Curso Integral de Seguridad y Salud en el Trabajo

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CURSO INTEGRAL DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO



P H RO IB ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ N

CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO MÓDULO I.

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MARCO LEGAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.


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Autor: Biol. Salvador Vallejo Malibran Revisión metodológica: Lic. Deaby Carolina Garrido Payán Diseño Editorial: Alejandro Itzáes Suárez Severo

CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

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REGISTRO: En trámite.

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INSTITUTO DE CAPACITACIÓN DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN, A.C. GERENCIA DE NORMATIVIDAD DE LA CAPACITACIÓN DEPARTAMENTO DE MATERIAL DIDÁCTICO PRIMERA EDICIÓN: MÉXICO, ICIC, JUNIO 2016. Queda prohibida su reproducción total o parcial mediante cualquier sistema o método mecánico o electrónico (incluyendo el fotocopiado), la grabación o cualquier sistema de reproducción y almacenamiento de información sin consentimiento por escrito del ICIC.


ÍNDICE.

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INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………………………………….. OBJETIVO…………………………………………………………………………………………………………….… I.- CONCEPTOS LEGISLATIVOS EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. II. ESTRUCTURA DE LOS ORDENAMIENTOS LEGALES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO…………………………………………..……………………………………………………….. III. CONCEPTOS BASICOS EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO………………………………………………………………………………………………………. EVALUACIÓN………………………………………………………………………………………………………… CLAVE DE RESPUESTAS…………………………………………………………………………………………. SÍNTESIS………………………………………………………………………………………….. BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………………………………………………..

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INTRODUCCIÓN En la historia del desarrollo de la civilización y la industria en general, la incidencia de accidentes a los trabajadores y las pérdidas que éstas representan han impulsado la creación de políticas de seguridad, principalmente con el fin de proteger las ganancias de las organizaciones, pero siempre enfocándose a la seguridad de los trabajadores y de las instalaciones en donde estos laboran.

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Este objetivo se ha ido afinando conforme la cultura de la seguridad y la salud en el trabajo ha ido evolucionando, desde la perspectiva en el que la seguridad de los trabajadores e instalaciones dependían de la misma organización, hasta la actual en el que todos y cada uno de los miembros de una organización asumen la conciencia de que ellos mismos son responsables de que las condiciones y actividades productivas se mantengan en niveles seguros que garanticen la ausencia de accidentes. Así pues, el mejoramiento de la seguridad, la salud y las condiciones laborales depende en última instancia de la colaboración de personas que trabajan juntas, ya sean funcionarios de gobierno, patronos u obreros. Sin embargo, para lograr este fin es necesario establecer las bases necesarias para la comprensión de las funciones de planificación, identificación de áreas problemáticas, coordinación, control y dirección de las actividades de seguridad, todas ellas con el fin de prevenir los accidentes y enfermedades. Estas bases están establecidas en diversos ordenamientos legales, los cuales en México tienen su fundamento en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

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En este módulo, se exponen los conceptos legislativos que nos ayudarán a comprender el alcance de los diversos ordenamientos legales, su estructura general y los conceptos básicos que en materia de seguridad y salud en el trabajo se establecen en los mismos para lograr, no solo la comprensión y concientización de las organizaciones y sus miembros, sino también una adecuada gestión de la seguridad, la cual en última instancia debe tener como objetivos principales el lograr un ambiente seguro; hacer que el trabajo sea seguro; y hacer que los trabajadores tengan conciencia de la seguridad.

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OBJETIVO.

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Al término del módulo, el participante conocerá los instrumentos fundamentales que conforman el marco legal de la seguridad y la salud en el trabajo, los alcances de estos instrumentos en sus diferentes niveles de jerarquización y los conceptos básicos que se establecen en ellos para una adecuada gestión de la seguridad y la salud en el trabajo.

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I. CONCEPTOS LEGISLATIVOS EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. La industria ha sido una característica del ser humano desde la prehistoria y desde entonces el instinto de conservación propio y su temor a lesionarse, siguen siendo parte importante de su existir en la actualidad.

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La prevención de accidentes se practicaba indudablemente en cierto grado, aún en las civilizaciones más remotas. Tales esfuerzos, es muy probable que fueran casi por completo de carácter personal y defensivo. La seguridad industrial, hasta tiempos más o menos recientes, fue principalmente un asunto de esfuerzo individual, más que una forma de procedimiento organizado.

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La verdadera necesidad de la seguridad organizada se hizo patente con la Revolución Industrial, ya que vino acompañada de condiciones de trabajo inadecuadas y totalmente inseguras, ocasionando muertes por accidentes profesionales y mutilaciones con mucha frecuencia

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La incorporación de los operarios en la industria mecanizada, vino acompañada de condiciones de trabajo detestables. No había ningún sistema de distribución de agua, no existían escuelas y las habitaciones eran insalubres. Las condiciones de las fábricas eran poco más que chozas. En éstas, no existían condiciones convenientes de alumbrado, ventilación e higiene. Dos terceras partes de los obreros eran mujeres y niños, cuyo tiempo de trabajo era de 12 a 14 horas al día.

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Todas estas condiciones y circunstancias que exponían a los trabajadores a peligros extraordinarios que a menudo terminaban en verdaderas tragedias, las demandas de una sociedad cada vez más consciente de sus necesidades y derechos y la intervención de actores políticos que enarbolaban sus causas como propias, ocasionaron que a partir del nacimiento de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se desarrollaran distintos ordenamientos legales que establecieran los derechos y obligaciones que ambos, patrones y empleados, deben observar con el fin de disminuir la incidencia de accidentes y, por tanto de pérdidas inaceptables para ambas partes. Estos instrumentos u ordenamientos legales, aparte de poseer una estructura jerárquica que se explicará más adelante, tienen cualidades esenciales que se considera necesario comprender para poder implementarlos, por lo que es necesario analizar los siguientes conceptos básicos: LEY: Norma jurídica en la que se establecen derechos y obligaciones de los ciudadanos de una nación y que buscan el establecimiento de las condiciones adecuadas para el bienestar general.

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REGLAMENTO: Se dice de la norma jurídica que desarrolla a la Ley, ya que en ella se establece la forma en que los distintos actores de una sociedad pueden ejercer sus derechos y dar cumplimiento a sus obligaciones; en un plano jerárquico, el reglamento representa un nivel de especificidad mayor al de la Ley. NORMA: Este ordenamiento contiene lineamientos del último nivel en cuanto a especificidad, ya que en este se establecen parámetros medibles específicos para dar cumplimiento a los derechos y/u obligaciones descritos en forma más general en la Ley y/o el Reglamento de la materia en cuestión; adicionalmente, el hecho de establecer parámetros medibles permite a la norma determinar sanciones para los transgresores de la misma.

Una vez visto lo anterior, podemos concluir estableciendo, con respecto a la Seguridad y Salud en el Trabajo, que la Ley Federal del Trabajo establece los derechos y obligaciones de patrones y empleados, mientras que el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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Trabajo, nos dice cómo, de qué manera, tanto el empleado como el patrón, pueden ejercer o defender sus derechos, y/o cumplir el cumplimiento de las mutuas obligaciones. Asimismo, una norma en esta materia, como por ejemplo la norma NOM-01 -STPS, que establece la forma de selección, uso y mantenimiento del Equipo de Protección Personal, nos daría los parámetros mínimos a observar para dar cumplimiento a este derechoobligación, tanto por parte del patrón, como del empleado.

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EVOLUCIÓN DE LA CULTURA DE SEGURIDAD

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Todo lo anterior, sumado al fenómeno que en las últimas décadas se ha observado con respecto a la implementación de los Sistemas de Gestión en las diferentes organizaciones a nivel mundial, han dado a la Seguridad y la Salud en el Trabajo un auge vertiginoso, de tal forma que a lo largo de la historia de la civilización industrializada se puede observar claramente el nacimiento, desarrollo y establecimiento de una Cultura de Seguridad en constante evolución.

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Independiente.

Interdependiente.

“ Mi seguridad es responsabilidad del gerente”

“La seguridad es mi responsabilidad”

“ La seguridad es responsabilidad de todos”

Compromiso de la gerencia para crear un ambiente seguro.

Conocimientos, compromiso y estándares personales.

Fomentar el trabajo en equipo sobre seguridad.

Supervisión y capacidad continúa en seguridad.

Desarrollar un interés por los demás.

Poner en práctica, hacerlo un hábito.

Supervisión mutua.

Involucrarse en los procesos de mejora.

Buscar la satisfacción común.

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Valorar a todos los empleados.

Reconocer, asimilar y valorar la seguridad.

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Control, énfasis y metas establecidas por el supervisor.

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La seguridad como condición de empleo.

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Dependiente.

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II. ESTRUCTURA DE LOS ORDENAMIENTOS LEGALES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. Los conceptos básicos en materia de legislación analizados en la sección anterior, nos indican de manera mas o menos evidente la forma en que los ordenamientos legales se ajustan a un modelo jerárquico en el que el punto de partida y, por tanto, el ordenamiento básico del cual emanan el resto en forma de leyes, reglamentos y normas, es la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

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Esto da como resultado una estructuración en distintos niveles, de tal manera que estos ordenamientos se pueden visualizar jerárquicamente de la siguiente manera:

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Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Art. 123. Apartado “A” Fracc. XIV y XV

Ley Federal del Trabajo y Convenios Internacionales (OIT)

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Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo.

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Normas Oficiales Mexicanas. (STPS)

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Como podemos observar en el modelo anterior, la Ley Federal del Trabajo (LFT), aparece al mismo nivel jerárquico que los tratados y decretos internacionales, los cuales, por cierto, se establecen en foros internacionales con distintas sedes y promovidos por organismos tales como la Organización Internacional del Trabajo; en este mismo nivel también podemos encontrar leyes federales complementarias a la del trabajo, como por ejemplo la Ley del Seguro Social o la Ley de Metrología y Normalización. Asimismo, siguiendo este modelo, observamos que el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, emana directamente de la LFT, y con base a lo establecido anteriormente, podemos definir este ordenamiento como la norma jurídica que desarrolla a la LFT, es decir, que establece los lineamientos a seguir para el cumplimiento de las obligaciones y las bases necesarias para ejercer los derechos, tanto de trabajadores como de sus patrones.

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Con respecto a las normas oficiales mexicanas (NOM), estas nacen como respuesta a la necesidad de establecer parámetros precisos y medibles que definieran las bases para la vigilancia del cumplimiento de las obligaciones y derechos de patrones y trabajadores, así como las limitantes que, de ser rebasadas, dan lugar a la aplicación de sanciones. En México, los ordenamientos que se han desarrollado a través de la historia para regular las condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo, son variados y algunas veces no han alcanzado relevancia en su aplicación, sin embargo, considerando que han sido la base de las actuales políticas en esta materia, resulta interesante mencionar algunos de ellos a lo largo de la historia:

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1857 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: Establecimiento de preceptos para proteger a los trabajadores.

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1904 Ley de Villada: Protección al trabajador.

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1906 Ley de Reyes: Establecen normas en cuanto al tiempo, modo y lugar para el desarrollo del trabajo. 1917 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: ordenamiento para garantizar las buenas condiciones de trabajo y las indemnizaciones y sanciones en los casos necesarios. 1931 Ley Federal del Trabajo. 1943 Ley del Seguro Social. 1946 Nuevo Reglamento de Higiene del Trabajo. 1970 Reformas a la Ley Federal del Trabajo. 1973 Reformas de Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social. CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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1978 Reglamento General de Seguridad e Higiene en el Trabajo. 1986 Reformas de Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social. 1991 Instructivos del Reglamento General de Seguridad e higiene en el Trabajo. 1993 Normas Oficiales Mexicanas aplicables a la Seguridad e Higiene industrial. 1997 Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. 1997 Reformas de Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social. 2015 Nuevo Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo.

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De esta manera, se puede esbozar de manera general lo que sería el marco legal de la seguridad y la salud en el trabajo en México, del cual se presenta a continuación una representación gráfica:

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1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. En esta se determina la obligación que tienen los patrones de disponer sus instalaciones y organizar el trabajo de tal manera que se garantice la vida y la salud de los trabajadores, así como la creación del Instituto Mexicano del Seguro Social con el fin de proteger a los trabajadores con las prestaciones mas urgentes para conservar la salud.

2. LEY FEDERAL DEL TRABAJO. Contiene los ordenamientos para favorecer el desarrollo de acciones entre las instituciones públicas y privadas que deben participar en la prevención de Riesgos de Trabajo, es decir, entre instancias gubernamentales y empresas.

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Algunos de los más destacados ordenamientos se pueden enunciar de la siguiente manera: Las normas del trabajo tienden a conseguir el equilibrio entre los factores de la producción y la justicia social, así como propiciar el trabajo digno o decente en todas las relaciones laborales.

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Se entiende por trabajo digno o decente aquél en el que se respeta plenamente la dignidad humana del trabajador; no existe discriminación, se recibe capacitación continua para el incremento de la productividad con beneficios compartidos, y se cuenta con condiciones óptimas de seguridad y salud para prevenir riesgos de trabajo.

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El trabajo es un derecho y un deber social. No es artículo de comercio.

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Es de interés social promover y vigilar la capacitación, el adiestramiento, la formación para y en el trabajo, la certificación de competencias laborales, la productividad y la calidad en el trabajo, la sustentabilidad ambiental. Los patrones deben de Instalar y operar las fábricas, talleres, oficinas, locales y demás lugares en que deban ejecutarse las labores, de acuerdo con las disposiciones establecidas en el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud en el trabajo, a efecto de prevenir accidentes y enfermedades laborales. Asimismo, deberán adoptar las medidas preventivas y correctivas que determine la autoridad laboral. Los trabajadores deben Observar las disposiciones contenidas en el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad y salud en el trabajo, así como las que indiquen los patrones para su seguridad y protección personal CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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Como una mención especial, debe hacerse referencia al Título Dieciséis de la Ley, en donde se dan a conocer las sanciones por el incumplimiento o violación de las normas de prevención establecidas y se establece que en los reglamentos de la Ley se determinarán las medidas necesarias para prevenir los Riesgos de Trabajo.

3.-REGLAMENTO FEDERAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

Este nuevo Reglamento es de orden público e interés social y de observancia general en todo el territorio nacional.

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Está compuesto por nueve títulos, y sobre el tema que nos atañe el más importante es el siguiente: TÍTULO TERCERO

En el cual contempla las disposiciones Generales, Organizacionales y Especializadas para la Seguridad y Salud en el Trabajo Capítulo Primero

Disposiciones Generales para la Seguridad en el Trabajo

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En el Artículo 17. Se establecen las disposiciones generales para la seguridad en el trabajo que deberán observarse en las materias siguientes:

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I. Edificios, locales, instalaciones y áreas de trabajo; II. Prevención y protección contra incendios; III. Utilización de maquinaria, equipo y herramientas; IV. Manejo, transporte y almacenamiento de materiales; V. Manejo, transporte y almacenamiento de Sustancias Químicas Peligrosas; VI. Conducción de vehículos motorizados; VII. Trabajos en altura; VIII. Trabajos en Espacios Confinados; IX. Recipientes sujetos a presión, recipientes criogénicos y generadores de vapor o calderas; X. Electricidad estática; XI. Actividades de soldadura y corte, y XII. Mantenimiento de instalaciones eléctricas.

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Las disposiciones de este Capítulo se complementarán con las de carácter específico que contengan las Normas que resulten aplicables.

Disposiciones Generales para la Salud en el Trabajo

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En el Artículo 32. Se establecen las disposiciones generales para la salud en el trabajo que deberán observarse en los temas siguientes:

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I. Ruido; II. Vibraciones; III. Iluminación; IV. Radiaciones ionizantes; V. Radiaciones electromagnéticas no ionizantes; VI. Condiciones térmicas elevadas o abatidas; VII. Presiones ambientales anormales; VIII. Agentes químicos; IX. Agentes biológicos; X. Factores de Riesgo Ergonómico, y XI. Factores de Riesgo Psicosocial.

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Las disposiciones de este Capítulo se complementarán con las de carácter específico que contengan las Normas que resulten aplicables.

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Disposiciones Organizacionales para la Seguridad y Salud en el Trabajo En el Artículo 44. Se establecen las disposiciones organizacionales para la Seguridad y Salud en el Trabajo de carácter general, que deberán observarse en los temas siguientes: I. Comisiones de Seguridad e Higiene; II. Servicios Preventivos de Seguridad y Salud en el Trabajo; III. Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo; IV. Selección y uso del Equipo de Protección Personal; V. Empleo de señales de Seguridad y Salud en el Trabajo, e identificación de Riesgos por fluidos conducidos en tuberías; VI. Identificación y comunicación de peligros y Riesgos por Sustancias Químicas Peligrosas; CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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VII. Administración de la seguridad en los procesos y equipos críticos donde se manejen Sustancias Químicas Peligrosas, y VIII. Promoción de un Entorno Organizacional Favorable y prevención de la Violencia Laboral. Las disposiciones de este Capítulo se complementarán con las de carácter específico que contengan las Normas que resulten aplicables.

4. NORMAS OFICIALES MEXICANAS.

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Las normas oficiales mexicanas (NOM) en materia de seguridad y salud en el trabajo surgen en 1993 como respuesta a la necesidad de establecer parámetros que permitan instituir en los centros laborales las condiciones mínimas necesarias para dar cumplimiento a los lineamientos establecidos en las leyes y reglamentos correspondientes. Estos ordenamientos permiten a la autoridad contar con los elementos necesarios que sirvan como base para determinar el cumplimiento de las condiciones mínimas de seguridad y salud en el trabajo que tanto los patrones como los trabajadores deben considerar con el fin de evitar accidentes durante la ejecución de sus labores.

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Las NOM son vigiladas en su cumplimiento por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), lo cual puede observarse en su nomenclatura, pues en la estructura de esta están incluidas las siglas de la Secretaría; estas normas regulan las condiciones de seguridad que deben implementarse en los centros laborales, así como las actitudes o acciones concretas que sobre determinadas labores productivas deben observarse con el fin de evitar accidentes y, por tanto, pérdidas a nivel productivo y/o de recursos humanos.

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5. REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO Es el conjunto de disposiciones obligatorias para trabajadores y patrones en el desarrollo de los trabajos de una organización y se elabora dentro del marco normativo que establecen los ordenamientos legales mencionados, incluyendo las Normas Oficiales Mexicanas de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (NOM-STPS), las cuales determinan en algunos casos lineamientos de acciones concretas para actividades o labores específicas. Su contenido, entre otras cosas, incluye: Normas para prevenir riesgos de trabajo e Instrucciones para prestar los primeros auxilios. CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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Labores insalubres y peligrosas que no deben desempeñar los menores y la protección que deben tener las mujeres embarazadas. Tiempo y forma en que los trabajadores deben someterse a los exámenes médicos previos y periódicos para los trabajadores. El reglamento interior se formulará por una comisión mixta de representantes de los trabajadores y del patrón y deberá registrarse ante la Junta de Conciliación y Arbitraje de la STPS, tema sobre el cual se ampliará en el módulo III de este documento.

