НОВОСТИ Олимпийские рекорды. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
журнал Для Родителей
Состязания юных правоохранителей. . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
№25 ИЮНЬ 2011
Новые формы работы ВУЗов с будущими абитуриентами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
учредитель
В Пермском крае стартовали МИГи!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
ООО «Центр гуманитарных технологий» издатель
ООО «журнал «досуг» главный редактор
Елена Самойлова
Число талантливой молодежи растет! . . . . . . . . . . . . . . . . 6 «Скажи «Да» телефону доверия!» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Культурный обмен. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
директор
Решение недетских проблем дошкольного бизнеса. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
зам. директора
«Учитель года-2011» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
литературный редактор
Юбилей самых юных филологов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Наталья Винникова Ирина Оборина Михаил Винников дизайн и верстка
Лучший совместный урок-2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
дизайн обложки
В Перми открылся новый кружок робототехники для школьников. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
журналисты
Пермские умники и умницы обыграли аспирантов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
александр рутштейн Сергей Харин
ЕленА низова ТАТЬЯНА ЧЕРНОВА Ирина Серебренникова фотограф
Кирилл тесленко корректор
ЕЛЕНА ВИЛИСОВА заказ № ____ тираж
10 000 экзеМпляров дата выхода
20 ИЮНЯ 2011 года рапространение
бесплатно по дистрибьютерской сети свидетельство о регистрации сми
Двойной юбилей пермской школы № 22. . . . . . . . . . . . . . 15
Модернизация образования в рамках Программы социальноэкономического развития Пермского края 1. Снижение трудоемкости воспитания ребенка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Обеспечение выплат семьям, чьи дети не посещают муниципальные дошкольные образовательные учреждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
ПИ № ФС 18-3498 от 24 августа 2007 г. выдано УФС по надзору за соблюдением законодательства в сфере МК и охране культурного наследия по Приволжскому ФО
Развитие рынка негосударственных услуг в сфере дошкольного образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
адрес редакции и издателя
2. Качественное образование . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
614039, г. Пермь, ул. Пушкина, 78а, офис 45, тел./факс (342) 219-09-40 e-mail: info@iddosug.net web-сайт: www.iddosug.net отпечатано
ООО «Студия «ЗёБРА» 614990, г. Пермь, ул. Окулова, 80, тел. (342) 239-08-39
Повышение качества образования в начальной школе. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Повышение качества образования в основной школе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Повышение качества образования в средней школе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
СОдержание | 1 детей с ОВЗ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Развитие дистанционного образования детей-инвалидов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 4. Инновационное развитие экономики. . . . . . . . 34 Генерация знаний. Создание ВУЗа мирового уровня . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Развитие научных школ в Пермском крае . . . . . . . . . . . . 34 Повышение результатов единого государственного экзамена по предметам естественно-научного цикла и информатике. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Повышение результатов единого государственного экзамена по математике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Повышение качества образования по иностранному языку. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Поддержка одаренных детей. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Развитие электронных услуг в образовании . . . . . . . . . 26 Создание современных условий для функционирования и развития образовательных учреждений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Формирование современной инфраструктуры образовательных учреждений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Внедрение современных финансовых механизмов в деятельность образовательных учреждений. . . . . . . 28 Развитие кадрового потенциала образовательных учреждений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 3. Сокращение числа лиц, не работающих по причине недостаточной квалификации. . . . . . . . 30 Сокращение числа выпускников учреждений профессионального образования, не работающих после их окончания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Повышение качества и доступности услуг начального и среднего профессионального образования. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Формирование профессионального заказа на подготовку кадров на основе заявок работодателей. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Повышение качества и доступности профессионального образования для детей из отдаленных территорий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Развитие инклюзивного образования
Грантовая поддержка проектов ведущих научных школ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Грантовая поддержка молодых ученых – кандидатов и докторов наук . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Повышение эффективности работы научнопедагогических кадров ВУЗов Пермского края (выплаты докторам наук) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Развитие международного партнерства Пермских ВУЗов в научно-образовательных целях . . . . . . . . . . . . . 36 Ведение инновационных научных исследований в партнерстве с зарубежными учеными. . . . . . . . . . . . . . 37 Преподавание зарубежных ученых с мировым именем в ВУЗах г. Перми. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Концентрация талантливых студентов в Пермских ВУЗах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Обеспечение готовности школьников к обучению в ВУЗе мирового уровня. . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Привлечение талантливых выпускников школ Пермского края, других регионов РФ и зарубежных стран в пермские ВУЗы . . . . . . . . . . . . . . . . 39 Развитие исследовательских и предпринимательских компетенций у студентов пермских ВУЗов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Строительство современной инфраструктуры ВУЗа мирового уровня. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
2 | Новости
новости
июнь 2011
Олимпийские рекорды Участие школьников Прикамья во Всероссийской школьной олимпиаде является важнейшим направлением деятельности Министерства образования Пермского края. Поэтому высокие достижения, которые демонстрируют на ней наши юные дарования, вполне закономерны – последние три года Пермский край по числу победителей олимпиад неизменно входит в «золотую дюжину» субъектов России и занимает в ней 6-7 места. Минувший учебный год не стал исключением. Всероссийская школьная олимпиада-2010/11 проходила по 21 предмету и состояла из нескольких этапов – школьного, муниципального, регионального и заключительного Всероссийского. Охват олимпиадным движением учащихся Пермского края был как всегда высокий: в нем приняли участие более 258 000 школьников из всех городских округов и муниципальных районов Прикамья. Региональный этап олимпиады по традиции проводился в формате двух туров: заочного и очного. Такая организационная форма расширяет состав и географию участников олимпиадного движения школьников и обеспечивает его доступность для всех учащихся. В 2010/2011 учебном году в региональном этапе олимпиады принял участие 3381 школьник, при этом в очном туре – 1210. До заключительного этапа Всероссийской олимпиады дошли 127 пермских школьников, 43 из которых удостоились званий победителей и лауреатов (в 2009/2010 учебном году их было 42). Традиционно хорошие результаты школьники Прикамья показали по информатике, экологии, экономике, русскому языку, литературе, истории. Улучшились результаты по физике – награды по этому предмету привезли с олимпиады четверо учащихся школы № 146 и один ученик школы № 9 (причем трое из пятерых награжденных – девятиклассники, так что главные их достижения еще впереди!). Среди победителей Всероссийской олимпиады есть учащиеся не только пермских школ, но и школ Лысьвы и Юсьвы (предмет – технология), Кудымкара (технология и физкультура), Куеды (МХК, литература), Чернушки (русский язык и литература), Соликамска (литература и история), Березников (география), Пермского района (физкультура). Всего на заключительном этапе олимпиады наш край, кроме Перми, представляли восемь территорий (в прошлом году их было шесть).
Четверо учащихся участвовали сразу в нескольких олимпиадах: • Павел Аликин (гимназия № 17, г. Пермь) – русский язык (диплом победителя) и история (диплом победителя). Этот юноша является гордостью системы образования Пермского края и заслуживает особого внимания! • Анна Зотеева (лицей № 2, г. Пермь) – история (диплом призера) и право (диплом победителя) • Екатерина Васильева (Етышинская средняя общеобразовательная школа Чернушинского района) – русский язык и литература (диплом призера) • Ульяна Чаркина (Куединская средняя общеобразовательная школа № 2) – литература (диплом победителя) и МХК (диплом призера). Министерство образования Пермского края считает хорошие результаты участия в олимпиадах наших школьников следствием сложившейся системы работы. Эта система включает в себя: • школы с углубленным изучением предметов; • новые образовательные центры (НОЦ) – шко-
Новости | 3
новости лы для старшеклассников, в которых занятия организованы по индивидуальным учебным планам, позволяющим выстроить образовательные маршруты для каждого ученика. В минувшем учебном году состоялся первый выпуск из 11 класса НОЦ; • учебно-тренировочные сборы учащихся школ края на базе пермских ВУЗов; • заочные школы для одаренных детей, созданные при пермских ВУЗах; • моральное и материальное стимулирование учащихся: - чествование победителей заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников на краевом форуме «Будущее России», на котором также вручаются премии поддержки талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта «Образование»; - ежегодное вручение краевой стипендии «Юные дарования Прикамья» детям, проявившим особые успехи в учебе, творчестве, спорте, научно-исследовательской деятельности, демонстрирующим высокие результаты на Международных, Всероссийских и региональных мероприятиях (в 2010 году ее удостоились 115 школьников в номи-
июнь 2011
нациях: «Творчество», «Спорт», «Интеллект», «Искусство»); - организация краевых профильных лагерей для одаренных детей. И еще одно важное достижение Пермского края в олимпиадном движении школьников: в 2010/2011 учебном году нам было доверено проведение олимпиады по информатике! По мнению организаторов олимпиады, она прошла на очень высоком уровне, и Перми предложено проведение олимпиады по физике на следующий год.
Состязания юных правоохранителей Краевой смотр-конкурс объединений правоохранительной направленности учащихся образовательных учреждений состоялся 19 мая в Перми. Мероприятие проводилось Министерством образования Пермского края при поддержке краевого ГУВД и краевой организации «Динамо». В конкурсе приняли участие 14 команд, в составе которых были не только дети, но и взрослые – школьные инспектора милиции. Команды выступили друг перед другом с презентациями, а затем соревновались в стрельбе,
сборке и разборке автомата, демонстрировали знание законов и физическую выносливость. Первое место в конкурсе заняла команда Орджоникидзевского района Перми, на втором оказались представители Индустриального района, а почетное третье место досталось команде Чусовского района края. Поздравляем победителей! В летние каникулы отряды правоохранительной направленности примут участие в работе краевого профильного лагеря «Правозащитник».
4 | Новости
новости
июнь 2011
Новые формы работы ВУЗов с будущими абитуриентами
12 мая состоялась первая видеоконференция «Тренды высшего профессионального образования в Пермском крае». Она явила собой одну из новых форм работы, которые начали использовать ВУЗы помимо традиционных выездов в территории Пермского края и в близлежащие регионы для встречи со старшеклассниками. Участие в видеоконференции приняли семь пермских ВУЗов (ПГУ, ПГТУ, ВШЭ, ПГПУ, ПГФА, ПГИИК, ПГСХА), старшеклассники, родители и педагоги из 35 территорий. Содержательно разговор на видеоконференции выстраивался по трем направлениям: «Технические науки и IT-технологии» (информатика, кибернетика, машиностроение, нанотехнологии, робототехника, ядерная энергетика, космонавтика и др.), «Life sciences – науки о жизни» (биология, психология, биотехнология, экология, генетика, фармакология, медицина и др.), «Гуманитарные науки» (экономика, юриспруденция, социология, лингвистика, культурология, педагогика, политология, филология, философия и др.). Представители ВУЗов рассказывали о новых научных направлениях, развивающихся в высшем учебном заведении, о востребованных специальностях, о современных лабораториях, о международных проектах, о возможностях получения «двойного диплома». Некоторые участники видеоконференции продолжили общение после ее окончания. Проректор по учебной работе ПГТУ Николай Алексеевич Шевелев, не успев в рамках видеоконференции ответить на все вопросы, создал блог, где старшеклассники получили ответы на то, что их волнует. Например: «Как за 4 года получить два диплома?», «Сдав ЕГЭ по обществознанию, куда поступать и где впоследствии работать?», «Кто имеет льготы при поступлении?», «Какова правда о проходных баллах?» и многие другие. Интересный, принятый старшеклассниками актуальный способ общения с будущими и настоящими абитуриентами!
Первый опыт показал востребованность подобных видеоформатов и дистанционного общения. Поэтому в планах на следующих учебный год как минимум три встречи, при проведении которых организаторам, как заметила на совещании по итогам видеоконференции заместитель председателя Правительства Пермского края Елена Гилязова, нужно учесть все пожелания и предложения, высказанные старшеклассниками. И в первую очередь изменения должны произойти в деятельности «Клуба 225». «Если ты веришь в свои силы и хочешь строить успешную карьеру со студенческой скамьи, то именно тебя «Клуб 225» приглашает получить высшее образование в Пермском крае» – таков основной посыл «Клуба 225», одного из направлений деятельности в проекте Правительства Пермского края «Инновационный кластер». Внешние признаки клуба: • Главные участники клуба – 600 студентов пермских ВУЗов, получающих дополнительную ежемесячную стипендию 5000 руб. • Баннеры, размещенные на центральных улицах Перми и на сайтах ВУЗов, с шуточным призывом: «Напиши ЕГЭ не халтуря, получи Хабаровск на купюре», который трактуется так: «Набери на ЕГЭ по трем предметам 225 баллов и более, поступи в один из ВУЗов Пермского края и получай дополнительную стипендию». • Группа «Клуб 225» в социальной сети «Вконтакте» – http://vkontakte.ru/club225perm, где проходит конкурс «Я буду учиться в Пермском крае». Изначально «Клуб 225» замышлялся как клуб одаренных, подающих надежды выпускников, которые решают, где получить достойное образование. Однако его деятельность оживилась, когда ВУЗы включились в работу по привлечению абитуриентов. Поэтому думается, что «Клуб 225» из PR-акции перерастет в источник новых идей по продвижению «моды на мозги».
