Plan de actuación del Instituto Canario de Seguridad Laboral 2021

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Plan de actuaciรณn 2021 Instituto Canario de Seguridad Laboral

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Sumario Introducción...............................................................................................................................................................................................................................................3 Objetivo 1: Promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, especialmente en sectores, actividades, colectivos y empresas de mayor riesgo.........................................................................................................................................................................................................................................................4 Objetivo 2: Mejorar la eficacia y calidad de los sistemas de prevención de las empresas........................................................................................................................8 Objetivo 3: Potenciar las instituciones dedicadas a la prevención de riesgos laborales y la coordinación de las administraciones públicas en las políticas de prevención de riesgos laborales...............................................................................................................................................................................................................10 Objetivo 4: Potencias actuaciones de las administraciones públicas en materia de análisis, investigación, promoción, información, formación, apoyo y asesoramiento técnico en prevención de riesgos laborales......................................................................................................................................................................11 Objetivo 5: Fortalecer el papel de los interlocutores sociales y la implicación de los empresarios y trabajadores en la mejora de la seguridad y salud en el trabajo 13 Objetivo 6: Desarrollar y consolidad la cultura de la prevención de riesgos laborales en la población de Canarias..............................................................................14 Actividades regladas................................................................................................................................................................................................................................16

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Instituto Canario de Seguridad Laboral

PLAN DE ACTUACIÓN DEL INSTITUTO CANARIO DE SEGURIDAD LABORAL 2021 Como consecuencia de la pandemia por la COVID-19 ha obligado a nuestro país a implementar drásticas y severas medidas de contención para tratar de hacerle frente, ha modificado de forma significativa las actuaciones que estaban prevista en el Plan de Actuación del ICASEL para el año 2020, dado que se han tenido que programar nuevas acciones y al mismo tiempo se ha tenido que aplazar otras. Las empresas han tenido que adaptarse para compaginar la seguridad frente al riesgo sanitario que supone la COVID-19 para las personas trabajadoras, con los propios riesgos laborales para garantizar las mejores condiciones de seguridad y salud de las personas que trabajan. Esta situación repercute indudablemente en las acciones que se pueden plantear para el Plan de Actuación del ICASEL para el año 2021. Por tanto, el objetivo principal que persigue el Plan de actuación del Instituto Canario de Seguridad Laboral para el año 2021, en gran parte viene establecido en la Estrategia Canaria de Seguridad y Salud en el Trabajo 2015-2020 que fue prorrogada en el Plenos de su Consejo Rector celebrado el día 29 de junio de 2020. que no es otro que “el intentar alcanzar una sociedad en la que el bienestar en el trabajo se perciba como una realidad y no como utopía” No obstante, la situación de incertidumbre que se está viviendo en Canarias como consecuencia de la mencionada pandemia, hace que tengamos que ser flexibles en las acciones que vayamos a ejecutar pues según la evolución de dicha pandemia podrá necesitar programar nuevas acciones que en principio no estaban previstas y suspender otras menos prioritarias. También hay acciones que recoge este Plan que ya venían haciéndose en Planes anteriores, pero esta continuidad responde a que tras su evaluación, se ha constatado la idoneidad de las mismas tras los buenos resultados obtenidos. Por tanto, las actuaciones que va a acometer el Instituto Canario de Seguridad Laboral durante el año 2021, mantiene en gran parte unos Objetivos Generales encaminados a la obtención del bienestar en el trabajo, con la mejora continua de las condiciones de seguridad y salud, la reducción de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, y el avance en la implantación de una cultura

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preventiva, que se desarrollaran los 6 objetivos específicos que enunciaba la Estrategia: Objetivo 1: Promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en sectores, actividades, colectivos y empresas de mayor riesgo. Objetivo 2: Mejorar la eficacia y calidad de los sistemas de prevención de las empresas. Objetivo 3: Potenciar las instituciones dedicadas a la prevención de riesgos laborales y la coordinación de las Administraciones Públicas en las políticas de prevención de riesgos laborales. Objetivo 4: Potenciar actuaciones de las Administraciones Públicas en materia de análisis, investigación, promoción, información, formación, apoyo y asesoramiento técnico en prevención de riesgos laborales. Objetivo 5: Fortalecer el papel de los interlocutores sociales y la implicación de los empresarios y trabajadores en la mejora de la seguridad y salud en el trabajo. Objetivo 6: Consolidar la cultura de la prevención de riesgos laborales en la población de Canarias Estos objetivos específicos, se desarrollarán en 32 objetivos operativos con 61 líneas de actuación definidas, que se alcanzarán mediante el desarrollo de 88 acciones diseñadas al efecto. Asimismo, se incluyen aquellas acciones que el Instituto Canario de Seguridad Laboral debe llevar a cabo en cumplimiento de las funciones que le atribuye su Decreto de creación y las que emanan de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. La mayor parte de las acciones previstas en este Plan son responsabilidad del Instituto Canario de Seguridad Laboral, pero también intervienen en su ejecución la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, las organizaciones empresariales y sindicales más representativas y las Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social. Además, se buscará la participación y la colaboración del resto de agentes implicados en la Seguridad y Salud en el Trabajo, tanto de las Administraciones con competencias en la materia, como de las Universidades y de los profesionales y entidades especializadas en Prevención de Riesgos Laborales. 3


Instituto Canario de Seguridad Laboral

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OBJETIVO 1: PROMOVER LA MEJORA DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, ESPECIALMENTE EN SECTORES, ACTIVIDADES, COLECTIVOS Y EMPRESAS DE MAYOR RIESGO.

