Умный №22

Содержание журнал Для Родителей №22 сентябрь-октябрь 2010 учредитель

ООО «Центр гуманитарных технологий»

Новости Губернаторский подарок первоклассникам. . . . . . . . . . . . . . . . . . В Чайковском открылась школа для старшеклассников. . . . . Парламентский урок-2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . В Пермском крае оценят качество образования. . . . . . . . . . . . . . В Прикамье пройдет региональная олимпиада учителей математики. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . НОЦ в Лысьве: с новосельем!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Лысьвенский юбиляр . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1 2 3 3 3 4 4

издатель

ООО «журнал «досуг» главный редактор

Елена Самойлова

Актуально Модернизация профессионального образования – наша главная задача!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

директор

Наталья Винникова литературный редактор

Михаил Винников дизайн и верстка

александр рутштейн дизайн обложки

Сергей Харин журналисты

ЕленА низова ТАТЬЯНА ЧЕРНОВА Ирина Серебренникова фотограф

Кирилл тесленко зам. директора

Ирина Оборина заказ № ____ тираж

10 000 экзеМпляров дата выхода

4 октября 2010 года рапространение

Итоги и задачи Итоги 2009-2010 учебного года и задачи на 2010-2011 учебный год. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Приоритетные задачи на 2011 год в сфере образования. . . . . 14 Наша новая школа Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Переход на новые образовательные стандарты Стандарты второго поколения школьного образования. . . . 19 Направления инновационной деятельности в педагогическом колледже № 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Новые образовательные стандарты – что нужно знать?. . . . 22 Развитие системы поддержки талантливых детей Успешное участие Пермского края во Всероссийской олимпиаде школьников. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 На пути к успеху . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Совершенствование учительского корпуса Система повышения квалификации педагогов: итоги 2009-2010 учебного года. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

бесплатно по дистрибьютерской сети свидетельство о регистрации сми

ПИ № ФС 18-3498 от 24 августа 2007 г. выдано УФС по надзору за соблюдением законодательства в сфере МК и охране культурного наследия по Приволжскому ФО

Изменение школьной инфраструктуры Готовность школ к новому учебному году. . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Учительский дом. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Имущественный комплекс образовательных учреждений края . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

адрес редакции и издателя

614039, г. Пермь, ул. Пушкина, 78а, офис 45, тел./факс: (342) 219-09-40, тел. (342) 219-09-41 e-mail: info@iddosug.net web-сайт: www.iddosug.net

Сохранение и укрепление здоровья школьников Формирование здорового образа жизни в системе школьного образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Реализация проекта «Школьный спортивный сертификат». 39

отпечатано

ООО «Студия «ЗёБРА» 614990, г. Пермь, ул. Окулова, 80, тел. (342) 239-08-39

Расширение самостоятельности школ Плюсы перевода бюджетных учреждений в статус автономных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

Новости | 1

новости

сентябрь 2010

Губернаторский подарок первоклассникам Глава Пермского края поздравил жителей Пермского края с Днем знаний и подарил первоклашкам книгу сказок Первого сентября Олег Чиркунов принял участие в праздничной линейке в пермской школе №2 и подарил первоклассникам книгу сказок известного пермского писателя Владимира Воробьева. Такую книгу получили все первоклашки Прикамья. Кстати, в этом году первый раз в первый класс пошли 30,2 тысячи мальчиков и девочек. За последние два года первоклашек в Пермском крае стало больше на 3 тысячи.

– Первое сентября – знаменательный день для каждого из нас. Поздравляю учителей, которые передают знания ученикам, родителей, которые волнуются за своих детей. Годы учебы, без сомнения, пролетят очень быстро. Желаю школьникам неиссякаемого стремления к знаниям, пусть новый учебный год станет для каждого годом новых достижений, – сказал губернатор. Каждый год прикамские малыши, которые идут в первый класс, получают в подарок от губернатора книги известного пермского детского писателя. В прошлом году это была книжка «Капризка» Владимира Воробьева. В этом году решено продолжить публиковать произведения этого автора. Первоклашки получили в подарок ко Дню знаний «Сказки» Владимира Воробьева. В сборник вошли сказки «Гости деревенские», «Добрая Катя», «Пчела-мастерица», «Ве-

тродуй Гуленый», «Дед Мороз и Лето», «Ерш – рыба Кунгурская», «Чудесные камушки», «О том, как кот Васька в третий класс перешел» и др. По словам составителей сборника, сказки Воробьева не только занимательны и поучительны, но и познавательны. Прочитав их, дети узнают о том, чем знамениты уральские города, что важно трудиться, а не лениться. Сказки Владимира Воробьева издавались не только в Перми, но и в столичных издательствах «Малыш», «Детгиз», они вошли в коллективный сборник лучших европейских сказок, подготовленный за рубежом. К 1 сентября книга была выпущена таким тиражом, что хватило всем первоклашкам, которые в этом году пошли в школу. Справка Добрая традиция дарить всем первоклассникам Пермского края в День знаний книги существует в нашем регионе уже 7 лет. В 2004 году первоклашки получили от губернатора Олега Чиркунова в подарок «Жизнь Ивана Семенова, второклассника и второгодника», в 2005 г. – «Лелишна из третьего подъезда», в 2006 г. – «Руки вверх! или Враг №1», в 2007 году – «Эта милая Людмила» (автор всех этих произведений писатель Лев Давыдычев). В 2008 году это была книга «Капитан Коко и Зеленое стеклышко» Льва Кузьмина. В 2009 году подарочную серию продолжила книга детского писателя Владимира Воробьева «Капризка».

2 | Новости

новости

сентябрь 2010

В Чайковском открылась школа для старшеклассников В гостях у новоселов накануне открытия Нового образовательного центра (НОЦ) побывал губернатор Пермского края Олег Чиркунов Хозяева НОЦ – старшеклассники – рассказали главе региона, что в их школе созданы все условия для успешной учебы. Все классы оснащены современным оборудованием: интерактивными досками, проекторами, компьютерами. Здесь есть свой видеоцентр, так что в планах у учеников и учителей запустить свое школьное телевидение. Кроме того, в нынешнем году запланировано начать строительство собственного физкультурнооздоровительного комплекса. Сегодня в Чайковском НОЦ учатся 320 старшеклассников. «Школы для старшеклассников – это концентрация умов и лучших учеников. Наша задача не только создать комфортные условия для школьников, но и настроить их на успешную учебу. Хорошие дети и хорошие педагоги – залог успеха для нашего края», – подчеркнул губернатор Олег Чиркунов. В Пермском крае уже работает шесть Новых образовательных центров: в Перми, Чусовом, Добрянке, Чернушке, Нытве, Губахе. Еще три – в Чайковском, Березниках и Лысьве – открылись 1 сентября, в октябре откроется НОЦ в Осе.

В Чусовом и Осе для НОЦ построили новые здания, отвечающие всем современным требованиям. А в Чайковском и Губахе ученики справили новоселья в специально отремонтированных для них школах. В прошедшем учебном году состоялся первый выпуск в НОЦ. Средние баллы по результатам сдачи ЕГЭ практически во всех Школах для старшеклассников превышают средние показатели по краю и стране. Губернатор Олег Чиркунов на встрече со старшеклассниками рассказал о дополнительных краевых стипендиях для талантливых выпускников. С этого года 609 первокурсников, набравших за ЕГЭ 225 баллов и выше и поступивших в пермские вузы, будут получать ежемесячно по 5000 рублей. «Мы создали серьезный мотив для вас, – обратился к будущим выпускникам губернатор. – Это возможность стать самостоятельными. Думаю, краевая стипендия – отличный стимул учиться успешно». Новые образовательные центры и краевые стипендии для талантливой молодежи – одно из направлений проекта «Пермский край. Найди себя здесь».

Новости | 3

новости

сентябрь 2010

Парламентский урок-2010

16 сентября 2010 года Законодательное собрание Пермского края и Министерство образования Пермского края провели в учебных заведениях пятый – юбилейный Парламентский урок «Я. Закон. Власть» В Парламентском уроке аккумулирован методологический и организационный опыт по проведению подобных мероприятий. Организаторы акции стремились через новые учебные технологии сформировать у школьников активную гражданскую позицию, понимание роли законотворческой деятельности в жизни современного общества, осознание сопричастности к общественно-политической жизни края. Мультимедийное пособие по проведению Парламентского урока направлено во все школы Пермского края. Традиционно Парламентский урок проводится для учащихся начальной и средней школы и старшеклассников. Для ребят младшего и среднего возраста впервые проводилась

интеллектуальная игра, вопросы для которой формировались по следующим темам: история парламентаризма, деятельность краевого Законодательного собрания, власть и политика, законы и законодатели, выборы. В юбилейный год всем младшим школьникам был подарен «Парламентский словарик». Старшеклассникам предложили во время урока провести дебаты и дискуссии на актуальные общественнополитические темы. Впервые в 2010 году разработана лекция «История парламентаризма» для студентов вузов. Ежегодно после проведения Парламентского урока стартует региональный конкурс «Будущие законодатели Пермского края». Цели конкурса: привлечение школьников к парламентской тематике, включение в практическое решение актуальных социальных проблем на уровне образовательного учреждения, микрорайона, поселка, города, края, стимулирование интереса к поиску вариантов их решения.

В Пермском крае оценят качество образования

В апреле 2011 года в нашем регионе пройдет Международное исследование по оценке качества образования. Его проведут Российская Академия образования совместно с Федеральной службой по надзору и контролю в сфере образования и науки В 4-х классах будут исследовать качество чтения и понимания текста – PIRLS (Progress in International Reading Literacy Study). Также в 4-х и 8-х классах пройдет сравнительное исследование качества математического и естественнонаучного образования – TIMSS (Trends in International Mathematics and Science Study, TIMSS). Какие школы Пермского

края попадут в эту программу, станет известно в ноябре текущего года. В Международных исследованиях участвуют около 50 стран мира. Их организаторы – Международная ассоциация по оценке учебных достижений IEA и Организация экономического сотрудничества и развития OECD. Ранее Пермский край уже принимал участие в проведении Международного исследования по оценке качества математического и естественнонаучного образования – в 1995, 2003, 2007 годах, а также в Международном исследовании «Изучение качества чтения и понимания текста» – в 2001 и 2006 годах.

В Прикамье пройдет региональная олимпиада учителей математики Краевая олимпиада «Профи-Край» состоится в октябре-ноябре. Ее проводят Государственный университет – Высшая школа экономики в Перми совместно с Министерством образования Пермского края Олимпиада пройдет в два этапа: I тур (заочно-дистанционный) – с 6 по 11 октября 2010 г.

II тур (очный) – 3 ноября 2010 г. Это мероприятие позволит поддержать творчески работающих учителей, обладающих высокими знаниями по этому предмету, говорят организаторы.

Победители и призеры олимпиады будут награждены денежными призами, а также получают рекомендацию оргкомитета Олимпиады на присвоение им первой или высшей квалификационной категории. Кроме этого, оргкомитет Олимпиады направит рекомендацию руководителям образовательных учреждений об увеличении стимулирующей надбавки в соответствии с новой формой оплаты труда. Более подробную информацию о мероприятии можно найти на сайте www.hse.perm.ru или получить по телефонам: (342) 282-58-12; 265-50-65.

4 | Новости

новости

сентябрь 2010

НОЦ в Лысьве: с новосельем!

Накануне Дня знаний в средней школе №3 города Лысьва открылся новый образовательный центр (НОЦ). В нем будут учиться 160 десятиклассников и 100 одиннадцатиклассников Средняя школа №3 – одна из старейших школ города. Она богата традициями и хорошими выпускниками. Выпускники школы стали заслуженными артистами России, среди них есть Глава городского поселения, депутаты Законодательного собрания, управляющие Сбербанком России, директора крупных предприятий города, кандидаты технических наук. В конце 2009 г. закончился капитальный ремонт и реконструкция, и обновлённая школа с нетерпением ждала новых учеников. Новосёлами стали старшеклассники Лысьвы. Но изменился не только внешний вид школы – у ребят появились новые возможности получения высококачественного образования. У выпускников этого года, в11-х классах, учебный процесс будет выстроен по традиционной форме. Но при этом есть возможность выбора – один класс социально-экономический и три универсальных. А в 10-х классах учебный процесс будет организован уже по-новому. Для десятиклассников будет предложено обучение по нескольким направлениям: социально-экономическому, физико-

математическому, социально-гуманитарному, филологическому, химико-биологическому, оборонно-спортивному направлениям. Кроме того, для учащихся предложен широкий спектр внеурочной деятельности – клубы по интересам, различные студии, интересная проектная деятельность. Словом, созданы все условия как для получения глубоких знаний, так и для гармоничного развития личности. В НОЦ сильный педагогический коллектив высокого профессионального уровня. На третьей ступени работает 21 педагог, из них высшую квалификационную категорию имеют 51%, первую – 39 %. Каждый учитель имеет свой кабинет, оснащенный современной компьютерной техникой, которой все педагоги владеют в совершенстве. В кабинетах физики, биологии, химии, географии рабочие места учеников обустроены для работы над проектами по предмету или написания исследовательской работы. В школе есть современный тренажерный зал и все условия для проведения внеклассных мероприятий. Новый образовательный центр – это возможность получить глубокие знания, достойно подготовиться к государственным экзаменам и определиться с выбором профессиональных приоритетов. С новосельем!

Лысьвенский юбиляр

В октябре 2010 года старейшее профессиональное техническое училище нашей области отметит свой 90-летний юбилей – это ГОУ НПО ПУ №6 в городе Лысьва. Развитию профессионального образования в России сейчас уделяется огромное внимание. Об этом говорил в своём выступлении на заседании Государственного совета президент России Дмитрий Медведев. Задача вписать систему профобразования в процессы модернизации экономики и обеспечить рынок труда высококвалифицированными кадрами, ко-

торые по-настоящему интересны рынку и востребованы работодателем, – поставлена перед всеми профессиональными учреждениями страны. Эта непростая задача вполне по силам Лысьвенскому ПУ №6, ведь все годы своего существования это профессиональное училище работает в тесном контакте с предприятиями города и является основным поставщиком высококвалифицированных профессиональных рабочих кадров. Профессиональное училище №6 – старейшее в Пермском крае. О дате его основания нет однозначных сведений. Есть данные, что в 1903 году было заложено здание мужской ремесленной школы (ныне здание драматического театра). В мае 1920 года здесь организовали ремесленную школу, назвав её «Первомайской». В конце этого же года мастерские школы перевели в инструментальный цех завода, а теоретические занятия стали проходить в бывшем «Шуваловском графском» доме. Сегодня ПУ №6 города Лысьвы располагается на улице Революции в здании, построенном в 1932 году. Здание построено в стиле конструктивизма по проекту Л.Г. Шапиро (он и стал его первым директором). В годы войны оно называлось ремесленным

Новости | 5

новости училищем №2, и первый выпуск ремесленников пришелся на военные годы. Число учащихся к тому времени достигло 2,5 тысячи. Они, как и рабочие завода, перестроились на выпуск военной продукции под девизом: «Все для фронта! Все для Победы!». Теоретические занятия возобновились только после войны. Количество учащихся сократилось до 600 человек. Продукция стали мирной: к 1950 году здесь выпускали вертикально-сверлильные станки, шестеренчатые, токарные и сверлильные насосы, слесарно-монтажный инструмент, и в 1958 году училище получило статус профессиональнотехнического. С 1969 года выпускники стали получать не только диплом и разряд по специальности, но и аттестат о среднем образовании. За 90 лет из стен училища выпущено 27 284 квалифицированных рабочих, из них 38 человек с «красным» дипломом. Обучение велось по 80 специальностям. 16 раз училище выходило победителем областной спартакиады системы профтехобразования. В училище воспитали 7 чемпионов СССР, 60 мастеров по различным видам спорта, из них 4 человека – мастера международного класса. 8 человекам преподавательского состава присвоено звание «Отличник профессионально-технического образования». Б.Г. Латышеву, старейшему директору училища, присвоены звания Отличник профтехобразования РСФСР, Союза ССР, звание «Заслуженный учитель профтехобразования РСФСР», а также он награжден орденом трудового Красного Знамени и медалями.