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III. CONCEPTOS BÁSICOS EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. En toda empresa lo más importante legislativamente es cuidar la vida y la salud de los trabajadores que intervienen en los procesos, ya que cualquier accidente además de causar fuertes afectaciones económicas y técnicas, puede llegar incluso a impedir que el trabajador vuelva a tener la oportunidad de realizar una actividad (proceso irreversible).

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Conocer, entender y aplicar los conceptos básicos de seguridad y salud en el trabajo es de vital importancia para el entendimiento entre patrones y trabajadores en la prevención de accidentes y enfermedades de trabajo.

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Seguridad y Salud en el Trabajo: Todos aquellos aspectos relacionados con la prevención de Accidentes y Enfermedades de Trabajo, y que están referidos en otros ordenamientos a materias tales como: seguridad e higiene; seguridad e higiene industrial; seguridad y salud; seguridad, salud y medio ambiente de trabajo; seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo. Riesgos de trabajo (definición legal): Son los accidentes y enfermedades a que están expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo (Art. 473 de la LFT). Accidente de trabajo (definición legal): Lesión orgánica o perturbación funcional producida repentinamente en ejercicio o con motivo del trabajo. (Art. 474 de la LFT).

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En su definición técnica el accidente de trabajo se entiende como todo aquel suceso inesperado, no deseado y no planeado que interrumpe las actividades y que puede o no causar daños. Incidente: Es un acontecimiento no deseado, que bajo circunstancias ligeramente diferentes, pudiera resultar en lesiones a las personas, daño a la propiedad o pérdida para el proceso; es importante hacer énfasis en que, no por no causar daños en su momento, los incidentes no deben registrarse y observarse, al contrario, deben servir como avisos de advertencia. Enfermedad de Trabajo: Todo estado patológico derivado de la acción continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios; (ART. 475. De la LFT)

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Salud: Es el completo estado de bienestar físico, mental y social de un individuo. Agente: Objeto o sustancia que puede producir o generar el accidente o la enfermedad de trabajo. Condiciones Inseguras: Aquéllas que derivan de la inobservancia o desatención de los procedimientos o medidas de seguridad dispuestos en este Reglamento y las Normas, y que pueden conllevar la ocurrencia de incidentes, Accidentes y Enfermedades de Trabajo o daños materiales al Centro de Trabajo.

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Acto Inseguro: Una de las dos probables causas inmediatas de los riesgos de trabajo, definida como las violaciones o faltas a las reglas, procedimientos o normas de seguridad e higiene; en otras palabras, son las acciones propias de un trabajador que pueden contribuir a la producción de un accidente o una enfermedad o ser la causa directa de ellos.

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Lesión: Es la pérdida de la integridad física y/o mental del individuo. Aptitud: Equilibrio entre las capacidades de un individuo y los requerimientos del trabajo

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EVALUACIÓN. INSTRUCCIONES: Relacione las enunciados descritos en la columna de la izquierda con los términos y conceptos de la columna derecha anotando en el paréntesis la letra correspondiente.

A.- Contiene los ordenamientos para favorecer El desarrollo de acciones entre dependencias Gubernamentales y empresas para la prevención de riesgos de trabajo.

3.- Ley.

C.- Documento sobre el cual se fundamentan las Leyes, reglamentos y normas en México.

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4.- Ley Federal del Trabajo

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5.- Reglamento Interior de Trabajo

6.- Norma

B.- Norma jurídica que contiene lineamientos del ultimo nivel en cuanto a especificaciones, ya que se establecen parámetros medibles específicos.

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2.- Normas Oficiales Mexicanas.

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1.- Constitución Política

D.- Normas jurídicas en que se establecen parametros definidos sobre seguridad y salud en el trabajo. E.- Documento jurídico en el que se establecen derechos y obligaciones de los ciudadanos de un país.

F.- Documento legal que reglamenta las condiciones de seguridad y salud en los centros de trabajo.

7.- Reglamento Federal de seguridad y Salud en el trabajo.

G.- Conjunto de disposiciones obligatorias para Trabajadores y patrones de una empresa sobre seguridad y salud en el trabajo.

8.- Reglamento.

H.- Documento jurídico en el que se establece la forma en que los distintos integrantes de una sociedad pueden ejercer sus derechos y dar cumplimiento a sus obligaciones. CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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INSTRUCCIONES: A continuación se presentan una serie de enunciados que definen algunos conceptos básicos en seguridad y salud en el trabajo; coloque una “F” cuando el enunciado sea Falso y una “V” cuando se trate de un enunciado Verdadero. 9. La Seguridad y Salud en el Trabajo son Todos aquellos aspectos relacionados con la prevención de Accidentes y Enfermedades de Trabajo, y que están referidos en otros ordenamientos a materias tales como: seguridad e higiene; seguridad e higiene industrial; seguridad y salud; seguridad, salud y medio ambiente de trabajo; seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo ( ) 10. Los Riesgos de Trabajo son los accidentes y enfermedades a que están expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo. ( )

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11. Un Accidente de Trabajo (Definición legal) se entiende como todo aquel suceso inesperado y no planeado que interrumpe las actividades y que puede o no causar daños. ( ) 12. Un Incidente es un acontecimiento no deseado, que puede causar lesiones a las personas, daño a la propiedad o pérdida para el proceso. ( ) 13. Una Enfermedad de Trabajo se define como el estado patológico derivado de la acción continuada de una causa que tenga su origen en el hogar. ( ) 14. Salud se define como el completo estado de bienestar físico, mental y social de un individuo. ( )

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15. El Objeto o sustancia que puede producir el accidente o la enfermedad de trabajo es llamado Agente. ( )

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16. Las Condiciones Inseguras son aquéllas que derivan de la inobservancia o desatención de los procedimientos o medidas de seguridad dispuestos en este Reglamento y las Normas, y que pueden conllevar la ocurrencia de incidentes, Accidentes y Enfermedades de Trabajo o daños materiales al Centro de Trabajo. ( ) 17. El Acto Inseguro se define como una acción propia del trabajador que está de acuerdo con los procedimientos de seguridad, pero que aún así le pueden provocar un accidente o enfermedad de trabajo. ( ) 18. Lesión: Es la pérdida de la integridad física y/o mental del individuo.

( )

19. Aptitud es aquella característica de un trabajador que denota que sus capacidades y los requerimientos de su trabajo no son compatibles. ( )

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CLAVE DE RESPUESTAS. 1.- C 2.- D 3.- E 4.- A 5.- G

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6.- B

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7.- F 8.- H 9.- V 10.- V 11.- F

15.- V

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14.- V

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13.- V

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12.- V

16.- V 17.- V 18.- V 19.- F

CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Mรณdulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislaciรณn.

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SÍNTESIS I. CONCEPTOS LEGISLATIVOS EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

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La industria ha sido una característica del ser humano desde la prehistoria y desde entonces el instinto de conservación propio y su temor a lesionarse, siguen siendo parte importante de su existir en la actualidad.

LEY: REGLAMENTO: NORMA:

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Estos instrumentos u ordenamientos legales, aparte de poseer una estructura jerárquica que se explicará más adelante, tienen cualidades esenciales que se considera necesario comprender para poder implementarlos, por lo que es necesario analizar los siguientes conceptos básicos:

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Los Sistemas de Gestión en las diferentes organizaciones a nivel mundial, han dado a la Seguridad y la Salud en el Trabajo un auge vertiginoso, de tal forma que a lo largo de la historia de la civilización industrializada se puede observar claramente el nacimiento, desarrollo y establecimiento de una Cultura de Seguridad en constante evolución. EVOLUCIÓN DE LA CULTURA DE SEGURIDAD

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II.- ESTRUCTURA DE LOS ORDENAMIENTOS LEGALES DE SEGURIDAD Y SALUDENELTRABAJO. Los conceptos básicos en materia de legislación analizados en la sección anterior, nos indican de manera mas o menos evidente la forma en que los ordenamientos legales se ajustan a un modelo jerárquico en el que el punto de partida y, por tanto, el ordenamiento básico del cual emanan el resto en forma de leyes, reglamentos y normas, es la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Esto da como resultado una estructuración en distintos niveles, de tal manera que estos ordenamientos se pueden visualizar jerárquicamente de la siguiente manera:

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1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. 2. LEY FEDERAL DEL TRABAJO. 3.-REGLAMENTO FEDERAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. El Reglamento es de orden público e interés social y de observancia general en todo el territorio nacional. Está compuesto por nueve títulos, y sobre el tema que nos atañe el más importante es el siguiente: TÍTULO TERCERO

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Disposiciones Generales, Organizacionales y Especializadas para la Seguridad y Salud en el Trabajo

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Capítulo Primero Disposiciones Generales para la Seguridad en el Trabajo Disposiciones Generales para la Salud en el Trabajo Disposiciones Organizacionales para la Seguridad y Salud en el Trabajo

4. NORMAS OFICIALES MEXICANAS. 5. REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO III. CONCEPTOS BÁSICOS Y SALUD EN EL TRABAJO.

EN

MATERIA

DE

SEGURIDAD

Conocer, entender y aplicar los conceptos básicos de seguridad y salud en el trabajo es de vital importancia para el entendimiento INTEGRAL DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO entre patrones y CURSO trabajadores en Y SALUD la prevención de accidentes y Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación. enfermedades de trabajo. 23


Seguridad y Salud en el Trabajo. Riesgos de trabajo (definición legal). Accidente de trabajo (definición legal) Incidente. Enfermedad de Trabajo. Salud. Agente. Condiciones Inseguras.

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Acto Inseguro.

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Lesión:

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Aptitud.

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BIBLIOGRAFÍA A) Constitución política de los estados unidos mexicanos. B) Ley Federal del trabajo. C) Reglamento Federal de seguridad y salud en el trabajo.

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D) Normas oficiales mexicanas de la Secretaria del Trabajo y Previsión Social.

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CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO MÓDULO II

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DINÁMICA DE PRODUCCIÓN DE RIESGOS DE TRABAJO Y DISPOSICIONES GENERALES PARA SU PREVENCIÓN

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ÍNDICE.

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INTRODUCCIÓN....................................................................................................................28 OBJETIVO GENERAL........................................................................................................29 I. CAUSAS BÁSICAS E INMEDIATAS DE LOS RIESGOS DE TRABAJO...........................30 II. DINÁMICA DE PRODUCCIÓN DE LOS RIESGOS DE TRABAJO....................................35 III. FACTORES DE RIESGO DE TRABAJO................................................................................36 IV. DISPOSICIONES GENERALES PARA LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS DE TRABAJO...............................................................................................................................42 EVALUACIÓN........................................................................................................................51 CLAVE DE RESPUESTAS……………………………………………………………………..…………..……..………..53 SÍNTESIS................................................................................................................................54 BIBLIOGRAFÍA.......................................................................................................................58

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INTRODUCCIÓN En todas las organizaciones, la operación del proceso productivo es la parte medular de las mismas, pues es de donde la empresa obtiene sus ganancias al producir un bien o servicio y que es lo que se considera le da razón de ser a la empresa.

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Por lo anterior, el programa de seguridad y salud en el trabajo en la empresa es revalorizado en la industria moderna, ya que a partir del uso de las metodologías que este utiliza para la identificación de las causas que generan los accidentes y enfermedades de trabajo es que la organización puede prevenir que estos se generen, o en el peor de los casos, puede lograr que se minimicen las pérdidas de productividad en las que estos deriva debido a los daños sobre la base trabajadora o las instalaciones, maquinaria y equipo involucrado.

Esto nos lleva a darnos cuenta que el enfoque de los problemas de seguridad y salud en el trabajo ha evolucionado de tal forma que éste ya no es correctivo, sino preventivo, al identificar las causas de los riesgos de trabajo y evitar que estos se generen o en todo caso, se repitan.

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También, y a pesar de lo que se pudiera pensar, la instrucción acerca de las formas en que se originan los accidentes y enfermedades de trabajo, así como las causas básicas e inmediatas de éstos, no solo sirven para que los equipos y personal asignado en el área de seguridad y salud en el trabajo estudien y dispongan las condiciones adecuadas de las diversas áreas de trabajo, sino que proporcionan al trabajador las herramientas necesarias para prevenir las situaciones de peligro, lo cual contribuye a asegurar un lugar de trabajo seguro e higiénico y evitar las lesiones y enfermedades profesionales.

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OBJETIVO.

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Al término del módulo, el participante podrá reconocer las causas básicas e inmediatas de los riesgos de trabajo, las causas por los cuales se generan las lesiones y enfermedades y conocerá las disposiciones generales para la prevención de las mismas, reconociendo su utilidad y aplicabilidad en cualquier ámbito laboral.

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I. CAUSAS BASICAS E INMEDIATAS DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

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En las actividades laborales se producen accidentes y enfermedades de trabajo que traen como consecuencias daños a la salud de los trabajadores, daños materiales y pérdidas económicas. Para la prevención de estos riesgos se requiere que el trabajador de la construcción, como primer paso, identifique y analice cuál es la dinámica de su producción, para estar en condiciones de prevenirlos.

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Causas de los Riesgos de Trabajo

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Los accidentes y las enfermedades de trabajo tienen su origen en la relación del hombre y los elementos de trabajo, sin embargo, se identifican dos fuentes como causas inmediatas de estos riesgos de trabajo: Condición Insegura. Acto Inseguro. El Acto Inseguro es una de las causas de accidentes y enfermedades de trabajo y se identifica como una acción propia de un trabajador y que se constituye propiamente en una violación de un procedimiento de trabajo, o bien, una falta a las normas de seguridad y/o salud en el trabajo.

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De cualquier manera, queda claro que el acto inseguro encuentra a su protagonista en el trabajador mismo y que cuando este se comete, se está cometiendo una violación de seguridad que puede derivar en un accidente.

¿Porqué las personas cometen actos inseguros?

El acto inseguro, al ser una acción directa del trabajador, encuentra su razón de ser en factores o características propias del individuo, las cuales pueden ser rasgos de carácter, desconocimiento de sus labores o simple falta de aptitudes.

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Sea como sea, es posible que el acto inseguro sea más entendible en su concepción si al responder a la pregunta de por qué una persona lo comete establecemos que esto es porque NO SABE, porque NO PUEDE o porque NO QUIERE hacer las cosas de la manera correcta.

¿Porqué NO SABE?

Esta razón del acto inseguro hace referencia a la falta de conocimiento del individuo infractor, es decir, a la falta de aptitud en cuanto a la capacidad para realizar un trabajo, lo cual puede deberse a cualquiera de las siguientes razones:

• Porque no ha sido capacitado correctamente en la labor a desarrollar. • Porque no es su trabajo, sin embargo lo desarrolla. • Por iniciativa propia. CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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• Por ayudar a un compañero. • Por órdenes superiores. • Por curiosidad. ¿Porqué NO PUEDE? En este caso, la razón por la cual el individuo comete la infracción hace referencia a un factor físico presente en el entorno laboral, o presente en el individuo mismo, es decir:

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• Incapacidad de alguno de sus miembros o apéndices.

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• El equipo o herramienta que utiliza no tiene un diseño ergonómico.

• Obesidad, vista limitada, etc.

¿Porqué NO QUIERE?

En este caso, la razón del acto inseguro se encuentra, muy comúnmente, en el estado psicológico-emocional del individuo infractor, de tal forma que se encuentran diversas respuestas al porqué, como por ejemplo:

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• Problemas en el entorno familiar. • Actitud negativa o rebeldía.

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• Ambiente de trabajo no agradable.

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• Siente temor a realizar su trabajo, pero lo lleva a cabo.

Por otro lado, la Condición Insegura se define también como una de las causas de accidentes y/o enfermedades de trabajo derivada del medio ambiente en que el trabajador realiza sus labores y los elementos que se ven involucrados en estos momentos. De esta manera, tenemos que una condición insegura se relaciona directamente con el grado de inseguridad presente en las instalaciones laborales o relacionadas directamente con herramientas, equipo o maquinaria involucrada en las labores.

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Condiciones inseguras más frecuentes:

• Estructuras o instalaciones de los edificios impropiamente diseñadas. • Falta de medidas de prevención y protección contra incendios.

• Instalaciones de la maquinaria o equipo impropiamente diseñados, construidos o en mal estado de mantenimiento. • Protección inadecuada, deficiente o inexistente en la maquinaria, en el equipo o en las instalaciones eléctricas.

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• Herramientas manuales, inadecuadas.

eléctricas, neumáticas

y portátiles

defectuosas o

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• Equipo de protección personal defectuoso, inadecuado o faltante. • Falta de orden y limpieza. Actos inseguros más frecuentes: • Realizar operaciones sin previo adiestramiento. • Operar equipos sin autorización. • Ejecutar trabajos a velocidad inadecuada.

• Bloquear o quitar dispositivos de seguridad. • Limpiar, engrasar o reparar la maquinaria cuando se encuentra en movimiento. CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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• Trabajar en líneas o equipos eléctricos energizados. • Viajar sin autorización en vehículos o mecanismos. • Transitar por áreas peligrosas. • Sobrecargar plataformas, carros, etc. • Usar herramientas inadecuadas. • Trabajar sin protección en lugares peligrosos.

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• No usar el equipo de protección personal indicado.

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• Hacer bromas en el sitio de trabajo.

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Detrás de estas causas inmediatas de los riesgos de trabajo, se identifican razones de fondo que son los que en sí originan los accidentes o enfermedades de trabajo, señalándose como causas básicas para el acto inseguro los denominados FACTORES PERSONALES, mientras que para la condición insegura se denominan FACTORES DE TRABAJO.

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II. DINÁMICA DE PRODUCCIÓN DE LOS RIESGOS DE TRABAJO Sea cual sea la causa de un accidente o una enfermedad de trabajo, en el análisis de su producción nos encontramos con una secuencia de eventos comunes, en la que la existencia de una condición insegura o la ejecución de un acto inseguro, pueden derivar en la generación de un accidente o una enfermedad.

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Sin embargo, para que una condición o acto inseguro derive en un accidente o enfermedad, existe un elemento específico que lo provoca al entrar en contacto o simplemente estar presente y constituir un riesgo por exposición con el individuo. Este elemento es llamado Agente o Factor de Riesgo y entra en escena cuando, a consecuencia de un acto inseguro, o por la existencia de una condición insegura, un individuo interacciona con éste.

La forma y el tipo de accidente o enfermedad que se genera, en todo caso, dependerá de la forma en que el agente o factor de riesgo interacciona con el individuo, lo que si es un hecho es que en el caso de la generación de una enfermedad de trabajo, la interacción del agente con el individuo es, por lo general, más prolongada en el tiempo, lo que nos indica que para este caso puede ser de especial relevancia el tiempo de exposición que el trabajador tenga con el factor de riesgo.

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Por otro lado, cuando se genera un accidente, el tiempo de exposición de un individuo al factor de riesgo no es un elemento de especial relevancia, pues por lo general, inmediatamente el agente entra en contacto con el individuo, se produce el accidente, el cual, en este caso, deriva en una lesión al trabajador.