OBJETIVOS OPERATIVOS

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

ACCIÓN

EJECUTA/ COLABORA

PERIODO DE EJECUCIÓN

1. Realizar informe de la accidentalidad laboral en Canarias en el año 2020

ICASEL

2021

2. Realizar informe de los accidentes de trabajo graves, muy graves y mortales ocurridos en Canarias en el año 2020.

ICASEL

2021

3. Realizar informe de los accidentes de trabajo por causa no traumáticas ocurridos en Canarias en el año 2020 .

ICASEL

2021

1.1.1 Previo análisis periódico de los índices de siniestralidad laboral, establecer campañas 4. Programa de seguimiento y asesoramiento técnico específicas dirigidas a las actividades con en relación con las condiciones de trabajo y la mayor incidencia de accidentes de trabajo y prevención de la COVID-19 en las empresas 1.1 Impulsar la mejora de las las causas que las ocasionan, con la de las organizaciones condiciones de trabajo en participación sectores y actividades con empresariales. elevados índices de incidencia de 5. Realizar informe de la accidentalidad laboral en el accidentes de trabajo y/o sector de la construcción en Canarias en el año 2020. enfermedades profesionales.

ICASEL ITSS Org. Empres.

2021

Nº Empresas visitadas. 1ª visita: 2ª visita:

ICASEL Org. Emp.

Alto: >500 Medio: 450-500 Bajo: <450

2021 Nº obras visitadas:

6. Programa de seguimiento y asesoramiento técnico en obras de construcción y en grandes obras públicas.

ESTÁNDARES

Nº Trabajadores/as. -Trabajadores: -Trabajadoras:

Mutuas

ICASEL

INDICADORES

2021

Alto:>90 Medio:80-90 Bajo:<80

Nº Trabaja. -Trabajadores: -Trabajadoras: Nº Empresas afectadas:

1,1,2 Promover acciones de sensibilización y prevención que permitan la reducción de los accidentes de tráfico relacionados con el trabajo

7. Realizar informe de la accidentalidad laboral relacionada con el tráfico en Canarias en el año 2020.

ICASEL 2021

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8. Campaña de sensibilización e información en seguridad vial en el ámbito laboral

ICASEL INSST

2021

D. G. Tráfico

9. Continuar con los trabajos de la Mesa Técnica de Construcción

ICASEL ITSS Org. Emp del sector Org. sindica.

2021

10. Continuar con los trabajos de la Mesa Técnica de Hostelería y del Grupo de trabajo.

ICASEL ITSS Consej. Turismo. Org. Emp del sector Org. sindica.

2021

ICASEL ITSS

2021

ICASEL

2021

11 Programa de actuación en Hostelería. - Seguimiento de las actuaciones preventivas en el sector hotelero. 12. Realizar informe sobre la siniestralidad laboral en 1.1.4 Promover la mejora de las condiciones el sector hotelero en Canarias en el año 2020. de trabajo en sectores de actividad que por sus características sean de especial atención. 13. Campaña de información de las obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales en el sector pesquero de Canarias. 14. Realizar informe anual sobre la accidentalidad laboral en el sector pesquero en Canarias en el año 2020. 15. Campaña de sensibilización sobre prevención de riesgos laborales en el sector pesquero 16. Realizar informe anual sobre la accidentalidad laboral en el sector agrario en Canarias en el año 2020. 17. Campaña de sensibilización sobre los accidentes de trabajo por “vuelco del tractor”

ICASEL ITSS

2021

INSST ICASEL

2021

ICASEL INSST

ICASEL

2021

2021

ICASEL INSST

2021

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1.2 Diseñar e implantar un plan de acción para la reducción de los trastornos musculoesqueléticos.

18. Realizar informe anual de los accidentes de trabajo por sobreesfuerzos ocurridos en Canarias en el año 2020, con el fin de detectar actividades 1.2.1 Campañas dirigidas al seguimiento de prioritarias de intervención en función de la los trastornos musculoesqueléticos, derivados siniestralidad y la población de riesgo. de sobreesfuerzos, manipulación manual de carga, posturas forzadas, movimientos repetitivos. En particular en aquellos sectores donde se encuentren más presentes según la mayor incidencia de la siniestralidad por estas 19. Programa de seguimiento de empresas con unos altos índices de incidencias en accidentes de trabajo causas. por sobresfuerzos.

1.3.2 Programa específico de protección de la seguridad y salud laboral de las mujeres en 20. Promoción de las medidas preventivas dirigidas a situación de embarazo, maternidad o en las mujeres trabajadoras que se encuentren en periodo de lactancia, en las que prevalezcan periodo de embarazo, maternidad o lactancia. las funciones de asesoramiento y apoyo. 1.3.5 Programa específico de protección de la seguridad y salud laboral de personas 21. Comprobación en las empresas visitadas el 1.3 Promover la seguridad y salud trabajadoras especialmente sensibles, en el cumplimiento de la preceptiva protección de las de colectivos específicos. que prevalezcan las funciones de personas trabajadores especialmente sensibles. asesoramiento y apoyo. 22. Actuación de seguimiento de las empresas de 1.3.6 Programa específico de protección de la trabajo temporal en materia de prevención de riesgos seguridad y salud laboral de las personas laborales. trabajadoras de las empresas de trabajo temporal. 1.4.1 Establecer programas de actuación para 23. Programa de actuación para impulsar la impulsar la identificación, evaluación y evaluación y la adopción de medidas preventivas de prevención de los riesgos psicosociales en las los riesgos psicosociales en las empresas. 1.4 Promover la prevención de los empresas. riesgos psicosociales en las empresas 1.4.2 Promover metodologías de evaluación de riesgos psicosociales de referencia que 24. Creación de un portal temático sobre riesgos permitan una eficaz prevención de dichos psicosociales en la web del ICASEL riesgos. 1.5 Estudiar los riesgos emergentes, sus causas e impacto en la seguridad y salud de los trabajadores, en particular los derivados de las nuevas tecnologías.