Директор ПУ №6 Николай Васильевич Соколов, с 1989 года мастер производственного обучения, затем старший мастер, заместитель директора, с 2004 года назначен директором училища. Руководитель высшей квалификационной категории. Председатель совета директоров ГОУ НПО Восточной территории Пермского края, член областного совета директоров Пермского края: «Сегодня нашему училищу 90 лет! Много это или мало? Я думаю, что это тот возраст, когда есть опыт, мудрость, но вместе с тем молодость, бодрость и свежие идеи!»

сентябрь 2010 В последние годы в училище появилось много новых специальностей. Например, секретари, художники-оформители, парикмахеры, кондитеры, мастера отделочных работ, операторы электронновычислительных машин и т.д. Хотелось бы отметить серьёзные профессиональные успехи учащихся. На высоком уровне в училище проводятся конкурсы профессионального мастерства среди учащихся. В 2009 году учащийся-станочник занял 1 место среди учащихся учреждений НПО Восточной территории в конкурсе профессионального мастерства. На ежегодном конкурсе профессионального мастерства имени героя Советского Союза А.П. Никитина, проходящем на ОАО АК ЛМЗ, учащиеся групп слесарей и электромонтеров занимали призовые места. Ефимова Галина – учащаяся группы художников-оформителей – принимала участие и стала одним из победителей в конкурсе иллюстраций к сказкам Г.Х. Андерсена. Её иллюстрации напечатаны в одном из изданий великого сказочника, и она награждена почетной грамотой Подданства Королевства Дании в Москве. Актив училища дважды становился дипломантом всероссийского конкурса «Я люблю тебя, Россия» в г. Анапе, награжден дипломом всероссийского карнавала «Сказочное лето в Анапе» за 1 место. Воспитанники училища – победители городского кинофестиваля «Звездный кадр» в номинации «Лучший фильм» в 2010 году. Их фильм направлен на всероссийский конкурс, открытие которого состоится 21 октября в Детском федеральном центре г. Анапа. Кроме того, учащиеся стали дипломантами фестиваля «Студенческая весна 2010», посвященного 65-летию Великой Победы, в номинации «Музыка». В училище работают спортивные секции по волейболу, баскетболу, настольному теннису, футболу, спортивных единоборств, аэробике, общей физической подготовке. За прошедший учебный год учащиеся занимали призовые места в первенстве края по баскетболу среди юношей учреждений НПО, в первенстве учреждений НПО Восточной территории по волейболу среди девушек, в первенстве города по футболу, в легкоатлетической эстафете на приз газеты «Искра». Училище поддерживает связь с многими предприятиями города Лысьвы, тесно сотрудничает с отделами подготовки кадров, что способствует качественной организации производственного обучения и практики на предприятиях. Ещё раз от всей души поздравляем ПУ №6 города Лысьва с юбилеем и уверены, что именно о таком высоком качестве профессионального образования и говорил президент нашей страны! Новых успехов, побед и свершений!

6 | Актуально

Модернизация профессионального образования – наша главная задача! Изменения в сфере образования остаются приоритетными для деятельности краевого Министерства образования. Важное место занимает модернизация высшей школы и системы профессионального образования Николай Яковлевич КАРПУШИН, министр образования Пермского края:

– В послании губернатора Пермского края перед Министерством поставлена задача создать в Перми университет мирового уровня. Это не означает, что мы «старый мир разрушим» и построим что-то новое. Прежде всего, никто не собирается инициировать закрытие тех вузов, которые есть, и начинать строительство нового университета в центре города. Для нас слово университет скорее собирательное. Нас интересует ситуация в целом: кто сегодня учит и чему. То есть конкретный – до персоналий, состав преподавателей в университетах, бакалавриатские и магистерские программы, направления аспирантуры. Те, кто учит – вопрос номер один. Но важно и то, кого учим. Мы доверяем итогам ЕГЭ и рады, что у нас появилось средство измерения, с помощью которого мы можем объективно выявить талантливых детей. В этом году все, кто набрал больше 225 баллов в сумме по итогам трех экзаменов ЕГЭ, получит стипендию в размере 5000

руб. Так мы сможем привлечь в наши университеты лучших студентов из других регионов, а также, возможно, уменьшить отток хороших выпускников из края. Скептики начнут возражать, что эти первокурсники получат гарантированно высокую стипендию и перестанут стараться учиться дальше. У нас вообще самый главный враг – это скептицизм. На самом деле, по результатам первого года обучения тем, кто сдаст сессию плохо, стипендия выплачиваться не будет. Третья составляющая – это среда, условия, где учим. Нам хотелось бы под новой средой подразумевать то, что изменит в целом процесс обучения и процесс преподавания. Можно учить по старинке в аудиториях, а можно построить технопарки, бизнес- инкубаторы, где организовать деятельность студентов так, чтобы они, работая с руководителями научных школ, становились специалистами в своих научно-исследовательских направлениях. Развитие современных технологий идет рука об руку с развитием науки и изменениями в направлениях подготовки студентов. Приоритетными во всем мире признаются такие наукоемкие направления, как нанотехнологии, биотехнологии, авиадвигателестроение, урбанистика и др. Мы наблюдаем спрос на физиков, химиков, биологов, а готовим юристов и экономистов. Результат этого дисбаланса очевиден – нет отечественных телефонов, телевизоров, компьютеров и даже хороших строительных материалов и т.д. Следующая важная мысль: университет должен становиться не только учебным, но и культурным центром Перми и края. Нам бы очень хотелось, чтобы Пермь стала городом университетским. Она такая и есть по количеству университетов, но люди воспринимают наш город скорее как промышленный. Университетский город – это наше будущее. Уверен, что университет способен оказать существенное влияние на культурную жизнь города, сделать ее насыщеннее, интереснее. Есть планы построить новый университетский городок. Он будет, скорее всего, межвузовский, т.е. не будет принадлежать кому-то из университетов. Это будет место научной деятельности, профессиональных встреч, значит, нужно построить настоящий город для науки, бизнеса и инноваций.

Актуально | 7 Прежде всего мы должны понять, где этот новый университетский городок будет расположен. Развитие современной градостроительной мысли, в том числе и мастер-план Перми, говорит о том, что город должен быть концентрированным. Мы не должны отселять студентов куда-то далеко, делать отдаленные закрытые студенческие территории, которые могут превратиться в гетто. Город и студенчество должны жить единой жизнью, а для этого необходимо создавать городок ближе к центру города. Конечно, развитие может пойти от существующих территорий университетов. Это тоже возможно. В Шанхайском рейтинге университетов за 2009 год есть только два российских вуза: МГУ и СПбГУ. Мы ставим перед собой задачу сделать так, чтобы в нем оказались пермские университеты. Но мы не ставим задачу попасть в этот рейтинг на 500-е места, нас интересует «Шанхайская двадцатка». Понимаю, что скептики могут рассмеяться, но ктото из великих сказал, что препятствие видится нам очень серьезным, если мы стоим перед ним на коленях. Сейчас наша задача – встать с колен. Большое внимание уделяется привлечению в Пермь зарубежной профессуры. Сегодня она подвижна и готова участвовать в проектах, в том числе приезжать в Пермь. Мы должны сделать город таким, чтобы работа в наших вузах была престижной, а это очень сложный процесс. Слово «Пермь» должно ассоциироваться в академических умах со словами «наука», «исследование», «инновация», «модернизация» и т.п. Мы готовы формировать команды ученых, состоящих из представителей Перми и зарубежных научных школ ученых, чтобы они могли совместно вести исследования. Это своего рода «искусственное переопыление», способное дать синергетический эффект, и это должно состояться в ближайшее время. Сейчас контактов много, но не все они содержательные и имеют печать высшей пробы. Наши исследования не должны быть местечковыми, они должны быть актуальными не только для нас, но и для всего мира. У нас три вуза сегодня носят статус национальноисследовательских университетов – ПГТУ, ПГУ и ГУ-ВШЭ – Пермь. За счет этого им обеспечивается дополнительное федеральное и краевое финансирование. Остальные вузы финансируются по заведенным стандартам, и никто их без денег не оставляет. Сегодня тема исследовательских университетов и нового высшего образования настолько актуальна, что мы готовы финансово поддержать университеты, но под определенные обязательства: должен быть выполнен ряд требований, показателей, которые реально продвинут что-то. Что касается профессионального образования, то оно сегодня нуждаются в точной формулировке заказа. Речь идет о кадровой политике предприятий и об обязательствах под этот заказ. Ведь у предприятий могут смениться планы, и новые специалисты окажутся ненужными, или производ-

ство может быть настолько непопулярным, что они откажутся туда пойти. К сожалению, никто никаких обязательств за выпущенных специалистов на себя не берет, и законодательно этот вопрос никак не отрегулирован. Прежде всего, я думаю, мы откажемся от существующей системы ПТУ, которая себя абсолютно дискредитировала. Слово «пэтэушник» сегодня имеет негативное звучание. Если мы говорим о рабочем, хотелось бы слышать «квалифицированный рабочий». Но какой квалифицированный рабочий состоится из девятиклассника, которого за неуспеваемость выгнали из школы? Мы сокращаем набор учащихся в учреждения начального профессионального образования для выпускников 9-го класса и предлагаем предприятиям обратить внимание на послеармейскую молодежь. Пусть они возьмут отслужившего 19-летнего паренька, разместят заказ на его обучение в профессиональном учебном заведении и через год получат нужного специалиста. При этом предприятие гарантирует ему работу и социальный пакет. Подобного рода деятельность мы сегодня организуем. Выдаем сертификаты, организовали электронную биржу, где можно разместить заказы учреждениям, которые готовят специалистов. Для нас очень важно сегодня экономическое обустройство отрасли образования. Важно освободить директора школы от непрофильных функций. Когда ему думать про развитие ребенка, если он всё лето готовит школу к зиме. Актуален проект новой системы оплаты труда. Недовольство зарплатой в сфере образования было всегда. Есть несколько путей повышения зарплаты. Всем понятный, прямой путь – увеличить финансирование из краевого бюджета. Но это всегда ведет к инфляции, и все начинается сначала. Реальный путь увеличения зарплаты всегда один – это научиться наращивать доходы и оптимизировать расходы. Первое возможно, например, за счет увеличения количества учащихся, второе – за счет банального энергосбережения. Интересный опыт получили от проекта создания школ для старшеклассников как школ отдельной ступени обучения. Проанализировав итоги года, обнаружили, что результаты ЕГЭ в этих школах гораздо выше среднего по краю практически по всем основным предметам. В этом году объявлен конкурс на привлечение молодых специалистов для работы в школах Пермского края. Победители, 10 учителей, получат по 500 тысяч рублей из федерального бюджета и благоустроенное жилье от муниципалитетов. Самое актуальное для ряда территорий, и Пермь не исключение, это строительство новых школ взамен ветхих, неприспособленных зданий, построенных в начале прошлого века. В этом году мы открыли двери пяти новых школ. И не надо жалеть на это денег. Ведь образование – это не затраты, а инвестиции в будущее!

8 | Итоги и задачи

Итоги 2009-2010 учебного года и задачи на 2010-2011 учебный год Раиса Алексеевна КАССИНА, заместитель министра образования Пермского края:

производственных проб. Учреждения СПО и НПО не должны комплектоваться в результате отрицательного отбора в 10-е классы. В скором времени не менее 70% выпускников 9-х классов будут продолжать обучение в 10-м классе. К этому надо быть готовым, менять технологии обучения, поднимать мотивацию у детей, вести грамотную профориентационную работу. Второй показатель, связанный с задачей повышения результатов ЕГЭ, – это средний балл по предметам. Устанавливать прямые зависимости, делать выводы пока рано. Но наблюдать, анализировать надо. Поэтому пока без обобщений, без выводов, только цифры. Выпускники сдавали экзамены по 13 предметам. В целом средний балл по всем предметам в Пермском крае выше среднего балла в РФ на 3,4 единицы: 57,4 в крае и 54 – в РФ. Это серьезный разрыв. Однако значения среднего балла по трем предметам ниже российских: по математике, истории и немецкому языку.

– Полный анализ деятельности отрасли представлен в публичном докладе, который размещен на сайте Министерства образования Пермского края. В данной статье речь пойдет о ключевых направлениях, приоритетных задачах и результатах деятельности. Первая задача связана с повышением качества образования и, соответственно, результатами ЕГЭ. Доля детей, получивших аттестаты в 2009 году, составляет 97,4%, что выше российских значений, однако, на наш взгляд, эта цифра предельна критична. Это связано прежде всего с тем, что за последние годы значительно увеличилась доля 9-классников, продолживших обучение в старших классах школы. А это значит, что недостаточно мотивированные на учебу дети все в большем количестве продолжают обучение в 10-м классе школы, а не в ПТУ. И это правильно. Профессию надо выбирать осознанно, после социальных и

Мы ставим амбициозную задачу по сохранению лидерства края по победам в российских олимпиадах. У нас умные дети, замечательные учителя, хорошая система работы с одаренными. Мы обязаны для нашего края воспитывать лидеров в олимпиадном движении. В течение последних 3-х лет Пермский край по числу победителей входит в золотую дюжину субъектов РФ. Достойное 6-7 место. И достойные конкуренты у нас в окружении: Москва, С.-Петербург, Татарстан. Совсем рядом – кировчане. В этом году у нас 42 победителя и призера олимпиад, что несколько ниже прошлогодних результатов. Результативность участия в олимпиадах по астрономии, немецкому языку, обществознанию, технологии практически нулевая, т.е. нет победителей и призеров. Хорошие результаты показали на российском уровне учащиеся по математике, физике, литературе. А вот по английскому языку, экономике, информатике, истории все учащиеся, принимавшие участие в заключительном этапе олимпиад, стали победителями или призерами. Средняя результативность участия в заключительном этапе Всероссийской олимпиады – 49%. Пока результаты неплохие. Но недаром одно из направлений инициативы «Наша новая школа» посвящено развитию системы одаренных детей. Сейчас все регионы начинают ускоряться в этом направлении. В течение следующего года необходимо разработать механизмы создания системы поддержки одаренных детей. Необходимо развивать творческую среду для выявления особо одаренных ребят в каждой об-

Итоги и задачи | 9 щеобразовательной школе. Старшеклассникам нужно предоставить возможность обучения в заочных, очно-заочных и дистанционных школах, позволяющих им независимо от места проживания осваивать программы профильной подготовки. Одновременно следует развивать систему поддержки сформировавшихся талантливых детей. Это, возможно, образовательные учреждения круглосуточного пребывания. Следует распространять имеющийся опыт деятельности физикоматематических школ и интернатов при ряде университетов России. Для ребят, проявивших свои таланты в различных областях деятельности, будут организованы слеты, летние и зимние школы, конференции, семинары и другие мероприятия, поддерживающие сформировавшуюся одаренность. Работа с одаренными детьми должна быть экономически поддержана. Д.А. Медведев сказал, что норматив подушевого финансирования следует определять в соответствии с особенностями школьников, а не только образовательного учреждения. Учитель, благодаря которому школьник добился высоких результатов, должен получать значительные стимулирующие выплаты. Такую систему мы строим в нашем регионе. И поддерживаем, стимулируем активность и результативность в олимпиадах таких школ, как знаменитая школа №146 г. Перми. Лидерами по подготовке к Всероссийской олимпиаде школьников стали школы Перми и Березников. Следующая задача ориентирована на активное включение родителей в образовательный процесс.

