NOM-029 STPS 2011,
MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO
-CONDICIONES DE SEGURIDAD
NOM-029-STPS-2011, MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO - CONDICIONES DE SEGURIDAD
Autores: Ing. Rodrigo Alfaro Robles Ing. Jorge Robles Revisión metodológica: Lic. Deaby Carolina Garrido Payán
NOM-029-STPS-2011, MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO-CONDICIONES DE SEGURIDAD. REGISTRO: En trámite. CÁMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN. INSTITUTO DE CAPACITACIÓN DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN GERENCIA DE NORMATIVIDAD DE LA CAPACITACIÓN DEPARTAMENTO DE MATERIAL DIDÁCTICO PRIMERA EDICIÓN: MÉXICO, ICIC, ABRIL 2018 Queda prohibida su reproducción total o parcial mediante cualquier sistema o método mecánico o electrónico (incluyendo el fotocopiado), la grabación o cualquier sistema de reproducción y almacenamiento de información sin consentimiento por escrito del ICIC.
ÍNDICE INTRODUCCIÓN……………….…………………………………………………………….……………………….. OBJETIVO GENERAL………………………………………………………………………………….….…………. I. GENERALIDADES DE LA NORMA. 1.1 FUNDAMENTO LEGAL………..…………………………….………………………………………… 1.2 OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIÓN ……….…………………...………………...……….. 1.3 REFERENCIAS NORMATIVAS……………………………………………………………….………. II. OBLIGACIONES DE LOS PATRONES Y TRABAJADORES. 2.1 PATRONES…….…………………………………………………………………………………….…….. 2.2 TRABAJADORES………….…………………………………………………………………….……….. III. PLAN DE TRABAJO Y DETERMINACIÓN DE RIESGOS POTENCIALES. 3.1 ELABORACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO……………………………………………………….. 3.2 DETERMINACIÓN DE LOS RIESGOS POTENCIAL (ANÁLISIS DE RIESGOS)……… IV. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD PARA REALIZAR ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS.
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4.1 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD…………………………………. V. MEDIDAS DE SEGURIDAD GENERALES Y CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS.
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5.1 MEDIDAS DE SEGURIDAD GENERALES……………………………………………………….. 5.2 DETERMINACIÓN DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD MÍNIMAS…………….. VI. MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA REALIZAR TRABAJOS DE MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS AÉREAS, SUBTERRÁNEAS Y ENERGIZADAS.
36 43
6.1 INSTALACIONES ELÉCTRICAS AÉREAS………………………………………………………….. 6.2 INSTALACIONES ELÉCTRICAS SUBTERRÁNEAS…………………………………………….. 6.3 INSTALACIONES ELÉCTRICAS ENERGIZADAS ………………………………………………. VII. PLAN DE ATENCIÓN A EMERGENCIAS Y CAPACITACIÓN. 7.1 (PRE) PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS…………………….…….…………………. 7.2 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE PERSONAL………………………….…………………
52 55 56
SÍNTESIS…….………………………………………………………………….………………………………………… EVALUACIÓN…………………………………………………………………….…………………….………………. CLAVE DE RESPUESTAS ………………………………………………………………………….……………….. GLOSARIO DE TÉRMINOS..…………………………………………………………………….………………… BIBLIOGRAFÍA……………….…………………………………………………………………….…………………..
59 61 63 65 70 71 74
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INTRODUCCIÓN El presente trabajo tiene como objeto la interpretación, aplicación y cumplimiento de las condiciones de seguridad en el mantenimiento de las instalaciones eléctricas permanentes o provisionales, las que se desarrollen en las líneas eléctricas aéreas y subterráneas, así como las que se lleven a cabo con líneas energizadas en los centros de trabajo dentro del territorio nacional. El módulo I corresponde a los aspectos generales de la norma como son su objetivo y campo de aplicación dentro del territorio nacional. Se definen algunos conceptos claves para su mejor comprensión y que normas mínimas deberás de consultar para una mejor interpretación al momento de aplicarla en el centro de trabajo. En el módulo II de establecen las obligaciones de los patrones y de los trabajadores, las cuales se deben evidenciar de acuerdo a los criterios estipulados por la propia norma. Las obligaciones aquí mencionadas dan lugar a cumplimiento de las condiciones de seguridad descritas en los siguientes módulos. En el módulo III se determina como desarrollar un plan de trabajo que considere los riesgos potenciales asociados a las actividades de mantenimiento de instalaciones eléctricas. También se consideran lo requerimientos mínimos que debes contemplan al hacer un análisis de riesgo. En el módulo IV se enumeran las medidas de seguridad que se deben establecer para la realización de actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, tal como señalizaciones, equipo de protección personal, equipos y herramientas adecuadas, entre otros. También se deberá considerar los procedimientos mínimos a establecer por el personal calificado para desarrollar las actividades siguiendo los procedimientos operativos. En el módulo V se da el alcance de las condiciones de seguridad en las actividades de mantenimiento que se deberán cumplir y verificar en los equipos y envolventes, en las subestaciones y en instalaciones provisionales, como son libranzas, etiqueta y candado, señalizaciones de seguridad, aplicación de procedimientos de seguridad de acuerdo al módulo anterior entre otras condiciones específicas. En el módulo VI se determinan las medidas de seguridad para realizar trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas aéreas y subterráneas, tales como los indicados en los módulos IV y V, siendo ejemplo las puestas a tierra provisionales, verificación de ausencia de tensiones, etiqueta y candado, protección personal, entre otros. Continuo a estas medidas de seguridad, se consideran las de las instalaciones que se encuentren energizadas en el momento de los trabajos que deberán cumplir con todo lo anterior. NOM-029-STPS-2011, MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO-CONDICIONES DE SEGURIDAD INTRODUCCIÓN
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Finalmente en el módulo VII se trata sobre la elaboración de un plan de respuesta a emergencias (PRE) o plan de atención a emergencias como lo contempla la norma, que considere entre otras cosas, integración de brigadas, equipamiento, botiquín de primeros auxilios, alarmas y programas de simulacros. Finalmente se trata a la capacitación y adiestramiento del personal, tanto quienes ejecutan las actividades de mantenimiento como de las brigadas de emergencia.
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OBJETIVO GENERAL Al terminar el curso, el participante será capaz de aplicar adecuadamente el cumplimiento de las disposiciones y condiciones de Seguridad Industrial en el mantenimiento de las instalaciones eléctricas permanentes y provisionales al desempeñar sus actividades dentro de su centro de trabajo, apegado a la Norma Oficial Mexicana NOM-029-STPS-2011 Mantenimiento de las Instalaciones Eléctricas en los Centros de Trabajo-Condiciones de Seguridad.
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I. GENERALIDADES DE LA NORMA Objetivo Particular Al terminar el tema, el participante podrá identificar el objetivo y campo de aplicación de la Norma Oficial Mexicana NOM-029-STPS-2011-Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad, así como el marco legal que fundamenta su cumplimiento, al responder una evaluación escrita correctamente.
1.1 Fundamento Legal Derivado del marco legal en materia de Normalización, se cita de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización vigente las siguientes fracciones de Títulos, Capítulos y Artículos:
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN TITULO TERCERO. Normalización CAPITULO I. Disposiciones Generales ARTÍCULO 38.- Corresponde a las dependencias según su ámbito de competencia: I…… II. Expedir normas oficiales mexicanas en las materias relacionadas con sus atribuciones y determinar su fecha de entrada en vigor; …….. ARTÍCULO 39. Corresponde a la Secretaría, además de lo establecido en el artículo anterior: .……. V. Expedir las normas oficiales mexicanas a que se refieren las fracciones I a IV, VIII, IX, XII, XV y XVIII del artículo 40 de la presente Ley, en las áreas de su competencia; …… CAPÍTULO II. De las Normas Oficiales Mexicanas y de las Normas Mexicanas NOM-029-STPS-2011, MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO-CONDICIONES DE SEGURIDAD INTRODUCCIÓN
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SECCIÓN I. De las Normas Oficiales Mexicanas ARTÍCULO 40.- Las normas oficiales mexicanas tendrán como finalidad establecer: I…… VII. Las condiciones de salud, seguridad e higiene que deberán observarse en los centros de trabajo y otros centros públicos de reunión; …….