Новости | 5
новости
июнь 2011
В Пермском крае стартовали МИГи! Создан механизм финансирования международных исследовательских групп (МИГов) пермских и зарубежных ученых. С 06 июня по 08 июля 2011 года объявлен конкурс на получение гранта Правительства Пермского края. В постановлении Правительства Пермского края «О предоставлении субсидий для реализации научных проектов международными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования или научных организаций Пермского края» определены условия предоставления субсидий на проведение научных исследований. Порядок экспертизы и отбора заявок на получение финансирования МИГами закреплен приказом краевого Министерства образования «Об утверждении Положения о порядке проведения экспертизы заявок и определения победителей конкурсного отбора научных проектов, реализуемых международными исследовательскими группами». Вся информация о конкурсе находится на сайте Министерства образования Пермского края – http://minobr.permkrai.ru/. Гранты МИГам предоставляются сроком от 1 года до 3 лет размером от 3 до 9 миллионов рублей. При этом ВУЗы или научные организации должны обеспечить софинансирование в объеме не менее 25% от суммы гранта. Существенно, что грант предоставляется на один год, а возможность его пролонгации далее подтверждается результатами, полученными группой ученых на предыдущем этапе проекта. К обязательным результатам, которых должна достичь группа ученых, относятся: - достижение научно-исследовательского или научно-технического результатов, на которые направлен проект; - публикация статьи по результатам исследования в изданиях, рецензируемых международными организациями Web of Science и SCOPUS и/или подача заявки на получение патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец и пр.; - программа учебной дисциплины, сформированная по результатам исследования и включенная в учебный план магистратуры ВУЗа; - лекции и доклады зарубежного ученого, прочитанные в пермских ВУЗах в ходе и по итогам исследований. Заявки команд ученых на получение гранта будут проходить процедуру экспертизы и участвовать в конкурсе среди других заявок. В 2011 году будет предоставлено 20 грантов на реализацию научно-исследовательских проектов, набравших
наибольшее количество баллов экспертных оценок по критериям, установленным в Положении о порядке проведения экспертизы заявок: • соответствие тематики научного проекта направлению развития науки, техники и технологий (в соответствии с перечнем, утвержденным Президентом РФ); • уровень зарубежного образовательного учреждения, научной организации, представителем которого является зарубежный ученый, входящий в МИГ; • характеристика выбранного подхода для решения поставленных научных задач; • актуальность и новизна научного проекта; • инновационный потенциал проекта; • возможность последующего внедрения результатов научного проекта; • состав международной исследовательской группы; • степень взаимодействия участников (руководителей с российской и зарубежной сторон) к моменту подачи заявки; • наличие условий для выполнения проекта (лабораторий, оборудования и пр.); • вовлечение студентов, аспирантов в реализацию проекта; • сложность и риски реализации проекта (вероятность недостижения запланированных результатов); • соответствие бюджета и времени исполнения проекта поставленным научно-исследовательским задачам. При этом каждый критерий имеет установленное максимальное значение, которое варьируется от 5 до 15 баллов. По итогам конкурса будут заключены соглашения с каждой организацией, представляющей МИГ, с определением взаимных обязательств и ответственности сторон.
6 | Новости
новости
июнь 2011
Число талантливой молодежи растет!
С прекрасными результатами вернулись из поездок на Всероссийские мероприятия пермские делегации 14-22 мая в Анапе состоялся ХI Всероссийский фестиваль-конкурс патриотической песни «Я люблю тебя, Россия!», на который съехались 120 участников из 25 регионов. Жюри этого конкурса возглавлял известный композитор, заслуженный деятель искусств России Григорий Гладков. В возрастной группе от 18 до 22 лет лауреатом стала Наталья Пушкарева (ДЮЦ «Рифей» г. Перми, шоутеатр «Бибигон», руководитель Клюкач М.Б.). 20-22 мая в Москве прошел Всероссийский конкурс юных вокалистов «Звонкие голоса России». В номинации «Академический вокал» дипломом I степени награжден восьмиклассник Владимир Печенкин (Детская хоровая школа «Хоровая капелла мальчиков», школа № 96). 15-21 мая древний Суздаль принимал на своей земле Всероссийский юниорский лесной конкурс «Подрост». Участники представляли и защищали исследовательские проекты. Дипломом 2 степени награждена Дарья Швецова (11 класс школы № 5 г. Чусовой, «Станция юных натуралистов»). 12-19 мая в Твери прошли X молодежные Дельфийские игры России «Искусство. Молодость. Талант», представлявшие собой соревнования в различных областях искусства. Впервые в истории Дельфийских игр России в мероприятии приняли участие 83 региона России – почти две тысячи человек. Делегация Прикамья – 29 участников – выступала в 17 номинациях из 26, из них впервые – в
номинациях «Кулинарное искусство» и «Дизайн одежды». Результаты: I место (золотая медаль) в номинации «Домра/ Балалайка» – Никита Сысоев, г. Чайковский; в номинации «Кулинарное искусство» – Константин Мехоношин, г. Кудымкар; II место (серебряная медаль) в номинации «Академическое пение» – Владислав Куприянов, г. Пермь; в номинации «Ди-джей» – Василий Ляхов, г. Пермь; III место (бронзовая медаль) в номинации «Парикмахерское искусство» – Анита Мамбетшаева, г. Пермь; в номинации «Баян/Аккордеон» – Илья Падерин, г. Пермь; в номинации «Художественное чтение» – Владислав Тутак, г. Пермь; в номинации «Эстрадное пение» – Ляйсан Мухиева, г. Чернушка. 29 апреля в Москве (БКЗ «Академический») состоялся финал Всероссийской Юниор-Лиги КВН. Тема игры – «Моя многонациональная Россия». Пермский край представляли учащиеся средних школ №№ 145, 104, 83, 72, гимназий № 3 и № 6, лицея № 4 г. Перми. Руководитель команды – Анастасия Плоскова, педагог дополнительного образования школы № 145 (актриса сериала «Реальные пацаны»). Наша сборная команда заняла II место! Участие детских и юношеских делегации Прикамья во Всероссийских мероприятиях состоялось при поддержке Министерства образования Пермского края и Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций.
Новости | 7
новости
июнь 2011
«Скажи «Да» телефону доверия!» Методический семинар с таким названием для социальных педагогов и детских психологов состоялся в Перми 17 мая. Мероприятие было приурочено к Международному дню детского телефона доверия, который по традиции отмечается 17 мая под девизом «Дети говорят телефону доверия – ДА!». Организатор и ведущий семинара – Региональный центр практической психологии и социальной работы «Вектор». Цель мероприятия: повышение доступности экстренной психологической помощи по телефону для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Детский телефон доверия – это бесплатная анонимная служба экстренной психологической помощи детям и родителям. Она играет важную роль в решении задач по выявлению и профилактике семейного неблагополучия, нарушений прав детей и жестокого обращения с ними. История этой службы началась в 2007 году, когда Национальный фонд создал Всероссийское профессиональное объединение «Российская ассоциация детских телефонов доверия». В 2010 году Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, совместно с субъектами РФ и в рамках Общенациональной информационной компании по противодействию жестокому обращению с детьми, создал Единый общероссийский номер детского телефона доверия: 8-8002000-122. Телефон доверия «Перемена» работает и в Перми. Сегодня он доступен детям и родителям всего Пермского края. В программу семинара «Скажи
телефону – Да!» входило знакомство его участников с работой этой службы в рамках единого Общероссийского номера. Рассматривались также методы информирования детей и подростков о работе службы, методы мотивирования их на получение дистанционной психологической помощи и методика проведения с учащимися средней и старшей школы урока-тренинга на доверие. Кроме того, участники семинара получили в свое распоряжение методические материалы для дальнейших занятий с детьми, среди которых анкета для учащихся, примерный план урока и информационные плакаты. Подобные семинары будут организовываться и в дальнейшем. Министерство образования Пермского края приглашает к участию в них специалистов, заинтересованных в решении проблем детского и семейного неблагополучия.
Культурный обмен Подведены итоги конкурсного отбора по программе культурного обмена для старшеклассников FLEX на 2011/2012 учебный год. Кандидаты прошли строгий отбор, они хорошо владеют английским языком и имеют хорошие и отличные оценки. Эти ученики старших классов школ Перми и края с 15 июля 2011 года по 15 июля 2012 года будут обучаться в средней школе США, жить в американских семьях и принимать участие в жизни местного сообщества. Отбор участников на основе открытого конкурса традиционно проводился Американскими советами по международному образованию
(АСПРЯЛ/АКСЕЛС) в сотрудничестве с Министерством образования и науки РФ. Финалистами-победителями конкурса от Пермского края стали: • Мария Коняева (г. Пермь) • Валерия Никитина (г. Пермь) • Юлия Ширинкина (г. Пермь) • Дарья Еронтьева (г. Чайковский). Программа полностью финансируется правительством США. Полезная информация на сайтах: http://apps.americancouncils.org/FLEX и http://www.flexalumni.ru
8 | Новости
новости
июнь 2011
Решение недетских проблем дошкольного бизнеса
В Пермском государственном педагогическом университете (ПГПУ) состоялся форум по проблемам развития спектра услуг для дошкольников. В работе форума участвовали: руководители муниципальных органов управления образованием и специалисты методических служб, руководители негосударственных учреждений и индивидуальные предприниматели, руководители муниципальных дошкольных учреждений, представители различных организаций, учреждений высшего и среднего образования, специалисты школ. Всего 230 человек из 40 территорий Пермского края. На пленарном заседании речь шла о формах поддержки частного бизнеса в сфере дошкольного образования. С докладами выступали: заместитель министра образования Пермского края Кассина Р.А., заместитель начальника департамента образования г. Перми Петроградских И.В., главный специалист управления образования администрации Лысьвенского муниципального района Степанова Л.Е., консультант управления образования администрации Добрянского муниципального района Кукевич С.Ф.
Санитарно-эпидемиологические требования к организации дошкольного образования в свете новых нормативных требований озвучила Сорокина А.А., начальник отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю. Выступление начальника отдела Управления надзорной деятельности ГО МЧС Пермского края Павлова А.М., посвященное требованиям к пожарной безопасности в частных детских садах, вызвало одобрительные аплодисменты со стороны участников Форума. Специалисты Роспотребнадзора и Госпожнадзора выразили готовность провести консультации и семинары для начинающих и действующих негосударственных поставщиков услуг. Генеральный директор ОАО «Пермский центр развития предпринимательства» Никитенко И.А. зачитал доклад о формах государственной поддержки частного бизнеса в сфере дошкольного образования. В выступлении ректора Прикамского социального института Захарова Н.Н. были изложены проблемные вопросы и риски развития немуниципального сектора рынка услуг дошкольного образования, описаны перспективы, даны рекомендации начинающим бизнесменам. Пленарное заседание завершилось выступлением директора НОУ «Школа развития личности» Красильниковой И.В. о необходимости создания равных конкурентных условий на рынке образовательных услуг дошкольного образования для поставщиков разных форм собственности.
Новости | 9
новости
июнь 2011
«Учитель года-2011» 8 апреля 2011 года достоянием истории стал 22-й краевой конкурс учителей на звание лучшего из лучших. Девизом состязания педагогов было изречение Николая Ивановича Пирогова: «Тот, кто преподает и исследует, тот светом своего знания и светит, и греет». Цели конкурса «Учитель года-2011»: выявление и поддержка талантливых, творчески работающих педагогов краевой системы образования, содействие их профессиональному росту. В этом году конкурс проходил в шести номинациях, были обновлены и несколько изменены параметры заключительного этапа, увеличилось (как и на Всероссийском конкурсе) число конкурсных испытаний в учительских номинациях: их стало пять – «Урок», «Методическое объединение», «Разговор с учащимися», «Разговор с родителями», «Мастер-класс». Еще одна особенность конкурса-2011 – проведение Интернет-голосования на определение лучших материалов, представленных участниками. В нем приняли участие более 4700 человек. Победителем голосования стала Анастасия Кощеева, учитель химии лицея № 2 города Перми. На заочный этап конкурса материалы представили 137 педагогов из 41 территории края. В очном этапе испытания продолжили 60 педагогов из 19 территорий. На последнем краевом этапе мастерство и профессионализм участников оценивали 32 лучших специалиста Прикамья в области педагогики. Победителем конкурса стала Снежана Гудкова, учитель начальных классов средней общеобразовательной школы № 7 Чайковского района, получившая традиционную премию губернатора Пермского края. Призеры и отличившиеся участники конкурса также не останутся без денежных премий и специальных призов. Победители краевого конкурса «Учитель года-2011» по номинациям: «Лидер в образовании»: • I место – Игорь Анисимов, директор Пермского горного техникума; • II место – Вера Пупырева, заведующий детским садом № 233 г. Перми; • III место – Наталья Долгих, заведующий детским садом № 28 Лысьвенского района.
«Педагог учреждений начального и среднего профессионального образования»: • I место – Евгений Берент, преподаватель профессионального училища № 55 г. Лысьвы; • II место – Елена Сыпачева, преподавательпрофессионально-педагогического колледжа г. Осы; • III место – Людмила Стяжкова, преподаватель профессионального училища № 6 г. Лысьвы. «Педагог дошкольного образовательного учреждения»: • I место – Екатерина Лепихина, воспитатель детского сада № 88 г. Березники; • II место – Рузиля Тупия, воспитатель детского сада № 37 Лысьвенского района; • III место – Марина Сятчихина, воспитатель детского сада № 40 Краснокамского района. «Учитель начальной школы»: • II место – Екатерина Сальникова, учитель иностранного языка Большесосновской средней общеобразовательной школы; • III место – Наталья Литвиновская, учитель начальных классов гимназии № 6 г. Перми. «Учитель основной школы»: • I место – Ольга Глушкова, учитель русского языка и литературы Кормовищенской средней общеобразовательной школы Лысьвенского района; • II место – Любовь Семушина, учитель математики лицея № 4 г. Перми; • III место – Елена Чиркова, учитель русского языка и литературы гимназии № 10 г. Перми. «Учитель старшей школы»: • I место – Елена Лядова, учитель русского языка и литературы средней общеобразовательной школы № 22 с углубленным изучением иностранных языков г. Перми; • II место – Михаил Беляев, учитель истории Фокинской средней школы Чайковского района; • III место – Юлия Кудрявцева, учитель английского языка гимназии № 4 им. братьев Каменских г. Перми. Поздравляем победителей и желаем им новых творческих успехов и профессиональных достижений!
10 | Новости
новости
июнь 2011
Юбилей самых юных филологов 27 января 2011 года состоялась десятая научно-практическая конференция по русскому языку и литературе учащихся 5-7-х классов школ Пермского края «Филологическое исследование: первые шаги». С 2002 года она проводится с общей целью выявления и поддержки филологически одаренных детей, развития интереса к русскому языку и литературе. Достижения участников, учеников и руководителей-учителей уже можно считать весьма существенными. Вышли в свет десять изданий тезисов, объем и тираж которых возрастают с каждым годом. География докладов – почти весь Пермский край: Пермь, Пермский, Нытвенский, Добрянский, Чердынский, Оханский и другие районы, Березники, Кунгур, Кишерть, Добрянка, Полазна, Краснокамск, Чайковский, Соликамск… Традиционно немалая часть выступающих на конференции – учащиеся школ, лицеев и гимназий краевого центра. Состав докладчиков каждый год меняется. Они переходят в старшие классы и с успехом выступают на областных научных собраниях, «ветераны» сегодня учатся на старших курсах вузов. Все чаще на «Первых шагах» выступают ученики четвертого и пятого классов – это значит, что их наставники раньше, чем прежде начинают развивать у детей самостоятельность мышления, коммуникативные навыки, способность к диалогу. Конференция стала своеобразным методическим центром, где встречаются и обмениваются опытом учителя, справедливо полагающие, что урок словесности не заканчивается со звонком. Среди них известные филологи, руководители научных объединений и только начинающие совместную с воспитанниками исследовательскую деятельность. В немалой степени их успешная работа была и остается примером для коллег, привлекает новых талантливых филологов, взрослых и юных.