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Visto lo anterior, podemos esquematizar la dinámica de producción de los riesgos de trabajo de la siguiente manera:

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III. FACTORES DE RIESGO DE TRABAJO Cada uno de los factores de riesgo de trabajo se clasifican de acuerdo a su origen, y la clasificación de los factores que causan enfermedades, difieren ligeramente de aquéllos que causan los accidentes, de tal forma que de manera comparativa tendremos lo siguiente:

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provocan Factores de riesgo que causan accidentes de trabajo. Físico Químico Biológico Psicosocial

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Factores de riesgo que Enfermedades de trabajo Físico Químico Bilógico Ergonómico Psicosocial

A) Factores Físicos

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Se reconocen todos aquellos en los que el ambiente normal cambia, se altera, rompiéndose el equilibrio entre el individuo y su entorno. Se puede citar como ejemplos la iluminación deficiente, temperaturas extremas (frío o calor excesivos), ruido y humedad demasiado alta, manejo de corriente eléctrica, excesiva presión atmosférica, polvos en la atmósfera, radioactividad, etc.

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Este tipo de situaciones, combinado con el tiempo de exposición de una persona, trae sobre la misma repercusiones en la salud, tales como disminución de agudeza visual, ceguera, alteraciones del sistema nervioso, traumas sobre el sentido del oído, neurosis por exposición prolongada al ruido, etc. Así pues, los agentes físicos se manifiestan como temperaturas elevadas o abatidas, ruido y vibraciones, presión o radiaciones en el entorno laboral. B) Factores Químicos.

Este tipo de agentes, tienen su manifestación obvia en forma de sustancias químicas que por lo general se utilizan en la organización como materias primas dentro de su proceso productivo, sin embargo, también debemos considerar aquellas que, sin ser materias primas, tienen presencia constante en el entorno laboral, como las sustancias que se utilizan en labores de limpieza. Durante su manejo o utilización, estas sustancias CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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son capaces de desprender partículas sólidas, líquidas o gaseosas que el trabajador puede absorber, lo cual produce en el trabajador una enfermedad laboral dentro de un cuadro cronológico a veces bastante prolongado, aunque por otro lado, cuando estas sustancias entren en contacto directo con el trabajador generan lesiones que, como ya vimos antes, se traducen en accidentes de trabajo. Por lo anterior, podemos decir que un agente químico se define como toda sustancia orgánica o inorgánica, natural o sintética, que durante la fabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso, puede incorporarse al ambiente en forma de polvo, humo, gas o vapor, con efectos irritantes, corrosivos, asfixiantes o tóxicos y en cantidades suficientes para dañar la salud de las personas que se exponen a ellas, siendo que cuando entran en contacto directo con el trabajador, puede generarse una lesión física.

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C) Factores Biológicos.

Son todos aquellos organismos vivos y sustancias derivadas de los mismos (toxinas), presentes en el puesto de trabajo, que pueden ser susceptibles de provocar efectos negativos en la salud de los trabajadores, efectos que se pueden traducir en procesos infecciosos, tóxicos o alérgicos.

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Así pues, estos agentes biológicos, cuando se encuentran presentes en el ambiente laboral y el individuo entra en contacto con ellos alteran su salud y producen una enfermedad de trabajo. Son identificados como Virus, Bacterias, Protozoarios y Hongos.

D) Factores Ergonómicos.

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Todas las personas son diferentes: altura, complexión física, fuerza temperamento, capacidad de resistencia, etc. Éstos son hechos a considerar cuando se planifican las condiciones de trabajo. Algunas veces, a pesar del desarrollo tecnológico, el diseño deficiente de la maquinaria, o incluso muebles de oficina, pueden llevar a ocasionar molestias físicas en el trabajador: dolores musculares o de columna, articulaciones, se pueden convertir en problemas de salud importantes en la productividad de un trabajador. Todas estas consideraciones son tomadas en cuenta para el trabajo de pie, sentado, que conlleven esfuerzo al levantar cargas, mobiliario, etc. Por lo anterior, podemos decir que un factor ergonómico que puede provocar daños a la salud, es aquel que implica añadir presión al trabajador al no proveer al mismo

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de las condiciones que lo preserven de sufrir lesiones durante el desempeño de sus labores, pues no se adaptan a las aptitudes físicas del individuo que las desarrolla. Adicionalmente, tendríamos que añadir que la palabra ‘ergonomía’ significa literalmente “los fundamentos del trabajo” y es una palabra usada en Inglaterra para describir el estudio de aquello que adapta una máquina o un proceso a su operador, “una máquina que se ha hecho pensando en el hombre”.

E) Factores Psicosociales.

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En el documento, publicado originalmente en 1984, se comienza por reconocer la complejidad del tema “Los factores psicosociales en el trabajo son complejos y difíciles de entender, dado que representan el conjunto de las percepciones y experiencias del trabajador y abarcan muchos aspectos” . Por lo mismo, consideran que cualquier intento de definición tiene que ser amplio y complejo, al menos lo suficiente como para recoger su problemática global. Se propone como definición “Los factores psicosociales en el trabajo consisten en interacciones entre el trabajo, su medio ambiente, la satisfacción en el trabajo y las condiciones de organización, por una parte, y por la otra, las capacidades del trabajador, sus necesidades, su cultura y su situación personal fuera del trabajo, todo lo cual, a través de percepciones y experiencias, puede influir en la salud, en el rendimiento y en la satisfacción en el trabajo” (OIT, 1986)

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La definición anterior expuesta muestra la importancia concedida por la OIT al trabajador real y concreto y a sus necesidades de hecho. Se insiste igualmente en que las consecuencias del descuido de tales factores recaen tanto sobre la salud de los trabajadores como sobre la empresa. la mala utilización de las habilidades, la sobrecarga en el trabajo, la falta de control, el conflicto de autoridad, la desigualdad en el salario, la falta de seguridad en el trabajo, los problemas de las relaciones laborales, el trabajo por turnos y el peligro físico (OIT, 1986).

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Un segundo documento histórico relacionado con el tema es la obra “Los factores psicosociales en el trabajo y su relación con la salud, editado por la OMS. Se expone en el mismo que este tipo de factores provienen de la percepción y la experiencia de los trabajadores y que está influenciado por los innumerables factores que afectan al trabajador. Los factores psicosociales laborales son condiciones organizacionales, son condiciones psicosociales de trabajo que como tales pueden ser positivas o negativas. Su número es muy amplio y su clasificación y organización depende del enfoque que se elija. Cuando tales condiciones son adecuadas, facilitan el trabajo, el desarrollo de las Factores y Riesgos Psicosociales, y de estados de motivación en los que los trabajadores alcanzan mayor experiencia y competencia profesional. Las formas acertadas de Cultura empresarial, de CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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Liderazgo y de Clima laboral, condiciones psicosociales generales, afectan a la salud positivamente generando desarrollo individual, bienestar personal y organizacional. Cuando los factores organizacionales y psicosociales de las empresas y organizaciones son disfuncionales, es decir, provocan respuestas de inadaptación, de tensión, respuestas psicofisiológicas de estrés pasan a ser factores psicosociales de riesgo o de estrés. Los factores psicosociales cuando son factores con probabilidad de afectar negativamente a la salud y el bienestar del trabajador son factores de riesgo, es decir, cuando actúan como factores desencadenantes de tensión y de estrés laboral . Desde este enfoque, los factores psicosociales de riesgo o de estrés se definirían como factores organizacionales con el riesgo de tener efectos negativos sobre la salud. Principales riesgos psicosociales.

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No es sencillo elaborar un listado de riesgo psicosociales. Aunque hay un relativo consenso sobre los más importantes como el estrés, la violencia y el acoso, no lo hay acerca de si lo son otros, a pesar de que se reconozca su relevancia tanto en su extensión como en sus consecuencias. A continuación se exponen los más reconocidos como tales y algunos otros que tienen un cierto consenso como riesgos importantes en el ámbito laboral y a los que se reconoce importantes consecuencias en la salud y calidad de vida de los trabajadores. El estrés. El estrés es probablemente el riesgo psicosocial primero y más global de todos porque actúa como respuesta general ante los factores psicosociales de riesgo. El estrés es la categoría general de respuesta del organismo a las amenazas que recibe, y a las percepciones de riesgo que sufre, y que puede tener diferentes modalidades y no sólo una respuesta genérica a los factores que suponen una dificultad, un reto o una amenaza. Violencia CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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La violencia en el trabajo, en sus diferentes formas, es probablemente el segundo riesgo psicosocial en orden de importancia. La violencia es probablemente un rasgo de las nuevas formas y estilos de vida predominantemente. La violencia es un marcador de nuestra sociedad que se ha trasladado al marco laboral en el que ha ido aumentando en los últimos años. Sus consecuencias sobre la calidad de vida laboral son amplias y sus repercusiones sobre la salud del trabajador se extienden tanto a los aspectos físicos como a los mentales. Acoso laboral

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El acoso laboral es una de las formas de violencia en el trabajo, pero por sus características y por algunas de sus consecuencias propias, parece que debe ser tenido en cuenta como una forma específica de riesgo laboral y no sólo como forma de violencia laboral. Los efectos de los atentados a la propia dignidad e intimidad del trabajador no tienen ni la misma forma, ni la misma naturaleza ni las mismas consecuencias que puede tener un atraco o asalto o la violencia física o verbal de un cliente. Los efectos del acoso laboral en la salud de los trabajadores son de clara importancia y están teniendo una atención cada vez mayor por la jurisprudencia de los diferentes países del mundo. Acoso sexual

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El acoso sexual es planteado también como una de las formas de la violencia laboral, y más frecuentemente como una modalidad del acoso laboral, sin embargo el acoso sexual tiene igualmente un contexto propio, unas formas específicas y unas consecuencias especiales que hace que no se identifique con la violencia en el trabajo o el acoso laboral. El acoso sexual ha generado trabajos, estudios empíricos sobre sus consecuencias y una jurisprudencia particular, por lo que puede ser considerado como un riesgo laboral específico. Como tal, es una fuente actual de preocupación e inquietud social, laboral y personal en no pocos casos.

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Inseguridad contractual

La inseguridad laboral ha existido de siempre, pero las nuevas condiciones emergentes de trabajo, la globalización y los procesos empresariales actuales de fusión, absorción, deslocalización, disminución de plantillas y cambio de línea productiva ha hecho que la inseguridad laboral sea actualmente un riesgo laboral con categoría propia, tanto por su extensión como por sus efectos. Desgaste profesional. Como en el caso del estrés, el desgaste profesional, no consiste en una situación o hecho que acontece en el seno de la empresa o el trabajo, como es el caso por ejemplo de la violencia o el acoso; el desgaste profesional consiste en el resultado de un proceso de CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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estrés crónico laboral y organizacional que termina en un estado de agotamiento emocional y de fatiga desmotivante para las tareas laborales. Su carácter de riesgo laboral proviene de la extensión alcanzada, de las importantes consecuencias laborales y personales que puede tener y de la incipiente preocupación legal y jurisprudencial que ha tenido. Se diferencia del estrés como riesgo psicosocial en sus mayores efectos sobre el agotamiento emocional, más que en el físico, y su consiguiente pérdida de motivación laboral. Conflicto familia-trabajo

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Hay una razón de suma importancia para considerar el conflicto trabajo-familia como un riesgo psicosocial laboral relevante y con repercusiones acusadas: ambos ocupan elementos centrales de la identidad de la persona actual y ocupan mayoritariamente el uso del tiempo disponible. Ambos son los referentes más determinantes de la vida personal en todas sus manifestaciones, por lo que la interacción entre ambos tiene un valor crítico central. Adicionalmente, tenemos que agregar que para el trabajador, el padecer un accidente o desarrollar una enfermedad tiene consecuencias que se manifiestan en algún tipo de incapacidad o hasta la muerte; la incapacidad, de acuerdo a lo estipulado en la LFT, puede ser de diferentes tipos: Incapacidad Temporal: Incapacidad temporal es la pérdida de facultades o aptitudes que imposibilita parcial o totalmente a una persona para desempeñar su trabajo por algún tiempo.

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Incapacidad Permanente Parcial: Es la disminución de las facultades o aptitudes de una persona para trabajar.

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Incapacidad Permanente Total: Es la pérdida de facultades o aptitudes de una persona que la imposibilita para desempeñar cualquier trabajo por el resto de su vida.

En conclusión, podemos decir que los accidentes y enfermedades son eventos perjudiciales para toda la organización, por lo que la prevención y control de los riesgos de trabajo deben ser parte de las funciones en todos los niveles, asegurando de esta manera la integridad de los trabajadores, la continuidad de los procesos y la competitividad de la organización, de lo cual se deriva entonces que:

LA SEGURIDAD ES UNA RESPONSABILIDAD INDIVIDUAL Y COMPROMISO DE TODOS

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IV.DISPOSICIONES GENERALES PARA LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS DE TRABAJO En la ejecución de cualquier actividad laboral, incluso aquéllas que parecen inofensivas o de gran sencillez, existe la probabilidad de entrar en contacto o estar expuesto con un agente que puede provocar lesiones o enfermedades, y esto, como ya vimos anteriormente, puede ser causado por la existencia de una condición insegura o por la ejecución de un acto inseguro.

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Los encargados de administrar la seguridad en la organización tienen la responsabilidad de identificar los factores de riesgo que existan y coordinar la aplicación de medidas que controlen y eviten la ocurrencia de eventos no deseados, sin embargo, existe una serie de disposiciones o medidas que es responsabilidad de todos los miembros de la organización aplicar en sus lugares de trabajo, por lo que se denominan Disposiciones Generales para la Prevención de los Riesgos de Trabajo. Dichas disposiciones tienen la peculiaridad que no necesitan capacitación especial para ser llevadas a cabo, sino tan solo la disponibilidad del trabajador de integrarlas a su rutina diaria, sobre la cual se supone ya tiene la aptitud precisa, es decir, ya cuenta con las habilidades y conocimiento necesarios para realizarlas (incluyendo las llamadas actividades de alto riesgo), por lo que solo necesita ser consciente de la práctica complementaria de estas disposiciones para garantizar aún más su seguridad.

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Orden y Limpieza en las áreas de trabajo

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Con el fin de mantener los lugares de trabajo limpios y ordenados y así conseguir un mejor aprovechamiento del espacio, una mejora en la eficacia y seguridad del trabajo y, en general, un entorno más seguro, se involucrarán en el procedimiento de orden y limpieza a todas las áreas de la empresa tanto con su personal como con el personal contratado. Teniendo en cuenta uno de los principios de la prevención, como es evitar los riesgos desde su origen, deben descubrirse las causas que originan desorden, suciedad y vertidos incontrolados con el fin de adoptar las medidas necesarias para su eliminación. Los trabajadores deberán mantener su puesto de trabajo ordenado y limpio en lo que le competa y posibilitarán las labores de limpieza del personal de servicios al efecto, igualmente mantendrán las herramientas ordenadas y en perfecto estado de conservación, notificando la necesaria reposición de la misma cuando sea necesario.

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En los lugares de trabajo se observarán en todo momento las recomendaciones de orden y limpieza que por norma se regula, por lo que se tendrá en cuenta el orden de productos peligrosos, equipos, herramientas y utensilios que contribuyan a mantener los puestos de trabajo de forma organizada con el fin de hacerlos más seguros para los trabajadores Las principales medidas de orden y limpieza son las siguientes: A) Las zonas de transito deberán contar con las medidas y distancias normalizadas y deberán estar despejadas de obstáculos. y desperdicios (pasillos, almacenes, etc.).

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B) Los lugares de trabajo dispondrán de zonas de almacenamiento seguras adecuadas a los productos y materias allí contenidas, de manera que eviten los riesgos a los que pueda dar lugar. Se tendrá en cuenta en estas zonas las medidas de seguridad para evitar los desplomes de lo almacenado, así como la distribución de materiales. C) Mantener el piso limpio, seco y no resbaloso.

D) Los desechos que se vayan produciendo deben ser eliminados constantemente a fin de mantener las inmediaciones de la empresa limpia y en total orden, por lo que se debe limpiar los locales de trabajo con la frecuencia requerida. E) Los recipientes destinados a depósito de basuras deberán ser vaciados antes de que se colmen.

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F) Los recipientes para el contenido de desperdicios y útiles con riesgo biológico deberán encontrarse señalizados y se procederá a la disposición de los residuos de la forma más segura.

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G) Respetar los avisos que prohíben tirar basura o que indiquen reglas de comportamiento higiénico. H) Limpiar inmediatamente los derrames de líquidos de cualquier tipo. I) Mantener los baños, regaderas y lavabos en buen estado.

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N IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ

En este sentido, podemos decir que la principal regla del orden y limpieza consiste en recibir nuestra área de trabajo limpia y ordenada, mantenerla en el mismo estado en la medida de lo posible durante el desarrollo de nuestras labores, y dejarla al final de la jornada de tal forma que sea recibida para la siguiente en las mismas condiciones que se recibió. Uso de Herramientas.

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En la mayoría de los trabajos, muchos accidentes ocurren debido a que las herramientas se resbalan, se rompen o se utilizan sin cuidado, mientras que, se considera que cuando las herramientas deben ser transportadas a largas distancias por terrenos irregulares, no deben ser exageradamente pesadas, o en todo caso, el medio que se utilice debe garantizar lo más posible el que éstas se conserven en buenas condiciones.

La clasificación de las herramientas puede ser de la siguiente manera: manuales, eléctricas, accionadas por medios mecánicos, neumáticos o de carga. El mal empleo de las herramientas manuales es una causa importante en los daños causados a un trabajador. Muchas veces, el daño se genera porque se asume que cualquier persona puede usar una herramienta manual común, pero los hechos demuestran que esto no es así. Por otra parte, una herramienta en mal estado por falta de mantenimiento o un uso inadecuado también puede provocar lesiones, sobre todo cuando estas cuentan con partes con filo, punta o aserradas por el desgaste. CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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El riesgo que guardan las herramientas eléctricas, sin embargo, no solo está en su conformación, sino en la fuente misma de su funcionamiento: la electricidad. En este sentido, queda implícito que este tipo de herramientas no solo debe ser utilizada por quien conoce la labor para la que se va emplear, sino también los riesgos que implica el uso de electricidad.

Las herramientas que son accionadas por medios mecánicos, neumáticos o para carga, guardan riesgo semejantes a las eléctricas, por lo que las consideraciones que todas las herramientas en general deben ser tomadas en cuenta, son:

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Seleccionar la herramienta apropiada para cada trabajo, como el no usar un cuchillo para apretar un tornillo.

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Conservar las herramientas en buen estado.

Emplear adecuadamente las herramientas como el no cortar nunca en dirección hacia el cuerpo cuando se usen hachas o cuchillos.

Transportar y almacenar adecuadamente las herramientas, protegiendo los bordes afilados o con punta y no dejarlas en sitios de tránsito de personas.

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Revisar periódicamente las herramientas.

Reemplazar las herramientas peligrosas por otras de menor peligrosidad.

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Utilizar equipo de protección al usar herramientas, como lentes de seguridad al golpear partes metálicas para evitar lesiones en los ojos por partículas que salgan despedidas. Cuando se habla de herramientas, o solo debemos entender aquellas que resultan obvias para labores de construcción o reparación, sino también las que utilizamos cotidianamente incluso en labores de oficina, tales como navajas para afilar lápices, abrecartas, equipos de cómputo, etc., pues los principios de seguridad que ya hemos repasado, sirven igualmente para ellas.