LEY FEDERAL DEL TRABAJO Derivado del marco legal en materia de seguridad e higiene industrial sobre la prevención de los riesgos de trabajo, se cita de la Ley Federal del Trabajo vigente el siguiente artículo:
TÍTULO NOVENO. Riesgos de Trabajo
Artículo 512.- En los reglamentos de esta Ley y en los instructivos que las autoridades laborales expidan con base en ellos, se fijarán las medidas necesarias para prevenir los riesgos de trabajo y lograr que éste se preste en condiciones que aseguren la vida y la salud de los trabajadores.
En lo posterior, de la ley, se deriva el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo vigente, en el cual se citan los siguientes artículos que dan pie y fundamento legal a la norma que se presenta:
REGLAMENTO FEDERAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 5. La Secretaría, en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, tiene las atribuciones siguientes: I……. III.
Emitir las Normas con sus procedimientos para la Evaluación de la Conformidad;
IV…... NOM-029-STPS-2011, MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO-CONDICIONES DE SEGURIDAD INTRODUCCIÓN
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TÍTULO
TERCERO.
Disposiciones
Generales,
Organizacionales
y
Especializadas
para la Seguridad y Salud en el Trabajo. Capítulo Primero. Disposiciones Generales para la Seguridad en el Trabajo.
Artículo 17. En el presente Capítulo se establecen las disposiciones generales para la seguridad en el trabajo que deberán observarse en las materias siguientes: I…….. XII. Mantenimiento de instalaciones eléctricas. …….. Artículo 31. Para el mantenimiento de las instalaciones eléctricas, los patrones deberán: I. Contar con el diagrama unifilar actualizado de la instalación eléctrica y el cuadro general de cargas instaladas; II. Determinar los Riesgos a que están expuestos los trabajadores; III. Contar con el plan de trabajo para la realización de estas actividades; IV. Elaborar y dar seguimiento a un programa específico de revisión y conservación del equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante utilizados; V. Contar con procedimientos para su ejecución; VI. Contar con un plan de atención a emergencias que contenga el procedimiento de rescate; VII. Identificar los equipos destinados al uso y distribución de la energía eléctrica, con información sobre sus características y la distancia de seguridad; VIII. Colocar avisos de seguridad en los lugares en que el contacto con equipos eléctricos o la proximidad de éstos puede entrañar peligro; IX. Señalizar y delimitar la zona o área de trabajo en la que se realicen; X. Adoptar las medidas de seguridad pertinentes para realizar el mantenimiento del equipo e instalaciones eléctricas; XI. Prohibir a los trabajadores el uso de alhajas o elementos metálicos durante la ejecución de estas actividades; NOM-029-STPS-2011, MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO-CONDICIONES DE SEGURIDAD INTRODUCCIÓN
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XII. Disponer del equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante, según el nivel de tensión o de corriente de alimentación; XIII.
Contar con extintores de capacidad y características necesarias, con base en el Riesgo de incendio;
XIV. Limitar y controlar el acceso a las subestaciones eléctricas a personas no autorizadas; XV. Proporcionar a los trabajadores el Equipo de Protección Personal requerido; XVI.
Informar a los trabajadores sobre los Riesgos que representa la energía eléctrica y las condiciones de seguridad que deberán prevalecer en el área de trabajo o en la actividad por desarrollar;
XVII.
Capacitar y adiestrar a los trabajadores que realizan el mantenimiento de las instalaciones eléctricas;
XVIII. Expedir autorizaciones por escrito para la realización de dichas actividades en altura, Espacios Confinados, subestaciones o con partes vivas, y XIX.
Llevar los registros del personal autorizado para el desarrollo de estas actividades, así como de los resultados de la revisión y conservación del equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante.
I.2 Objetivo y campo de aplicación Establecer las condiciones de seguridad para la realización de actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo, a fin de evitar accidentes al personal responsable de llevarlas a cabo y a personas ajenas a dichas actividades que pudieran estar expuestas.
La presente norma aplica en todos los centros de trabajo del territorio nacional en donde se realicen actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas permanentes o provisionales, las que se desarrollen en las líneas eléctricas aéreas y subterráneas, así como las que se lleven a cabo con líneas energizadas. NOM-029-STPS-2011, MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO-CONDICIONES DE SEGURIDAD INTRODUCCIÓN
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I.3. Referencias Para la correcta interpretación de esta norma, se deberán consultar las siguientes normas oficiales mexicanas vigentes o las que las sustituyan:
NOM-001-SEDE-2012, instalaciones eléctricas (utilización) y su PEC
NOM-017-STPS-2008, equipo de protección personal - selección, uso y manejo en los centros de Trabajo.
NOM-026-STPS-2008, colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por Fluidos conducidos en tuberías.
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II. OBLIGACIONES DE LOS PATRONES Y TRABAJADORES Objetivo Particular Al terminar el tema, el participante será capaz de identificar el alcance de las obligaciones de los patrones y de los trabajadores dentro del centro de trabajo en las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas.
2.1 Obligaciones del patrón Las siguientes obligaciones de los patrones están definidas en la sección 5 de la norma y que a continuación se describen. Al final de cada punto se hace referencia al apartado de la norma.
2.1.1. En los centros de trabajo queda prohibido que los menores de 16 años y mujeres en etapa de gestación se involucren en actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas.
2.1.2. Debe realizar un plan de trabajo para que los trabajadores puedan realizar las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas del centro de trabajo. En el módulo III se da el alcance de cómo elaborar el plan de trabajo.
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2.1.3. Debe contar con el diagrama unifilar actualizado de la instalación eléctrica y un cuadro general de cargas instaladas por circuito derivado del centro de trabajo y tenerlo disponible para el personal que va a realizar el mantenimiento. El diagrama y el cuadro de carga deben ser parte del proyecto eléctrico con la información técnica indicada en los numerales 7.1 o 7.2 del Procedimiento de Evaluación de la Conformidad de la NOM-001SEDE vigente.
2.1.4. Debe realizar, implementar y mantener los procedimientos de seguridad para: Las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas;
La selección y uso del equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante, y
La colocación del sistema de puesta a tierra temporal, de acuerdo con lo establecido en el módulo IV de éste manual.
En el módulo III se da el alcance de cómo elaborar los procedimientos.
2.1.5. Para la ejecución de las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, deberán emplearse sólo personal competente (capacitado), (NFPA 70E menciona Personal Calificado)
2.1.6. Los trabajadores que desarrollen las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas deben contar con el equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e NOM-029-STPS-2011, MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO-CONDICIONES DE SEGURIDAD INTRODUCCIÓN
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implementos de protección aislante que garanticen su seguridad, según el nivel de tensión o corriente de alimentación de la instalación eléctrica. En NFPA 70E se da mayores instrucciones para niveles de protección contra tensiones eléctricas y efectos térmicos de los arcos eléctricos. 2.1.7. Se debe elaborar, implementar, mantener y dar seguimiento a un programa de revisión y conservación del equipo de trabajo
(maquinaria,
implementos utilizados
de en
mantenimiento
herramientas
protección las de
aislante)
actividades las
e
de
instalaciones
eléctricas, el cual deberá contener al menos, las fechas de realización, el responsable de su cumplimiento y el resultado de su ejecución. 2.1.8. Se debe elaborar, implementar, mantener y dar seguimiento procedimientos para la revisión, conservación, almacenamiento y reemplazo del equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante, para realizar las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas.
2.1.9. Debe proporcionar a sus trabajadores el equipo de protección personal, conforme a lo dispuesto por la NOM-017-STPS vigente para poder realizar las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas.
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2.1.10. Debe elaborar, implementar, mantener y dar seguimiento a los procedimientos para el uso, revisión, reposición, limpieza, limitaciones, resguardo y disposición final del equipo de protección personal, basados en la información del fabricante y de conformidad con lo que señala la NOM-017-STPS vigente.
2.1.11. Conforme sea necesario, se debe cumplir con las condiciones de seguridad y las medidas de seguridad generales en instalaciones de eléctricas aéreas, subterráneas y energizadas cuando se realicen trabajos de mantenimiento. En los módulos V y VI de éste manual se dan las instrucciones para cumplir con estos requerimientos.
2.1.12. Deberá de proporcionar el número de extintores en las zonas de trabajo, de acuerdo con la determinación de riesgos potenciales identificados en el análisis de riesgos a que se refiere la sección III.2 del capítulo III de éste manual. Se deberá apoyar en la noema NOM002-STPS vigente para determinar la capacidad y el agente extinguidor adecuado al tipo de fuego que podría presentarse.