Тематика докладов также не остается неизменной. Иногда больше внимания уделяется живой речи, в том числе речи сверстников; исследованию диалектов; топонимике Пермского края. В другие годы школьников особенно привлекает анализ отдельного литературного произведения, нравственные проблемы современной и классической литературы. Итоги очередной встречи всегда в чем-то новы и сложно предсказуемы: язык и литература связаны с меняющимся состоянием общества, динамикой интересов детей, проблемами школьного преподавания гуманитарных дисциплин. Годы преимущественно «лингвистические» чередуются с «литературоцентричными», интерес к классике сменяется преобладанием работ, где в центре внимания – региональная литература и лингвистическое краеведение. В 2011 г. на конференции прозвучало 54 доклада. Сохраняя традиционный интерес к фольклору, словесности, языку Пермского края, школьники чаще обращаются к истории слова, сравнительным и междисциплинарным исследованиям, зарубежной литературе. Меньше стало работ о литературе современной, но возросло стремление соединить исследование текста с собственным, пусть еще небольшим, жизненным опытом. Велико внимание к устным историям, сохраняющим непосредственные впечатления старших поколений. На конференции, как всегда, не было докладов неинтересных: школьники и их руководители вольны в выборе материала, умеют отыскать неожиданное, увидеть новое в, казалось бы, хорошо известном. Одним из самых интересных были признаны, например, доклады Александры Перминовой из пермской СОШ № 7 «Роль художественной детали в повести Н.В. Гоголя «Тарас Бульба» (руководитель Валентина Николаевна Краева) и Златы Жуковой из гимназии № 8 «Цветовой образ женских имен моей
Новости | 11
новости семьи (фоносемантический аспект)» (руководитель Елена Николаевна Шелепаева). В то же время дети с интересом исследуют близкие им явления родного языка. Это могут быть «Особенности прозвищ в Красновишерском районе» семиклассницы Ольги Слесаревой из МОУ СОШ № 8 г. Красновишерска (руководитель Светлана Евгеньевна Собянина), «Ошибки в звучащей речи» Анны Завьяловой из 102-й школы г. Перми (руководитель Ирина Леонидовна Дорошенко). Разнообразные, связанные с историей страны, «Источники происхождения фамилий учащихся Черновской школы» Соликамского района, найденные Юлией Загоскиной (руководитель Анна Васильевна Митракова), и «Биография самых распространенных фамилий жителей микрорайона Гайва», исследованная Софьей Баяновой из гимназии № 3 (руководители Светлана Александровна Сущек и Людмила Михайловна Варова). Традиционно ребят привлекает мир «братьев наших меньших»: в этом году слушатели отметили сообщение Анны Бурдиной из Дубровской СОШ Оханского района «Происхождение кличек кошек» (руководитель Татьяна Ананьевна Бурдина). В обыденных явлениях, обозначающих их словах школьники пытаются найти систему, понять ее закономерности. Об этом говорит развернутое название доклада Софии Першиной из базовой школы Шерьи: «Слова–то всё какие…» (диалектные слова, называющие различные продукты питания, блюда, а также слова, связанные с приготовлением и употреблением пищи, в речи жителей д. Шумиха Нытвенского района Пермского края)» (руководитель Лариса Ивановна Афонина). Дети наблюдают и стремятся осмыслить новации языка, на котором они общаются. «Языковой имидж ученика 6 класса» – сообщение Константина Белькевича из школы № 14 г. Губахи (руководитель Ирина Васильевна Глыбина); Наталья Бурдина, ученица СОШ № 102 г. Перми, рассказала о функционировании компьютерной лексики в речи
июнь 2011 школьников (руководитель Ирина Леонидовна Дорошенко). Казалось бы, разница в возрасте и жизненном опыте докладчиков не столь велика. Заметно, однако, как меняется тематика докладов от пятого к седьмому классам, формируется индивидуальность подростка. Если пяти- и шестиклассники чаще обращаются к конкретному материалу, как Екатерина Емельянова из МОУ «Дубровская СОШ» Оханского района – к домовому как герою славянских мифов (руководитель Тамара Веденеевна Бушуева), или Максим Беляевских из гимназия № 1 г. Перми – к оружию как средству раскрытия характера русских богатырей (руководитель Людмила Евгеньевна Бобкова), то ученики седьмого класса нередко представляют предмет в его взаимосвязях. Это может быть обращение к истории педагогики, как в докладе Дарьи Трухиной из СОШ № 77 «Образование и воспитание в сиротских приютах Викторианской Англии (на материале произведения Ш. Бронте «Джен Эйр»)» (руководитель Надежда Владимировна Бекир). Даниил Кощеев из МОУ СОШ № 14 г. Губахи, представивший «Фантастический мир из серии романов S.T.A.L.K.E.R.», рассуждает на материале фантастики об актуальных проблемах современного общества; доклад его сверстника Дмитрия Огородникова, ученика МОУ СОШ № 40, «Тоталитарное государство и его влияние на личность в опере Бетховена «Фиделио» и рассказе А.И. Солженицына «Один день Ивана Денисовича» (руководитель М.Б. Огородникова) представляется удачным началом сопоставительного анализа явлений современной культурной жизни. Юные филологи сказали свои первые слова о родном языке и литературе, на нем созданной. Спорили, оценивали, сравнивали и были услышаны.
12 | Новости
новости
июнь 2011
Лучший совместный урок-2011
19 мая состоялось награждение дипломами победителей краевого конкурса «Лучший совместный урок-2011», который проводился среди педагогов общеобразовательных учреждений Пермского края с 4 марта по 30 апреля 2011 года. Конкурс проводится Министерством образования Пермского края уже второй год с целью более активного внедрения сетевых технологий в практику работы школ, снижения затрат времени педагогов на подготовку уроков, повышения качества обучения за счет активного использования электронных материалов. Особенность конкурса текущего года – возросшее в четыре раза количество участников: более 2000. Педагоги показали способность использовать помимо электронных презентаций широкий спектр новых технологий, чтобы сделать уроки интересными и поддержать самостоятельную работу учеников дома через сеть Интернет (записи уроков с интерактивными досками, популярные облачные сервисы для представления ученикам видео- и аудиоматериалов, тестов и тренажеров). Используемая в конкурсе система совместной подготовки к урокам была создана в 2009 году в дополнение к системе электронных дневников, чтобы помочь 18 тысячам педагогов края повысить эффективность работы и сделать доступным опыт лидеров. У совместной подготовки с помощью сети Интернет есть хорошие перспективы: 1. Сеть «умеет» оценивать и показывать ярких педагогов и самые востребованные материалы, лучшие разработки попадают в TOP-рейтинг. 2. Для края высокий рейтинг педагога в сети – это объективный сигнал обеспечить его дополнительную материальную поддержку. Конкурс выявил 25 победителей – авторов лучших материалов к урокам. Им вручены премии по 20 тысяч рублей. Призеры краевого конкурса «Лучший совместный урок-2011» среди педагогов общеобразовательных учреждений Пермского края: Надежда Медникова, Уинская средняя общеобразовательная школа»; Лилия Федулова, средняя общеобразовательная школа № 16; Надежда Бозина, средняя общеобразовательная школа № 14 (НОЦ); Екатерина Сальникова, Большесосновская средняя общеобразовательная школа; Наталья Сырчикова, Хохловская средняя общеобразовательная школа;
Новости | 13
новости Елена Фёдорова, средняя общеобразовательная школа № 5; Люция Мутагарова, гимназия № 33; Марина Янц, средняя общеобразовательная школа №129; Светлана Дорошенко, гимназия № 33; Наталья Ситникова, средняя общеобразовательная школа № 15; Дмитрий Пермяков, Октябрьская средняя общеобразовательная школа № 1; Наталия Ефимова, средняя общеобразовательная школа № 12; Ольга Андреева, средняя общеобразовательная школа № 119; Лилия Матлашевская, гимназия № 2; Татьяна Круглова, средняя общеобразовательная школа № 47; Татьяна Меркушева, гимназия № 3; Наталья Фомина, Хохловская средняя общеобразовательная школа; Наталья Жукова, средняя общеобразовательная школа № 32; Галина Гученко, средняя общеобразовательная школа № 40; Людмила Кусова, Тюшевская средняя общеобразовательная школа; Наталья Трушина, лицей № 8; Людмила Аликина, Менделеевская средняя общеобразовательная школа; Светлана Бибер, средняя общеобразовательная школа № 15; Лариса Кашина, средняя общеобразовательная школа № 124;
июнь 2011
Наталья Шайдулина, средняя общеобразовательная школа № 14 (НОЦ). Участники конкурса положительно отозвались о своем новом опыте и возможностях системы совместной подготовки к урокам.
В Перми открылся новый кружок робототехники для школьников Дважды в неделю во Дворце детского и юношеского творчества (адрес: ул. Сибирская, 29) ждут учеников 5-10 классов, увлеченных робототехникой, программированием, конструированием и механикой. С нового учебного года курс «Основы робототехники: Конструируй, Программируй, Экспериментируй» займет свое место в программе Дворца и будет иметь постоянное расписание. Пока же летом, чтобы попасть на занятие, необходимо предварительно позвонить по телефону 212-84-86 и уточнить, когда будет следующее занятие. Дети, посещающие занятия по робототехнике, смогут не только обучаться современным технологиям, но и в дальнейшем будут участвовать во всероссийских и международных соревнованиях.
14 | Новости
новости
июнь 2011
Пермские умники и умницы обыграли аспирантов 7 июня в Перми в рамках проекта «Городская олимпийская сборная» подведены итоги муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников. Ежегодно, более 12 тысяч пермских школьников принимают участие в муниципальном этапе Всероссийских олимпиад. В этом году 80 школьников стали победителями. Именно их собрали в Пермской научно-производственной приборостроительной компании. Сначала ребята прошли с экскурсией по предприятию и увидели процесс изготовления оптоволокна. Затем за круглым столом они обсудили вопросы перспектив развития производства и возможностей научной карьеры. Также ребят заинтересовало, в каких высших учебных заведениях Перми можно получить наукоемкие профессии. После этого состоялась интеллектуальная игра «Первая десятка Перми», в которой кроме победителей муниципального этапа Всероссийских олимпиад приняли участие аспиранты, работаю-
щие в приборостроительной компании. Кстати, по результатам игры победили пермские школьники, а команда аспирантов заняла третье место. «Главное для нас – чтобы пермские школьники были успешными. Поэтому в этом году мы закладываем новую традицию – чествовать наших победителей на базе передовых производств нашего города. Уверена, что ребята увидели и оценили перспективы своей дальнейшей карьеры и профессионального роста», – подчеркнула начальник департамента образования администрации города Людмила Гаджиева. «Мы готовы сотрудничать с пермскими школами и очень заинтересованы в таких старшеклассниках, которые обыгрывают даже аспирантов. Надеюсь, что благодаря совместной работе с департаментом образования многие выпускники примут решение работать в родном городе», – отметил генеральный директор Пермской научно-производственной приборостроительной компании Алексей Андреев.
Новости | 15
новости
июнь 2011
Двойной юбилей пермской школы № 22 Первая и единственная в нашем городе школа с билингвальным – на русском и французском языках – обучением отметила в минувшем учебном году 120 лет со дня своего основания и 50 лет с момента присвоения ей статуса «французской школы».
История школы № 22 началась в 1890 году, когда в красивейшем здании в стиле «рационального модерна» (ул. Сибирская, 80) Евгения Павловна Серебренникова – одна из первых российских женщин-врачей – основала училище для слепых детей. Этой замечательной женщине посвящена одна из мемориальных досок на здании школы. Другая рассказывает о том, что в конце 30-х годов прошлого века учебное заведение посетил легендарный летчик-испытатель Валерий Павлович Чкалов. Средства на реставрацию этой доски и на установление доски Серебренниковой были собраны учениками, учителями и родителями на специально организованной для этого благотворительной ярмарке. Приют и учебное заведение для слепых, школа-коммуна для беспризорников в гражданскую войну, госпиталь для защитников Родины в годы Великой Отечественной, и, наконец, первая экспериментаторская школа – вот основные вехи «жизненного пути» учебного заведения. В 1960 году по распоряжению Пермского областного отдела народного образования в школе № 22 было введено углубленное изучение французского языка со второго класса. Вдохновителем этого проекта была заместитель директора школы Лидия Дмитриевна Скитаева. Она создала традиции языкового обучения в школе, добилась оснащения лингафонных кабинетов. Целая эпоха жизни «французской школы» связана с Ольгой Васильевной Бушуевой, которая в 1987 году заняла пост директора и руководила ею на протяжении 22 лет – что символично для шко-
лы с таким порядковым номером! Через все перестройки и реформы Ольга Васильевна прошла с родной школой, сохранив ее традиции и укрепив ее статус элитного образовательного учреждения. Именно в годы ее директорства школа № 22 стала экспериментальной площадкой Главного управления народного образования и Российского института повышения квалификации работников образования по разработке отечественного варианта Европейской двуязычной школы. Благодаря инициативе Ольги Васильевны укрепилась и материальная база учебного заведения: в 1993 году был возведен пристрой к основному зданию, в котором сегодня располагаются учебные кабинеты, хорошо оснащенный спортзал, столовая, залы для занятий аэробикой, настольным теннисом, рукопашным боем, тренажерный зал и др. В 1996 году школа № 22 была признана победительницей Всероссийского конкурса «Школа года», а Ольге Васильевне присвоено звание «Директор года» и вручен орден Дружбы народов. Сегодня народный учитель России Ольга Васильевна Бушуева является почетным гражданином города Перми. Еще одна важная веха в жизни школы № 22: в 1999 году в ней открылся Центр французского языка и культуры. А с 1989 года учителя и учащиеся проходят стажировку во Франции, школа обменивается группами учеников с лицеями Орлеана, Вольтера, Потье и Жан-Зе. С 2009 года школу возглавляет почетный работник общего образования РФ Алла Валерьевна Червонных. При ней учебное заведение, бережно храня славные традиции прошлого, уверенно идет к новым достижениям, несет знания новым ученикам. Сегодня билигвальное отделение школы представляют два класса – 8-й и 9-й, в которых ученики изучают историю, географию и литературу на французском языке. В рамках программы «Международное образование» первые выпускники двуязычного отделения школы получат, кроме российского аттестата о среднем образовании, еще и сертификат Посольства Франции, дающий возможность поступать во французские университеты. Подобная подготовка школьников уникальна: в России всего 17 общеобразовательных школ имеют статус билингвальных. На двойной юбилей родной школы в минувшем феврале собрались выпускники разных лет. Среди них: ректор Пермской медакадемии Ирина Корюкина, ректор сельхозакадемии Андрей Белых, председатель краевого Правительства Валерий Сухих и многие другие. В школе помнят каждого и гордятся ими!