Los riesgos específicos pueden ser desde lesiones en manos y pies, hasta lesiones oculares, cortaduras, rasguños, y en algunos casos extremos, si no estos, una vez generados, no se atienden adecuadamente, conllevar lesiones incapacitantes más severas. CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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Una última consideración, pero no menos importante, debe ser la de la portación de las herramientas, ya que en muchas ocasiones, éstas se portan de tal forma que no se asegura su abandono, aunque sea momentáneo, en sitios inadecuados que pueden guardar riesgos potenciales para otros trabajadores. En estos casos, lo mejor es considerar el uso de cinturones portaherramientas, los cuales aseguran que estas se mantengan siempre a la vista y cuidado de quien las está utilizando. Seguridad en trabajos potencialmente peligrosos (actividades altamente riesgosas)

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En cualquier rama de la producción, la variedad de labores que se llevan a cabo abarcan una amplia gama, sin embargo, existen actividades o trabajos que se consideran altamente riesgosas o potencialmente peligrosos, ya que entrañan riesgos especiales que pueden llevar a lesiones personales o pérdidas materiales de alto nivel (incluso la muerte o pérdida total).

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Dichos trabajos son en su mayoría considerados como no rutinarios, aunque hay algunos que se llevan a cabo cotidianamente en algunas organizaciones. En general, algunos de los trabajos considerados como potencialmente peligrosos y que se pueden encontrar con mayor frecuencia en cualquier rama de la producción, son: Trabajos en espacios confinados. Trabajos con peligros eléctricos.

PR

Maniobras especiales.

H

A continuación señalaremos algunas particularidades de seguridad de estos trabajos o actividades.

PR

O

Trabajos en espacios confinados: Los espacios confinados se definen como aquellos lugares sin ventilación natural, en el que una o más personas puedan desempeñar una determinada tarea en su interior, con medios limitados o restringidos para su acceso o salida, que no están diseñados para ser ocupados en forma continua y en los cuales se realizan trabajos ocasionalmente; Estas características derivan en peligros específicos, tales como:

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• Una atmósfera peligrosa. • Una atmósfera enrarecida. • Menos del 19.51% de oxígeno en su interior. • La atmósfera enrarecida inflamable o tóxica.

puede

ser

IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ

Este ambiente peligroso conlleva riesgos potenciales tales como:

N

• Debido a estos peligros, el concepto ‘entrada’ se entiende por introducir cualquier parte del cuerpo en el área confinada.

• Asfixia o intoxicación por emanación de vapores.

• Peligros originados por el arranque inesperado de la maquinaria. • Electrocución.

• Fatiga causada por la exposición a altas temperaturas.

PR

• Peligros tales como caídas de objetos, de escaleras, equipos, etc...

PR

O

H

• Peligros por trabajos de soldadura con riesgo de incendio adyacentes al lugar de trabajo.

Trabajos con peligros Eléctricos Siempre que se trabaje con líneas o equipos eléctricos debe suponerse que estos tienen corriente hasta que se demuestre lo contrario; nunca debe de trabajar un operario solo en circuitos vivos de más de 440 watts, ni por la noche o en instalaciones húmedas. Dondequiera que existan peligros eléctricos para el personal, los equipos o la propiedad, la seguridad personal depende de entender y poner en práctica los elementos siguientes: • Conocer los principios básicos de la electricidad.

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• Conocer las condiciones y los procedimientos seguros de trabajo. • La respuesta correcta durante las emergencias. • Conocer el equipo y herramienta de trabajo adecuados.

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N

Debe enfatizarse la importancia en el uso de la ropa de trabajo y el Equipo de Protección Personal (EPP) adecuado, así como la señalización de seguridad y el equipo de protección colectiva destinado a delimitar el área de trabajo e informar a los trabajadores cercanos al área en cuestión.

Maniobras Especiales

O

H

PR

Se consideran maniobras especiales aquellas que se realizan como complemento a las obras en construcción o bien, de mejoramiento de instalaciones, y que se constituyen como actividades de detalle y que requieren medidas de seguridad particulares o específicas, tales como:

PR

• Carga y descarga de fluidos tóxicos, inflamables o corrosivos. • Maniobras con equipo pesado que se ejecuten a distancia crítica de instalaciones en operación u ocupadas por personal administrativo (oficinas, talleres, etc). • Reparación de líneas que transportan líquidos de diferentes características. • Excavaciones, nivelaciones y demás que impliquen movimiento de tierras. Etas maniobras tienden a verse como exclusivas de obras en construcción. Sin embargo, si

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N

las analizamos detenidamente, podemos darnos cuenta que pueden ser llevadas a cabo en cualquier instalación como actividades de mantenimiento o reparación.

Las medidas de seguridad que se tienen que observar durante la realización de las así llamadas maniobras especiales se enlistan a continuación: Cuando se efectúen maniobras queda prohibido estacionar vehículos en las cercanias. El acceso a las áreas industriales de proceso y almacenamiento es restringido.

PR

Estrictamente prohibido el accionar, tocar, mover o manipular válvulas, conexiones, instrumentos y controles de las instalaciones en operación, sin autorización previa.

PR

O

H

Para maniobras que se realicen en altura, se deben de armar andamios, barandales o escaleras seguras, y verificar el uso del EPP correspondiente. Para efectuar cualquier maniobra se delimitará el área de trabajo y se señalizará.

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EVALUACIÓN Instrucciones: Asigne el número de las definiciones de la columna derecha al concepto correspondiente de la columna izquierda.

1.- Son las causas inmediatas de los accidentes y/o enfermedades de trabajo.

Condición insegura

( )

2.- Es una falta a las normas de seguridad y salud En el trabajo cometida por el trabajador en las áreas de trabajo.

Incapacidad Temporal

( )

3.- Causa de accidentes y/o enfermedades de trabajo derivadas del medio ambiente en el que el trabajador realiza sus labores.

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N

Incapacidad permanente parcial ( )

Acto inseguro y Condición insegura. Biológicas, psicosociales Y sociales.

( )

4.- Causas básicas detrás del acto inseguro.

( )

5.- Causa básicas detrás de la condición insegura.

Acto inseguro

PR

Factores personales

O

Incapacidad permanente total ( )

7.- Tipo de repercusiones derivadas de una Enfermedad o accidente sobre el trabajador.

PR

H

( )

6.- Elemento especifico que provoca el accidente y/o enfermedad de trabajo al entrar en contacto con el trabajador expuesto.

Agente

Factores de trabajo

( )

( )

( )

8.- Perdida de facultades o aptitudes que imposibilita parcial o totalmente a una persona para desarrollar sus actividades por algún tiempo. 9.- Disminución de las facultades o aptitudes de Una persona por el resto de su vida. 10.- Perdida total de facultades o aptitudes de Una persona por el resto de su vida.

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Instrucciones: Relacione con una línea los conceptos enlistados a la izquierda con los conceptos enlistados a la derecha que le correspondan. 11.- Factores de riesgo físico

Bacterias y virus.

12.- Espacio confinado.

Trabajos en altura.

13.- Factores de riesgo químico. 14.- Maniobras especiales.

Pasillos limpios y ordenados. Martillo en mal estado. Reparación de esmeriladora portátil.

16.- Factores de riesgo psicosociales.

Iluminación deficiente y altas temperaturas.

17.- Factores de riesgo ergonómico.

Posiciones del trabajador.

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18.- Orden y limpieza.

N

15.- Factores de riesgo biológico.

Ventilación e iluminación natural deficiente Gasolina, diesel, acetileno, argón, etc…

20.- Agente del accidente.

Cambios de conducta del trabajador.

PR

O

H

PR

19.- Mantenimiento correctivo.

CLAVE DE RESPUESTAS CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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PR

O

H

PR

N

IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C Iร

1.- Acto inseguro y condiciรณn insegura. 2.- Acto inseguro. 3.- Condiciรณn insegura. 4.- Factores personales. 5.- Factores de trabajo. 6.- Agente. 7.- Biolรณgicas, psicosociales y sociales. 8.- Incapacidad temporal. 9.- Incapacidad permanente parcial. 10.- Incapacidad permanente total. 11.- Iluminaciรณn deficiente y altas temperaturas. 12.- Ventilaciรณn e iluminaciรณn natural deficiente. 13.- Gasolina, diesel, acetileno, argรณn, etc. 14.- Trabajos en altura. 15.- Bacterias y virus. 16.- Cambios de conducta del trabajador. 17.- Posiciones del trabajador. 18.- Pasillos limpios y ordenados. 19.- Reparaciรณn de esmeriladora portรกtil. 20.- Martillo en mal estado.

Sร NTESIS CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Mรณdulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislaciรณn.

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I. CAUSAS TRABAJO

BASICAS

E

INMEDIATAS

DE

LOS

RIESGOS

DE

En las actividades laborales se producen accidentes y enfermedades de trabajo que traen como consecuencias daños a la salud de los trabajadores, daños materiales y pérdidas económicas. Para la prevención de estos riesgos se requiere que el trabajador de la construcción, como primer paso, identifique y analice cuál es la dinámica de su producción, para estar en condiciones de prevenirlos. Causas de los Riesgos de Trabajo Condición Insegura. Acto Inseguro.

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¿Porqué NO SABE? ¿Porqué NO PUEDE? ¿Porqué NO QUIERE?

DE

PRODUCCIÓN

DE

LOS

PR

O

H

PR

II. DINÁMICA TRABAJO

N

¿Porqué las personas cometen actos inseguros?

III. FACTORES DE RIESGO DE TRABAJO A) Factores Físicos B) Factores Químicos. C) Factores Biológicos. D) Factores Ergonómicos. E) Factores Psicosociales. Principales riesgos psicosociales.

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RIESGOS

DE


El estrés. Violencia Acoso laboral Acoso sexual Inseguridad contractual Desgaste profesional. Conflicto familia-trabajo Adicionalmente, tenemos que agregar que para el trabajador, el padecer un accidente o desarrollar una enfermedad tiene consecuencias que se manifiestan en algún tipo de incapacidad o hasta la muerte; la incapacidad, de acuerdo a lo estipulado en la LFT, puede ser de diferentes tipos:

N

Incapacidad Temporal.

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Incapacidad Permanente Parcial. Incapacidad Permanente Total.

LA SEGURIDAD ES UNA RESPONSABILIDAD INDIVIDUAL Y COMPROMISO DE TODOS

IV. DISPOSICIONES GENERALES DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

PARA

LA

PREVENCIÓN

PR

Orden y Limpieza en las áreas de trabajo

Las principales medidas de orden y limpieza entre otras son las siguientes:

H

Las zonas de transito deberán contar con las medidas y distancias normalizadas y deberán estar despejadas de obstáculos. y desperdicios (pasillos, almacenes, etc.).

PR

O

-

- Mantener el piso limpio, seco y no resbaloso. - Los desechos que se vayan produciendo deben ser eliminados constantemente a fin de mantener las inmediaciones de la empresa limpia y en total orden, por lo que se debe limpiar los locales de trabajo con la frecuencia requerida. - Los recipientes para el contenido de desperdicios y útiles con riesgo biológico deberán encontrarse señalizados y se procederá a la disposición de los residuos de la forma más segura. - Limpiar inmediatamente los derrames de líquidos de cualquier tipo. CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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Uso de Herramientas. La clasificación de las herramientas puede ser de la siguiente manera: manuales, eléctricas, accionadas por medios mecánicos, neumáticos o de carga. Las herramientas que son accionadas por medios mecánicos, neumáticos o para carga, guardan riesgo semejantes a las eléctricas, por lo que las consideraciones que todas las herramientas en general deben ser tomadas en cuenta, entre otras recomendaciones son: Seleccionar la herramienta apropiada para cada trabajo, como el no usar un cuchillo para apretar un tornillo.

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N

Conservar las herramientas en buen estado.

Emplear adecuadamente las herramientas como el no cortar nunca en dirección hacia el cuerpo cuando se usen hachas o cuchillos. Revisar periódicamente las herramientas. Seguridad en trabajos potencialmente peligrosos (actividades altamente riesgosas) En general, algunos de los trabajos considerados como potencialmente peligrosos y que se pueden encontrar con mayor frecuencia en cualquier rama de la producción, son: Trabajos en espacios confinados. Trabajos con peligros eléctricos. Maniobras especiales.

PR

-

PR

O

H

A continuación señalaremos algunas particularidades de seguridad de estos trabajos o actividades. Trabajos en espacios confinados: Estas características derivan en peligros específicos, tales como: • Una atmósfera peligrosa. • Una atmósfera enrarecida. • Menos del 19.51% de oxígeno en su interior. • La atmósfera enrarecida puede ser inflamable o tóxica. • Debido a estos peligros, el concepto ‘entrada’ se entiende por introducir cualquier parte del cuerpo en el área confinada.

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Trabajos con peligros Eléctricos

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N

• Conocer los principios básicos de la electricidad. • Conocer las condiciones y los procedimientos seguros de trabajo. • La respuesta correcta durante las emergencias. • Conocer el equipo y herramienta de trabajo adecuados.

Maniobras Especiales

PR

O

H

PR

• Carga y descarga de fluidos tóxicos, inflamables o corrosivos. • Maniobras con equipo pesado que se ejecuten a distancia crítica de instalaciones en operación u ocupadas por personal administrativo (oficinas, talleres, etc). • Reparación de líneas que transportan líquidos de diferentes características. • Excavaciones, nivelaciones y demás que impliquen movimiento de tierras.

BIBLIOGRAFÍA. “Ley Federal del Trabajo”.

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“Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el trabajo”. “Norma Oficial Mexicana NOM-001-STPS-2008, Edificios, Locales, Instalaciones y Áreas en los Centros de Trabajo-Condiciones de Seguridad”. Enciclopedia de seguridad y salud en el trabajo. (OIT)

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MÉNDEZ MESTRE, JOSÉ ANTONIO. “Capacitación en Protección e Higiene del Trabajo“. www.monografías.com. Ciudad de la Habana. 2007.

N

PÉREZ FERNÁNDEZ, DAMAISE RAMONA. “Procedimiento para la Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo”. www.monografías.com. Universidad de Cienfuegos, España. 2007.

TOR, DÁMASO. “Sistema integrado Gestión ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional”. Sociedad de Ecología Médica y Social (SEMS). Uruguay. 2007. LÓPEZ GARACHANA, HILARIO. “Seguridad Industrial y Protección Ambiental para la Pequeña y Mediana Empresa”. Universidad Iberoamericana, Dirección de Difusión Universitaria. 1ª. Edición. 17 – 19; 21 – 22. México. 1999.

H

PR

HERNÁNDEZ ZÚÑIGA, ALFONSO. Nidia I. Malfavón Ramos, Gabriela Fernández Luna. “Seguridad e Higiene Industrial”. LIMUSA. 1ª. Edición. p. 29 – 32. México. 2007.

PR

O

GRIMALDI, JOHN U. Rollin H. Simonds. “La Seguridad Industrial – Su Administración”. ALFAOMEGA. 1ª Edición. USA. 1996. JANANIA, ABRAHAM CAMILO. “Manual de Seguridad e Higiene Industrial”. LIMUSA. 1ª Edición. P. 27 – 29, 119 – 126. Honduras. 2007.

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CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

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N

MÓDULO III

PR

O

H

PR

SEÑALIZACIÓN (CÓDIGO DE COLORES), COMISIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE Y EL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ÍNDICE. INTRODUCCIÓN....................................................................................................................60 OBJETIVO………………………………………………………………………………………………………..………………61 1. CÓDIGO DE COLORES: SEÑALIZACIÓN EN SEGURIDAD..........................................62 CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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PR

O

H

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N

II. COMISIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE....................................................................65 III. PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO................................69 EVALUACIÓN…………………………………………………………………………………………………………………..72 CLAVE DE RESPUESTAS……………………………………………………………………………………………………73 SÍNTESIS................................................................................................................................72 BIBLIOGRAFÍA.......................................................................................................................77

INTRODUCCIÓN En la prevención de los riesgos de trabajo, la comunicación e identificación de los peligros y riesgos inherentes al desempeño de las labores profesionales es de vital importancia. CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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Se considera que esta comunicación e identificación puede dificultarse cuando se da sobre bases subjetivas, por lo que era necesario el regularizar su implementación para proporcionar bases comunes o universales, razón por la cual se crearon diversos instrumentos legales entre los que se pueden mencionar leyes, reglamentos y especificaciones en forma de normas. Estos instrumentos proporcionan las bases para utilizar señales visuales y sonoras, formar equipos de trabajo que las implementen y supervisen y las condiciones necesarias para una adecuada administración o proyección.

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N

En este módulo se expone la forma en que la señalización de seguridad se debe implementar mediante el uso de colores y símbolos que facilitan la transmisión de las ideas al reducir la necesidad del uso de palabras y textos, dándole mayor agilidad y eficiencia al proceso de comunicación y contribuyendo de manera muy importante a la reducción de los accidentes laborales.

PR

O

H

PR

Asimismo, se señala la importancia de los grupos de trabajo especializados en la supervisión de la seguridad e higiene, así como la forma en que éstos se administran mediante el programa de seguridad en una organización, lo que le da a la misma una oportunidad aún mayor de lograr la reducción de riesgos de trabajo y el control sobre sus consecuencias.

OBJETIVO.

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PR

O

H

PR

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N

Al término del módulo, el participante reconocerá la importancia de la aplicación de los colores como elementos de prevención e identificará el significado de cada uno de ellos en la identificación de riesgos, así como la importancia de la formación de las comisiones de seguridad e higiene en la organización y el programa de seguridad y salud en el trabajo como marco normativo en el desempeño de las tareas que implica la prevención de los riesgos de trabajo.

I. CÓDIGO DE COLORES: SEÑALIZACIÓN EN SEGURIDAD. Señalización de Seguridad. Gran parte de las actividades que realizamos están basadas o regidas por medio de la CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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señalización, la cual puede darse por medio de, valga la redundancia, señales visuales o sonoras. La señalización debe entenderse pues como indicaciones que en conjunto y mediante una serie de estímulos, condicionan la actuación del trabajador que las recibe frente a unas circunstancias que se considera pueden presentar un riesgo. Los colores de seguridad entran en la señalización como un elemento esencial, y se definen como aquellos de uso especial y restringido cuya finalidad es indicar la presencia de peligro, proporcionar información, o bien prohibir o indicar una acción a seguir, es decir, se les atribuye una significación determinada en relación con la seguridad.

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N

Este significado de los colores en seguridad se encuentra establecida en la Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-2008 COLORES Y SEÑALES DE SEGURIDAD E HIGIENE, E IDENTIFICACION DE RIESGOS POR FLUIDOS CONDUCIDOS EN TUBERIAS, cuyo objetivo es el de establecer los requerimientos en cuanto a los colores y señales de seguridad e higiene y la identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías. y se definen de la siguiente manera: ROJO.

PR

O

H

PR

PARO - Alto y dispositivos de desconexión para emergencias PROHIBICION - Señalamientos para prohibir acciones específicas. MATERIAL, EQUIPO Y SISTEMAS PARA COMBATE DE INCENDIOS - Ubicación y localización de los mismos e identificación de tuberías que conducen fluidos para el combate de incendios.

