Ruta Ciudadana Número 05 by IEE Chihuahua

Son las voces de los pueblos originarios de Chihuahua página 36

Con paridad y sin violencia en este proceso electoral página 18

N Ú M E RO 0 5 | PR I M E R S E M E S T R E D E L 2 0 2 1 | D I S T R I B U C I Ó N G R AT U I TA

Inyectan juventud a la democracia página 42

W W W.I E EC H I H UA H UA .O R G . M X

VÍCTOR YURI ZAPATA LEOS ASUM E CO M O PRES I D EN TE D EL I EE

página 23

COLABORADORES INSTITUTO ESTATAL Consejero Presidente Víctor Yuri Zapata Leos Consejeros Electorales Saúl Eduardo Rodríguez Camacho Fryda Libertad Licano Ramírez Gerardo Macías Rodríguez Georgina Ávila Silva Gilberto Sánchez Esparza Claudia Arlett Espino Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva Carlos Alberto Morales Medina Directora de Comunicación Social Oksana Volchanskaya Jefe de Departamento Mario Alberto Hermosillo Coordinación Editorial Rolando Nájera Diseño David Carrillo Fotografía Karina Ruiz Multimedia Fabián Acevedo Colaboraciones Carlos Urquidi Granados

IEEChihuahua www.ieechihuahua.org.mx Ruta Ciudadana es una publicación de difusión electoral y participación ciudadana, publicada el primer semestre 2021, año III; editada y distribuida de forma gratuita por el Instituto Electoral del Estado de Chihuahua, Ave. División del Norte #2104, Col. Altavista, Chihuahua, Chih. Los artículos publicados en Ruta Ciudadana son responsabilidad de sus autores, las opiniones aquí son propias de sus autores y no representan la postura del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua; se difunden como parte de un ejercicio de pluralidad democrática

Nithia Castorena Escritora chihuahuense. Cuentos suyos han sido publicados en las revistas locales Synthesis y Aserto, y en el periódico El Universitario. Ha obtenido menciones honoríficas en el Concurso Nacional de Cuentos Carmen Báez (2005) y en el Concurso Nacional de Cuento Marte R. Gómez (2008).

Paola Rodríguez Estudiante del octavo semestre de la Licenciatura en Derecho en la Universidad Autónoma de Chihuahua. Es presidenta del Capítulo Universitario COPARMEX de la Facultad de Derecho. Cuenta con diversos cursos en materia electoral impartidos por la Escuela Judicial Electoral del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, así como el diplomado en educación financiera, por la CONDUSEF.

EDITORIAL

hihuahua se declara listo para el proceso electoral 2020-2021, el más grande y complejo en la historia de nuestro país, en el cual 95 millones de mexicanas y mexicanos recibirán el llamado para renovar, a través de su voto, más de 21 mil cargos de elección popular en un proceso marcado por la pandemia, donde la democracia tendrá que abrirse paso.

Para nuestro estado, serán 880 cargos públicos que habrán de elegirse. Los más de 2 millones 800 mil chihuahuenses podrán votar para elegir una gubernatura, 33 diputaciones, 67 presidencias municipales, 712 regidurías y 67 sindicaturas. Un proceso para el cual el Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE) ha instalado e iniciado los trabajos de preparación en las 67 Asambleas Municipales, con 837 funcionarias y funcionarios electorales, quienes conducen los trabajos de las elecciones en sus respectivas comunidades. Ciudadanas y ciudadanos convocados y seleccionados bajo el principio de paridad de género, pluralidad cultural, participación comunitaria o ciudadana y compromiso democrático. Mujeres y hombres pertenecientes a diversos sectores sociales y que en su conjunto integran las 67 asambleas. En ellas participan 514 mujeres y 323 hombres, de ellos: 422 son propietarios y/o propietarias, 416 fungen como suplentes, mismos que ostentan los cargos de manera paritaria con 33 mujeres presidentas, 34 hombres presidentes; 48 mujeres secretarias y 19 hombres secretarios de asamblea municipal. Las juventudes también encuentran un espacio de participación en la toma de decisiones ciudadanas. La población menor de 29 años está representada dentro de las asambleas municipales con diferentes cargos: 13 como presidentas o presidentes, 20 en secretarías, 83 consejeros/as y 147 suplentes. Chihuahua hoy cuenta con asambleas totalmente incluyentes, donde los pueblos originarios toman un papel activo dentro del proceso electoral.