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2.1.13. Deberá contar con un sistema de permisos de trabajo para autorizar a sus trabajadores y al personal de
contratistas
para
realizar
actividades
de
mantenimiento de las instalaciones eléctricas en altura, espacios confinados o subestaciones, así como a los que manejen partes vivas.
2.1.14. Comunicar a los trabajadores propios y personal de contratistas que realicen actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, sobre los riesgos a los que están expuestos y de las medidas de seguridad que deberán adoptar para la actividad a desarrollar en la zona de trabajo.
2.1.15. Se debe elaborar, implementar, mantener y dar seguimiento Plan de Respuesta a Emergencias (PRE) que contendrá como mínimo lo establecido en el módulo VII sección VII.1 de éste manual. Este Pan debe está disponible para todo el personal involucrado y se debe ser parte de la capacitación y adiestramiento.
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2.1.16. En caso de accidentes por efectos del contacto con energía eléctrica y de acuerdo con los riesgos a que estén expuestos los trabajadores, se deberá disponer de un botiquín de primeros auxilios que contenga el manual para su uso y los materiales de curación necesarios para atender los posibles casos de emergencia.
2.1.17. Todos los trabajadores que participen en los trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, deben ser capacitados y adiestrados en base a los procedimientos de seguridad requeridos en la norma. El proceso para la capacitación y adiestramiento. En el módulo VII sección VII.2 de éste manual se proporciona como cumplir con éste proceso.
2.1.18. Cuando los trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas se realicen a través de contratistas y subcontratistas, éstos deben cumplir con todo lo que se establece en la norma y se deben supervisar por personal de la empresa que el patrón designe.
2.1.19. Para cada mantenimiento llevado a cabo a las instalaciones eléctricas, se debe conservar los informes (registros). Estos informes debe contener al menos el nombre del responsable de realizar el trabajo; las actividades desarrolladas y sus resultados, así como las fechas en que se realizaron dichos trabajos. Al igual que los demás documentos exigidos por la norma, deberán ser presentados a la STPS cuando realice verificaciones al centro de trabajo.
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2.2 Obligaciones de los trabajadores . Revisar antes del inicio de sus actividades, que el equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante utilizados en las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, se encuentren en condiciones de seguridad y operación, y reportar inmediatamente al patrón o a la comisión de seguridad e higiene cualquier anomalía detectada que lo ponga en riesgo durante su uso.
. Cumplir con los procedimientos de seguridad establecidos para realizar sus actividades.
. Participar en la capacitación y adiestramiento que el patrón les proporcione.
. Participar en las actividades en las que se les informe sobre los riesgos a los que están expuestos y las medidas de seguridad que deberán adoptar para el desarrollo de su trabajo.
. Utilizar el equipo de protección personal proporcionado por el patrón, de conformidad con los procedimientos de uso, revisión, reposición, limpieza, mantenimiento, resguardo y disposición final.
. Abstenerse de realizar actividades que puedan tener como consecuencia accidentes y/o daños materiales, que contravengan a lo dispuesto por la presente Norma y a lo establecido por el patrón.
. Avisar por escrito al patrón y a la comisión de seguridad e higiene, de los incidentes, accidentes, condiciones y actos inseguros, o sobre situaciones de emergencia, real o potencial, detectados durante la ejecución de sus actividades.
. Seguir las instrucciones que el patrón establezca, en caso de emergencia, conforme al plan de atención a emergencias o plan de respuesta a emergencias. NOM-029-STPS-2011, MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO-CONDICIONES DE SEGURIDAD INTRODUCCIÓN
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. Participar en las entrevistas que realice la autoridad laboral o, en su caso, la unidad de verificación.
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III. PLAN DE TRABAJO Y DETERMINACIÓN DE RIESGOS POTENCIALES. Objetivo Particular Al terminar el tema, el participante será capaz de elaborar un plan de trabajo incluyendo los riesgos potenciales identificados en las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas.
3.1 Elaboración del plan de trabajo III.1.1.- Por cada actividad de mantenimiento de las instalaciones eléctricas se debes realizar una planeación específica de las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas. Este plan de trabajo debe contener al menos la siguiente información, la cual es enunciativa sin ser limitativa:
1.- La descripción de la actividad por desarrollar; 2.- El nombre del jefe de trabajo; 3.- El nombre de los trabajadores que intervienen en la actividad; 4.- El tiempo estimado para realizar la actividad; 5.- El lugar donde se desarrollará la actividad; 6.- En su caso, la autorización, la cual deberá contener al menos: a. El nombre del trabajador autorizado; b. El nombre y firma del patrón o de la persona que éste designe para otorgar la autorización; c. El tipo de trabajo por desarrollar; d. El área o lugar donde se desarrollará la actividad; e. La fecha y hora de inicio de las actividades, y f. El tiempo estimado de terminación;
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7.- Los riesgos potenciales determinados con base en lo dispuesto en la siguiente sección III.2;
8.- El equipo de protección personal y los equipos de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante que se requieran para realizar la actividad;
9.- Las medidas de seguridad que se requieran, de acuerdo con los riesgos que se puedan presentar al desarrollar el trabajo, y 10.-Los procedimientos de seguridad para realizar las actividades.
Como ejemplo ilustrativo del plan de trabajo, puedes apoyarte en el anexo A.
El plan de trabajo se le debe proporcionar al o a los trabajadores que realizarla actividad y previamente aprobado por el patrón o por el responsable de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo apegado a la norma NOM-030-STPS vigente:
El plan de trabajo ser revisado y, en su caso, actualizado cuando se modifiquen los procedimientos de seguridad, o se realice cualquier cambio en su contenido que altere las condiciones en las que se ejecuta el mantenimiento de las instalaciones eléctricas.
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3.2 Determinación de los riesgos potenciales (análisis de riesgos) 3.2.1 Para la determinación de los riesgos potenciales se debes considerar, lo que de manera enunciativa más lo limitativa se indica enseguida: La exposición del trabajador a los peligros relacionados con: Las instalaciones inmediatas a la zona de trabajo; Los peligros identificados fuera de la zona de trabajo, y Los peligros originados por otro tipo de actividades en las inmediaciones del lugar donde se realizará el trabajo; Las consecuencias por las actividades a realizar en las inmediaciones del lugar donde se realizará el trabajo; La ubicación del equipo eléctrico, la zona y distancias de seguridad, de acuerdo con la tensión eléctrica y las fallas probables; NOM-029-STPS-2011, MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO-CONDICIONES DE SEGURIDAD INTRODUCCIÓN
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Las características de los equipos de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante a utilizar, y los movimientos a realizar para evitar actos o condiciones inseguras; Las partes del equipo que requieran protección física para evitar el contacto con partes vivas, tales como líneas energizadas y bancos de capacitores, entre otros;
Las maniobras necesarias a realizar antes y después del mantenimiento de las instalaciones eléctricas, en especial las relacionadas con la apertura o cierre de los dispositivos de protección y/o de los medios de conexión y desconexión;
El equipo de protección personal y los equipos de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante con que se cuenta y los que se requieran para el tipo de instalaciones eléctricas a las que se dará mantenimiento;
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Los procedimientos de seguridad con que se cuenta para realizar las actividades realizadas conforme se indica en el siguiente capítulo IV; Las instalaciones temporales y su impacto en las operaciones y actividades a realizar, en su caso, y La frecuencia con la que se ejecuta la actividad.
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IV. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD PARA REALIZAR ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS. Objetivo Particular Al terminar el tema, el participante será capaz de elaborar los procedimientos de seguridad requeridos en las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas apegándose a los requerimientos de la norma NOM-029-STPS-2011.
4.1 Elaboración de procedimientos de seguridad Los procedimientos de seguridad mínimos que debes considerar para las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas son:
A. Selección y uso del equipo de trabajo, maquinaria,
herramientas
e
implementos de protección aislante.
B. Colocación del sistema de puesta a tierra temporal.
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A. Para la selección y uso de equipos, maquinaria, herramientas y medios de aislamiento, el responsable debe considerar cuando menos lo siguiente: Que sean del nivel de tensión eléctrica de operación de la instalación, esté o no energizado el equipo; Apegado a disciplina operativa en cuanto a la disponibilidad y la comunicación a los trabajadores. Contener las instrucciones para su uso en forma segura.