AMARILLO. ADVERTENCIA DE PELIGRO - Atención, precaución, verificación e identificación de fluidos peligrosos. DELIMITACION DE AREAS - Límites de áreas restringidas o de usos específicos.

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N

ADVERTENCIA DE PELIGRO POR RADIACIONES IONIZANTE- Señalamiento para indicar la presencia de material radiactivo.

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VERDE.

PR

O

H

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CONDICION SEGURA - Identificación de tuberías que conducen fluidos de bajo riesgo. Señalamientos para indicar salidas de emergencia, rutas de evacuación, zonas de seguridad y primeros auxilios, lugares de reunión, regaderas de emergencia, lavaojos, entre otros.

AZUL. OBLIGACIÓN - Señalamientos para realizar acciones específicas.

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Existen características en común a todas las señalizaciones de seguridad, características que además ayudan a homologar el diseño de estas. Dichas características son:

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Colores contrastantes: Estos se usan para mejorar la percepción de los colores de seguridad en la señalización, y se seleccionan de acuerdo a lo establecido en la norma en cuestión, de tal forma que el color de contraste para los colores de seguridad rojo, verde y azul, es el color blanco, mientras que para el color amarillo puede ser contraste con negro y/o magenta. Forma geométrica: Las formas geométricas, también establecidas en la NOM-026, tienen un significado asociado en sí mismas, por ejemplo, un triángulo equilátero, común en señales de seguridad de color amarillo, guarda una advertencia de peligro.

PR

Símbolos: Los símbolos en las señales de seguridad son representaciones gráficas de objetos reconocibles; un ejemplo es el símbolo del cigarrillo en una señal de prohibido fumar.

PR

O

H

Texto: Este se usa más comúnmente en señales de tipo informativo, y es un refuerzo a la información que proporciona la señal de seguridad en su conjunto. Se considera que el conocimiento en esta materia es básico en el entrenamiento y capacitación de cualquier persona en una Organización, y parece que las razones son obvias: la correcta interpretación de la información en lo que se refiere a difusión de la prevención de los riesgos de trabajo, incluye la interpretación de las señales de seguridad, señales que siempre podrán ser encontradas en cualquier lugar de trabajo.

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II. COMISIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE. Las Comisiones de Seguridad e Higiene en el Trabajo son fundamentales para tener centros de trabajo seguros e higiénicos. Todas las empresas deben integrar estas comisiones a fin de prevenir accidentes y enfermedades laborales y proponer medidas para que se cumplan con la normatividad en la materia.

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N

Las Comisiones de Seguridad e Higiene en los centros de trabajo tienen una responsabilidad obrero-patronal compartida. Su finalidad última es contribuir a la protección de la integridad y salud de los trabajadores, mediante la revisión de las condiciones de seguridad y salud en que se encuentran las instalaciones de la empresa. Esta se integra por personal tanto de la parte patronal, como de la parte trabajadora, de manera equitativa. La ley federal del trabajo, establece como obligación patronal la revisión periódica de las instalaciones y en su caso, realizar las modificaciones pertinentes para adaptar las mismas a lo establecido por las NORMAS OFICIALES MEXICANAS, y el Reglamento Federal de Seguridad y salud en el trabajo, y en caso de negativa, se impondrán multas como una medida de coerción y aún a pesar de tener que pagar dichas multas, no le exime al patrón de las consecuencias y repercusiones que esto lleva implícito.

PR

La Secretaría del Trabajo publicó en el Diario Oficial de la Federación el día Jueves 13 de Noviembre del 2014, el Reglamento Federal de Seguridad y salud en el trabajo, en el mismo se establecen una serie de lineamientos obligatorios en materia de seguridad y Salud en el trabajo, que aunado a las Normas Oficiales Mexicanas publicadas en diversas fechas desde 1993 y hasta la fecha, se complementan para que en todo México se tenga unificado una serie de criterios básicos, en los cuales se basa la integridad de todos los trabajadores en México.

PR

O

H

Por lo antes citado, se debe contar para la conformación de esta comisión y su correcto funcionamiento, los lineamientos establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM019-STPS-2011, Constitución, integración, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo, la cual establece: • Las obligaciones del Patrón. • Las obligaciones de los Trabajadores. • Constitución e integración de las comisiones. • Organización de las comisiones. • Funcionamiento de las comisiones y la capacitación a los integrantes de las mismas. CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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De manera general este es el contenido de la norma, y para la revisión de las instalaciones del centro de trabajo se debe tener al menos nociones de seguridad y salud en el trabajo, ya que ello es lo que se revisará durante los recorridos. Es sumamente importante contar con una comisión bien constituida y capacitada, para que pueda identificar los actos y condiciones inseguras del centro de trabajo y poder prevenir las enfermedades profesionales de trabajo mediante la prevención, eliminación y/o control de los riesgos de trabajo. Si en la empresa se establece un buen control, entonces integrara a la organización, y por tanto, al trabajador los siguientes beneficios: • Disminución de accidentes.

N

• Incremento en la productividad.

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• Reducción de tiempos muertos.

• Disminución de gastos indirectos.

• Contará con toda la documentación que se requiere durante una visita de inspección, como las Actas de integración y de Recorridos, el Programa Anual de Verificaciones, los recorridos extraordinarios entre otros.

PR

• Y como consecuencia lógica no tendrá que dar “mordidas”, y por ende NO TENDRÁ SANCIÓN ADMINISTRATIVA ALGUNA.

H

¿Cómo deben integrarse?

PR

O

Las Comisiones de Seguridad e Higiene deberán integrarse con igual número de representantes obreros y patronales, en un plazo no mayor de 30 días a partir de la fecha en que inicien sus actividades los centros de trabajo y de inmediato en donde no existan. El número total de representantes en las Comisiones, debe ser en relación con el número de trabajadores que laboren en cada división, planta o unidad, en la siguiente forma. a) Para un número de trabajadores no mayor de quince, un representante de los trabajadores y uno del patrón.

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b) De diez y seis trabajadores en adelante un coordinador, un secretario y los vocales que acuerden el patrón y el sindicato o los trabajadores. c) La representación de los trabajadores deberá estar conformada por aquéllos que desempeñen sus labores directamente en el centro de trabajo Recomendaciones. Tradicionalmente y a pesar de su importancia, las comisiones de este tipo no han sido objeto de la atención suficiente para obtener el provecho que se esperaría de ellas, por lo que a continuación se mencionan algunos lineamientos establecidos en la NOM-019 para el adecuado funcionamiento de las comisiones:

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1 - Integrar la comisión de acuerdo con las normas que marca la ley pero tratando de que las participaciones sean voluntarias. 2- Darle a la Comisión la importancia y el apoyo que necesitan, es decir, dar las facilidades a los miembros para que asistan a las juntas, atender los requerimientos de la administración correspondiente reconociéndole su trabajo y esfuerzo, y mantener a sus integrantes informados sobre los resultados del programa de seguridad.

PR

3 - Cumplir con el programa de la Comisión, no suspender las reuniones, ser puntual al iniciarlas y al terminarlas, elaborar las actas e informes oportunamente y distribuir entre todos los involucrados, si algún directivo se compromete a algo ante la comisión se debe cumplir e informar de lo realizado.

H

4. Las reuniones de la comisión deber ser atractivas, dinámicas y que todos los integrantes participen en alguna forma.

PR

O

5. Mantener un programa de capacitación para los miembros de la comisión, sobre todo si consideramos que una de sus funciones es la de investigar los accidentes y efectuar inspecciones. 6. Motivarlos continuamente para mantener su compromiso para que los integrantes de la comisión utilicen las reuniones para eliminar los accidentes que se generan, y con esto centrarlos en los beneficios que van adquirir sus compañeros de trabajo y la empresa.

IMPORTANCIA DE LAS COMISIONES

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Las comisiones de seguridad e higiene es el medio por el cual el patrón conoce las desviaciones de seguridad e higiene en los siguientes aspectos: El cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo. Estado actual de las instalaciones y maquinarias. Programas preventivos de seguridad. Manejo adecuado del equipo de protección personal.

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EL TRABAJADOR DEBERÁ:

N

Programa de capacitación en seguridad y salud en el trabajo.

• Comunicar los riesgos de trabajo en la empresa a su comisión de seguridad e higiene: a fin de levantar un acta para que quede constancia del previo aviso a fin de prevenir todo riesgo de trabajo. • Proponer mejoras en los procesos de trabajo con el fin de aumentar la comodidad del trabajador, su rendimiento y evitar un accidente por apatía o descuido, al obtener un mejor desempeño de su tarea.

PR

• Participar en las actividades de seguridad y salud en el trabajo. EL SINDICATO DEBERÁ:

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H

• Vigilar el cumplimiento de las normas referentes a la seguridad y salud en el trabajo.

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LAS AUTORIDADES LABORALES DEBERÁN: • Informarse, a través de las actas de las comisiones, los riesgos mayores que estén presentes en las empresas y adecuar las acciones correspondientes con mayor efectividad. La participación de los patrones y de los trabajadores es fundamental para estructurar medidas preventivas acordes a las situaciones de riesgo en los centros de trabajo.

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III. PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. La planeación de la seguridad es una obligación que la ley impone a patrones y a trabajadores y que también se debe organizar dentro de determinados parámetros y hacer funcionar dentro de determinados procedimientos, razón por la que toda organización debería contar con un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.

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Basados en lo anterior, se deduce que el patrón estará obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su negociación, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuada para prevenir accidentes en el uso de las máquinas, instrumentos y materiales de trabajo, así como a organizar de tal manera éste, que resulte la mayor garantía para la salud y la vida de los trabajadores, y del producto de la concepción, cuando se trate de mujeres embarazada. Las leyes contendrán al efecto, las sanciones procedentes en cada caso. Es probable que la mayor parte de los programas de seguridad se hayan desarrollado simplemente sobre la base de la designación de un Responsable o Coordinador de Seguridad, el que luego procede a hacer lo que por lógica y costumbre se evidencia como necesario. Sin embargo, este sigue siendo el procedimiento más práctico para alcanzar los objetivos de seguridad y salud en el trabajo de una organización.

PR

O

H

PR

El responsable de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo debe tener en cuenta que el principal objetivo de un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo es el de proveer información de seguridad, protección y atención a los empleados en el desempeño de sus labores de trabajo, y debe contar con los elementos básicos para cumplir con este objetivo, los cuales incluyen datos generales de prevención de accidentes, la evaluación médica de los empleados, la investigación de los accidentes que ocurran y un programa de entrenamiento y divulgación de las normas para evitarlos.

ELEMENTOS DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD. Un buen programa de seguridad consiste en realizar por lo menos, un recorrido mensual por las instalaciones de la empresa. Los recorridos que hagan los integrantes de los servicios preventivos de seguridad y salud

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en el trabajo y/o representantes del patrón, pueden tener tres diferentes clases de propósitos: 1. De observación general Este recorrido se puede llevar a cabo tomando en cuenta el proceso de producción y se deberán observar los siguientes lugares: a) Las instalaciones. b) Los locales de servicio. c) Los departamentos de producción.

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d) Los talleres de mantenimiento. 2. De observación objetiva general

Este recorrido es aquel que puede realizarse cuando se conocen o se señalan algunas áreas peligrosas, para que el personal de seguridad y salud en el trabajo dirija su observación a ellas y proponga medidas concretas que puedan ser aplicadas para prevenir los riesgos. 3. De observación puntual

PR

Un recorrido de esta naturaleza puede hacerse a petición de los trabajadores o de la empresa, cuando noten alguna condición insegura en el área de trabajo. Los aspectos que deberán revisarse durante los recorridos son los siguientes:

PR

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Aseo, orden y distribución de las instalaciones, la maquinaria, el equipo y los trabajadores del centro de trabajo. Métodos de trabajo en relación con las operaciones que realizan los trabajadores. Espacio de trabajo y de los pasillos. Protección en los mecanismos de transmisión. Cumplimiento del mantenimiento preventivo y correctivo. Condiciones y uso de las herramientas manuales. Escaleras, andamios y otros. CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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Carros de mano, carretillas y montacargas. Pisos y plataformas. Grúas y aparatos para izar. Alumbrado, ventilación y áreas con temperatura controlada. Equipo eléctrico. Instalaciones eléctricas. Ascensores.

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N

Recipiente a presión. Cadenas, cables, cuerdas, etc. Actividades en altura.

Salidas normales y de emergencia.

Sistemas de prevención de incendios. Patios, paredes, techos y caminos.

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H

PR

La supervisión, como una actividad planeada, sirve para conocer oportunamente riesgos a los que están expuestos los trabajadores, antes de que ocurra un accidente o una enfermedad de trabajo, que puedan provocar una lesión o la pérdida de la salud del trabajador.

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EVALUACIÓN. Instrucciones.- Relacione la columna de la derecha que describe señales de seguridad, con los colores de seguridad enlistados a la izquierda anotando en el paréntesis la letra que corresponda.

( ) Prohibido fumar.

B.- AMARILLO

( ) Uso obligatorio de casco de protección.

C.- AZUL

( ) Punto de reunión.

D.- VERDE

( ) Veneno.

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A.- ROJO

( ) Extintor aquí.

( ) Uso obligatorio de protección ocular. ( ) Salida de emergencia. ( ) Sanitario para damas. ( ) Prohibido el paso.

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( ) Riesgo de choque eléctrico.

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Instrucciones: Forme equipo con un compañero y apoyándose en la consulta de la norma NOM-019-STPS-2004, describa la estructura organizacional de una Comisión de Seguridad e Higiene en un organigrama. Instrucciones: Con este mismo equipo de dos personas, describa los aspectos principales de un Programa de Seguridad en cuanto a su objetivo (mesa de trabajo).

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CLAVE DE RESPUESTAS.

(A) Prohibido fumar. (C) Uso obligatorio de casco de protección. (D) Punto de reunión. (B) Veneno.

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(A) Extintor aquí.

(D) Salida de emergencia. (D) Sanitario para damas. (A) Prohibido el paso.

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(C) Uso obligatorio de protección ocular.

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(B) Riesgo de choque eléctrico.

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SÍNTESIS I. CÓDIGO DE COLORES: SEÑALIZACIÓN EN SEGURIDAD. Señalización de Seguridad. El significado de los colores en seguridad se encuentra establecida en la Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-2008 COLORES Y SEÑALES DE SEGURIDAD E HIGIENE, E IDENTIFICACION DE RIESGOS POR FLUIDOS CONDUCIDOS EN TUBERIAS, cuyo objetivo es el de establecer los requerimientos en cuanto a los colores y señales de seguridad e higiene y la identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías. y se definen de la siguiente manera:

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N

ROJO. PARO PROHIBICION MATERIAL, EQUIPO Y SISTEMAS PARA COMBATE DE INCENDIOS

AMARILLO.

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VERDE.

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PR

ADVERTENCIA DE PELIGRO – DELIMITACION DE AREAS ADVERTENCIA DE PELIGRO POR RADIACIONES IONIZANTE-

CONDICION SEGURA -

AZUL. OBLIGACIÓN Colores contrastantes: Forma geométrica: Símbolos: Texto: CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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II. COMISIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE. Se debe contar para la conformación de esta comisión y su correcto funcionamiento, los lineamientos establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM019-STPS-2011, Constitución, integración, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo, la cual establece: • Las obligaciones del Patrón. • Las obligaciones de los Trabajadores. • Constitución e integración de las comisiones. • Organización de las comisiones. • Funcionamiento de las comisiones y la capacitación a los integrantes de las mismas.

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De manera general este es el contenido de la norma, y para la revisión de las instalaciones del centro de trabajo se debe tener al menos nociones de seguridad y salud en el trabajo, ya que ello es lo que se revisará durante los recorridos. Es sumamente importante contar con una comisión bien constituida y capacitada, para que pueda identificar los actos y condiciones inseguras del centro de trabajo y poder prevenir las enfermedades profesionales de trabajo mediante la prevención, eliminación y/o control de los riesgos de trabajo. Si en la empresa se establece un buen control, entonces integrara a la organización, y por tanto, al trabajador los siguientes beneficios: • Disminución de accidentes.

PR

• Incremento en la productividad.

H

• Reducción de tiempos muertos.

PR

O

• Disminución de gastos indirectos. • Contará con toda la documentación que se requiere durante una visita de inspección, como las Actas de integración y de Recorridos, el Programa Anual de Verificaciones, los recorridos extraordinarios entre otros. • Y como consecuencia lógica no tendrá que dar “mordidas”, y por ende NO TENDRÁ SANCIÓN ADMINISTRATIVA ALGUNA.

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III. PROGRAMAS TRABAJO.

DE

SEGURIDAD

Y

SALUD

EN

EL

ELEMENTOS DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD. Un buen programa de seguridad consiste en realizar por lo menos, un recorrido mensual por las instalaciones de la empresa. Los recorridos que hagan los integrantes de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo y/o representantes del patrón, pueden tener tres diferentes clases de propósitos:

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1. De observación general 2. De observación objetiva general 3. De observación puntual

Un recorrido de esta naturaleza puede hacerse a petición de los trabajadores o de la empresa, cuando noten alguna condición insegura en el área de trabajo. Los aspectos que deberán revisarse durante los recorridos son los siguientes: Aseo, orden y distribución de las instalaciones, la maquinaria, el equipo y los trabajadores del centro de trabajo. Métodos de trabajo en relación con las operaciones que realizan los trabajadores.

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Espacio de trabajo y de los pasillos.

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Condiciones y uso de las herramientas manuales.

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Alumbrado, ventilación y áreas con temperatura controlada. Instalaciones eléctricas. Actividades en altura. Salidas normales y de emergencia. Sistemas de prevención de incendios. La supervisión, como una actividad planeada, sirve para conocer oportunamente riesgos a los que están expuestos los trabajadores, antes de que ocurra un accidente o una enfermedad de trabajo, que puedan provocar una lesión o la pérdida de la salud del trabajador. CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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BIBLIOGRAFÍA Ley Federal del Trabajo. Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo. NOM-001-STPS-2008, Edificios, Locales, Instalaciones y Áreas en los Centros de TrabajoCondiciones de Seguridad. NOM-005-STPS-1998, Condiciones de Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo para el Manejo, Transporte y Almacenamiento de Sustancias Químicas Peligrosas.

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NOM-019-STPS-2011, Constitución, Organización y Funcionamiento de las Comisiones de Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo. NOM-026-STPS-2008, Colores y Señales de Seguridad e Higiene, e Identificación de Riesgos por Fluidos conducidos en Tuberías.

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD. “Manual de bioseguridad en el laboratorio”. 1983. Ginebra, Suiza.

PR

REYES, P. “El Análisis de Puesto de Trabajo”. LIMUSA. 2ª Edición. México. 1996.

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RAMÍREZ CAVASSA, CÉSAR. “Seguridad Industrial: Un Enfoque Integral”. LIMUSA. 3ª Edición. México. 2007.

YAYO MOREJÓN, G. “Para Evitar Accidentes”. Editorial Científico-técnica- 1ª Edición. Ciudad de la Habana, Cuba. 1982.