16 | УМНЫЙ журнал об ОБразовании
Модернизация образования
в рамках Программы социальноэкономического развития Пермского края Правительство Пермского края разрабатывает Программу социально-экономического развития Пермского края на 2011-2017 годы. Модернизация и инновационное развитие – единственный путь, который позволит нашему краю стать конкурентоспособным регионом с развитой экономикой, обеспечить достойную жизнь всем своим жителям. Раиса Алексеевна КАССИНА, заместитель министра образования Пермского края:
– Президент России Д.А. Медведев обозначил задачи, стоящие перед нашей отраслью в ближайшей перспективе, следующим образом: «В условиях решения этих стратегических задач важнейшими качествами личности становятся инициативность, способность творчески мыслить и находить нестандартные решения, умение выбирать профессиональный путь, готовность обучаться в течение всей жизни. Все эти навыки формируются с детства». Главные задачи современного образования – обеспечение развития способностей каждого ребенка, воспитание достойного человека, личности, готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире. Школьное обучение должно быть построено так, чтобы выпускники могли самостоятельно ставить перед собой серьезные цели и достигать их, умело реагировать на разные жизненные ситуации.
Данный выпуск журнала посвящен тем преобразованиям, которые происходят и будут происходить в дошкольном, школьном и профессиональном образовании. Особое внимание в программе социально-экономического развития уделено сопровождению обучения одаренных школьников, повышению мотивации и качества обучения иностранному языку, а также предметам естественно-математического цикла. Но современная школа – это и современные условия обучения, и новые кадры, и другое оборудование. Эти задачи также нашли отражение в программе. Изменения в школьном образовании влекут за собой изменения в профессиональном образовании. Абитуриенты изменились, и они нуждаются в иных, новых образовательных программах и технологиях. Это с одной стороны. С другой – региональная система образования должна ориентироваться на инновационные запросы экономики. Эти особенности развития профессионального образования обусловили ряд задач, поставленных перед учреждениями среднего специального и высшего образования. Модернизация регионального образования происходит в условиях модернизации российского образования, готовится новая редакция закона «Об образовании», объявлены новые федеральные проекты, реализуется инициатива «Наша новая школа». Поэтому задачи регионального образования соотнесены с задачами федерального уровня и мировыми трендами развития образования. Ниже приведены разделы кодификатора, относящиеся к задачам отрасли образования. Сохранена нумерация кодификатора, чтобы было понятно, на решение какой задачи более высокого уровня направлен определенный раздел. Жирным шрифтом выделены те задачи, решение которых возложено собственно на образование. За каждой задачей закреплен специалист Министерства образования Пермского края. Надеемся, что педагогические работники образовательных учреждений, родители, общественные организации внесут свои предложения по коррекции каких-либо задач или мероприятий.
УМНЫЙ журнал об ОБразовании | 17
1. Снижение трудоемкости воспитания ребенка Помимо родителей в процессе воспитания и образования детей, как правило, принимает участие система дошкольного образования, которая берет на себя часть обязанностей по присмотру, уходу и развитию ребенка. В связи с этим повышение доступности и качества услуг дошкольного образования является необходимой мерой поддержки и мотивации семей на рождение детей. В Пермском крае обеспечение доступности и качества услуг дошкольного образования проис-
ходит за счет выплат семьям, чьи дети не посещают дошкольные образовательные учреждения, и за счет развития рынка негосударственных услуг в сфере дошкольного образования (проект «Мамин выбор»). Данные механизмы, во-первых, оставляют за родителями право воспитывать ребенка дома, получая при этом материальную помощь от государства, и, во-вторых, позволяют решать проблему нехватки мест в детских садах, предоставляя при этом возможность выбора между государственным и частным детским садом.
Обеспечение выплат семьям, чьи дети не посещают муниципальные дошкольные образовательные учреждения В 2007 году потребность населения в услугах дошкольного образования в Пермском крае была удовлетворена на 62%, это выше среднероссийского показателя, который составлял 58%, но недостаточно для обеспечения потребности населения Пермского края в дошкольной образовательной услуге. Очередь на получение места в дошкольном образовательном учреждении в 2007 году составляла 52 258 человек. Для решения этой проблемы с 2008 года в Пермском крае реализуется проект по предоставлению пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих детские сады. В настоящее время пособие получают около 40 тыс. семей, имеющих детей дошкольного возраста. Как показала практика, данный механизм способен эффективно решить проблему с очередью в детские сады. За 3 года реализации проекта очередь в Пермском крае сократилась на 87% с 52 258 до 6921 человека. При этом в 16 муниципальных образованиях края на сегодняшний день очередь отсутствует. Важно и то, что благодаря проекту формируется новый социальный слой родителей – тех, кто отдает предпочтение семейному воспитанию, с сохранением и развитием физического, психического и эмоционального здоровья детей. Актуальной остается проблема предшкольной подготовки детей в возрасте от 5 до 7 лет. Так, в 2007 году дошкольное образование получали лишь 83% детей старшего дошкольного возраста. Однако благодаря проекту «Мамин выбор» общий охват дошкольным образованием детей 5-7 лет в 2010 году составил 91,2%, что говорит об обеспечении равных стартовых возможностей по подготовке детей к школе. Кроме этого, в муниципалитетах края проводится большая работа по охвату дошкольным обра-
зованием детей из социально опасных семей. Эта категория детей, благодаря проекту, получила возможность внеочередного устройства в детский сад. В результате доля детей, находящихся в социально опасном положении, получающих услугу дошкольного образования увеличилась с 31% в 2007 году до 64% в 2010 году. До 2015 года планируется: - увеличить количество получателей пособия до 49 000 человек; - сократить очередь в дошкольные образовательные учреждения на 78%; - увеличить охват детей от 5 лет и старше услугами дошкольного образования до 95%; - увеличить долю детей, находящихся в социально опасном положении, получающих дошкольную образовательную услугу, до 75%.
18 | УМНЫЙ журнал об ОБразовании 2007 Количество получателей по0 собия, чел. Очередь в детские сады, чел. 52258 Доля детей в возрасте 5-7 лет, получающих услугу дошколь83 ного образования, % Доля детей, находящихся в социально опасном положении, 31 получающих услугу дошкольного образования, %
2008
2009
2010
2011 (прогноз)
2012 (прогноз)
2013 (прогноз)
2014 (прогноз)
2015 (прогноз)
6529
27976 38555
46803
47500 48000
48500
49000
39204
16118
6921
4400
3200
2700
2000
1500
93,4
90,3
91,2
93
95
95
95
95
36
52
64
70
75
75
75
75
Развитие рынка негосударственных услуг в сфере дошкольного образования В сложившихся экономических условиях решить проблему обеспечения доступности и качества дошкольного образования возможно за счет создания конкурентной среды, что, в свою очередь, связано с развитием рынка услуг в этой сфере и ростом доли негосударственного сектора. В этом отношении задача органов власти заключается в поддержке негосударственных образовательных учреждений, вариативных форм организации дошкольного образования посредством создания правовых, финансовых, материально-технических, организационных и иных условий. В 2010 году в Пермском крае зарегистрировано более 100 негосударственных поставщиков услуг в сфере дошкольного образования, из них 22 негосударственных образовательных учреждения и 80 индивидуальных предпринимателей. Негосударственный сектор развивается в 11 территориях: в Перми – 60 негосударственных поставщиков услуг по дошкольному образованию, в г. Березники – 10, в г. Чайковском – 8, в г. Кунгуре – 6, в г. Соликамске – 3, начался процесс формирования частного сектора в Пермском, Суксунском, Чусовском, Березовском, Добрянском и Частинском районах. 26 организаций оказывают услуги по основному дошкольному образованию, 61 – по дополнитель-
ному дошкольному образованию. Кроме того, проводят консультации узких специалистов (логопедов, психологов, педагогов, педиатров) для детей и родителей 54 организации и индивидуальных предпринимателя. Негосударственные поставщики услуг осуществляют свою деятельность в форме центров (студий, школ) развития ребенка, детских мини-садов, домашних детских садов, детских центров досуга, образовательных центров, центров по уходу за детьми и др. До 2015 года подобные организации должны появиться в каждом муниципалитете, чтобы любая семья имела возможность реально выбирать: воспитывать ребенка дома, получая пособие, либо отдать его в муниципальный детский сад или в негосударственное дошкольное учреждение. Это станет возможно только в случае снижения административных барьеров для открытия и ведения малого бизнеса. В дальнейшем предполагается инициировать развитие государственно-частного партнерства, используя механизмы государственной поддержки, подушевого финансирования программ дошкольного образования (получение бюджетного финансирования негосударственными организациями, оказывающими услуги дошкольного образования).
УМНЫЙ журнал об ОБразовании | 19 Развитие негосударственного сектора дошкольного образования, соответствующего потребностям развития муниципальных образований, предполагается посредством: - предоставления субсидий негосударственным образовательным учреждениям, оказывающим услуги в сфере дошкольного образования, за счет средств местных бюджетов городского округа и муниципальных районов Пермского края; - предоставления негосударственным образовательным учреждениям, оказывающим услуги в сфере дошкольного образования, объектов муниципальной собственности на условиях долгосрочных договоров безвозмездного пользования, а также аренды с установлением льготной ставки арендной платы; - организации совместно с Министерством торговли и предпринимательства дистанционного консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам открытия, поддержки и развития собственного дела по оказанию услуг населению в сфере дошкольного образования; В 2011-2015 годах планируется расширить образовательную среду для детей дошкольного возраста за счет развития сети организаций, предоставляющих дополнительные образовательные услуги в сфере дошкольного образования, в 2 раза. В распоряжении муниципальных образований на сегодняшний день остается определенное количество неиспользуемых, либо используемых неэффективно участков земли, зданий, сооружений, инфраструктурных объектов, которые могут вызвать интерес у предпринимателей для организации де-
ятельности по предоставлению услуг дошкольного образования. Привлечение частных инвестиций в сферу дошкольного образования – одна из задач, реализация которой поможет решить проблему доступности дошкольного образования. Здесь власть и бизнес могут объединить усилия на основе концессионных соглашений. Одним из главных результатов этой работы должна стать здоровая конкуренция среди инвесторов за право стать партнером власти в осуществлении инфраструктурных проектов, что, в свою очередь, будет положительно влиять на качество их реализации. До 2017 года в Пермском крае необходимо обеспечить: - осуществление мероприятий по подбору помещений для последующего предоставления негосударственным организациям, оказывающим услуги в сфере дошкольного образования; - предоставление негосударственным организациям, оказывающим услуги в сфере дошкольного образования, указанных помещений на условиях долгосрочных договоров безвозмездного пользования, а также аренды с установлением льготной ставки арендной платы. Закрытие и перепрофилирование в перестроечные годы детских садов, большинство из которых принадлежало различным предприятиям и ведомствам, привело к резкому сокращению сети дошкольных образовательных учреждений. Проблема доступности дошкольного образования обострилась и в связи с наметившейся тенденцией увеличения рождаемости. 2009
Количество негосударственных поставщиков услуг дошкольного образования, ед.
70
2011 2012 2010 (про- (прогноз) гноз) 105
130
150
2013 (прогноз)
2014 (прогноз)
2015 (прогноз)
170
190
210
20 | УМНЫЙ журнал об ОБразовании За 2010 год в Пермском крае для детей дошкольного возраста введены новые места в детских садах за счет следующих мероприятий: ввод в эксплуатацию 2 новых зданий детских садов на 400 мест; реконструкция зданий под ДОУ – 261 место; возвращение в систему переданных ранее зданий ДОУ – 620 мест; открытие ранее перепрофилированных групп в муниципальных детских садах – 545 мест. Темпы строительства детских садов увеличиваются, начато строительство 11 детских садов на 1430 мест, из них уже в 2011 году планируется ввод в эксплуатацию 4-х учреждений на 495 мест. Большое значение в Пермском крае уделяется деятельности по приведению дошкольных учреждений в соответствие с требованиями действующего законодательства, надзорных органов. Реализация данных мероприятий осуществляется в рамках приоритетно-
го регионального проекта «Новая школа» на условиях софинансирования, где доля средств краевого бюджета составляет 75%. За период с 2006 года (начало реализации проекта) на проведение ремонтных работ зданий, оснащение технологическим оборудованием пищеблоков, медицинских кабинетов, мебелью и прочее оснащение материально-технической базы дошкольных учреждений направлено более 1,2 млрд руб. Однако эта работа требует продолжения, так как далеко не все дошкольные образовательные учреждения приведены в нормативное состояние, требуется оснащение современным оборудованием. Остается востребованным строительство детских садов, в первую очередь в целях выполнения требований надзорных органов: в крае в 15% зданий дошкольных учреждений отсутствуют центральное отопление, канализация, водопровод, часть детских садов располагается в постройках начала прошлого века.
2. Качественное образование
Решение задач по обеспечению качества образования с 2011 года будет происходить в условиях введения нового федерального государственного образовательного стандарта, по мере его утверждения. Стандарт включает в себя кадровые, финансовые, материально-технические, организационные и иные условия реализации основной образовательной программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, принятой каждым образовательным учреждением. Новый подход к стандарту образования предъявляет требования государства, общества и семьи к результатам обучения в школе. В центре внимания находится развитие личности учащегося. «На выходе» из системы среднего образования молодой человек должен уметь учиться, стремиться к реализации своего творческого потенциала; у него должна быть сформирована научная картина мира, позволяющая управлять своей познавательной деятельностью, и система ценностей, включающая в себя национальную, государственную и гражданскую идентичность, а также достаточная степень коммуникативного развития.