Las instrucciones para su almacenamiento, transporte o reemplazo, y
Las instrucciones para su revisión y mantenimiento.
B. En cuanto al procedimiento de colocación del sistema de puesta a tierra temporal debes contemplar cuando menos: 1. Se empleen conductores, elementos y dispositivos
específicamente
diseñados
para este fin y de la capacidad de conducción adecuada;
2. Se conecte la puesta a tierra lo más cerca posible del lugar de trabajo y en ambas partes del mismo para que sea más efectiva;
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3. Se respete la secuencia para conectar y desconectar la puesta a tierra de la manera siguiente: Que se realice la conexión de los conductores de puesta a tierra al sistema de tierras y posteriormente a la instalación por proteger, mediante pértigas o dispositivos adecuados y aprobados para ese uso. La desconexión sea de forma inversa tal como se ilustra en las imágenes.
Conexión
Desconexión
4. Si la instalación de media o alta tensión cuenta con cuchillas de seccionadores de puesta a tierra deben colocarlos en posición de cerrado. 5. Se compruebe que la puesta a tierra temporal tenga contacto eléctrico, tanto con las partes metálicas que se deseen poner a tierra y debe indicarse que se asegure de que todas la partes metálicas no portadoras de corriente este puestas a tierra;
6. Debe impedirse que en el transcurso de las actividades de conexión de la puesta a tierra, el trabajador esté en contacto simultáneo con dos circuitos de puesta a tierra
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que no estén unidos eléctricamente, ya que éstos pueden encontrarse a potenciales diferentes; 7. Se coloque un puente conductor puesto a tierra en la zona de trabajo antes de efectuar la desconexión de la puesta a tierra en servicio. El trabajador que realice esta actividad deberá estar aislado para evitar formar parte del circuito eléctrico, e 8. Es imperativo suspender todo trabajo cuando se presente lluvia o tormentas eléctricas o cuando se realicen pruebas de líneas y se trabaje en el sistema de tierras de la instalación.
Independientemente de los procedimientos mencionados anteriormente, debes elaborar la cantidad de los procedimientos de seguridad necesarios para que se realicen las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas minimizando los riesgos involucrados. Para ello debes tomar en cuenta, al menos los siguientes criterios:
a.
Mencionar imperativamente que toda instalación eléctrica se considere energizada hasta que se realice la comprobación de ausencia de tensión eléctrica, mediante equipos o instrumentos de medición destinados para tal efecto; se efectúe la puesta a tierra para la liberación de energía almacenada, y la instalación eléctrica sea puesta a tierra eficaz;
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b. Las instrucciones para comprobar de forma segura la presencia o ausencia de la tensión eléctrica en equipos o instalaciones eléctricas a revisar, por medio del equipo de medición o instrumentos que se requieran;
c.
La indicación para la revisión y ajuste de la coordinación de protecciones;
d. Debes incluir las instrucciones para bloquear equipos con candados y etiquetas a efecto de garantizar que el circuito permanezca desenergizado cuando se realizan actividades de mantenimiento;
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Para mejor comprensión y profundizar en el sistema LOTO podrás consultar el estándar NFPA 70E:2015 Seguridad Eléctrica. e. Debes considerar las instrucciones para verificar, antes de realizar actividades de mantenimiento, que los dispositivos de protección, en su caso, estén en condiciones de operación. f. Debes
considerar
las
instrucciones para verificar que la puesta a tierra fija cumple con su función, o para colocar puestas a tierra realizar
temporales,
antes
actividades
de de
mantenimiento;
g. Debes considerar las medidas de seguridad por aplicar, en su caso, cuando no se concluyan las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas en la jornada laboral, a fin de evitar lesiones al personal; h. Debes indicar las instrucciones para realizar una revisión del área de trabajo después de haber realizado las actividades para asegurarse que esté libre de equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante, e
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i.
También debes considerar las instrucciones para el retiro de bloqueos de seguridad como candados y etiquetas hasta el final de todas las actividades antes descritas para energizarlas instalaciones o equipos. (Seguridad Eléctrica)
Finalmente debes considerar incluir en los procedimientos, el proceso para la autorización por escrito o permiso de trabajo a quienes realizaran las actividades de mantenimiento y cuando menos un diagrama unifilar y cuadro de cargas de la instalaciones donde se realizará el mantenimiento.
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V. MEDIDAS DE SEGURIDAD GENERALES Y CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS. Objetivo Particular Al terminar el tema, el participante será capaz de determinar las medidas y condiciones de seguridad mínimas necesarias en las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas apegándose a los requerimientos de la norma NOM-029-STPS-2011.
5.1 Medidas de seguridad generales Cuando se vayas a realizar trabajos o actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, debes considerar como buenas prácticas de prevención de riesgos cuando menos las siguientes medidas de seguridad general, que se enuncian de manera enunciativa más lo limitativas: Considera involucrar solo personal calificado o competente debidamente autorizado y capacitado para los trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas en lugares peligrosos, tales como altura, espacios confinados, subestaciones y líneas energizadas.
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Tenemos de delimitar el área de trabajo donde vas a realizar las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas con el apoyo señalizaciones de seguridad de acuerdo a la norma NOM-026-STPS.
Prohibir a personal no autorizado Entrar a la subestación o energizar el equipo o máquinas eléctricas
Operar, manejar o tocar los dispositivos eléctricos Identificar los dispositivos de bloqueo y etiqueta de con al menos de uno a cuatro candados. Debes definir y controlar el acceso al área donde realices las actividades de mantenimiento, utilizando: 1) Cintas, cuerdas o cadenas de plástico de color rojo o anaranjado y mosquetones para su enganche; 2) Barreras extendibles de color rojo o anaranjado provistas de cuerdas en sus extremos para su sujeción; 3) Banderolas; 4) Estandartes; 5) Distintivos de color rojo para la señalización de la zona de trabajo, o 6) Tarjetas de libranza con información de quién realiza, quién autoriza, cuándo se inició y cuándo finalizará el trabajo por realizar.
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También debes considerar para el mantenimiento de las instalaciones eléctricas el equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante que sean los adecuados y aprobados para su uso en tales trabajos. Entre ellos debes considerar cuando menos lo siguiente:
a) Tarimas o alfombras aislantes;
b) Vainas y caperuzas aislantes;
c) Comprobadores o discriminadores de tensión eléctrica, de la clase y tensión adecuadas al sistema;
d) Herramientas aisladas;
e) Material de señalización, tales como discos, barreras o banderines, entre otros;
f) Lámparas portátiles, o
g) Transformadores de aislamiento.
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Deberás comprobar antes de iniciar las actividades de mantenimiento:
Corresponden con el diagrama unifilar y el plan de trabajo
Evitar al maximo trabajar con instalaciones energizadas
Prohibir el usar alhajas o elementos metálicos
Aplicar los procedimientos indicados en la seccion VI Mantener legible la identificación y placa de datos de equipos y dispositivos eléctricos
Contar con las herramientas y equipo de protección personal adecuados a cada tarea. Impedir desplazar los aparatos eléctricos portátiles mientras estén energizados. Evitar emplear herramientas y aparatos eléctricos portátiles en áreas clasificadas de acuerdo al Art. 500 de la NOM-001-SEDE vigente, al menos que sean apropiadas o se controlen los riesgos. Aplicar los procedimientos de seguridad indicados en la seccion IV Poner a tierra el armazón de las herramientas y los aparatos de mano y portátiles, excepto el de las herramientas con doble aislamiento
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Debes realizar las pruebas de resistencia del sistema de puesta a tierra de toda la instalación eléctrica y la continuidad de la puesta a tierra de acuerdo a la norma NOM-022-STPS vigente. Aplicar un revisión minuciosa en todo el circuito o red eléctrica en el que se efectuó el mantenimiento antes de la puesta en marcha. Energizar los circuitos, conductores o equipos, después de haber efectuado cualquier trabajo, únicamente por orden del jefe de trabajo. Proveer un interruptor de protección de falla a tierra (IPFT) para proteger a los trabajadores que realicen las actividades de mantenimiento. Cuando se empleen a la intemperie aparatos de conexión de tipo abierto, debes considerar cuando menos:
Proteger con envolventes puestos a tierra partes abiertas de las instalaciones.