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CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO MÓDULO IV

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EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y COLECTIVA: MARCO LEGAL Y DISPOSICIONES PARA SU IMPLEMENTACIÓN

ÍNDICE. CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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INTRODUCCIÓN....................................................................................................................80 OBJETIVO..............................................................................................................................81 I. SELECCIÓN, USO Y RESPONSABILIDAD SOBRE EL EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)................................................................................................................82 II. CLASIFICACIÓN DEL EPP..................................................................................................84 III. EQUIPO DE PROTECCIÓN COLECTIVA............................................................................92 EVALUACIÓN........................................................................................................................93 CLAVE DE RESPUESTAS…………………………………………………………………………………………………..94 SÍNTESIS................................................................................................................................95 BIBLIOGRAFÍA.......................................................................................................................98

INTRODUCCIÓN. CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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El equipo de protección está constituido por todos los dispositivos o equipos que se implementan cuando los riesgos a los cuales estén expuestos los trabajadores durante el desempeño de sus labores no pueden ser eliminados en su origen. Esta clase equipo se identifica como personal cuando corresponde a equipos que los trabajadores usan durante el desempeño de sus labores, mientras que se identifica como colectiva cuando corresponde a aditamentos o artefactos implantados para comunicar peligros o advertir de riesgos en áreas específicas.

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No debe olvidarse que el equipo de protección personal es la última y débil línea de defensa contra los riesgos de trabajo, mientras que el equipo de protección colectiva, es solo una manera más de comunicar la presencia de peligros específicos debido a la realización de trabajos o maniobras en áreas determinadas de la empresa. Ninguno de ellos se debe tomar como una herramienta de prevención, sino como la última barrera existente entre el trabajador y un riesgo potencial que no puede ser eliminado totalmente.

PR

O

H

PR

Los lineamientos para la selección, uso y mantenimiento de este tipo de equipos, están contenidos en reglamentos y normas específicas, las cuales se señalan como los instrumentos fundamentales, además de la capacitación, para lograr que los trabajadores sean preservados de los riesgos de trabajo.

OBJETIVO. CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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PR

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Al término de este módulo, el participante conocerá los principales aspectos relacionados con el equipo de protección personal y el equipo de protección colectiva, los criterios generales para su selección y uso, y las indicaciones a seguir para su implementación, así como las ventajas y limitaciones que guarda su uso adecuado.

I. SELECCIÓN, USO Y RESPONSABILIDAD SOBRE EL EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP). CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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Es importante considerar que la mejor manera de prevenir los riesgos de trabajo, es eliminarlos ó controlarlos desde su fuente de origen. Para ello es indispensable contar con los medios de protección colectiva, que comprenden, entre otros, la protección de la maquinaria e instalaciones, la ventilación adecuada, procesos tecnológicos cerrados, etcétera. Debido a que en muchas ocasiones es imposible asegurar que con la sola aplicación de los medios de protección colectiva, el ambiente de trabajo resulta adecuado para suprimir o reducir los riesgos hasta límites admisibles, es necesario proporcionar a los trabajadores el equipo de protección personal de acuerdo al tipo de riesgo al que se exponen.

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La obligatoriedad de la dotación y uso de los EPP, encuentra parte de su marco jurídico en el Reglamento Federal de Seguridad y salud en el trabajo (Capítulo tercero, Artículo 51 y Articulo 8 Fracción IV): Para la selección y uso del Equipo de Protección Personal, los patrones deberán: I. Efectuar la identificación y análisis de los Riesgos a que están expuestos los trabajadores por cada puesto de trabajo o área del Centro de Trabajo; II. Determinar el Equipo de Protección Personal que deberán utilizar los trabajadores, en función de los Riesgos a que están expuestos;

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III. Verificar que el Equipo de Protección Personal cuente con la certificación emitida por un organismo de certificación o con la garantía del fabricante de que protege contra los Riesgos para los que fue producido;

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IV. Proporcionar el Equipo de Protección Personal requerido con base en el número de Personal Ocupacionalmente Expuesto; V. Disponer del Equipo de Protección Personal suficiente para la atención a emergencias; VI. Contar con las indicaciones, instrucciones o procedimientos del fabricante para su uso, revisión, reposición, limpieza, limitaciones, mantenimiento, resguardo y disposición final; VII. Identificar y señalizar las áreas en donde se requiere su uso obligatorio; VIII. Supervisar que los trabajadores lo utilicen durante la jornada de trabajo;

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IX. Informar a los trabajadores sobre los Riesgos a los que están expuestos por puesto de trabajo o área del Centro de Trabajo; X. Capacitar y adiestrar a los trabajadores sobre el uso, revisión, reposición, limpieza, limitaciones, mantenimiento, resguardo y disposición final del Equipo de Protección Personal, y XI. Llevar los registros sobre el uso, revisión, reposición, limpieza, limitaciones, mantenimiento, resguardo y disposición final del Equipo de Protección Personal.

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Este equipo se utilizará en áreas donde los riesgos a los que se está expuesto no pueden evitarse de otra forma. Sin embargo, es muy importante tener en cuenta que este equipo de seguridad no va a “desaparecer” los riesgos presentes, sino que junto con actitudes responsables (como el tener la información necesaria para el manejo de materiales peligrosos y manejo de equipos) y buenas instalaciones, se asegurará la seguridad y salud de los usuarios. Los riesgos a los que se puede estar expuesto en las áreas de trabajo pueden ser: • Riesgos físicos como temperaturas extremas, objetos en movimiento, material punzo cortante o abrasivo, ruido y radiaciones.

PR

• Riesgos biológicos como material microbiológico, fluidos biológicos o restos de animales.

PR

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• Riesgos químicos que implica el manejo de productos químicos peligrosos como ácidos, bases, productos inflamables, explosivos y tóxicos, entre otros.

Después de realizar un análisis de los diversos riesgos que están expuestos los trabajadores, se seleccionará el e quipo de protección personal más adecuado y se deberá capacitar a los trabajadores para el uso correcto del mismo en cuanto a: • Cuándo es necesario utilizar el equipo de protección personal. • Qué clase de equipo de protección personal se debe utilizar. • Las limitaciones del equipo de protección personal.

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• El cuidado apropiado, mantenimiento, vida útil y desecho del equipo de protección personal. • Otros aspectos. El análisis de riesgos a que se refiere el párrafo anterior, así como otros aspectos inherentes al uso de Equipo de Protección Personal (EPP), está regulado por la Norma Oficial Mexicana NOM-017-STPS-2008, Equipo de protección personal: Selección, uso y manejo en los centros de trabajo, en la cual podemos encontrar que el EPP se define como:

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“Conjunto de elementos y dispositivos de uso personal, diseñados específicamente para proteger al trabajador contra accidentes y enfermedades que pudieran ser causados con motivo de sus actividades de trabajo. En caso de que en el análisis de riesgo se establezca la necesidad de utilizar ropa de trabajo con características específicas, ésta será considerada equipo de protección personal.”

Limpieza e inspección.

PR

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PR

El mantener este equipo limpio y en buenas condiciones es un punto muy importante que debe tenerse en cuenta, pues si esto no se cumple, pueden tenerse problemas que agudicen los riesgos inherentes en el trabajo diario. Así, por ejemplo, una limpieza pobre en los goggles o lentes de seguridad puede generar infecciones o alergias en los ojos o áreas alrededor de ellos. Si no se revisan constantemente las condiciones en que se encuentran los guantes utilizados al manejar productos químicos, estos pueden penetrar poco o poco y generar, a la larga, lesiones graves en las manos. Como estos casos pueden citarse varios ejemplos con cada uno de los diferentes tipos de equipo de seguridad personal, pero estos pueden ser suficientes para resaltar la importancia de este punto.

II. CLASIFICACIÓN DEL EPP. La clasificación del EPP se realiza generalmente por la parte del cuerpo que está destinada a proteger, así que de acuerdo a esta clasificación y los lineamientos establecidos en la norma en cuestión, podemos determinar el EPP de la siguiente manera:

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CLAVE Y REGION ANATOMICA.

CLAVE Y EPP.

CABEZA.

Casco contra impacto, casco dieléctrico, cofia, otros.

OJOS Y CARA.

Lentes de seguridad, goggles, careta facial, yelmo de soldador, gafas para soldar, otros Tapones auditivos, conchas acústicas, otros

OIDOS.

APARATO RESPIRATORIO.

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Respirador contra partículas, respirador contra gases y vapores, equipo de respiración autónomo, de suministro, otros Guantes contra sustancias químicas, guantes dieléctricos, guantes de uso rudo, mangas, otros. Mandil contra sustancias químicas, mandil contra altas temperaturas, overol, bata, otros Calzado de seguridad contra impactos, calzado de seguridad dieléctrico, calzado de seguridad contra sustancias químicas, polainas, otros Arneses de seguridad, equipo de protección para brigadistas, otros

EXTREMIDADES SUPERIORES.

TRONCO.

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OTROS.

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EXTREMIDADES INFERIORES.

Protección para la Cabeza. La protección para la cabeza puede darse en forma de cascos de seguridad, cofias y otros como las caperuzas; tienen la finalidad de proteger la cabeza de lesiones por impacto o riesgo eléctrico, para conservar la cabeza o cabello limpios en ambientes muy sucios, o donde hay riesgo de enganche del cabello por maquinaria en movimiento, asimismo también pueden proteger contra gases corrosivos y/o polvos o simplemente contra condiciones climatológicas extremas.

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Protección para Cara y Ojos.

La protección para la cara y ojos, por otra parte, protege en algunos casos contra riesgos leves en los ojos, tales como daños mecánicos por partículas o irritación por exceso de radiaciones luminosas, aunque no se afecte el resto de la cara, por lo que el patrón está obligado a proporcionar anteojos de protección personal y el trabajador está obligado a usarlos durante el desarrollo de sus labores.

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Cuando sea necesario proteger la cara se debe proporcionar pantallas o caretas de acuerdo al riesgo y en el caso de que el riesgo sea por exposición a radiaciones internas, infrarrojos o ultravioletas deben usar caretas con lentes adecuados.

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Protección auditiva.

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Para los trabajadores que por la naturaleza de sus labores estén expuestos a los niveles máximos permisibles de ruido se les debe proporcionar el equipo adecuado para la protección de los oídos, esto es en aquellos puestos de trabajo o actividades donde se genere ruido que potencialmente pueda dañar al órgano auditivo, esto es, cuando el nivel sonoro ponderado sea de 80 dB NSCE (nivel sonoro continuo equivalente) o mayor, es necesario usar protección auditiva.

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Protección Respiratoria.

PR

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En cuanto al equipo de protección respiratoria, existen diversos tipos y su adecuada selección requiere de un amplio conocimiento sobre el trabajo a realizar, las condiciones específicas del medio ambiente de trabajo en que se piensa usarlo, el tipo de agentes contaminantes presentes, su concentración en el ambiente, las fuentes generadoras y propiedades físico-químicas. Es importante recordar que este equipo no representa la solución completa de los problemas de contaminación del aire en el ambiente de trabajo, sino que deberá ser usado en combinación con otros métodos u opciones de control. Los tipos de equipos a usar dependerán entonces del tipo de contaminantes presentes en el área de trabajo, ya sean estos en forma de partículas o polvos, o de gases, humos o vapores que pueden provenir de sustancias químicas con características tóxicas o corrosivas.

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Protección para miembros superiores.

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Cuando en las actividades laborales haya posibilidad de riesgo para las manos y los brazos, los trabajadores deben protegerse con equipos adecuados como guantes, guanteletes, mitones, mangas o similares que deben seleccionarse según el riesgo específico y con los materiales adecuados, para proteger dedos, manos, antebrazos y brazos. Los riesgos para miembros superiores abarcan una variedad particularmente interesante, la cual se puede designar de la siguiente manera:

PR

Riesgos de contacto de miembros superiores con objetos o materiales cortantes, calientes o friccionantes. Riesgos de infección por agentes microbiológicos.

PR

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Riesgos de exposición a corrientes eléctricas o sustancias corrosivas, irritantes, tóxicas, o a vibraciones, a exposiciones de radiaciones externas infrarrojas, ultravioletas o térmicas. Riesgos tan variados como la simple suciedad, aceites y grasas, humedad, líquidos calientes, fríos, objetos ásperos, corrosivos, calientes o fríos, agentes mecánicos que actúan por corte, presión, fricción, abrasión o contusión.

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N IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ

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Ropa de Trabajo: La ropa de seguridad incluye toda aquella que tiene como finalidad proteger al trabajador contra riesgos por exposición a sustancias corrosivas o con alguna otra característica peligrosa (como los mandiles y mangas aislantes), pero también contra factores climatológicos como temperaturas extremas o abatidas, lluvia, nieve y otras.

Existen actividades diversas que requieren otro tipo de ropa, por ejemplo: el trabajo que debe realizarse en medios esterilizados, como la cirugía o en los laboratorios farmacéuticos, en los que se usan gorros, cubre bocas, batas, filipinas, pantalones y polainas de algodón esterilizadas, o bien, actividades que deben realizarse fuera de la superficie terrestre, ya sea submarinas o espaciales que requieren trajes herméticos, con suplemento de aire u oxígeno, presurizados, etc. Asimismo, existe también ropa de seguridad para trabajadores con actividades especiales, CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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como la de los brigadistas contra incendios, y que incluye accesorios de telas con acabados especiales, los cuales definitivamente se consideran de uso para riesgos no comunes como la exposición a ambientes con temperaturas extremas o francamente peligrosas.

Protección para miembros inferiores.

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Con respecto al equipo de protección para extremidades inferiores, se designa con este nombre a los aditamentos diseñados para brindar protección a los pies, tobillos, piernas y muslos, contra golpes por objetos que caen o en movimiento, calor radiante, frío, objetos punzantes o filosos, electricidad, humedad, radiaciones, así como para proteger durante caídas al mismo nivel.

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Protección para trabajos en altura.

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Para la protección contra caídas deberá de usarse un EPP específico, cuando las actividades laborales deban desempeñarse en lugares que impliquen el riesgo de caída a diferentes niveles y cuando no exista en dichos lugares otro tipo de protección para los trabajadores, éstos están obligados a usar un sistema personal para trabajos en altura u otro equipo seleccionado según la clase de trabajo y características específicas del mismo: • Sistemas de Restricción: Los sistemas de restricción deberán emplearse únicamente para limitar la distancia de desplazamiento del trabajador hacia cualquier borde peligroso donde pueda ocurrir una caída. Este tipo de sistemas no deberán emplearse para detención de caídas.

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• Sistemas de posicionamiento: Utilizar los sistemas de posicionamiento únicamente para mantener al usuario en posición en su punto de trabajo. Este tipo de sistemas no deberá emplearse para detención de caídas; • Sistema de ascenso y/o descenso controlado: Emplear un elemento de sujeción del trabajador al dispositivo de ascenso/descenso controlado, como una cuerda, banda o conector, para permitir realizar el trabajo en forma estable con ambas manos libres • Sistemas de protección personal para interrumpir caídas de altura: Los sistemas de protección personal empleados para interrumpir caídas de altura deberán estar conformados, según aplique al sistema en uso, al menos por: a) Arnés de cuerpo completo;

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b) Línea de vida; c) Conectores;

d) Dispositivos absorbedores de energía, y

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e) Puntos o dispositivos de anclaje.

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III. EQUIPO DE PROTECCIÓN DE COLECTIVA. El Equipo de Protección colectiva son todos aquellos elementos físicos de protección o aislamiento instalados o adaptados en el centro de trabajo para salvaguardar la integridad de un conjunto de trabajadores o personas y que buscan aislar al riesgo potencial. Este tipo de equipo incluye elementos tales como: • Elementos de alineamiento: Barril para protección de obra (Trafitambo), indicador de alineamiento, lámparas de destello. • Elementos de protección: Barreras plásticas de tijera, cintas y mallas plásticas.

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• Elementos de canalización: Barreras fjas y portátiles.

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• Dispositivos o señales para protección de obras: Estos incluyen señalamientos de desvío.

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Informativos para el público y trabajadores.

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Por otro lado, y para casos específicos, también se considera el uso de otro tipo de dispositivos, tales como Sonómetros y Detectores de ambientes explosivos, los cuales se complementan, dependiendo del caso, de aquellos dispositivos cuya finalidad tienen reforzar la seguridad del trabajador en casos de emergencias, como las regaderas y lavaojos de emergencias. Adicionalmente cabe mencionar también el uso de dispositivos cuya finalidad es la de resguardar al trabajador de riesgos de trabajo en labores específicas, como sería el caso de las Tarjetas de libranza y señalamientos restrictivos que indican por lo general la presencia de trabajadores en áreas de alto riesgo, como es el caso de trabajos eléctricos o con maquinaria pesada o en espacios confinados. Actualmente, la regulación del uso del equipo de protección colectiva, está contenido en el Reglamento federal de Seguridad y salud en el trabajo así como en varias Normas Oficiales Mexicanas de la STPS..

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EVALUACIÓN. Instrucciones.- Lea cuidadosamente cada enunciado y coloque en el paréntesis del final de cada uno, una F si la declaración es Falsa, o una V si es Verdadera. 1. El proveer a los trabajadores de Equipo de Protección Personal es una obligación de los patrones. ( ) 2. La Ley General del Equilibrio Ecológico forma parte del marco Jurídico de la seguridad y salud en el trabajo. ( )

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3. El Equipo de Protección Personal son aditamentos que eliminan los riesgos de sufrir accidentes de trabajo. 4. Los Riesgos Químicos son uno de los riesgos a los que se está expuesto en el trabajo.

( ) ( )

5. La capacitación de los trabajadores en el uso y mantenimiento del EPP es indispensable. ( )

( )

7. El EPP propio de los trabajos eléctricos incluye el uso de zapatos y guantes aislantes, careta Facial.

( )

8. El tipo de peligro en el trabajo es uno de los criterios de selección de EPP.

( )

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6. Los trabajadores deben procurarse la capacitación para seleccionar el EPP adecuado.

9. La revisión diaria del buen estado del EPP es una obligación del trabajador.

( )

10. La identificación de una Condición Insegura en una determinada área de trabajo puede modificar el tipo de EPP que debe usarse. ( )

11. El EPP evita que se presente un Acto Inseguro.

( )

12. La norma NOM-017-STPS y el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo son parte del marco jurídico del uso y selección de EPP. ( ) CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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CLAVE DE RESPUESTAS.

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1.- V 2.- V 3.- F 4.- V 5.- V 6.- F 7.- V 8.- V 9.- V 10.- V 11.- F 12.- V

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SÍNTESIS. I. SELECCIÓN, USO Y RESPONSABILIDAD EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP).