На повышение качества образования, приведение его в соответствие с современными требованиями направлена национальная образовательная инициатива «Наша новая школа». Ее мероприятия нацелены на обновление образовательных стандартов, поддержку талантливых детей, развитие учительского потенциала, создание современной школьной инфраструктуры, сохранение и развитие здоровья школьников. Результатом инициативы должно стать создание таких условий обучения, при которых уже в школе дети смогли бы раскрыть свои возможности, подготовиться к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире. Вектор образовательной политики в ближайшей перспективе – повышение качества образования за счет индивидуализации образования: индивидуальных образовательных траекторий, индивидуальных результатов, индивидуальных успехов учащихся, индивидуального прироста (прибавления) достижений; а также реализация деятельностного и компетентностного подходов в обучении и воспитании школьников.
УМНЫЙ журнал об ОБразовании | 21 Повышение качества образования в начальной школе
Начальная школа является основой для дальнейшего обучения. Задача школы состоит в том, чтобы дать ребенку импульс к творчеству, саморазвитию, раскрыть его способности и дарования. Для достижения высокого качества в начальной школе необходимо соответствие современным требованиям ресурсного обеспечения образовательного процесса, содержания предметов, технологий. Основные характеристики качественного начального образования – комфортная для обучающихся и педагогических работников образовательная среда, гарантирующая охрану и укрепление физического, психологического и социального здоровья школьников; его доступность, открытость и привлекательность для обучающихся, их родителей и всего общества, духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся. Результат образования – это не только знания, но и умение применять их в повседневной жизни. Поэтому большое значение придается внеаудиторной занятости учащихся. Модель внеурочной деятельности должна строиться с учетом специфики образовательного учреждения, его традиций, взаимосвязей с организациями, учреждениями, готовыми к сотрудничеству. В региональную систему оценки качества образования включена программа мониторинговых
Доля учащихся с количеством баллов 150 и выше по результатам ЕРТ в 4 классах (математика + русский язык), %
обследований качества образования в 4-х классах. Целью Единого регионального теста является получение достоверных показателей результативности образовательной деятельности начальной школы в целом и каждого учащегося в отдельности. Основная задача обследования выпускников начальной школы – определение результатов и уровня подготовки учащихся к обучению на второй ступени. Обследования проводятся по русскому языку и математике, по предметам, формирующим основные компетентности ученика начальной школы. Результаты мониторинговых обследований и других оценочных процедур получают образовательные учреждения, педагоги которых имеют возможность корректировать методики и технологии, выбирая наиболее эффективные для достижения наилучшего результата. С 2011 года планируется проведение мониторинговых обследований по 100-балльной шкале, при этом высоким результатом будет считаться достижение 75-балльного «порога», соответственно по 2-м предметам – 150. Планируемый показатель – «доля учащихся с количеством баллов 150 и выше по результатам Единого регионального теста (ЕРТ) в 4 классах – 6,5%».
2011 (прогноз)
2012 (прогноз)
2013 (прогноз)
2014 (прогноз)
2015 (прогноз)
2016 (прогноз)
2017 (прогноз)
5,5
5,7
6,0
6,2
6,5
6,5
6,5
22 | УМНЫЙ журнал об ОБразовании Повышение качества образования в основной школе
Основное общее образование является базой для получения среднего (полного) общего образования, начального и среднего профессионального образования. Но в течение многих лет эта ступень является «западающим» звеном в преемственной системе общего образования. В целях повышения качества образования на этой ступени образования с 2008 г. проходила апробация независимой системы оценки качества образования в рамках государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений (ГИА). Отслеживался не только уровень освоения государственного стандарта по предметам, но также оценивался уровень сформированности таких компетентностей выпускников, как информационно-коммуникационная, отношение к здоровью, гражданственность и др. Выпускник основной школы должен понимать и принимать ценности образования, должен быть мотивирован к его продолжению в тех или иных формах, находить способы и пути преодоления своих трудностей, проблем и дефицитов; уметь переносить способы действия из одной предметной области в другую, в социальную жизнь. Выпускник должен обладать развитыми формами мышления,
Доля учащихся, с количеством баллов 225 и выше по результатам ГИА в 9 классах, % Доля учащихся, с количеством баллов 150 и выше по результатам ЕРТ в 7 классах (математика + физика или биология по выбору), %
способствующими решению большого круга предметных, социально-ориентированных и личностных задач; обладать социальным опытом, позволяющим ему ориентироваться в быстро меняющемся мире и взаимодействовать с людьми с разными ценностными и культурными установками. Для подготовки ученика, обладающего вышеперечисленными характеристиками, необходимы высокопрофессиональные кадры. Для повышения квалификации педагогов, в том числе основной школы, планируется их обучение в ВУЗах, организация тестирования по предметной подготовке. В условиях рыночной экономики и ориентированности на результат, каждый учитель должен иметь возможность получить достойное вознаграждение за достойные результаты. В свою очередь, эти результаты должны носить конкретный, измеримый, объективный характер. В целях стимулирования педагогических работников Министерством образования Пермского края был разработан проект «Ступени», согласно основным положениям которого все учителя, показывающие высокие результаты учащихся по итогам ЕГЭ, ГИА, мониторинговых обследований и олимпиад, получают соответствующее денежное поощрение. Причем основной акцент с 2011 года будет сделан на предметы естественно-научного цикла.
2011 (прогноз)
2012 (прогноз)
2013 (прогноз)
2014 (прогноз)
2015 (прогноз)
2016 (прогноз)
2017 (прогноз)
4,2
4,3
4,5
4,7
4,8
4,8
4,8
2,5
2,7
2,9
3,0
3,3
3,3
3,3
УМНЫЙ журнал об ОБразовании | 23 Повышение качества образования в средней школе Ключевая задача на ступени среднего (полного) общего образования – академическая подготовка успешных, конкурентоспособных выпускников школы, оценка которой производится по результатам сдачи Единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ). Выпускники Пермского края сдают 13 предметов в формате ЕГЭ: русский язык, математику, физику, химию, биологию, информатику и ИКТ, историю, географию, английский, немецкий и французский языки, обществознание, литературу. Уровень учебных достижений выпускников Пермского края постоянно растет: за последние три года результаты ЕГЭ по всем предметам по Пермскому краю превышают аналогичные результаты по РФ. Для достижения высоких результатов необходимо разработать комплекс мер, направленных на повышение значимости ЕГЭ, поддержку одаренных школьников, мотивировать учителей на развитие и повышение уровня профессиональной компетентности. Приобретает значимость точечное обучение педагогов-предметников по методике преподавания и содержанию дисциплин. Высокое качество образования способны обеспечить образовательные учреждения, так называемые Новые образовательные центры (НОЦ, или школы для старшеклассников). В Пермском крае полноценно функционируют НОЦ в гг. Пермь, Березники, Кунгур, в Чернушинском, Чусовском, Нытвенском, Добрянском, Чайковском, Губахинском и Осинском муниципальных районах. Обучение в них строится с применением современных образовательных технологий, с использованием нового,
современного лабораторного, информационного, технологического оборудования и новым содержанием образования на старшей ступени. В 2010 г. 2756 учеников обучались в новых условиях, в 2011 г. их количество предполагается довести до 3200 чел. НОЦы – то звено, которое укрепляет связь школы с ВУЗами. За счет концентрации ресурсов в этих школах дети получают полноценное современное образование, занимаясь по индивидуальным образовательным траекториям, включаясь в социальные и производственные практики на предприятиях края. Образовательный процесс в НОЦ строится на основе интенсивных форм и методов обучения: лекционно-семинарские занятия, модульное обучение, глубокое погружение, организационно-деятельностные игры, проектные и исследовательские семинары, семинары-практикумы и др. Важнейшей задачей воспитательной системы является замена классного руководства системой тьюторства для сопровождения индивидуальных образовательных планов учащихся, организации эффективного коммуникативно-социализирующего пространства для молодых людей, поступивших в НОЦ из разных ОУ и населенных пунктов. Создание сети НОЦ является стратегической линией, реальным механизмом влияния на образовательную, социально-экономическую ситуацию в крае. Важно сохранить положительную динамику результатов ЕГЭ и к 2017 году добиться значений среднего балла ЕГЭ по Пермскому краю, превышающих аналогичные значения по РФ на 4,0 ед.
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2007 2008 2009 2010 (про- (про- (про- (про- (про- (про- (про(факт) (факт) (факт) (факт) гноз) гноз) гноз) гноз) гноз) гноз) гноз) Превышение среднего балла по всем предметам ЕГЭ в Пермском крае по аналогичному показателю в РФ, ед.
1,3
2,6
2,8
3,4
3,5
3,7
3,8
3,9
4,0
4,0
4,0
24 | УМНЫЙ журнал об ОБразовании Повышение результатов единого государственного экзамена по предметам естественнонаучного цикла и информатике Главный акцент поставлен на повышении качества и результатов обучения школьников по предметам естественно-научного цикла и информатике (ИКТ). Выбор предметов гуманитарного профиля для сдачи ЕГЭ стал устойчивым трендом. За последние годы среди предметов по выбору наиболее популярным является обществознание: в 2009 году его сдавали 5762 учащихся (43,1%) и в 2010 году – 5349 учащихся (45%). Изучение предметов естественнонаучного цикла, таких, как физика, химия, биология, а также грамотное освоение информационно-коммуникационных технологий формирует компетент-
ности, способные привести в дальнейшем к инновационным исследованиям и открытиям на стыке этих дисциплин. Наука в Пермском крае строится на знании именно этих предметов. Поэтому становится важным формирование правильной мотивации учащихся в выборе приоритетов для обучения, их качественной подготовки по предметам естественно-научного цикла и информатике. В 2010 году естественно-научные дисциплины и ИКТ сдавали 5894 выпускников (49,5%). К 2017 году не менее 70% учащихся будут сдавать ЕГЭ по этим предметам, причем на хорошем уровне.
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2007 2008 2009 2010 (про- (про- (про- (про- (про- (про- (про(факт) (факт) (факт) (факт) гноз) гноз) гноз) гноз) гноз) гноз) гноз) Доля выпускников, сдающих единый государственный экзамен по предметам естественно-научного цикла и информатике, %
38,7*
36,8*
50,0
49,5
52
55
60
65
70
70
70
*Примечание: ЕГЭ по информатике и ИКТ введен в 2009 г.
Повышение результатов единого государственного экзамена по математике Математическое образование – основа формирования мышления у учащихся. По результатам Единого государственного экзамена средний балл по математике по Пермскому краю нестабилен: значения с 50,1 балла в 2007 году снизились до 42,5 в 2008 году и выросли до 45,2 в 2009 году. В 2010 году, впервые за последние годы, среднекраевой балл ЕГЭ по математике ниже среднероссийского (отклонение составляет - 0,3 балла). Важно повысить качество математического образования и к 2015 году добиться стабильно высоких результатов ЕГЭ по математике. Для достижения цели планируется разработка и реализация системы поддержки математического образования в Пермском крае, в которую войдут мероприятия по проведению диагностических и тренировочных работ по математике в формате ЕГЭ, в том числе и в дистанционной форме, стимулированию участия учащихся края во Всероссийской олимпиаде, математических конкурсах и турнирах, проведению краевой олимпиады учителей математики «Профи-Край» и др. Будет разработана система стимулирования учителей математики с учетом результатов их труда. 2008 2009 2010 (факт) (факт) (факт) Превышение среднего балла ЕГЭ по математике в Пермском крае по аналог. показателю в РФ, ед.
4,4
2,3
- 0,3
2011 (прогноз)
2012 (прогноз)
2013 (прогноз)
2014 (прогноз)
2015 (прогноз)
0,3
0,4
0,5
0,5
0,5
УМНЫЙ журнал об ОБразовании | 25 Повышение качества образования по иностранному языку В последние годы английский язык выбирают для сдачи около 7% учащихся, средний балл по краю в 2010 году снизился (2007 г.– 67,2 балла; 2008 г. – 68,4 балла, 2009 г. – 70,9 баллов, 2010 г. – 64,8 баллов). Становится актуальным повышения качества языкового образования. Иностранный язык должен стать «вторым школьно-государственным» языком. При этом необходимо создать условия для обеспечения высокого качества его преподавания и изучения. С 2011 года начинается системное обучение учителей английского языка современным методикам. Старшеклассники языковых школ Пермского
края проверят свои знания, сдав международные экзамены по иностранному языку типа IELTS, TOEFL, TestDaF, DALF, DЕLF, получив при этом международный сертификат, принимаемый большинством зарубежных университетов. Повышение мотивации и престижности изучения иностранных языков будет достигаться через погружение в языковую среду: для этого необходимо реализовать комплекс мероприятий, таких, как летние профильные лагеря, научно-практические конференции, конкурсы исследовательских работ учащихся, творческие фестивали на английском языке и др.
Количество учащихся, сдавших международные экзамены, чел., из них: 2010 (факт) Старшеклассники языковых школ Одаренные школьники
40 0
2011 (прогноз) 168 0
2012 (прогноз) 200 190
2013 (прогноз) 210 250
2014 (прогноз) 230 300
2015 (прогноз) 250 350
Поддержка одаренных детей Необходимым условием подготовки кадров для инновационной экономики является коренное изменение стратегических ориентиров школы, развитие компетентностей, которые позволят выпускникам школы быть инициативными и востребованными в новых, меняющихся экономических и социальных контекстах. Действенным механизмом реализации этого приоритета является создание условия для индивидуализации образовательного процесса, максимального учета способностей детей. В этом контексте одним из важнейших направлений реформирования образования становится развитие системы поддержки талантливых детей. Под поддержкой подразумевается разработка и реализация комплекса мер, направленных на своевременное выявление талантливых детей и создание разветвленной системы образовательных условий, позволяющих выстроить полноценное образование, максимально соответствующее индивидуальным особенностям детей. Одаренные школьники должны иметь возможность собираться вместе на базе исследовательских центров, оснащенных всем необходимым для получения новейших знаний. Центральным звеном в работе подобных центров должна стать ассоциация талантливой и одаренной молодежи (АТОМ), под началом которой будут проходить различного уровня интеллектуальные конкурсы для школьников и студентов. АТОМ должен объединить всех талантливых и одаренных детей края и вести с ними постоянную работу, вовлекая их в исследовательскую, изобретательскую деятельность. Важным в системе работы с одаренными детьми также должно стать открытие центра развития
исследовательской компетентности старшеклассников. Такой центр не только сможет разработать модель эффективной региональной поддержки талантливых детей края, но и будет готов оказывать всестороннюю методическую помощь родителям и педагогам по развитию одаренности. Педагоги, работающие с одаренными детьми, должны иметь возможность постоянно повышать уровень своей профессиональной квалификации на базе созданного центра. Во всем мире значимыми становятся конкурсы и олимпиады, направленные на выявление талантливых детей по естественно-научным направлениям. Участие пермских детей в них должно стать обычным делом. С этого года школьников края пермские ученые совместно с израильскими коллегами будут готовить к участию в престижном международном конкурсе «Первый шаг к Нобелевской премии». При ведущих ВУЗах края, прежде всего национальных исследовательских, должны быть открыты заочные школы для одаренных детей. Детские исследования сегодня – это мировые инновационные открытия и разработки завтра. Для этого мы должны оснастить образовательные учреждения современными школьными технопарками по физике, химии, биологии, робототехнике и лабораториями с удаленным доступом к сети Интернет. Такие лаборатории позволят одаренным детям из любой территории края с помощью персональных компьютеров в полной мере выполнять экспериментальные задачи и проводить научно-исследовательские эксперименты с помощью моделирующих программ, что позволит с минимальными затратами смоделировать практически любой лабораторный эксперимент.