Вообще информатизация – это отдельное стратегическое направление развития образования края. Неслучайно одним из самых масштабных проектов в прошедшем учебном году не только на территории края, но и в Российской федерации, стало внедрение школьных электронных дневников. Получателями этой услуги сегодня являются более 80 тыс. семей. Почему выбор пал на дневник? Потому что дневник – это интегратор общего внимания всех заинтересованных сторон: его смотрят учителя, родители и ученики. Это зеркало многих процессов школы, в том числе управленческих. Опыт нашего края показал, что создать электронный дневник гораздо проще, чем выстроить эффективное его заполнение. Из 80 тысяч дневников на конец прошлого учебного года 60 тысяч стабильно соответствовали требованиям к качеству предоставления информации. Наибольших успехов в охвате учащихся данной услугой добились такие территории, как г. Пермь и Красновишерский район. В них качественные электронные дневники имеют более 35% школьников. Следует также отметить Александровский, Гайнский, Еловский, Суксунский районы, где при небольшом охвате учащихся обеспечено гарантированное заполнение всех дневников достоверной и своевременной информацией. Максимально высокий уровень предоставления услуги «Электронный дневник», слаженную работу команды педагогов продемонстрировали гимназия №2 г. Перми, школа №30 г. Березники, школа

ЛидерствО В олимпиадном движении

10 | Итоги и задачи №8 Красновишерского района, гимназия г. Нытва. Следует отметить, что на оплату труда педагогов по заполнению электронных дневников направлено дополнительно к нормативу 22 млн руб. в этом году и 52 млн руб. в следующем. К результатам образования мы относим и уровень преступности среди несовершеннолетних. Над этой проблемой мы работаем, в том числе, и в рамках проекта «Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних». Решаются вопросы занятости подростков в системе дополнительного образования, внеурочной деятельности. С каждым из них ведется работа по индивидуальной программе, оказывается помощь психологов и социальных педагогов. Считаю, что приоритетный национальный проект «Образование» также способствовал снижению преступности среди несовершеннолетних. По результатам работы за I полугодие 2010 года уровень преступности среди несовершеннолетних снизился на 19,6 %. Мы выделили ряд школ, которые показали отличные результаты по динамике снижения доли совершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления: Барсаевская школа Уинского района, школа №59 г. Перми, школа №1 Краснокамского района, школа №1 Оханского района, Сылвенская школа №1 Пермского района. В рейтинге территорий лучшие по динамике снижения

преступности, профилактической работе – среди территорий с преимущественно городским населением – г. Пермь, Нытвенский и Чайковский районы, среди территорий с преимущественно сельским населением – Большесосновский, Бардымский и Березовский районы. Одной из важнейших задач отрасли образования является развитие сети образовательных учреждений. Остановимся только на некоторых из направлений этой сложнейшей темы. Мы проанализировали результаты ЕГЭ и место в рейтинге по числу старшеклассников, приходящихся на 1 образовательное учреждение. И обнаружили, что все территории, показавшие высокие результаты ЕГЭ, имеют высокий рейтинг и по концентрации старшеклассников. А территории, где число старшеклассников в расчете на 1 среднюю школу невелико (37, 40, 46 и 48 место в рейтинге), имеют и худшие результаты ЕГЭ. Уверены, что это не случайность. Обеспечение современного качества образования старшеклассников возможно при условии концентрации учащихся. Понятно, что только в этом случае можно концентрировать ресурсы, создавать современную материально-техническую базу, подбирать лучшие кадры, правильно организовывать образовательный процесс. Только так появляется возможность предоставления учащимся выбора образовательных программ по различным образовательным траекториям, возможна конкуренция среди детей.

Средний балл по предметам ЕГЭ в Пермском крае В сравнении С РФ, выпускники 2010 года

Итоги и задачи | 11 Следующая тенденция в рамках задачи по развитию сети ОУ – увеличение доли детей, продолжающих обучение в школе после окончания 9 классов. Это общероссийская тенденция. В 2008 году в 10-м классе продолжали обучение только 47,7% детей, в 2010 году – 59%. Это немного. Чтобы не поощрять поступление детей в ПТУ только из-за дополнительных социальных гарантий с 2010 года, мы вводим стипендии старшеклассникам наравне с учащимися НПО и СПО. О проекте «Новые образовательные центры» как части стратегии развития сети образовательных учреждений, предоставления качественной услуги независимо от места проживания детей, мы говорили не раз. В Пермском крае в 2010 году полноценно функционируют 8 НОЦ. Таким образом, в Пермском крае в новых условиях обучаются около 3500 человек. В этом году открыты еще три НОЦ – в Лысьве, Кунгуре, Осе. За счет концентрации ресурсов мы создаем условия для ведения образовательной деятельности для старшеклассников по индивидуальным образовательным планам, позволяющим максимально сориентировать образовательную услугу в соответствии с запросом потребителя и потенциального работодателя. НОЦ сегодня – это исследовательская и проектная деятельность школьников, это профессиональные пробы и социальные практики. Это лабораторные практикумы в самых современных школьных лабораториях. Имеем мы и первые результаты. В НОЦ дети принимаются без отбора. Тем не менее результаты по большинству предметам выше среднего по району, причем значительно: на 2, 3, 4 балла. В Кудымкарском районе построен и начал работу первый в России Учительский дом. Обучаются в нем 16 младших школьников. Маленькие дети должны учиться возле дома. Данное учреждение также позволяет решить вопрос кадрового обеспечения посредством предоставления жилья молодым квалифицированным педагогам с хорошей зарплатой. Учреждение открылось как негосударственное, с предоставлением государственного финансирования. Район не планирует останавливаться на достигнутом, в д. Кекура планируется строительство еще одного Учительского дома. Считаем, что достичь высокого качества образования школьников невозможно без достойной оплаты труда педагогов. Поэтому одна из центральных задач определена как «Повышение заработной платы педагогов». В 2010 году средняя заработная плата учителя должна составить 12 тыс. руб., что на 10% выше показателя 2009 года. Механизмов повышения заработной платы несколько. Они касаются как увеличения доходов ОУ, так и оптимизации расходов. За последние 3 года значительно улучшились показатели по количеству работающих в сфере образования, и это не могло не сказаться положительно на динамике заработной платы педагогов. Чем

качественнее проведены мероприятия по оптимизации сети образовательных учреждений, тем больше это сказалось на повышении заработной платы педагогов. И безусловным лидером в этом являются Еловский, Березовский, Кудымкарский районы. Новая система оплаты труда направлена не только для общего повышения заработной платы, но и для поощрения той категории работников, которая дает высокие результаты. За период с октября 2009 года увеличилась доля учителей, которые стали получать зарплату свыше 15 тысяч рублей, с 13% до 17%. Сократилась доля работников, получающих МРОТ. Новые возможности в повышении заработной платы появляются при переходе в статус автономного учреждения. Стало возможным перераспределять средства между потоками внутри школы. Одни территории готовы к переводу 100% учреждений в «автономку» уже в 2010 году (Кудымкарский район), другие не планируют и к 2015 году. В целом по краю этот процесс крайне медленный, так, при существующих темпах к 2015 году полную финансовую самостоятельность обретут только 20% школ. Эффективным способом рационального расходования средств с целью перераспределения экономии на заработную плату является реализация мероприятий по ресурсосбережению. Основная задача Министерства образования связана с увеличением доходной части бюджета, т.е. норматива. Так, в 2010 году норматив с 1 июня увеличен на 4,3%. В настоящее время рассматривается вопрос повышения норматива в 2011 году.

256 малокомплектных учреждений получили более 200 млн рублей сверх норматива. Кроме того, школы, реализующие инновационные программы, также получили средства на их реализацию. В крае значительное внимание уделяется состоянию имущественного комплекса образовательных учреждений. В рамках приоритетного регионального проекта «Новая школа» за весь период его реализации (5 лет) на проведение капитальных ремонтов и оснащение учреждений образования направлено более 5,5 миллиардов рублей. В проекте приняло участие 1960 образовательных учреждений. К сожалению, несмотря на выделяемое финансирование, 19% школ не имеют лицензии на образовательную деятельность, а значит, и право ее вести. При этом мы понимаем, что на ряд объектов и нерационально тратить бюджетные средства, т.к. эти школы никогда не будут приведены в нормативное состояние. Не все школы можно отремонтировать. В этом случае надо строить новые школы. И край строит! В Сиве, Кудымкаре, Кишерти, Осе, Уинске построены и сдаются в этом году новые школы. Далее остановимся на приоритетных проектах, оказывающих значительное влияние на различные сферы социальной жизни населения.

12 | Итоги и задачи В рамках проекта по выплате пособий семьям, имеющим дошкольников, не посещающих детские сады, практически ликвидирована очередь, увеличилось число детей старше 5 лет и детей из семей СОП, посещающих ДОУ. А это значит, что маленькие дети сохранят физическое и психическое здоровье, а старшие дети получат качественную подготовку к школе. Стали развиваться частные детские сады, которые оказывают услуги по присмотру и уходу за детьми, предоставляют различные развивающие и досуговые программы населению. Есть проблемы нормативно-правового характера работы частных организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере дошкольного образования, однако в ближайшее время эти риски будут сняты. Главное – формируется, понятно, что медленно, другая культура, я бы сказала, другая мода – мода на домашнее воспитание. Понятно, что мамам, сделавшим выбор в пользу домашнего воспитания, надо помогать. Помогать не только материально, но и организуя консультации, регулярную диагностику уровня развития детей, организуя системные занятия с детьми. Это делают все муниципалитеты! Однако достаточно много семей проживает в поселениях, где вообще нет детских садов и нет никаких групп, где бы дети и мамы могли получать услугу. Надо эту услугу организовать для них в самых далеких поселениях. Не таким масштабным, но чрезвычайно важным как для самой системы образования, так и для экономики края является проект создания школ международного бакалавриата в городе Перми. Результатом активной работы стало получение всеми тремя школами г. Перми (школа №7, школа №9, лицей №10) статуса авторизованной школы. Постепенно меняем систему повышения квалификации. За прошедший учебный год всего прошли обучение 16 339 педагогов. При этом из краевого бюджета выделено на эти цели 6 193,1 тыс. руб., но дело не в сумме как таковой, а в том, что мы научились выделять эти средства из субвенции и направлять их на повышение квалификации. Это важная государственная задача. Стратегическим приоритетом Пермского края является его становление как центра новейших инновационных исследований, современных технологий, как центра притяжения активных, готовых к эффективной работе в быстро меняющемся мире, людей, способных качественно изменить край и сделать его передовой территорией в условиях экономики, ориентированной на знания. В современной экономике выигрывает тот, кто умеет получать новое знание и его коммерциализировать. Поэтому стратегическое видение города Перми представляется как развитие университетского города, центра индустрии знаний, инновационных технологий. Именно для этих целей появил-

ся центр Сколково. В новом учебном году главным проектом не только для образования, но и для всего края становится проект «Создание вуза мирового уровня». Работа в этом направлении – не дело отдельного ведомства или конкретного вуза. Это наша совместная работа, т.к. нам вместе предстоит определить вклад общего образования в развитие высшего образования как основы социальноэкономического развития края. В проекте три основных направления: ученые, студенты, кампус. В каждом направлении определен комплекс задач, направленных на развитие научной и студенческой среды, производство новых знаний, их коммерциализацию и внедрение в производство. Потенциал наших вузов достаточен для решения амбициозных задач. Определены ведущие направления научной деятельности: это урбанистика, нанотехнологии, биотехнологии и др. Определены сферы деятельности по работе со студентами: лучшие студенты будут получать дополнительные стипендии, иметь возможность обучаться в магистратурах лучших университетов, включаться в реальные научные исследования, создавать стартапы. Необходимо создать условия для академической мобильности студентов пермских вузов, чтобы они могли изучать отдельные курсы в том вузе, где считают нужным, независимо от того, куда он поступил, университеты должны стать «без стен». Для удобства размещения привлеченных в край студентов и ученых будут отстроены современные блоки студенческих общежитий и апартаменты для проживания семей ученых. «Городок» должен стать местом, где встречаются люди по признаку носителей близких идей, готовых объединиться для запуска нового проекта, start-up. В «городке» будут созданы мощные информационные DATA-центры, имеющие выход как в российские электронные фонды информации, так и в зарубежные. Появятся оборудованные под офисы небольших компаний и организаций бизнес-инкубаторы, в которых большую часть персонала составят активные, с предпринимательской жилкой студенты и аспиранты. Найдутся площади для оборудования мощного технопарка, ориентированного на производство экспериментальной продукции и доведение образцов до его запуска в массовое производство. Здесь же смогут разместить свои офисы венчурные фонды, участвующие в финансировании инновационных проектов, созданных коллективами ученых и студентов. В крае сделаны реальные шаги в этом направлении. С 2009 года реализуется закон Пермского края о поддержке докторов наук. Законом предусмотрены выплаты докторам наук до 30 тысяч рублей ежемесячно при условии, что они, помимо преподавательской деятельности в вузе, активно ведут работу по подготовке научной смены, а именно – руководят научными исследованиями

Итоги и задачи | 13 аспирантов или докторантов. Кроме того, таким докторам необходимо всегда быть в «активной научной форме» – публиковаться в рецензируемых ВАК изданиях, иметь патенты на изобретения или руководить проектами и грантами в области естественных и гуманитарных наук на федеральном и международном уровне. В 2009-2010 годах два вуза Перми стали национальными исследовательскими университетами. Кроме того, эту же категорию получил ВШЭ, филиал которой находится в Перми. Определены соответствующие программы развития вузов. 81% лучших студентов (с баллами свыше 225) будут обучаться в НИУ. Появившиеся таким образом точки развития высшего профессионального образования и науки смогут быть не только вузами в их классическом понимании, но и центрами исследований в высокотехнологичных наукоемких производствах и социально-экономических и естественных науках. Готовы ли школы к меняющимся условиях обучения в Национальных исследовательских университетах? Самые важные и серьезные предметы – физику, химию, биологи, т.е. наукоемкие предметы, дети выбирают неохотно, 4-7%, результаты невысокие. А такие предметы, которые являются базовыми, без которых обучение в современном вузе невозможно (английский, информатика), сдают единицы. Будут ли соответствовать новым требованиям выпускники сегодняшних школ? В связи с этим важнейшим направлением становится создание условий для ис-

следовательской деятельности учащихся по предметам естественно-научного цикла. Создание университета мирового уровня, в том числе его архитектурное решение, сможет существенно изменить вешний облик Перми, повлияет на его социальную и культурную жизнь, станет неотъемлемой частью развивающейся экономики. Наша задача состоит в том, чтобы значительно возросла доля жителей города, состоящая из ученых, студентов, людей, занятых в производстве интеллектуального продукта. Для создания в городе современных, уникальных инфраструктурных, коммуникационных, информационных условий развития вузов разрабатывается и в ближайшие годы будет реализован проект «Университетский городок». Проект нацелен, в первую очередь, на создание условий, позволяющих проводить научные изыскания фундаментальной и прикладной направленности в лабораториях, исследовательских центрах, на научно-экспериментальных полигонах и опытных станциях, позволяющих сделать науку отраслью, приносящей доходы, сравнимые с доходами промышленных отраслей экономики. Такие условия позволят не только выращивать собственные научные школы, но и приглашать научные школы, имеющие авторитетную репутацию и известность в стране, готовые разместить в Пермском крае свои подразделения. И это – наше будущее, которое создаем мы в нашей обычной жизни уже сегодня.

Национальные исследовательские университеты В Пермском крае – точки роста инновационной экономики

Приоритетные задачи на 2011 год в сфере образования

1. Высшее образование: • Создание условий для концентрации интеллектуальной элиты (ученых и студентов) в вузах края (дополнительные стипендии студентам и выплаты докторам наук); • Организация деятельности ученых и магистрантов по совместному ведению исследовательской деятельности и обучению в вузах – зарубежных партнерах • Разработка инновационной инфраструктуры вузов • Реализация программ национальноисследовательских университетов 2. Среднее и начальное профессиональное образование: • Разработка Программы развития профессионального образования в Пермском крае • Совершенствование системы заказа на подготовку рабочих кадров и специалистов 3. Общее образование: • Повышение качества школьного образования за счет введения дополнительных стимулов для

учащихся (стипендии старшеклассникам) и педагогам (выплаты кандидатам и докторам наук, работающим в школах, и доплаты лучшим педагогам по итогам независимой оценки результатов обучения школьников) • Введение Федерального государственного стандарта начального общего образования • Развитие электронных услуг (электронный дневник) • Развитие системы поддержки одаренных детей. Создание условий для исследовательской деятельности учащихся по предметам естественнонаучного цикла • Создание условий качественного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья: дистанционное образование, инклюзивное обучение 4. Дошкольное образование • Развитие негосударственного сектора в предоставлении услуг дошкольного образования

Наша новая школа | 15

Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» Модернизация и инновационное развитие – единственный путь, который позволит России стать конкурентным обществом в мире XXI века, обеспечить достойную жизнь всем нашим гражданам. В условиях решения этих стратегических задач важнейшими качествами личности становятся инициативность, способность творчески мыслить и находить нестандартные решения, умение выбирать профессиональный путь, готовность обучаться в течение всей жизни. Все эти навыки формируются с детства. Школа является критически важным элементом в этом процессе. Главные задачи современной школы – раскрытие способностей каждого ученика, воспитание порядочного и патриотичного человека, личности, готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире. Школьное обучение должно быть построено так, чтобы выпускники могли самостоятельно ставить и достигать серьёзных целей, умело реагировать на разные жизненные ситуации.

