NOM-031-STPS-2011,
CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE
SEGURIDAD Y SALUD EN ESPACIOS CONFINADOS
P H RO IB ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ N
PR
O
NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Autor: Ing. Ariel Mumenthey Regalado Revisión metodológica: Lic. Deaby Carolina Garrido Payán Diseño Editorial: Alejandro Itzáes Suárez Severo
O PR
REGISTRO: En trámite.
NOM-031-STPS-2011, SEGURIDAD Y
H
NORMA OFICIAL MEXICANA CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SALUD EN EL TRABAJO
INSTITUTO DE CAPACITACIÓN DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN, A.C. GERENCIA DE NORMATIVIDAD DE LA CAPACITACIÓN DEPARTAMENTO DE MATERIAL DIDÁCTICO PRIMERA EDICIÓN: MÉXICO, ICIC, SEPTIEMBRE 2017 Queda prohibida su reproducción total o parcial mediante cualquier sistema o método mecánico o electrónico (incluyendo el fotocopiado), la grabación o cualquier sistema de reproducción y almacenamiento de información sin consentimiento por escrito del ICIC.
ÍNDICE INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 5 OBJETIVO ................................................................................................................................ 6 MÓDULO I. GENERALIDADES .................................................................................................. 7 1.1 Responsabilidades ........................................................................................................ 7 MÓDULO II. ANÁLISIS DE RIESGOS ......................................................................................... 8 2.1 Clasificación de la obra ................................................................................................. 8 2.2 Metodología de análisis de riesgos potenciales ........................................................... 8 2.3 Trabajos de alto riesgo ............................................................................................... 13
N
MÓDULO III. PROGRAMAS ESPECÍFICOS .............................................................................. 20
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
3.1 Sistema de seguridad.................................................................................................. 20 3.2 Revisión y mantenimiento preventivo del equipo y/o maquinaria ........................... 24 MÓDULO IV. PROCEDIMIENTOS ........................................................................................... 26 4.1 Procedimientos operativos......................................................................................... 26 4.2 Procedimientos de seguridad ..................................................................................... 30 4.3 Procedimiento de atención de emergencias .............................................................. 31 MÓDULO V. MEDIDAS DE SEGURIDAD ................................................................................. 34 5.1 Trabajos de alto riesgo ............................................................................................... 34
PR
5.2 Operación de vehículos, maquinaria y equipo autopropulsado para el transporte de materiales ......................................................................................................................... 43
H
5.3 Trabajos Específicos .................................................................................................... 44
O
5.4 Accidentes de trabajo ................................................................................................. 59
PR
5.5 Generales .................................................................................................................... 60 MÓDULO VI. EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL EN OBRA .............................................. 61 6.1 Equipo de protección personal básico y especifico.................................................... 61 MÓDULO VII. CAPACITACIÓN ............................................................................................... 65 7.1 Reunión de Inicio de Jornada ..................................................................................... 66 7.2 DC-3 Constancia de habilidades laborales ................................................................. 70 MÓDULO VIII. AUTORIZACIONES.......................................................................................... 72 8.1 Actividades que requieren autorización..................................................................... 72 MÓDULO IX. REGISTROS ADMINISTRATIVOS ....................................................................... 78 9.1 Requerimiento de la NOM-031-STPS-2011 ................................................................ 78 SÍNTESIS ................................................................................................................................ 95 NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 3
EVALUACIÓN ......................................................................................................................... 99 CLAVE DE RESPUESTAS ....................................................................................................... 101 GLOSARIO DE TÉRMINOS.................................................................................................... 102
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................... 103
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 4
INTRODUCCIÓN La NOM-031-STPS-2011 considera aspectos para la administración de los riesgos durante la ejecución de procesos constructivos o de mantenimiento en obras públicas o privadas, el análisis de riesgo de los procesos constructivos nos provee de las características de la obra de construcción y los riesgos asociados a cada una de las actividades y fases que se desarrollan en ésta, así como las medidas preventivas para cada riesgo identificado. La norma de la construcción considera una gestión de elementos que son básicos para prevenir riesgos en trabajos de excavaciones, espacios confinados, soldadura y corte, trabajos en altura, electricidad, izajes, manejo y transporte de materiales peligrosos y no peligrosos, así como trabajos específicos en las obras de construcción.
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Adicionalmente se consideran actividades de apoyo como análisis de riesgos potenciales, selección del equipo de protección personal básico y específico, plan de atención a emergencias, capacitación, registro e investigación de accidentes, todo ello para consolidar un sistema de seguridad y salud en la obra de acuerdo a la clasificación del tamaño de la misma. Adicionalmente la norma integra una lista de documentos necesarios para lograr la conformidad con el marco legal, definiendo requerimientos que se sustentan con documentos y requerimientos que deberán estar directamente en la obra para una revisión física.
O
H
PR
Teniendo de base la política de seguridad y salud en el trabajo, en la cual se definen los objetivos y metas en materia de seguridad y salud en el trabajo en la obra de construcción, determinada por el responsable de la misma para la protección de la vida, la integridad física y la salud de los trabajadores.
PR
A partir de política de seguridad y salud en el trabajo se define el plan de seguridad y salud en el trabajo de la obra, misma que contiene todas las acciones preventivas por instrumentar para evitar riesgos laborales en las obras de construcción, que puedan afectar la vida, la integridad física y la salud de los trabajadores, o causar daños a sus instalaciones. Le definición de fechas, responsables, métodos o técnicas instrumentadas para el cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud en la Obra se conoce como el Programa de Seguridad y Salud en Obra.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 5
OBJETIVO
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
El participante al finalizar el curso será capaz de establecer las condiciones de seguridad y salud en el trabajo en las obras de construcción, para prevenir los riesgos laborales a que están expuestos los trabajadores que se desempeñan en ellas, considerando los requisitos de la norma como el análisis de riesgo, programas específicos, procedimientos, medidas de seguridad, equipos de protección personal en obra, capacitación, autorizaciones y registros administrativos para un desempeño optimo en la realización de proyectos de construcción.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 6
MÓDULO I. GENERALIDADES 1.1 Responsabilidades
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Obligaciones del patrón 1. Clasificar el tamaño de la obra de construcción 2. Contar con la descripción de las actividades a desarrollar, los riesgos y la relación de medidas de seguridad por adoptar antes y durante su ejecución, 3. Contar con un análisis de riesgos potenciales 4. Disponer de un sistema de seguridad y salud en la obra 5. Contar con un programa para la revisión y mantto. del equipo y/o maquinaria 6. Contar con procedimientos de seguridad, 7. Contar con instrucciones de seguridad, 8. Proporcionar a los trabajadores el equipo de protección personal básico 9. Contar con el procedimiento de uso, reposición, y disposición final del EPP 10. Supervisar que los trabajadores 11. Adoptar las medidas de seguridad 12. Disponer de extintores 13. Contar con los sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilicen en la obra de construcción, 14. Contar, en su caso, con las autorizaciones de funcionamiento de los recipientes sujetos a presión y generadores de vapor utilizados en las obras de construcción, 15. Contar con las señalizaciones de seguridad, 16. Disponer de un plan de atención a emergencias: 17. Proporcionar información y capacitar a los trabajadores sobre seguridad y salud en el trabajo, 18. Proporcionar a los contratistas, subcontratistas y proveedores, información sobre los riesgos que se puedan presentar en la fase de la obra 19. Constituir una comisión de seguridad e higiene 20. Disponer de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo, 21. Autorizar por escrito a los trabajadores que realicen trabajos peligrosos, 22. Otorgar a los contratistas, subcontratistas y proveedores, los permisos de trabajo que requieran para ingresar y desarrollar sus actividades en la obra. 23. Proporcionar a los trabajadores un espacio higiénico para ingerir alimentos, 24. Proporcionar a los trabajadores, agua potable, sanitarios lavabos, excusados, mingitorios, entre otros-, 25. Proporcionar según aplique, alojamiento a los trabajadores, 26. Dar aviso a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social de los accidentes y enfermedades de trabajo que ocurran en la obra, NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
7
MÓDULO II. ANÁLISIS DE RIESGOS 2.1 Clasificación de la obra Las obras se deberán clasificar de acuerdo con la Tabla 1 siguiente: Tabla 1 Clasificación del tamaño de la obra de construcción Concepto Tamaño de la obra
Menor de 10.5
De 10.5 a 16.5
Grandes Mayor de 10 000
N
Medianas De 350 a 10 000
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
Superficie por construir o demoler, en metros cuadrados Altura de la construcción en metros
Pequeñas Menor de 350
Mayor a 16.5
Para la clasificación de la obra de construcción se considerará el mayor tamaño de obra que le corresponda, con base en cualquiera de las variables siguientes: la superficie por construir o demoler, en metros cuadrados, o la altura de la construcción, en metros.
2.2 Metodología de análisis de riesgos potenciales
PR
El Análisis de riesgos potenciales es el documento que contiene las características de la obra de construcción y los riesgos asociados a cada una de las actividades y fases que se desarrollan en ésta, así como las medidas preventivas para cada riesgo identificado.
PR
O
H
Hay varios métodos de análisis de riesgo, como los que a continuación se muestran:
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
8
La norma establece que para el análisis de riesgo se deberá considerar el tamaño de la obra para la integración del documento, sin embargo la metodología es la misma para todos los casos.
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
En la tabla siguiente se establece los requerimientos en el documento a realizar. Mediana Grande a) Las actividades por realizar u oficios que a) Las actividades o trabajos por realizar en participarán cada fase de la obra de construcción, con base en el proyecto de la obra b) Las condiciones de las instalaciones b) Las condiciones de las instalaciones c) Las condiciones de seguridad y operación c) Las condiciones de seguridad y operación en que se encuentren las herramientas, en que se encuentren las herramientas, equipo y maquinaria por utilizar equipo y maquinaria por utilizar d) La identificación de los peligros d) Las instrucciones de seguridad existentes e) El análisis de la exposición de los e) Los factores de riesgo presentes en las trabajadores a los peligros actividades de trabajo f) La determinación de los riesgos y su f) Las causas posibles de eventos que posible impacto conlleven la ocurrencia de los accidentes, ligadas con los peligros previamente identificados g) Las medidas de prevención, protección y g) El análisis de la exposición de los control aplicables a los riesgos detectados trabajadores a los peligros de las actividades o fases de la obra h) La firma del responsable de la obra h) La determinación de los riesgos y su posible impacto, a partir de los peligros existentes i) Las medidas de prevención, protección y control aplicables a los riesgos detectados j) La firma del patrón, del responsable de la obra o del responsable de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
9
La metodología de análisis de riesgo contempla el uso de 3 tablas que definir la parte cualitativa del riesgo. 1. Frecuencias de la ocurrencia de los riesgos 2. Severidad del daño 3. Jerarquización del impacto del riesgo El análisis de riesgo implica la identificación del peligro, evaluación del riesgo y establecimiento de controles para prevenir que un riesgo de trabajo ocurra en un día normal laborable.
N
Riesgos Golpeado por, golpeado contra, atrapado en Derrame de contenedor de la sustancia química
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
Por ejemplo: Trabajos de pinturas en alturas: Actividad Peligros Preparación de la superficie Espacio de trabajo inadecuado o reducido Prepara de pintura Manejo, almacenamiento y transporte de sustancias químicas inflamables Uso de escalera, andamios, Trabajos en altura plataforma elevadoras / brazo articulado
Caída a diferente nivel
PR
O
H
PR
Derrame de contenedor Golpeado por Choque eléctrico Aplicación de pintura Manejo de sustancias Derrame químicas inflamables Golpeado por Herramienta defectuosa Choque eléctrico Contacto eléctrico Sobre exposición al ruido Ruido mayor a 85 db Limpieza del área de trabajo Piso desigual Caída al mismo nivel posterior a la aplicación de pintura
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
10
Tomado de referencia el riesgo de caída a diferente nivel, la evaluación de los riesgos seria:
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Frecuencia:
PR
Para poder señalar la categoría de frecuencia, se puede determinar a partir de una definición de cantidad de accidentes ocurridos en un periodo de tiempo, la estadística es definida por la empresa en términos de los que ha sucedido en el pasado, por ejemplo: Denominación Definición Remota Una vez cada 5 años Aislada Una vez cada 3 años Ocasional Una vez cada año Recurrente Una vez cada mes Frecuente Una vez cada semana
PR
O
H
Considerando la estadística 2016 de la STPS para caídas, se tiene los siguientes datos 1): Denominación Definición Remota No se tiene dato Aislada No se tiene dato Ocasional 106,728 Recurrente 8,894 Frecuente 2,223 Con base a los datos estadísticos listados en tabla anterior, el riesgo de caída es: Frecuente.
1)
Fuente: DPES/ Unidad de Prestaciones Económicas y Salud en el Trabajo/ Coordinación de Salud en el Trabajo (CST), Base de Riesgos de Trabajo 2016.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
11
Para determinar la severidad o consecuencia del riesgo se utiliza la tabla siguiente:
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Si el riesgo ocurre, la consecuencia considera el impacto sobre el trabajador, en el caso de caída a diferente nivel la consecuencia puede estar entre Critica y Fatal, como criterio de seguridad se toma la severidad más alta. Por lo anterior expuesto en el caso de análisis para el trabajo de pintura la severidad seria: IV Fatal
PR
O
H
PR
Para determinar la jerarquización del riesgo, se deberá considerar la tabla siguiente:
En conclusión: El riesgo de pintura a diferente nivel es Grave
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
12
Derivado del grado de riesgo analizado con anterioridad los controles para la actividad debe ser de la mayor consideración y cumplirse de manera rigurosa para evitar que el riesgo se transforme en lesión o muerte para el trabajador, por ejemplo: Controles administrativos
Equipo de Protección Personal Instalación de soporte Capacitación del trabajador Equipo de Protección Básico Instalación de cuerda de Procedimiento de Trabajos Arnés de cuerpo entero vida de acero en altura Instalación de redes para Permiso de Trabajo Doble línea de vida caídas Monitoreo medico Barboquejo
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Controles de ingeniería
2.3 Trabajos de alto riesgo
O
H
PR
Son aquellos efectuados en las obras de construcción, en las que el trabajador se ve expuesto a riesgos adicionales a los de las actividades de construcción que desarrolla, tales como los que se realizan en: 1. Excavaciones, 2. Espacios confinados, 3. Altura, 4. Instalaciones eléctricas, 5. Tránsito de vehículos, 6. Corte y soldadura 7. Izajes
PR
Las evidencias que el patrón debe mostrar a la autoridad están consideradas en: Físicas: son revisadas en campo, pero tienen su registro documental Documentales: son documentos tales como procedimientos, instructivos o nomas específicas que se están cumpliendo y Registros: de cumplimiento. Entrevistas: Para el caso de las entrevistas, el responsable de la revisión solicita a personas de la empresa y podrá hacerles preguntas para verificar la difusión de los aspectos de seguridad relacionados con la obra.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
13
La aplicación rigurosa de los procedimientos seguridad de los trabajos de alto riesgo es de vital importancia para la obra y la prevención de accidentes de trabajo, en algunos casos estos procedimientos se denominan Procedimientos que salvan vidas, Procedimientos Críticos o Procedimientos de Cero Tolerancia, dado que una falla en la aplicación de dichos procedimientos, la consecuencia podría ser de consecuencias fatales. Análisis de riesgos potenciales contempla las características de la obra de construcción y los riesgos asociados a cada una de las actividades y fases que se desarrollan en ésta, así como las medidas preventivas para cada riesgo identificado.
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Se deberá establecer en la obra Instrucciones de seguridad para las actividades, que indiquen en orden lógico y secuencial, que deberán seguir los trabajadores durante sus actividades para la prevención de riesgos o en casos de emergencias en las obras de construcción. Estas instrucciones pueden estar contenidas en documentos como: procedimientos, manuales o guías, entre otros. Un documento que esencial en la obra es el Permiso de trabajo el cual es una autorización emitida por el responsable de la obra de construcción, para el ingreso, gestión y desarrollo de actividades en la obra. Se otorga a transportistas, contratistas y subcontratistas.
H
PR
Trabajos de Excavación Considerando que la extracción de tierra implica el movimiento de tierras derivado de un conjunto de trabajos que se realizan en el terreno para modificar adecuadamente su superficie, prepararlo para la construcción y adaptarlo a su forma definitiva, esto implica riesgos para el trabajador.
PR
O
Los riesgos más frecuentes en excavaciones son: 1. Caídas de personal al interior de la excavación. 2. Desprendimientos de materiales, tierras, rocas. 3. Derrumbamiento del terreno o de edificios colindantes. 4. Atrapamientos. 5. Inundaciones. 6. Golpes con objetos y herramientas.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
14
N
El patrón de acuerdo con la STPS debe considerar el cumplimiento normativo, considerando: 1. Analizar de riesgos potenciales para los trabajos de excavaciones 2. Elaborar el estudio de mecánica de suelos 3. Analizar de riesgo en el área de trabajo a. Los cambios de clima; b. La profundidad de corte; c. El método de estabilización de los taludes d. El equipo, maquinaria y herramientas por utilizar; e. El tipo y cantidad de explosivos por emplear, en su caso, y f. El proceso de remoción, carga, acarreo y estabilidad de los taludes;
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
Espacios confinados Se denomina espacio confinado al lugar lo suficientemente amplio, con ventilación natural deficiente, configurado de tal manera que una persona puede desempeñar una determinada tarea en su interior, que tiene medios limitados o restringidos para su acceso o salida, que no está diseñado para ser ocupado por una persona en forma continua y en el cual se realizan trabajos específicos ocasionalmente.
PR
O
H
PR
Hay varios riesgos en los espacios confinados, entre los que se destacan_ 1. Acumulación de sustancias tóxicas o inflamables 2. Escasez de oxígeno, 3. Estrechez, 4. Incomodidad dé posturas de trabajo, 5. Limitada iluminación, 6. Ruido Una característica de los accidentes en estos espacios es la gravedad de sus consecuencias tanto de la persona que realiza el trabajo como de las personas que la auxilian en emergencias. De acuerdo con la STPS en la norma el patrón deber realizar las acciones necesarias para evitar accidentes de trabajo: 1. El análisis de riesgos para los trabajos en espacios confinados, considerando: a. La descripción de la actividad a desarrollar; b. Las condiciones del lugar donde se desarrollará la actividad; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
15
c. La maquinaria, herramientas y equipo por utilizar; d. Los riesgos de los materiales y/o las sustancias a utilizar (toxicidad, inflamabilidad, reactividad o específicos); e. El listado de las posibles condiciones peligrosas y riesgos; f. El tiempo estimado de duración de las actividades por desarrollar g. Los efectos por la concentración de oxígeno h. Controles necesarios
N
Trabajos en altura Los trabajos en altura son Las actividades de mantenimiento, instalación, demolición, operación, reparación, limpieza, entre otras, que se realizan a alturas mayores de 1.8 mts. Sobre el nivel de referencia.
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
Incluye también el riesgo de caída por aberturas en las superficies de trabajo, tales como perforaciones, pozos, cubos y túneles verticales. Los riesgos más frecuentes o comunes, que pueden provocar caídas al mismo nivel:
PR
O
H
PR
1. Falta de señalización 2. Suelos, cubiertas y pisos irregulares o con desniveles, 3. Diseño de barandales en escaleras 4. Dimensiones inadecuadas de escaleras. 5. Encharcamientos y humedad en pasillos, 6. Obstáculos en los pasos o accesos del personal. 7. Tapas y/o rejillas faltantes, mal colocadas o en mal estado 8. Mal estado de registros eléctricos 9. Falta de señalamientos y delimitación de áreas 10. Extensiones eléctricas provisionales en pisos. 11. Por falta de iluminación o iluminación deficiente. 12. Mobiliario en malas condiciones. 13. Posturas inadecuadas. 14. Exceso de confianza.
