Informe sobre los resultados del programa de seguimiento de las actividades preventivas relacionadas con los sobresfuerzos en las empresas en Canarias en 2014 Instituto Canario de Seguridad Laboral Direcciรณn General de Trabajo
Redactora:
Laia Fabre Martínez Programa de Ergonomía y Psicosociología
Fecha de publicación:
2015
Informe sobre los resultados del programa de seguimiento de las actividades preventivas relacionadas con los sobresfuerzos en las empresas en Canarias durante el año 2014
1. Introducción Con el objetivo de reducir la siniestralidad laboral y mejorar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, el Instituto Canario de Seguridad Laboral, conjuntamente con las organizaciones empresariales más representativas de la Comunidad Autónoma de Canarias y las Mutuas colaboradoras de la Seguridad Social, ha llevado a cabo durante el año 2014 el programa de seguimiento de las actuaciones preventivas que se realizan en las empresas. Dentro de este programa se realizó una campaña específica de seguimiento de las actividades preventivas relacionadas con los sobresfuerzos. Antecedentes Los accidentes de trabajo por sobresfuerzos físicos son la forma que aglutina el 37 % del total de accidentes de trabajo con baja que se producen en Canarias. A este hecho hay que añadir que en torno al 80% de todos los partes cerrados con baja notificados de enfermedades profesionales son trastornos musculoesqueléticos. Por ello, se hizo necesario conocer como gestionan las empresas con su organización preventiva los riesgos ergonómicos, en particular la manipulación manual de carga, los movimientos repetitivos, las posturas forzadas y la carga física. Metodología La metodología empleada para conocer de qué manera se está llevando a cabo la actividad preventiva relacionada con los sobresfuerzos en las empresas en Canarias, ha consistido, como en años anteriores, en la visitas a empresas en las que el índice de incidencia de accidentes de trabajo por sobresfuerzos es superior a la media del sector, profundizando en la identificación, evaluación específica, investigación de accidentes y en la planificación respecto a dichos riesgos. El protocolo empleado en la campaña de visitas a empresas se encuentra en el anexo I de este informe. Resultados 1.1 Datos de las empresas visitadas. Durante la campaña de visitas a empresas se visitaron un total de 411 empresas, 236 en la provincia de Las Palmas y 175 en la provincia de Santa Cruz de Tenerife. En cuanto a la actividad de las empresas visitadas, en ambas provincias se visitaron empresas de diferentes sectores y actividades. A continuación se muestran los porcentajes según categorías. Las categorías se refieren a los diferentes grupos de Códigos de Actividad Económica (CNAE). Se han considerado las actividades más representativas. En el apartado “otros” se han incluido los siguientes grupos de actividad económica: – Educación – Suministro de agua, actividades de saneamiento, gestión de residuos y descontaminación – Información y comunicaciones – Actividades inmobiliarias – Actividades profesionales, científicas y técnicas
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Actividades sanitarias y de servicios sociales Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento Otros servicios
Las empresas visitadas en la provincia de Santa Cruz de Tenerife, según el CNAE son las siguientes:En la provincia de Las Palmas, la distribución quedaría de la siguiente manera:
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1.2 Resultados del seguimiento de la actividad preventiva relacionada con los sobresfuerzos. 1.2.1. Investigación de accidentes por sobresfuerzos La primera cuestión planteada a las empresas es si se investigan los accidentes de trabajo por sobresfuerzos. Los resultados son los siguientes: Provincia de Santa Cruz de Tenerife
Provincia de Las Palmas
Comunidad Autónoma de Canarias
Los resultados en este aspecto ponen de manifiesto que existe todavía un 19% de empresas en Canarias que no realizan la investigación de accidentes ocasionados por sobresfuerzos. 1.2.2. Tipos de sobresfuerzos evaluados Ante la cuestión “¿Qué riesgos por sobresfuerzos aparecen en la evaluación?”, el análisis de la documentación en materia de prevención de riesgos de las empresas visitadas ponen de manifiesto los siguiente:
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Provincia de Santa Cruz de Tenerife 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0
172
162
111
44 23 0
0 MM Cargas
Ninguno
Post Forz
Mov . Repet. Cons. Metab.
PVD Otros
Provincia de Las Palmas 250
229 202
200 150 100
100 50
95
11
9
0
0 MM Cargas Ninguno
Post Forz
Mov . Repet. Cons. Metab.