Conservar las distancias de seguridad de elementos bajo tension electrica de acuerdo a la NOM-001-SEDE vigente Proteger instalaciones en intemperie con cerca metalicas a tierra o bardas de concreto.
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Cuando utilices herramientas o lámparas portátiles en el mantenimiento de las instalaciones eléctricas de baja tensión, toma en cuenta las condiciones siguientes:
Que los cables de alimentación de las
herramientas
o
lámparas
portátiles perfectamente aisladas y en buen estado;
Se
utilicen
herramientas
y
lámparas
portátiles con tensiones de alimentación de 24 volts o menos para los trabajos en zanjas, pozos, galerías y calderas, entre otros;
Utilizar solo lámparas portátiles con mango aislante, dispositivo protector
de
la
bombilla
y
conductor de aislamiento de uso rudo o extra rudo.
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Si utilizas herramientas portátiles tenga que funcionen con una tensión eléctrica superior a los 24 volts, considera las siguientes condiciones de seguridad:
Usar guantes dieléctricos aislantes
Disponer de doble aislamiento en la herramienta portátil
Contar con conexión de puesta a tierra
Utilizar transformadores de aislamiento
Contar proteccion mediante relevadores diferenciales
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5.2 Determinación de las condiciones de seguridad mínimas. Cuando se realicen las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas (equipos, circuitos o secciones), debes considerar al menos éstas condiciones de seguridad: Los interruptores estén contenidos en envolventes aprobados para ese fin, y evitar contacto accidental
La apertura y cierre de cuchillas, seccionadores, cuchillas-fusibles y otros disyuntores, debe ser realizado por personal competente y autorizados para tal fin. Deben utilizar el nivel de protección personal de acuerdo a la tensión eléctrica y los riesgos evaluados. Cuando se vaya a realizar la conexión de una ampliación de las instalaciones eléctricas ya sea nueva o provisional, debes desenergizar el circuito donde se realizará la conexión. En caso contrario, se debe considerar las medidas de seguridad para líneas energizadas de acuerdo a la sección VI de éste manual.
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Deberás verificar, según aplique, las condiciones de seguridad en las instalaciones eléctricas, cuando menos, las que se mencionan a continuación:
A. Cada elemento, dispositivo o equipo de las instalaciones eléctricas deben contar con una etiqueta de identificación y/o placa de datos de las características técnicas eléctricas.
B. Se cuente con las señalizaciones de seguridad: preventivas y prohibitivas conforme a lo dispuesto por la NOM-026-STPS vigente, en las áreas, lugares o equipos donde el personal pueda entrar en contacto con la energía eléctrica;
C. Los elementos energizados se encuentren fuera del alcance de los trabajadores;
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D. Debes delimitar la zona de trabajo mediante la utilización, entre otros, de los medios siguientes: 1) Barreras protectoras; 2) Resguardos; 3) Cintas delimitadoras, y 4) Control de acceso;
E. Se manipulen los conductores energizados con guantes dieléctricos o con herramienta aislada, diseñada para el nivel de tensión eléctrica que se maneje;
F. Se proteja contra daños a todos los cables, especialmente los expuestos a cargas de vehículos o equipos mecánicos pesados; G. Se cumpla, en las cubiertas del equipo o de los dispositivos fijos, que su apertura interrumpa la tensión eléctrica, por medio de una herramienta o llave especial;
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H. Se protejan eficazmente los cables desnudos y otros elementos descubiertos energizados, cuando se instalen, mediante cercas o pantallas de protección, o se cumpla con las distancias de seguridad a que se refiere la NOM-001-SEDE vigente.
I. Se prohíba el uso de elementos metálicos tales como flexómetros, varillas, tubos, perfiles, así como de equipos de radiocomunicación con antena, en las inmediaciones de las instalaciones eléctricas energizadas;
J. Se evite almacenar materiales de cualquier tipo sobre las instalaciones eléctricas, y
K. Se mantenga libre de obstáculos el acceso a los tableros o puntos de conexión o desconexión de la instalación eléctrica.
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En las subestaciones eléctricas debes adoptar las siguientes medidas de seguridad de manera enunciativas más no limitativas:
Se obtenga el permiso de trabajo debidamente autorizado Se realicen las actividades con al menos con dos trabajadores;
Aplicar los procedimientos de seguridad
Respetar los avisos de seguridad
Se use el equipo de protección personal adecuado
Utilizar equipos de medición y prueba con certificación vigente
Verificar ausencia de tension electrica y puesta a tierra efectiva
Aplicar procedimiento LOTO (candado y etiqueta de seguridad)
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Proteger partes vivas con pantallas, enrejados, rejillas u otros medios similares
Identificar la salida de emergencia y asegurar que las puertas abran:
1) Hacia afuera o sean corredizas; 2) Fácilmente desde el interior, y que se encuentren libres de obstáculos, y 3) Desde el exterior únicamente con una llave especial o controlada.
En los equipos o dispositivos de las instalaciones eléctricas provisionales objeto del mantenimiento, debes comprobar que: a) Se apliquen las medidas de seguridad, en caso de contar con líneas energizadas sin aislar próximas a muros; b) Se revise que estén desenergizados y puestos a tierra; c) Se verifique que no existen daños en los aislamientos de los conductores; d) Cuenten los empalmes con la resistencia mecánica para mantener la continuidad del circuito, y e) Se mantenga la continuidad eléctrica en todas las soldaduras o uniones. NOM-029-STPS-2011, MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO-CONDICIONES DE SEGURIDAD INTRODUCCIÓN
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Para la realización de trabajos dentro del perímetro de las instalaciones eléctricas, deberás verificar: a) Que se conserve la distancia de seguridad que corresponda a la tensión eléctrica de la instalación, antes de efectuar cualquier maniobra de mantenimiento a los conductores o instalaciones eléctricas. Para establecer la distancia de seguridad, se deberá aplicar lo establecido en la NOM-001-SEDE vigente.
b) Se impida hacer maniobras de mantenimiento a una distancia menor de trabajo en un conductor o instalación eléctrica, mientras no se tenga desenergizado dicho conductor o instalación eléctrica, o no sean aplicadas las medidas de seguridad indicadas en esta Norma.
c) Se adopten las medidas de seguridad e indiquen las instrucciones específicas para prevenir los riesgos de trabajo, cuando no sea posible desconectar un conductor o equipo de una instalación eléctrica, en cuya proximidad se vayan a efectuar maniobras de mantenimiento. Dichas medidas deberán incluir al menos lo siguiente: NOM-029-STPS-2011, MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO-CONDICIONES DE SEGURIDAD INTRODUCCIÓN
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1) Colocar protecciones aislantes, candados o etiquetas de seguridad en los conductores e instalaciones energizados, según corresponda, y 2) Controlar, en su caso, el desplazamiento del equipo
móvil
empleado
para
dar
mantenimiento en las inmediaciones de conductores o equipos de una instalación eléctrica que no puedan ser desconectados, a fin de evitar el riesgo por contacto.
Cuando se vayan a utilizar instalaciones eléctricas provisionales, se deberán seguir, al menos, las medidas de seguridad siguientes:
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Solicitar por escrito al jefe de área la autorización para colocar instalaciones eléctricas provisionales; Informar por escrito al jefe de área, las modificaciones provisionales efectuadas y etiquetas colocadas, con el propósito de que sean retiradas o convertidas en instalaciones permanentes; Emplear las instalaciones eléctricas provisionales únicamente para el fin que fueron diseñadas Retirar las instalaciones provisionales al término del propósito para el cual fueron colocados, conforme a lo dispuesto por la NOM-001-SEDE vigente. Retirar las puestas a tierra conforme a lo dispuesto por la NOM-001-SEDE vigente.
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VI. MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA REALIZAR TRABAJOS DE MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS AÉREAS, SUBTERRÁNEAS Y ENERGIZADAS. Objetivo Particular Al terminar el tema, el participante podrá definir las medidas de seguridad requeridas en las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas aéreas, subterráneas y energizadas apegándose a los lineamientos de la norma NOM-029-STPS-2011.