Instalaciones eléctricas La evaluación de los riesgos permitirá determinar si las características, forma de utilización y mantenimiento de las instalaciones eléctricas y las técnicas y procedimientos empleados para trabajar en ellas o en sus proximidades es conforme lo marca la norma. NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
16
Los principales riesgos que se pueden presentar en una instalación eléctrica defectuosa son: 1. Tableros eléctricos dañados e inadecuados 2. Falta de dispositivos de protección 3. Falta de tierra física 4. Sobrecargas 5. Materiales eléctricos dañados 6. Falta de mantenimiento El programa de tarjeta y candado tomo una relevancia importante en este tema, para aplicar este procedimiento se deberá considerar los siguientes pasos:
N
Comunicar al personal que opera el equipo que se va a bloquear. Poner fuera de operación el equipo Bajar todos los interruptores que alimentan de energía al equipo. La energía remanente se debe liberar con un buen sistema de tierra física Aplicar el bloqueo esto es colocar candados y etiquetas. Revisar que el equipo esta desenraizado, intentar volver a operar el equipo Iniciar con los trabajos de ajuste y/o reparación.
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
a) b) c) d) e) f) g)
O
H
Características del terreno Proximidad de edificaciones y características de sus cimentaciones, Existencia de fuentes de vibraciones (carreteras, fábricas, etc.). Existencia y/o proximidad a instalaciones de agua, gas, electricidad y alcantarillado.
PR
a) b) c) d)
PR
Tránsito de vehículos Antes del comienzo de los trabajos de excavación es preciso conocer una serie de circunstancias que pueden incidir en la seguridad de los mismos y que, como mínimo son:
La prioridad de circulación de los vehículos al interior de la obra, se deberá establecer de acuerdo con lo siguiente: a) b) c) d) e)
Vehículos de emergencia y rescate; Vehículos oficiales de las autoridades; Vehículos/equipos que suben en pendientes muy pronunciadas; Vehículos dedicados para el transporte de personal, y Vehículos dedicados para el transporte de materiales. NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
17
Corte y soldadura Se entiende por corte a la actividad por medio de la cual se separa un material metálico, al fundir un área específica por medio del calor del arco que se establece entre el electrodo y el material base, o por la reacción química del oxígeno y el gas combustible con el metal base y soldadura a la mezcla localizada de metales, producida por el calentamiento de los materiales metálicos a una temperatura apropiada, con o sin aplicación de presión y con o sin empleo de material de aporte para la unión. Por lo general el corte es con oxígeno y acetileno y la soldadura es con arco eléctrico
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Los riesgos asociados al corte y soldadura son: 1. La señalización 2. Los equipos, materiales base, materiales de aporte y gases combustibles 3. Los agentes químicos y físicos que generen contaminación 4. El tiempo de exposición; 5. Exposición a humos, vapores, radiaciones no ionizantes, entre otros 6. Áreas con atmósferas no respirables, y 7. En alturas, subterráneos o espacios confinados, Izajes
PR
O
H
PR
Es izaje es la actividad relacionada con la operación de grúas que incluye la planeación y elaboración de ingeniería, hasta la operación misma de la grúa o sistema de izaje que considera equipos como grúas, hiabs, titanes y gantries, previo al izaje se deberá aplicar ingeniería tomando en como referencia procedimientos para realización de la maniobra, planos de localización, posicionamiento y configuración de grúas, ubicación de posibles interferencias, configuración de accesorios de izaje. Los accesorios de Izaje como estrobos, eslingas, grilletes, tensores, ganchos, separadores, balancines, sirven para sujetar el elemento a ser izado, deberán estar certificados para el nivel de carga, dado que una falla en su definición podría hacer que la carga se desestabilice y cause daños a instalaciones o al personal. Los riesgos en trabajos de izaje se pueden definir en general los siguientes: a) Fallas u omisiones en la realización de la inspección del equipo de izaje. b) No inspeccionar los elementos de izaje. c) No delimitar las áreas de trabajo. NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
18
N
No realizar las coordinaciones necesarias con otros grupos de trabajo. Existencia de cargas sueltas. No utilizar línea de control de carga (viento). Utilizar elementos de izaje inadecuados para la maniobra. Deshabilitar los sistemas de seguridad del equipo. No realizar estudio de ruta. No conocer el peso de la carga. Arranques de cargas, detenciones bruscas. Utilizar maniobrista no calificados. Distracción del operador o maniobrista (uso de equipos o teléfonos entre otros) Falta de mantención preventivo Falta de historial de mantención de los equipos. Uso de listas de verificación genéricos. Personal de mantenimiento sin competencias
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) n) o) p) q)
Para el análisis de Riesgo de Potenciales se deberá considerar los siguientes:
O
H
PR
Tipo de terreno. Tipo de grúa a emplear. Secuencia de izaje. Tránsito de la grúa. Velocidad de viento predominante. Experiencia del jefe de maniobras. Experiencia del operador. Complejidad del izaje. Soporte bajo la grúa. Longitud de pluma a emplear. Porcentaje de utilización de la grúa drante el izaje. Selección de accesorios de izaje. Apropiado tipo de amarre.
PR
a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) m)
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
19
MÓDULO III. PROGRAMAS ESPECIFICOS El control de los riesgos en la obra considera 3 aspectos necesarios incluidos en la norma: 1. Sistema de seguridad 2. Programa de revisión y mantenimiento preventivo de maquinaria y equipo 3. Medidas de seguridad
3.1 Sistema de seguridad
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
De acuerdo con la norma el patrón deberá disponer de un Sistema de Seguridad y Salud en la Obra (SSTO) de acuerdo al tamaño de la misma, el sistema deberá integrar elementos que aseguren una adecuada administración de los riesgo en obra. Los elementos básicos que deberán incluir son los siguientes:
PR
O
H
PR
1. La política de seguridad y salud en el trabajo; debe considerar los siguiente: a. Ser difundido a todo el personal b. Integrar compromisos, objetivos y metas c. Integrar el cumplimiento a las normas d. La mejora continua 2. La clasificación de la obra (mediana o grande) ; a. La norma ha diferenciado en dos esquemas de SSTO, b. Para las pequeñas obras no es necesario un sistema pero si deben aplicar las medidas básicas de seguridad c. El patrón emitirá un documento donde defina el tamaño de la obra 3. La determinación de los riesgos asociados a las actividades; a. En cada etapa del proceso constructivo deberán elaborar un análisis para determinar a qué riesgos están expuestos los trabajadores, por ejemplo en el despalme un riesgo básico es el contacto con animales. b. En F-01-ICIC 2017 se muestra un formato de Análisis de Seguridad en el Trabajo 4. El programa de seguridad y salud en la obra que contenga las medidas de prevención, protección y control de dichos riesgos; a. Todas las medidas de control deberán considerarse en el programa b. El programa debe establecer quien, como, donde y cuando se deberán realizar las medidas de control c. En el F-02-ICIC 2017 se muestra un ejemplo de programa de seguridad NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
20
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
5. La autorización para realizar trabajos peligrosos, y a. En construcción es necesario aplicarse a los permisos de trabajo para realizar actividades de alto riesgo, tales como altura, espacios confinados, corte y soldadura, electricidad, izajes. b. En el F-03-ICIC 2017 se muestra un permiso para trabajos de alto riesgo y el F-04-ICIC 2017 una lista de verificación 6. La firma del patrón y/o del responsable de la obra de construcción, y/o del responsable de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo. a. Toda la documentación de SSTO deberá integrar 2 de las 3 firmas requeridas b. Las responsabilidades del patrón o el responsable de la obra de construcción son los siguientes: I. Designar a un responsable de SSTO interno o externo II. Proporcionar al responsable de SSTO El acceso a las diferentes áreas del centro de trabajo III. La información relacionada con la SST de los procesos, puestos de trabajo y actividades desarrolladas por los trabajadores, y IV. Los medios y facilidades para establecer las medidas de SSTO V. Contar con un diagnóstico integral de SSTO VI. Contar con un programa de seguridad y salud en el trabajo, VII. Comunicar el diagnóstico integral a todo el personal VIII. Contar con los reportes de seguimiento del programa SSTO IX. Capacitar al personal de los servicios preventivos de seguridad y salud. X. Conservar la documentación de SSTO por lo menos 2 años
PR
O
H
c. El responsable de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo tiene las siguientes funciones: I. Elaborar el diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo, II. Elaborar el programa de seguridad y salud en el trabajo o la relación de acciones preventivas y correctivas. III. Establecer los mecanismos de respuesta inmediata cuando se detecte un riesgo grave e inminente. IV. Incorporar acciones y programas de promoción para la salud. V. Incorporar las acciones para la atención de emergencias y contingencias. VI. Establecer los procedimientos, instructivos, guías o registros necesarios. NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
21
VII. Realizar el seguimiento de los avances en la instauración del programa de seguridad y salud al menos una vez al año. VIII. Registrar los resultados del seguimiento del programa de seguridad y salud. IX. Verificar que, con el programa de seguridad y salud se cumpla con el objeto de su aplicación y, en su caso, realizar las adecuaciones. Obras medianas El sistema de seguridad y salud en las obras medianas deberá comprender, adicionalmente los elementos siguientes:
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
La información sobre las medidas de prevención, protección y control de riesgos; 1. La relación de medidas e instrucciones de seguridad para las actividades a desarrollar en la obra;
PR
2. Los programas para: a) La capacitación en materia de seguridad y salud en el trabajo; b) La selección, uso y mantenimiento del EPP básico y específico; c) La revisión y mantenimiento preventivo de maquinaria, equipos, herramientas y dispositivos de seguridad, y d) La supervisión y seguimiento de seguridad en la obra;
PR
O
H
3. Las instrucciones de seguridad para acceso y control de personal que incluya: a) Horarios de trabajo, b) Definición de la entrada y salida a las áreas de trabajo, c) Equipo de protección personal a usar y d) Rutas de evacuación; 4. El manual de primeros auxilios, y 5. El plan de atención a emergencias,
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
22
Obras grandes Los elementos adicionales del SSTO para obras grandes son los siguientes: a) La descripción de la obra a realizar que incluya: 1) Superficie total de construcción; 2) Datos técnicos o el proyecto ejecutivo 3) Ubicación de la obra y su entorno; b) La descripción de instalaciones provisionales c) El organigrama del personal de la obra y responsabilidades
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
d) El análisis del riesgo potencial de cada actividad, e) Los programas para:
1) La capacitación en materia de seguridad y salud en el trabajo; 2) La selección, uso y mantenimiento del EPP básico y específico; 3) La revisión y mantenimiento preventivo de maquinaria, equipos, herramientas y dispositivos de seguridad, f) La supervisión y seguimiento de seguridad en la obra por fases;
PR
g) Las instrucciones de seguridad para el acceso y control de personal en la obra
O
H
h) El manual de primeros auxilios, y
PR
i) El plan de atención a emergencias,
Protocolo de inicio de obra En algunas empresas se establecen lo que el contratista debe presentar previo al inicio de los trabajos de construcción, a esta actividad se le denomina Protocolo de inicio de obra, a continuación se lista los apartados básico de este protocolo, el cual debe ser revisado en físico para autorizar el inicio de obra.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
23
N
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
Actividades a verificar a) Supervisor de seguridad b) Riesgos del área c) Equipo de seguridad d) Equipo contra incendio e) Procedimientos de trabajo f) Capacitación en seguridad g) Protección contra incendio h) Instalaciones eléctricas i) Cartilla de seguridad j) Vehículos y maquinaria de combustión interna k) Grúas, winches, diferenciales, estrobos, eslingas, etc. l) Equipo de monitoreo m) Instalaciones del contratista n) Transporte de personal o) Compañías subcontratadas p) Plan de Respuesta a Emergencia q) Personal Técnico participante
3.2 Revisión y mantenimiento preventivo del equipo y/o maquinaria
PR
O
H
PR
Las obras de construcción deberán contar con programas de revisión y mantenimiento para los vehículos, maquinaria o equipos autopropulsados de transporte de materiales que utilicen. Para la maquinaria y equipo utilizados en las obras de construcción, se deberá contar con un programa de mantenimiento, que al menos considere: a) b) c) d)
El número económico o de identificación; Las fechas programadas para realizar el mantenimiento, y Las rutinas de mantenimiento, Los Resultados de las rutinas deberá ser firmado por el responsable de la actividad.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
24
Ejemplo de lista de maquinaria y equipo:
LISTA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS LOGO DE EMPRESA
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
F-001-XXX-xxx
D ESC R IP C ION
ID EN T IF IC A C ION
M OD ELO Y/ O SER IE
M ARCA
1
Motor de combustin interna
M-CI-123-01
YT9089Y878
NYTE
2
Planta de luz
SA-125-192
KUI1625537
LUMMINUS
UB IC A C IÓN
USUA R IO
CALDERA 1 SERVICIOS AUXILIARES
TALLER 2
MANTENIMIENTO A EDIFICIOS
P R OXIM O M A N T EN IM IEN T O
12-ene-17
12-jun-17
12-ene-17
12-jun-17
PR O
H
PR
No.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
25
REV. 0
F EC H A D E M A N T EN IM IEN T O
C ER T IF IC A D O
OB SER VA C ION ES
RUTINA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO VARIAS NO APROBDO ANOMALIAS DE OPERACIÓN APROBADO
MÓDULO IV. PROCEDIMIENTOS La elaboración e implementación de procedimientos es necesario para el éxito de cualquier programa de SSTO. Dos tipos de procedimiento se deberán distinguir en el programa: a) Procedimientos operativos b) Procedimientos de seguridad
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Las ventajas de la existencia del manual de procedimientos y de su efectivo cumplimiento son:
PR
a) Disminución de posibilidades de mala interpretación. b) Proporciona un Standard contra el cual comparar la situación efectiva. c) Es una herramienta útil en la difusión de los principios y procedimientos que guían la empresa. d) Permite conocer el funcionamiento interno con respecto a la descripción de tareas. e) Ayuda en la inducción, adiestramiento y capacitación del personal, ya que describe en forma detallada las actividades de cada puesto. f) Permite establecer un sistema de información o de modificarlo en el caso de existir alguno. g) Aumenta la eficiencia de los empleados, ya que se les indica qué hacer y cómo deben hacerlo.
O
H
4.1 Procedimientos operativos
PR
Es necesario integrar una matriz de puesto contra procedimientos que le aplican al puesto, por ello se deberá definir claramente la descripción del puesto y sus riesgos, por ejemplo: Albañil Descripción de la especialidad El albañil realiza distinto tipo de tareas, todas relacionadas con preparación y colocación de hormigones y morteros, donde sus tareas se relacionan con el uso de cemento, áridos y agua.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
26
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
1 Tareas que realiza: a) Saca niveles y realiza trazados de elementos geométricos básicos. b) Prepara y coloca hormigones de distintas dosificaciones. c) Instala reglas y construye muros de albañilería de ladrillos o bloques de cemento. d) Emboquilla y rehunde canterías. e) Coloca pasta de cemento, baldosas, flexit, duromit, etc. f) Dosifica morteros y da instrucciones para prepararlos. g) Confecciona losas de concreto (hormigón) sin armar h) Construye andamios provisorios para ejecutar sus tareas en altura. i) Coloca capas de mortero, hace resanes. j) Ejecuta toda clase de estucos en muros fachadas y cielos. k) Coloca revestimientos como cerámicos, azulejos, gres, granito, etc. l) Realiza movimientos repetitivos y levantamiento de cargas. 2 lugares de trabajo: a) Realiza labores en el exterior e interior. b) Trabaja sobre andamios. c) A nivel del terreno, en remates o construcción de losas de concreto. d) En altura en la construcción de albañilerías y estucos de cielos o fachadas. e) En general trabaja en lugares húmedos.
PR
O
H
PR
3 Herramientas y equipos: a) Carretilla, pala b) Plomo, nivel c) Llana, planas, reglas d) Taladro, martillos y cinceles e) Banco de corte de ladrillo 4 Subespecialidades a) Estucador b) Concretero c) Enchapador d) Flexista e) Ceramista f) Yesero
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
27
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
En el área de trabajo a) Vías de circulación dañadas u obstruidas. b) Pisos resbaladizos c) Andamios mal armados. d) Trabajos en altura sin protección e) Contaminación por polvo f) Espacios confinados g) Caída de objetos de pisos superiores.
N
5 Riesgos presentes En los trabajos a realizar a) Contacto con partículas en los ojos b) Contacto con elementos cortantes o punzantes c) Contacto con energía eléctrica d) Caídas del mismo nivel, e) Caídas de altura, f) Golpes en manos o pies g) Sobreesfuerzos, h) Dermatitis por contacto con cemento i) Atrapamiento de dedos
PR
O
H
PR
6 Medidas preventivas En los trabajos a realizar a) Usar el EPP específico. b) Usar herramientas eléctricas en buen estado. c) Asegurarse andamios d) Uso de escaleras apropiadas. e) Levantar cargas de manera apropiada y tomas espacios para descanso En el lugar de trabajo a) Mantener orden y limpieza. b) Reforzar andamios que se observen mal armados c) Evitar realizar trabajos en lugares mal ventilados. d) Usar plataformas con barandales. e) Usar en todo momento casco de seguridad. f) Asegurarse de estar protegido ante la posible caída de objetos.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
28
7 Restricciones físicas La adecuación de puesto a la persona no debe ser una restricción para realizar las labores de la especialidad, pero en caso de no estar controladas mediante tratamiento médico, pueden implicar un riesgo para la seguridad personal del trabajador o para sus compañeros de labores. En altura física a) Epilepsia b) Problemas de equilibrio o visuales c) Mala coordinación motora
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
En altura geográfica a) Hipertensión arterial b) Problemas respiratorios
En los trabajos a realizar a) Alergia al cemento b) Dolores lumbares crónicos
PR
O
H
PR
8 EPP a usar a) Casco y zapatos de seguridad. b) Guantes de cuero c) Guantes de hule d) Lentes e) Tapón auditivo f) Careta facial y respirador. g) Cinturón de seguridad para trabajos en altura o andamios en volado. En la norma se especifican 35 puestos de trabajo en la construcción los cuales son: 1. Albañil 2. Almacenista 3. Barnizador 4. Carpintero 5. Colocador de acabados en pisos y paredes 6. Colocador de material aislante 7. Colocador de mosaicos y azulejos 8. Colocador de vidrios y cristales 9. Colocador de productos prefabricados NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
29
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
10. Conductor de camión de carga 11. Conductor-operador de equipo pesado 12. Conductor-operador de equipos especializados 13. Conductor-operador de vehículos con grúa 14. Electricista e instalador de líneas eléctricas 15. Fierrero 16. Herrero-forjador 17. Instalador de líneas de telecomunicación 18. Mecánico de equipo pesado 19. Mecánico de instrumentos industriales 20. Mecánico instalador de elevadores y escaleras eléctricas 21. Mecánico instalador de maquinaria industrial 22. Montador de estructuras metálicas 23. Operador de equipo de granallado (Sandblasteo) 24. Perforista con pistola de aire 25. Personal de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo 26. Personal técnico-administrativo 27. Personal de limpieza 28. Pintor 29. Plomero e instalador de tuberías 30. Soldador con arco eléctrico 31. Soldador con equipo autógeno 32. Supervisor de obra 33. Topógrafo y cadenero 34. Velador, vigilante o guardia de seguridad 35. Yesero y enlucidor
PR
4.2 Procedimientos de seguridad De acuerdo con la norma 031-STPS-2011 se deberán elaborar los procedimientos siguientes: 1. 2. 3. 4.