1.5.3 Condiciones de seguridad y salud en el 25. Campaña de información y formación sobre los teletrabajo y las nuevas formas de trabajo riesgos de seguridad y salud en el teletrabajo y su (como los terminales autónomos y tecnologías prevención. móviles).

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ICASEL

2021

Nº Empresas visitadas: ICASEL

2021

ICASEL Org. Empres.

Nº Trabaja. -Trabajadores: -Trabajadoras:

2021

Nº Empresas visitadas:

Alto: >500 Medio: 450-500 Bajo: <450

2021

Nº Empresas visitadas:

Alto: >500 Medio: 450-500 Bajo: <450

2021

Nº Empresas visitadas:

Alto: >10 Medio: 5-10 Bajo: <5

2021

Nº Empresas visitadas:

Alto: >500 Medio: 450-500 Bajo: <450

Mutuas ICASEL Org. Emp. Mutuas

ICASEL ITSS ICASEL Org. Emp.

Alto: > 40 Medio: 30-40 Bajo: <30

Mutuas ICASEL

2021

ICASEL

2021

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26. Realizar informe anual sobre las enfermedades profesionales notificadas en Canarias.

ICASEL

2021

ICASEL 27. Acciones de sensibilización e información dirigidas al empresariado, población trabajadora y personal sanitario, para mejorar la identificación de 1.6.1 Promover la información y sensibilización las patologías relacionadas con el trabajo sobre la presencia de patologías de origen laboral, así como su detección para poder prevenirlas en su caso. 28 Programa de información y formación sobre las enfermedades profesionales dirigida al personal sanitario de los servicios de prevención y mutuas

1.6.2 Incrementar el grado de conocimiento sobre las causas, frecuencia y prevención de 29 Difundir modelos de investigación de las las enfermedades profesionales, en especial enfermedades profesionales relacionadas con los 1.6 Promover el estudio y la aquéllas que, de acuerdo a las estadísticas de trastornos musculo-esqueléticos. investigación de las las que se disponga, sean más habituales. enfermedades profesionales. 1.6.3 Implantar un plan de actuación para 30. Difundir modelos de investigación de las fomentar la investigación de las enfermedades enfermedades profesionales relacionadas con la profesionales priorizando las relacionadas con exposición a agentes químicos, biológicos y la exposición a agentes químicos, biológicos y cancerígenos. cancerígenos.

SCS Org. Empres.

2021

Org. Sindica. ICASEL ITSS INSS SCS Org. Empres. Org. Sindica. Mutuas SPA

2021

ICASEL

2021

ICASEL

2021

1.6.5 Potenciar la mesa de trabajo sobre enfermedades profesionales con la participación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, el Instituto Nacional de la 31. Continuar los trabajos de la mesa sobre Seguridad Social, Consejería de Sanidad, enfermedades profesionales. Organizaciones Empresariales y Sindicales más representativas, Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social y Servicios de Prevención.

ICASEL ITSS INSS SCS Org. Empres. Org. Sindica. Mutuas SPA

1.6.6. Programa de actuación para la promoción, seguimiento y control de la aplicación por las empresas de la normativa sobre disposiciones mínimas de seguridad y 32. Campañas informativas mediante la web del salud aplicables a los trabajos con riesgo de ICASEL sobre los riesgos del amianto. exposición al amianto, en la línea de lo que establece la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

ICASEL

2021

2021

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1.7.1 Promocionar, desde la perspectiva voluntaria, la capacidad individual de la 33. Fomentar mediante la web del ICASEL la población trabajadora para mantener su salud promoción de la salud en el ámbito laboral. y calidad de vida 1.7.2 Fomentar modelos de buenas prácticas 34. Promocionar y divulgar la Red Española de 1.7 Promoción de la salud en el en promoción de la salud en el trabajo, Empresas Saludables en el ámbito de las empresas trabajo: fomentar la cultura de la orientada a la prevención de riesgos laborales Canarias salud potenciando hábitos saludables en el entorno laboral. 1.7.4 Promocionar, desde la perspectiva 35. Continuar con los trabajos de voluntaria, la prevención de la Intersectorial para la prevención drogodependencia y adicciones en el ámbito drogodependencia en el ámbito laboral. laboral.

la Mesa de la

ICASEL

2021

ICASEL INSST

2021

ICASEL D.G. Salud Pública Org. Empresa.

2021

Org. Sindicales

OBJETIVO 2: MEJORAR LA EFICACIA Y CALIDAD DE LOS SISTEMAS DE PREVENCIÓN DE LAS EMPRESAS

OBJETIVOS OPERATIVOS

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

ACCIÓN

EJECUTA/ COLABORA

PERIODO EJECUCIÓN

ICASEL

2021

ICASEL

2021

2.3 Promover la mejora de las 2.3.1 Programa de verificación del prestaciones de los servicios de mantenimiento de las condiciones de 38. Campaña de comprobación de las actuaciones prevención. acreditación de las entidades especializadas de los Servicios de prevención ajenos en las que actúan como Servicios de Prevención empresas. Ajenos, así como la comprobación de la calidad de los servicios prestados a las empresas.