6.1 Instalaciones eléctricas aéreas Para el mantenimiento de instalaciones eléctricas aéreas debes aplicar los procedimientos de seguridad que se contemplaron en el capítulo IV y además, asegurarte que se cumplan las medidas generales de seguridad contempladas en el capítulo V de éste manual. Adicional a lo anterior, debes considerar cumplir, las siguientes medidas de seguridad: Toda actividad se debe realizar únicamente con personal autorizado y capacitado para tal fin. Efectúe la desconexión de líneas o equipos de la fuente de energía eléctrica, abriendo primero los equipos diseñados para operar con carga. Ejecute para la apertura o cierre de cuchillas energizadas de operación en grupo, lo siguiente: •1) Verificar que el maneral se encuentre conmutado a tierra. •2) Usar equipo de protección personal adecuado a la actividad, y •3) Utilizar tapetes aislantes, mantas o cubiertas aislantes, en caso de que exista humedad excesiva en el suelo.
Verificar ausencia de tensión eléctrica antes de iniciar el trabajo, poner en corto circuito y a tierra ambos lados de las líneas lo más cerca posible del lugar de trabajo. Usar cables tierra aprobados para este uso. NOM-029-STPS-2011, MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO-CONDICIONES DE SEGURIDAD INTRODUCCIÓN
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Coloquen barreras de protección y señales o avisos de seguridad en la zona de trabajo donde se ubiquen los dispositivos de conexión/desconexión y/o protección.
Coloque, a la altura del dispositivo de seccionamiento o sobre la manija del dispositivo, un aviso preventivo con la leyenda: “Peligro, no energizar”, y bloqueos físicos como candados, cuando se abran interruptores, restauradores y cuchillas que se localicen en vía pública o se trate de equipo operable a distancia.
Verifique que todas las posibles fuentes de alimentación en la zona de trabajo estén abierta.
Coloquen cubiertas protectoras para el poste y/o para el conductor, de acuerdo con el nivel de tensión eléctrica que corresponda, en caso de instalar o remover un poste entre líneas energizadas o cerca de ellas. Los trabajadores deberán usar guantes dieléctricos para la tensión eléctrica requerida, además de guantes de carnaza o de piel para manipular el poste.
Ponga a tierra la estructura metálica del camión utilizado para colocar o remover un poste entre líneas energizadas o cerca de ellas. Los trabajadores no deberán tocar el vehículo mientras estén parados en el suelo, a menos que se hayan terminado las maniobras o se detenga la actividad
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Para reemplazar los fusibles en las líneas de media tensión, debes tomar en cuenta las medidas siguientes: • 1) Verifica la ausencia de tensión eléctrica antes de iniciar el trabajo y, en su caso, se pongan en corto circuito y a tierra, ambos lados de las líneas, lo más cerca posible del lugar de trabajo. • 2) Se verifique que se haya corregido la falla. • 3) Mantener la distancia de seguridad. Los cortacircuitos fusibles al estar abiertos del lado de la carga se consideran energizados y para reemplazarlos se requiere que sean puestos a tierra con cables de tierra aprobados para este uso. • 4) Se incline la cabeza ligeramente hacia abajo al momento de cerrar un cortacircuito fusible, para protegerse del arco eléctrico y posibles proyecciones de partículas que puedan producirse. Utiliza EPP específico para electricistas. • 5) Verifica la continuidad de las conexiones de puesta a tierra y de los conductores de puesta a tierra
En el carrete que suministra el conductor, debe estar puesto a tierra. El trabajador que atiende el carrete deberá trabajar en una plataforma aislada y usar guantes aislantes, de acuerdo con el nivel de tensión. Verifique en las líneas montadas sobre los mismos apoyos, en todo o parte de su recorrido, que: • 1) Se prohíba realizar trabajos y maniobras en una línea por el procedimiento llamado de “hora convenida” • 2) Se evite realizar trabajos o éstos se suspendan cuando haya tormentas eléctricas • Se impida realizar trabajos en una línea con dos o más circuitos estando uno de ellos con tensión eléctrica, si para su ejecución es necesario mover los conductores, aisladores o soportes mecánicos, de forma que se pudiera entrar en contacto con el otro circuito.
Asegurse que no quede ningún trabajador en la línea, ni depositadas herramientas en el lugar de trabajo al terminar las actividades y antes de retirar las conexiones de puesta a tierra. Después se deberá proceder a quitar las conexiones de puesta a tierra, en sentido inverso al seguido en su colocación
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6.2 Instalaciones eléctricas subterráneas Para los trabajos de mantenimiento en líneas subterráneas se deberán adoptar, según aplique, las medidas de seguridad previstas en la secciona anterior de éste capítulo, además, adicionalmente tienes que considerar las siguientes medidas:
a) Identificar la ubicación de los equipos conforme lo indiquen los planos; b) Ubicar las trayectorias, circuitos de alimentación, transformadores, seccionadores e interruptores; c)
Determinar las medidas preventivas para realizar las tareas en función de los riesgos presentes al momento de efectuar los trabajos, y
d) Verificar el estado y la continuidad eléctrica de las conexiones de puesta a tierra y de los conductores de puesta a tierra.
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6.3 Instalaciones eléctricas energizadas Previo a realizar cualquier actividad de mantenimiento en instalaciones eléctricas energizadas, debes cumplir con lo indicado en el módulo IV de éste manual. Además deberás considerar las instrucciones de seguridad siguientes:
a) Efectuar la actividad por trabajadores autorizados y capacitados;
b) Cumplir con la técnica descrita en los procedimientos del plan de trabajo y utilizar las herramientas e implementos necesarios para efectuar la actividad, así como el equipo de protección personal adecuado al riesgo.
c) Seguir la secuencia de ejecución de las maniobras, tales como la conexión y/o desconexión de dispositivos de seccionamiento y protección, el traslado de líneas, la colocación de puentes provisionales, el aislamiento de redes, entre otras;
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d) Utilizar los medios de comunicación, en su caso, con la subestación, el centro de maniobras o el jefe de trabajo; e) Realizar la entrega y recepción de la zona de trabajo para el inicio y término de las actividades, respectivamente, y f) Contar con supervisión permanente en la ejecución de los trabajos.
Por último, deberás cumplir para la ejecución de los trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas energizadas, con las siguientes opciones que son ilustrativas más no limitativas:
Realizar una reunión previa al inicio de las actividades, en la zona de trabajo, a fin de efectuar un análisis de las condiciones del lugar, considerando, al menos lo siguiente: • Las redes cercanas a la zona de trabajo • La ubicación correcta del vehículo • La puesta a tierra del vehículo
Prohibir efectuar trabajos de línea energizada en circuitos en falla, en días lluviosos o cuando no se cuente con el material y equipo necesario
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Contar con un programa para la revisión y mantenimiento de vehículos, equipos y herramientas, a fin de comprobar que cumplen con el nivel de aislamiento requerido
Utilizar siempre el equipo de protección personal y equipo para trabajo de línea energizada de la clase que corresponda de acuerdo con el nivel de tensión eléctrica de la instalación donde se efectuará el trabajo
Verificar que los equipos de protección y/o seccionamiento automático o los operables a distancia se encuentren, de manera tal, que se puedan efectuar trabajos con línea energizada
Efectuar el trabajo en una fase a la vez manteniendo las demás alejadas y/o cubiertas
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VII. PLAN DE RESPUESTA CAPACITACIÓN.
A
EMERGENCIAS
Y
Objetivo Particular Al terminar el tema, el participante podrá definir un Plan de Respuesta a Emergencia en las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, así como la capacitación necesaria apegándose a los lineamientos de la norma NOM-029-STPS-2011.
7.1 (PRE) Plan de Respuesta a Emergencias Identificado en la Norma como Plan de Atención a Emergencias, el Plan de Respuesta a Emergencias como es mayormente conocido en el ámbito industrial, es un instrumento para la atención coordinada y pronta de las emergencias que se presenten durante la realización de las actividades de mantenimiento a las instalaciones eléctricas.