Trabajos de relleno y compactación; Fabricación y manejo de cimbra; Manejo y colocación de concreto Trabajos peligrosos. a. Trabajos en espacios confinados requieren los siguientes procedimientos: i. Seguridad para uso equipos y herramientas ii. Muestreo para detectar atmósferas NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
30
PR
H
b. c. d. e. f. g.
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
iii. Condiciones atmosféricas adversas iv. Plan de rescate 1. La descripción de las diferentes emergencias que se podrían presentar; 2. A quién y cómo pedir ayuda en caso de emergencia; 3. Las instrucciones de cómo se deberá atender a una o más personas en caso de emergencia, y 4. El procedimiento para atender al personal que utiliza equipos de respiración autónomos. v. Señalización en la entrada del espacio confinado; vi. Responsable de la supervisión de los trabajos vii. Equipo de protección personal requerido: uso y disposición final viii. Sistemas de ventilación natural o forzada ix. Iluminación al interior de espacios confinados x. Herramientas y equipos eléctricos xi. Comunicación entre el personal xii. Control de ingreso y egreso del personal al espacio confinado, xiii. Registro de los tiempos de permanencia de los trabajadores xiv. Muestreo continuo de la atmósfera, Trabajos en altura Trabajos de corte y soldadura Trabajos con electricidad Trabajos de izaje Trabajos con materiales peligrosos Atención a emergencia
PR
O
4.3 Procedimiento de atención de emergencias El procedimiento de atención a emergencia deberá contener los siguientes elementos: a) b) c) d) e) f) g) h) i)
El alcance del plan; El responsable de implementar el plan; Los recursos humanos y materiales para su instauración; La capacitación de los trabajadores en relación con el contenido del plan; La periodicidad y tipo de simulacros de emergencias por realizar; El equipo de protección personal requerido para la atención a emergencias; La evaluación y retroalimentación del plan de atención a emergencias; La descripción de las instalaciones, actividades a realizar y del entorno; El análisis de riesgos internos y externos, incluyendo los fenómenos naturales; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
31
j) k) l) m)
El inventario de los recursos materiales disponibles para enfrentar situaciones de emergencia; Las instrucciones operativas para el control y manejo de las emergencias potenciales La identificación de las rutas de evacuación, puntos de reunión y/o zonas de seguridad; Los procedimientos para:
n)
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
1) El alertamiento, en caso de ocurrir una emergencia; 2) La comunicación interna y externa en caso de ocurrir una emergencia, 3) La interrupción del funcionamiento de la maquinaria y equipo; 4) La suspensión de las actividades; 5) La evacuación de los trabajadores y visitantes; 6) Los primeros auxilios; 7) La eliminación de los riesgos después de la emergencia; 8) La evaluación de los daños, y 9) El retorno a actividades normales de operación, y La constitución de las brigadas de emergencia: 1) La atención a emergencias y desastres; 2) La evacuación; 3) Los primeros auxilios, y 4) El combate de incendios.
PR
Otros procedimientos a realizar:
O
H
Procedimiento inicio de obra Procedimiento condiciones sanitarias Reglamento interno Cartas inicio de obra Entrega de E.P.P. Procedimientos seguros de trabajo a. Armado y desarmado de Andamios b. Instalación de Rampas c. Aplicación de Hormigon d. Uso de escaleras e. Comunicación de riesgo f. Operación de plataforma g. Operación de grúa torre
PR
1. 2. 3. 4. 5. 6.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
32
h. Descimbre i. Trabajos en cubierta j. Programa mantenimiento maquinaria 7. Procedimientos para atención de accidentados a. Instrucciones para investigación de accidentes b. Técnica de investigación y momento de hacerla c. Formulario de informe de investigación y análisis d. Ficha instrucciones para investigación de accidentes
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
9. Inspecciones de seguridad a. Instrucciones para inspecciones programadas b. Guía de puntos para inspección c. Ficha de inspección programada
N
8. Procedimiento botiquín de primeros auxilios
PR
O
H
PR
10. Mantenimiento a la maquinaria y equipo
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
33
MÓDULO V. MEDIDAS DE SEGURIDAD Las medidas de seguridad en la construcción pueden ser establecidas en un reglamento de seguridad que considere los siguientes apartados:
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
I. Trabajos de alto riesgo a. Soldadura y corte b. Trabajos en altura c. Trabajos de excavación II. Operación de vehículos, maquinaria y equipo autopropulsado para el transporte de materiales III. Trabajos diversos en la Obra IV. Accidentes de trabajo V. Generales
5.1 Trabajos de alto riesgo
Soldadura y corte en espacios confinados:
PR
O
H
PR
a) Ventilar el interior del espacio confinado para que no existan atmósferas inflamables o explosivas; b) Contar con un sistema de extracción y recirculación de aire forzado para evitar los humos de soldadura; c) Contar con al menos un extintor tipo ABC de capacidad acorde con los materiales y tipo de fuego que se pudiera presentar; d) Utilizar el equipo de protección personal requerido para la actividad, el puesto de trabajo y el lugar donde se desarrollará; e) Contar, en su caso, con mamparas para delimitar las áreas en donde se realicen actividades de soldadura o corte; f) Ubicar fuera del espacio confinado las máquinas soldadoras y cilindros; g) Revisar los cables y conexiones antes de ser introducidos al espacio confinado; h) Utilizar reguladores de presión, manómetros y válvulas arrestaflama, en condiciones de seguridad y operación; i) Utilizar en mangueras conexiones del tipo prensadas, y j) Revisar las mangueras y conexiones antes de ser introducidas al espacio confinado para evitar eventuales fugas. NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
34
Soldadura eléctrica:
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
a) Verificar que la careta para soldador o gafas para soldar no tengan aberturas y que el cristal sombra contra radiaciones sea el indicado; b) Colocar mamparas o pantallas alrededor del puesto de soldadura durante todo el tiempo de la actividad; c) Verificar que los cables no crucen una vía de tránsito, como pasillos y escaleras, y que estén protegidos mediante apoyos de paso resistente a la compresión y totalmente extendido; d) Mantener los materiales inflamables y combustibles a una distancia mínima de 10 m; e) Prohibir el uso de ropa manchada de grasa, solventes o cualquier otra sustancia que pueda inflamarse; f) Impedir que se realicen trabajos cuando el área esté mojada o, en su defecto, aislar el área sobre una base de madera; g) Evitar que se jalen los cables, aun cuando éstos se atoren u opongan resistencia a su manejo; h) Desconectar la máquina al terminar el trabajo, recoger los cables y almacenarlos en un lugar seco, y i) Retirar los materiales y dejar limpia el área de trabajo después de la jornada. j) Disponer de pinzas, ganchos, tenazas o cualquier otro medio para el manejo de los materiales sobre los cuales se realiza el trabajo de soldadura; k) Colocar, en su caso, las piezas a soldar en una mesa o área con base de material aislante o dispersor de calor y resistente al fuego; l) Revisar el aislamiento de los cables eléctricos al comenzar la jornada y desechar aquellos que presenten agrietamientos y conexiones directas protegidas con cinta aislante; m) Verificar que las pinzas porta-electrodos y los bornes de conexión estén aislados y en condiciones de seguridad y operación; n) Mantener las máquinas para soldar por arco eléctrico lo más alejadas posible del sitio de la operación y también de hornos de otras fuentes de calor; o) Controlar la generación de chispas durante y al término de los trabajos de soldadura, en su caso, mediante la instalación de mamparas o mantas antiflama; p) Evitar que los cables descansen sobre los objetos calientes, charcos, bordes afilados cualquier otro lugar que pudiera perjudicar el aislamiento; q) Monitorear la atmósfera con un explosímetro en los trabajos de soldadura que se realicen en espacios cerrados; r) Limpiar los residuos de la soldadura con un cepillo de cerdas de alambre o martillo; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
35
s) Prohibir que los porta-eléctrodos se introduzcan en agua para enfriarlos; t) Suspender los trabajos de soldadura a la intemperie en caso de lluvias o cuando la ropa se moje por sudor u otro líquido; u) Desconectar el equipo antes de efectuar cambios de voltaje y no dejar la pinza directamente en el suelo o sobre la perfilería, y v) Desconectar totalmente el equipo cada vez que se retire del lugar de trabajo e incluso para moverlo. Corte con oxiacetileno
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
a) Mantener el área limpia y ordenada b) Asegurar que las válvulas antirretorno de flama estén colocadas entre el maneral del c) soplete y las mangueras, y entre la manguera y el regulador, tanto del oxígeno como del acetileno; d) Revisar que no exista evidencia de deformación, fisuras o fracturas en los cilindros, e) válvulas, reguladores y mangueras; f) Colocar el equipo de corte a cuando menos 3 m de distancia del lugar de trabajo; g) Comprobar que los cilindros: 1) Cuenten con capuchones cuando estén almacenados o fuera de uso; 2) Se almacenen de manera vertical y estén asegurados con cadena; 3) No sean utilizados para colgar el soplete, aun cuando esté apagado; 4) Se trasladen en una carretilla diseñada específicamente para ello, asegurados h) firmemente con una cadena para evitar su caída; 1) No se calientan después de un retroceso de llama o de un incendio del grifo, y 2) Se trasladen para su cambio girándolos sobre su propia base y no rodarlos i) horizontalmente o arrastrarlos; j) Revisar que los reguladores: 1) Dispongan de roscas o que sus uniones correspondan a las de la salida de la válvula. k) Nunca se deberán forzar las conexiones que no coincidan; l) Estén equipados con manómetros calibrados y en condiciones de seguridad y operación; m) Cuenten con carátulas, flechas indicadoras, micas o vidrio de protección, y n) No se intercambien o instalen en otros que no fueron diseñados para el tipo de cilindro utilizado; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
36
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
o) Comprobar que los manómetros para oxígeno de alta presión, cuenten con tapas de seguridad y estén marcados con la palabra OXIGENO y con un distintivo en color verde, y los de acetileno con la palabra ACETILENO con un distintivo en color rojo; p) Verificar que las mangueras: 1) Dispongan de conexión prensada o a presión para unirlas al mango de los sopletes y reguladores; 2) Estén protegidas con apoyos de paso resistentes a la comprensión al atravesar vías de circulación de vehículos o personas, y 3) No entren en contacto con superficies calientes, bordes afilados, ángulos vivos o chispas; q) Prohibir que durante las actividades: 1) Se golpee el soplete con cualquier estructura; 2) Se fume al estar manipulando los sopletes, y 3) Se utilice el oxígeno para limpiar o soplar piezas y tuberías o para ventilar una estancia. Trabajos en altura Se deberán llevar a cabo conforme a lo establecido en la NOM-009-STPS-2011, mismas que se detallan a continuación: Para realizar trabajos en altura, se deberán aplicar las medidas de seguridad siguientes:
PR
O
H
PR
a) Ser supervisados por una persona con conocimientos sobre protección contra caídas de la obra en construcción; b) Evitar que diferentes trabajadores realicen labores sobre la misma vertical a distintas alturas, y cuando esto sea indispensable, se deberán adoptar medidas de seguridad específicas para dichas actividades; c) Prohibir el acceso a personas ajenas a la zona de trabajo; d) Registrar y reportar inmediatamente al responsable de la obra y/o personal de seguridad, los daños o desperfectos identificados en los sistemas o equipos para realizar trabajos en altura, y e) Tener disponibles en la obra de construcción los registros de las revisiones a los sistemas o equipos para realizar trabajos en altura.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
37
Para el uso de andamios tipo torre o estructura, se deberán adoptar las medidas de seguridad siguientes:
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
a) Tener barreras rígidas en las plataformas que se abran hacia el interior o hacia arriba para resguardar el acceso a las escaleras de los andamios; b) Proteger el área de trabajo y la vía de acceso alrededor del andamio, contra la caída de objetos o herramientas desde la plataforma de trabajo, y c) Prohibir que en los andamios: 1) Se usen charolas para cableado eléctrico como plataformas; 2) Se instalen sobre éstos elevadores de materiales, a menos que estén diseñados o reforzados para soportar una carga adicional; 3) Se utilicen escaleras de tijera, barriles, tambores, bloques de concreto y otros objetos como parte de su estructura, y 4) Se empleen canaletas de techo, desagües, soportes de cañerías, pararrayos o conductores, como elementos para sujetarlos.
PR
O
H
PR
Para el uso de andamios suspendidos, se deberán adoptar las medidas de seguridad siguientes: a) Realizar una prueba de carga a nivel del suelo, que quede documentada, antes del inicio de los trabajos; b) Colocar malla en el perímetro de la plataforma, si los materiales o herramientas presentan riesgo de caída; c) Establecer en los paramentos verticales puntos de amarre; d) Verificar que la separación entre la cara delantera de la plataforma y el paramento vertical en que se trabaja no sea superior a 30 cm; e) Verificar que no haya cables u obstrucciones que puedan sobrecargar o inclinar el andamio, y f) Prohibir el uso de tablones como pasarelas entre plataformas de los andamios suspendidos. Para el uso de arnés y líneas de vida, a) Se deberá restringir el número máximo de trabajadores anclados a un mismo punto, a la resistencia de dicho punto de anclaje, y a las características de diseño y construcción establecidas por el fabricante.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
38
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Para el uso de plataformas de elevación, se deberá cumplir con las medidas de seguridad siguientes: a) Ser operadas únicamente por personal calificado; b) Colocar una tarjeta (Véase Figura 1) en un lugar visible de su acceso, adherida de tal forma que se impida su remoción accidental, y que indique la condición de uso y la fecha y nombre de quien la revisó;
O
H
c) Contar con señalamientos de conformidad con lo que establezca el fabricante, que indiquen:
PR
a. El peso máximo a soportar; b. Los radios de operación, y c. El número máximo de personas que resisten; d) Tener estabilizadores extendidos y que el equipo se encuentre a nivel de gota antes de elevar el cesto; e) Estar libres de personal alrededor de ésta, cuando se encuentre en operación; f) Tener la posibilidad de que se opere directamente, en cualquier momento, por medio de sistemas con doble control de operación; g) Operar el carro, sólo cuando la superficie de la plataforma sobre la que se apoya esté nivelada y compacta; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
39
h) Asegurar la plataforma a la estructura, en caso de acceder a la plataforma desde lugares elevados. Antes de que el personal baje de la canastilla deberá engancharse a un sistema de protección contra caídas, y i) Prohibir el desplazamiento del carro con el brazo extendido o con personal al interior de la plataforma.
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Para el uso de escaleras móviles en las obras de construcción, se deberá cumplir con las medidas de seguridad siguientes: a) Constatar que se conserven limpias y despejadas de cualquier material las áreas de acceso tanto inferiores como superiores; b) Revisar antes de utilizarlas que: 1) Se encuentren en condiciones de seguridad y operación; 2) Los peldaños o largueros no presenten elementos dañados, doblados, golpeados o quebrados, y 3) Las zapatas antideslizantes no estén desgastadas o rotas; c) Prohibir el transporte de cargas en el ascenso y descenso de la escalera de mano, y d) Evitar que se coloquen por encima de mecanismos en movimiento. Excavación Durante la realización de actividades de excavación, se deberán adoptar las medidas de seguridad siguientes:
PR
O
H
PR
a) Inspeccionar el sitio de la excavación con el fin de detectar fallas, grietas o desprendimientos potenciales: 1) Al iniciar cada jornada y al terminar los trabajos, a fin de detectar cambios en el terreno; 2) Después de una lluvia intensa; 3) En forma posterior al paso de maquinaria pesada o tránsito vehicular intenso, y 4) Al concluir cualquier evento que pudiera aumentar el riesgo; b) Inspeccionar al inicio y al final de cada jornada los sistemas utilizados en la estabilización de las paredes de las zanjas; c) Prohibir que los trabajadores permanezcan en el interior de la zanja, mientras la maquinaria de excavación esté en operación; d) Eliminar árboles, arbustos y matorrales que obstaculicen la estabilidad de los cortes de terreno por efectuar, si se cuenta con las autorizaciones que correspondan; e) Asegurar los soportes o anclajes de los postes de energía eléctrica o, en su caso, solicitar su reubicación a la autoridad competente; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
40
Reforzar las paredes de la excavación con puntales, recubrimientos, mallas, tarimas, cimbra, travesaños o ademes (tabla estaca), cuando exista el riesgo de derrumbes. En excavaciones para pilas, prohibir el ingreso de trabajadores cuando no se cuente con la debida protección de las paredes de la excavación; g) Realizar excavaciones en frentes de trabajo con taludes estables, cuya inclinación deberá estar de acuerdo con el tipo de suelo y/o la Tabla 6 siguiente:
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
f)
PR
O
H
PR
h) Estabilizar las paredes de la zanja con elementos que sobrepasen en 20 cm la superficie del terreno, cuando su profundidad sea mayor de 1.50 m; i) Instalar sistemas de soporte para asegurar la estabilidad de edificios colindantes, bardas u otras estructuras adyacentes a la excavación; j) Contar en las excavaciones de zanjas con 1.20 m o más de profundidad con una escalera o rampa para entrada y salida de los trabajadores. La escalera deberá sobresalir 90 cm de la parte más alta de la zanja y colocarse a una distancia horizontal máxima de 7 m del sitio de trabajo; k) Mantener la maquinaria y equipo, en especial los que cuenten con brazo, equipos de izaje y otros similares, a una distancia mínima de seguridad, cuando se ubiquen en las proximidades de líneas aéreas de distribución de energía eléctrica, de conformidad con la Tabla 7 siguiente:
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
41
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
l) Prever accesos separados para la circulación, uno para trabajadores y otro para maquinaria y camiones. En caso de no ser posible, deberá delimitarse el acceso con barreras físicas; m) Disponer de pasos o puentes a la orilla de la excavación; n) Señalizar y delimitar el perímetro de las excavaciones con cinta de peligro o malla de protección, cuando tengan una profundidad menor de 1.5 m, y con barandales rígidos de 90 cm de altura, tratándose de aquellas con profundidad superior a 1.5 m; o) Limitar el paso a la zanja, a una distancia de seguridad medida desde la vertical de la pared de dicha zanja, que se determine de conformidad con el resultado de un estudio que contemple, al menos, el tipo de suelo o roca; el ancho y profundidad de la zanja; las cargas máximas de la maquinaria, vehículos o del acopio de materiales, y las entibaciones en la zanja, en su caso; p) Contar con la iluminación adecuada al turno de trabajo; q) Utilizar equipo portátil con alimentación de 24 volts, cuando el uso de cableados eléctricos represente un riesgo para la instalación de iluminación artificial; r) Evitar el acopio de materiales o tierra a menos de 2 m de distancia del borde de la excavación, con el fin de no ejercer sobrecargas al terreno; s) Mantener la excavación abierta el menor tiempo posible; t) Notificar al supervisor la existencia de cableado eléctrico y marcar su ubicación; u) Realizar el muestreo de la calidad del aire cuando una excavación se convierta en un espacio confinado y existan atmósferas peligrosas, como presencia de gases o falta de oxígeno, entre otros, cualquiera que sea su profundidad y, en su caso, instalar un sistema de ventilación; v) Suspender los trabajos de excavación cuando exista acumulación o aumento del nivel de agua y removerla de inmediato para evitar que se altere la estabilidad de los taludes, utilizando los equipos disponibles para tal fin, y w) Contar con medidas de seguridad durante el empleo de explosivos, actividades que deberán realizarse de acuerdo con lo dispuesto por la normatividad que emita para tal efecto la Secretaría de la Defensa Nacional. Para el apuntalamiento de zanjas se deberán adoptar las medidas de seguridad siguientes: a) Seleccionar el diseño de apuntalamiento de acuerdo con el tiempo que se le empleará, la resistencia del suelo y los materiales por utilizar; b) Evitar trabajos simultáneos de apuntalamiento a distinto nivel en la misma vertical; c) Desechar los puntales abiertos o astillados; d) Marcar o poner barreras y señales de advertencia en áreas de alto voltaje; e) Realizar las conexiones eléctricas mediante mecanismos herméticos de intemperie, NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
42
f) Prohibir a los trabajadores el descenso y ascenso a la zanja utilizando los puntales.