PVD Otros
Comunidad Autónoma de Canarias 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0
401 364
211 139 34
9 Ninguno
0 MM Cargas
Post Forz
Mov . Repet. Cons. Metab.
PVD
Otros
Por lo tanto, se puede comprobar que los riesgos que se han tomado en consideración en la evaluación son, principalmente, la manipulación manual de cargas y las posturas forzadas. En
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menor proporción se han evaluado los movimientos repetitivos y los riesgos derivados del uso de pantallas de visualización de datos. Los riesgos que se han evaluado en menor medida son los relacionados con el consumo metabólico. 1.2.3. Métodos de evaluación específicos empleados En primer lugar se indagó sobre la existencia o no de evaluación específica en las empresas visitadas. Los resultados fueron los siguientes: Provincia de Santa Cruz de Tenerife 150
123
100 50
22
12
0 Eval genérica
Eval específica
Ambas
Provincia de Las Palmas 250 208 200 150 100 50
19
10
0 Eval genérica
Eval específica
Ambas
Comunidad Autónoma de Canarias 350
331
300 250 200 150 100 41
50
22
0 Eval genérica
Eval específica
Ambas
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De estos resultados se deduce que la mayoría de las empresas aún no ha empleado una metodología específica para evaluar los riesgos que pueden ocasionar accidentes de trabajo por sobresfuerzos. Los siguientes gráficos cuantifican los métodos específicos empleados para evaluar la manipulación manual de cargas, las posturas forzadas, los movimientos repetitivos y el consumo metabólico.
1.2.3.1. Manipulación manual de cargas Provincia de Santa Cruz de Tenerife Métodos Manipulación manual de cargas 35 30
29
25 20 15 9
10 5
2
7
3
1
0 NIOSH Guía INSHT
Ergo IBV
Snook & Ciriello Ninguno/No consta
Otro
El otro método que se empleó para evaluar MMC, fue, según los datos recabados, el método de Fremap. Provincia de Las Palmas Métodos Manipulación Manual de Cargas 35 30
29
25 20 15 9
10
4
5
1
0 NIOSH Guía INSHT
Ergo IBV
1
0
Snook & Ciriello Otro Ninguno/No consta
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Comunidad Autónoma de Canarias Métodos Manipulación Manual de Cargas 70 60
58
50 40 30 20
11
10
10
7
8 1
0 NIOSH Guía INSHT
Ergo IBV
Snook & Ciriello Ninguno/No consta
Otro
El método de evaluación específico para evaluar manipulación manual de cargas más empleado fue el de la Guía técnica del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
1.2.3.2. Posturas forzadas Provincia de Santa Cruz de Tenerife
Métodos Posturas Forzadas 35 30
30
25 20 15 9
10 5
5
5
1
0 OWAS
REBA
Ergo IBV
Ninguno/No consta
Otro
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Provincia de Las Palmas Métodos Posturas Forzadas
35 29
30 25 20 15 10 5
3
2
2
2
REBA
Ergo IBV
Ninguno/No consta
0 OWAS
Otro
Comunidad Autónoma de Canarias Métodos Posturas Forzadas 70 60
59
50 40 30 20 10
3
7
11
8
0 OWAS
REBA
Ergo IBV
Ninguno/No consta
Otro
Los otros métodos que se emplearon para evaluar posturas forzadas fueron, según los datos recabados el Ergo DOS, el método RULA y el método del INSHT.