26 | УМНЫЙ журнал об ОБразовании 2011 2012 2013 (прогноз) (прогноз) (прогноз) Место Пермского края в рейтинге регионов РФ по участию в российских олимпиадах Количество учащихся Пермского края, участвующих в международных конкурсах математического и естественно-научного направления, чел.
2014 (прогноз)
2015 (прогноз)
6 место
5-6 место
5 место
5 место
5 место
5
10
20
50
50
Развитие электронных услуг в образовании Существенные возможности роста доступности и качества образования несут информационные технологии. Созданная в 2008-2010 годах телекоммуникационная образовательная сеть Пермского края должна получить дальнейшее развитие как среда для взаимодействия родителей, учащихся, педагогов. В сфере общего образования к 2013 году будет завершен охват 100% учащихся городских школ услугой «Электронный дневник». Охват учащихся сельских школ составит не менее 70%. Доступ к услуге будет обеспечен как через персональные компьютеры, так и мобильные устройства, подключенные к сети Интернет. Для обеспечения роста качества образования содержание такой услуги будет включать не только представление сведений об успеваемости, но возможность быстрого сетевого контакта родителей, учащихся с любым педагогом школы, а также поддержку самостоятельной работы школьников электронными учебными материалами. Кроме того, в рамках реализации мероприятий по проведению административной реформы в
Пермском крае всем родителям к 2013 году будет доступна услуга по подаче заявления в электронной форме для постановки на учет, зачисление ребенка в детский сад и в общеобразовательное учреждение. Выбор учреждения будет осуществляться родителем на основании информации в сети Интернет об образовательных учреждениях, реализуемых ими образовательных программах. В целях более полной реализации потребностей школьников в дополнительном образовании, в том числе в спортивных услугах, обеспечения занятости детей в формах, востребованных обществом, к 2014 году на всей территории края будет обеспечен доступ семей к исчерпывающей информации об организации дополнительного образования, возможность подачи заявления на зачисление в учреждение дополнительного образования в электронной форме. Общеобразовательные учреждения будут обеспечены инструментами мониторинга занятости учащихся во внеурочное время посредством электронного обмена сведениями с учреждениями дополнительного образования.
Охват учащихся общеобразовательных школ Пермского края услугой «Электронный дневник», %
г. Пермь Городские школы (искл. г. Пермь) Сельские школы
50
2011 (прогноз) 90
2012 (прогноз) 100
2013 (прогноз) 100
2014 (прогноз) 100
2015 (прогноз) 100
5
10
43
92
100
100
100
1
2
10
50
65
80
95
2008 (факт)
2009 (факт)
2010 (факт)
5
10
0 0
УМНЫЙ журнал об ОБразовании | 27 Создание современных условий для функционирования и развития образовательных учреждений В центре современной модели образования стоит задача создания современных условий организации образовательного процесса, формирования сети учреждений образования, обеспечивающих высокое качество образования всем учащимся, независимо от места жительства, с использованием новых финансово-экономических механизмов функционирования отрасли. Современные условия
получения образования предусматривают полную оснащенность образовательного процесса комплексом учебного и компьютерного оборудования, укомплектованность педагогическими кадрами, имеющими необходимую квалификацию. Важно, чтобы дети обучались в комфортных и безопасных условиях, соответствующих требованиям надзорных органов.
Формирование современной инфраструктуры образовательных учреждений Груз недостаточного финансирования образовательных учреждений в течение 90-х годов стал тормозом для дальнейшего развития образования. Здания обветшали, устарели, и не соответствуют современным требованиям оборудование пищеблоков, медицинских кабинетов, учебных классов. Для решения проблемы с 2006 года организована системная работа по приведению в нормативное состояние образовательных учреждений в рамках приоритетного регионального проекта «Новая школа». За период реализации проекта на данные цели направлено более 5,5 млрд руб. Учитывая демографические процессы, износ зданий, схемы территориального планирования, осуществляется строительство объектов образования. За период с 2007 года введено в эксплуатацию 10 школ на 2786 мест, в том числе в 2010 году сдано в эксплуатацию 3 школы с числом мест более 1,2 тыс. чел. (гг. Оса, Кудымкар и с. Барда). Начато строительство 11 школ на 3340 мест, из них уже в 2011 году планируется ввод в эксплуатацию 5-ти школ на 1700 мест. В результате принятых мер в 2010 г. обеспечена полная готовность школ к началу учебного года (2007 год – 74%), наблюдается положительная тенденция по численности учреждений, имеющих лицензию на образовательную деятельность: с 67,5% в 2006 году до 80,1% в 2011-м. Для достижения устойчивого сетевого взаимодействия проведена модернизация отдельных институциональных механизмов. Сформированы три основные сетевые модели школ по ступеням обучения: 1. начальная ступень – модель «Учительский дом», позволяющая ученикам младших классов удаленных малозаселенных территорий обучаться по месту жительства; 2. основная и старшая ступень – модель «Базовая школа», позволяющая максимально эффективно сконцентрировать материальные, финансовые, кадровые, информационные и иные ресур-
сы для обеспечения равного доступа к качественному образованию детей и подростков независимо от места жительства. Значительно обновлен автобусный парк, осуществляющий подвоз учащихся к месту учебы, за последние три года приобретено 252 автобуса; 3. старшая ступень – модель «Новый образовательный центр – Школа для старшеклассников (НОЦ)», позволяющая обеспечить образование современного качества и современные условия получения образования старшеклассникам муниципальных районов независимо от места проживания. На данный момент в крае функционируют 10 Школ для старшеклассников, 76 Базовых школ, 1 Учительский дом. Однако для удовлетворения потребностей населения в качественном образовании этого недостаточно. Необходимо сделать инфраструктуру школ более восприимчивой для инноваций и соответствующей требования времени и новым стандартам. Наиболее актуален вопрос нового строительства для города Перми, где треть учреждений функционируют без лицензии, 92% школ организуют свою работу в две смены. Требуется дооборудование базовых школ и новых образовательных центров, более широкое распространение для отдаленных населенных пунктов модели «Учительский дом».
28 | УМНЫЙ журнал об ОБразовании Внедрение современных финансовых механизмов в деятельность образовательных учреждений В условиях действующего законодательства подушевое бюджетное финансирование должно обеспечить гарантию того, что каждый учащийся вне зависимости от места проживания, возможностей бюджета того муниципалитета, где он проживает, и прочих условий получит образовательную услугу стандартного качества и объема. Образовательная программа определенного уровня должна предоставляться на одних и тех же условиях как в школах крупных городов, так и в сельских образовательных учреждениях. В настоящее время стоимость образовательной услуги в сельской территории почти в два раза выше, чем в городской. В Пермском крае из 18 тысяч учителей у 12 тысяч заработная плата ниже, чем средняя заработная плата в экономике соответствующего субъекта, из них 90% – это учителя городских школ. Поэтому необходимо выравнивать норматив стоимости об-
разовательной услуги городской местности по отношению к сельской. Объем бюджетных средств всегда ограничен, поэтому необходимо находить новые механизмы повышения эффективности их расходования. Основным механизмом является установление нормативно-подушевого финансирования, а именно финансирование учреждения по «полному нормативу», в который должны быть включены не только текущие расходы, но и расходы на оплату земельного налога, расходы капитального характера (в виде амортизационных отчислений). Это позволит не только определить реальную стоимость образовательной услуги, но и оценить направления удорожания услуг в разрезе территорий (регионов). При этом стимулом для руководителей в экономии должна являться возможность направления полученной экономии на повышение заработной платы работникам учреждений.
Размер норматива стоимости образовательной услуги (руб. в год на 1 учащегося) Период Размер норматива стоимости образовательной услуги в городской местности Размер норматива стоимости образовательной услуги в сельской местности
2007
2008
2009
2010 2011
2012
2013
2014
2015
9825 10954 13582 14564 16917 20426 21877 23408 25047 18057 19730 23455 28147 32831 33816 34830 35875 36952
УМНЫЙ журнал об ОБразовании | 29 Развитие кадрового потенциала образовательных учреждений Модернизация образования возможна только при условии обеспечения развития кадрового потенциала отрасли. Для реализации поставленной задачи в крае разработана обновленная система повышения квалификации. В ее основе лежит адресное, практико-ориентированное повышение квалификации педагогов. Данная система включает в себя развитие следующих ее элементов: - университетские округа (при Пермском филиале ВШЭ, ПГУ и ПГПУ), объединившие школы вокруг факультетов, научных кафедр в целях повышения профессиональной компетентности педагогических кадров; - университетско-школьный кластер в Пермском филиале ВШЭ, в рамках которого педагоги в дистанционном режиме могут получить квалифицированную помощь от специалистов Высшей школы в решении профессиональных задач; - краевые Центры инновационного опыта, которые не только являются стажировочными площадками для повышения квалификации педагогов, но и разрабатывают инновационные механизмы, технологии в сфере обучения и воспитания школьников. Среди новых финансово-экономических механизмов в сфере обучения взрослых – нормативноподушевой принцип финансирования. Инструментом для реализации описанной выше системы повышения квалификации системы образования Пермского края должен стать Единый банк образовательных программ, который объединит программы ВУЗов и негосударственных образовательных центров Пермского края, оказывающих услуги дополнительного профессионального образования педагогов. Обновленная система повышения квалификации позволит обеспечить свободу выбора образовательных программ, реализовать модульно-накопительную систему обучения, обеспечить тьюторское 2010 (факт)
сопровождение педагога в процессе обучения и после его завершения. Для оценки эффективности оказываемых образовательных услуг необходимо вести мониторинг эффективности качества обучения педагогов. В контексте современных требований к системе образования и с учетом экономических особенностей Пермского края, приоритетным направлением в обучении педагогов являются повышение квалификации учителей начальных классов и учителейпредметников, работающих в основной школе, в связи с введением новых стандартов.
2011 2012 2013 2014 2015 (прогноз) (прогноз) (прогноз) (прогноз) (прогноз)
Доля учителей начальных классов, 5 25 45 65 85 100 прошедших обучение по ФГОС, в % Доля учителей основной школы, 0 5 25 50 75 100 прошедших обучение по ФГОС, в % - обучение педагогов в сфере исследовательской, конструкторской, проектно-педагогической деятельности; Доля учителей математики и есте100 ственно-научного-цикла, прошед10 30 50 70 90 ших обучение, в % - повышение квалификации учителей английского языка как языка международной коммуникации Доля учителей английского, про100 3 23 53 73 93 шедших обучение, в %
30 | УМНЫЙ журнал об ОБразовании
3. Сокращение числа лиц, не работающих по причине недостаточной квалификации
Социальные факторы играют немаловажную роль в формировании трудовых ресурсов. Наиболее обобщающим показателем качества трудовых ресурсов является образовательный уровень работников. Основной задачей является доведение квалификации работников до уровня, удовлетворяющего работодателей. Обучение и развитие, повышение квалификации кадров – это необходимые инвестиции в конкурентное разви-
тие Пермского края. Огромный вклад в развитие человеческого потенциала вносит образование, включая профессиональное. Кроме этого, более высокий уровень профессионального образования улучшает социализацию молодежи, формирует не только профессиональные компетенции, но и навыки адаптации к меняющимся потребностям рынка труда. Более образованное население имеет большую свободу выбора.
Сокращение числа выпускников учреждений профессионального образования, не работающих после их окончания В современных социально-экономических условиях выпускники учреждений профессионального образования зачастую оказываются невостребованными на рынке труда. По результатам различных исследований, от 28% до 70% работодателей отмечают несоответствие квалификации молодых специалистов требованиям выполняемой ими работы. Одной из причин невостребованности молодых специалистов является некоторая обособленность профессионального образования от реальных запросов рынка труда. Вместе с тем, по мнению экс-
пертов, наблюдается ужесточение требований работодателей к профессиональной подготовке, в связи с чем часть выпускников сталкивается с серьезными трудностями при трудоустройстве. Решение вопросов прогнозирования, трудоустройства и адаптации выпускников учреждений профессионального образования может быть реализовано через функционирование комиссий по прогнозированию и координации подготовки кадров, общественных координационных советов, попечительских советов в образовательных учреждениях.
Повышение качества и доступности услуг начального и среднего профессионального ОБРАЗОВАНИЯ Модернизация и технологическое развитие экономики России влечет за собой потребность в модернизации системы профессионального образования. Главным механизмом, обеспечивающим развитие начального и среднего профессионального образования, является развитие конкурентной среды как основного условия саморазвития рынка образовательных услуг и предпосылки к повышению их качества и доступности. В связи с этим возникает необходимость в обеспечении соответствия качества образовательных услуг потребностям как регионального рынка труда, так и отдельной личности, и гарантированное достижение востребованного производством уровня подготовки специалиста независимо от места проживания. Таким образом, одним из условий, определяющих уровень конкурентоспособности инновационной экономики, является повышение качества и доступности услуг начального и среднего профессионального образования и, как следствие, высокий уровень подготовки профессиональных кадров.