Todas estas personas fueron seleccionadas a través de una convocatoria pública e incluyente. Desde su toma de protesta, han recibido capacitación y apoyo constante por parte del Consejo Estatal y las diferentes áreas del IEE. Con ello garantizamos formación, conocimiento y compromiso de quienes integran las asambleas municipales, órganos locales responsables de organizar y vigilar las elecciones del próximo 6 de junio. Esta es, sin duda, una elección muy especial en la que por primera vez convergen distintos factores: el número de puestos públicos a elegir y la situación de pandemia. Esto, a la par con el avance en el tema de derechos civiles y electorales que se presentan en estas elecciones, como el voto de chihuahuenses en el extranjero, la paridad de género y la presencia indígena en la postulación de las candidaturas a diputaciones y ayuntamientos en todo el estado, con especial énfasis en los municipios con alto porcentaje de habitantes de pueblos originarios. La responsabilidad de las próximas elecciones no sólo recae en las instituciones y organismos electorales, también recae en la población, y es nuestro deber de informarnos qué cargos se van a renovar, quiénes son las candidaturas que aspiran a esos puestos, cuáles son sus propuestas, de la mano de qué partido van, así como invitar a nuestra familia y amistades a ejercer su derecho al voto. Las elecciones del próximo 6 de junio pondrán a prueba a las instituciones electorales, a partidos político, gobierno y sociedad, pues si bien, elecciones y democracia no son sinónimos, el principio básico de la democracia son elecciones libres, limpias, justas y transparentes. Con la totalidad de las asambleas municipales ya en activo en todo el estado, y apegados a los principios que rigen al IEE se garantiza así una actuación equilibrada, neutral, equitativa e imparcial para que este 6 de junio todas y todos los chihuahuenses tengan la certeza de ejercer su voto.

Contenido

NÚMERO 05 AÑO 03 ESPACIO ELECTORAL

EN PORTADA

Son la fuerza de la democracia en Chihuahua

Noticias del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua

TEMA DE HOY

Con paridad y sin violencia en este proceso electoral

TEMA DE HOY

Protocolo vs Covid da resultados

ELECCIONES 2021

Registran candidaturas bajo estricto protocolo de seguridad sanitaria

Obtienen su registro seis candidaturas independientes

IMPULSO JOVEN

ENTREVISTA

Voto Electrónico seguro y confiable

DESDE LA SOCIEDAD

Voces ciudadanas conforman el consejo abierto

asume como presidente del IEE

Garantizará IEE seguridad en elecciones

Capacitan a dependencias en propaganda gubernamental

Víctor Yuri Zapata Leos

Llegará Sobre-Voto en paquete completo

Por unas elecciones más jóvenes

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Son las voces de

Los pueblos Originarios de chihuahua

Inyectan juventud a la democracia

Espacio Electoral ELLAS PARTICIPAN

¡Alto a la violencia! en cruces peatonales

LA ACADEMIA

Observatorio ya es permanente en Chihuahua

Conmemora IEE Día Internacional de las Mujeres 2021

Comparte Carla Humphrey avances en paridad de género

REFLEXIONES

Voto Electrónico por Internet un éxito en Chihuahua

EDUCACIÓN CÍVICA

Biblioteca Virtual del IEE un espacio para la educación y la cultura cívica

JUSTICIA ELECTORAL

EN LOS ESTADOS

Abren la puerta a candidaturas indígenas

Nithia Castorena Pandemia, cambio climático y justicia, algunas reflexiones en el contexto de elecciones

Plantean retos en procedimientos sancionadores por violencia política de género

ALMANAQUE

Paola E. Rodríguez La participación ciudadana de la juventud

CULTURA

Katherine Johnson La mujer que llevó al hombre a la Luna

Marie Curie Hasta la vida por la investigación

Valentina Tereshkova La mujer que sí podía volar

Gertrude B. Elion Quitándole mortalidad a la leucemia

La juventud que defiende los derechos humanos

GLOSARIO

Vocabulario utilizado en la redacción

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Espacio Electoral

Dará certeza y veracidad observación electoral El Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE) hizo un llamado a la ciudadanía para acreditarse como observadoras u observadores electorales, y de esta manera verificar de cerca las actividades electorales, desde la instalación de las casillas hasta el cómputo y resultados. La observación electoral es un derecho exclusivo de la ciudadanía y su presencia es importante porque contribuye a la certeza y veracidad de todos los actos de preparación y desarrollo de los comicios. Entre lo que podrán observar, está: • Instalación de casilla • Desarrollo de la votación • Escrutinio y cómputo de la votación en la casilla • Fijación de resultados de la votación en el exterior de la casilla • Sesiones de los órganos electorales • Registro de candidaturas • Desarrollo de la votación • Clausura de las casillas • Lectura en voz alta de los resultados • Remisión del paquete a las asambleas municipales • Sesiones especiales de cómputo • Entrega de las constancias de mayoría y validez, entre otros