5.2 Operación de vehículos, maquinaria y equipo autopropulsado para el transporte de materiales
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
a) Contar con el permiso de trabajo correspondiente para ingresar a las obras; b) Efectuar una inspección visual de las condiciones del camino en terrenos sinuosos e inestables y, en su caso, realizar o solicitar los acondicionamientos necesarios antes de transitarlo; c) Aplicar el manual del usuario para carga, descarga y maniobras, que se establezca para tal efecto, a fin de no rebasar la capacidad de carga de la unidad. El manual deberá estar disponible en idioma español a bordo del equipo; d) Revisar que la carga se encuentre debidamente colocada, asegurada y señalizada; e) Usar el cinturón de seguridad mientras permanezcan en ellos; f) Estar capacitados y adiestrados sobre los procedimientos de emergencia y control de fugas o derrames de las sustancias o materiales peligrosos que transporten; g) Revisar periódicamente las condiciones generales de mecánica, carrocería, frenos, luces, llantas e integridad de los dispositivos de seguridad -interruptores, guardas, protecciones, entre otros-, y registrar sus resultados en una bitácora que para tal efecto se establezca, y h) Reportar las fallas detectadas en la revisión periódica que comprometan la seguridad de los trabajadores e instalaciones, al supervisor o encargado de la obra, para su reparación. i) Prohibir el transporte de personal en los estribos, salpicaderas, cajas, botes o cucharones de los vehículos, maquinaria y equipo móvil autopropulsado de transporte de materiales, así como en cualquier otra parte que no esté diseñada específicamente para el transporte de personal. j) Contar con dispositivos sonoros -alarmas de reversa-, para advertir su retroceso; k) Contar con personal que auxilie a los operadores en las maniobras de reversa, y l) Contar con dispositivos de seguridad, en su caso, como cabinas, cinturones, sistemas de amortiguamiento en los asientos, o cualquier otro dispositivo de advertencia, identificación o alarma visual (torretas) o sonora requerido de acuerdo con la tipología de los trabajos por realizar. m) Contar con aditamentos que no permitan el libre movimiento de dichos contenedores y con la señalización correspondiente que indique la identificación de sus riesgos. NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
43
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
n) Se deberá asegurar en todo momento, que se respeten la distancia de seguridad, a que se refiere el numeral 11.2, inciso o) de la presente Norma. o) Las maniobras con accesos angostos o transitados, con la presencia de equipo energizado o presurizado o en operaciones complicadas de reversa, se deberán efectuar con el auxilio de personal que proporcione los señalamientos de seguridad adecuados al operador. p) Se deberá prohibir que los camiones de volteo circulen con la caja levantada y, cuando estén cargados con tierra, grava o arena, tales materiales deberán estar cubiertos con una lona. q) Se deberán regar con agua los caminos, accesos y cajas de camiones para evitar la formación de nubes de polvo. r) Se deberán instalar topes a las orillas de los taludes y terraplenes de relleno para evitar la marcha en reversa de los vehículos. s) La señalización de seguridad para la circulación de vehículos, maquinaria y equipo móvil autopropulsado, se deberá colocar con base en las condiciones del terreno, la visibilidad o las condiciones meteorológicas. t) La prioridad de circulación de los vehículos al interior de la obra, se deberá establecer de acuerdo con lo siguiente: a. Vehículos de emergencia y rescate; b. Vehículos oficiales de las autoridades; c. Vehículos/equipos que suben en pendientes muy pronunciadas; d. Vehículos dedicados para el transporte de personal, y e. Vehículos dedicados para el transporte de materiales.
PR
O
H
5.3 Trabajos Específicos
Para la ejecución de otros trabajos específicos no considerados en la presente Norma, el patrón determinará las medidas de seguridad que deberán adoptarse para la protección de los trabajadores. Instalación de conductos de escombro, se deberán adoptar las medidas de seguridad siguientes: a) Delimitar y señalizar los conductos y la zona donde se vierte el escombro; b) Colocar barandillas en las aberturas de la fachada, patio de luces u otros huecos por los que se evacuen los escombros; c) Colocar barandillas de protección en las embocaduras de vertido de escombro; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
44
d) e) f) g)
Sujetar el conducto de escombro a la estructura; Colocar el extremo inferior del conducto de escombro de manera inclinada; Mojar constantemente el área donde caen los escombros, y Disponer de rampas para permitir la fácil circulación de las carretillas.
Trabajos de demolición, se deberán observar las medidas de seguridad siguientes:
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
a) Investigar sobre la existencia de instalaciones de gas, energía eléctrica, agua u obra inducida para su desinstalación; b) Delimitar y señalizar el área donde se realizarán los trabajos de demolición; c) Quitar todos los vidrios y cristales que hubieran en la obra a demolerse; d) Apuntalar la estructura de apoyo y los puntos inestables con costales, cuando se trabaje con carga; e) Designar un solo lugar para la caída del material removido; f) Confinar el área con mamparas, biombos, tapiales o barreras; g) Limitar la exposición de trabajadores a polvos, mediante: a. La delimitación del área de trabajo, informando a los trabajadores la presencia de sustancias o materiales peligrosos; b. La descontaminación de los elementos que contengan sustancias peligrosas, y c. El regado con agua a intervalos convenientes en las construcciones en curso de demolición para impedir la formación de nubes; h) Evitar que trabajen operarios situados a distintos niveles en una misma vertical; i) Iniciar el derribo de arriba hacia abajo procurando mantener la horizontal; j) Evitar que se debiliten los puntos de apoyo de las estructuras que sostienen los pisos mientras no se hayan terminado los trabajos; k) Desmontar piso por piso las estructuras metálicas; l) Retirar constantemente los escombros de modo que los accesos y zonas de trabajo no resulten obstruidos o para evitar la sobrecarga de la estructura; m) Arrojar los escombros utilizando para ello conductos de descarga, y n) Interrumpir los trabajos de demolición en caso de vientos fuertes o lluvia. Hincado de pilotes, se deberán adoptar las medidas de seguridad siguientes: a) Nivelar y compactar el área de trabajo de la máquina de hincado de pilotes y camiones de traslado de concreto; b) Calzar los pilotes almacenados para evitar que se rueden; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
45
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
c) Atar con cuerdas los pilotes para su descarga y prohibir que el trabajador se guíe con las manos; d) Proteger mediante carcasas todos los mecanismos de transmisión; e) Mantener limpios de lodo o grasa los peldaños y accesos a la máquina de hincado de pilotes; f) Prohibir que se realice el arrastre o tirón sesgado de los pilotes para aproximarlos al lugar de hincado; g) Proteger las varillas de los armados de los cabezales o remates de los pilotes; h) Evitar que los operarios permanezcan próximos a la máquina de hincado, de forma que puedan ser alcanzados por ésta o los fustes en suspensión; i) Prohibir que las personas no autorizadas accedan a la máquina de hincado o permanezcan en las proximidades de la cabina o zonas de maniobras, y j) Asegurar un radio de 10 m del entorno de la máquina de hincado para prevenir golpes y atropellos. Instalación de tuberías sanitarias, se deberán adoptar las medidas de seguridad siguientes:
PR
O
H
PR
a) Delimitar y señalizar el área de trabajo, conforme a lo establecido en el numeral b) 11.2, inciso n), de la presente Norma; c) Acoplar los tubos para las conducciones en una superficie horizontal, calzados con cuñas de madera, para evitar que se deslicen o rueden; d) Tapar o proteger de inmediato las cajas de registro después de construirlas; e) Colocar medios de protección colectiva a lo largo de las zanjas abiertas; f) Mantener iluminada el área; g) Suspender por sus extremos, con eslingas, uñas de montaje o balancines, los tramos de tubería mayores a 1.5 m de diámetro; h) Colocar las tuberías y/o materiales a 2 m de distancia del borde superior de la excavación; i) Realizar apuntalamientos con madera u otro material a los lados de la excavación o zanja; j) Evitar que se realicen acopios a una distancia inferior a los 2 m del borde de la zanja; k) Guiar desde el exterior la colocación de los tubos en las zanjas; l) Prohibir que los trabajadores permanezcan en el interior de la excavación cuando se coloque tubería por medio de grúas, y m) Suspender los trabajos en presencia de lluvia.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
46
Trabajos que impliquen la manipulación de equipo o instalaciones energizadas, se deberán observar las medidas de seguridad siguientes:
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
a) Delimitar y señalizar las áreas de trabajo; b) Utilizar herramienta protegida con material aislante; c) Vigilar que la colocación de las líneas de suministro eléctrico no coincida con las de suministro provisional de agua; d) Establecer el procedimiento para el bloqueo de energía, mediante el uso de tarjetas y candados, y el equipo de protección personal dieléctrico (guantes, calzado y casco); e) Informar al personal de la obra sobre la realización de las pruebas de funcionamiento de la instalación eléctrica y el procedimiento para el bloqueo de energía; f) Colocar contactos exteriores a prueba de humedad y polvo; g) Señalizar los tableros eléctricos; h) Usar escaleras portátiles de madera o fibra de vidrio para realizar los trabajos de instalación de redes eléctricas; i) Evitar en áreas mojadas, la manipulación de instalaciones eléctricas, el uso de herramientas eléctricas portátiles o extensiones, o la aplicación de soldadura eléctrica, y j) Evitar que los trabajadores usen objetos metálicos como anillos, cadenas, relojes y aretes al realizar actividades en instalaciones o equipos eléctricos.
PR
Fabricación y manejo de cimbra, se deberán adoptar las medidas de seguridad siguientes:
PR
O
H
a) Disponer de señalamientos para el uso obligatorio de equipo de protección personal en el área donde se realicen trabajos de cimbrado; b) Colocar redes, barandales y señalamientos en los huecos de las cimbras, para evitar la caída de trabajadores; c) Realizar el ascenso y descenso de los trabajadores a los cimbrados a través de medios auxiliares como canastillas, elevadores o escaleras de mano; d) Instalar cubiertas en las puntas sobresalientes de los armados de acero. En caso de que no sea posible, señalizarlas; e) Mantener orden y limpieza durante la ejecución de los trabajos de cimbrado; f) Prohibir la permanencia de trabajadores durante las operaciones de izado de tablones, puntales y armados de cimbra;
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
47
g) Extraer o remachar, según sea el caso, los clavos o puntas existentes en la madera usada. Los clavos desenterrados o sueltos deberán ser recolectados en un lugar específico para su posterior disposición; h) Realizar el descimbrado con ayuda de bastones metálicos, colocándose del lado en que no puede desprenderse la madera, y i) Clasificar los elementos de cimbra retirados para su utilización o eliminación.
Manejo y colocación de concreto, se deberán adoptar las medidas de seguridad siguientes:
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
a) Colocar topes en las orillas para los camiones de transporte de materiales, en el caso de colados realizados en zanjas, cimentaciones y excavaciones; b) Señalar el nivel máximo de llenado de las ollas para no sobrepasar la carga admisible; c) Evitar golpear la cimbra durante el vaciado de las ollas; d) Apoyar sobre caballetes, debidamente arriostrados, la tubería de la bomba durante el vertido de concreto mediante bombeo; e) Soportar la manguera de vertido de concreto por lo menos por dos operarios; f) Disponer de un camino de tablones sobre los que puedan sustentarse los operarios de la manguera, antes del inicio del colado; g) Operar desde andamios el colado de columnas, elementos verticales y remates de cimbras; h) Preparar las tuberías, engrasándolas y bombeando el mortero de dosificación, para evitar la formación de obstrucciones y tapones, antes de iniciar el bombeo de concreto; i) Comprobar que la cimbra se encuentre firme y estable antes del vertido del concreto, y j) Realizar el vertido de concreto, repartiéndolo uniformemente en el interior del cimbrado por lotes regulares. Para realizar el enladrillado de losa, se deberá cumplir con las condiciones de seguridad siguientes: a) Estibar el material cerca del área de trabajo, despejando el lugar donde se realizarán las tareas de enladrillado; b) Delimitar la parte inferior del área donde se realice el enladrillado; c) Realizar el manejo de los materiales para el enladrillado de conformidad con lo que establece la NOM-006-STPS-2000, o las que la sustituyan; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
48
d) Prohibir que los materiales sean arrojados para su uso en el lugar de trabajo; e) Contar con la distancia mínima de seguridad, cuando se realicen trabajos de enladrillado en las proximidades de líneas aéreas de distribución de energía eléctrica, de conformidad con la Tabla 7 de la presente Norma; f) Colocar tapial de madera y señalamientos en caso de realizar trabajos de enladrillado a menos de 3 m de líneas energizadas, y g) Evitar el acceso a personas que no participen en estas actividades. Trabajos de limpieza con chorro de arena (sandblasteo) , se deberán observar las medidas de seguridad siguientes:
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
a) Mantener una relación actualizada del personal que maneja y usa el equipo de limpieza con chorro de arena (sandblasteo) ; b) Realizar una revisión y probar antes de utilizar el equipo de aire a presión (compresor) , los dispositivos de seguridad (válvulas, manómetros, desfogues) , sus conexiones y las condiciones de seguridad y operación de la manguera; c) Proteger el área de trabajo y limpiarla del material y otras partículas removidas, y d) Verificar que durante la aplicación del chorro de arena se: a. Utilice el equipo de protección personal específico; b. Cuente en la línea de aire respirable para el trabajador, con dispositivos de filtrado para retener partículas de hasta 5 micrones, humedad y humos de aceite; c. Evite la dispersión de polvos; d. Mantenga el área delimitada, señalizada y restringida; e. Cuente con las hojas de datos de seguridad de las sustancias (HDs) utilizadas para la limpieza; f. Sitúe el operador del equipo de granallado en el área de aplicación y, en su caso, un auxiliar; g. Conecte en forma independiente la línea de aire para el chorro de arena, de la línea de aire respirable; h. Corte el flujo de aire por medio de la válvula de control cuando se detenga la limpieza, y i. Efectúe la limpieza de la ropa de trabajo y/o la máquina sin usar aire comprimido.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
49
Trabajos de pintura, barnizado o recubrimiento a base de disolventes, se deberán observar las medidas de seguridad siguientes:
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
a) Mantener limpia y ordenada el área de trabajo; b) Informar a los trabajadores sobre las instrucciones establecidas en las hojas de datos de seguridad (HDs) de las pinturas, disolventes y sustancias que utilicen; c) Señalizar los contenedores de barnices, disolventes, pinturas y otro tipo de líquidos y gases inflamables que se utilicen, de acuerdo con lo dispuesto en la d) NOM-018-STPS-2000, o las que la sustituyan; e) Evitar que se almacenen pinturas a base de solventes orgánicos y barniz en recipientes dañados; f) Mantener cerrados y alejados de fuentes de ignición como flamas, chispas o trabajos de corte, los contenedores de barnices, disolventes, pinturas y otro tipo de líquidos y gases inflamables que se utilicen; g) Realizar la mezcla de disolventes con pinturas o barnices en cantidades requeridas para el trabajo diario; h) Disponer en contenedores cerrados, los residuos de pinturas o barnices, y las estopas o trapos impregnados con disolventes, a fin de evitar la formación de atmósferas inflamables; i) Delimitar y señalizar el área de trabajo de conformidad con lo que establece la j) NOM-026-STPS-2008, o las que la sustituyan; k) Ejecutar bajo ventilación por corriente de aire, las actividades de limpieza de polvos en muros, raspados y lijados; l) Mantener ventilada el área o la instalación donde se lleven a cabo actividades de pintura, barnizado o recubrimiento a base de disolventes; m) Utilizar protección respiratoria en los lugares con mayor concentración de vapores; n) Contar con un extintor tipo ABC de al menos 6 kg en el lugar de preparación de la pintura o mezcla que requiera disolventes; o) Prohibir fumar o comer en los lugares en que se pinte con mezclas que contengan disolventes orgánicos o tóxicos; p) Lavar las manos y cara, al interrumpir o terminar la actividad, todos aquellos trabajadores que tengan contacto con disolventes orgánicos o tóxicos; q) Prohibir las pruebas de instalaciones de tuberías, calderas o rieles, cuando se aplique pintura en éstas; r) Prohibir el uso de solventes en la limpieza de manos y piel de los trabajadores expuestos a las pinturas que contengan disolventes orgánicos o tóxicos; s) Utilizar limpiadores a base de agua de uso común, para evitar la absorción de sustancias nocivas por vía cutánea, y NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
50
t) Realizar la limpieza periódica de los filtros y del exceso de pintura acumulada en éstos. Trabajos de pintura, barnizado o recubrimiento a base de disolventes con pistola, se deberán observar adicionalmente las medidas de seguridad siguientes:
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
a) Examinar todas las conexiones para asegurarse de que estén correctamente ajustadas antes de su uso; b) Revisar que las mangueras estén en buenas condiciones antes de abrir la válvula para su operación; c) Sujetar la boquilla al abrir y cerrar el suministro de aire; d) Evitar derrames de disolventes y pinturas, a fin de evitar la formación de atmósferas inflamables; e) Usar protección auditiva, y f) Cerrar las válvulas de suministro de presión al terminar el trabajo. Instalación de vidrios, se deberán observar las medidas de seguridad siguientes:
PR
O
H
PR
a) Delimitar, señalizar y prohibir el paso en las áreas a nivel de piso durante la instalación; b) Mantener libre de obstáculos y despejada el área de trabajo; c) Almacenar los vidrios sobre madera y/o material antiderrapante; d) Almacenar, transportar y colocar los vidrios siempre en posición vertical; e) Señalizar los vidrios con pintura o cintas adhesivas, para percatarse de su presencia, en su traslado e instalación; f) Manipular las hojas de vidrio con ventosas de seguridad; g) Suspender la actividad en caso de fuertes vientos; h) Prohibir que otros trabajadores permanezcan o trabajen en la vertical del área de instalación de los vidrios; i) Mantener libres de fragmentos de vidrio las áreas de trabajo; j) Utilizar andamios para la instalación de vidrios en alturas, y k) Delimitar la zona a nivel de piso donde se colocan vidrios en balcones y espacios abiertos a distinto nivel.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
51
Instalación de redes eléctricas, se deberán adoptar las medidas de seguridad siguientes: a) Efectuar el tendido de los cables para cruzar viales de obra de manera enterrada por medio de tuberías; b) Informar al personal de la obra la realización de las pruebas de funcionamiento de la instalación eléctrica; c) Colocar contactos exteriores a prueba de humedad y polvo, y d) Usar escaleras portátiles de madera o fibra de vidrio para realizar los trabajos de instalación de redes eléctricas.