ICASEL ITSS

2021

Nº SPA:

Alto: >20 Medio: 15-20 Bajo: <15

2.3.2 Programa de seguimiento de la calidad de 39. Campaña de comprobación de las actuaciones las actuaciones de los servicios de prevención de los Servicios de prevención propios propios y mancomunados.

ICASEL ITSS

2021

Nº SPP:

Alto: >10 Medio: 5-10 Bajo: <5

40. Campaña de comprobación de las actuaciones de los Servicios de prevención mancomunados

ICASEL ITSS

2020

Nº SPM:

36. Continuar con las actividades informativas en el portal de autónomos de la Web.

2.2 Promocionar, asesorar y 2.2.1 Promocionar y asesorar en materia de formar en materia de seguridad y seguridad y salud al colectivo de autónomos. 37. Realizar informe anual de la accidentalidad salud al colectivo de autónomos. laboral de los trabajadores autónomos con las contingencias profesionales cubiertas.

INDICADORES ESTÁNDARES

Alto: >10 Medio: 5-10 Bajo: <5

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ICASEL

2.3.5 Fomentar la calidad de las actuaciones de los servicios de prevención, en cuanto a la vigilancia de la salud a las personas trabajadoras.

41. Dentro de la Campaña de comprobación de las actuaciones de los Servicios de prevención ajenos en las empresas, hacer especial énfasis en la vigilancia de la salud.

2.5.1 Las Mutuas colaboradores con la Seguridad Social desempeñan un papel activo e importante en la mejora de la seguridad y 2.5 Cooperación de las Mutuas salud en el trabajo. Se trata, por tanto de colaboradoras con la Seguridad intensificar su actividad, colaborando con el Social. ICASEL estableciendo vías de colaboración en materia de información, sensibilización, cooperación y asesoramiento.

42. Organización y colaboración en la realización de jornadas técnicas sobre prevención de riesgos laborales.

ICASEL Mutuas

43. Colaboración en el Programa de seguimiento de la actividad preventiva en las empresas.

ICASEL Mutuas

44. Programa de seguimiento y comprobación de 2.6.1 Campaña de seguimiento y control sobre las auditorías del sistema de gestión de prevención la realización de las auditorías en aquellas de riesgos laborales en las empresas que tengan empresas que tengan organizada la prevención organizada la prevención de riesgos laborales con de riesgos laborales con recursos propios. recursos propios 2.6 Auditorías de los sistemas de gestión de la prevención de 2.6.2. Campaña de control del mantenimiento de las condiciones de acreditación, y riesgos laborales. contenido del informe de auditoría, dirigida a las personas físicas o jurídicas que estén acreditadas para realizar auditorías de los sistemas de gestión de la prevención de riesgos laborales.

45. Programa de verificación del mantenimiento de las condiciones de acreditación, dirigidas a las personas físicas o jurídicas que estén acreditadas para realizar auditorías de los sistemas de gestión de la prevención de riesgos laborales.

ITSS

2021

Nº SPA:

2021

Nº Jornadas: Nº Hombres: Nº Mujeres:

2021

Nº Empresas visitadas. 1ª visita: 2ª visita:

Consejería de Sanidad

ICASEL ITSS

2021

ICASEL ITSS

2021

Alto: >20 Medio: 15-20 Bajo: <15

Nº Empresas visitadas.

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OBJETIVO 3: POTENCIAR LAS INSTITUCIONES DEDICADAS A LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES Y LA COORDINACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN LAS POLITICAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. OBJETIVOS OPERATIVOS

EJECUTA/ COLABORA

PERIODO EJECUCIÓN

3.1.1 Adecuación y modernización de las 46. Concluir los trabajos de reforma del edificio del instalaciones del ICASEL. ICASEL en Gran Canaria

ICASEL

2021

47. Facilitar la participación del personal del ICASEL en las acciones formativas que puedan contribuir a su cualificación técnica.

ICASEL

2021

Nº Acciones formativas:

48. Realización de actividades informativas y formativas en materia de seguridad y salud en el trabajo

ICASEL

2021

Nº Acciones formativas:

49. Elaboración de documentos técnicos de información y ayuda respecto a los riesgos y medidas preventivas en sectores específicos.

ICASEL

2021

Nº documentos técnicos:

50. Implantación de un sistema de gestión y aseguramiento de la calidad en el laboratorio de Higiene Industrial del ICASEL.

ICASEL

2021

ICASEL

2021

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

3.1.2 Potenciar la formación técnica del 3.1 Potenciar y revalorizar al personal del ICASEL Instituto Canario de Seguridad Laboral como órgano técnico de la Dirección General de Trabajo dedicado a la prevención de 3.1.3 Promocionar la información y formación riesgos laborales y adecuar sus en prevención de riesgos laborales dirigida a funciones a las demandas las personas relacionadas con la prevención. actuales de la sociedad, así como del personal necesario y proporcionarles la formación y capacitación para ejecutar sus tareas.

ACCIÓN

3.1.4 Potenciar el laboratorio de Higiene Industrial del ICASEL. 51. Implantar el método de análisis cualitativo de materiales con amianto y acreditación para el recuento de fibras.

3.2 Crear e impulsar mecanismos de coordinación entre las administraciones, tanto en el ámbito laboral, como en el sanitario, educativo y de industria.

3.2.1 Colaborar con la Consejería de Sanidad, a fin de coordinar las actuaciones a abordar 52. Continuar con los trabajos de la Mesa Técnica ICASEL según lo establecido en la ley 31/1995, de ICASEL - Consejería de Sanidad. Consej. Sanidad prevención de riesgos laborales.