Diálogo con director del INPI

Comparten ideas con el Cónsul General USA en Ciudad Juárez La consejera presidenta del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE), Claudia Arlett Espino, se reunió, en modalidad virtual, con el Cónsul General Eric S. Cohan, para platicar sobre el sistema electoral mexicano y el proceso electoral local y federal, que se desarrolla actualmente en el país y en el estado. Espino describió algunas particularidades del proceso local, como el voto electrónico desde el extranjero, el impulso de la participación indígena a través de las acciones afirmativas, así como las medidas para prevenir la violencia política en razón de género. Además, la titular del IEE se refirió al protocolo vs Covid que se ha implementado en el órgano electoral y que se está extendiendo a las 67 asambleas municipales electorales.

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Adelfo Regino Montes, el director del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI) sostuvo una plática con las consejeras y consejeros electorales del IEE, en la que compartieron la experiencias y acciones implementadas para garantizar a los pueblos originarios el ejercicio pleno de sus derechos político-electorales. El director del INPI planteó la posibilidad de celebrar un convenio de colaboración entre ambas instituciones con miras a fortalecer las actividades en la materia. Durante el encuentro, se destacó la integración de la Comisión de Grupos Étnicos y Pueblos Indígenas y la gestión realizada por el IEE para conformar una mesa interinstitucional de participación política indígena. Se recalcó que, para integrar las 67 Asambleas Municipales electorales, el IEE lanzó una convocatoria pública incluyente, lo que propició una mayor participación de ciudadanas y ciudadanos indígenas y se reflejó en la integración de las asambleas. Asimismo, se comentó sobre la participación del IEE, como testigo garante, en la consulta indígena para la armonización legislativa en el estado.

Espacio Electoral

Aprueban dos coaliciones El Consejo Estatal del IEE aprobó la coalición parcial denominada “Juntos Haremos Historia en Chihuahua”, presentada por los partidos políticos Morena, del Trabajo y Nueva Alianza Chihuahua; la coalición para postular candidatura a la gubernatura “Nos Une Chihuahua”, presentada por los partidos políticos Acción Nacional y de la Revolución Democrática; y negó la coalición parcial denominada “Va por Chihuahua”, presentada por el Partido Revolucionario Institucional y el Partido de la Revolución Democrática.

La coalición “Juntos Haremos Historia en Chihuahua”, de Morena, PT y Nueva Alianza Chihuahua, postularán candidatura a la gubernatura, once diputaciones de mayoría relativa, 34 planillas para ayuntamientos y 35 sindicaturas. “Nos une Chihuahua”, del PAN y PRD, postularán candidatura a la gubernatura del estado.

Vuelve el Gordo Cívico para incentivar el voto

Capacita IEE en materia de violencia de género

Ya con la experiencia probada en los procesos anteriores, regresa El Gordo Cívico en estas elecciones del 2021 con muchas sorpresas para incentivar la participación de ciudadanas y ciudadanos en la jornada del próximo 6 de junio.

Con el fin de contribuir a la cultura política y la vida democrática libre de violencia política contra las mujeres en razón de género, el Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE) puso a disposición de la ciudadanía el Programa de Capacitación en materia de Violencia Política contra las Mujeres en razón de Género, así como la convocatoria y la calendarización para su impartición.

Bajo el lema “Dedo marcado, descuento asegurado”, El Gordo Cívico es un proyecto impulsado, en conjunto, entre el Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE) y la Iniciativa Privada. El programa fue anunciado en una rueda de prensa conjunta entre el Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE), el Consejo Coordinador Empresarial (CCE), Coparmex y Canacintra Chihuahua. Víctor Yuri Zapata Leos, consejero presidente del IEE, destacó que El Gordo Cívico es un programa iniciado en el Instituto y se ha convertido en una excelente iniciativa para incentivar la participación ciudadana en las votaciones, “y qué mejor que hacerlo con organismos chihuahuenses comprometidos”.