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1.2.3.3. Movimientos repetitivos Provincia de Santa Cruz de Tenerife Métodos Movimientos Repetitivos 14
13
12 10 8 6
4
4
4
OCRA
RULA
REBA
4
4
3
2 0 Ergo IBV Ninguno/No consta
Otro
Provincia de Las Palmas Métodos Movimientos Repetitivos 6 5
5 4
4
4
3 2 1
1
1
0
0 OCRA
RULA
REBA
Ergo IBV Ninguno/No consta
Otro
Comunidad Autónoma de Canarias Métodos Movimientos Repetitivos 16
14
14 12 10 8
8
9
8
6
4
4
4
2 0 OCRA
RULA
REBA
Ergo IBV Ninguno/No consta
Otro
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Los otros métodos empelados para evaluar los movimientos repetitivos fueron: Strain Index, Ergo DOS V6.0, Guía INSHT 1.2.3.4. Consumo metabólico Provincia de Santa Cruz de Tenerife Métodos Consumo Metabólico 17
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
8
1
Tablas ISO 8996
1
1
Chamoux/Frimat Ninguno/No consta F. Cardíaca ISO 8996
Otro
Provincia de Las Palmas Métodos Consumo Metabólico 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
16
0 Tablas ISO 8996
0
0
0
Chamoux/Frimat Ninguno/No consta F. Cardíaca ISO 8996
Otro
Comunidad Autónoma de Canarias Métodos Consumo Metabólico 35
33
30 25 20 15 8
10 5
1
1
1
0 Chamoux/Frimat Ninguno/No consta Tablas ISO 8996 F. Cardíaca ISO 8996
Otro
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El otro método mencionado se trata del Ergo DOS 1.2.4. Medidas preventivas empleadas En este apartado del presente estudio se exponen las medidas preventivas que se han llevado a cabo en las empresas visitadas. Estas medidas preventivas se han agrupado en 5 categorías y se presentan, como los anteriores, por provincias y por Comunidad Autónoma Provincia de Santa Cruz de Tenerife 160 136
140 120
136
106
100 80 60
47
40
25
20 4
0
0 Rediseño de puestos de trabajo Cambios organizativos Formación trabajadores Ninguna/ No consta Ayudas mecánicas/Equipos de trabajo Información trabajadores
Otras
Provincia de Las Palmas 250 221
219
200
150 109 100 44
50 15
12
0 Rediseño de puestos de trabajo Cambios organizativos Formación trabajadores Ninguna/ No consta Ayudas mecánicas/Equipos de trabajo Información trabajadores
0 Otras
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Comunidad Autónoma de Canarias 400 357 350
355
300 250 200 150
117 91
100 50
37
19
0
0 Rediseño de puestos de trabajo Cambios organizativos Formación trabajadores Ninguna/ No consta Ayudas mecánicas/Equipos de trabajo Información trabajadores
Otras
Como se puede comprobar, las medidas preventivas que más se han llevado a cabo en las empresas son la información y la formación de los trabajadores, dejando en un segundo plano las medidas relacionadas con cambios organizativos, las ayudas mecánicas o relacionadas con los equipos de trabajo y las medidas que implican un rediseño del puesto de trabajo. En algunas empresas, no se ha llevado a cabo ninguna medida preventiva.
1.2.5. Vigilancia de la salud En relación con la vigilancia de la salud como actividad preventiva relacionada con los sobresfuerzos, los datos que se obtuvieron fueron los siguientes: Actividades realizadas en Vigilancia de la Salud: Provincia de Santa Cruz de Tenerife
200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0
181
39 1
2
Reconocimientos médicos Estudios epidemiológicos Ninguna/No consta Promoción colectiva de la salud
0 Otras
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Provincia de Las Palmas 250
225
200 150 100 50 15
2
0
3
Reconocimientos médicos Estudios epidemiológicos Ninguna/No consta Promoción colectiva de la salud
0 Otras
Comunidad Autónoma de Canarias 450
406
400 350 300 250 200 150 100 50
16
0
41 5
Reconocimientos médicos Estudios epidemiológicos Ninguna/No consta Promoción colectiva de la salud
0 Otras
Como se puede observar en los gráficos, prácticamente la única actividad que se lleva a cabo relacionada con la Vigilancia de la Salud es la realización de reconocimientos médicos. 1.5. Conclusiones El objetivo que ha perseguido esta campaña de seguimiento es conocer el estado de la prevención de riesgos laborales relativo a los sobresfuerzos en las empresas canarias. Si bien la muestra de empresas visitadas no es representativa de todas las empresas canarias, podemos hacer un análisis con los datos disponibles, referidos siempre a las empresas que fueron objeto de este seguimiento durante el año 2014. Tras analizar los resultados podemos concluir que en lo que respecta a los riesgos por
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sobresfuerzos, la mayor parte de las empresas sólo los ha tenido en cuenta en evaluaciones genéricas. Las medidas preventivas que se llevaron a cabo prácticamente se limitaron a la información e información de los trabajadores; y la vigilancia de la salud se limitó a la realización de los reconocimientos médicos. Una vez obtenidas estas conclusiones, el ICASEL, el Gobierno de Canarias, las empresas y la sociedad en general, deberemos abordar nuevos retos para impulsar la prevención de riesgos laborales en todos sus matices, construir una cultura preventiva que nos permita, cada vez más, apostar por una prevención de riesgos laborales rigurosa y profesional, logrando un compromiso por parte de empresarios y trabajadores para disminuir la siniestralidad laboral y conseguir unos lugares de trabajo más seguros y saludables.
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