27. marts 2015

17.995,14.995,5.995,-

Tilmelding efter 27. marts 2015

IBC Euroforum, Silkegade 17, st., 1113 København K

www.ibceuroforum.dk/eu

Venligst oplys tilmeldingskode – se adressefelt

15.995,12.995,5.995,-

 Jeg er forhindret i at deltage og ønsker derfor at rekvirere talernes præsentationsmateriale fra konferencen kr. 2.495,- ekskl. moms).

Sæt X Pre-workshop & konference Konference Pre-workshop

SÅDAN KAN DU TILMELDE DIG: 35 25 35 45

registration@ibceuroforum.dk

15eu

Alle priser er ekskl. moms