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Operación de la maquinaria y equipo utilizados en las obras de construcción, se deberán observar al menos las condiciones de seguridad establecidas en la NOM-006-STPS-2000, o las que la sustituyan, así como las siguientes:
PR
O
H
PR
a) Acordonar el entorno del radio de acción donde se realicen actividades con maquinaria y equipo; b) Revisar que la maquinaria cuente con sus elementos de protección de las partes móviles antes de operarla; c) Verificar que los sistemas eléctrico y mecánico no presenten elementos de riesgo antes de iniciar su operación; d) Revisar al inicio de la jornada de trabajo, según aplique, que los neumáticos no presenten abombamientos, grietas, incrustaciones o deformaciones, así como que se encuentren a la presión correcta; e) Verificar que las plataformas de la maquinaria y equipo se encuentren libres de grasas y aceites para evitar las caídas; f) Ascender y descender de la maquinaria y equipo utilizando los peldaños de acceso; g) Usar siempre el cinturón de seguridad al conducir la maquinaria y equipo; h) Colocar señalamientos y apoyarse con bandereros para el control del tránsito de personas y vehículos; i) Conducir la maquinaria y equipo a la velocidad permitida que se indica en la zona de tránsito; j) Detener el vehículo por completo antes de cruzar las calles y otras vías de tráfico; k) Desplazar la maquinaria y equipo, manteniendo los elementos de carga, uñas, cucharón, pluma, escarificador, cuchilla o cubeta de arrastre, entre otros, sin levantar o en posición de operación; l) Mantener la maquinaria y equipo a la distancia de seguridad, a que se refiere el numeral 11.2, inciso o), de la presente Norma, así como a una distancia de al menos 2m de tuberías, depósitos y equipos que contengan fluidos peligrosos; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
52
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
m) Evitar sobrecargar la maquinaria y equipo, incluso en distancias cortas; n) Evitar conducir la maquinaria y equipo en pendientes pronunciadas que excedan las inclinaciones permitidas para las que fueron diseñados; o) Prohibir que se suministre combustible con el motor en marcha; p) Evitar que se utilice la maquinaria y equipo como medio de transporte; q) Suspender las maniobras en caso de lluvias; r) Estacionar la maquinaria y equipo sobre un terreno nivelado al finalizar el trabajo y, en caso de hacerlo en pendientes, colocar calzas en los neumáticos en forma alternada; s) Colocar el sistema de freno manual, retirar la llave para evitar el encendido o marcha no autorizados, así como situar los implementos de operación sobre el suelo al abandonar la maquinaria y equipo, y t) Otorgar la autorización por escrito por parte del patrón o del responsable de la obra de construcción a los trabajadores que realicen actividades con maquinaria y equipo.
Operación de compresores de aire, se deberán observar las medidas de seguridad siguientes:
PR
O
H
PR
a) Verificar que las mangueras sean de una sola pieza sin empalmes; b) Verificar que las mangueras no presenten grietas, empalmes, cortes y dobleces; c) Comprobar que los mecanismos de conexión de las mangueras se encuentren asegurados; d) Mantener las mangueras de presión protegidas con guardas en los cruces peatonales y de vehículos sobre los caminos de la obra; e) Evitar que se utilice la manguera de presión para limpiar residuos de material en la ropa, y f) Verificar que las mangueras estén extendidas al momento de encender el compresor.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
53
Operación de generadores de energía eléctrica, se deberán observar las medidas de seguridad siguientes:
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
a) Comprobar que el interruptor general de salida esté desconectado antes de poner en marcha el generador de energía eléctrica, por medio del sistema de tarjeta, candado y prueba; b) Conectar a un tablero eléctrico el tomacorriente del generador, de tal forma que se cuente con un árbol de distribución debidamente protegido para la alimentación de varios frentes de trabajo; c) Dotar con un diferencial de 300 m al generador de alumbrado; d) Instalar sistemas de tierra tanto para el neutro del generador eléctrico como para el tomacorriente; e) Asegurar el sistema de tierra contra fallas de conexión por medio de la utilización de interruptores; f) Restringir el acceso sólo a personal autorizado al área de generadores y a sus conexiones en los tableros eléctricos que operen a 440 volts o más; g) Colocar señalización en los generadores y tableros eléctricos sobre la capacidad del equipo y corrientes disponibles en cada salida; h) Evitar que se usen objetos metálicos como anillos, cadenas, relojes y aretes, en el área de generadores, y i) Prohibir que el generador de energía eléctrica se ubique en sótanos o lugares cerrados o mal ventilados y/o en áreas húmedas.
H
PR
Operación de motores de combustión interna, se deberán observar las medidas de seguridad siguientes:
PR
O
a) Contar con un espacio para la recarga de diesel y aceite con equipo para recolectar cualquier derrame; b) Mantener limpias de aceite y diesel todas las uniones de las mangueras, y c) Aterrizar la maquinaria a tierra al realizar el suministro de combustible. En la operación de grúas, se deberán observar las medidas de seguridad siguientes: a) Acondicionar el terreno mediante tarimas, placas de acero, carpetas de madera, tarimas estructurales o de concreto para nivelar y estabilizar la grúa; b) Mantener los gatos estabilizadores extendidos para descargar completamente las ruedas y descansarlos sobre calzas; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
54
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
c) Contar con la distancia mínima de seguridad, cuando se ubiquen en las proximidades de líneas aéreas de distribución de energía eléctrica, de conformidad con la Tabla 7 de la presente Norma; d) Evitar que se transporte personal en contenedores de carga, canastillas, ganchos, cables y demás aparatos no diseñados para tal efecto; e) Equipar los motores izadores de las grúas móviles con sistemas de frenos de sujeción, liberados eléctricamente y aplicados por resortes; f) Asegurar los estabilizadores de soporte al utilizar una grúa con pluma telescópica; g) Asegurar los ganchos para evitar que el cable o estrobo pueda resbalar o salir; h) Utilizar un código de señales para todo el personal de la maniobra; i) Prohibir que se utilice la grúa por encima de su capacidad de diseño de acuerdo con las tablas del fabricante para los parámetros de las maniobras; j) Impedir que la grúa se mueva hasta que el ayudante se sitúe en un lugar que permita la máxima visibilidad de las trayectorias de la grúa e indique su operación; k) Evitar que se mueva la carga sobre las personas o la cabina; l) Levantar de 10 a 15 cm la carga y corroborar el equilibrio previo a la maniobra de desplazamiento; m) Mover la carga, al menos, con dos estrobos distribuidos en los ángulos de trabajo para que no haya desplazamientos; n) Colocar los estrobos en un ángulo de trabajo de 45º a 60º en cada una de las líneas que soportan la carga; o) Evitar que permanezca personal en la parte posterior del contrapeso de la grúa, dentro del radio de giro o bajo la carga que se suspenderá o trasladará; p) Tener en un lugar visible la capacidad máxima de carga de la grúa, y q) Contar con iluminación artificial en trabajos nocturnos en el área de maniobras.
PR
Uso de las herramientas manuales, se deberán adoptar las medidas de seguridad siguientes: a) Contar con las instrucciones sobre su utilización, revisión, mantenimiento y resguardo; b) Adiestrar a los trabajadores sobre el manejo, mantenimiento y prevención de riesgos de las herramientas manuales, considerando sus limitaciones y posibles fallos; c) Utilizar los equipos de protección personal apropiados al tipo de trabajo que se realiza o a la herramienta que se utiliza, respetando siempre las etiquetas de aviso de seguridad impresas en los equipos; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
55
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
d) Verificar que los mangos de las herramientas manuales sean duros y de tamaño adecuado. No deberán ser resbaladizos; e) Comprobar que la unión de los mangos con el resto de la herramienta manual sea firme, para impedir que por su rotura se produzca peligro para el trabajador; f) Comprobar que las herramientas manuales disponen de las protecciones necesarias para evitar que se pueda entrar en contacto directo con sus partes móviles; g) Impedir la operación de las herramientas manuales sin sus guardas de protección, cuando cuentan con ellas desde su diseño; h) Revisar que las herramientas manuales sean del tamaño y características adecuadas al uso; i) Eliminar los rebordes y filamentos que puedan desprenderse de los accesorios al utilizar las herramientas manuales; j) Evitar trabajar con herramientas manuales en malas condiciones o estropeadas; k) Realizar el trabajo con herramientas manuales, preferentemente, sobre superficies niveladas; l) Situar las herramientas manuales en lugares suspendidos y si están en el suelo protegerlas o señalizarlas adecuadamente; m) Verificar que la pieza a trabajar esté sujeta firmemente y bien acomodada; n) Mantener siempre en su lugar las piezas que constituyen la cubierta de protección de las herramientas manuales; o) Evitar dejar las herramientas manuales en pasillos, escaleras y áreas de paso peatonal; p) Señalizar y delimitar las áreas de trabajo cuando el uso de herramientas manuales represente un riesgo para otros trabajadores; q) Hacer calas cuando se utilicen herramientas manuales en los lugares donde existan instalaciones eléctricas, y r) Establecer un programa por escrito para la inspección y registro del mantenimiento de las herramientas manuales.
Uso de las herramientas eléctricas, se deberán adoptar las medidas de seguridad siguientes: a) Impedir la modificación del cable de alimentación, cuando se trate de herramientas manuales eléctricas, de acuerdo con el diseño del fabricante; b) Evitar que se utilice el equipo si el cable presenta raspaduras que dejen al descubierto los hilos de cobre o presenten empalmes con cinta aislante; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
56
c) Utilizar extensiones de doble aislamiento conforme al voltaje de la herramienta y con dispositivo de falla a tierra sin enmendaduras ni roturas; d) Retirar los materiales inflamables y combustibles cuando se realicen trabajos con herramienta eléctrica; e) Mantener siempre en su lugar las piezas que constituyen la cubierta de protección; f) Desconectar las herramientas eléctricas manuales al interrumpir o finalizar la actividad sin jalar el cable, y g) Empalmar los cables de las instalaciones con conectores mecánicos. Uso de las herramientas de corte, se deberán adoptar las medidas de seguridad siguientes:
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
a) Elegir la herramienta de acuerdo con el material a cortar; b) Verificar que los elementos cortantes no presenten desgaste excesivo, grietas ni cuarteaduras, y si lo están, sustituirlos inmediatamente; c) Evitar trabajar en zonas poco accesibles, así como forzar la posición del elemento de corte de la herramienta; d) Realizar la prueba de resonancia en el disco de corte para verificar que se encuentre en condiciones de seguridad y operación; e) Verificar que en los trabajos con herramientas de corte, no existan tuberías conductoras de gas o sustancias peligrosas; f) Utilizar los elementos de corte conforme al número de revoluciones de la herramienta; g) Controlar la generación de chispas durante y al término de los trabajos con herramientas de corte; h) Mojar periódicamente el área de concreto que se va a cortar; i) Utilizar extractor de polvos o realizar los trabajos en áreas abiertas; j) Verificar que se encuentren asegurados los elementos de sujeción de las herramientas de corte, y k) Cambiar los elementos de corte cuando lleguen al límite de su vida útil establecida por el fabricante. Uso de las herramientas neumáticas, se deberán adoptar las medidas de seguridad siguientes: a) Comprobar que la red de alimentación es de aire comprimido y no de otro gas, cuando la herramienta neumática se conecte a una red general; b) Prohibir el uso de oxígeno gaseoso como fuente de poder para la herramienta neumática. Usar solamente aire filtrado, lubricado y comprimido; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
57
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
c) Comprobar el buen funcionamiento de grifos y válvulas en la red de alimentación de las herramientas neumáticas; d) Comprobar las condiciones de seguridad y operación de la herramienta neumática, así como de la manguera de conexión y sus uniones; e) Verificar que la longitud de la manguera sea suficiente y adecuada para el trabajo a desarrollar; f) Asegurar el correcto acoplamiento de la herramienta neumática a la manguera; g) Mantener constante la presión de aire comprimido, revisar el nivel de aceite del compresor y evitar acumulaciones de agua; h) Evitar que se exceda la presión máxima recomendada por el fabricante y comprobar que la presión de la línea sea compatible con los elementos o herramienta que se van a utilizar; i) Prohibir que se apriete el gatillo de las herramientas neumáticas cuando se esté cargando la herramienta; j) Impedir que se carguen las herramientas neumáticas por la manguera o que se aprieten al moverlas; k) Comprobar que la manguera de alimentación de aire comprimido, se encuentre lo más alejada posible de la zona de trabajo; l) Comprobar periódicamente las condiciones de seguridad y operación de las mangueras y conexiones, desechando aquéllas que estén rotas o deterioradas. No realizar empalmes en las mangueras; m) Reponer el aceite de los lubricadores periódicamente, utilizando el especificado por los fabricantes de los equipos; n) Prohibir el uso de gasolina u otro líquido inflamable para limpiar la herramienta neumática; o) Desconectar la herramienta neumática de la manguera de aire antes de limpiar los atascos, así como efectuar el servicio y ajustes mientras no está en uso; p) Evitar el uso de válvulas de control que permitan que el aire se quede en la herramienta neumática; q) Evitar que las mangueras de las herramientas neumáticas descansen en el suelo y, en su caso, su colocación en zonas donde las mismas puedan sufrir daños, debido al paso de elementos móviles; r) Proteger las mangueras mediante tablones o en pequeñas zanjas cuando deba cruzar maquinaria de obra; s) Realizar descansos periódicos o alternar tareas, y t) Prohibir a los trabajadores que dirijan los chorros de aire hacia las personas o los usen para limpiar la ropa. NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
58
Uso de las herramientas que utilizan combustible líquido, se deberán adoptar las medidas de seguridad siguientes: a) Evitar que los trabajadores permanezcan cerca de un fuego, fumen, o las utilicen durante el suministro de combustible; b) Evitar derrames en el llenado y si se producen limpiar de inmediato; c) Prohibir que la máquina se ponga en marcha en el mismo lugar en que se recarga de combustible, y d) Comprobar que no haya fugas a través de las juntas para evitar riesgos de incendio o explosión.
N
5.4 Accidentes de trabajo
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
Cuando ocurra un accidente de trabajo en las obras de construcción, se deberá realizar una investigación que al menos comprenda lo siguiente:
PR
O
H
PR
a) La identificación de los datos generales del accidentado; b) Las causas del accidente, entre otras, las condiciones peligrosas o inseguras y/o actos inseguros que provocaron el accidente, enfermedad o daño material; c) Las consecuencias del accidente, con la precisión de la parte del cuerpo lesionada, y el tipo de lesión y/o el daño material que se ocasionó; d) La descripción secuencial del accidente y del mecanismo de exposición; e) La evaluación del accidente, con la probabilidad de ocurrencia y gravedad del daño; f) Las actividades o medidas que debieron existir para prevenir el accidente; g) El seguimiento del accidente y las medidas de seguridad implementadas; h) Los antecedentes o enfermedades de trabajo anteriores y lesiones sufridas por el trabajador accidentado; i) El resultado de la investigación, y j) Las propuestas de medidas de seguridad que deberán adoptarse en forma mediata o inmediata, con base en los resultados de la investigación, para evitar la repetición del accidente.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
59
5.5 Generales 1. Supervisar que los trabajadores porten el equipo de protección personal básico y, en su caso, el específico. Tratándose de obras medianas y grandes, los visitantes deberán portar al menos casco de seguridad y, en forma adicional, otro tipo de equipo, con base en el riesgo a que estén expuestos. 2. Adoptar las medidas de seguridad que apliquen a las actividades por desarrollar en la obra de construcción, con base en lo previsto en los capítulos del 11 al 18 de la presente Norma.
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
3. Disponer de extintores para combatir posibles fuegos incipientes, de acuerdo con el tipo de fuego que se pueda presentar en las diferentes áreas de la obra de construcción, los inventarios de sustancias y los materiales utilizados, conforme a lo que determina la 4. NOM-002-STPS-2010, o las que la sustituyan. 5. Contar con los sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilicen en la obra de construcción, de conformidad con lo establecido en la NOM-004-STPS-1999, o las que la sustituyan.
PR
6. Contar con las señalizaciones de seguridad, con base en lo que dispone la 7. NOM-026-STPS-2008, o las que la sustituyan, para indicar los riesgos en cada fase de la obra y para el uso del equipo de protección personal.
PR
O
H
8. Constituir en la obra de construcción al menos una comisión de seguridad e higiene y supervisar que realice sus funciones, de conformidad con lo dispuesto en la 9. NOM-019-STPS-2011, o las que la sustituyan. 10. Disponer de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo, con base en lo que señala la NOM-030-STPS-2009, o las que la sustituyan. 11. Proporcionar a los trabajadores un espacio higiénico para ingerir alimentos, de conformidad con lo establecido en las normas oficiales mexicanas que al respecto emita la Secretaría de Salud. 12. Proporcionar a los trabajadores, servicios provisionales de agua potable y servicios sanitarios lavabos, excusados, mingitorios, entre otros-, conforme a lo que NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
60
establezcan las normas oficiales mexicanas que al respecto emita la Secretaría de Salud, o la legislación local y ambiental en la materia.
MÓDULO VI. EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL EN OBRA 6.1 Equipo de protección personal básico y especifico
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
Se ha clasificado de la siguiente: EB.- EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL BÁSICO. EE.- EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL ESPECÍFICO.
N
El equipo de protección personal básico deberá seleccionarse de acuerdo con el puesto de trabajo y, en su caso, el específico conforme a los trabajos peligrosos por ejecutar, en la NOM-031-STPS-2111 se presenta una tabla que resume a 36 puestos de trabajo y 8 partes a proteger en el trabajador.
Los visitantes que ingresen a las obras medianas y grandes deberán portar al menos casco de seguridad y, en forma adicional, otro tipo de equipo, con base en el riesgo a que estén expuestos.
H
PR
El equipo de protección personal que usen los trabajadores y visitantes deberá contar, en su caso, con la certificación emitida por un organismo de certificación, acreditado y aprobado en los términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, o con la garantía del fabricante de que protege contra los riesgos para los que fue fabricado.