La convocatoria está dirigida a simpatizantes, militantes, precandidatas, precandidatos, candidatas, candidatos de los partidos políticos o independientes, y a la ciudadanía en general, interesadas en participar en esta capacitación. El programa precisa que la capacitación y el empoderamiento permiten que las mujeres ejerzan sus derechos políticoelectorales, sin discriminación, ni violencias que pongan en riesgo su vida, su integridad personal o su participación pública.

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Espacio Electoral

Designan a integrantes del Ente Auditor del PREP

Conocen mujeres indígenas sus derechos político-electorales En el marco de la elección del 6 de junio, el IEE se sumó a la capacitación de mujeres indígenas en derechos político-electorales, un proyecto desarrollado por el Centro de Atención a la Mujer Trabajadora de Chihuahua (CAMT), con el programa del INE. Se convocó a las mujeres de pueblos originarios para el proyecto, que se desarrolló en tres sedes: Chihuahua, Creel y Guachochi, donde se buscó motivar su intervención política y explicar los alcances de sus derechos, así como incentivar su participación en el proceso electoral.

El Consejo Estatal del IEE designó a las personas integrantes del Ente Auditor para realizar la auditoría de verificación y análisis del Sistema Informático que será utilizado para la implementación y operación del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) para el Proceso Electoral Local 2020-2021. Los profesionistas Óscar Beltrán Gómez, José Rómulo Barrón Hernández, Arión Ehécatl Juárez Menchaca y Sergio Antonio Talavera Carbajal, cumplieron con los requisitos de elegibilidad previstos en el Reglamento de Elecciones y en los Lineamientos del PREP, de conformidad con sus síntesis curriculares y la propuesta técnico-económica que presentaron, así como el cronograma de actividades a desarrollar.

La meta es preparar a 100 mujeres indígenas con los temas de la historia de los derechos humanos de las mujeres; participación política de las mujeres; comunicación social, violencia política y procesos electorales.

En alianza con Fuerza Migrante, por el voto chihuahuense en el extranjero El Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE) y la asociación civil Fuerza Migrante, firmaron un convenio de colaboración, con el que ambos organismos se comprometen a difundir acciones que lleven a la población migrante a hacer efectivo su derecho a elegir desde cualquier lugar en donde se encuentren. El acto protocolario se realizó de manera virtual, donde Claudia Arlett Espino, consejera presidenta del IEE, y Jaime Lucero Cásares, presidente de Fuerza Migrante, plasmaron sus firmas y como testigos estuvieron Avelino Meza, secretario general binacional de Fuerza Migrante, y Calos Morales Medina, encargado del despacho de la Secretaría Ejecutiva del IEE. Jaime Lucero expresó que, para las personas migrantes en general, y en especial para Fuerza Migrante, es un logro muy grande el poder votar desde el extranjero y, además, dijo que es muy gratificante poder hacer equipo con el órgano electoral. Avelino Meza precisó que desde hace varios meses ambas instituciones han trabajado de la mano en la promoción del voto, sobre todo en los Estados Unidos.

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T ema de H oy

SON LA FUERZA DE LA

DEMOCR ACIA EN CHIHUAHUA Las y los integrantes de las 67 Asambleas Municipales, quienes organizarán y vigilarán las elecciones del próximo 6 de junio del 2021, se seleccionaron bajo el principio de paridad de género, criterios de pluralidad cultural, participación comunitaria o ciudadana, compromiso democrático, entre otros

iudadanas y ciudadanos comunes, de diferentes edades y de condiciones culturales d ive r s a s, integran las 67 asambleas municipales electorales, quienes organizarán y vigilarán las elecciones del próximo 6 de junio del 2021. La designación de las presidentas y presidentes, consejeras y consejeros electorales, así como secretarias y secretarios, propietarios y suplentes que están al frente de los órganos locales electorales en cada uno de los 67 municipios del estado, fue el resultado de una Convocatoria Pública Incluyente, emitida por el Consejo Estatal Electoral del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE).

Antes de su selección, la totalidad de las y los aspirantes a estos cargos públicos tomaron un curso de capacitación en materia electoral diseñado por el IEE. Pa ra el proceso electora l 2020-2021, la Comisión para el seguimiento de selección de Consejeras Presidentas y Consejeros Presidentes, Secretarias y Secretarios, Consejeras y Consejeros de las Asambleas Municipales, con apoyo de las áreas competentes del Instituto, fue la encargada de verificar el cumplimiento de los requisitos, así como emitir el dictamen.