Школа будущего Какими характеристиками должна обладать школа в XXI веке? Новая школа – это институт, соответствующий целям опережающего развития. В школе будет обеспечено изучение не только достижений прошлого, но и технологий, которые пригодятся в буду-

щем. Ребята будут вовлечены в исследовательские проекты и творческие занятия, чтобы научиться изобретать, понимать и осваивать новое, выражать собственные мысли, принимать решения и помогать друг другу, формулировать интересы и осознавать возможности. Новая школа – это школа для всех. В любой школе будет обеспечиваться успешная социализация детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Будут учитываться возрастные особенности школьников, по-разному организовано обучение на начальной, основной и старшей ступени. Новая школа – это новые учителя, открытые ко всему новому, понимающие детскую психологию и особенности развития школьников, хорошо знающие свой предмет. Задача учителя – помочь ребятам найти себя в будущем, стать самостоятельными, творческими и уверенными в себе людьми. Чуткие, внимательные и восприимчивые к интересам школьников, открытые ко всему новому учителя – ключевая особенность школы будущего. В такой школе изменится роль директора, повысится степень его свободы и уровень ответственности. Новая школа – это центр взаимодействия как с родителями и местным сообществом, так и с учреждениями культуры, здравоохранения, спорта, досуга, другими организациями социальной сферы. Школы как центры досуга будут открыты в будние и воскресные дни, а школьные праздники, концерты, спектакли, спортивные мероприятия будут местом семейного отдыха. Новая школа – это современная инфраструктура. Школы станут современными зданиями – школами

16 | Наша новая школа нашей мечты, с оригинальными архитектурными и дизайнерскими решениями, с добротной и функциональной школьной архитектурой – столовой с вкусной и здоровой едой, медиатекой и библиотекой, высокотехнологичным учебным оборудованием, широкополосным Интернетом, грамотными учебниками и интерактивными учебными пособиями, условиями для занятий спортом и творчеством. Новая школа – это современная система оценки качества образования, которая должна обеспечивать нас достоверной информацией о том, как работают и отдельные образовательные учреждения, и система образования в целом.

Основные направления развития общего образования 1. Переход на новые образовательные стандарты От стандартов, содержащих подробный перечень тем по каждому предмету, обязательных для изучения каждым учеником, будет осуществлен переход на новые стандарты – требования о том, какими должны быть школьные программы, какие результаты должны продемонстрировать дети, какие условия должны быть созданы в школе для достижения этих результатов. В любой образовательной программе будет две части: обязательная и та, которая формируется школой. Чем старше ступень, тем больше возможности выбора. Новый стандарт предусматривает внеаудиторную занятость – кружки, спортивные секции, различного рода творческие занятия. Результат образования – это не только знания по конкретным дисциплинам, но и умение применять их в повседневной жизни, использовать в дальнейшем обучении. Ученик должен обладать целостным социально-ориентированным взглядом на мир в его единстве и разнообразии природы, народов, культур, религий. Это возможно лишь в результате объединения усилий учителей разных предметов. В школе должны быть созданы кадровые, материально-технические и другие условия, обеспечивающие развитие образовательной инфраструктуры в соответствии с требованиями времени. Финансовое обеспечение будет построено на принципах нормативно-подушевого финансирования («деньги следуют за учеником»), переход на которое планируется завершить во всех субъектах Российской Федерации в ближайшие три года. При этом средства будут поступать и в муниципалитеты, и в каждую школу по нормативу независимо от форм собственности. Чтобы работа по стандартам была эффективной, предстоит развивать систему оценки качества образования. Нужна независимая проверка знаний школьников, в том числе при их переходе из 4-го в 5-й и из 9-го в 10-й классы. Механизмы независимой оценки могут создаваться силами профессионально-

педагогических союзов и ассоциаций. Россия будет продолжать участвовать в международных сравнительных исследованиях качества образования, создавать методики сопоставления качества образования в различных муниципалитетах и регионах. Уже в 2010 году мы введем новые требования к качеству образования, расширив список документов, характеризующих успехи каждого школьника. Единый государственный экзамен должен оставаться основным, но не единственным способом проверки качества образования. Кроме того, мы введём мониторинг и комплексную оценку академических достижений ученика, его компетенций и способностей. Программы обучения старшеклассников будут увязаны с дальнейшим выбором специальности.

2. Развитие системы поддержки талантливых детей В ближайшие годы в России будет выстроена разветвленная система поиска, поддержки и сопровождения талантливых детей. Необходимо развивать творческую среду для выявления особо одаренных ребят в каждой общеобразовательной школе. Старшеклассникам нужно предоставить возможность обучения в заочных, очно-заочных и дистанционных школах, позволяющих им независимо от места проживания осваивать программы профильной подготовки. Требуется развивать систему олимпиад и конкурсов школьников, практику дополнительного образования, отработать механизмы учета индивидуальных достижений обучающихся при приеме в вузы. Одновременно следует развивать систему поддержки сформировавшихся талантливых детей. Это, прежде всего, образовательные учреждения круглосуточного пребывания. Следует распространять имеющийся опыт деятельности физикоматематических школ и интернатов при ряде университетов России. Для ребят, проявивших свои таланты в различных областях деятельности, будут организованы слеты, летние и зимние школы, конференции, семинары и другие мероприятия, поддерживающие сформировавшуюся одаренность.

Наша новая школа | 17 Работа с одаренными детьми должна быть экономически целесообразной. Норматив подушевого финансирования следует определять в соответствии с особенностями школьников, а не только образовательного учреждения. Учитель, благодаря которому школьник добился высоких результатов, должен получать значительные стимулирующие выплаты.

3. Совершенствование учительского корпуса Необходимо внедрить систему моральных и материальных стимулов поддержки отечественного учительства. А главное – привлечь к учительской профессии молодых талантливых людей. Система моральной поддержки – это уже сложившиеся конкурсы педагогов («Учитель года», «Воспитать человека», «Сердце отдаю детям» и др.), масштабный и действенный механизм поддержки лучших учителей в рамках приоритетного национального проекта «Образование». Такая практика будет расширяться на уровне субъектов Российской Федерации. Повышению престижа профессии будут способствовать мероприятия, которые планируется провести в связи с объявлением 2010 года в России Годом Учителя. Система материальной поддержки – это не только дальнейшее увеличение фондов оплаты труда, но и создание такого механизма оплаты труда, который позволит стимулировать лучших учителей вне зависимости от стажа их работы, а значит, привлекать в школу молодых преподавателей. Как показывает опыт региональных пилотных проектов, зарплата может и должна зависеть от качества и результатов педагогической деятельности, оцененных с участием школьных советов, а комплекс современных финансово-экономических механизмов реально приводит к росту оплаты труда учителей. Работа по введению новых систем оплаты труда должна быть также завершена во всех субъектах Российской Федерации в течение ближайших трех лет. Еще одним стимулом должна стать аттестация педагогических и управленческих кадров – периодическое подтверждение квалификации педагога, её соответствия задачам, стоящим перед школой. Принципиально обновлены квалификационные требования и квалификационные характеристики учителей, центральное место в них занимают профессиональные педагогические компетентности. Не должно быть никаких бюрократических препятствий для учителей, в том числе молодых, желающих подтвердить высокий уровень квалификации ранее установленных сроков. Предстоит серьезно модернизировать систему педагогического образования. Педагогические вузы должны быть постепенно преобразованы либо в крупные базовые центры подготовки учителей, либо в факультеты классических университетов. Не реже одного раза в пять лет учителя и директора школ повышают квалификацию. Соответ-

ствующие программы должны гибко изменяться в зависимости от интересов педагогов, а значит – от образовательных потребностей детей. Средства на повышение квалификации нужно предоставлять коллективам школ также на принципах подушевого финансирования, чтобы педагоги могли выбирать и программы, и образовательные учреждения, в числе которых – не только институты повышения квалификации, но и, к примеру, педагогические, классические университеты. Необходимо сформировать в регионах банки данных организаций, предлагающих соответствующие образовательные программы. При этом директора и лучшие учителя должны иметь возможность обучаться в других регионах, чтобы иметь представление об инновационном опыте соседей. В системе педагогического образования, переподготовки и повышения квалификации следует распространять опыт лучших учителей. Педагогическая практика студентов профильных вузов и стажировки уже работающих педагогов должны проходить на базе школ, успешно реализовавших свои инновационные программы, прежде всего, в рамках приоритетного национального проекта «Образование». Отдельная задача – привлечение в школу учителей, не имеющих базового педагогического образования. Пройдя психолого-педагогическую подготовку, освоив новые образовательные технологии, они смогут продемонстрировать детям – в первую очередь, старшеклассникам, выбравшим профиль обучения, свой богатый профессиональный опыт.

4. Изменение школьной инфраструктуры Облик школ должен значительно измениться. Мы получим реальную отдачу, если школа станет центром творчества и информации, насыщенной интеллектуальной и спортивной жизни. В каждом образовательном учреждении должна быть создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить полноценную интеграцию детейинвалидов. В 2010 году будет принята пятилетняя государственная программа «Доступная среда», направленная на решение этой проблемы. С помощью архитектурного конкурса будут выбраны новые проекты строительства и реконструкции школьных зданий, которые начнут использоваться повсеместно с 2011 года: нужно сконструировать «умное», современное здание. Предстоит обновить нормы проектирования и строительства школьных зданий и сооружений, санитарные правила и нормативы питания, требования к организации медицинского обслуживания учеников и к обеспечению школьной безопасности. Системы отопления и кондиционирования зданий должны обеспечивать необходимую температуру в любое время года. Школы должны быть обеспечены питьевой водой и душевыми. В сельских школах необходимо отработать эффективные механизмы под-

18 | Наша новая школа воза учащихся, в том числе требования к школьным автобусам. Обслуживанием школьной инфраструктуры могут на конкурсной основе заниматься малые и средние предприятия. Это касается, в первую очередь, организации школьного питания, коммунального обслуживания, ремонтных и строительных работ. От строителей и обслуживающих организаций мы будем требовать неукоснительного обеспечения безопасности школьных зданий – нельзя допускать проведение занятий в аварийных, ветхих, неприспособленных помещениях, представляющих угрозу для жизни и здоровья детей. Другое требование – внедрять современные дизайнерские решения, обеспечивающие комфортную школьную среду. Архитектура школьного пространства должна позволять эффективно организовывать проектную деятельность, занятия в малых группах, самые разные формы работы с детьми.

5. Сохранение и укрепление здоровья школьников Дети проводят в школе значительную часть дня, и сохранение, укрепление их физического, психического здоровья – дело не только семьи, но и педагогов. Здоровье человека – важный показатель его личного успеха. Если у молодёжи появится привычка к занятиям спортом, будут решены и такие острые проблемы, как наркомания, алкоголизм, детская безнадзорность. Сбалансированное горячее питание, медицинское обслуживание, включающее своевременную диспансеризацию, спортивные занятия, в том числе внеурочные, реализация профилактических программ, обсуждение с детьми вопросов здорового образа жизни – все это будет влиять на улучшение их здоровья. Кроме того, должен быть осуществлен переход от обязательных для всех мероприятий к индивидуальным программам развития здоровья школьников. В 2010 году будет введен новый норматив занятий физкультурой – не менее трёх часов в неделю с учётом индивидуальных особенностей детей.

Именно индивидуальный подход предполагает использование современных образовательных технологий и создание образовательных программ, которые вызовут у ребенка интерес к учебе. Практика индивидуального обучения с учетом возрастных особенностей, изучение предметов по выбору, общее снижение аудиторной нагрузки в форме классических учебных занятий позитивно скажутся на здоровье школьников. Но здесь нужны не только меры со стороны взрослых. Намного важнее пробудить в детях желание заботиться о своем здоровье, основанное на их заинтересованности в учебе, выборе курсов, адекватных индивидуальным интересам и склонностям. Насыщенная, интересная и увлекательная школьная жизнь станет важнейшим условием сохранения и укрепления здоровья.

6. Расширение самостоятельности школ Школа должна стать более самостоятельной как в составлении индивидуальных образовательных программ, так и в расходовании финансовых средств. С 2010 года самостоятельность получат школы, ставшие победителями конкурсов приоритетного национального проекта «Образование», и школы, преобразованные в автономные учреждения. Требуемая отчётность таких школ будет резко сокращена в обмен на открытость информации о результатах работы. С их директорами будут заключены контракты, предусматривающие особые условия труда с учетом качества работы. Мы законодательно закрепим равенство государственных и частных общеобразовательных учреждений, предоставив семьям более широкие возможности выбора школы. Целесообразно также развитие концессионных механизмов для привлечения к управлению школами частных инвесторов. Ученикам будет предоставлен доступ к урокам лучших преподавателей с использованием технологий дистанционного образования, в том числе в рамках дополнительного образования. Это особенно важно для малокомплектных школ, для удалённых школ, в целом для российской провинции. Ключевыми механизмами реализации инициативы должны стать как проектные, так и программные методы работы. Направления деятельности будут осуществляться в рамках приоритетного национального проекта «Образование», Федеральной целевой программы развития образования и Федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России». От того, как будет устроена школьная действительность, какой будет система отношений школы и общества, насколько интеллектуальным и современным мы сможем сделать общее образование, зависит благосостояние наших детей, внуков, всех будущих поколений. Именно поэтому инициатива «Наша новая школа» должна стать делом всего нашего общества.

Переход на новые образовательные стандарты

Стандарты второго поколения школьного образования В системе российского образования – событие знаменательное: приказом Министерства образования РФ от 6 октября 2009 года утвержден образовательный стандарт второго поколения Наталья Александровна КРАСНОБОРОВА, декан факультета переподготовки и повышения квалификации Пермского Государственного педагогического университета, кандидат психологических наук, Андрей Александрович МАТКИН, заместитель декана ПГПУ по дистанционному обучению: – Стандарты второго поколения охватывают практически все стороны школьного образования, профессиональной деятельности учителей, уклада школьной жизни. Для каждого педагога сегодня задача номер один – это попытка сущностно разобраться в тех изменениях, что несет в образовательный процесс введение новых образовательных стандартов. Эта проблема становится не просто актуальной, но и профессионально необходимой. Именно поэтому ключевым вопросом успешного введения стандарта является своевременная подготовка и повышение квалификации педагогических кадров. Наш факультет принял заказ Министерства образования Пермского края на подготовку учителей начальной и основной школ, началась активная работа по его реализации.