2021

3.2.2 Colaborar con la Consejería de 53. Continuar la colaboración con la Consejería de Educación, para potenciar la prevención en Educación. todos los niveles educativos.

ICASEL Consej. de Educación

2021

3.2.3 Colaborar con la Dirección General de Industria, a fin de coordinar las actuaciones en 54 Continuar la colaboración con la Dirección relación a lo establecido en la Ley 31/1995, de General de Industria. prevención de riesgos laborales sobre seguridad industrial.

ICASEL D. G. Industria

2021

3.2.4 Colaboración con la Comisión Nacional 55. Participación en los diferentes grupos de trabajo de Seguridad y Salud en el Trabajo, Comité de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en Técnico Mixto e Instituto Nacional de Seguridad el Trabajo. e Higiene en el Trabajo.

ICASEL

2021

INDICADORES

ESTÁNDARES

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Instituto Canario de Seguridad Laboral

3.3 Promover la participación y coordinación de las Administraciones Públicas en el desarrollo de las políticas públicas preventivas.

P l a n d e A c t u a c i ó n 2021

56. Fomentar la coordinación para la aplicación de 3.3.1 Colaboración y coordinación con la la normativa del Real Decreto 396/2006 sobre Federación Canaria de Municipios, para el amianto, en los servicios de limpieza de los fomento de la gestión e integración de la municipios, desamiantados en centros municipales prevención en los municipios canarios. (colegios, etc.)

3.4.1 Dentro del Programa Territorial de Objetivos de la ITSS, la Autoridad Laboral de la Comunidad Autónoma, trasladará aquellas propuestas que a su vez se hubieran acordado en el seno de la Comisión Permanente del 3.4 Impulsar actuaciones ICASEL. coordinadas con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en 3.4.2 Se seguirá potenciando los Encuentro sectores de especial interés. anual de Coordinación del Instituto Canario de Seguridad Laboral con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social como medio de coordinar actuaciones conjuntas y unificar criterios de actuación en materia de prevención de riesgos laborales.

57. Establecer aquellas propuestas de actuación que se consideren de interés en nuestra Comunidad Autónoma para realizar por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social para que se incluyan dentro del Programa Territorial de Objetivos de la ITSS y que se acuerden dentro del seno de la Comisión Permanente del ICASEL.

58. Celebración del XIX Encuentro de Coordinación del Instituto Canario de Seguridad Laboral – Inspección de Trabajo y Seguridad Social.

ICASEL FECAM

2021

ICASEL ITSS Org. Empres. Org. Sindica.

2021

ICASEL ITSS

2021

OBJETIVO 4: POTENCIAR ACTUACIONES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN MATERIA DE ANÁLISIS, INVESTIGACIÓN, PROMOCIÓN, INFORMACIÓN, FORMACIÓN, APOYO Y ASESORAMIENTO TÉCNICO EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. OBJETIVOS OPERATIVOS

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

ACCIÓN

EJECUTA/ COLABORA

PERIODO EJECUCIÓN

4.1.1 Impulsar la gestión e integración de la prevención en las empresas de hasta 25 trabajadores no incluidas en el anexo I del RD 39/1997 y en trabajadores autónomos con trabajadores a su cargo, mediante la aplicación PREVENCIÓN10 u otras herramientas que puedan existir.

59. Promoción de la asunción de la gestión de la prevención de riesgos laborales por parte del empresariado en las empresas de hasta 25 trabajadores no incluidas en el anexo I del RD 39/1997 y en trabajadores autónomos con personal a su cargo, mediante la aplicación PREVENCIÓN10 u otras herramientas que puedan existir.

ICASEL Org. Empres. Mutuas

2021

ICASEL Org. Empres. Mutuas

2021

4.1 Informar y concienciar a las empresas, con especial atención a las PYMES y microempresas, sobre la prevención de riesgos laborales y la existencia de herramientas que facilitan la 4.1.2. Difundir herramientas sencillas para gestión preventiva. facilitar la gestión e integración de la 60. Difundir herramientas que faciliten la gestión e prevención de riesgos laborales en las PYMES, integración de la prevención de riesgos laborales en como PREVENCIÖN10 u otras herramientas las PYMES. que puedan existir.

INDICADORES

ESTÁNDARES

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Instituto Canario de Seguridad Laboral

P l a n d e A c t u a c i ó n 2021

4.2 Fomentar la excelencia en la gestión de la seguridad y salud 4.2.1 Promoción y divulgación de buenas 61. Promocionar y divulgar acciones de buenas en el trabajo mediante el prácticas en seguridad y salud laboral en las prácticas en seguridad y salud laboral de las reconocimiento, intercambio y empresas. empresas mediante la web del ICASEL difusión de buenas prácticas.

4.3 Potenciar la investigación en materia de seguridad y salud en el trabajo. 4.4 Encuesta Canaria Condiciones de Trabajo.

4.3.2 Colaboración con las Universidades de la Comunidad Autónoma, para que se integre la prevención en los diferentes estudios, proyectos de fin de grado y desarrollos de actividades de I+D+i.

ICASEL

62. Establecer convenios de colaboración con las ICASEL Universidades de la Comunidad Autónoma, para Univ. La Laguna que se integre la prevención en los diferentes Univ. Las estudios, proyectos de fin de grado y desarrollos de Palmas de GC actividades de I+D+i.

