FONDS INTERNATIONAL DE DEVELOPPEMENT AGRICOLE
FONDS MULTILATERAL D’INVESTISSEMENT BANQUE INTERAMERICAINE DE DEVELOPPEMENT
FORUM INTERNATIONAL SUR LES ENVOIS DE FONDS 2007
Washington DC 18 et 19 octobre 2007 Centre de Conférence BID 1330 New York Avenue NW Washington DC
UNCDF
Contexte Le Fonds international de développement agricole (FIDA) et le Fonds multilatéral d’investissement (FOMIN) de la Banque interaméricaine de développement (BID) auront le plaisir d’accueillir à Washington, les 18 et 19 octobre 2007, au Centre de conférences de la BID, le Forum international sur les envois de fonds 2007. Les envois de fonds s’inscrivent dans le schéma séculaire de la migration des zones rurales vers les zones urbaines. Actuellement, ces envois représentent le visage humain de la mondialisation, dans laquelle des millions de personnes migrent à la recherche d’une vie meilleure et d’une subsistance pour leurs proches restés au pays. Dans le monde, une personne sur dix est personnellement concernée par les quelque centaine de USD qui sont envoyés chaque année par les migrants à leur famille. Ces flux humains et financiers ont de profondes incidences sur l’économie et sur la société des pays d’origine et d’accueil. Ces vingt dernières années, les envois de fonds ont influencé l’identité économique et sociale de régions du monde entier. C’est le cas de l’Amérique latine: le montant des envois, qui s’élevait à 63 milliards de USD en 2006, y dépasse maintenant, selon nombre d’experts, celui cumulé des investissements étrangers directs et de l’aide publique au développement que reçoit la région. Ce phénomène, cependant, se manifeste également au niveau mondial – en Afrique, en Asie, en Europe orientale et au Moyen-Orient. À ce jour, on sait très peu de choses sur ces flux, dont la véritable ampleur reste dissimulée dans les colonnes d’erreurs et d’omissions des comptes nationaux de balance des paiements. Au niveau micro-économique, les envois de fonds offrent une occasion directe d’améliorer l’accès – en particulier des pauvres et des ruraux – aux services financiers en liant les envois à des produits tels que l’épargne et le prêt. C’est ce qui explique l’importance que revêtent les services d’envois de fonds dans l’activité du FIDA et du FOMIN, qui ont tous deux pour mandat d’améliorer l’accès des ruraux pauvres aux services financiers et de renforcer le secteur privé dans les pays en développement. Pour appuyer le Mécanisme de financement pour l’envoi de fonds, récemment créé autour de plusieurs donateurs, le FIDA et le FOMIN feront du Forum 2007 une suite du Forum 2005 sur les envois de fonds, qui a offert à plus de 600 participants des secteurs public et privé et de la société civile l’occasion de partager des données d’expérience et de créer des partenariats qui ont profondément marqué le marché des envois de fonds.
Objectifs du Forum Le Forum réunira d’importants acteurs pour mieux faire connaître les difficultés et les possibilités que recèlent les envois de fonds et mettre en avant la dimension rurale de ces envois, estimée à 40% des flux totaux. En outre, il examinera les liens qui existent entre les envois de fonds et l’activité bancaire, la technologie et la microfinance, et étudiera les moyens d’intégrer les programmes que les institutions de développement mettent en œuvre dans ce domaine. Cette manifestation de deux jours comprendra des tables rondes et des groupes de travail, qui donneront lieu à un échange approfondi d’idées et de modèles opérationnels concernant les envois de fonds urbains et ruraux dans le monde. Elle abordera des thèmes tels que l’intégration financière, l’investissement des migrants, la problématique hommes-femmes, la technologie, l’innovation et le développement. Les fournisseurs de produits et les prestataires de services pourront partager des innovations qui accroissent l’impact des flux d’envois de fonds dans le monde.
Le Forum illustrera les efforts constants que consentent le FIDA, la BID, l’Union européenne, le Groupe consultatif d'assistance aux plus pauvres, le Fonds d’équipement des Nations Unies ainsi que les Gouvernements luxembourgeois et espagnol pour accroître l’impact des envois de fonds sur le développement et faire connaître leur dimension rurale. Il mettra à profit l’expérience acquise lors de récentes conférences et initiatives qui ont visé à favoriser la création de liens entre les gouvernements, le secteur privé, les ONG, les institutions multilatérales, les associations de migrants de même origine, les institutions financières et la communauté diplomatique.
FIDA/BID Forum international sur les envois de fonds 2007, Centre de Conférence BID, Washington D.C. 18 et 19 octobre 2007
Principales séances de travail
Intégration financière
Investissement des migrants et problématique hommes-femmes
Cette séance favorisera un dialogue ouvert entre les principaux acteurs des envois de fonds. Les institutions financières présenteront des exemples de services proposés aux migrants, y compris des produits à bas prix, des comptes de dépôt et d’autres services bancaires. On y abordera également les possibilités qu’offrent les envois de fonds dans le domaine de la microfinance, pour les institutions financières tant urbaines que rurales. On y examinera, enfin, des études de cas et les méthodes qu’utilisent les institutions financières pour intégrer des services d’envoi de fonds à leur activité.