20 | Переход на новые образовательные стандарты В начале весны учителям был предложен широкий спектр образовательных программ по освоению стандарта нового поколения. Темы курсов были размещены в Едином электронном банке программ и вызвали большой интерес у работников сферы образования различного уровня: педагогов, завучей, методистов. Около 1000 учителей заявили о своем желании учиться. Первый семинар «Федеральный образовательный стандарт как система требований» для участников Университетского округа ПГПУ провела заместитель министра образования Р.А. Кассина, которая не только озвучила принципиальные позиции региональной политики по данному вопросу, но и предложила конкретные рекомендации по организации работы со стандартами на ближайший учебный год. По инициативе методической службы районного отдела образования г. Соликамска и руководителей образовательных учреждений прошли курсы повышения квалификации по освоению нового стандарта завучи и учителя начальных классов города. Благодаря финансовой поддержке Министерства образования Пермского края состоялся авторский семинар заместителя главного редактора журнала «Народное образование» Д.В. Григорьева по проблемам организации внеурочной деятельности. Успешно завершают обучение завучи и учителя начальных классов пилотных школ, внедряющих ФГОС с 1 сентября 2010 года. Из их числа будет сформирована группа тьюторов по оказанию консультационной помощи учителям других учреждений образования Пермского края. Широкую известность приобретает Университетский округ центров инновационного опыта при ПГПУ, на базе которого созданы педагогические лаборатории. Под руководством наших ученых учителя Пермского края смогут осмыслить инновационный характер стандартов второго поколения, приобрести практический опыт выполнения универсальных учебных действий в процессе освоения образовательных технологий, анализа УМК, моделирования урока и разработки дидактических материалов. Новое время ставит перед нами новые сложные задачи. Факультет, участвуя в реализации ФГОС, внедряет в образовательный процесс дистанционные технологии обучения. Ежегодно сотни педагогов Пермского края обучаются на курсах повышения квалификации. Зачастую учителя вынуждены преодолевать сотни километров, чтобы повысить свой профессиональный уровень. Дистанционные технологии позволяют облегчить решение этой задачи, сэкономить финансы и организовать процесс обучения учителя по месту жительства без отрыва от производства. Эти же технологии делают преподавателя-тьютора более мобильным в пространстве и времени. Теперь его рабочее место там, где есть доступ в сеть Интернет. Такой преподава-

тель может вести занятия с коллегами, находясь дома, на даче или в другом городе. Дистанционные технологии обучения полезны в ситуации, когда требуется организовать переподготовку большого количества специалистов. Так, в 2010 году перед органами управления образованием и педагогическим сообществом встала серьезная задача: подготовить сотни учителей начальных классов края к реализации нового федерального образовательного стандарта для начальной школы. В сложившейся ситуации факультет переподготовки педагогических кадров совместно с другими факультетами и кафедрами ПГПУ разработали дистанционный курс, призванный подготовить педагогов к реализации образовательного стандарта нового поколения. При подготовке курса использованы современные информационные и педагогические технологии, активные методы обучения. Для удобства пользователей курс был разработан в двух формах:

- электронное пособие на 2 CD (кейс-технология);

http://fppkdo.pspu.ru

- интернет-версия (в системе дистанционного обучения). Содержание дистанционного курса представлено посредством мультимедиа-технологий. В курсе имеется: множество иллюстраций в виде схем и таблиц, видеозаписи 3 открытых уроков, 36 презентаций, богатый методический материал, в частности, конспекты уроков, методические статьи, сценарии мероприятий. Курс успешно апробирован. Обучение прошли 110 человек из Перми и края. Курсу присвоен гриф «Допущено Министерством образования Пермского края». До конца 2010 года в педагогическом университете пройдут переподготовку 650 педагогов в рамках государственного заказа Министерства образования Пермского края, в т. ч. 200 – дистанционно.

Переход на новые образовательные стандарты | 21

Направления инновационной деятельности в педагогическом колледже №1 В 2010-2011 учебном году процесс подготовки к введению ФГОС нового поколения в начальной школе вступает в активную фазу. На разных уровнях разрабатываются проекты, которые призваны обеспечить переход начальной школы на новые государственные стандарты. В рамках проектов определяются пакеты и виды работ, результаты и сроки их выполнения. В этих условиях учителя начальных классов, заместители директоров по начальной школе, воспитатели ГПД, методисты нуждаются в непрерывном научном и методическом сопровождении их деятельности, повышении квалификации, организации работы пилотных площадок.

Мы побеседовали об этом с директором Пермского педагогического колледжа № 1, кандидатом географических наук, доцентом Станиславом Владимировичем КРАСНЫХ.

– Станислав Владимирович, может ли ваш колледж оказывать содействие общеобразовательным учреждениям края в их стремлении работать по-новому?

– Безусловно. Такая деятельность присуща педагогическому колледжу изначально. Мы сами являемся краевой экспериментальной инновационной площадкой, утвержденной приказом Министерства образования Пермского края в 2010 году по теме:

«Инновационные модели подготовки специалистов для региональной системы образования в условиях педагогического колледжа». Перед собой мы ставим задачу подготовки современного педагога, деятельность которого ориентируется на запросы потребителя образовательных услуг: работодателя, родителей, представителей общественности, для которых набор знаний и умений специалиста не является самоцелью. Важно, чтобы этот специалист сам был успешным и обладал способностью создавать ситуации успех», способствовал появлению точек роста в системе образования региона. Реализация национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», в рамках которой осуществляется переход начальной школы на новые образовательные стандарты, реализация регионального проекта «Учительский дом», активное включение в образовательную систему учреждения Интернет-ресурсов и другие проекты в системе образования Пермского края лишь ускоряют инновационные процессы в нашем колледже и ведут к решению поставленных перед системой СПО педагогического профиля задач. На базе колледжа осуществляется подготовка специалистов для системы дошкольного, начального и основного общего образования по востребованным в Пермском крае специальностям (воспитатель ДОУ, учитель начальных классов и т.д.). Свою задачу мы видим в том, чтобы выпускники по данным специальностям, имея достаточный уровень профессиональной подготовки на начальном этапе, могли успешно осуществлять деятельность по созданию новой школы. Запущенная в действие в этом учебном году модель подготовки учителя начальных классов или учителя-предметника решит определенным образом кадровую проблему, а край получит, в конце концов, готового специалиста, способного работать в условиях реализации ФГОС нового поколения. Принципы, лежащие в основе новых стандартов, позволяют объединить все требования, которые определяют успешность реализации модели подготовки современного педагога в контексте региональной образовательной политики. Мы представляем себе портрет выпускника: конкурентоспособный, способный к саморазвитию, мотиви-

22 | Переход на новые образовательные стандарты рованный на конечный результат, профессионально компетентный, открытый к сотрудничеству и инновациям. Только комплексная реализация всех этих принципов позволит подготовить специалиста, готового к решению задач, которые предъявляет ему современное общество. Мы рассматриваем себя как начальное звено в работе с будущими педагогическими кадрами и надеемся на поддержку в этом вопросе региональных властей. Наша инновационная деятельность невозможна без вовлечения в нее социальных партнеров и, прежде всего, образовательных учреждений разных типов и организационно- правовых форм. На сегодняшний день мы заключаем соглашения с рядом общеобразовательных учреждений, которые могли

бы стать базовыми площадками, созданными для реализации концепции и программы эксперимента. Некоторые из них являются муниципальными площадками по введению ФГОС нового поколения на первой ступени обучения. И большинство из них готовы к проектированию процесса введения ФГОС нового поколения во взаимодействии с нашим колледжем. Кроме того, в Пермском педагогическом колледже № 1 запланированы семинары и курсы повышения квалификации для учителей начальных классов. Обратившись в методическую службу колледжа, педагоги смогут получить квалифицированную консультацию по введению ФГОС нового поколения на школьном уровне.

Новые образовательные стандарты – что нужно знать? Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (ФГОС НОО) принят всего через пять лет после стандарта «первого поколения». Что же нового он принесет в наши школы?

– Чем отличается стандарт «второго поколения» от предыдущего стандарта?

– Стандарт 2009 года принципиально отличается от стандарта 2004 года. В предыдущем стандарте описывалось содержание образования – какие дидактические единицы, темы надо изучать, в каком классе, что было основой для разработки и создания программ, курсов. Новый стандарт – рамочный документ. В стандарте «второго поколения» не прописано содержание курсов, в нем обозначены требования: • к результатам образования (предметные, метапредметные, личностные); • к основной образовательной программе образовательного учреждения (ООП); • к условиям реализации ООП.

– Какие задачи стоят перед директором школы в первую очередь?

– Прежде всего директор должен изучить ФГОС НОО. Документ должны изучить и все педагоги. Далее должна быть организована работа по разработке образовательной программы учреждения. Есть документ, который поможет в этом: примерная ООП утверждена на федеральном уровне. ООП – это обязательства, которые берет на себя школа перед обществом, родителями, учениками. К ее разработке обязательно должны быть привлечены органы самоуправления школы и общественность. На вопросы отвечает Лариса Сергеевна СИДОРОВА, начальник отдела дошкольного, общего и специального образования Министерства образования Пермского края.

– Изменятся ли учебники для школы?

– Новые результаты образования должны достигаться новыми средствами обучения. Одним из них

Переход на новые образовательные стандарты | 23 является учебник. Ежегодно утверждается перечень учебников, используемых в школе. Они обязательно проходят экспертизу. Учебники должны изменяться, исходя из новых требований стандарта. Но это не значит, что все учебники для начальной школы, по которым занимаются дети сегодня, непригодны. Есть такие, которые можно использовать и в связи с введением нового стандарта. Но принципиально важным является то, что новый учебник будет комплексным – он будет включать в себя не только непосредственно книгу, но и электронные и рабочие материалы.

– Каковы требования к условиям реализации стандарта?

– Новые требования к результатам влекут за собой и новые требования к условиям образовательного процесса. Должны быть утверждены новые санитарные правила для ОУ. Придется вновь перестраиваться: гигиенические условия, требования к работе на компьютерах, новые правила организации питания и др. В новом стандарте требования к условиям прописаны функционально: не указано, например, какие карты должны быть в кабинете географии, но определено, чему должен научиться ребенок с их помощью. Школа может приобрести либо бумажные, либо электронные карты. Стандарт также описывает требования к кадровым условиям, материально-техническим, и, чего раньше не было, к информационному пространству.

– Пермский край был участником комплексного проекта модернизации образования (КПМО). Нам это как-то поможет при введении ФГОС НОО?

– В КПМО участвовал 31 регион России. Семинары, конференции, исследования, экономические позиции позволили нам отработать механизмы финансирования по нормативному принципу, перейти на новую систему оплаты труда, обеспечить современным оборудованием многие образовательные учреждения, привлечь общественность к реальному управлению школой и т.д. В стандарте, например, учтены те требования к условиям реализации ООП, которые предъявлялись к участникам КПМО.

– Чему же будут учить детей с 1 сентября 2011 года в условиях нового стандарта?

– Изучив стандарт, родители и педагоги поймут, каким должен стать ребенок по окончании начальной школы. Портрет «нарисован» четко, хотя и представлен в идеальном варианте. Важно, какими качествами и умениями он должен обладать. Особую трудность будет представлять достижение личностных результатов: способность общаться, быть толерантным и др. Личностные результаты, в отличие от предметных, никто не собирается оценивать, их трудно замерять, и, может быть, не стоит. Проще с результатами общеучебных умений и навыков. Так, сегодня уровень компьютерной грамотности детей достаточно высок уже при поступлении в школу, им компьютерная система известна с детства. Также стандарт определяет технологию обучения – системно-деятельностный подход. Это не сверх-

новое в стандарте, это методики развивающего обучения, проектной и исследовательской деятельности, групповой работы на уроке и т.д. – те методики, которые в своей практике использует каждый учитель начальных классов.

– Элементы внеклассной деятельности предусматривает ФГОС НОО?

– Одним из важных элементов нового стандарта является введение десяти часов внеклассной, внеурочной деятельности для каждого класса. Сегодня мы понимаем, что результаты, которые должны продемонстрировать выпускники, зависят и от эффективной внеклассной работы в школы. Возвращаясь к вопросу о первоочередных мерах по введению нового стандарта, необходимо организовать работу по определению и разработке модели внеклассной деятельности. Она должна соответствовать ООП школы, учитывать материальную базу учреждения по организации мероприятий, инфраструктуру школы (наличие рядом со школой учреждений дополнительного образования детей или других объектов, например, спортивной направленности, которые могут быть использованы школой и т.д.), желания и потребности детей и их родителей.

– Что уже сделано в Пермском крае по подготовке к введению стандарта «второго поколения»?

– В Министерстве образования Пермского края подписан приказ, который утверждает план перехода на новый стандарт, утвержден состав рабочей группы, регулирующей переходные мероприятия, утвержден список школ, которые в апробационном режиме с 1 сентября 2010 года уже работают в условиях нового стандарта. Прошли и продолжаются курсы, семинары для разных категорий: учителей начальных классов, заместителей директоров, руководителей ОУ, специалистов органов управления образованием муниципальных районов, методистов. К работе подключены кафедры и специалисты Краевого института повышения квалификации работников образования и ПГПУ.

– Где можно ознакомиться с материалами по новому стандарту?

– Адреса в Интернете: www.mon.gov.ru www.standart.edu.ru, www. isiorao.ru и др.

Развитие системы поддержки талантливых детей

Успешное участие Пермского края во Всероссийской олимпиаде школьников Министерство образования Пермского края уделяет большое внимание проведению Всероссийских олимпиад и конкурсов, направленных на выявление, развитие и поддержку одаренных детей. Уровень развития интеллектуальных состязаний и конкурсов учащихся, охват школьников подобными мероприятиями, результаты участия в федеральных и международных соревнованиях – важные показатели качества образовательных услуг, по которым оцениваются субъекты Российской Федерации. Пермский край входит в «золотую дюжину» регионов-лидеров по числу победителей и призеров и занимает шестое место. Ольга Владимировна ЦЫБИНА, главный специалист отдела дошкольного, общего и специального образования Министерства образования Пермского края: – В 2009/2010 учебном году олимпиада проходила в соответствии с Положением о Всероссийской олимпиаде школьников, нормативными правовыми документами Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства образования Пермского края. В Пермском крае в 2009/2010 учебном году олимпиада школьников проходила по 20-ти общеобразовательным предметам и включала в себя проведение школьного, муниципального, регионального и заключительного (всероссийского) этапов. Охват олимпиадным движением традиционно высокий. В 2009/2010 учебном году в олимпиаде приняли участие 73 434 учащихся общеобразовательных учреждений всех муниципальных районов и городских округов Пермского края.

Развитие системы поддержки талантливых детей | 25 Сохранена традиция в проведении регионального этапа олимпиады в формате двух туров: заочного и очного. Данная организационная форма расширяет состав и географию участников олимпиады, оптимизирует финансовые затраты краевого и муниципального бюджетов, обеспечивает доступность образовательной услуги потребителю. В 2009/2010 учебном году в III (региональном) этапе олимпиады участвовали 4415 учащихся, из них в очном туре олимпиады 1186 (в 2008/2009 учебном году – 3363 учащихся, в очном туре – 1 056). В заключительном этапе Всероссийской олимпиады участвовали 85 школьников из Пермского края по следующим дисциплинам: астрономии, физике, математике, информатике, географии, биологии, экологии, химии, английскому, немецкому и французскому языкам, литературе, русскому языку, обществознанию, истории, праву, экономике, технологии, физической культуре и ОБЖ. 37 юных представителей Прикамья стали победителями и призерами, завоевав 42 награды. Восемь наших учащихся участвовали сразу в нескольких олимпиадах: • Павел Аликин (МОУ Гимназия №17 г. Перми) – по литературе (диплом абсолютного победителя), истории (диплом победителя), русскому языку (диплом призера). Этот юноша является гордостью системы образования Пермского края и заслуживает особого внимания; • Алексей Гордеев и Кирилл Симонов (МОУ СОШ № 9 г. Перми) – участники олимпиад по информатике и математике (дипломы призера и победителя); • Александр Паньков (СОШ № 9 г. Перми) – по математике и физике;

• Анна Зотеева (МОУ Лицей №2 г. Перми) – по истории (диплом призера) и праву (диплом призера); • Екатерина Васильева (МОУ Етышинская СОШ Чернушинского района) – по русскому языку и литературе (диплом призера);

• Александра Белик (МОУ Гимназия №1 г. Соликамска) – по биологии и экологии (диплом призера); • Ирина Радостева (МОУ СОШ №2 г. Кудымкара) – по обществознанию и праву (диплом призера). Успехи детей, ставших в 2010 году победителями и призерами заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников, отмечены Премией поддержки способной и талантливой молодежи в рамках ПНП «Образование»

Победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2010 году, награжденные Премией поддержки способной и талантливой молодежи в рамках ПНП «Образование» № 1 2 3 4 5

6

7

8 9

Фамилия, Имя, Отчество Аликин Артем Анатольевич Аликин Павел Сергеевич

Место учебы (полное наименование образовательного учреждения) МОУ «Лицей №2» г. Перми МОУ «Гимназия №17» г. Перми