2021

2021

de 4.4.1 Realización periódica de la Encuesta 63. Realización de la IV Encuesta Canaria de Canaria de Condiciones de Trabajo. Condiciones de Trabajo.

ICASEL ISTAC

2021

64. Promocionar la cultura preventiva a través de la web del ICASEL

ICASEL

2021

65. Creación de un portal sobre organización y gestión en prevención de riesgos laborales

ICASEL

2021

4.5.2 Promoción de la formación on line en sus 66. Potenciar la información, formación, dos principales variables, la formación asesoramiento y divulgación en prevención de blendlearning y la e-learning a través de la riesgos laborales mediante plataformas on line. plataforma 2.0.

ICASEL

2021

67. Publicación mensual de las estadísticas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales notificadas en Canarias a través de la web del ICASEL.

ICASEL

2021

4.5.1 Potenciar los contenidos de información relacionados con la prevención de riesgos laborales, que puedan contribuir a inculcar la cultura preventiva. 4.5 Potenciación de la Web del ICASEL como espacio dedicado a la prevención de riesgos laborales.

4.5.5 Publicación mensual de las estadísticas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales notificadas en Canarias. 4.6 Establecer planes de renovación o adquisición de equipos de trabajo y promoción de la prevención, cuando la 4.6.1 Subvencionar a entidades sin ánimo de siniestralidad u otros datos lucro para la promoción de la prevención de objetivos, apunten a la riesgos laborales. conveniencia de su inclusión para la mejora de las condiciones de trabajo.

68. Subvención destinada a financiar proyectos de prevención de riesgos laborales para minimizar el impacto de la Covid-19 en Canarias.

4.7.1 Continuar con la simplificación de los trámites con la Administración, potenciando la 69. Continuar con la simplificación de los trámites sede electrónica y la reducción de cargas con la Administración, potenciando la sede electrónica y reduciendo las cargas burocráticas. 4.7 Facilitar el acceso de los burocráticas. usuarios a la Administración Pública con la simplificación de 4.7.4 Creación de un Registro de técnicos de procedimientos y la prevención de riesgos laborales de nivel 70. Creación de un Registro de técnicos de administración electrónica. intermedio y superior, y la habilitación de los prevención de riesgos laborales de nivel intermedio medios telemáticos para su inscripción y y superior, y la habilitación de los medios gestión. telemáticos para su inscripción y gestión.

ICASEL

2021

ICASEL

2021

ICASEL

2021

Nº solicitudes presentadas: Nº proyectos subvencionados:

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Instituto Canario de Seguridad Laboral

4.8 Colaboración con los Colegios y Asociaciones Profesionales en la información y formación en prevención de riesgos laborales.

4.8.1 Impulsar acciones destinadas a reforzar y actualizar la formación en materia de prevención de riesgos laborales de sus profesionales.

P l a n d e A c t u a c i ó n 2021

71. Establecer acuerdos de colaboración con los Colegios Profesionales para la información y formación en seguridad y salud en el trabajo de sus profesionales.

ICASEL

2021

OBJETIVO 5: FORTALECER EL PAPEL DE LOS INTERLOCUTORES SOCIALES Y LA IMPLICACIÓN DE LOS EMPRESARIOS Y TRABAJADORES EN LA MEJORA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. OBJETIVOS OPERATIVOS

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

ACCIÓN

EJECUTA/ COLABORA

PERIODO EJECUCIÓN

5.1 Reforzar el papel de los órganos consultivos y de participación institucional en materia de prevención de riesgos laborales como instrumentos esenciales en el diálogo social.

5.1.1 Garantizar la participación de las organizaciones empresariales y sindicales en la definición de las actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo.

72. Garantizar la participación de las organizaciones empresariales y sindicales en la definición de las actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo.

ICASEL Org. Empre. Org. Sindica.

2021

5.3 Promover la integración de la prevención de riesgos laborales en las PYMES y microempresas con una mayor implicación del empresariado y de la población trabajadora.

5.4 Promover el compromiso de la dirección de la empresa en la gestión de la prevención y la colaboración de los trabajadores en la actividad preventiva como elemento clave para una gestión de la prevención integrada. 5.5 Consolidación de las Oficinas Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas.

5.3.1 Desarrollar actuaciones o iniciativas concretas de participación conjunta entre los interlocutores sociales y la Administración destinadas a la concienciación y sensibilización de las personas trabajadoras y del empresariado en materia de Prevención de Riesgos Laborales, con objetivo de reducir la siniestralidad en aquellos sectores con peores índices de siniestralidad laboral.

73. Asesoramiento y asistencia técnica telemática, telefónica o presencial a las empresas sobre PRL y Covid-19 74 Asesoramiento y asistencia técnica telemática, telefónica o presencial a los/as delegados/as de prevención, sindicales y población trabajadora sobre PRL y Covid-19

2021

Nº asesoramientos:

Alto: >560 Medio: 530-560 Bajo: <530

ICASEL Org, Sindica.

2021

Nº asesoramientos:

Alto: >600 Medio: 570-600 Bajo: <570

Nº actividades:

Alto: >30 Medio: 25-30 Bajo: <25

Nº trabajadores: Nº trabajadoras:

Alto: >900 Medio: 800-900 Bajo: <800

Nº actividades:

Alto: >80 Medio: 70-80 Bajo: <70

ICASEL Org, Sindica.

2021

5.4.1 Promocionar la información y formación de las personas que conforman los Comités de 76 Realización de actividades informativas y Seguridad y Salud de las empresas como formativas, dirigidas a los miembros de los Comité elementos clave para una integración de la de Seguridad y Salud. gestión de la prevención de riesgos laborales.