PR
O
Se anexa la tabla 5 para definir el EPP Básico y Específico.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
61
Tabla 5 Selección del equipo de protección personal EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL
EB
7
COLOCADOR DE MOSAICOS Y AZULEJOS
EB
8
COLOCADOR DE VIDRIOS Y CRISTALES
EB
9
COLOCADOR DE PRODUCTOS PREFABRICADOS
EB
10
CONDUCTOR DE CAMION DE CARGA
EB
11
CONDUCTOROPERADOR DE EQUIPO PESADO
EB
12
CONDUCTOROPERADOR DE EQUIPOS ESPECIALIZADOS
EB
13
CONDUCTOROPERADOR DE VEHICULOS CON GRUA
EB
14
ELECTRICISTA E INSTALADOR DE LINEAS ELECTRICAS
EB
EB
EB
15
FIERRERO
EB
EE
EB
EB
16
HERREROFORJADOR
EB
EB
EB
17
INSTALADOR DE LINEAS DE TELECOMUNICACION
EB
18
MECANICO DE EQUIPO PESADO
EB
19
MECANICO INSTRUMENTOS INDUSTRIALES
EB
20
MECANICO INSTALADOR ELEVADORES ESCALERAS ELECTRICAS
21
MECANICO INSTALADOR MAQUINARIA INDUSTRIAL
22
MONTADOR ESTRUCTURAS
E) MANGAS
COLOCADOR DE MATERIAL AISLANTE
EE
D) GUANTES
6
EE
C) GUANTES CONTRA TEMPERATURAS EXTREMAS
EB
EE
B) GUANTES DIELECTRICOS
5
A) GUANTES CONTRA SUSTANCIAS QUIMICAS
EB
COLOCADOR DE ACABADOS EN PISOS Y PAREDES
EE
5 (EXTREMIDADES SUPERIORES)
D) EQUIPO DE RESPIRACION AUTONOMO
CARPINTERO
EB
C) MASCARILLA DESECHABLE
4
B) RESPIRADOR CONTRA GASES Y VAPORES
EB
4 (APARATO RESPIRATORIO)
A) RESPIRADOR CONTRA PARTICULAS
BARNIZADOR
B) CONCHAS ACUSTICAS
3
A) TAPONES AUDITIVOS
EE
EB
E) GAFAS PARA SOLDAR
EB
ALMACENISTA
C) PANTALLA FACIAL
ALBAÑIL
2
EE
EB EB
EE
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
EB
N
EB EB
EB
EB
EB
EB
EB
EB
EE
EB
EB
EB
EB EB
EB
EE
EB
EE
EB
EE
EB
EE
EB
H
PR
PUESTO DE TRABAJO 1/
B) GOOGLE
B) CASCO DIELECTRICO
1
EE
EE
O
No.
C) CAPUCHAS O MONJAS
A) CASCO CONTRA IMPACTO
3 (OIDOS)
PR
D) CARETA PARA SOLDADOR
2 (OJOS Y CARA)
A) ANTEOJOS DE PROTECCION
1 (CABEZA)
EE
EE
EB EE
EB EB
EB
EE
EE
EB
EE
EE
EB
EE
EE
EB
EE
EB
EE
EE
EB
EE
EB
EE
EB
EB
EE
EB
EE
EB
EB
DE
DE Y
DE
DE
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
62
EB
EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL
E) MANGAS
D) GUANTES
C) GUANTES CONTRA TEMPERATURAS EXTREMAS
B) GUANTES DIELECTRICOS
A) GUANTES CONTRA SUSTANCIAS QUIMICAS
5 (EXTREMIDADES SUPERIORES)
D) EQUIPO DE RESPIRACION AUTONOMO
C) MASCARILLA DESECHABLE
B) RESPIRADOR CONTRA GASES Y VAPORES
4 (APARATO RESPIRATORIO)
A) RESPIRADOR CONTRA PARTICULAS
B) CONCHAS ACUSTICAS
E) GAFAS PARA SOLDAR
A) TAPONES AUDITIVOS
3 (OIDOS)
D) CARETA PARA SOLDADOR
C) PANTALLA FACIAL
B) GOOGLE
A) ANTEOJOS DE PROTECCION
2 (OJOS Y CARA)
C) CAPUCHAS O MONJAS
PUESTO DE TRABAJO 1/
B) CASCO DIELECTRICO
No.
A) CASCO CONTRA IMPACTO
1 (CABEZA)
METALICAS OPERADOR EQUIPO GRANALLADO (SANDBLASTEO)
24
PERFORISTA CON PISTOLA DE AIRE
EB
25
PERSONAL DE LOS SERVICIOS PREVENTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
EB
26
PERSONAL TECNICOADMINISTRATIVO
EE
27
PERSONAL LIMPIEZA
EB
28
PINTOR
29
PLOMERO INSTALADOR TUBERIAS
30
SOLDADOR CON ARCO ELECTRICO
EB
31
SOLDADOR CON EQUIPO AUTOGENO
EB
32
SUPERVISOR OBRA
DE
EB
33
TOPOGRAFO CADENERO
Y
34
VELADOR, VIGILANTE O GUARDIA DE SEGURIDAD
EB
35
YESERO ENLUCIDOR
EB
DE
EE
EB
EB
EB
EB
EB
EB
EB
EB
EB
EE
EB
EB
EB
EE
EB
EB
EE
EB
EE
EB
EB
EB
EB
EB
EE
EB
EB
EE
EB
EE
EE
PR
O
H
EE
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
63
EB
EB
EB
EB
PR
Y
EB
EB
EB E DE
EB
N
DE DE
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
23
EB
EB EB
EB
EB
EB
EB EE
Cont…Tabla 5 Selección del equipo de protección personal EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL
ALBAÑIL
2
ALMACENISTA
3
BARNIZADOR
EB
EE
4
CARPINTERO
EB
EE
5
COLOCADOR DE ACABADOS EN PISOS Y PAREDES
EB
N
EE
6
COLOCADOR DE MATERIAL AISLANTE
EB
EE
7
COLOCADOR DE MOSAICOS Y AZULEJOS
EB
EE
8
COLOCADOR DE VIDRIOS Y CRISTALES
EB
EE
EE
9
COLOCADOR DE PRODUCTOS PREFABRICADOS
EE
EE
10
CONDUCTOR DE CAMION DE CARGA
11
CONDUCTOROPERADOR DE EQUIPO PESADO
12
CONDUCTOROPERADOR DE EQUIPOS ESPECIALIZADOS
13
CONDUCTOROPERADOR DE VEHICULOS CON GRUA
14
ELECTRICISTA E INSTALADOR DE LINEAS ELECTRICAS
15
FIERRERO
16
HERRERO-FORJADOR
17
INSTALADOR DE LINEAS DE TELECOMUNICACION
EB
18
MECANICO DE EQUIPO PESADO
EB
19
MECANICO DE INSTRUMENTOS INDUSTRIALES
EB
20
MECANICO INSTALADOR DE ELEVADORES Y ESCALERAS ELECTRICAS
EB
21
MECANICO INSTALADOR DE MAQUINARIA INDUSTRIAL
22
MONTADOR DE ESTRUCTURAS METALICAS
23
OPERADOR DE EQUIPO DE GRANALLADO (SANDBLASTEO)
24
PERFORISTA CON PISTOLA DE AIRE
EB
25
PERSONAL DE LOS
EB
EE
EE
EB
EB
EB
EB
EB
EB
EB
EB
EE
EB
EB
EE
EB
EE
EB
EE
EE
EB
EE
EE
EB
EE
EE
EB
EE
EE
EB
EE
EE
EE
EB
EE
EE
EE
EB
EE
EB
EE
EB
EE
EB
EE
EB
EE
EB
PR
EB
EE
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
O
H
PR
EB
EB
EB
EB EE
EB
D) ESCAFANDRA
C) CINTURON PARA HERRAMIENTAS
1
EB
EE
B) CHALECO REFLEJANTE
A) EQUIPO DE PROTECCION CONTRA CAIDAS DE ALTURA
8 (OTROS)
E) BOTAS IMPERMEABLES
EE
D) POLAINAS
B) CALZADO DIELECTRICO
EB
C) CALZADO CONTRA SUSTANCIAS QUIMICAS
A) CALZADO CONTRA IMPACTOS
7 (EXTREMIDADES INFERIORES)
D) ROPA CONTRA SUSTANCIAS QUIMICAS PELIGROSAS
C) BATA
PUESTO DE TRABAJO 1/
A) MANDIL CONTRA ALTAS TEMPERATURAS
No.
B) MANDIL CONTRA SUSTANCIAS QUIMICAS
6 (TRONCO)
EE
EB
EB
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
64
EB
EE
EB EB
EE
EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL
D) ESCAFANDRA
C) CINTURON PARA HERRAMIENTAS
B) CHALECO REFLEJANTE
A) EQUIPO DE PROTECCION CONTRA CAIDAS DE ALTURA
8 (OTROS)
E) BOTAS IMPERMEABLES
D) POLAINAS
C) CALZADO CONTRA SUSTANCIAS QUIMICAS
B) CALZADO DIELECTRICO
A) CALZADO CONTRA IMPACTOS
7 (EXTREMIDADES INFERIORES)
D) ROPA CONTRA SUSTANCIAS QUIMICAS PELIGROSAS
PUESTO DE TRABAJO 1/
C) BATA
A) MANDIL CONTRA ALTAS TEMPERATURAS
No.
B) MANDIL CONTRA SUSTANCIAS QUIMICAS
6 (TRONCO)
SERVICIOS PREVENTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 26
PERSONAL TECNICOADMINISTRATIVO
27
PERSONAL DE LIMPIEZA
28
PINTOR
29
PLOMERO INSTALADOR TUBERIAS
30
SOLDADOR CON ARCO ELECTRICO
EB
31
SOLDADOR CON EQUIPO AUTOGENO
EB
32
SUPERVISOR DE OBRA
33
TOPOGRAFO CADENERO
34
VELADOR, VIGILANTE O GUARDIA DE SEGURIDAD
35
YESERO Y ENLUCIDOR
EB
EE E DE
EB
EE
EE
EB
EB
EE
EE
EB
EE
EB
EE
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
EB EB EB
EB
EB
EE
EB
EB
EE
EB
EE
EB
EB
Y
EB
EB
EB EB
EE
PR
MÓDULO VII. CAPACITACIÓN
PR
O
H
El contratista debe comprobar a satisfacción de la máxima autoridad del cliente que su personal cuenta con los conocimientos y experiencia suficientes sobre la especialidad técnica; así como, sobre Seguridad y Salud en el Trabajo para la ejecución de los trabajos contratados. La capacitación que se proporcione a los trabajadores de las obras grandes, deberá incluir, al menos, los temas siguientes: 1. La información sobre los riesgos de trabajo relacionados con la actividad que desarrollarán; 2. La forma segura de manejar o utilizar la maquinaria, equipo, herramientas, materiales y sustancias; 3. Las medidas de seguridad que se deberán adoptar para realizar las actividades o trabajos, y
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
65
4. El uso, mantenimiento, conservación, almacenamiento y reposición del equipo de protección personal, de acuerdo con lo establecido en el Capítulo 7 de la NOM017-STPS-2008, o las que la sustituyan. 7.1 Reunión de Inicio de Jornada Es importante recordar los mecanismos de comunicación de los riesgos en una obra de construcción:
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Por ejemplo, una metodología que sirve para integrar a los equipos de trabajo, es lo que se llama Reunión de Inicio de jornada, que es una reunión donde se intercambia información entre el personal que compone a un área de trabajo y su objetivo es que el trabajador, despierte su mente y cuerpo, para elevar la percepción del entorno de su área de trabajo y sus jefes puedan verificar de manera visual el estado físico y emocional del trabajador, asegurándose de que este se encuentre en buenas condiciones para realizar su trabajo. Se realiza siguiendo 7 pasos:
Saludo Inicial Serie de ejercicios Revisión del estado de salud (cuestionarse) Mensaje de información común. (Riesgos de trabajo, temas de seguridad) Revisión del equipo de seguridad (metodología HAD) Meta del día. Instrucciones de trabajo
PR
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
PR
O
H
Descripción de metodología:
1. SALUDO DE INICIO
Normalmente, cada quien trabaja de forma independiente, por lo que el saludo de inicio contribuye a establecer una buena comunicación y mejorar las relaciones en cada área o sección de trabajo. Al despertar, o al inicio de la actividad laboral, el cerebro normalmente está en reposo o semidespierto, así mismo el cuerpo, por lo que tenemos que ejercitarnos para aumentar la circulación y oxigenar la sangre; esto aumentará nuestra percepción y concentración para recibir la información importante y relevante del día.
2. EJERCICIOS
3. REVISIÓN DEL ESTADO DE SALUD
A veces, por enfermedad o problemas externos llegamos en malas condiciones físicas al trabajo y es difícil reconocerlo por uno mismo. Entonces es eficiente el confirmar nuestro estado físico y anímico por medio de una revisión "recíproca" entre compañeros.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
66
La línea de administración media se informa y transmite la información importante del lugar de trabajo a sus subordinados (Informacion relativa a la operación, calidad, eventos de relevancia, incluso accidentes, incidentes y sustos). Es la oportunidad para que el jefe promueva la seguridad a sus subordinados hablándoles directamente, el ingeniero puede promover reglas y procedimientos ; el supervisor o cabo especifica trabajos importantes a realizar, puntos claves de seguridad del área de trabajo; resuelve dudas y toma el liderazgo de su equipo de trabajo.
4. MENSAJE DE INFORMACIÓN COMÚN PARA TODOS
La protección al humano impide las lesiones, pero a veces olvidamos o desconocemos el uso del equipo de protección, por lo cual necesitamos revisarlo diariamente y en forma "recíproca" aplicando la metodología HAD (Tecnica espejo). Tambien se puede aprovechar este momento para realizar otro tipo de actividad de seguridad tal como Analisis de Prediccion de Peligros (APP), la lectura de un susto, lectura de un articulo del Reglamento de Seguridad, etc.
N
5. REVISION DEL EQUIPO DE SEGURIDAD. (Actividad de Seguridad)
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
El corear la meta del dia por todos, aumenta el sentido de cooperación y compromiso con el grupo de trabajo, mejorando la conducta y comunicación del equipo.
PR
O
H
PR
6. META DEL DÍA
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
67
Por cada equipo: 7. INSTRUCCIONES DE TRABAJO.
El objetivo es instruir o confirmar los trabajos diarios, incluye: instrucciones del procedimiento a seguir, confirmar tiempos de ejecucion, puntos de atencion especial, puntos donde se aplicará HAD, APP, etc. referentes a los trabajos específicos a ejecutar.
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Se realiza un programa diaria de RIJ, en cada día se expresan temas de seguridad y se comunican datos importantes sobre la prevención de los riesgos durante el desarrollo de sus actividades diarias.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
68
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Otro metodología es la difusión mediante trípticos:
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
69
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
El programa de difusión y capacitación en temas de seguridad se debe confeccionar desde el inicio de la obra, la capacitación oficia deberá integrarse en el formato DC-2
7.2 DC-3 Constancia de habilidades laborales
PR
O
H
PR
La capacitación formal deberá esas sustentada con el documento DC-3, tomando en consideración que la DC-3 puede ser firmada por un instructor externo o interno, cuando es una capacitación con un numero de hora de por lo menos 4 y con una correspondiente evaluación de asimilación de los conocimientos y habilidades adquiridos.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
70
Para las actividades de especialización es obligatorio contar con la DC-3, por ejemplo: operadores de montacargas, grúas, maniobristas, trabajos peligrosos (Altura, Espacios confinados, Materiales Peligrosos, Electricidad, Izajes entre otros) Otros mecanismos de difusión son las llamadas campañas de seguridad, las cuales pueden abarcar diversos temas que impactan a la obra.
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
a) Trabajos con riesgo: 1. Entrada segura a espacios confinados. 2. Protección contra incendio. 3. Equipo de protección personal. 4. Prevención de caídas. 5. Seguridad eléctrica. 6. Bloqueo de energía y materiales peligrosos. 7. Delimitación de áreas de riesgo (barricadas).
N
Considerando una serie de temas de seguridad, sin ser limitativo y como ejemplo el reglamento de seguridad para contratistas en Pemex define una serie de tópicos básicos los cuales son los siguientes:
PR
O
H
PR
8. Apertura de líneas y equipos de proceso. 9. Corte y soldadura en áreas riesgosas y/o en líneas y recipientes que hayan contenido o contengan productos inflamables. 10. Radiografiado. 11. Transporte de sustancias químicas o materiales peligrosos. 12. Maniobras e izaje de equipos. 13. Manejo y almacenamiento de materiales y residuos peligrosos. 14. Trabajos en excavaciones. 15. Etiqueta, candado despeje y prueba. 16. Selección uso y armado de andamios. 17. Manejo, transporte y almacenamiento de cilindros con gases comprimidos. b) Respuesta a emergencias y simulacros. 1. Plan de respuesta a emergencias del centro de trabajo (PRE). 2. Protección contra incendio en áreas industriales (teoría y práctica). 3. Primeros auxilios, búsqueda y rescate. NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
71
4. Participar en pláticas y prácticas de contra incendio que el centro de trabajo realice. 5. Participar en simulacros que el centro de trabajo establezca.
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
c) Seguridad, salud en el trabajo y protección ambiental (SSPA). 1. Pláticas de inducción a la política de seguridad, salud en el trabajo y protección ambiental de Petróleos Mexicanos. 2. Pláticas de inducción al centro de trabajo. 3. Auditorias efectivas. 4. Administración de cambios (definitivos y temporales) 5. Análisis de seguridad en el trabajo. 6. Procedimiento para el uso del permiso o minuta de trabajo. 7. Medidas preventivas de salud en el trabajo. 8. Identificación de sustancias peligrosas en el centro de trabajo y su exposición durante el desarrollo de los trabajos contratados. 9. Participar en las reuniones de inicio de jornada establecidas por el centro de trabajo. 10. Prácticas de trabajo seguro aplicable a las actividades a ejecutar. 11. Sistema de protección ambiental. 12. Sistemas de aseguramiento de calidad. 13. Administración de seguridad de los procesos
PR
MÓDULO VIII. AUTORIZACIONES
H
8.1 Actividades que requieren autorización
PR
O
La autoridad laboral requiere del patrón el compromiso por escrito para garantizar que el personal está capacitado y entrenado para realizar actividades de riesgo, por ello deberá autorizar por escrito dicho compromiso, entendiendo que todo personal listados en la autorización tiene su correspondiente DC-3 que evidencia de manera legal que ha recibido capacitación y entrenamiento. Se requiere autorización para las siguientes actividades: Operación de la maquinaria y equipo tales como: 1. Grúas 2. Plataformas elevadoras 3. Camión Volteo 4. Montacargas NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
72
5. Trascabos entre otros Operadores de recipientes sujetos a presión y calderas. Trabajos de alto riesgo como: 1. Espacios confinados 2. Altura 3. Electricidad 4. Corte y soldadura 5. Izajes 6. Materiales peligrosos
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Las autorizaciones para realizar trabajos peligrosos, deberán contener al menos: 1. El nombre del trabajador autorizado; 2. El tipo de trabajo a desarrollar y el área o lugar donde se llevará a cabo la actividad; 3. La fecha y hora de inicio de las actividades, y el tiempo estimado de terminación; 4. Las medidas de seguridad que apliquen conforme a los resultados del análisis de 5. riesgo por cada actividad, y 6. El nombre y firma del patrón o de la persona que designe para otorgar la autorización.
PR
O
H
PR
En el área de trabajo se deberá contar con autorización específica para realizar las actividades constructivas, para ello se utilizan los siguientes documentos: 1. Análisis de seguridad en el trabajo 2. Permiso de trabajo 3. Listas de verificación
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
73
El análisis de seguridad en el trabajo Análisis de la seguridad del trabajo
Trabajo:
Departamento:
Sección:
Fecha:
Categoría del trabajador que realiza el trabajo:
Supervisor:
Analizado por:
Revisado por:
Equipo de protección personal requerido y/o recomendado:
Riesgos potenciales
Procedimiento recomendado para el trabajo seguro
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Secuencia de los pasos básicos del trabajo
Aprobado por:
PR
O
H
Cada uno de los pasos que integran la actividad contendrá algún riesgo para llevarse y de acuerdo a ese riesgo de podrá determinar actividades control para evitar que el riesgo impacte en la seguridad y salud del trabajador. El Permiso de trabajo es el documento de autorización emitido por el responsable de la obra de construcción, para el ingreso, gestión y desarrollo de actividades en la obra. Se otorga a transportistas, contratistas y subcontratistas, por ejemplo:
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
74
LOGO DE LA EMPRESA CONTRATISTA
PERMISO ESCRITO PARA TRABAJOS DE ALTO RIESGO (PETAR) ALTURA
TRABAJO :
Código: EHS-P-40-FA Versión: 01 Fecha de aprobación: 26/12/13
FECHA :
UBICACIÓN :
HORA INICIO :
CONTRATISTA :
USUARIO:
HORA FINAL :
INSTRUCCIONES: 1. Antes de completar este formato, como referencia lea el Prodecidimiento para Trabajo de Alto Riesgo (seccion Trabajos en Altura) 2. El PETAR original debe permanecer en el área de trabajo 3. Esta autorización es valida solo para el turno y fecha indicados. 4. En caso de responder N/A a alguno de los requerimientos, deberá sustentarse en la parte de OBSERVACIONES. 5. Si alguno de los requerimientos no fuera cumplido, esta autorización, NO PROCEDE. 6. El Supervisor Contratista deberá verificar el llenado de la segunda cara de este formato y su VºBº.