SOBRE

EL

La obligatoriedad de la dotación y uso de los EPP, encuentra parte de su marco jurídico en el Reglamento Federal de Seguridad y salud en el trabajo (Capítulo tercero, Artículo 51 y Articulo 8 Fracción IV): Para la selección y uso del Equipo de Protección Personal, los patrones deberán:

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I. Efectuar la identificación y análisis de los Riesgos a que están expuestos los trabajadores por cada puesto de trabajo o área del Centro de Trabajo; II. Determinar el Equipo de Protección Personal que deberán utilizar los trabajadores, en función de los Riesgos a que están expuestos; III. Verificar que el Equipo de Protección Personal cuente con la certificación emitida por un organismo de certificación o con la garantía del fabricante de que protege contra los Riesgos para los que fue producido; IV. Proporcionar el Equipo de Protección Personal requerido con base en el número de Personal Ocupacionalmente Expuesto;

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V. Disponer del Equipo de Protección Personal suficiente para la atención a emergencias;

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VI. Contar con las indicaciones, instrucciones o procedimientos del fabricante para su uso, revisión, reposición, limpieza, limitaciones, mantenimiento, resguardo y disposición final;

PR

VII. Identificar y señalizar las áreas en donde se requiere su uso obligatorio; VIII. Supervisar que los trabajadores lo utilicen durante la jornada de trabajo; IX. Informar a los trabajadores sobre los Riesgos a los que están expuestos por puesto de trabajo o área del Centro de Trabajo; X. Capacitar y adiestrar a los trabajadores sobre el uso, revisión, reposición, limpieza, limitaciones, mantenimiento, resguardo y disposición final del Equipo de Protección Personal, y

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XI. Llevar los registros sobre el uso, revisión, reposición, limpieza, limitaciones, mantenimiento, resguardo y disposición final del Equipo de Protección Personal.

II. CLASIFICACIÓN DEL EPP. La clasificación del EPP se realiza generalmente por la parte del cuerpo que está destinada a proteger, así que de acuerdo a esta clasificación y los lineamientos establecidos en la norma en cuestión, podemos determinar el EPP de la siguiente manera:

CLAVE Y EPP.

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CLAVE Y REGION ANATOMICA.

Casco contra impacto, casco dieléctrico, cofia, otros.

CABEZA.

Lentes de seguridad, goggles, careta facial, yelmo de soldador, gafas para soldar, otros

OJOS Y CARA.

Tapones auditivos, conchas acústicas, otros

OIDOS.

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APARATO RESPIRATORIO.

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EXTREMIDADES SUPERIORES.

TRONCO.

EXTREMIDADES INFERIORES.

OTROS.

Respirador contra partículas, respirador contra gases y vapores, equipo de respiración autónomo, de suministro, otros Guantes contra sustancias químicas, guantes dieléctricos, guantes de uso rudo, mangas, otros. Mandil contra sustancias químicas, mandil contra altas temperaturas, overol, bata, otros Calzado de seguridad contra impactos, calzado de seguridad dieléctrico, calzado de seguridad contra sustancias químicas, polainas, otros Arneses de seguridad, equipo de protección para brigadistas, otros

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Protección para la Cabeza. Protección para Cara y Ojos. Protección auditiva. Protección Respiratoria. Protección para miembros superiores. Ropa de Trabajo:

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Protección para miembros inferiores.

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Protección para trabajos en altura.

• Sistemas de Restricción. • Sistemas de posicionamiento. • Sistema de ascenso y/o descenso controlado. •Sistemas de protección personal para interrumpir caídas de altura.

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a) Arnés de cuerpo completo; b) Línea de vida; c) Conectores; d) Dispositivos absorbedores de energía, y e) Puntos o dispositivos de anclaje.

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III. EQUIPO DE PROTECCIÓN DE COLECTIVA.

El Equipo de Protección colectiva son todos aquellos elementos físicos de protección o aislamiento instalados o adaptados en el centro de trabajo para salvaguardar la integridad de un conjunto de trabajadores o personas y que buscan aislar al riesgo potencial. Este tipo de equipo incluye elementos tales como: • Elementos de alineamiento: Barril para protección de obra (Trafitambo), indicador de alineamiento, lámparas de destello. • Elementos de protección: Barreras plásticas de tijera, cintas y mallas plásticas. • Elementos de canalización: Barreras fijas y portátiles. • Dispositivos o señales para protección de obras: Estos incluyen señalamientos de desvío.

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BIBLIOGRAFÍA. LEY FEDERAL DEL TRABAJO. Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1º de abril de 1970 TEXTO VIGENTE. Última reforma publicada DOF 30-11-2012

SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL. REGLAMENTO Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo. Jueves 13 de noviembre de 2014 DIARIO OFICIAL

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NORMA Oficial Mexicana NOM-009-STPS-2011, Condiciones de seguridad para realizar trabajos en altura. NORMA Oficial Mexicana NOM-017-STPS-2008,Equipo de protección personal-Selección, uso y manejo en los centros de trabajo.

NORMA Oficial Mexicana NOM-031-STPS-2011, Construcción-Condiciones de seguridad y salud en el trabajo.

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NORMA Oficial Mexicana NOM-113-STPS-2009, Seguridad-Equipo de protección personal-Calzado de protección-Clasificación, especificaciones y métodos de prueba.

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NORMA Oficial Mexicana NOM-115-STPS-2009, Seguridad-Equipo de protección personal-Cascos de protección Clasificación, especificaciones y métodos de prueba.

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NORMA Oficial Mexicana NOM-116-STPS-2009, Seguridad-Equipo de protección personal-Respiradores purificadores de aire de presión negativa contra partículas nocivasEspecificaciones y métodos de prueba.

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CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. MÓDULO V.

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PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIOS

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ÍNDICE. INTRODUCCIÓN..................................................................................................101 OBJETIVO............................................................................................................102 I. CONCEPTOS FUNDAMENTALES: SINIESTROS, FUEGO Y SUS ELEMENTOS…………………………………………………….……………………103 II.CLASIFICACIÓN DE LOS FUEGOS.................................................................104 III. PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIOS: EQUIPO Y MEDIDAS GENERALES……………………………………………………………………….…106

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IV. ATENCIÓN A EMERGENCIAS POR INCENDIOS........................................112. EVALUACIÓN………………………………………………………………….……..115 CLAVE DE RESPUESTAS…………………………………………………………117 SÍNTESIS..............................................................................................................118

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BIBLIOGRAFÍA.....................................................................................................123

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INTRODUCCIÓN. Incendios de todas clases cobran víctimas y derivan en pérdidas millonarias en todo tipo de organizaciones o empresas. A fin de reducir el riesgo de sufrir un incendio, hay dos consideraciones a seguir: (1) La seguridad en contra y/o prevención de incendios, y (2) Detección y control de incendios (protección en contra de incendios).

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La seguridad en contra y la prevención de incendios necesita que las instalaciones, sus operaciones, procedimientos, estructuras y equipo estén diseñados y reciban mantenimiento de manera que no representen causas o sean auxiliares en la generación de incendios, además que presenten medidas para que el personal pueda abandonar las instalaciones con facilidad y seguridad en el caso que ocurra uno (salidas de emergencia, escaleras, etc.). La protección en contra de los incendios necesita el desarrollo y uso de diseños y métodos para detectar y controlar incendios, de tal manera que se limiten los probables daños que puedan generarse si se llegara a presentar.

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El presente módulo expone los conceptos básicos de generación de incendios, las herramientas y estrategias a seguir para el combate de los mismos y las medidas a implementar para su prevención, así como las acciones a seguir como respuesta general de todo trabajador ante la inminencia de una emergencia por esta causa.

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OBJETIVO.

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Al término del módulo, el participante conocerá los conceptos básicos para el tratamiento de una emergencia por fuego, los tipos de incendios y las distintas maneras de combatirlos, así como las acciones necesarias para responder ante una emergencia de esta naturaleza.

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I. CONCEPTOS FUNDAMENTALES: SINIESTROS, FUEGO Y SUS ELEMENTOS. SINIESTROS. Un Siniestro es, por definición técnica, el daño, destrucción o pérdida que sufren las personas o propiedades por causa de sismos, incendios, inundaciones, etc.

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El aumento en el uso de sustancias químicas peligrosas en la industria y el comercio, (combustibles, explosivos o tóxicas) ha producido un considerable incremento del número de personas, tanto de trabajadores como ciudadanos en general, cuya vida está en peligro en cualquier momento debido a un accidente ocasionado por esas sustancias, y no de menos importancia al problema de los fenómenos naturales. La preocupación pública por las múltiples lesiones y muertes que causan accidentes espectaculares como: una explosión, una fuga de una sustancia combustible o tóxica, un incendio o catástrofes naturales, invariablemente dan origen a peticiones de mayor prevención y regularización en los planos nacional e internacional. CLASIFICACIÓN DE SINIESTROS. Sismos.

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El sismo se considera como un movimiento sorpresivo de la corteza terrestre ocasionado, en muchos casos, por desplazamiento o reacomodamiento de las placas terrestres a lo largo de una falla del suelo.

Explosiones.

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Los sismos se pueden clasificar en simples, dobles y compuestos, de acuerdo con la naturaleza de la conmoción, y en oscilatorios, trepidatorios y combinados, de acuerdo a su movimiento.

Se originan generalmente por un aumento rápido de presión en un espacio limitado en el cual casi siempre existen reacciones químicas exotérmicas, en que se producen gases en gran cantidad, presentándose como resultado de la combustión rápida de esos gases. Incendios. El fuego es uno de los principales descubrimientos que mayor utilidad le ha dado al hombre. Pero no solo es benéfico sino que puede convertirse en destructor cuando se sale de control, por lo que podemos hacer la siguiente clasificación: CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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Fuego útil es el que se utiliza controlado en alguna actividad para beneficio del hombre. Fuego perjudicial es el que esta fuera de control, el que destruye los bienes o la vida del hombre y bajo estas condiciones se le conoce como incendio, por lo que podemos entonces definir al incendio como un fuego que se desarrolla sin control en el tiempo y el espacio. A su vez, el fuego se define como la elevación excesiva de temperatura como resultado de la oxidación de los cuerpos, en forma brusca, con desprendimiento de luz, calor y productos de combustión. Para que se produzca un fuego deben existir forzosamente cuatro condiciones basicas:

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• El Combustible: Es el material que se va oxidar; los combustibles pueden ser sólidos (como el carbón, la madera, el papel), líquidos (como la gasolina, el aceite, el alcohol) o gaseosos (como el GLP, GNV). • El Comburente: Está representado por el oxígeno y es un constituyente del aire, del cual solo representa un porcentaje de 21% aproximadamente; es necesario aclarar que para que se produzca el fuego es indispensable la presencia de oxígeno en un porcentaje mínimo del 16%. • Fuente Calorífica: Para que se inicie la combustión se requiere también la presencia de una fuente de ignición o sea un cuerpo que genere el calor inicial necesario.

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 Que la energía sea igual o superior a la necesaria, es decir que se lleve a cabo la Reacción en Cadena.

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II. CLASIFICACIÓN DE LOS FUEGOS.

La clasificación de los fuegos tradicionalmente se hace de acuerdo al tipo de material combustible en el que éste se cierne, encontrándose entonces cinco categorías: Fuegos Clase A. Son incendios de materiales sólidos que al arder forman brasas que van haciendo grietas hacia el corazón del material, tales como maderas, papel, cereales y semillas. Su característica principal es que tienen dos maneras de combustión posible: con la producción de flama y en forma incandescente, pudiendo darse las dos al mismo tiempo. Generalmente mediante la combustión se produce el carbón lo cual explica su nombre. CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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Fuegos Clase B. Son los incendios que se producen en materiales líquidos inflamables y que solamente arden en la superficie en contacto con el aire, tales como productos y sub productos del petróleo, aceites, grasas, etc., en los cuales el elemento de sofocación, exclusión de oxígeno, es el más efectivo producido por extinguidores de espuma, CO2, polvo químico seco, etc. Fuegos Clase C

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Los incendios de esta clase pueden ser en sólidos o líquidos, pero que se producen en aparatos o equipos eléctricos que se supone que generan o conducen electricidad y que suponen un riesgo adicional de electrocución a quien trate de extinguirlo. La forma más indicada de apagar estos fuegos es cortando la corriente eléctrica en primer lugar, y utilizando extinguidores de CO2 o polvo químico seco. Fuegos Clase D.

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Fuegos Clase K.

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En esta clasificación entran todas aquellas sustancias (químicas en su mayoría) que necesitan sistemas o agentes especiales para su extinción debido a la forma particular en que se realiza en ellas la combustión. En esta categoría encontramos materiales combustibles en algunos tipos de metales como el magnesio, el titanio, etc.

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Son aquellos que se generan básicamente en instalaciones de cocina, que involucra sustancias combustibles, tales como aceites y grasas vegetales o animales. Los fuegos clase K ocurren en los depósitos de grasa semipolimerizada, y su comportamiento es distinto a otros combustibles.

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III. PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIOS: EQUIPO Y MEDIDAS GENERALES. PREVENCIÓN DE INCENDIOS. Debe entenderse que los pasos completos a seguir para la prevención y control de los incendios son muchos. Deberá hacerse referencia a la NOM-002-STPS-2010 “Condiciones de seguridad-Prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo”, con el fin de mantener la seguridad contra los incendios en las instalaciones nuevas y en las ya existentes.

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En el sentido de prevención, con respecto a los incendios se debe observar el control sobre el diseño de las instalaciones, manejo de materiales combustibles, prácticas seguras en espacios de alto riesgo, capacitación de personal y organización de los sitios de trabajo, entre otros. No obstante lo anterior, un elemento que todo trabajador debe evitar en su existencia o por lo menos, mantenerse alerta ante él, es el Calor, que no es más que la energía necesaria para que el combustible vaporice y el fuego se inicie y mantenga.

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El calor necesario para iniciar un Fuego, generalmente viene de una fuente externa que vaporiza el material combustible y sube la temperatura de los gases hasta su punto de inflamación. Después, el mismo calor que desprende el combustible que va ardiendo, basta para vaporizar e inflamar más combustible. Existen diversas fuentes de calor y varían desde las muy evidentes hasta las insospechadas y a continuación nombraremos algunas de ellas:

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Flamas Abiertas: Las flamas abiertas, como por ejemplo, las actividades de corte y soldadura que se realizan con equipos de oxi-acetileno, se debe de poner atención en la limpieza de las áreas de trabajo en donde se realizan estas actividades. Parecería que el peligro de los fuegos abiertos y chispas junto a materiales combustibles es tan evidente, que cualquier persona de criterio actuaría en consecuencia; pero la verdad, es que los casos de incendio demuestran lo contrario. Salvo en ciertas ocasiones verdaderamente imprevisibles, los incendios debido a estas situaciones son completamente abatibles. Cigarros, Cerillos y el Fumar: Para evitar que sean un peligro se deben definir perfectamente los lugares donde se pueda fumar, ya que los cigarros y cerillos, causan gran porcentaje de incendios. Instalaciones Eléctricas y Aparatos Eléctricos: Hay dos tipos de instalaciones eléctricas: CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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provisionales y fijas, las primeras son aquellas que son construidas con materiales de baja calidad o material sobrante y que solo por un tiempo determinado serán utilizadas, en la mayoría de los casos estas instalaciones no están protegidas correctamente, lo cual genera el daño del material aislante y la intervención de cualquier trabajador en los tableros para realizar modificaciones o reparaciones en la misma.

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Las Instalaciones Fijas, en la mayoría de los casos carecen de un mantenimiento y la sobre carga a las cuales son sometidas cotidianamente, esto genera en la mayoría de los casos sobrecalentamiento de los cables conductores y corto circuitos y son los causantes de miles de incendios en los centros de trabajo anualmente.

Los equipos eléctricos defectuosos son también causa frecuente de incendio por corto circuito en los mismos y transmisión de calor a materiales combustibles en su proximidad. El Calor Espontáneo: Es una fuente de calor poco común, pero sumamente peligroso por lo insospechado. Puede producirse por desechos o por otras cosas como trapos impregnados por combustible, que la persona puede ir amontonando.

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EXTINCIÓN DE INCENDIOS.

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Para propiciar la extinción de un incendio, es necesario que se elimine alguno de los 4 elementos del tetraedro del fuego, ya sea el combustible, el oxígeno, el calor o la reacción en cadena, lo cual se puede lograr a través del empleo de uno o varios de los siguientes sistemas:

• • • •

Enfriamiento. Eliminación del Combustible. Eliminación del Comburente. Interrupción de la Reacción.

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1) Enfriamiento Para extinguir un fuego por este método es necesario absorber el calor total desarrollado por el fuego. El agente extinguidor más común y práctico es el agua, aplicada en forma de chorro, niebla o rocío o incorporada en espuma.

2) Eliminación del Combustible

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La eliminación del combustible en instalaciones industriales es difícil y peligrosa. Los tanques de almacenamiento de líquidos inflamables pueden ser instalados de forma que su contenido pueda ser bombeado a un tanque vacío en caso de fuego.

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Cuando se desprende un gas inflamable que fluye en una tubería, el fuego puede ser extinguido si es posible cortar el suministro de combustible, cerrando válvulas y aislando el punto de fuga. En cualquier mezcla de gases o vapores combustibles, la adición de otro gas no combustible en cantidad suficiente tiene el efecto de dilución de la concentración del combustible, por debajo del límite necesario para que se produzca la reacción. Una corriente súbita puede extinguir un fuego. Si la mezcla vapor/aire es diluida por debajo del límite inferior de inflamabilidad la reacción se controlará. 3) Eliminación del Comburente La extinción por disminución del oxígeno del fuego puede ser lograda por sofocación, CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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cubriendo el área en ignición con una manta húmeda; esparciendo cenizas o arena sobre el fuego; o cubriendo con espuma química o mecánica o con gases incombustibles como el C02 o suprimiendo la energía eléctrica, cuando éste sea el caso. 4) Interrupción de la Reacción Estudios recientes en la química del fuego han dado lugar a revisiones y modificaciones en la teoría de extinción de incendios. Las moléculas de combustible parecen combinarse con el oxígeno del aire a través de etapas sucesivas intermedias, denominadas “Reacciones en Cadena”, para llegar a los productos finales de combustión, siendo estas etapas intermedias las que conducen a la formación de las flamas.

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Un incendio se extingue si se impiden las reacciones en cadena, usando extintores a base de polvo químico seco o líquidos no combustibles.

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A continuación encontrará en la tabla siguiente un ejemplo de diferentes sustancias extinguidores, de cómo actúan para combatir un incendio, su forma de aplicación y los riesgos que se presentan al momento de ser utilizadas.

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AGENTE EXTINGUIDOR

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POLVO POLIVALENTE Fosfato Monoamónico BIÓXIDO DE CARBONO

APLICACIÓN INCONVENIENTES • Chorro. • Conduce electricidad. • Niebla o • Dispersa combustibles. rocío. • No efectiva en Líquidos. • No aplicable a metales. •Aplicación • Pueden conducir la sobre el foco de electricidad. incendio. • NO Aplicable a metales. • Inundación. • Producto •Aplicación sobre el foco de Extremadamente sucio. incendio. • Incompatible con las espumas.

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ACTUACIÓN • Enfriamiento. AGUA • Sofocación. • Dilución. • Emulsión. • Sofocación. ESPUMAS De alta y • Enfriamiento. baja expansión • Inhibición POLVO SECO • Sofocación. Bicarbonato Sódico o • Inhibición. Potásico • Enfriamiento*.

• Sofocación • Enfriamiento. • Inundación.

•Aplicación • No aplicable en sobre el foco de exteriores. incendio. • No eficaz* ante sólidos. • Inundación. • Asfixiante.

Uso correcto de los Extinguidores para el combate de incendios:

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Reglas para el uso de Extinguidores.