предмет

история история, литература, русский язык Белик Александра Александровна МОУ «Гимназия №1» г. Соликамска экология Васильева Екатерина Романовна МОУ «Етышинская средняя общеобразова- литература тельная школа» Гаврилюк Александр Александрович МОУ «Средняя общеобразовательная школа физика №146 с углубленным изучением математики, физики, информатики» г. Перми Галимшина Анна Рафитовна МОУ «Еловская средняя общеобразователь- литература ная школа», с. Елово Еловского р-на Пермского края Гладких Марина Викторовна МОУ «Средняя общеобразовательная школа французский язык №22 с углубленным изучением иностранных языков» г. Перми Гордеев Алексей Сергеевич МОУ «Средняя общеобразовательная школа информатика, матема№9 им. А.С. Пушкина» г. Перми тика Дунаева Апполинария Сергеевна МОУ «Средняя общеобразовательная школа французский язык №22 с углубленным изучением иностранных языков» г. Перми

Класс 11 10 11 10 11

11

11

9 11

26 | Развитие системы поддержки талантливых детей 10 Зотеева Анна Петровна 11 Зуев Дмитрий Юрьевич

МОУ «Лицей №2» г. Перми Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Лицей №4» г. Перми 12 Ибрагимова Карина Рашитовна МОУ «Средняя общеобразовательная школа №7 с углубленным изучением английского языка» г. Перми 13 Истомин Иван Игоревич МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 146 с углубленным изучением математики, физики, информатики» г. Перми 14 Казаков Илья Борисович МОУ «Средняя общеобразовательная школа №146 с углубленным изучением математики, физики, информатики» г. Перми 15 Калашников Иван Александрович МОУ «Средняя общеобразовательная школа №146 с углубленным изучением математики, физики, информатики» г. Перми 16 Клюйков Кирилл Михайлович МОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 с углубленным изучением предметов гуманитарного профиля» г. Перми 17 Комаров Андрей Валерьевич МОУ «Средняя общеобразовательная школа №9 им. А.С. Пушкина» г. Перми 18 Крюков Сергей Константинович МОУ «Лицей №10» г. Перми 19 Лавров Петр Аркадьевич МОУ «Средняя общеобразовательная школа №146 с углубленным изучением математики, физики, информатики» г. Перми 20 Майоров Михаил Александрович МОУ «Средняя общеобразовательная школа №9 им. А.С. Пушкина» г. Перми 21 Митюков Евгений Александрович МОУ «Лицей №10» г. Перми 22 Никитин Иван Алексеевич МОУ «Средняя общеобразовательная школа №146 с углубленным изучением математики, физики, информатики» г. Перми 23 Первакова Вера Николаевна МОУ «Лицей №2» г. Перми 24 Попов Федор Калинович МОУ «Средняя общеобразовательная школа №146 с углубленным изучением математики, физики, информатики» г. Перми 25 Радостева Ирина Геннадьевна МОУ «Средняя общеобразовательная школа №2» г. Кудымкара 26 Рожкова Юлия Александровна МОУ «Лицей №1» г. Кунгура 27 Семеновых Максим Константинович МОУ «Средняя общеобразовательная школа №7 с углубленным изучением английского языка» г. Перми 28 Силин Игорь Викторович МОУ «Средняя общеобразовательная школа №146 с углубленным изучением математики, физики, информатики» г. Перми 29 Симонов Кирилл Алексеевич МОУ «Средняя общеобразовательная школа №9 им. А.С. Пушкина» г. Перми 30 Тигунова Анна Сергеевна МОУ «Средняя общеобразовательная школа №146 с углубленным изучением математики, физики, информатики» г. Перми 31 Упорова Наталья Константиновна МОУ «Лицей №2» г. Перми 32 Харитонов Даниил Владимирович МОУ «Средняя общеобразовательная школа №9 им. А.С. Пушкина» г. Перми 33 Чаплыгин Антон Юрьевич МОУ «Лицей №1» г. Кунгура 34 Шилков Николай Юрьевич МОУ «Средняя общеобразовательная школа №2» г. Березники 35 Шилов Павел Михайлович МОУ «Гимназия №2» г. Перми 36 Ширинкина Виктория Андреевна МОУ «Очерская средняя общеобразовательная школа №3» 37 Юрченко Анна Владимировна МОУ «Лицей №2» г. Перми

право физическая культура

10 11

литература

8

биология

10

химия

11

математика

10

право

9

информатика

11

экономика физика

11 11

информатика

11

экономика экономика

11 11

экология физика

11 11

право

11

право английский язык

11 11

физика

9

информатика, матема- 9 тика английский язык 10

литература география

11 10

информатика биология

9 11

география ОБЖ

11 11

экология

11

Развитие системы поддержки талантливых детей | 27

На пути к успеху

Залог успешного будущего страны – сегодняшние успехи подрастающего поколения. Наши дети стремятся к изучению нового, покоряют вершины знаний, участвуют и побеждают в школьных олимпиадах. И эти победы – важный этап в их жизни и, возможно, первые шаги к большим достижениям и открытиям, которые им когданибудь предстоит совершить.

– Как Вы готовились к участию в олимпиаде?

– Подготовка к олимпиаде была долгой, требующей кропотливого труда и усидчивости. Мне пришлось заново перечитывать многие литературные произведения, работать со словарями литературных терминов. Но я была не одна – меня поддерживали и мои родители, и моя классная руководительница Маргарита Анатольевна Скрынник, и многие другие учителя нашей школы. Но особую благодарность я хочу высказать моему преподавателю литературы Ольге Алексеевне Кузнецовой и, конечно, Владимиру Ильичу Ширинкину, доценту кафедры филфака ПГПУ, кандидату филологических наук. Он вложил огромные усилия в мою победу на олимпиаде: учил меня правильно анализировать текст, верно прочитывать мысли автора, работать над слогом.

– Что было самым нелегким при подготовке к олимпиаде?

– Сложный вопрос... Наибольшей трудностью было, пожалуй, то, что нужно было в определённый момент сконцентрироваться, собраться и направить все мысли на решение одной задачи. Это было непросто, но я старалась. Карина ИБРАГИМОВА, ученица 9Б класса средней общеобразовательной школы №7 с углубленным изучением английского языка г. Перми, стала победительницей заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по литературе. К этому успеху девушка шла несколько последних лет, побеждая в творческих конкурсах различных уровней.

– Карина, Вы давно увлекаетесь литературой? Что определило выбор именно этого предмета для участия в олимпиаде?

– С детства я увлечена чтением, есть некоторые свои (пока скромные!) литературные опыты, но об участии в олимпиаде не задумывалась. До тех пор, пока мне, тогда ещё семикласснице, не предложили поучаствовать в ней в качестве эксперимента. Я тогда проходила по категории «9-е классы», но, к сожалению, дальше регионального тура не прошла – заняла второе место по области. Конечно, и готовилась, и выполняла задания я с огромным удовольствием, так как занималась тем, что мне по душе.

– Какие ещё Ваши достижения Вам особенно дороги?

– Несколько лет подряд я участвовала в поэтическом краевом конкурсе памяти журналиста Валерия Дементьева. В 2007 г. была отмечена жюри, в 2008 стала победителем, а в 2009 – звездой конкурса. Также в 2008 г. я участвовала во Всероссийской олимпиаде «Полиглот плюс» по русскому языку, где завоевала диплом победителя. В том же году победила в краевом конкурсе стихов «Посвящаю маме». Наконец, всего за месяц до финального тура Всероссийской олимпиады по литературе стала лауреатом Всероссийского конкурса литературного творчества детей и юношества «Волшебная строка-2010» в г. Екатеринбурге, получив диплом в номинации «За раскрытие темы веры, совести, милосердия».

– Какие предметы, помимо литературы, входят в число Ваших увлечений?

– Литература в моих увлечениях стоит, несомненно, на первом месте, но есть и другой предмет, который я люблю почти так же сильно. Это история.

28 | Развитие системы поддержки талантливых детей Также меня интересуют и другие гуманитарные дисциплины – искусство, обществознание. А ещё в числе своих увлечений я могу назвать музыку – в прошлом году я успешно закончила музыкальную школу по классу фортепиано.

– Ваши планы на будущее?

– Я не строила ещё себе определённых планов, но могу уже точно сказать, что моя будущая профессия будет связана с теми предметами, которые я назвала. И литература останется со мной навсегда!

Для Кирилла КЛЮЙКОВА, ученика 10Б класса средней общеобразовательной школы №2 с углубленным изучением предметов гуманитарного профиля г. Перми, приз заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по праву стал хоть и приятным сюрпризом, но не таким уж неожиданным. Кирилл серьезно готовился к испытанию и рассчитывал только на успех!

– Почему Вы участвовали в олимпиаде именно по праву? Что определило выбор?

– В современном обществе очень важна правовая культура с приложенным багажом знаний, но эти знания нужно уметь правильно и рационально использовать. Я точно знаю, что юридическая закалка мне пригодится в будущем, даже если я не стану юристом. По опыту своей семьи могу сказать, что

юридические знания нужны и на работе, и в быту. Поэтому для меня выбор очевиден, и я с конца восьмого класса готовился именно к этой олимпиаде.

– Как Вы готовились к олимпиаде? Кто Вам помогал в подготовке?

– Готовясь к олимпиаде, я занимался с учителями нашей школы и преподавателями юридического факультета ПГУ. Но самую важную роль сыграла самоподготовка. Успех на Всероссийской олимпиаде – это прежде всего успех самого олимпиадника. Без самообразования практически невозможно стать призёром заключительного этапа Всероссийской олимпиады. Когда только начинаешь подготовку, немаловажную роль играет наставник. Он должен заинтересовать тебя участвовать в олимпиаде и помочь создать базу знаний для этого. Таким наставником для меня стала Ольга Павловна Дементеева – преподаватель права и истории нашей школы. Именно она в конце восьмого класса предложила мне принять участие в олимпиаде и в дальнейшем помогала создать базу правовых знаний. Во время подготовки к очному туру краевого этапа олимпиады по праву меня начала готовить директор нашей школы Валентина Леонидовна Красносельских. К заключительному – всероссийскому – этапу олимпиады по праву, который в этом году проходил в Нижнем Новгороде, для нашей делегации Пермского края на юридическом факультете Пермского государственного университета специально прочитали курс лекций.

– Что было самым трудным в подготовке и в самой олимпиаде?

– Преодолеть себя. После учебного дня хочется прийти домой, плюхнутся в кровать и уснуть. Изредка я давал волю своим желаниям, но подготовка к олимпиаде требовала постоянной работы, целеустремленности и усидчивости. Благодаря этим качествам я преодолевал себя, садился за изучение специальной литературы, решал тесты и правовые задачи – во многом это предопределило мой успех на олимпиаде. Но нужно сказать, что при этом у меня оставалось время на занятия спортом, участие в школьных мероприятиях и личную жизнь.

– Расскажите о своих прежних достижениях.

– В 7-9 классах я принимал участие в составе команды нашей школы в районной и городской серии игр «Что? Где? Когда?». Наша команда постоянно занимала призовые места. Также в прошлом году я ездил на олимпиаду «Ломоносов» по международным отношениям, которую проводил Московский государственный университет. На ней я получил диплом III степени.

– Право – единственное Ваше увлечение или есть ещё любимые предметы и хобби?

– Я увлекаюсь историей, международными отношениями. Хобби – гражданская авиация: меня с детства привлекает все, что связано с небом, гражданскими лайнерами и полетами.

Развитие системы поддержки талантливых детей | 29 – Ваши планы на будущее?

– Собираюсь и дальше участвовать в олимпиадном движении. В нынешнем учебном году хочу попробовать свои силы в олимпиаде по истории и по обществознанию. Но и о праве при этом не буду забывать! В будущем, возможно, я свяжу свою деятельность с дипломатической службой. Поэтому после окончания школы хочу поступать в МГИМО на международно-правовой факультет или факультет международных отношений. Считаю, что это один из лучших вузов России по качеству образования и организации студенческой жизни.

– Кто-нибудь помогал Вам в подготовке к олимпиаде?

– У нас в лицее информатика преподается с пятого класса, и первоначальные знания я получил на уроках. Моя мама – учитель информатики. Заметив мою склонность к своему предмету, она стала готовить меня к олимпиаде по базовому курсу. С шестого класса я посещаю кружок программирования, который вели выпускники нашего лицея – студенты ПГУ Михаил Окунев и Андрей Серовиков и студент УрГУ Михаил Рубинчик. Они сами неоднократно участвовали в олимпиадах и всегда успешно. Уверен, что подготовить дипломанта Всероссийской олимпиады может только тот, кто сам когда-то им был.

– Какие моменты в олимпиаде и в подготовке к ней Вам показались самыми сложными?

– Самым трудным для меня было настроить себя на работу перед туром и сохранять спокойствие. Необычными были некоторые организационные моменты – работа на ноутбуках, использование беспроводной сети. Задания же были достаточно типичные: для хорошего результата не нужно было знать какие-то сложные алгоритмы, нужно было просто придумать хорошую идею и безошибочно запрограммировать решение.

Антон ЧАПЛЫГИН, ученик 10А класса МОУ Лицей №1 г. Кунгур, привез с заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по информатике диплом победителя. Возможно, именно с компьютерными технологиями будет связана его будущая профессия.

– Почему Ваш выбор пал именно на информатику? Давно Вы увлекаетесь этим предметом?

– Я с детства увлекаюсь компьютерами и интересуюсь всем, что с ними связано. В нашем доме компьютер появился, когда мне было лет 5-6. Сначала я играл в компьютерные игры, потом начал изучать и программные средства. С 12 лет стал заниматься программированием. Считаю, что развитие информационных технологий – наше будущее, и каждый современный человек должен быть грамотным в части информационно-компьютерных технологий.

– Вам уже приходилось участвовать в подобных интеллектуальных состязаниях?

– Во Всероссийской олимпиаде я участвовал впервые. Раньше не раз побеждал в городских школьных олимпиадах по математике, информатике, физике, английскому языку, а также участвовал в краевых олимпиадах по математике, физике и информатике. В 2009 г. на олимпиаде по программированию я получил похвальный отзыв, в 2010 – Диплом призера и стал участником Всероссийской олимпиады школьников по программированию. Участие в ней оказалось удачным. Я рад, что получил диплом победителя и горжусь этой победой.

– Информатика – Ваше всё?

– Это, пожалуй, главное мое увлечение, но всетаки не единственное. Я люблю математику, увлекаюсь физикой. Мне кажется, эти предметы родственны друг другу – все они развивают логическое мышление, а успехи в одном из них помогают достигать успехов в другом.

– Ваши планы на будущее?

– Грандиозных планов на будущее у меня пока нет. Думаю после окончания школы выбрать профессию, связанную с информационными технологиями, но еще не определился, буду разрабатывать программное обеспечение или же займусь научными исследованиями. Пока продолжу занятия программированием и участие в олимпиадах. А дальше – посмотрим!

Совершенствование учительского корпуса

Система повышения квалификации педагогов: итоги 2009-2010 учебного года Модернизация российского образования невозможна без серьёзного изменения уровня подготовки педагогических кадров. В Пермском крае этот процесс происходит по нескольким направлениям – через систему Университетских округов, повышение квалификации учителей и их аттестацию. Итоги минувшего учебного года подводит Ольга Юрьевна ГАРБУЗОВА, консультант отдела начального, среднего и дополнительного профессионального образования Министерства образования Пермского края

Университетский округ ПГПУ

Интересным было вступление в систему университетских округов школ, получивших статус краевых Центров инновационного опыта (ЦИО). Они добровольно объединились при педагогическом университете в сеть округов. Многие из них в последние годы были победителями национального проекта «Образование». Большинство ЦИО сегодня добились значительных успехов в реализации инновационных проектов и трансляции успешной педагогической практики в рамках модульно-накопительной системы повышения квалификации. При поддержке ПГПУ ЦИО осуществляют деятельность по научному осмыслению, научному обобщению и научной презентации педагогических достижений. Связь школ с университетом позволила сформировать первую группу аспирантов из числа педагогов и руководителей школ с целью получения ими степени кандидата

Совершенствование учительского корпуса | 31 наук. Создавая условия для развития исследований в области образования и формирования профессиональных качеств учителя, Министерство образования края в течение трех лет обязуется осуществлять финансирование обучения 10-ти аспирантов. Благодаря активной роли ЦИО издан первый номер «Пермского педагогического журнала», на страницах которого представлены новаторские находки лучших педагогов. Он адресован широкому кругу читателей, интересующихся проблемами современного образования – от студентов педуниверситета до ветеранов педагогического труда, от начинающих педагогов до ведущих ученых, носителей передовых педагогических идей.