CORRECTO 1.-
√
INCORRECTO
NO APLICA
NA
LISTA DE VERIFICACIÓN: Verificación El personal está entrenado para realizar trabajos en altura
2
El personal cuenta con el EPP adecuado para trabajo en altura
3
Ha inspeccionado su EPP y verificado que se encuentra en buen estado.
4
Se cuenta con una línea de vida para el desplazamiento de los trabajadores
5
Se cuenta con la señalización para realizar este trabajo (cinta amarilla de advertencia, letreros, otros).
6
En caso aplique, se ha colocado una lona o red para proteger al personal (que labora en la parte inferior) de la caída de materiales o herramientas.
7
El punto de anclaje es resistente y soporta la posible caída del trabajador anclado.
RESPONSABLES DEL TRABAJO: ( * ) Debe indicar quien será el supervisor que permanecerá durante la ejecución de este trabajo OCUPACIÓN o CARGO
NOMBRES
(*)
3.-
FECHA DE ENTRENAMIENTO
EQUIPO DE PROTECCIÓN REQUERIDO (EPP Básico: Casco de seguridad, lentes con protección lateral y zapatos de seguridad con punta reforzada). EPP Básico
Guantes de neoprene / nitrilo
Orejeras
Guantes de cuero / badana
Tapón auditivo
Guantes dieléctrico
Full face
Guante de cuero cromado
Respirador
Casaca de cuero cromado y escarpines
Guante de aluminio
Cartucho negro (vapor orgánico)
Traje de aluminio (mandil, escarpines)
Arnés de seguridad
Cartucho blanco (gas ácido)
Botas de jebe
Línea de anclaje con absorbedor de impacto
Cartucho multigas (gas HCN)
Línea de anclaje sin absorbedor de impacto
Filtro para polvo P100
Lentes Goggles Careta
PR
Traje (Impermeable / Tyvek)
H
Zapatos dieléctricos
O
Otros (indique) :
INSPECCIÓN DE EQUIPO ANTICAÍDAS (verificar que se encuentren en buen estado) 1. Arnés
PR
4.-
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
2.-
4. Línea de vida
2. Línea de anclaje (con/sin
5.Punto de anclaje
absorvedor de impacto)
6. Cinturón de posicionamiento
3. Mosquetones 5.-
Observaciones
N
1
7. Otro (indique):
AUTORIZACIÓN Y SUPERVISIÓN CARGO
NOMBRES
Supervisor del Trabajo / Residente COLOQUE COPIA DE ESTA AUTORIZACION EN UN LUGAR VISIBLE CERCA AL TRABAJO EN ALTURA
Continuación…
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
75
FIRMA
LOGO DE LA EMPRESA CONTRATISTA
6.-
PERMISO ESCRITO PARA TRABAJOS DE ALTO RIESGO (PETAR) - ALTURA
Código: EHS-P-40-FA Versión: 01 Fecha de aprobación: 10/12/13
EVALUACIÓN DE DISTANCIA TOTAL DE CAÍDA
(a) Distancia de línea de anclaje . . . . . . . . . . . . . . .
(a) o (a )
(A)
(B)
(b) (B)
(c)
m.
(b) Distancia de desaceleración (absorbedor de impacto). . . . .
1.0
m.
(c ) Estiramiento del arnés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .. . . . Factor de seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .
0.3
m.
0.3
m.
(d) Distancia anillo de espalda a los pies . . . . . . . . . . . .. . . . .
m.
Distancia Total de Caída es: A = a + b + c + d + factor de seguridad
m.
Distancia Total desde el punto de anclaje hasta el nivel del piso.
m.
( Si )
( No)
N
Si (B) > (A) , la altura de trabajo es adecuada
(C)
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
En el caso de que la respuesta es ( No ), re-evaluar la altura del punto de anclaje o el uso de una línea de anclaje regulable.
(d)
La nueva Distancia Total de Caída es: C = a´ + b + c + d + factor de seguridad
m.
Si ( B ) > ( C ), puede iniciar el trabajo
8. ELABORADO POR:
NOMBRES
FIRMA
PR
CARGO
O
H
PR
7. OBSERVACIONES:
Supervisor del Trabajo / Residente
COLOQUE COPIA DE ESTA AUTORIZACION EN UN LUGAR VISIBLE CERCA AL TRABAJO EN ALTURA
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
76
Cuando se tiene un permiso de trabajo general para todas las actividades, es necesario el uso de listas de verificación específicas por ejemplo:
Lista de Verificación de Prevención de Caidas
logotipo de la empresa
No.___________
Trabajo de apertura de lineas en:
PDT No.
Fecha:
Escaleras, Andamios, Guindolas y Equipos de Izaje Num
Requerimiento
Si
No
Observaciones
NA
Escaleras, Andamios, Guindolas y Equipos de Izaje 1 en buen estado? 2 El terreno base es firme? 3 Tiene etiqueta de inspeccion? 4 Llantas de andamio frenadas y calzadas? 5 Tiene registros de pruebas ?
11 Otro
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
9 Sistemas de paro de emergencia 10
N
6 Equipos libres de grasas y aceites? Se encuentra cerca de partes eléctricas 7 Energizadas? 8 Opera Sistema de seguridad en equipos de Izaje?
Equipo de Protección Especial Requerido 1 Arnes de seguridad y linea de vida? 2 Cable de Vida? 3 El anclaje es Independiente ?
4 El area soporta 2,200 kg (5000 lb) por trabajador?
5 La Linea de vida esta ubicada por arriba de la persona? 6 Arnes con etiqueta de inspeccion? 7 8
PR
9 Otro
Control del Área / Respuesta a Emergencias
H
1 Barricadas y señalamientos
O
2 Letreros de precaucion?
PR
3 ascenso con tres puntos de apoyo?
4 al ascender el personal tiene libre las manos? 5 Existen vientos fuertes, tormentas electricas o lluvia? 6 7 8 Trabajadores
1 Personal Capacitado 2 Factores personales
Personal ejecutor del trabajo
Nombre y Puesto
Ficha
Firma
Fecha
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
77
Hora
MÓDULO IX. REGISTROS ADMINISTRATIVOS Los registros administrativos son documentos que evidencian el funcionamiento de los controles de seguridad y salud en el trabajo en la obra, estos registros son derivados de procedimientos, instructivos, manuales o requerimientos específicos del cliente derivados de políticas de seguridad institucionales.
9.1 Requerimiento de la NOM-031-STPS-2011 De acuerdo a la NOM-031-STPS-2011 se enlistan los documentos y registros necesarios para cumplir con la normatividad.
N
Documento / Registro Oficio declarando el tamaño de la obra según la norma
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
Requerimiento Clasificación del tamaño de la obra de construcción La descripción de las actividades a desarrollar; Los riesgos a los que se enfrentan los trabajadores La relación de medidas de seguridad por adoptar antes y durante su ejecución. Análisis de riesgo potencial
Para obras medianas Formato en Excel donde se especifique: Las etapas del proceso constructivo Los riesgos de las etapas Los controles de los riesgos
Para obras grandes Formato en Excel donde se especifique 1. Las actividades por realizar 2. Las condiciones de las instalaciones; 3. Las condiciones de seguridad y operación de las herramientas, equipo y maquinaria por utilizar; 4. La identificación de los peligros existentes; 5. El análisis de la exposición de los trabajadores a los peligros; 6. La determinación de los riesgos y su posible impacto, a partir de los peligros existentes, 7. Las medidas de prevención, protección y control aplicables a los riesgos detectados, 8. La firma del responsable de la obra;
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
78
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Requerimiento Documento / Registro Jerarquización del impacto de los Formato en Excel que contenga: riesgos 1. La categoría de frecuencia de ocurrencia de los riesgos, de acuerdo con lo dispuesto en la Tabla 2 de la Norma; 2. La severidad del daño que pueda ocasionar el riesgo, de acuerdo con lo establecido en la Tabla 3 de la Norma, y 3. La jerarquización del impacto del riesgo, de acuerdo con lo previsto en la Tabla 4 de la Norma, en graves, elevados, medios, bajos y mínimos, Plan de Acción a impactos de riesgos Formato en Excel o Word que contenga: graves, elevados, medios, bajos y, 1. Riesgo por último, los mínimos. 2. Acción de control 3. Responsables 4. Fecha de aplicación 5. Resultado esperado Sistema de seguridad y salud en la Documento en Word con el siguiente contenido: obra (Mediana) 1. La política de seguridad y salud en el trabajo; 2. La clasificación de la obra; 3. La determinación de los riesgos asociados a las actividades 4. El programa de seguridad y salud en la obra que contenga las medidas de prevención, protección y control de dichos riesgos; 5. La autorización para realizar trabajos peligrosos; 6. La información sobre las medidas de prevención, protección y control de riesgos; 7. La relación procedimientos de trabajos de riesgo 8. Reglamento de SSTO 9. Instrucciones para las actividades a desarrollar en la obra; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
79
Documento / Registro 10. Los programas para: a. La capacitación en SSTO; b. La selección, uso y mantenimiento del EPP básico y específico; c. La revisión y mantenimiento preventivo de maquinaria, equipos, herramientas y dispositivos de seguridad, y d. Revisiones de campo del supervisor de seguridad en la obra; 11. Las instrucciones de seguridad para acceso y control de personal en la obra 12. El manual de primeros auxilios, y 13. El plan de atención a emergencias, 14. Firmas de Patrón, Responsable de construcción y Responsable de SSTO Sistema de seguridad y salud en la Adicionalmente a lo requerido en obras medianas, obra (Grande) se deber incluir: 1. La descripción de la obra a realizar, que contemple: a. La superficie total de construcción; b. Los datos técnicos o el proyecto ejecutivo: c. La ubicación de la obra y su entorno; 2. La descripción de instalaciones provisionales 3. El organigrama del personal de la obra y responsabilidades de los diferentes niveles, en materia de seguridad y salud en el trabajo;
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Requerimiento Sistema de seguridad y salud en la obra
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
80
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Requerimiento Documento / Registro Programa para la revisión y Formato en Excel que contenga: mantenimiento preventivo del 1. La actividad por llevar a cabo, equipo y/o maquinaria utilizados 2. Las fechas de realización, y 3. El responsable de su ejecución. Procedimientos de seguridad: Documentos en Word con los siguientes Permiso de trabajo apartados: Análisis de riesgos 1. Portada Trabajos en altura 2. Encabezado Trabajos en espacio confinados 3. Título del procedimiento Trabajos de corte y soldadura 4. Índice Trabajos con electricidad 5. Pie de página Trabajos con materiales peligrosos 6. Objetivo Trabajos de izaje 7. Alcance Equipo de protección personal 8. Referencias Delimitación de áreas 9. Definiciones Instalaciones provisionales 10. Responsabilidades Revisión y mantenimiento de las 11. Desarrollo herramientas y equipos 12. Registros Trabajos de relleno y compactación; 13. Lista de distribución Trabajos de fabricación y manejo de 14. Historial de revisiones cimbra; 15. Anexos Trabajos de manejo y colocación de concreto Apuntalamiento Excavación Equipo de protección Personal Formato en Excel que integre los siguientes datos 1. Puesto 2. EPP Básico 3. EPP Especifico Formato de entrega y cambio de EPP en Word que defina lo siguiente: 1. Nombre del trabajador 2. Puesto 3. Fecha 4. EPP que recibió o cambio 5. Firma del trabajador NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
81
Documento / Registro Solicitar a los proveedores de EPP que emitan o entreguen un oficio o certificado de que el EPP cumple con la normatividad Formato en Excel que contemple revisiones de campo e incluya los siguientes apartados: Cumple No cumple ACCIONES Y REACCIONES DE LAS PERSONAS Ajustan o colocan su EPP Cambian de posición Reacomodan su trabajo Dejan su trabajo Colocan tierras Colocan bloqueos Colocan guardas
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Requerimiento Equipo de protección Personal
H
PR
EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL Cabeza Ojos y Cara Oídos Aparato Respiratorio Brazos y Manos Tronco Piernas y pies
PR
O
POSICIONES DE LAS PERSONAS Golpear contra objetos o ser golpeados por objetos Quedar atrapado dentro, entre ó sobre objetos o equipos Caídas Contacto con temperaturas extremas Contacto con corriente eléctrica Inhalación, absorción, ingestión de sustancias peligrosas Sobreesfuerzos Movimientos repetitivos Posiciones incomodas y posturas estáticas
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
82
PR
O
H
PR
Requerimiento Excavaciones
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
PROCEDIMIENTO, ORDEN Y LIMPIEZA Procedimientos no conocidos ni atendidos Procedimientos que no se aplican Orden y Limpieza inadecuada para el trabajo Falta de acomodo de equipos y materiales Orden y Limpieza realizándose en condiciones inseguras Manejo inadecuado de desechos
N
HERRAMIENTA Y EQUIPO Uso de equipo y herramientas incorrectas de trabajo Uso de equipo y herramientas empleados en forma incorrecta Uso de equipo y herramientas en condiciones inseguras No cuentan con herramienta y/o equipo adecuado
Documento / Registro Documento en Word que integre el análisis de riesgo potencial considerando los siguientes puntos: 1. El estudio de mecánica de suelos, que se refiera al tipo de suelo por excavar, su composición física y propiedades mecánicas; 2. La existencia de servicios cercanos a la excavación: líneas energizadas, tuberías, ductos y demás redes de infraestructura; 3. Los cambios de clima; 4. La profundidad de corte; 5. El método de estabilización de los taludes de la excavación, en su caso; 6. El equipo, maquinaria y herramientas por utilizar; 7. El tipo y cantidad de explosivos por emplear, en su caso, y 8. El proceso de remoción, carga, acarreo y estabilidad de los taludes;
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
83
Documento / Registro Formato en Excel para revisión de excavaciones que contemple los puntos siguientes: 1. Cambios en el terreno; 2. Estabilización de las paredes de las zanjas; 3. Maquinaria de excavación está en operación; 4. Revisión de puntales, 5. Revisión de recubrimientos, 6. Revisión de mallas, 7. Revisión de tarimas, 8. Revisión de cimbra, 9. Revisión de travesaños o ademes 10. Revisión de taludes 11. Revisión de paredes de zanja 12. Estabilidad de edificios colindantes y bardas 13. Revisión de escalera o rampa para entrada y salida 14. Equipos de izaje y otros similares, a una distancia mínima de seguridad 15. Accesos separados para la circulación 16. Señalización y delimitación de área 17. Iluminación adecuada 18. Acopio de materiales o tierra 19. Calidad del aire
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Requerimiento Excavaciones
Espacios confinados: Análisis de Documento en Word que considere los puntos riesgos siguientes: 1. La descripción de la actividad a desarrollar; 2. Las condiciones del lugar donde se desarrollará la actividad; 3. La maquinaria, herramientas y equipo por utilizar; 4. Los riesgos de los materiales y/o las sustancias a utilizar (toxicidad, inflamabilidad, reactividad o específicos); NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
84
5. El listado de las posibles condiciones peligrosas y riesgos; 6. El tiempo estimado de duración de las actividades por desarrollar, y 7. Los efectos por la concentración de oxígeno en espacios confinados, conforme a lo dispuesto por la Tabla 8 de la presente Norma; Documento / Registro Documentos en Word para los procedimientos siguientes: 1. Los procedimientos de seguridad para espacios confinados 2. Procedimiento para uso de los equipos y herramientas a utilizar; 3. Procedimientos de muestreo para detectar atmósferas peligrosas o deficientes de oxígeno; 4. Plan de trabajo específico, en caso de que persistan condiciones atmosféricas adversas en dicho espacio, y 5. Plan de rescate para los posibles accidentados en el espacio confinado que incluya el equipo de rescate para emergencias; Formato en Excel para verificar aspectos antes de entrar a espacios confinados que incluya: 1. La señalización en la entrada 2. El responsable de la supervisión 3. El equipo de protección personal requerido. 4. Los sistemas de ventilación natural o forzada 5. La iluminación al interior 6. Las herramientas y equipos eléctricos, 7. Los mecanismos de comunicación 8. Evaluación de contaminantes
O
PR
Espacios confinados
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Requerimiento Espacios confinados
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
85
Documento / Registro Formato en Excel para control de ingreso y egreso del personal que considere: 1. Fecha: 2. Nombre del trabajador 3. Hora de ingreso 4. Firma 5. Hora de egreso 6. Firma
Espacios confinados: Autorizaciones
Formato en Word que considere los siguientes puntos: 1. El lugar en donde se realizará la actividad; 2. La fecha de ejecución de los trabajos; 3. El nombre y firma del personal autorizado para ingresar; 4. El nombre y firma del responsable del área en donde se realizará la actividad, y 5. El nombre y firma de la persona que autoriza Formato en Word que considere los siguientes puntos: 1. La descripción de las diferentes emergencias que se podrían presentar; 2. A quién y cómo pedir ayuda en caso de emergencia; 3. Las instrucciones de cómo atender a una o más personas en caso de emergencia, y 4. El procedimiento para atender al personal que utiliza equipos de respiración autónomos,
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Requerimiento Espacios confinados
PR
O
H
PR
Espacios confinados: Plan de Emergencia
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
86
Documento / Registro Instructivo para soldadura y corte: El manejo y operación de: 1. Cilindros, 2. Válvulas, 3. Reguladores, 4. Mangueras y sus conexiones, 5. Alimentación eléctrica Formato de inspección en Excel para: 1. Cilindros, 2. Válvulas, 3. Reguladores, 4. Mangueras y sus conexiones, 5. Alimentación eléctrica Documentos en Word para la operación de los siguientes accesorios: 1. Andamios tipo torre o estructura 2. Andamios suspendidos 3. Plataformas de elevación 4. Escaleras móviles Carpeta con los siguientes documentos: Permisos de trabajo para el transporte de materiales Operadores de vehículos maquinaria y equipo autopropulsado para el transporte de materiales Formato en Excel para realizar Inspección visual de las condiciones del camino en terrenos sinuosos e inestables Manual del usuario para carga, descarga y maniobras Los procedimientos de emergencia para el control de fugas o derrames Formato de Revisión periódica de maquinaria y equipo Formato en Excel los programas de revisión y mantenimiento para los vehículos, maquinaria o equipos autopropulsados.
