o período que se inicia no primeiro semestre de 2003 abriu uma janela de oportunidade para a agenda interna do mercosul. a convergência das políticas cambiais dos países membros, a retomada do crescimento econômico na região e a posse de chefes de estado explicitamente favoráveis ao bloco criaram um clima propício aos entendimentos intra-mercosul. a reunião de cúpula de assunção, em junho de 2003, evidenciou um novo grau de ambição com o projeto de integração e seus resultados representaram um esforço de retomada da agenda de negociação interna do bloco.