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Tema de H oy

La siguiente etapa fue la realización de entrevistas en modalidad virtual y de igual forma, para quienes no contaban con conexión a internet, pudieron presentar la entrevista presencialmente, al cumplir con los requisitos del registro. Para la integración de las Asambleas Municipales se tomó en cuenta el principio de paridad de género, criterios de pluralidad cultural, participación comunitaria o ciudadana, compromiso democrático, entre otros. Se trata de 837 funcionarias y funcionarios electorales nuevos, que integran las 67 asambleas municipales; de los cuales 323 son hombres y 514 mujeres. Asimismo, 422 son propietarios/as y 416 suplentes. En cuanto a la distribución de cargos, 33 mujeres presidentas y 34 hombres presidentes de asamblea; 48 mujeres secretarias y 19 hombres secretarios de asamblea municipal. El consejero electoral Gilberto Sánchez Esparza, presidente de la Comisión Temporal de Seguimiento a la Selección de Presidentes, Presidentas, Secreta rios, Secreta rias, Consejeros y Consejeras de las Asambleas Municipales, destacó lo inédito que fue llevar a cabo el proceso de selección e integración de las asambleas municipales por la emergencia sanitaria del COVID 19, ya que la mayoría de las entrevistas fueron realizadas en modalidad remota, salvo algunos casos que se encontraban en el régimen de excepción. En total, se recibieron 1,611 solicitudes, de las cuales 1,495 pasaron a la etapa de entrevistas, y se presentaron 1,463 personas: 886 mujeres y 577 hombres.

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En lo que se refiere a la población joven, en la convocatoria participaron 508 personas menores de 29 años, de las cuales 332 son mujeres y 176 hombres. De este total, 13 quedaron a cargo de presidencias, 20 de secretarías de asamblea, 83 consejerías y 147 suplencias. En la conformación de los órganos electorales municipales participaron nueve personas pertenecientes al pueblo originario Tarahumara, de las cuales son 2 hombres y 7 mujeres; así como 8 personas que manifestaron tener algún tipo de discapacidad: 7 hombres y 1 mujer. La consejera presidenta Claudia Arlett Espino envió un mensaje a la ciudadanía, donde destacó que la actuación del Consejo Estatal del IEE, como siempre lo ha hecho, fue neutral, equilibrada, con equidad e imparcialidad, siempre siguiendo los principios rectores del Instituto, para que el próximo 6 de junio todas y todos los chihuahuenses tengan la certeza de ejercer su derecho a votar. El 15 de diciembre, la consejera presidenta del IEE tomó protesta a las Presidentas y los Presidentes de las 67 Asambleas Municipales, que conducirán los trabajos del proceso electoral en sus respectivas comunidades. “Estamos aquí con la importante labor de conferirles la confianza y cederles la estafeta de las elecciones en sus respectivas demarcaciones territoriales. El tema que nos ocupa es el de la responsabilidad y servicio por nuestro Estado y nuestros ciudadanos”, expresó Espino durante el acto solemne que se llevó a cabo en cuatro sesiones de modalidad virtual.

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En la ceremonia, estuvieron presentes consejeras y consejeros electorales, dando un mensaje de unión y bienvenida a la familia electoral del IEE. Se contó además con la presencia de intérpretes ralámuli y warijó en los grupos de municipios que concentran pueblos originarios. La consejera presidenta manifestó que son depositarios de la confianza del Consejo Estatal del IEE, porque han demostrado sus capacidades y liderazgo a lo largo del concurso público de selección y también, “porque creemos que la democracia de Chihuahua no podría estar en mejores manos”. Espino recordó que la misión del órgano electoral y de las personas que lo conforman es que la jornada del 6 de junio sea un acto cívico, propio de una ciudadanía participativa y preocupada por su devenir. “Un acto democrático en el que no habrá de salir

vencedor un candidato que resulte electo, ni un partido político, sino la ciudadanía”, precisó. Exhortó a las y los presentes a ser respetuosos de la voluntad popular y, sobre todo, vigilar en estricto apego el cumplimiento al marco jurídico que rige la contienda. “A ustedes, que ocupan las presidencias de las 67 asambleas municipales, les advierto que el trabajo es difícil y extenuante. Pero también, sepan que jamás olvidarán el orgullo y la satisfacción de haberle servido a su comunidad, su Estado y su País”, finalizó Claudia Artlett Espino, reiterando la confianza y el apoyo tanto de su persona, como de las y los consejeros, y de todo el personal del IEE. Consejeras y consejeros electorales también brindaron un mensaje, recalcando el compromiso y la responsabilidad que deben guiar a todo el funcionariado electoral y reiterando el apoyo en todo momento.