Университетский округ ГУ-ВШЭ в Перми

В мае 2004 года Государственным университетом – Высшей школой экономики (ПФ ГУ-ВШЭ) при поддержке Комитета по образованию и науке администрации города Перми был создан Университетский округ ГУ-ВШЭ. В 2010 учебном году он объединяет уже 40 образовательных учреждений Пермского края. Направления деятельности округа 1. Повышение уровня профессиональной компетентности работников образования. На курсах повышения квалификации за шесть лет обучились более 1800 педагогов Округа, в т.ч. в 2009/10 учебном году – 382 человека. Инновационной конкурсной формой повышения уровня профессиональной компетенции педагогов стала учительская олимпиада «ПРОФИ», в которой за два года приняли участие 3075 учителей края. Она позволила им определить свой уровень предметной компетентности и увидеть пути профессионального самосовершенствования. В рамках экспериментальной деятельности округа по повышению уровня предметной компетенции учителей в 2009/10 учебном году реализован сетевой инновационный образовательный проект «Университетско-школьный кластер», целью которого является внедрение эффективных инновационных технологий. На первом этапе (октябрьдекабрь 2009 г.) в его состав вошли 22 учреждения края. В работе приняли участие 212 учителей и преподаватели ПГУ, ПГПУ и ГУ-ВШ – Пермь.

2. Мониторинг качества школьного образования. Значимым для развития образовательной системы г. Перми и Пермского края в рамках мониторинга качества школьного образования является системное тестирование старшеклассников по математике, русскому и английскому языкам. Профессорскопреподавательским составом ГУ-ВШЭ – Пермь были разработаны инновационные технологии экспертизы и оценки качества школьного образования. Системное тестирование учащихся старших классов образовательных учреждений округа направлено на повышение уровня сформированности у них предметных компетенций посредством создания информационных условий для формирования целостного представления о качестве школьного образования и изменениях, происходящих в образовательных учреждениях округа, а также осуществления совместной разработки и применения технологий экспертизы и оценки качества школьного образования

в образовательных учреждениях округа. С 2004 по 2010 гг. в мониторинге приняли участие 13 800 учащихся 9-11-х классов образовательных учреждений Университетского округа, в том числе в 2009-2010 учебном году – более 1500. По результатам тестирования создан Банк учебных достижений старшеклассников образовательных учреждений округа.

3. Интеграция образовательных учреждений в сфере науки и инновационной образовательной практики. Сетевое взаимодействие осуществляется через организацию обмена опытом между педагогами и образовательными учреждениями округа, взаимодействия студентов и учащихся школ, а также создания единой информационно-образовательной среды. Накопившийся опыт совместной деятельности вызвал потребность в ежегодном проведении научно-практических конференций и методических декад по актуальным проблемам образования. Четвертая краевая НПК округа «Мониторинг качества компетентностно ориентированного образования в современной школе» (апрель 2010 г.) подвела итоги деятельности округа в сфере реализации компетентностно ориентированного образования в современной школе. В работе всех НПК приняли участие более 3500 человек из 228 образовательных учреждений Перми и 31 территории края. По итогам конференций издаются сборники материалов, на сайте ПФ ГУ-ВШЭ организовано обсуждение их проблематики, и проводится общественная экспертиза материалов. Приоритетной целью презентационных мероприятий Декад 2008-2009 гг. явилась демонстрация, систематизация и рефлексия накопленного образовательными учреждениями округа опыта развития образовательных компетенций у учащихся. Для оценки эффективности деятельности образовательных учреждений в 2010 г. разработан механизм мониторинга. На заседании Совета округа 27 апреля 2010 г. принято решение размещать Цветограмму результативности деятельности каждого образовательного учреждения на странице округа для конструктивного анализа результатов мониторинга и оперативного принятия управленческих решений. Взаимодействие университета и учреждений общего образования края в формате округа обеспечивает эффективное повышение уровня профессиональной компетенции педагогов и качества образования, развитие образовательной инфраструктуры для выполнения инновационных проектов.

Университетский округ ПГУ

В 2009 – 2010 учебном году деятельность велась в рамках двух направлений: • Городской университетский округ ПГУ, объединяющий 33 школы г. Перми; • Университетские округа, расположенные на территории края. Особенностью работы Городского университетского округа традиционно является работа Школы Юных Исследователей для старшеклассников. В прошлом учебном году работали 10 ШЮ. Совместная работа учащихся, педагогов-тьюторов и научных руководителей завершилась научнопрактической конференцией. Традиционными

32 | Совершенствование учительского корпуса также стали открытые научно-практическая конференции на базе Лицея №2 (для старшеклассников) и на базе СОШ №132 с углубленным изучением предметов естественно-экологического профиля (для учащихся основной школы). В Школе Юных обучались 322 старшеклассника, в НПК приняли участие 212 школьников. Ежегодно организуется детская летняя школа английского языка. В направлении развития профессиональной компетентности педагогов реализуются программы, которые позволяют организовать педколлектив на выявление имеющихся проблем и в рамках курсовой подготовки создавать проекты по их решению. Практикуются стажировки педагогов на кафедрах ПГУ – повышение квалификации прошли 472 педагога. Также преподаватели ПГУ оказывали помощь школам при создании Программ развития школы по разным направлениям: при освоении метода проектов, интерактивных технологий, при реализации предпрофильной подготовки и профильного обучения учащихся, при внедрении ИКТ, использования цифровых образовательных ресурсов. В рамках округов велась разработка и апробация сетевой модели научно-методического сопровождения базовых школ. В 2009/10 учебном году начата комплексная деятельность. Проведенный в прошедшем учебном году комплекс проектно-аналитических семинаров позволил выделить типичные организационноуправленческие модели базовых школ и инициировать разработку пяти пилотных проектов базовых школ. Создан сайт «Базовые школы Пермского края» (www.bsh.perm.ru). По восьми предметам базисного учебного плана в ходе совместной проектной и методической работы преподавателей ПГУ и учителей базовых школ были разработаны методические рекомендации по организации образовательного процесса в базовых школах.

Повышение квалификации

В 2009/10 учебном году разработано Положение о накопительной системе повышения квалификации работников образования, которое определяет основные цели, правила построения, порядок осуществления индивидуальной образовательной программы повышения квалификации работников образования, устанавливает систему и формы аттестации слушателей, порядок взаимодействия учреждений или организаций, имеющих лицензию на реализацию программ повышения квалификации, руководителей муниципальных органов образования, руководителей муниципальных методических служб, руководителей образовательных учреждений и самих педагогов в организации образовательного процесса. Накопительная система вводится с целью создания условий для реализации работниками образования возможностей непрерывного обучения, позволяет им самостоятельно конструировать образовательный маршрут с учетом своих профессиональных потребностей и выбирать наиболее приемлемые сроки его реализации. Внедряемая в крае модель системы повышения квалификации работников образования предполагает участие учреждения высшего (дополнительного) профессионального образования в работе Еди-

ного банка образовательных программ. ЕБОП – это автоматизированная система в сети Интернет (www. edubank.perm.ru), позволяющая поставщикам размещать информацию о своих услугах, а потребителям найти продукт, наиболее соответствующий их потребностям. Обучение на курсах повышения квалификации в 2009/10 учебном году прошли 48% педагогов. Переход школы на новые стандарты вызывает необходимость осуществлять подготовку педагогических кадров своевременно. В начале весны учителям начальных классов был предложен спектр образовательных программ по освоению стандарта нового поколения. Прошел авторский семинар «Федеральный государственный образовательный стандарт общего образования: вопросы воспитания и внеурочной деятельности школьников» под руководством Д.В. Григорьева, где присутствовало 55 педагогов края. Преподаватели ПГПУ были направлены на обучающие авторские семинары в РАО по теме «Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования: актуальные проблемы введения». Ученые ПГПУ разработали два дистанционных курса с использованием Интернета и кейс-технологий, посвященные теоретико-методологическим и содержательнотехнологическим аспектам ФГОС. 25 педагогов края прошли обучение на дистанционных курсах, организованных институтом «Эврика». Министерство образования профинансировало обучение 44 -х руководителей и учителей начальных классов, внедряющих ФГОС с 01.09.2010 г. Из них при ПГПУ предполагается сформировать группу тьюторов для консультационной помощи учителям других школ. С 1 сентября по заказу МО в ПГПУ организованы курсы повышения квалификации на базе университета и в территориях края для 500 учителей начальных классов и 124 учителей основной школы. В рамках Университетского округа ПГПУ откроются педагогические лаборатории с целью научно-методического сопровождения процесса освоения стандарта.

Аттестация

В 2009/10 учебном году на прохождение аттестации заявились 1896 педагогических работников. Прошли аттестацию 1699 человек, 140 педагогов отказались от прохождения аттестации, 57 педагогов (7%) получили отрицательную экспертную оценку своей деятельности и не смогли получить квалификационную категорию (в 2008/09 учебном году отрицательные экспертные заключения получили 5% педагогов). Рост числа отрицательных заключений вызван тем, что изменен принцип экспертной оценки деятельности педагога при прохождении им аттестационных процедур: теперь оценивается не описанное обобщение опыта, а результаты деятельности, выраженные через достижения учеников и распространение опыта. В настоящее время в Пермском крае 87% педагогов имеют квалификационные категории. С января 2011 года вступает в действие новый порядок аттестации педагогических работников, в связи с чем разрабатываются новые механизмы аттестации педагогов.

Изменение школьной инфраструктуры

Готовность школ к новому учебному году Подготовка образовательных учреждений к началу учебного года в крае осуществляется системно и планомерно, в соответствии с приказом Министерства образования Пермского края «О подготовке образовательных учреждений Пермского края к началу 2010-2011 учебного года». Наталья Сергеевна СУСЛОПАРОВА, начальник отдела по взаимодействию с территориями Министерства образования Пермского края: – В рамках приказа Министерства образования края о подготовке образовательных учреждений к новому учебному году прошли следующие мероприятия: • создана краевая комиссия, обеспечивающая взаимодействие различных ведомств; • проведены выездные совещания специалистов Министерства образования и специалистов Госпожнадзора в целях выявления рисков, возникающих в ходе подготовки к началу учебного года и принятия мер по их устранению; • определены сроки и формы предоставления органами местного самоуправления информации о ходе проводимых мероприятий, по итогам которой формируется мониторинг, результаты которого еженедельно размещались на сайте Министерства образования края. Объем средств на подготовку школ к началу учебного года за последние годы, несмотря на происходящие экономические процессы, не снижается. На приведение муниципальных учреждений в нормативное состояние в 2010 г. направлено 1 507,2 млн руб., в т.ч.:

34 | Изменение школьной инфраструктуры • на проведение капитального ремонта – 732,2 млн руб.

• на мероприятия по пожарной безопасности – 171,8 млн руб.

• на меры антитеррористической безопасности – 41,3 млн руб.

• на санитарно-гигиенические мероприятия – 486,9 млн руб. Выделение значительного ресурса стало возможно за счет приоритетного регионального проекта «Новая школа», который реализуется на условиях софинансирования, где 75% – средства краевого бюджета. В предыдущие годы приоритетными являлись направления по обеспечению пожарной безопасности, в результате все образовательные учреждения оборудованы АПС и ОПС, проводка и электрооборудование соответствует установленным нормам. В то же время в текущем году значительный ресурс для обеспечения пожарной безопасности направлен на оборудование путей эвакуации – 120,5 млн руб. По итогам проведенных мероприятий 100% образовательных учреждений приняты специалистами Госпожнадзора.

В части проведения антитеррористических мероприятий особое внимание уделено установке систем видеонаблюдения, на данные цели направлено 16,9 млн руб. Кроме того, впервые за последние годы значительные средства направляются на установку ограждения по периметру образовательного учреждения – 11,6 млн руб. для 163 объектов. Приоритетом текущего года являлось создание комфортных условий в школах. Более 32% средств направлено на обеспечение санитарногигиенических норм. И в первую очередь на оснащение пищеблоков, оборудование медицинских кабинетов – 43,1 млн руб., обеспечение мебелью, соответствующей росто-возрастным особенностям учащихся – 23,5 млн руб. В результате систематически проводимых за последние годы мероприятий в 2010 г. обеспечена 100-процентная готовность образовательных учреждений к первому сентября. В то же время в 22-х школах продолжаются работы по реконструкции и капитальному ремонту. Образовательный процесс для учащихся данных учреждений временно организован в учреждениях, расположенных вблизи.

Учительский дом

1 сентября 2010 года в деревне Разино Кудымкарского района состоялся первый урок в единственном в Пермском крае и России общеобразовательном учреждении «Учительский дом»

Задачей создания данного учреждения является увеличение доли детей младшего школьного возраста, получающих качественное образование по месту жительства в отдаленных территориях Пермского края и привлечение квалифицированных кадров к работе на этих территориях. Достижение данной цели стало возможным за счет размещения в одном здании помещений для проживания молодой учительской семьи и организации образовательного процесса для учащихся начальных классов.

При этом в Кудымкарском районе выбран статус негосударственного образовательного учреждения «Начальная школа-учительский дом», что предоставило ряд преимуществ, связанных, в первую очередь, с финансовой самостоятельностью учреждения. Отличительной возможностью такого Учительского дома является отсутствие штата сотрудников, привычных для традиционной школы: директора, библиотекаря, завхоза и т.п. Все эти функции выполняет семья учителей – «мастеров на все руки», обязанности которых простираются от педагогической сферы до управленческой, воспитательной, досуговой и хозяйственно-экономической. Всю эту многопрофильную деятельность в Разинском Учительском доме взяла на себя семья Симановых: Алексей Алексеевич, учитель информатики, и Марина Ивановна, учитель начальных классов и технологии. Сразу после торжественной линейки, посвященной Дню знаний, как и по всей стране, 15 первоклассников Учительского дома приступили к первым своим урокам. А с их родителями были обсуждены вопросы, касающиеся спектра программы начального общего образования, возможностей по предоставлению дополнительного образования спортивной и художественной направленности, а также планов досуговой деятельности на этот новый учебный год.

Изменение школьной инфраструктуры | 35

Имущественный комплекс образовательных учреждений края Подавляющее большинство зданий школ, выстроенных еще во времена Советского Союза, устарело и настолько не отвечает сегодняшним требованиям, что отрицательно влияет на учебный процесс и снижает его качество. Необходимость развития инфраструктуры объектов образования отмечается на всех уровнях. Еще в октябре 2008 года президентом России Медведевым Д.А. дано поручение правительству разработать меры, направленные на ремонт и строительство новых зданий для общеобразовательных учреждений. В рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» данный вопрос выделен в отдельное направление. В целях обновления имущественного комплекса учреждений образования и создания условий, соответствующих современным требованиям, в Пермском крае после длительного перерыва возобновлены строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений. На данный момент в крае осуществляется строительство 21 объекта образования, из них 12 общеобразовательных школ и девяти дошкольных учреждений. К началу 2010-2011 учебного года открыты три школы: в городе Кудымкаре, Бардымском и Осинском районах, в которых приступили к обучению 1662 ученика, и два детских сада в г. Березники и с. Нердва Карагайского района на 400 мест. К декабрю текущего года также будут открыты школы в селах Кишерть и Уинск. Ввод в эксплуатацию данных объектов позволит выстроить процесс обучения в соответствии с санитарногигиеническими требованиями и нормами, обеспечить качество условий образовательного процесса для 900 детей.