Para ello, debes elaborar, implementar, mantener y dar seguimiento a un PRE, donde al menos contemples lo siguiente de manera enunciativa sin ser limitativo:
El responsable o los responsables de elaborar, implementar, mantener y dar seguimiento a un PRE; El equipamiento necesario para la ejecución del PRE;
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Los procedimientos para: La comunicación de la emergencia, junto con el directorio de los servicios de auxilio para la emergencia, rescate y hospitales, entre otros; La suspensión de las actividades, que incluyan las acciones inmediatas para la desconexión de la fuente de energía; La eliminación de los riesgos durante y después de la emergencia; El uso de los sistemas y equipo de rescate, en su caso; La atención y traslado de las víctimas a lugares de atención médica, que al menos indiquen: Las instrucciones específicas en un lugar visible, de qué hacer en caso de accidente; Las instrucciones para retirar al lesionado del peligro inmediato; la colocación de la víctima en un lugar seguro; la aplicación de los primeros auxilios, en su caso; la aplicación de las técnicas de reanimación cardiopulmonar (RCP), y las correspondientes para llamar a los servicios de auxilio, y
Los hospitales o unidades médicas más próximos para trasladar a la víctima, y 6) La reanudación de actividades, en su caso, y
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La capacitación y adiestramiento de los trabajadores en relación con el contenido del PRE.
7.2 Programa de capacitación de personal En cumplimiento al marco legal, los trabajadores deben recibir la capacitación y adiestramiento necesario, en el caso específico los trabajadores que realicen el mantenimiento de las instalaciones eléctricas del centro de trabajo, además, la información, necesaria de acuerdo con las tareas asignadas y del PRE.
Ésta capacitación y adiestramiento de los trabajadores que realicen el mantenimiento de las instalaciones eléctricas, lo deberás realizar a través de un programa de capacitación y adiestramiento como se indica en el Capítulo III-bis de la LFT, para ello debes considerar y contener de manera enunciativa pero no limitativa, lo siguientes temas, información o cursos:
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La información sobre los riesgos de trabajo relacionados con el mantenimiento de las instalaciones eléctricas
La descripción general sobre los efectos en el organismo ocasionados por una descarga eléctrica o sus efectos, como consecuencia de un contacto, falla o aproximación a elementos energizados, con énfasis en las condiciones que deberán evitarse para prevenir lesiones o daños a la salud;
Los procedimientos de seguridad para realizar el mantenimiento de las instalaciones eléctricas vistos en el módulo IV de éste manual
Las medidas de seguridad establecidas en esta Norma, aplicables a las actividades por realizar, y que se deberán adoptar en la ejecución de las actividades o trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas El uso, mantenimiento, conservación, almacenamiento y reposición del equipo de protección personal, de acuerdo con lo establecido en la NOM-017-STPS-2008, o las que la sustituyan Los temas teórico-prácticos sobre la forma segura de manejar, dar mantenimiento, revisar y almacenar la maquinaria, equipo, herramientas, materiales e implementos de trabajo Las condiciones bajo las cuales la maquinaria, equipo, herramientas, materiales e implementos de trabajo deberán ser puestos fuera de servicio para su reparación o reemplazo
Las condiciones climáticas u otros factores desfavorables que obligarían a interrumpir los trabajos
El contenido del plan de atención a emergencias y otras acciones que se desprendan de las situaciones de emergencia, que pudieran presentarse durante la realización de los trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas
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SÍNTESIS En la industrial de la construcción, así como en las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas en tensiones eléctricas bajas, medias y altas tanto en circuitos aéreos como subterráneos, los riesgos de accidentes con consecuencias fatales tienen una alta estimación, tomando como referencia que el peligro presente y constante es la energía eléctrica.
En combinación con otras energías como la calorífica, mecánica, electromagnética y química y condiciones peligrosas como la altura, espacios confinados y factores ambientales extremos los riesgos aumentan exponencialmente, por lo tanto, la identificación y evaluación de los riesgos como las determinación de los controles necesarios para eliminar, minimizar y tolerar los niveles de riesgos se vuelve la medida preventiva básica en las actividades de mantenimiento de instalaciones eléctricas.
La planeación del trabajo es una práctica fundamental en la prevención de los riesgos de accidentes en armonía con el análisis de riesgos llevan a determinar las medidas de seguridad generales y específicas, así como las condiciones de seguridad mínimas que deben existir antes, durante e incluso al término de las actividades de mantenimiento.
Para la realización del trabajo, la elaboración de los procedimientos de seguridad combinados con los procedimientos de mantenimiento eléctrico complementan las acciones necesarias para la ejecución de las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas.
Aun realizando una planeación adecuada del trabajo, un análisis de riesgos, la determinación de las medidas, condiciones y procedimientos de seguridad básicos necesarios, cuando se trabaja con electricidad, el riesgo de accidentes desde leves a fatales está presente continuamente y cuando estos riesgos se materializan pueden ocurrir situaciones lamentables. NOM-029-STPS-2011, MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO-CONDICIONES DE SEGURIDAD INTRODUCCIÓN
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La materialización de un riesgo se puede convertir en un accidente grave y fatal, por lo que, contar con un Plan para responder a estas emergencias resulta beneficioso como una medida de respuesta pronta para minimizar el impacto de un accidente, que aunque siendo una medida reactiva, será un instrumento fundamental con el que se debe contar en las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas.
Finalmente, todos estos instrumentos y recursos de prevención de riesgos, deben ser comunicados a todos los trabajadores involucrados, por lo que la capacitación y adiestramiento se vuelve el instrumento que cierra el círculo de la prevención de riesgos.
La adecuada ejecución de estas actividades es responsabilidad compartida entre patrones, trabajadores y gobierno y debe ser cultura laboral.
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EVALUACIÓN La siguiente evaluación, tiene como objetivo medir el nivel de aprendizaje adquirido durante el desarrollo de éste curso de la norma NOM-029-STPS-2011, es responsabilidad de cada participante como se involucre y comprometa con su desarrollo profesional. A. Instrucciones: analice a conciencia cada pregunta y encierre, subraye o marque con una “X” la o las opciones que considere correctas. Las respuestas corregidas se considerarán falladas.
1.- Documento legal que deriva de la LFT y da origen directamente a la NOM-029-STPS-2011 sobre las condiciones de seguridad que se deben considerar en el mantenimiento de las instalaciones eléctricas (una opción):
A) Ley Federal de Trabajo B) Reglamento estatal de seguridad e higiene C) Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo.
2.- Autorizar por escrito a trabajadores capacitados para realizar actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas en altura, espacios confinados o subestaciones, así como a los que manejen partes vivas es una obligación que debe cumplir (una opción):
A) El trabajador B) El Responsable de Seguridad y Salud en el trabajo C) El patrón.
3.- Selección las consideraciones que debe contener el plan de trabajo que se debe elaborar antes de realizar actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas (más de una opción): NOM-029-STPS-2011, MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO-CONDICIONES DE SEGURIDAD INTRODUCCIÓN
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A) La descripción de la actividad por desarrollar. B) El nombre del jefe de trabajo. C) El nombre del delegado. D) El tiempo estimado para realizar la actividad E) Los riesgos potenciales determinados. F) Las instalaciones inmediatas a la zona de trabajo
4.- Para la determinación de los riesgos potenciales en las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, deberá contener algunas de las siguientes consideraciones (más de una opción):
A) La edad, género y condición social de los trabajadores. B) Los peligros identificados fuera de la zona de trabajo. C) El programa de mantenimiento correctivo de centro del trabajo. D) Las consecuencias por las actividades a realizar en las inmediaciones del lugar donde se realizará el trabajo. E) Los procedimientos de seguridad con que se cuenta para realizar las actividades.
5.- El plan de trabajo se deberá revisar y, en su caso, actualizar cuando su sucedan una de las dos opciones indicadas en la norma (más de una opción).
A) Se modifiquen los procedimientos de seguridad. B) El patrón de una orden de cambiarlo. C) realice cualquier cambio en su contenido que altere las condiciones en las que se ejecuta el mantenimiento de las instalaciones eléctricas. D) El supervisor lo quiera cambiar.
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B. Instrucciones: Relacione ambas columnas, según corresponda, colocando el número en el cuadro de la respuesta.
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Los procedimientos de seguridad para realizar las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas deberán contemplar, según aplique: El procedimiento para la colocación del sistema de puesta a tierra temporal deberá contemplar, al menos:
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Los procedimientos de seguridad para el desarrollo de las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, deberán contener al menos:
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Medida de seguridad general para realizar trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas.
El diagrama unifilar con el cuadro general de cargas correspondiente a la zona donde se realizará el mantenimiento A personas no autorizadas la prohibición de entrar a la subestación o energizar el equipo o máquinas eléctricas Las instrucciones para bloquear equipos o colocar señalización, candados, o cualquier otro dispositivo, a efecto de garantizar que el circuito permanezca desenergizado cuando se realizan actividades de mantenimiento Se conecte la puesta a tierra lo más cerca posible del lugar de trabajo y en ambas partes del mismo para que sea más efectiva
Al delimitar la zona de trabajo para realizar actividades de mantenimiento de las 10 instalaciones eléctricas debes colocar señales de seguridad que indique:
Efectuar con personal autorizado y capacitado los trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas en lugares peligrosos.