ICASEL Org, Empres. Org. Sindica.

2021

ICASEL Org, Empres. Org. Sindica.

2021

77. Apoyar el mantenimiento financiero de las acciones a realizar por las Oficinas Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas, en la promoción de la prevención de riesgos laborales.

ESTÁNDARES

ICASEL Org, Empres.

75. Realización de actividades informativas y formativas dirigidas a los/as delegados/as de prevención y población trabajadora.

5.5.1 Apoyar el mantenimiento financiero de las acciones a realizar por las Oficinas Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas, en la promoción de la prevención de riesgos laborales.

INDICADORES

13


Instituto Canario de Seguridad Laboral

P l a n d e A c t u a c i ó n 2021

OBJETIVO 6: DESARROLLAR Y CONSOLIDAR LA CULTURA DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LA POBLACIÓN DE CANARIAS. OBJETIVOS OPERATIVOS

ACCIÓN

EJECUTA/ COLABORA

PERIODO EJECUCIÓN

78 Promover la incorporación de la prevención de riesgos laborales en los diferentes niveles de enseñanza, tanto en Educación Infantil, Primaria y Secundaria Obligatoria.

ICASEL Consej. Educación

2021

ICASEL Consej. Educación Org. Empresa Org. Sindica..

2021

ICASEL Consej. Educació

2021

ICASEL Org. Sindica.

2021

ICASEL Org. Empresa.

2021

6.2.3. Promoción de la información y formación en prevención de riesgos laborales de los 83. Promoción de la información y formación en trabajadores/as autónomos, mediante prevención de riesgos laborales de los trabajadores/ actividades informativas y formativas, y el as autónomos, mediante la web del ICASEL intercambio de buenas prácticas.

ICASEL

2021

6.4.1 Los medios de comunicación son un instrumento importante para llegar al conjunto 84. Proporcionar información de las actividades de la sociedad, por lo que se deben articular realizadas por el ICASEL a los medios de fórmulas de colaboración que permitan la comunicación. divulgación y fomento de la cultura de la prevención de los riesgos laborales.

ICASEL Medios de comunicación

2021

6.5 Campañas de sensibilización 6.5.1 Apoyar y difundir el día 28 de abril como 85. Realización de actividades informativas y de en prevención de riesgos Día Mundial de la Seguridad y Salud en el sensibilización en relación con el día 28 de abril laborales dirigidos a la Trabajo. como Día Mundial de la Seguridad y Salud en el población. Trabajo.

ICASEL ITSS Org, Empres. Org. Sindica.

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

6.1.1 Promover la incorporación de la prevención de riesgos laborales en los diferentes niveles de enseñanza, tanto en Educación Infantil, Primaria y Secundaria 6.1 Promocionar la integración de Obligatoria. la formación en prevención de riesgos laborales en los diferentes niveles de la educación, con especial atención a la formación profesional y 6.1.2 Favorecer las transversalidad de la ocupacional, y a la universitaria. prevención de riesgos laborales en la formación profesional y ocupacional.

79.Campaña de sensibilización e información de prevención de riesgos laborales en el alumnado de formación Profesional. 80. Campaña ArtySST, sobre los Trastornos musculoesqueléticos en la Facultad de Bellas Artes y Escuelas de Artes de Canarias

81. Realización de cursos que capacitación para el 6.2.1 Promoción de la información y formación desempeño de funciones de nivel básico en en prevención de riesgos laborales de los prevención de riesgos laborales semipresenciales delegados y delegadas de prevención. con el apoyo de la plataforma on-line. 6.2.2 Promoción de la información y formación 6.2 Potenciar la información y en prevención de riesgos laborales del formación de colectivos empresariado, personas directivas y mandos específicos. intermedios de las empresas.

6.4 Potenciar la sensibilización en materia de prevención de riesgos laborales, con una mayor implicación de los medios de comunicación.

82. Realización de cursos que capacitación para el desempeño de funciones de nivel básico en prevención de riesgos laborales semipresenciales con el apoyo de la plataforma on-line.

INDICADORES

ESTÁNDARES

2021

14


Instituto Canario de Seguridad Laboral

6.6 Teléfonos de información en materia de prevención de riesgos laborales: línea 012 del Gobierno de Canarias.

P l a n d e A c t u a c i ó n 2021

86. Realización de actividades en el mes de octubre 6.5.2 Colaborar en las actividades dentro de la Semana Europea para la Seguridad y desarrolladas con motivo de la Semana Salud en el Trabajo, coincidiendo con la Campaña Europea para la Seguridad y Salud en el Europea: “Trabajos saludables: Relajemos las Trabajo. cargas 2020-2022”

ICASEL ITSS Org, Empres. Org. Sindica.

2021

6,5,3 Campañas de sensibilización en 87. Campaña de sensibilización en prevención de prevención de riesgos laborales dirigidos a la riesgos laborales dirigido a la población trabajadora población mediante las distintas formas de de Canarias comunicación

ICASEL

2021

6.6.1 Potenciar el Teléfono de información en materia de prevención de riesgos laborales: 88. Actualización de los contenidos de la línea 012 del Gobierno de Canarias, como información suministrada por medio de la línea 012 medio importante de acceso a la información del Gobierno de Canarias. en la materia del que dispone la población canaria.

ICASEL

2021

15


Instituto Canario de Seguridad Laboral

P l a n d e A c t u a c i ó n 2021

ACTIVIDADES REGLADAS ACCIÓN

1

Colaboración pericial y asesoramiento técnico a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en la investigación de accidentes de trabajo graves, muy graves y mortales.