Сохранение и укрепление здоровья школьников Формирование здорового образа жизни в системе школьного образования Приоритетные направления государственной политики в сфере укрепления и сохранения здоровья школьников успешно реализуются в последние годы в системе образования Пермского края Дмитрий Николаевич ЖАДАЕВ, заместитель начальника отдела дошкольного, общего и специального образования Министерства образования Пермского края: – Усилия органов государственной власти и педагогических коллективов направляются на обеспечение таких сопутствующих и процессуальных условий образовательного процесса, которые в совокупности и обеспечивают здоровьесберегающую образовательную среду: полноценное здоровое питание школьников, водоснабжение, тепло, канализация, спортивные залы и площадки, медицинские школьные кабинеты, соответствующие физиологическим и психологическим возможностям детей дидактические средства и оборудование учебных кабинетов, современные здоровьесберегающие технологии и проекты, высокая психолого-педагогическая компетентность учителя. Усилий приложено немало, но, к сожалению, приходится признать, что их недостаточно, чтобы кардинально изменить ситуацию к лучшему. В соответствии с данными официальной статистики, состояние здоровья детей и подростков, проживающих

Сохранение и укрепление здоровья школьников | 37 на территории Российской Федерации, не только не улучшается, но и продолжает ухудшаться. Сложившаяся ситуация требует новых подходов к образовательному процессу и необходимости внедрения здоровьесберегающей педагогики в образовательных учреждениях. Именно это стало серьезным основанием для принятия национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», которая ставит перед системой образования шесть основных задач, и одна из них – сохранение и укрепление здоровья школьников – конкретизируется следующим образом: «Создать такие условия обучения в школе, чтобы ребенку было комфортно и психологически, и физически», «чтобы к каждому ребенку применялся индивидуальный подход, минимизирующий риски для здоровья в процессе обучения». В школьный период формируется здоровье человека на всю последующую жизнь – и это предъявляет к образовательным учреждениям особые требования. В «Нашей новой школе» предстоит произвести серьезное снижение учебных нагрузок на детей – за счет профильного обучения, рационального использования вариативных часов в учебном плане, широкого применения на уроках (и вместо части уроков) интерактивных, а не объяснительноиллюстративных методов обучения. Таким образом, одной из первоочередных задач претворения в жизнь положений инициативы становится обновление содержания образования. В настоящее время Министерством образования и науки РФ утвержден федеральный образовательный стандарт начального общего образования. Впервые в стандарт включены требования к материально-техническим условиям реализации основных образовательных программ. Стандарт нового поколения содержат и требования к программе формирования ценности здоровья и здорового образа жизни школьников. Программа формирования культуры здорового и безопасного образа жизни должна представлять собой комплексную программу формирования знаний, установок, личностных ориентиров и норм поведения, обеспечивающих сохранение и укрепление физического, психологического и социального здоровья обучающихся как одной из ценностных составляющих, способствующих познавательному

и эмоциональному развитию ребенка, достижению планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования.

Внедрение в жизнь школы федеральных образовательных стандартов нового поколения, реализация Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» требует соответствующего медико-профилактического обеспечения – сопровождения, как научного, так и практического, организационно-методического обеспечения медицинской помощи обучающимся, воспитанникам. Однако научное сопровождение всесторонней модернизации организации системы медицинского обеспечения детей в образовательных учреждениях, гигиены и охраны здоровья детей и подростков сталкивается с такими проблемами, как дефицит кадров; устаревшая материально-техническая база исследований в области гигиены детей и подростков; малое число структурных подразделений, выполняющих исследования в области гигиены детей и подростков. Министерство образования края совместно с муниципальные органами управления образованием ведут целенаправленную работу по формированию здорового образа жизни у подрастающего поколения. В образовательных учреждениях края ежегодно проводится большое количество мероприятий, направленных на укрепление здоровья. В течение 2009-2010 учебного года в школах края прошло порядка 15 региональных этапов всероссийских спортивно-оздоровительных акций и мероприятий («Займись спортом – сделай первый шаг!», «Здоровые дети – сильная Россия» и др.). Также на протяжении 2008-10 годов Министерство образования совместно с Управлением Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Пермскому краю проводят региональный этап Всероссийской акции «За здоровье и безопасность наших детей». Центром психолого-медико-социального сопровождения г. Перми разработан отраслевой стандарт профилактики злоупотребления психоактивными веществами (ПАВ) для образовательных учреждений. Стандарт определяет минимальное количество часов профилактической работы с учащимися на

24 ,5 %

23 ,9 %

1 группа здоровья каждой параллели в течение учебного года, рекомендует темы классных часов и программы тренинговых занятий. Министерство образования ежегодно совместно с Пермским краевым центром медицинской профилактики проводит семинары и курсы по профилактике социально значимых заболеваний и употребления психоактивных веществ несовершеннолетними. Помимо этого, при указанном Центре ведет работу Общественный совет по гигиеническому образованию и воспитанию, где принимают участие представители органов управления здравоохранением, образованием и др. ведомств. В целом можно говорить о том, что в крае последовательно выстраивается система работы по формированию культуры здорового и безопасного образа жизни. Так, в 2009 году в структуре распределения детей по группам здоровья увеличилось количество детей с первой группой здоровья (с 7,2% до 9,7%) и снизилось количество детей со второй (с 67,2 % до 64,5 %) к 2007 году. Количество детей пятой группы здоровья увеличилось с 0,08% до 0,2%. Одним из приоритетных направлений деятельности Министерства образования является профилактика распространения наркомании, токсикомании и алкоголизма среди несовершеннолетних, а также выстраивание системы раннего выявления подростков, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ. С целью консолидации усилий всех в данном направлении министерствами здравоохранения и образования проводится добровольное анонимное тестирование учащихся образовательных учреждений и учреждений начального и среднего профессионального образования на предмет употребления наркотических веществ. В 2009 году было проведено тестирование в 6 территориях края (Березники, Соликамск, Добрянка, Чайковский, Лысьва и Чусовой), в котором приняли участие 17 980 учащихся. Положительные результаты дали 340 человек (1,89% от общего числа протестированных). В сентябре-октябре 2010 года добровольное тестирование на предмет употребления ПАВ пройдут учащиеся Коми-Пермяцкого округа, города Кунгур,

8,4%

1 группа здоровья

64 ,5 %

7,2%

66 ,5 %

67 ,2 %

24 ,3 %

38 | Сохранение и укрепление здоровья школьников

9,7%

1 группа здоровья

Губахинского, Краснокамского, Осинского, Чернушинского и Пермского районов. Охват составит свыше 15 тысяч учащихся. В соответствии с планом работы межведомственной комиссии по координации взаимодействия в многоуровневой системе профилактики правонарушений в Пермском крае (МВК) органами управления образованием совместно с общественными комиссиями поселений городских округов, специалистами муниципальных КДН, представителями ОВД, родительской общественностью в постоянном режиме проводятся мероприятия по предупреждению и пресечению фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе. Итоги мероприятий рассматриваются на заседаниях муниципальных и краевой МВК. В течение десяти лет в школах и детских садах Пермского края реализуется образовательная программа «Разговор о правильном питании», которая охватывает возрастные категории детей от 6 до 12 лет. В 2009-2010 учебном году в программу включено 23 000 детей. Цель программы – сформировать у детей сознательное отношение к своему здоровью в целом и к питанию в частности. Ребенка учат соблюдать режим дня, регулярно питаться, мыть руки перед едой, выбирать полезные продукты (овощи, фрукты, каши, супы, мясные, рыбные продукты и т.д.). Программа преподается как самостоятельный курс, занятия в группе продленного дня или интегрируется в содержание уроков «Окружающий мир», «Чтение», «Технология», «Физическая культура» и др. и предполагает активное вовлечение в работу по воспитанию культуры здоровья родителей учащихся и воспитанников. Положительной чертой является сочетание научности содержания и доступности изложения. Использованы научно обоснованные (с точки зрения медицины, физиологии) данные о здоровом питании. Среди наиболее значимых результатов программы отмечается повышение интереса к вопросам здоровья школьников; вовлечение семьи в сохранение и укрепление здоровья детей.

Сохранение и укрепление здоровья школьников | 39

Реализация проекта «Школьный спортивный сертификат» У детей и подростков сегодня появился большой выбор видов деятельности, более предпочтительных, чем занятия физкультурой и спортом, что приводит к снижению двигательной активности. Традиционный урок физкультуры может помочь лишь в обучении отдельным видам спорта, а существующая сейчас система внеклассного физвоспитания настолько слаба в методическом, материальнотехническом и организационном отношении, что не в состоянии самостоятельно решить эту задачу. Система же подготовки в детско-юношеских спортивных школах готова к этому в большей степени, однако главной целью занятий в них является достижение высоких спортивных результатов, поэтому возможность заниматься в ДЮСШ имеют только те школьники, у кого есть «спортивный талант». Это ставит под угрозу реализацию массовости спортивных занятий детей. Есть ли из этого выход? Руслан Александрович САДЧЕНКО, руководитель Агентства по спорту и физической культуре Пермского края, Галина Борисовна БЕЛОВА, кандидат педагогических наук, профессор кафедры педагогики ПГПУ: – Выход из ситуации – создание модели развития детско-юношеского спорта (начиная от создания школьных спортивных клубов и команд до высшего спортивного мастерства), объединившей организационнометодические возможности спортивных школ, спортивных федераций с возможностями их массового использования в системе физвоспитания в школе. Формой субсидирования школьных спортивных клубов является школьный спортивный сертификат. Суть проекта заключается в том, что всем ученикам с 1-го по 11-й класс выдается сертификат, и у них появляется возможность исходя из своих интересов выбрать физкультурно-оздоровительную или спортивную услугу из перечня школьного спортивного клуба. Проект реализуется с сентября 2008 года на пилотных территориях: Ильинский, Краснокамский, Кунгурский, Чайковский муниципальные районы, п. Звездный и школа №120 г. Перми (в 2011 году к реализации ШСС присоединяются еще 16 территорий). Уже получены следующие результаты: • созданы условия для развития малого бизнеса в физкультурно-спортивной сфере через развитие института индивидуального предпринимательства – в

настоящее время в проекте участвует 91 ИП (в 2008 г. было 12); • оказано физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг на сумму 93 785,4 тыс. руб., в т. ч.: приобретено спортивного оборудования на сумму 16 311,6 тыс. руб.; израсходовано на участие в соревнованиях краевого, регионального, российского уровня 6 380,2 тыс. руб.; 296 детей, находящихся в социально опасном положении, получили физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг на сумму 1 096,4 тыс. руб.; • отработан механизм управления школьным спортом; • увеличена загрузка спортзалов в образовательных учреждениях до 21-22 часов; • созданы условия для конкуренции между тренерами, группами, секциями по оказанию физкультурнооздоровительных и спортивных услуг; • увеличено количество занимающихся детей с 3 605 в 2008 г. до 17 422 в 2010 г.; из них 296 детей находятся в социально опасном положении (36,1% от состоящих на учете); 275 детей представляют группы риска (25,3% от состоящих на учете); • изменилась структура распределения детей по группам здоровья: если в 2008 г. I группу здоровья (самые здоровые дети) составляли только 8%, то по итогам 2009 г. – 16,1%; также снизились пропуски занятий по болезни. Дальнейшее развитие проекта мы видим в развитии в крае клубного спортивного движения. Принадлежность к клубу является мощным мотивирующим фактором для детей и подростков. Необходимо отметить, что клубное спортивное движение хорошо развито в большинстве зарубежных стран. Спортивный клуб создается в образовательных учреждениях (школах, учреждениях НПО, СПО, ВПО) как самостоятельное юридическое лицо, кроме этого, по месту жительства, парках отдыха и др. Создание СК по месту жительства позволит закрепить за ними спортивные площадки. Такой подход позволит увеличить занятость детей, отвлечь их от улицы, а систематические занятия физической культурой и спортом позволяют укрепить здоровье, повысить физические кондиции, особенно юношей перед службой в армии.

Расширение самостоятельности школ Плюсы перевода бюджетных учреждений в статус автономных Современные стратегические ориентиры в развитии экономики, повышение открытости общества обуславливают изменение требований государства и общества к образованию. Национальная образовательная стратегия – инициатива «Наша новая школа», предложенная Президентом РФ, определила пути развития общего образования на ближайшие годы. По мнению Дмитрия Медведева, «школа должна стать более самостоятельной как в составлении индивидуальных образовательных программ, так и в расходовании финансовых средств. С 2010 года самостоятельность получат школы, преобразованные в автономные учреждения» Ольга Вячеславовна ШАБУРОВА, заместитель министра образования Пермского края: – Тема автономных учреждений в бюджетной сфере поднимается с 2006 года. Однако массового развития в масштабах страны процесс перевода бюджетных учреждений в форму автономных пока не получил. Причин медленного развития событий, возможно, несколько: – непонимание цели перевода как органами власти, так и подведомственными учреждениями; – боязнь со стороны руководителей бюджетных учреждений после преобразования потерять финансовую поддержку в виде субсидий, которую они получают, работая в форме бюджетных, и без которой этим учреждениям выжить будет просто невозможно;

Расширение самостоятельности школ – нежелание органов власти заниматься переводом учреждений в автономные, боязнь потерять контроль над этими учреждениями; – не слишком большой объем доступной информации о положительных результатах функционирования автономных учреждений. Цель перевода бюджетных учреждений в статус автономных: стимулирование к оптимизации текущих расходов и повышению эффективности деятельности. Финансирование бюджетных учреждений ведется по бюджетным кодам, но эффективность образования значительно не повышается ни с финансовой, ни с содержательной точки зрения. Идёт расходование средств, а не эффективное, выгодное их использование, тем более – инвестирование. Автономный же статус учреждения позволяет аккумулировать финансы (на данный момент «размазанные» по отдельным бюджетным кодам) и направлять их на создание и реализацию конкретных мероприятий (повышение заработной платы, покупку оборудования). План по переводу образовательных учреждений в статус автономных: Период

Количество автономных учреждений

2009 год

50

2010 год

265

2011 год

459

2012 год

517

Что дает энергосбережение Слова «энергосбережение» и «энергоэффективность» в последнее время часто используются в повседневной речи. Повышение энергоэффективности – действительно одна из самых приоритетных задач сегодня в нашем государстве. И если раньше эти задачи подкреплялись необходимыми бюджетными ассигнованиями и целевым финансированием на всех уровнях, то в условиях кризиса такое использование бюджетных средств неэффективно. Следует отметить, что потенциал экономии расходов на коммунальные услуги – до 40%. В целях проведения работы по экономии средств на коммунальных услугах и повышения энергетической эффективности образовательных учреждений приказом Министерства образования Пермского края от 26.05.2010 №СЭД-26-01-04-175 утвержден проект по энергосбережению. Основным способом достижения поставленных в проекте энергосбережения задач является стимулирование энергосбережения, т.е. предложение участникам отношений в сфере энергопотребления экономически выгодных для них правил, позволяющих использование энергетических ресурсов. Такие правила установлены федеральным законом №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Новый закон предусматривает четкий механизм закрепления экономии за образовательным учреждением и плановой работой с энергопоставщиками через так называемый энергосервисный контракт. Он подразумевает целый ряд мероприятий, например, энергетическое обследование, внедрение новой техники и др. Таким образом, появилась возможность использовать бюджетные средства, выделяемые бюджетным учреждениям на повышение фонда оплаты труда, но только в автономных учреждениях.

Можно констатировать, что переход в новый статус образовательных учреждений способствовал повышению качества услуг за счет:

Передача непрофильных функций на аутсорсинг

– роста количества и спектра дополнительных платных услуг, ориентированных на заказ реальных потребителей;

Основным критерием вывода или не вывода процессов на аутсорсинг является снижение расходов и повышение качества предоставляемых услуг. Использование аутсорсинга – передачи части работ, услуг или процессов на исполнение внешним организациям – становится повседневной практикой для многих отечественных компаний, не исключение и образовательные учреждения.

– укрепления материально-технической базы учреждений; – увеличения заработной платы сотрудников ОУ за счет оптимизации штатного расписания. Это стало возможно благодаря подвижности финансовой системы в автономных учреждениях: оптимизации текущих расходов (ресурсосбережение, вывод непрофильных функций на исполнение внешним операторам и т.п.) и направления высвободившихся средств на приоритетные направления (повышение заработной платы, закупку современного оборудования и т.п.).

Принцип аутсорсинга: «Оставляю себе только то, что могу делать лучше других, передаю внешнему исполнителю то, что он делает лучше других». Самое главное, услуги аутсорсинга, при которых непрофильные задачи компании решают профессионалы, повышают эффективность распределения финансовых ресурсов. Экономия средств также может быть направлена на повышение фонда оплаты труда.