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Requerimiento Soldadura y corte
Trabajos en altura
PR
O
H
PR
Manejo de materiales
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
87
Documento / Registro Permisos para transporte de materiales o sustancias peligrosas en contenedores
Instructivo para actividades diversas en la construcción
Documentos en Word para las actividades siguientes: 1. La instalación de conductos de escombro; 2. La realización de trabajos de demolición; 3. El hincado de pilotes; 4. La instalación de tuberías sanitarias; 5. La manipulación de equipo o instalaciones energizadas; 6. La fabricación y manejo de cimbra; 7. El manejo y colocación de concreto; 8. El enladrillado de losa; 9. La realización de trabajos de limpieza con chorro de arena; 10. La aplicación de pintura, barnizado o recubrimiento; 11. La instalación de vidrios, 12. Operación de compresores de aire 13. Generadores de energía eléctrica 14. Operación de motores de combustión interna 15. Operación de grúas 16. Revisión, mantenimiento y resguardo de las herramientas manuales Formato en Word que considere los siguientes puntos: 1. El lugar en donde se realizará la actividad; 2. La fecha de ejecución de los trabajos; 3. El nombre y firma del personal autorizado para ingresar; 4. El nombre y firma del responsable del área en donde se realizará la actividad, y El nombre y firma de la persona que autoriza
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Requerimiento Manejo de materiales
Autorizando a personal el uso de equipo de sandblasteo
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
88
Documento / Registro Formato en Excel que contenga 1. Listado actualizado de la maquinaria y equipo utilizados 2. Marca 3. Serie 4. Capacidad 5. Lugar de uso 6. Riesgos de uso u operación 7. Medidas de control 8. Combustible o energía usada Formato en Word para autorización de personal en el uso y operación de maquinaria y equipo que considere los siguientes puntos: 1. El lugar en donde se realizará la actividad; 2. La fecha de ejecución de los trabajos; 3. El nombre y firma del personal autorizado 4. El nombre y firma del responsable del área en donde se realizará la actividad, y El nombre y firma de la persona que autoriza Formato en Excel para Programa de mantenimiento para la maquinaria y equipo que contenga: 1. No. Económico 2. Capacidad 3. Fecha de mantenimiento 4. Rutina de mantenimiento 5. Responsable de mantenimiento 6. Registros a usar
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Requerimiento Maquinaria y equipo
Documento en Word para: Procedimientos de seguridad para realizar las actividades de mantenimiento a la maquinaria y equipo
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
89
Herramientas
Formato en Excel para: Programa por escrito para la inspección del mantenimiento de las herramientas manuales. Formatos en Excel para: Registro de inspección de herramienta manual Registro de inspección de herramienta eléctrica Registro de inspección de herramienta de corte Registro de inspección de herramienta neumática Registro de inspección de herramientas que utilizan combustible líquido Formato en Excel con los apartados siguientes: 1. No. De extintor 2. Condiciones físicas 3. Manguera 4. Maneral 5. Seguro 6. Sello de seguridad 7. Manómetro 8. Fecha de recarga 9. Fecha de próxima recarga 10. Capacidad 11. Tipo de material extintor 12. Lugar de uso
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Contra incendio
Evidencia de capacitación en el manejo de extintores: 1. Lista de asistencia 2. Reporte fotográfico 3. DC-3 4. Evaluación teórica y practica
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
90
Documento / Registro Carpeta con toda la información del estudio de riesgo para recipiente sujeto a presión que contenga: 1. Ficha técnica del recipiente sujeto a presión 2. Calculo para estudio de prueba no destructiva 3. Calculo de diseño 4. Calculo de válvula de relevo 5. Diagramas correspondientes 6. Autorización de la STPS Documento en Word que contenga: 1. Diagrama de flujo de proceso constructivo 2. Riesgos por etapas del proceso constructivo 3. EPP a usar Elaborar procedimiento en Word que incluya: 1. El alcance del plan; 2. El responsable de implementar el plan; 3. Los recursos humanos y materiales 4. La capacitación de los trabajadores 5. La periodicidad y tipo de simulacros 6. El equipo de protección personal requerido 7. La evaluación y retroalimentación del plan 8. La descripción de las instalaciones, actividades a realizar y del entorno; 9. El análisis de riesgos internos y externos, 10. El inventario de los recursos materiales 11. Las instrucciones operativas para el control y manejo de las emergencias potenciales 12. La identificación de las rutas de evacuación, puntos de reunión y/o zonas de seguridad; 13. Los procedimientos para: a. Alertar en caso de ocurrir una emergencia;
N
Requerimiento Recipientes sujetos a presión y calderas
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
Riesgos de los procesos
PR
O
H
PR
Plan de Atención a Emergencia
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
91
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
b. La comunicación interna y externa, en caso de ocurrir una emergencia c. La interrupción del funcionamiento de la maquinaria y equipo; d. La suspensión de las actividades; e. La evacuación de los trabajadores y visitantes; f. Los primeros auxilios; g. La eliminación de los riesgos después de la emergencia; h. La evaluación de los daños, y i. El retorno a actividades normales de operación, y 14. La constitución y capacitación de las brigadas de emergencia: a. La atención a emergencias y desastres; b. La evacuación; c. Los primeros auxilios, y d. El combate de incendios. Formato en Excel para programa de capacitación que contenga: 1. Curso, platica 2. Fecha de realización Formato en Excel para matriz de puesto procedimiento que contenga: 1. Puesto 2. Procedimiento Formato en Excel para matriz de conocimiento que contenga: 1. Nombre del trabajador 2. Procedimiento a capacitar 3. Fechas Formatos en Word con preguntas de opción múltiple para evaluar el conocimiento Formatos de DC-3 firmado por instructor interno
PR
O
H
PR
Capacitación
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
92
Documento / Registro Integrar carpeta de evidencia para subcontratistas que contenga: Lista de personal Lista de asistencia a curso de inducción DC-3 de personal especializado Lista de herramientas Alta de IMSS Pagos al IMSS Datos generales de la empresa Datos del supervisor de seguridad Comisión de seguridad e higiene Documentos en Word para la CSH. NOM-019-STPS-2011 1. Acta de integración 2. Programa de recorridos 3. Acta de recorrido 4. Evidencia de corrección de no conformidades 5. Capacitación de la CSH (DC-3) Programa de Seguridad y Salud en el Formato en Excel que contenga: trabajo 1. Actividades de SSTO: a. Actividades preventivas de seguridad b. Actividades preventivas de salud 2. Fechas de realización 3. Responsables 4. Requerimientos Autorizaciones Documentos en Word para autorizar al personal a realizar trabajos peligrosos que contenga: 1. El nombre del trabajador autorizado; 2. El tipo de trabajo a desarrollar y el área o lugar 3. La fecha y hora de inicio de las actividades, y el tiempo estimado de terminación; 4. Las medidas de seguridad 5. El nombre y firma del patrón o de la persona que designe para otorgar la autorización
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Requerimiento Subcontratistas
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
93
Requerimiento Permisos de trabajo
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Servicios para el personal
Documento / Registro Documentos en Word para los trabajos peligrosos: 1. Trabajos en altura 2. Trabajos en espacio confinados 3. Trabajos de corte y soldadura 4. Trabajos con electricidad 5. Trabajos con materiales peligrosos 6. Trabajos de izaje Carpeta de evidencias fotográficas donde se especifique los servicios para el personal: 1. Sanitarios 2. Comedor 3. Área de cambio 4. Suministro de agua potable 1. Procedimiento en Word para investigación de accidentes que compre la técnica ACR (Análisis Causa Raíz) 2. Formato en Excel para investigación de accidente (establecido en la NOM-019STPS-2011) 3. Formato en Excel para registro de accidente de trabajo (establecido en la NOM-021-STPS-1993) 4. Formato en Excel para cálculo de: a. Índice de Frecuencia b. Índice de Gravedad
PR
O
H
PR
Accidentes de trabajo
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
94
SÍNTESIS La NOM-08-STPS-2011 Construcción-Condiciones de seguridad y salud en el trabajo, tiene por objeto establecer las condiciones de seguridad y salud en el trabajo en las obras de construcción, a efecto de prevenir los riesgos laborales a que están expuestos los trabajadores que se desempeñan en ellas. La industria de la construcción es una de las complejas y peligrosas para el trabajador, dado que todo depende del programa de obra convenido con el cliente, de tal manera que día con día se pueden enfrentar a riesgos diferentes. Lograr el cumplimiento normativo, requiere de cubrir los siguientes aspectos:
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Análisis de riesgos:
Se deberá clasificar la obra y aplicar un método de análisis de riesgo para determinar los peligros, riesgos y medidas de control para las actividades requeridas den el proceso constructivo tales como: Despalme, Trazo, Nivelación, Excavación, instalaciones diversas de equipos entre otros para los procesos de construcción industrial, edificación, urbanización, construcción pesada.
PR
O
H
PR
Dentro del desarrolla de las actividades de construcción, se especifican trabajos de riesgo los cuales son: 1. Trabajos en altura 2. Trabajos en espacios confinados 3. Trabajos de corte y soldadura 4. Trabajos eléctricos 5. Trabajos con materiales peligrosos 6. Trabajos de izaje
Programas Específicos:
Los programas específicos que la NOM-08-STPS-2011 requiere sean documentados de manera apropiada son: 6. La política de seguridad y salud en el trabajo; 7. La clasificación de la obra; 8. La determinación de los riesgos asociados a las actividades 9. El programa de seguridad y salud en la obra que contenga las medidas de prevención, protección y control de dichos riesgos; 10. La autorización para realizar trabajos peligrosos; 11. La información sobre las medidas de prevención, protección y control de riesgos; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
95
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
12. La relación procedimientos de trabajos de riesgo 13. Reglamento de SSTO 14. Instrucciones para las actividades a desarrollar en la obra; 15. Los programas para: a. La capacitación en SSTO; b. La selección, uso y mantenimiento del EPP básico y específico; c. La revisión y mantenimiento preventivo de maquinaria, equipos, herramientas y dispositivos de seguridad, y d. Revisiones de campo del supervisor de seguridad en la obra; 16. Las instrucciones de seguridad para acceso y control de personal en la obra 17. El manual de primeros auxilios, y 18. El plan de atención a emergencias, 19. Firmas de Patrón, Responsable de construcción y Responsable de SSTO
PR
Se considera específico realizar un programa de revisión y mantenimiento preventivo del equipo y/o maquinaria que contemple por lo menos: 1. No. De equipo 2. Nombre 3. Código 4. Fecha de mantenimiento 5. Rutina de mantenimiento 6. Fecha de próximo mantenimiento 7. Responsable de mantenimiento
Procedimientos de Trabajos de alto riesgo Procedimientos de Mantenimiento a la maquinaria y equipo Procedimiento de Plan de Atención a Emergencias Procedimiento de Uso, revisión, reposición, limpieza, limitaciones, mantenimiento, resguardo y disposición final del equipo de protección personal 5. Procedimiento de actividades productivas en al construcción
PR
1. 2. 3. 4.
O
H
Procedimientos: Para asegurar que todo el personal cumpla y siga los lineamientos de seguridad la norma NOM-08-STPS-2011 establece que el patrón deberá elaborar documentos tales como:
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
96
Medidas de seguridad La norma NOM-08-STPS-2011 integra una serie de medidas de seguridad básica para los siguientes puntos: 1. Trabajos de alto riesgo 2. Mantenimiento a la maquinaria y equipo 3. Operación de vehículos, maquinaria y equipo autopropulsado para el transporte de materiales 4. Trabajos diversos en la Obra Con esta información podría integrarse un reglamento de seguridad y salud en el trabajo de Obra, mismo que puede ser autorizado por la más alta autoridad de la obra y forma parte de la capacitación diaria.
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Equipo de protección personal en obra
En la norma NOM-08-STPS-2011 se muestra una manera fácil de determinar el Equipo de Protección Personal Básico y Específico, se define un cuadro que considera: 1. 36 puestos de trabajo en la construcción 2. 8 partes de cuerpo a proteger
O
H
Inducción de los riesgos de la obra Trabajos de alto riesgo Pláticas de seguridad y salud laboral Campañas de seguridad y salud laboral Capacitación a subcontratistas
PR
1. 2. 3. 4. 5.
PR
Capacitación La capacitación forma una parte integral para el éxito de cualquier programa de seguridad y salud en el trabajo en obra, de acuerdo con la norma se deberá dar la capacitación de los siguientes puntos:
Autorizaciones Desde el punto de vista legal, el patrón es responsable de lo que al trabajador le suceda, por lo tanto la NOM-08-STPS-2011 especifica que deberá emitir una autorización específica al personal de la empresa que realiza: 1. Trabajos de alto riesgo 2. Operación de la maquinaria y equipo 3. Recipientes sujetos a presión y generadores de vapor NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
97
Registros administrativos: Para lograr la conformidad con la NOM-08-STPS-2011 el patrón deberá elaborar algunos documentos como: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Procedimientos Instructivos Ayudas visuales Formatos de registro Registros fotográficos Listas de: materiales, personal, asistencias entre otros
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Los temas que requieren registros administrativos son: 1. Permisos de trabajo 2. Operadores de vehículos, maquinaria y equipo 3. Listado actualizado de la maquinaria y equipo 4. Accidentes de trabajo 5. Programa para la revisión y mantenimiento preventivo del equipo y/o maquinaria
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
98
EVALUACIÓN I. Relaciones las siguientes columnas:
Peligro
Excavaciones, espacios confinados, en altura, caminos o vías de tránsito de vehículos
B
Riesgo
La correlación entre la peligrosidad de un agente o condición física y la exposición
C
Trabajos peligrosos
El documento de autorización emitido por el responsable de la obra
D
Instrucciones de seguridad
Las situaciones del ambiente laboral
E
Permiso de trabajo
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
A
La descripción de actividades, en orden lógico y secuencial
II. Seleccione la respuesta correcta: 1.- Es una obligación del patrón:
b. Castigar al trabajador
c. No cumplir las normas de seguridad
O
H
PR
a. Adoptar las medidas de seguridad
PR
2.- Una obra se clasifica como mediana cuando: a. Altura menor a 10 mts
b. Altura entre 10.5 y 16.5 mts.
c. Mayor a 12 mts
3.- Son riesgos en espacios confinados: a. Falta de tierra física
b. Características del terreno
c. Escases de oxigeno
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
99
4.- Son programas específicos que requiere la norma: a. Rutina de entrada y salida de espacios confinados
b. SSTO
c. Trabajos en altura
b. Revisar el aislamiento de los cables eléctricos
c. Colocar malla en el perímetro de la plataforma
5.- Son medidas de seguridad: a. Corte y soldadura
6.- Para el puesto de albañil se requiere el siguiente EPP: c. Anteojos de protección
N
b. Respirador contra partículas
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
a. Google
7.- Los pasos de la metodología Reunión de inicio de jornada son: a. 7
b. 10
c. 8
8.- Se requiere de autorización por parte del patrón cuando se realiza: b. Trabajos en altura
PR
a. Operación de Montacargas
c. colocar un apuntalamiento
PR
a. Formatos en Excel
O
H
9.- Son registros administrativos:
b. Programas de cumplimiento
c. Procedentes de trabajo
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
100
CLAVE DE RESPUESTA II.
Relaciones las siguientes columnas: Peligro
Las situaciones del ambiente laboral La correlación entre la peligrosidad de un agente o condición física y la exposición
B
Riesgo
C
Trabajos peligrosos
Excavaciones, espacios confinados, en altura, caminos o vías de tránsito de vehículos
D
Instrucciones de seguridad
La descripción de actividades, en orden lógico y secuencial
E
Permiso de trabajo
El documento de autorización emitido por el responsable de la obra
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
A
H O PR
1.- a 2.- b 3.- c 4.- b 5.- b y c 6.- c 7.- a 8.- a y b 9.- a y b
PR
II. Seleccione la respuesta correcta:
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
101
GLOSARIO DE TÉRMINOS Instrucciones de seguridad: La descripción de actividades, en orden lógico y secuencial, que deberán seguir los trabajadores durante sus actividades para la prevención de riesgos o en casos de emergencias en las obras de construcción. Estas instrucciones pueden estar contenidas en documentos como: procedimientos, manuales o guías, entre otros. Peligro: Las situaciones del ambiente laboral, determinadas por las características o propiedades intrínsecas de los agentes químicos o físicos, o por las condiciones inseguras, en las que es posible que ocurra un daño.
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
Permiso de trabajo: El documento de autorización emitido por el responsable de la obra de construcción, para el ingreso, gestión y desarrollo de actividades en la obra. Se otorga a transportistas, contratistas y subcontratistas. Riesgo: La correlación entre la peligrosidad de un agente o condición física y la exposición de los trabajadores, con la posibilidad de causar efectos adversos para su integridad física, salud o vida, o dañar al centro de trabajo. Señalización: El conjunto de elementos utilizados en las áreas de trabajo, para advertir a los trabajadores y personal externo, sobre la ubicación de equipos o instalaciones de emergencia; la existencia de riesgos o peligros, en su caso; la realización de una acción obligatoria, o la prohibición de un acto susceptible de causar un riesgo.
PR
O
H
PR
Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo: Aquellos prestados por personal capacitado, interno, externo o mixto, cuyo propósito principal es prevenir los accidentes y enfermedades de trabajo, mediante el cumplimiento de la normatividad en materia de seguridad y salud en el trabajo. Se entiende por internos, los prestados por el patrón o personal de la obra en construcción; externos, los prestados por personal independiente a la obra de construcción, y mixtos, los prestados tanto por personal interno como por personal independiente al que labora en la obra de construcción. Trabajos peligrosos: Aquellos efectuados en las obras de construcción, en las que el trabajador se ve expuesto a riesgos adicionales a los de las actividades de construcción que desarrolla, tales como los que se realizan en excavaciones, espacios confinados, en altura, cercanos a instalaciones eléctricas, caminos o vías de tránsito de vehículos, entre otros.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
102
BIBLIOGRAFÍA Reglamento federal de seguridad, higiene y medio ambiente de Trabajo Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de enero de 1997 Aclaración DOF 28-01-1997
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
Manual de Seguridad y Salud en construcción FREMAP Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social Nº 61.
N
Secretaria del Trabajo y Previsión Social Norma Oficial Mexicana NOM-031-STPS-2011, Construcción-Condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
Estudio sobre riesgos laborales emergentes en el sector de la construcción Fernando Sanz Albert; Luis María Romeo Sáez Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) www.insht.es Madrid, septiembre 2013 NIPO: 272-13-049-1
PR
O
H
PR
Guía técnica para la evaluación y prevención del riesgo eléctrico Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) Madrid, mayo 2014 NIPO (papel): 272-14-046-X NIPO (en línea): 272-14-047-5 ISBN: 978-84-7425-8165 Depósito Legal: M-14555-2014 Enciclopedia de salud y seguridad en el trabajo. Organización Internacional del Trabajo. Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales de España. Madrid 1998. Vigilancia del cumplimiento de la normatividad de Seguridad y Salud en el Trabajo Secretaria del Trabajo y previsión Social Dirección General de Inspección Federal del Trabajo ISBN 978-607-77472-0 NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
103
Secretaria del Trabajo y Previsión Social Norma Oficial Mexicana NOM-004-STPS-1999, Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
SEGURIDAD PRÁCTICA EN LA CONSTRUCCIÓN Javier Puente y José Ignacio Miangolarra Osalan. Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales Organismo Autónomo del Gobierno Vasco Edición 2009 ISBN: 978-84-95859-39-6
N
Riesgo y seguro en “la construcción de infraestructuras civiles” ITSEMAP Ref.: E- 189/199 Madrid, Diciembre 2003
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
104
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
NOTAS
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
105
PR
O
H
PR
IB O ID PI A ED SU A D R D EP E R L IC O D IC U C C IÓ
N
NOTAS
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCIÓN-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
106