Одним из показателей качества и доступности профессионального образования является наличие сертифицированных систем менеджмента качества образовательных учреждений, которые способствуют повышению эффективности труда или услуг, повышению мотивации персонала на достижение конечных результатов, а также являются показателем эффективности и стабильности учреждения. Наряду с этим, для формирования инфраструктуры рынка труда и образовательных услуг, обеспечивающей ориентацию образовательных ресурсов на запросы реальной экономики большое значение имеет сертификация квалификации выпускников учреждений профессионального образования. Центры сертификации квалификаций дают возможность выпускникам получить повышенные разряды по профессиям и реализуют систему добровольной сертификации выпускников – независимую систему оценки качества подготовки доВУЗовского профессионального образования. В рамках программных мероприятий по модернизации системы професси-
УМНЫЙ журнал об ОБразовании | 31 онального образования планируется создание таких центров в Пермском крае. Ресурсное обеспечение сертификации предполагает активное участие работодателей в создании и работе центров. Таким образом, одним из главных критериев оценивания качества предоставляемых
услуг начального и среднего профессионального образования, является количество выпускников, получивших региональный квалификационный сертификат качества подготовки, к 2017 году доля таких выпускников составит 85%. 2012 2013 2014 2015 (прогноз) (прогноз) (прогноз) (прогноз)
Доля выпускников, получивших региональный квалификационный аттестат качества подготовки, %
55
65
75
85
Формирование профессионального заказа на подготовку кадров на основе заявок работодателей Модернизация профессионального образования ориентирована на совершенствование механизма формирования и размещения государственного заказа на основе заявок работодателей на подготовку рабочих кадров и специалистов в системе начального и среднего профессионального образования и ведение мониторинга результатов профессионального образования (отслеживание судьбы выпускников через 3-5 лет после окончания обучения). Это может быть осуществлено через работу специализированного информационного сайта поддержки механизма заказа обра-
Доля государственного заказа на услуги в сфере начального и среднего профессионального образования, выданного на основании заявок работодателей, %
зовательных услуг в сфере начального и среднего профессионального образования Пермского края www.pbou.ru, где учитывается количество заявок работодателей и на основании этого формируется региональный заказ (плановое задание). Кроме того, производится мониторинг исполнения планового задания. Доля государственного заказа на услуги в сфере начального и среднего профессионального образования, выданного на основании заявок работодателей, в 2010 году составила 69,3%, к 2017 году этот показатель должен увеличиться до 95%.
2008 (факт)
2009 (факт)
2010 (факт)
2011 (прогноз)
2012 (прогноз)
2013 (прогноз)
2014 (прогноз)
2015 (прогноз)
70
34
69,3
72
73
75
78
92
32 | УМНЫЙ журнал об ОБразовании Повышение качества и доступности профессионального образования для детей из отдаленных территорий Основной задачей повышения качества и доступности профессионального образования для детей из отдаленных территорий является создание условий для мотивации выпускников 9 классов к продолжению обучения в учреждениях начального и среднего профессионального образования. В рамках этой задачи осуществляется помощь выпускникам в их профессиональном самоопределении. Создание специализированного сетевого центра поддержки профессионального и социального самоопределения выпускников 9-х классов малокомплектных школ, профориентационная работа с учащимися 8-9 классов отдаленных территорий, проводимая дистанционно, психологическая поддержка и мониторинг поступления выпускников 9 -х классов в учреждения начального и среднего профессионального образования направлены на решение поставленной задачи. Кроме этого, важными моментами в работе с учащимися школ является формирование интереса и позитивной мотивации к профессиональной деятельности, к осознанному профессиональному выбору, к построению личной профессиональной траектории, развитию способностей и профессионально важных качеств. Услуги по профориентации и профессиональному самоопределению для учащихся школ из отдаленных территорий должны становиться все более доступными. В рамках работы межведомственной комиссии 2010 (факт) Доля выпускников школ отдаленных территорий (без сельскохозяйственного производства), поступающих на обучение в НПО, СПО, в школы больших населенных пунктов, %
63
по определению направлений и объемов подготовки в НПО, СПО рассматриваются вопросы профессиональной ориентации обучающихся школ из отдаленных территорий, а также их ориентация на выбор учебного заведения с соответствующей ступенью и будущую профессиональную деятельность. Для осуществления профориентационной работы необходима специальная системная подготовка педагогических кадров. Поэтому немаловажное значение приобретает проведение обучения специалистов учреждений начального и среднего профессионального образования, педагогов школ по технологиям планирования и реализации социального самоопределения. В рамках данной задачи необходимо обеспечить увеличение числа выпускников школ отдаленных школ, которые поступают для продолжения обучения в учреждения НПО и СПО. В 2010 году проведена работа по данному направлению с территорией Кизеловского угольного бассейна, и, как результат, около 65% выпускников школ поступили в учреждения начального и среднего профессионального образования. В дальнейшем планируется проведение профориентационных мероприятий с другими отдаленными территориями края и, как следствие, увеличение количества выпускников школ, поступивших в НПО и СПО к 2017 году до 78%. 2011 2012 2013 2014 прогноз прогноз прогноз прогноз 65
72
74
76
2015 прогноз 78
УМНЫЙ журнал об ОБразовании | 33 Развитие инклюзивного образования детей с ОВЗ гической помощи ребенку-инвалиду и его семье. Ранняя диагностика создает условия для своевременной коррекции первичных нарушений в развитии и предотвращения проявления вторичных. В конечном итоге дети, имеющие определенные проблемы в развитии, успешно обучаются в общеобразовательных учреждениях. Планируется развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации психолого-педагогических кадров для системы образования детей с ОВЗ, детей-инвалидов региона. Для успешного решения задачи развития инклюзивных форм образования детей с ОВЗ необходимо также дальнейшее укрепление правовой основы для обеспечения гарантии права на образование детей данной категории. В 2011 году доля детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, составляет 44%. Предполагается увеличение данного показателя до 50% к 2015 году.
Развитие инклюзивных процессов в системе общего и специального образования – одно из самых актуальных направлений деятельности по обеспечению доступности качественного образования для детей с ОВЗ. В основе инклюзивного образования лежит принцип, согласно которому все дети, насколько это возможно, должны учиться вместе (независимо от существующих различий). В 2010 году доля детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, составляла 44%. Необходимо создание в максимальном количестве образовательных учреждений условий для получения образования детьми-инвалидами по месту их жительства. При этом способ и форма инклюзивного образования должны определяться индивидуальными образовательными потребностями ребенка. Важнейшим условием эффективного функционирования современного специального (коррекционного) образования является развитие системы раннего выявления проблем в развитии и оказания ранней комплексной психолого-медико-педаго-
Доля детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, %
2008 (факт)
2009 (факт)
2010 (факт)
2011 (прогноз)
2012 (прогноз)
2013 (прогноз)
2014 (прогноз)
2015 (прогноз)
41
42
42
44
45
46
48
50
Развитие дистанционного образования детей-инвалидов Решение задачи повышения доступности образовательных услуг для детей с ОВЗ, детей-инвалидов невозможно без использования современных информационно-коммуникационных технологий. Целенаправленное, поэтапное, организованное внедрение новых информационных технологий в качестве средств коррекционного обучения разных категорий детей с особыми нуждами, дальнейшее внедрение и развитие дистанционных форм образования детей-инвалидов позволяет создавать оптимальные психолого-педагогические условия для коррекции и компенсации, максимально учитывать индивидуальные образовательные возможности и потребности учащихся. Дистанционное обучение позволяет обучающемуся на дому ребенку-инвалиду получать информацию вне зависимости от пространственных и временных ограничений, находиться в режиме постоянной консультации с различными источниками информации, осуществлять различные формы самоконтроля. Это в значительной мере способствует
Доля детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, которым созданы условия для дистанционного обучения, %
созданию условий для социальной реабилитации детей с ОВЗ. К 2012 году должны быть созданы условия для дистанционного обучения на дому 100% детей-инвалидов края, нуждающихся в такой форме получения образования.
2008 (факт)
2009 (факт)
2010 (факт)
6
6
13
2011 2012 (прогноз) (прогноз) 60
100
34 | УМНЫЙ журнал об ОБразовании
4. Инновационное развитие экономики
Инновационное развитие выбрано в качестве приоритетного направления развития экономики Пермского края. Работа в данном направлении структурирована в четыре блока: генерация знаний, генерация бизнеса, генерация прибыли, формирование имиджа Пермского края как инновационно-активного региона.
Генерация знаний. Создание ВУЗа мирового уровня Переход к инновационной экономике требует выполнения двух важнейших условий: генерации знаний и их востребованности обществом. Ключевая роль в реализации этих условий принадлежит институтам науки и высшего профессио-
нального образования. Стратегическими ресурсами становятся высокий кадровый потенциал ВУЗов, способности выпускников и молодых ученых включаться в процессы интеллектуального предпринимательства, взаимная интеграция образовательного, научного и производственного пространства.
Развитие научных школ в Пермском крае Решение задачи развития научных школ предполагает следующие механизмы:
ний и разработки по федеральным целевым программам;
1) грантовая поддержка проектов ведущих научных школ;
4) повышение работы научно-педагогических кадров ВУЗов Пермского края, в частности, через выплаты докторам наук;
2) грантовая поддержка молодых ученых – кандидатов и докторов наук; 3) привлечение средств на научные исследова-
5) развитие международного партнерства пермских ВУЗов в научно-образовательных целях.
УМНЫЙ журнал об ОБразовании | 35 Грантовая поддержка проектов ведущих научных школ Поддержка ведущих ученых, научных школ и коллективов Пермского края в области фундаментальной и прикладной науки, реализуемая через систему грантов, предусматривает сотрудничество Пермского края с российскими и зарубежными фондами финансирования научных исследований, участие пермских ученых в различных конкурсах и программах в области науки и научно-технической деятельности. Основная задача – получение новых
знаний на основе выполнения актуальных фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых по мировым направлениям развития современной науки и востребованных в дальнейшем для рентабельного использования в производственной сфере деятельности. На диаграмме показана динамика привлечения средств на научные исследования и разработки, проводимые научными школами Пермского края.
Грантовая поддержка молодых ученых – кандидатов и докторов наук Важнейшим элементом государственной научнотехнической политики является преемственность знаний, сохранение и преумножение научно-технического потенциала. Грантовая поддержка молодых ученых – кандидатов и докторов наук, работающих в ВУЗах и академических институтах Пермского края, является формой стимулирования молодых ученых
к научно-исследовательской деятельности с целью воспроизводства и обновления научных кадров. Показателем достижения задачи является увеличение доли молодых ученых и специалистов в возрасте до 35 лет, занятых в сфере научных исследований и разработок, представленное нижней диаграммой.
36 | УМНЫЙ журнал об ОБразовании Повышение эффективности работы научно-педагогических кадров ВУЗов Пермского края (выплаты докторам наук)
Главный ресурс, основа любого университета – профессорско-преподавательский состав, люди, которые в нем работают. От эффективности их научной, исследовательской, образовательной деятельности зависит не только качество подготовки будущих специалистов, но и уровень развития науки и экономики региона и страны в целом. В целях развития кадрового потенциала ВУЗов Пермского края, способного реализовать исследовательские и предпринимательские задачи мирового уровня, необходимо разработать ряд механизмов, влияющих на рост эффективности научно-педагогической деятельности работников университетов, имеющих ученую степень доктора и кандидата наук, ведущих научные исследования в области актуальных для инновационного развития региона направлениях. С 2009 года законом Пермского края от 11.11.2009 № 534-ПК «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельной категории лиц, которым присуждена ученая степень доктора наук» установлены денежные выплаты докторам наук, работающим в ВУЗах и имеющим определенные достижения в научно-педагогической деятельности. За пять лет доктору наук необходимо Результат (описание результата) Количество докторов наук, работающих в государственных высших учебных заведения, чел. Количество защит докторских диссертаций, шт.
успешно подготовить к защите аспиранта или докторанта и иметь публикации в изданиях, входящих в Перечень ВАК, или патенты на изобретения, или договоры по федеральным целевым программам, гранты научных зарубежных и российских фондов. С начала действия закона количество докторов наук, работающих в ВУЗах, увеличилось более, чем на 100 человек. Их число в 2010 году составило 685 человек. Необходимо предусмотреть возможность законодательного «достраивания» критериальных оснований разработанных механизмов региональных выплат докторам наук. Эта достройка должна приводить к наращиванию используемых в международной практике показателей научной деятельности сотрудников ВУЗов: индекс цитирования ученых и публикуемость в рейтинговых научных изданиях. Следующим шагом по выстраиванию системы повышения эффективности работы научно-педагогических работников ВУЗов должен стать механизм стимулирования молодых сотрудников ВУЗа к эффективному ведению научной деятельности. В центре внимания станут молодые ученые, ведущие диссертационные исследования для получения ученой степени.
2008 г. (факт)
2009 г. (факт)
2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. (факт) (план) (план) (план) (план) (план)
567
650
685
710
740
780
790
800
15
28
31
35
40
45
46
47
Развитие международного партнерства Пермских ВУЗов в научно-образовательных целях Одной из основных характеристик ВУЗа мирового уровня является уровень научных исследований, проводимых на его базе. Наиболее известные мировые университеты, такие, как Гарвардский и Стэнфордский университеты, Калифорнийский и Массачусетский технологические институты, ха-
рактеризуются помимо прочего проведением в них научных исследований мирового класса и инновационных исследований высочайшего уровня. Развитие исследовательского потенциала ВУЗов края является одним из решающих факторов становления университета мирового уровня.
УМНЫЙ журнал об ОБразовании | 37 Ведение инновационных научных исследований в партнерстве с зарубежными учеными С 2011 года будет оказываться поддержка совместных научных исследований, проводимых международными группами ученых на базе государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, научных организаций Пермского края по приоритетным для Пермского края направлениям. Проекты выполняются пермскими учеными, представляющие научные школы, магистрантами, аспирантами в сотрудничестве с учеными с мировым именем из ведущих зарубежных университетов и научных центров. Поддерживаться будут не только прикладные исследования, нацеленные на инновационные наРезультат (описание результата) Количество научных исследований, проводимых в партнерстве с зарубежными учеными мирового уровня, шт. Количество новых курсов, включенных в учебные планы пермских ВУЗов, сформированных по результатам научных исследований, проведенных в партнерстве с зарубежными ВУЗами, шт.
учные разработки, способные в перспективе вырасти в успешный коммерческий проект, но и фундаментальные научные исследования, которые в итоге позволят вовлечь пермские научные школы в мировое научное пространство. Возможность обучаться и работать на уникальном оборудовании в лабораториях крупнейших научных зарубежных центров и университетов, получить консультации ведущих зарубежных ученых, участвовать в реализации научных идей позволит вовлечь талантливую молодежь в научные исследования.
2010 г. (факт)
2011 г. (план)
2012 г. (план)
2013 г. (план)
2014 г. (план)
2015 г. (план)
0
20
40
50
50
50
0
10
20
20
20
20
Преподавание зарубежных ученых с мировым именем в ВУЗах г. Перми Развитие исследовательского потенциала ВУЗов невозможно без привнесения новых знаний и подходов и включения (инкорпорации) в научную деятельность молодых ученых. Привлечение иностранных ученых с мировым именем для преподавания в пермских ВУЗах позволит студентам не только познакомиться с самыми актуальными и востребованными в мире научными разработками, но и будет способствовать включению талантливых магистрантов и аспирантов в мировое научное пространство.