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• En caso de incendio, tome el extinguidor más apropiado o indicado de acuerdo con el fuego que se trate, tome el más próximo, asegúrese de que este cargado y sin quitar el seguro, ni intervenir el aparato, ni disparar el cartucho, llévelo al lugar del incendio. • Proceda al ataque del fuego, siempre que sea posible se atacara el fuego, dando la espalda a las corrientes de aire. • La descarga de los extinguidores debe hacerse a la base del fuego, emplee toda la carga del extinguidor hasta estar seguro de que ya se extinguió totalmente el fuego. • Una vez apagado el fuego, no de la espalda al lugar del incendio, retírese con la vista fija en el lugar, pues en ocasiones puede reiniciarse el fuego.

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• Reporte al departamento de seguridad lo sucedido, indicando el lugar exacto, para que el equipo contra incendio que fue utilizado, sea repuesto a la brevedad posible. • Recuerde que la efectividad de los extinguidores dependerá del manejo adecuado de ellos, no entre a atacar el fuego en forma atropellada, piense antes en actuar. • Recuerde que la eficiencia de un extinguidor depende de su capacidad, de su mantenimiento y su manejo, el ataque al fuego será más efectivo, mientras mejor sea la organización del combate de incendio.

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Las técnicas de combate contra incendios solo pueden ser efectivas cuando se tiene el equipo adecuado, de tal forma que es necesario que todo el equipo contra incendio, incluyendo el equipo de protección del bombero, se encuentre siempre en condiciones óptimas de funcionamiento y listo para usarse.

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IV. ATENCIÓN A EMERGENCIAS POR INCENDIOS. Una Emergencia se puede definir como toda situación anormal que ocasiona la interrupción de las operaciones y actividades de un área o de toda la planta y que para su control se requiere de la ayuda de otros departamentos de servicios públicos externos (bomberos, defensa civil, policía, etc.), dado que pueden generar lesiones y daños al personal, al equipo o a las instalaciones o a otras propiedades. Tipos de emergencia.

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• Fuego: De cualquier magnitud, en cualquier área de la planta, u otro lugar cualesquiera que sea su origen.

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En general, las situaciones que se consideran necesario intervengan las brigadas son:

• Explosión: Genere o no fuego, ya sea de materia inerte (aire, nitrógeno, etc.) o de material activo (gas glp, combustibles, etc.). • Fugas: De material muy tóxico o combustibles.

• Cortos circuitos: En subestaciones, en centros de control de motores o cualquier área que genere un corto circuito que pueda hacer causa de fuego.

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• Roturas de cable de alta tensión.

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• Temblores o derrumbes.

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• Inundaciones: Con interrupción de la operación de la planta o del lugar, entre otras. Al analizar lo anterior, podemos darnos cuenta que la complejidad de un evento de esta naturaleza requiere que la atención de emergencias sea dada en primer instancia por aquélla persona que haya sido nombrada como Coordinador de Seguridad, mientras que la metodología a seguir por lo general está contenida en el Plan de Respuesta a Emergencias del Programa de Seguridad que ésta persona haya desarrollado. Sin embargo, es necesario considerar que el trabajador promedio requiere del conocimiento mínimo necesario acerca de la organización que se requiere para este tipo de atención, de tal forma que pueda contribuir en la medida de lo posible para disminuir los efectos negativos asociados a la misma. Así pues, como parte de este conocimiento, debemos mencionar que la respuesta a una emergencia primeramente estará en manos de la coordinación del responsable de CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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seguridad, mismo que se encargará de conformar y capacitar adecuadamente equipos de personas que apoyarán sobre el control de la emergencia durante y después del desarrollo de la misma. Estos equipos se denominan brigadas y atenderán aspectos distintos de la emergencia en cuestión, por lo que podemos tener brigadas de combate de incendios, de evacuación, de búsqueda y rescate, de primeros auxilios, etc. En la actuación de cualquier grupo de personas, sin embargo, es necesario que haya una coordinación, la cual se identifica en la persona que comúnmente conocemos como Coordinador de la Emergencia, y recae por lo general en el mismo coordinador de seguridad de la organización. Este personaje es la persona encargada de coordinar el ataque de la emergencia y responsable de coordinar los recursos de acuerdo a la situación y a la capacitación en la metodología correspondiente que haya sido desarrollada como Plan.

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Una vez detectada una emergencia, esta primeramente se dará a conocer al resto del personal por medio de una señal, la cual puede ser sonora y/o visual, esperando que a partir de ese momento se actué de acuerdo a lo establecido por la capacitación recibida para tales situaciones y lo que sea indicado por las brigadas que entren en acción. Lo anterior nos lleva a definir entonces el objetivo de las brigadas, el cual no es otro que el de establecer la organización, responsabilidades, comunicaciones y procedimientos en las diferentes áreas, para controlar y minimizar los efectos producidos por una emergencia.

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Responsabilidad.

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La seguridad junto con la calidad, el costo y el servicio son elementos vitales dentro de las actividades productivas, por ello se harán todos los esfuerzos en beneficio de la prevención de accidentes, la protección contra incendios y la conservación de la salud, por lo cual deberán cumplirse los lineamientos establecidos para el control de una emergencia.

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El responsable de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo será el encargado de definir los lineamientos a mandos superiores, difundirlos a los mandos medios, empleados y personal operativos a su cargo. Es responsabilidad de los supervisores del área y/o turno, dar a conocer e instruir el personal operativo a su cargo sobre el objetivo y aplicación de los planes, así como vigilar su cumplimiento. Es responsabilidad de todo el personal conocer, actuar, y cumplir con las disposiciones del “Plan de Emergencias”, el cual por lo general, debe considerar por lo menos lo siguiente: TODA PERSONA que vea, oiga o detecte una emergencia hará el paro específico a cada equipo y procederá a sonar la alarma más cercana. CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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Al escuchar la alarma, TODO EL PERSONAL deberá detener la operación de su equipo e interrumpir la actividad que esté realizando, cualesquiera que esta sea. Al oír la alarma, ninguna persona deberá correr dentro de la planta, para evitar accidentes por pánico. Todo el personal que tenga actividades específicas durante la emergencia, deberá acudir al punto de reunión que para el efecto se establezca.

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Todo el personal que no tenga actividades específicas deberá acudir al punto de reunión especificado así como los visitantes bajo la responsabilidad de la persona a quien visita.

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Ninguna persona miembro de la brigada de emergencia podrá atacar la emergencia sin la autorización y coordinación del coordinador de emergencias, para exponer su vida inútilmente.

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Como conclusión podemos decir que la implementación de prácticas de Seguridad y Salud en el trabajo son fundamentales para conseguir una operación eficaz y eficiente en cualquier empresa u organización, cosa que no es fácil de lograr, ya que más que manuales, planes o programas, la necesidad esencial es la del cambio de actitudes sobre el tema, lo cual conlleva un proceso largo y escabroso de educación, la disposición real de cada uno de nosotros para someterse a ella y la formación de personal con verdadera vocación para aportar a la causa, cosas a las cuales este documento espera haber contribuido.

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EVALUACIÓN. Instrucciones.- Relacione ambas columnas anotando en el paréntesis de la derecha el número que corresponda al concepto descrito. ( ) Última condición en el tetraedro Del fuego.

2.- Sismo.

( ) Fuego fuera de control.

3.- Combustible.

( ) Fuego originado por equipos o circuitos eléctricos.

4.- Fuego Clase “A”

( ) Daño, destrucción o perdida que sufren las personas o propiedades a causa de sismos, inundaciones, etc..

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N

1.- Siniestro.

5.- Incendio.

( ) Combustión de un gas en un espacio limitado con repentino aumento de presión.

6.- Fuente calorífica.

( ) Oxidación rápida de materiales combustibles con desprendimiento de energía en forma de luz y calor.

7.- Fuego Clase “D”

( ) Elemento necesario en la generación del fuego que se combate con CO2.

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9.- Fuego Clase “B”

( ) Oscilatorio o trepidatorio.

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8.- Reacción en cadena.

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10.- Fuego.

( ) Combustión de materiales sólidos que al arder dejan residuos en forma de brasas.

( ) Material que se oxida durante la combustión.

11.- Fuego Clase “C”

( ) Elemento necesario en la generación del fuego que se combate con agua.

12.- Explosión.

( ) Líquidos inflamables que arden en la superficie al contacto con el aire.

13.- Oxigeno.

( ) Metales combustibles que generan fuego.

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N

Instrucciones.- Con base en la lectura de la Sección IV. Atención a Emergencias por Incendios, en equipos de dos personas desarrolle la serie de pasos a seguir para evacuación en caso de incendios; no olvide describir las medidas restrictivas que considere necesarias para una evacuación rápida y exitosa.

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CLAVE DE RESPUESTAS. 1.- Daño, destrucción o pérdida que sufren las personas o propiedades a causa de sismos, inundaciones, etc... 2.- Oscilatorio o trepidatorio. 3.- Material que se oxida durante la combustión. 4.- Combustión de materiales sólidos que al arder dejan residuos en forma de brasas. 5.- Fuego fuera de control.

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N

6.- Elemento necesario en la generación del fuego que se combate con agua. 7.- Metales combustibles que generan fuego.

8.- Ultimo Elemento en el tetraedro del fuego.

9.- Líquidos inflamables que arden en la superficie al contacto con el aire. 10.- Oxidación rápida de materiales combustibles con desprendimiento de energía en forma de luz y calor.

PR

11.- Fuego originado por equipos o circuitos eléctricos.

12.- Combustión de un gas en un espacio limitado con repentino aumento de presión.

PR

O

H

13.- Elemento necesario en la generación del fuego que se combate con CO2.

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SÍNTESIS. II. CONCEPTOS FUNDAMENTALES: ELEMENTOS.

SINIESTROS,

FUEGO

Y

SUS

SINIESTROS. Un Siniestro es, por definición técnica, el daño, destrucción o pérdida que sufren las personas o propiedades por causa de sismos, incendios, inundaciones, etc. CLASIFICACIÓN DE SINIESTROS.

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N

Sismos. Explosiones. Incendios.

El fuego es uno de los principales descubrimientos que mayor utilidad le ha dado al hombre. Pero no solo es benéfico sino que puede convertirse en destructor cuando se sale de control, por lo que podemos hacer la siguiente clasificación: Fuego útil es el que se utiliza controlado en alguna actividad para beneficio del hombre.

• El Combustible.

PR

Para que se produzca un fuego deben existir forzosamente cuatro condiciones básicas:

PR

• Fuente Calorífica

O

H

• El Comburente.

 Reacción en Cadena.

II. CLASIFICACIÓN DE LOS FUEGOS. Fuegos Clase A. Fuegos Clase B. Fuegos Clase C CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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Fuegos Clase D. Fuegos Clase K.

III. PREVENCIÓN Y MEDIDAS GENERALES.

COMBATE

DE

INCENDIOS:

EQUIPO

Y

PREVENCIÓN DE INCENDIOS.

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N

El calor necesario para iniciar un Fuego, generalmente viene de una fuente externa que vaporiza el material combustible y sube la temperatura de los gases hasta su punto de inflamación. Después, el mismo calor que desprende el combustible que va ardiendo, basta para vaporizar e inflamar más combustible. Existen diversas fuentes de calor y varían desde las muy evidentes hasta las insospechadas y a continuación nombraremos algunas de ellas: Flamas Abiertas.

Cigarros, Cerillos y el Fumar.

Instalaciones Eléctricas y Aparatos Eléctricos. El Calor Espontáneo.

PR

EXTINCIÓN DE INCENDIOS.

PR

O

H

Para propiciar la extinción de un incendio, es necesario que se elimine alguno de los 4 elementos del tetraedro del fuego, ya sea el combustible, el oxígeno, el calor o la reacción en cadena, lo cual se puede lograr a través del empleo de uno o varios de los siguientes sistemas:

• • • •

Enfriamiento. Eliminación del Combustible. Eliminación del Comburente. Interrupción de la Reacción.

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A continuación encontrará en la tabla siguiente un ejemplo de diferentes sustancias extinguidores, de cómo actúan para combatir un incendio, su forma de aplicación y los riesgos que se presentan al momento de ser utilizadas.

POLVO POLIVALENTE Fosfato Monoamónico

PR

• Sofocación • Enfriamiento. • Inundación.

•Aplicación • No aplicable en sobre el foco de exteriores. incendio. • No eficaz* ante sólidos. • Inundación. • Asfixiante.

O

H

BIÓXIDO DE CARBONO

APLICACIÓN INCONVENIENTES • Chorro. • Conduce electricidad. • Niebla o • Dispersa combustibles. rocío. • No efectiva en Líquidos. • No aplicable a metales. •Aplicación • Pueden conducir la sobre el foco de electricidad. incendio. • NO Aplicable a metales. ••Aplicación Inundación. • Producto sobre el foco de Extremadamente sucio. incendio. • Incompatible con las espumas.

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ACTUACIÓN • Enfriamiento. AGUA • Sofocación. • Dilución. • Emulsión. • Sofocación. ESPUMAS De alta y • Enfriamiento. baja expansión • Inhibición POLVO SECO • Sofocación. Bicarbonato Sódico o • Inhibición. Potásico • Enfriamiento*.

N

AGENTE EXTINGUIDOR

PR

Uso correcto de los Extinguidores para el combate de incendios: Reglas para el uso de Extinguidores. • En caso de incendio, tome el extinguidor más apropiado o indicado de acuerdo con el fuego que se trate, tome el más próximo, asegúrese de que este cargado y sin quitar el seguro, ni intervenir el aparato, ni disparar el cartucho, llévelo al lugar del incendio. • Proceda al ataque del fuego, siempre que sea posible se atacara el fuego, dando la espalda a las corrientes de aire. • La descarga de los extinguidores debe hacerse a la base del fuego, emplee toda la carga del extinguidor hasta estar seguro de que ya se extinguió totalmente el fuego. CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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• Una vez apagado el fuego, no de la espalda al lugar del incendio, retírese con la vista fija en el lugar, pues en ocasiones puede reiniciarse el fuego. • Reporte al departamento de seguridad lo sucedido, indicando el lugar exacto, para que el equipo contra incendio que fue utilizado, sea repuesto a la brevedad posible. • Recuerde que la efectividad de los extinguidores dependerá del manejo adecuado de ellos, no entre a atacar el fuego en forma atropellada, piense antes en actuar. • Recuerde que la eficiencia de un extinguidor depende de su capacidad, de su mantenimiento y su manejo, el ataque al fuego será más efectivo, mientras mejor sea la organización del combate de incendio.

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N

Las técnicas de combate contra incendios solo pueden ser efectivas cuando se tiene el equipo adecuado, de tal forma que es necesario que todo el equipo contra incendio, incluyendo el equipo de protección del bombero, se encuentre siempre en condiciones óptimas de funcionamiento y listo para usarse.

IV. ATENCIÓN A EMERGENCIAS POR INCENDIOS. Tipos de emergencia.

En general, las situaciones que se consideran necesario intervengan las brigadas son:

PR

O

H

PR

• Fuego. • Explosión. • Fugas. • Cortos circuitos. • Roturas de cable de alta tensión. • Temblores o derrumbes. • Inundaciones.

En la actuación de cualquier grupo de personas, sin embargo, es necesario que haya una coordinación, la cual se identifica en la persona que comúnmente conocemos como Coordinador de la Emergencia, y recae por lo general en el mismo coordinador de seguridad de la organización. Este personaje es la persona encargada de coordinar el ataque de la emergencia y responsable de coordinar los recursos de acuerdo a la situación y a la capacitación en la metodología correspondiente que haya sido desarrollada como Plan.

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Una vez detectada una emergencia, esta primeramente se dará a conocer al resto del personal por medio de una señal, la cual puede ser sonora y/o visual, esperando que a partir de ese momento se actué de acuerdo a lo establecido por la capacitación recibida para tales situaciones y lo que sea indicado por las brigadas que entren en acción. La seguridad junto con la calidad, el costo y el servicio son elementos vitales dentro de las actividades productivas, por ello se harán todos los esfuerzos en beneficio de la prevención de accidentes, la protección contra incendios y la conservación de la salud, por lo cual deberán cumplirse los lineamientos establecidos para el control de una emergencia. Responsabilidad.

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N

El responsable de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo será el encargado de definir los lineamientos a mandos superiores, difundirlos a los mandos medios, empleados y personal operativos a su cargo. Es responsabilidad de los supervisores del área y/o turno, dar a conocer e instruir el personal operativo a su cargo sobre el objetivo y aplicación de los planes, así como vigilar su cumplimiento. Es responsabilidad de todo el personal conocer, actuar, y cumplir con las disposiciones del “Plan de Emergencias”, el cual por lo general, debe considerar por lo menos lo siguiente:

PR

TODA PERSONA que vea, oiga o detecte una emergencia hará el paro específico a cada equipo y procederá a sonar la alarma más cercana.

H

Al escuchar la alarma, TODO EL PERSONAL deberá detener la operación de su equipo e interrumpir la actividad que esté realizando, cualesquiera que esta sea.

PR

O

Al oír la alarma, ninguna persona deberá correr dentro de la planta, para evitar accidentes por pánico. Todo el personal que tenga actividades específicas durante la emergencia, deberá acudir al punto de reunión que para el efecto se establezca. Todo el personal que no tenga actividades específicas deberá acudir al punto de reunión especificado así como los visitantes bajo la responsabilidad de la persona a quien visita. Ninguna persona miembro de la brigada de emergencia podrá atacar la emergencia sin la autorización y coordinación del coordinador de emergencias, para exponer su vida inútilmente. CURSO INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Módulo I Conceptos Fundamentales en Materia de Legislación.

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BIBLIOGRAFÍA. LEY FEDERAL DEL TRABAJO. Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1º de abril de 1970 TEXTO VIGENTE. Última reforma publicada DOF 30-11-2012

SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL. REGLAMENTO Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo. Jueves 13 de noviembre de 2014 DIARIO OFICIAL

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N

NOM-002-STPS-2010, Condiciones de seguridad-Prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo. NOM-005-STPS-1998, Condiciones de Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo para el Manejo, Transporte y Almacenamiento de Sustancias Químicas Peligrosas. NOM-019-STPS-2011, Constitución, Organización y Funcionamiento de las Comisiones de Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo. NOM-026-STPS-2008, Colores y Señales de Seguridad e Higiene, e Identificación de Riesgos por Fluidos conducidos en Tuberías.

PR

NOM-100-STPS-1994, Seguridad-Extintores contra químico seco con presión contenida-Especificaciones.

incendio

a

base

de

polvo

O

H

NOM-101-STPS-1994, Seguridad-Extintores a base de espuma química.

PR

NOM-102-STPS-1994, Seguridad-Extintores contra incendio a base de bióxido de carbono-Parte 1: Recipientes. NOM-103-STPS-1994, Seguridad-Extintores contra incendio a base de agua con presión contenida. NOM-104-STPS-2001, Agentes extinguidores-Polvo químico seco tipo ABC a base de fosfato mono amónico. NOM-106-STPS-1994, Seguridad-Agentes BC, a base de bicarbonato de sodio

extinguidores-Polvo

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químico

seco

tipo


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