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C. Instrucciones: Complete los espacios vacíos con las frases correctas que le den coherencia a la oración.
11.- El patrón realizar un ________________________para que los trabajadores puedan realizar las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas del centro de trabajo
12.-
Se
debe
elaborar,
implementar,
mantener
y
dar
seguimiento
a
un________________________________________ del equipo de trabajo (maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante)
13.- Debes colocar protecciones aislantes, ___________________________________en los conductores e instalaciones energizados, según corresponda
14.- Cuando se realicen trabajos de mantenimiento en la líneas aéreas debes conectar la _____________________________lo más cerca posible del lugar de trabajo y en ambas partes del mismo para que sea más efectiva.
15.- La apertura y cierre de cuchillas, seccionadores, cuchillas-fusibles y otros disyuntores, debe ser realizado por ______________________________________para tal fin.
personal competente y autorizados
candados o etiquetas de plan de trabajo seguridad programa de revisión puesta a tierra y conservación
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D. Instrucciones: Lee la oración y coloca la letra V en el paréntesis si la oración es verdadera y F si es falsa.
16.- (
) En cumplimiento al marco legal, no es necesario que los trabajadores que realizan
las actividades mantenimiento reciban la capacitación y adiestramiento.
17.- (
) El Plan de Respuesta a Emergencias debe contener procedimientos que contemple
la eliminación de los riesgos durante y después de la emergencia.
18.- (
) Al realizar las actividades de mantenimiento en instalaciones energizadas, debes
realizar una reunión previa al inicio de las actividades, en la zona de trabajo.
19.- (
) El Plan de Respuesta a Emergencias debe contener procedimientos que contemple
la atención y traslado de las víctimas a lugares de atención médica.
20.- (
) Al intervenir una línea eléctrica, se debe abrir el medio de desconexión para cortar
la energía eléctrica y no es necesario aplicar el procedimiento de etiqueta y candado (LOTO), solo con bloquear con una cinta adhesiva es suficiente.
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CLAVE DE RESPUESTAS SECCIÓN A. 1.- C) 2.- C) 3.- A), B), D), E). 4.- B), D), E). 5.- A), C).
SECCIÓN B. 6 7 8 9 10
8 10 6 7 9
SECCIÓN C. 11.- plan de trabajo 12.- programa de revisión y conservación 13.- candados o etiquetas de seguridad 14.- puesta a tierra. 15.- personal competente y autorizado.
SECCIÓN D. 16.- ( F ) 17.- ( V ) 18.- ( V ) 19.- ( V ) 20.- ( F )
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GLOSARIO Para efectos de interpretación de la información contenida en éste manual, se deberán tomar las siguientes definiciones de la norma en cuestión.
Autorización: El acto mediante el cual el patrón, o una persona responsable del mantenimiento de las instalaciones eléctricas designada por él, aprueba por escrito que los trabajadores capacitados realicen dichos trabajos en altura, espacios confinados o subestaciones, así como a los que manejen instalaciones eléctricas energizadas. Cerrar el circuito: El restablecimiento de las conexiones eléctricas que energizan una instalación eléctrica. Comprobación de ausencia de tensión eléctrica: La verificación realizada para determinar si una instalación eléctrica o parte de ella ha sido desenergizada. Despacho; centro de maniobras: El lugar desde el que se asume el control permanente del estado de la red o instalación eléctrica y se ordenan las maniobras que deberán efectuarse para lograr que la operación sea lo más segura posible. Elementos con tensión eléctrica: Aquéllos que tienen potencial eléctrico, es decir, que se encuentran energizados. Equipo de protección personal (EPP): El conjunto de elementos y dispositivos de uso personal para proteger al trabajador de accidentes y enfermedades, que pudieran ser causados por agentes o factores generados con motivo de la realización de sus actividades de trabajo. Cuando en el análisis de riesgo se establezca la necesidad de utilizar ropa de trabajo con características específicas de protección, ésta será considerada como equipo de protección personal. Espacio confinado: Aquel lugar lo suficientemente amplio, con ventilación natural deficiente, configurado de tal manera que una persona puede desempeñar una determinada tarea en su interior, que tiene medios limitados o restringidos para su acceso o salida, que no está diseñado para ser ocupado por una persona en forma continua y en el cual se realizan trabajos específicos ocasionalmente. NOM-029-STPS-2011, MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO-CONDICIONES DE SEGURIDAD INTRODUCCIÓN
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Etiqueta de seguridad; bloqueo: El medio mecánico, eléctrico o visual que prohíbe se realicen maniobras en una instalación eléctrica o en un elemento de la misma. Instalación eléctrica: El conjunto de dispositivos tales como, conductores, transformadores, protecciones, y demás accesorios destinados a generar, transmitir o distribuir la energía eléctrica. Líneas eléctricas: Todos aquellos conductores, materiales y equipos que integran las instalaciones eléctricas aéreas y subterráneas conductoras de energía eléctrica. Mantenimiento de las instalaciones eléctricas: Todas aquellas actividades relacionadas con la revisión, montaje, desmontaje, manipulación y servicios proporcionados a las instalaciones eléctricas para la Conservación de sus características operativas y de diseño en forma segura y confiable. Operable a distancia: El elemento capaz de ser accionado sin que el operador se exponga al contacto con las partes energizadas. Partes vivas: Los componentes eléctricos, tales como barras, terminales, conductores, entre otros, que se encuentran expuestos, sin aislar y energizados. Persona capacitada: Aquel trabajador cuya capacitación y adiestramiento han sido comprobados en términos de la legislación vigente o por medio de un proceso de certificación, para intervenir en el diseño, cálculo, construcción o mantenimiento de una determinada instalación eléctrica. Personal autorizado: La persona o personas que conocen y aplican los procedimientos de Seguridad en el mantenimiento de las instalaciones eléctricas y cuentan con la autorización por escrito del patrón para realizar estas actividades. Personal expuesto: La persona o personas que al realizar un trabajo de mantenimiento de una instalación eléctrica pueden recibir una descarga eléctrica o sus efectos, como consecuencia de un contacto, falla o aproximación a elementos energizados. Procedimiento de seguridad: La forma detallada y secuencial de llevar a cabo una actividad. Se expresa en documentos que contienen el objeto y el campo de aplicación de la actividad; la forma en que ésta deberá realizarse; la identificación de peligros, riesgos potenciales, posibles lesiones, así como el equipo de protección a utilizar; las funciones y/o NOM-029-STPS-2011, MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO-CONDICIONES DE SEGURIDAD INTRODUCCIÓN
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responsabilidades de los trabajadores que intervienen, al igual que los materiales, equipos o implementos de trabajo que habrán de utilizarse, controlarse y registrarse. Puesta a tierra eficaz: El contacto físico intencional al terreno, a través de una conexión o conexiones de conductores de impedancia suficientemente baja, y de capacidad adecuada de conducción de corriente eléctrica, para eliminar la formación de sobretensiones eléctricas y conducir a tierra las corrientes de falla, inducción o descargas atmosféricas, a fin de evitar daños a las personas o a los equipos conectados. Riesgo grave: Aquél que compromete la integridad física y/o la vida de los trabajadores que realizan las labores de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, debido a que puede conllevar un choque eléctrico y/o quemaduras por arco eléctrico, con motivo de la omisión en el cumplimiento de las condiciones de seguridad previstas en esta Norma, y que requiere de atención urgente. Riesgo potencial: Aquél que se puede producir por los efectos de la exposición del trabajador a la corriente eléctrica, tales como choque eléctrico y quemaduras por arco eléctrico. Zona de trabajo: El lugar donde se desarrollan actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas por los trabajadores.
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BIBLIOGRAFÍA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS LEY FEDERAL TRABAJO REGLAMENTO FEDERAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO NOM-029-STPS-2011- MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO-CONDICIONES DE SEGURIDAD. NOM-001-SEDE-2012- INSTALACIONES ELÉCTRICAS-UTILIZACIÓN. NFPA 70E:2015- SEGURIDAD ELÉCTRICA.
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