Une première séance examinera le rôle que joue le capital des migrants dans les partenariats public/privé et les liens qui existent entre les associations de migrants et leur communauté d’origine. On y examinera également les facteurs qui incitent les migrants à investir dans des activités productives menées dans leur pays d’origine. Seront également abordés, entre autres thèmes, le lancement de nouvelles initiatives telles que des plates-formes financières pour investisseurs informels, la mise en place de mécanismes d’acheminement des envois par l’entremise d’associations de migrants de même origine, et divers fonds d’investissement spéciaux pour la création de PME. Cette séance sera suivie d’une discussion sur la problématique hommes-femmes. Les femmes, en effet, représentent près de la moitié des quelque 200 millions de migrants économiques recensés dans le monde et dirigent souvent, de surcroît, les ménages qui reçoivent des fonds. Ces envois peuvent donc améliorer leur situation économique et modifier les rapports hommes-femmes traditionnels et les idéologies. Cet aspect, cependant, a été très peu étudié. Or, en abordant les envois de fonds sous cet angle, on pourrait accroître leur potentiel de développement.
Technologie et innovation Au cours de la décennie écoulée, le progrès technologique a fortement dynamisé le marché des envois de fonds. L’apparition de logiciels et de matériels peu onéreux a permis à une multitude d’institutions d’aborder ce marché et d’offrir des services correspondants. Chez ces prestataires, la technologie a accru la concurrence et encouragé l’innovation. Leurs services sont maintenant liés à d’autres produits financiers, ce qui permet aux migrants et à leurs bénéficiaires de démultiplier leur capital et d’avoir, pour ce faire, davantage de choix. Lors de cette séance, on examinera des solutions technologiques et des modèles opérationnels, y compris des systèmes intégrés et spécialisés de transfert d’argent, des solutions utilisant la téléphonie cellulaire et l’Internet, et des plates-formes traditionnelles. Ces applications seront également envisagées dans le contexte rural.
Développement et envois de fonds Ces cinq dernières années, les institutions internationales de développement ont élaboré des stratégies destinées à maximiser l’impact des envois de fonds dans les pays destinataires. Lors de cette séance, on examinera les programmes que ces institutions et les organismes publics mettent en œuvre pour diffuser le savoir, recenser les distorsions du marché et trouver les moyens de démultiplier les fonds dans les pays où ils sont reçus. On y fera le point des activités spéciales menées à cette fin. Enfin, la séance sera, pour les organismes qui œuvrent dans ce domaine, l’occasion de coordonner leur action.
FIDA/BID Forum international sur les envois de fonds 2007, Centre de Conférence BID, Washington D.C. 18 et 19 octobre 2007
Fonds international de développement agricole (FIDA) Le FIDA est une institution spécialisée des Nations Unies qui a pour mission d’éliminer la pauvreté et la faim dans les zones rurales des pays en développement. Créée en 1977, cette institution financière internationale est l’un des principaux résultats de la Conférence mondiale sur l’alimentation tenue en 1974. À cette Conférence, il a été décidé qu’il faudrait “créer immédiatement un Fonds international de développement agricole pour financer des projets agricoles principalement axés sur la production alimentaire dans les pays en développement”. Au moyen de prêts à faible taux d’intérêt et de dons aux gouvernements, le FIDA conçoit et finance des programmes et des projets qui permettent aux ruraux pauvres de se libérer de la pauvreté. Avec les ruraux pauvres, les gouvernements, des donateurs, des organisations non gouvernementales et nombre d’autres partenaires, le Fonds s’attache à mettre au point des solutions adaptées à chaque pays, facilitant l’accès des ruraux pauvres aux services financiers, aux moyens d’action, aux marchés, à la technologie, à la terre et à d’autres ressources naturelles. Il collabore également avec divers partenaires du développement international, y compris d’autres institutions des Nations Unies.
Fonds multilatéral d’investissement (FOMIN) Le FOMIN est un fonds spécial administré par la Banque interaméricaine de développement (BID). Créé en 1993, il a pour mission d’accroître le rôle du secteur privé en Amérique latine et dans les Caraïbes. Avec les gouvernements, des organisations commerciales et des organisations non gouvernementales, il propose des dons d’assistance technique qui ont pour but d’appuyer les réformes de marché, de développer les capacités et les compétences des travailleurs, et d’accroître le rôle économique des micro, petites et moyennes entreprises. En quatorze ans, le FOMIN a approuvé plus de 1 000 projets représentant plus de 1,3 milliard de USD.
Inscription et consultation: www.ifad.org/remittances www.iadb.org/mif Renseignements supplémentaires: remittances@ifad.org
FORUM INTERNATIONAL SUR LES ENVOIS DE FONDS 2007
Washington, 18 et 19 octobre 2007 IDB Conference Center 1330 New York Avenue NW Washington DC