RESPONSABLE

ICASEL

PERIODO DE EJECUCIÓN

2021

INDICADORES Nº. Accidentes investigados: Nº, Trabajadores afectados: Hombres: Mujeres: Nº de informes emitidos:

2

3

Colaboración pericial y asesoramiento técnico a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en la investigación de accidentes de trabajo LEVES.

Colaboración pericial y asesoramiento técnico a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en relación a enfermedades profesionales.

ICASEL

ICASEL

2021

2021

Nº. Accidentes investigados: Nº, Trabajadores afectados: Hombres: - Mujeres: Nº de informes emitidos: Nº de EEPP investigadas: Nº, Trabajadores afectados: Hombres: Mujeres: Nº de informes emitidos: Nº. Requerimientos:

4

Otros requerimientos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.

5

Colaboración y asistencia técnica a la Administración de Justicia mediante la elaboración de informes y remisión de documentación requerida por dicha Administración.

ICASEL

6

Asistencia de técnicos a juicios, a requerimiento de la Administración de justicia, como peritos o como testigos.

ICASEL

2021

Nº de informes emitidos: Nº. Requerimientos:

2021 Nº de informes emitidos: 2021

Nº. de asistencias: Nº. Requerimientos: Nº visitas:

7

Colaboración técnica con el Servicio de Prevención de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma en la resolución de requerimientos que precisen mediciones y análisis de laboratorio.

8

Otros requerimientos: -Admón. General del Estado -Régimen Jurídico

ICASEL

2021

Nº visitas: Nº determinaciones: Nº Informes: Nº Informes: Análisis:

Realización de mediciones higiénicas por el Laboratorio de Higiene Analítica.

ICASEL

2021

Determinaciones:

9

ICASEL

2021

Nº muestras: Nº determinaciones: Nº de informes emitidos:

16


Instituto Canario de Seguridad Laboral

ACCIÓN

10

Análisis, informe, tramitación y propuesta de resolución de los planes de trabajo con riesgo de exposición a amianto.

P l a n d e A c t u a c i ó n 2021

RESPONSABLE

PERIODO DE EJECUCIÓN

INDICADORES Nº de solicitudes:

ICASEL

2021

Nº. de Planes tramitados: Nº de propuestas de resolución: Nº. de centros de trabajo visitados:

11

Seguimiento de la ejecución de los planes de trabajo con riesgo de exposición al amianto.

ICASEL

2021

Nº de visitas realizadas: Nº de trabajadores afectados: Nº. de solicitudes informadas:

Análisis, informe, tramitación y propuesta de resolución de las solicitudes de acreditación de entidades especializadas para actuar como SPA a las empresas.

ICASEL

Análisis, informe, tramitación y propuesta de resolución de las solicitudes de autorización de entidades especializadas para actuar como entidades auditoras.

ICASEL

14

Comprobación y Diligenciado del Libro de Subcontratación en el sector de la Construcción.

ICASEL

2021

15

Inscripción y renovación, en su caso, en el Registro de Empresas Acreditadas en el sector de la Construcción.

ICASEL

2021

Nº renovaciones:

16

Respuesta a consultas realizadas a través del teléfono de información en materia de prevención de riesgos laborales (012).

ICASEL

2021

Nº. Consultas:

12

13

2021 Nº de propuestas de resolución: Nº. de solicitudes informadas: 2021 Nº de propuestas de resolución: Nº. libros presentados:

17

Recepción, revisión, aceptación o rehúse, en su caso, de cada uno de los documentos notificados a través del Sistema Delt@ (Declaración Electrónica de Trabajadores Accidentados).

Nº. libros diligenciados: Nº. inscripciones :

ICASEL

2021

Notificaciones de accidentes recepcionadas: -Con baja: -Sin baja: Notificaciones registradas: Nº de rechazos:

17


Instituto Canario de Seguridad Laboral

ACCIÓN

18

P l a n d e A c t u a c i ó n 2021

RESPONSABLE

Registro y archivo de: Actas de nombramiento de delegados/as de prevención. Actas de comités de seguridad y salud. Planes de seguridad y salud. Anexos a Planes. Evaluaciones de riesgo.

PERIODO DE EJECUCIÓN

INDICADORES

ICASEL

2021

Nº. de archivos y registros:

19

Participación en la Comisión Técnica Intersectorial para la Prevención de las Drogodependencias en el Ámbito Laboral de la Comunidad Autónoma de Canarias.

ICASEL

2021

Nº. reuniones:

20

Elaboración de la Memoria Anual de las actividades desarrolladas durante 2016.

ICASEL

2021

21

Elaboración de Memorias parciales y periódicas de las actividades desarrolladas durante 2017.

ICASEL

2021

-

-

22

23

Coordinadores de seg. obras de construcción. Certificados FAB. Nac. M.T. Actividades clasificadas

Asientos en registros de entidades especializadas para actuar como Servicios de Prevención Ajenos a las empresas y Entidades Auditoras, de empresas con riesgo de amianto, de empresas que notifican a la Autoridad laboral la concurrencia de condiciones que no hacen necesario recurrir a la auditoría del sistema de prevención de la empresa, entre otros.

Respuestas a consultas:

ICASEL

2021

ICASEL

2021

- No auditorías: - SPA: - Entidades colaboradoras protección contra incendios: - RERA: - Planes de amianto: - Desistidos: Nº: - por escrito: - presenciales: - por correo electrónico: - telefónicas:

18


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