В рамках реализации международными исследовательскими группами совместных научных исследований для работы в университетах края будут привлекаться иностранные ученые, представители ведущих научных школ. На 2011 год запланировано порядка 20 визитов ученых с мировым именем для чтения лекций, выступления с докладами, проведения семинаров и конференций, работы с магистрами пермских ВУЗов.
Результат (описание результата)
2010 г. (факт)
2011 г. (план)
2012 г. (план)
Количество зарубежных профессоров (ученых мирового уровня), читающих лекции в пермских ВУЗах, чел.
10
20
25
2013 г. 2014 г. 2015 г. (план) (план) (план) 35
Концентрация талантливых студентов в Пермских ВУЗах Одной из основ становление университетов мирового уровня, развития их кадрового, научно-исследовательского потенциала является концентрация в пермских ВУЗах талантливых студентов, будущих молодых ученых, способных работать в команде ведущих российских ученых и исследователей с мировым именем. Для этого необходима как целенаправленная и постоянная работа с талантливыми выпускниками пермских школ, так и привлечение одаренных школьников из других регионов. Подобная открытость позволит обмениваться знаниями, генерировать новые знания, сформировать для студентов особую образовательную, творческую, изобретательскую среду.
38
42
38 | УМНЫЙ журнал об ОБразовании Обеспечение готовности школьников к обучению в ВУЗе мирового уровня Современное среднее общее образование ориентировано на результаты, определяемые Единым государственным экзаменом (ЕГЭ). Успешность детей и результативность работы школ напрямую зависят от количества баллов, получаемых выпускниками школ по выбранным и обязательным предметам. В настоящее время ЕГЭ является единственным официальным инструментом, определяющим эффективность образовательных систем. Дополнительные стипендии в крае введены в зависимости от этого показателя. Наличие 225 и более баллов по результатам ЕГЭ становится основанием для получения студентом пермского ВУЗа дополнительной стипендии. Частично, в качестве результатов образовательной деятельности, используются победы учащихся во Всероссийских олимпиадах, которые могут быть учтены при поступлении в высшее профессиональное образовательное учреждение. Таким образом, существенно сужен круг компетентностей, на формирование которых работает современная школа. При этом, ВУЗ мирового уровня – это, во-первых, образовательное учреждение, где студенты активно занимаются научными исследованиями, проектной деятельностью. Опыт такой работы не всегда есть у выпускника школы. Во-вторых, существенным новшеством для первокурсника становится ситуация, которую транслирует большинство ВУЗов – высокая доля самостоятельности и свободы студентов в ходе своего образования. В-третьих, мировой уровень ВУЗа также определяется высокой степенью интеграции иностранных студентов, достаточным количеством приглашенных зарубежных профессоров, читающих лекции, применением в научном и образовательном процессе передовых научных исследований, изданных в зарубежной научной периодике. Таким образом, можно обрисовать круг вопросов, которые необходимо решать на уровне среднего общего образования, если мы ставим перед собой задачу подготовить выпускников к обучению в ВУЗе мирового уровня. Это введение исследовательской и проектной деятельности в школе с условием ее нормативного закрепления как оцениваемой деятельности. Такая задача потребует переорганизации учебного расписания в формате нелинейных образовательных траекторий, что создано и успешно зарекомендовало себя в школах для старшеклассников Пермского края. Результат (описание результата) Количество школьников, сдавших экзамены IELTS, TOEFL, TestDaF, DALF Количество учащихся Пермского края, участвующих в международных конкурсах математического и естественно-научного направления Количество выпускников, получивших диплом IB
Это широкое применение в школе полилингвального образования, в формате выделенного в 2011 году проекта «Английский как второй школьный государственный язык». Показатель по этому направлению деятельности определяет количество школьников, сдавших международные языковые экзамены IELTS, TOEFL, TestDaF, DALF. В 2011 году запланировано 168 таких школьников. И это практика тьюторского сопровождения обучения школьников, направленного на формирование у ребят понимания ответственного выбора своего профессионального будущего. На сегодняшний день в рамках выстраивания системной работы с талантливыми и одаренными детьми есть заказ от блока «Инновационный кластер» на целенаправленную подготовку учащихся Пермского края по предметам естественно-научного направления, связанных с наукоемкими профессиями. Результатом такого заказа должно стать увеличение количества школьников, поступающих в пермские ВУЗы на специальности естественно-научного направления. Для достижения такого результата необходимо создать Школьную академию наук Science (ШАНS), как составную часть проекта «АТОМ». ШАНS даст возможность одаренным детям вести научноисследовательскую деятельность в современных лабораториях и технопарках. Показателем по данному направлению является количество пермских школьников, принимающих участие в международных конкурсах математического и естественнонаучного направлений. С созданием ШАНSа количество международных конкурсантов и олимпиадников будет возрастать. В рамках проекта «Создание системы Международного бакалавриата (International Baccalaureate (IB)» три пермских общеобразовательных учреждения аккредитованы как школы IB, в которых реализуются программы трех ступеней: Primary Years Program (PYP) на базе МОУ СОШ № 7, Middle Years Program (MYP) на базе МОУ СОШ № 9 и Diploma Program (DP) на базе лицея № 10. Такая система позволяет ученикам этих школ осваивать программы международного уровня и при получении диплома IB поступить в международные ВУЗы. Естественным показателем такого направления деятельности становится количество выпускников программы IB, получивших дипломы. В 2011 году 6 одиннадцатиклассников из лицея № 10 впервые для Пермского края будут сдавать наряду с ЕГЭ экзамены по стандартам IB. Факт 2010 г.
План 2011 г.
План 2012 г.
План 2013 г.
План 2017 г.
0
168
250
500
500
1
2
10
50
50
0
6
20
50
50
УМНЫЙ журнал об ОБразовании | 39 Привлечение талантливых выпускников школ Пермского края, других регионов РФ и зарубежных стран в пермские ВУЗы Для формирования в Пермском крае конкурентоспособного высшего профессионального образования необходимы условия, привлекательные для выпускников школ Пермского края, других регионов России и жителей зарубежных стран. Эта задача решается комплексом инструментов. С 2010 года установлена дополнительная стипендия студентам (5 тысяч рублей в месяц), поступившим в пермские ВУЗы и имеющим высокие результаты по итогам сдачи ЕГЭ (225 баллов и выше). Эта мера должна существенно повлиять на приезд талантливых выпускников школ из других регионов для обучения в пермских ВУЗах, а также способствовать принятию решения нашими учащимися в пользу обучения в ВУЗах Перми. Концентрация таких студентов в ВУЗах должна быть достаточно высока, иначе не будет той особой, творческой, изобретательской, инновационной среды, которая обеспечит истинное развитие науки в Пермском крае. Количество высоко мотивированных и хорошо подготовленных студентов, обучающихся в ВУЗах края, должно быть не менее тысячи человек. Для этого необходима грамотная программа PR-сопровождения, актуальная для современной молодежи. В 2011 году уже создана группа «Клуб 225» в социальной сети «Вконтакте» http://vkontakte.ru/club225perm. Есть потребность в развертывании молодежной площадки в печатных изданиях, а также в реальных коммуникационных площадках, где студенты могут встречаться друг с другом, обсуждать учебные и научные вопросы, встречаться с потенциальными работодателями и инвесторами. Вторым инструментом является устанавливаемая для активных, занятых в научной деятельности студентов старших курсов, именная стипендия. В условиях перехода на двухуровневое
высшее образование: бакалавриат и магистратуру, возможно изменение условий предоставления именной стипендии, ориентация ее на магистров. Третьим инструментом, повышающим привлекательность пермских ВУЗов, становятся образовательные программы ВУЗов, включающие дополнительные модули. Эти модули могут быть связаны с привлечением в пермские ВУЗы зарубежных профессоров, читающих лекции по актуальной научной проблематике, или модули, включающие вопросы развития предпринимательства, как дополнительных компетентностей к основной образовательной программе и другие модули, связанные с инновационными трендами развития науки, техники и технологий. Уровень популярности пермской высшей школы среди российских и зарубежных абитуриентов можно оценить по таким показателям как количество абитуриентов, поступивших в пермские ВУЗы из других регионов РФ и из-за рубежа. В современных условиях развития экономики будут востребованы естественно-научные и технические направления подготовки. Одним из приоритетов для края является подготовка инженеров и специалистов в области технического проектирования. В связи с этим ВУЗам необходимо разработать комплексные программы поддержки и сопровождения подготовки инженерных кадров, включая стипендиальную поддержку, реализацию профессиональных практик совместно с крупнейшими предприятиями края и другие механизмы. Показателем результативности этого направления деятельности может стать количество студентов 225-балльников, поступивших на естественно-научные и технические направления подготовки. Факт 2010 г.
План 2011 г.
План 2012 г.
План 2013 г.
План 2017 г.
Количество студентов, поступивших в пермские ВУЗы из других регионов, с количеством баллов 225 и выше по результатам ЕГЭ, чел.
78
300
350
370
500
Количество студентов, поступивших в пермские ВУЗы, с количеством баллов 225 и выше по результатам ЕГЭ, чел.
608
1000
1100
1200
1500
Количество иностранных студентов, обучающихся на очной форме обучения в пермских ВУЗах, чел.
329
340
360
390
450
Количество первокурсников, поступивших в пермские ВУЗы, приехавших из других регионов РФ, чел.
793
950
1200
1400
2000
Количество «лучших (225-балльников)» студентов ВУЗов, поступивших на естественно-научные и технические направления подготовки (физико-математическое, техническое, естественно-научное, медицина, ИТ)
170
290
310
330
450
Результат (описание результата)
40 | УМНЫЙ журнал об ОБразовании Развитие исследовательских и предпринимательских компетенций у студентов пермских ВУЗов
У студенческого Регионального конкурса инновационных проектов У.М.Н.И.К. не очень длинная история. В марте состоялся третий конкурс, на который было подано 180 заявок. По сравнению с предыдущими двумя конкурсами – это серьезный прогресс. Кроме региональных конкурсов, практически в каждом крупном ВУЗе проводятся собственные конкурсы, привлекающие внимание активной студенческой среды, которые способствуют развитию
инициативности, креативности, исследовательских и предпринимательских компетентностей. С введением в крае конкурса на получение грантов международными исследовательскими группами (МИГами), где в состав команды должны входить студенты, усилится роль научного кураторства ведущих пермских ученых, а участвующие в такой группе зарубежные ученые-партнеры внесут традиции западных научных школ в создаваемые в крае форматы научных коллективов, готовые кооперировать и в научной, и в предпринимательской сферах. Развитие исследовательских и предпринимательских компетентностей должно определяться в том числе количеством исследовательских проектов, в которые вовлечены студенты, количеством заявок на исследовательские конкурсы, в которых участвуют студенты, и количеством стартапов, бизнесов, которые организованы пермскими студентами. Это первый уровень интеракции. На следующем уровне проекта, когда сформируются достаточная исследовательская практика и практика предпринимательства среди студентов, появятся как «истории успеха», так и «истории краха», позволяющие изучать и перенимать опыт, потребуется определять эффективность исследовательской и предпринимательской активности студентов. Так как сама по себе активная дельность еще не залог ее успешности. Необходимо будет определить показатели, позволяющие оценить жизнеспособность созданных студентами бизнесов, степень обусловленности выстраивания карьеры студентом его проектами в науке и бизнесе, темпы роста выпускника в науке и бизнес-карьере. Факт 2010 г.
План 2011 г.
План 2012 г.
План 2013 г.
План 2017 г.
Количество исследовательских проектов, грантов, в которых принимают участие студенты ВУЗов
0
20
40
50
50
Количество заявок студентов в региональных и российских конкурсах (У.М.Н.И.К., СТАРТ, и др.)
180
250
300
350
500
0
5
50
50
50
Результат (описание результата)
Количество стартапов (бизнесов) организованных студентами ВУЗов
Повышение уровня владения английским языком в научно-технических целях Активизация международного сотрудничества ВУЗов Пермского края с ведущими мировыми университетами и научными центрами является важным условием развития науки. Развитие связей пермских ученых с их иностранными коллегами будет осуществляться через реализацию совместных научных исследований, в которые необходимо вовлекать молодых ученых. Знание английского языка на уровне международных стандартов дает магистрам и аспирантам пермских ВУЗов возможность
обучения в лучших мировых университетах, работы в лабораториях крупнейших научных центров с ведущими мировыми учеными, что в перспективе позволит им стать настоящими учеными, интегрированными в мировое научное сообщество. Магистрам и аспирантам ВУЗов края, обучающимся по специальностям естественно-научной и научно-технической направленностей, будет предоставлена возможность сдать международные языковые экзамены IELTS и TOEFL по английскому языку.
УМНЫЙ журнал об ОБразовании Факт 2010 г.
План 2011 г.
План 2012 г.
План 2013 г.
План 2017 г.
Количество бакалавров, магистров, сдавших экзамен на международный стандарт по английскому языку TOEFL, IELTS
24
50
100
300
500
Публикации статей магистрами, аспирантами, учеными в зарубежных изданиях, входящих в международные базы научного цитирования (Web of Science, SCOPUS)
393
420
450
490
550
Результат (описание результата)
Строительство современной инфраструктуры ВУЗа мирового уровня Развитие конкурентоспособных наукоемких и технологичных производств на территории Пермского края невозможно без одновременной модернизации материально-технической базы пермских ВУЗов, а также интеграционных процессов, обеспечивающих эффективное использование кадровых и материальных ресурсов сферы высшего образования Пермского края. Развитие инфраструктуры направлено на создание условий для работы, научной карьеры талантливых ученых, представителей научных школ с мировым именем, активных, перспективных специалистов и студентов. Для них должны быть обеспечены: - современные учебно-исследовательские и научные лаборатории, оснащенные уникальным обо-
рудованием и приборами для выполнения на мировом уровне исследований и разработок; - центры инкубирования малых инновационных предприятий с участием ВУЗов; - комфортные условия проживания в ВУЗе и в городе, где расположен ВУЗ; - развитая инфраструктура для занятий физической культурой и спортом; - доступная информационная среда, включающая образовательные российские, зарубежные информационные ресурсы, а также базы данных по результатам интеллектуальной деятельности, средства непрерывного повышения квалификации и дистанционной поддержки обучения.