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Tema de H oy

Al término de estas intervenciones, la intérprete warijó, Brenda López, y el traductor ralámuli Javier Jaime Holguín, transmitieron el sentido de los mensajes y de la ceremonia en sus propias lenguas originarias. Una vez conformadas las 67 asambleas municipales, presidentes, presidentas, secretarios y secretarias tomaron un curso de inducción, de manera virtual, a fin de brindar herramientas de conocimiento y actuación necesarias para la primera etapa de su instalación. Luego, le siguieron sendas capacitaciones, conforme se desarrollaban las etapas y las actividades del proceso electoral. La consejera presidenta del IEE señaló que la responsabilidad no queda sólo en la selección de los mejores perfiles, sino también en capacitarlos constantemente para que conozcan los procesos y protocolos y así explotar lo mejor en conocimientos, habilidades y aptitudes. “Ustedes llevan a nivel municipal la organización de las elecciones, es un gran compromiso que tenemos que cumplir con

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la sociedad chihuahuense, en donde siempre estarán acompañadas y acompañados del Consejo Estatal y de todas las áreas del Instituto”, indicó Espino. Posteriormente, las asambleas municipales electorales realizaron su primera sesión ordinaria de instalación, donde presidentas y presidentes tomaron protesta a secretarias, secretarios, consejeras y consejeros de sus respectivas asambleas. En la mayoría de los municipios, la sesión se realizó en modalidad virtual. En cambio, doce asambleas municipales realizaron su primera sesión de manera presencial, debido a la limitada conectividad en sus respectivas zonas geográficas. Además de instalar los órganos municipales y tomar protesta al resto de los integrantes del consejo, las presidentas y los presidentes expresaron un mensaje y rindieron los primeros informes y proyectos de acuerdo correspondientes.

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¿Cuáles son las funciones de las Asambleas Municipales? La Ley Electoral del Estado de Chihuahua establece en su artículo 83 que las asambleas mu n icipa les tend rá n las sig u ientes atribuciones y deberes: a.

Registrar a las candidatas y candidatos a integrar los ayuntamientos y sindicaturas, así como de fórmulas de diputaciones de mayoría relativa, cuando en razón de competencia, tengan a su cargo la elección. Fijar la lista nominal de electores correspondiente al municipio durante el tiempo establecido para su exhibición, en las oficinas de la asamblea municipal y en los lugares y edificios de gobierno de mayor acceso público, que se determine.

Recibir y resolver las solicitudes de registro de candidatas y candidatos. d) Recibir las solicitudes de registro de representantes de los partidos políticos y sus coaliciones, así como de las personas candidatas independientes.

Recibir la interposición de los recursos que correspondan.

Integrar comisiones de apoyo para que auxilien a la propia asamblea.

Contratar el personal que sea necesario para que coadyuve en las tareas del proceso electoral.

Integrar las mesas directivas de casilla, cuando dicha facultad se encuentre delegada por el Instituto Nacional Electoral.

Determinar los lugares de uso común en que podrá colocarse o fijarse la propaganda electoral, previo acuerdo con las autoridades correspondientes.

Efectuar los cómputos municipales de las elecciones, los distritales que correspondan y, en su caso, los recuentos totales o parciales, así como las declaraciones de validez respectivas y la entrega de constancias de mayoría y validez.

Acatar las disposiciones y acuerdos que dicte el Consejo Estatal, así como las determinaciones de la persona titular de la Presidencia del IEE.

La preparación y desarrollo de los procesos electorales de las secciones municipales, cuando los municipios convengan con el Instituto Estatal Electoral tales funciones.

Coadyuvar, en su ámbito territorial, en el desarrollo de los programas de educación cívica, paridad de género y respeto a los derechos humanos de las mujeres en el ámbito político.

m. Las demás que les confiera esta Ley.

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Tema de hoy

CO N

PARIDAD Y SIN VIOLENCIA EN ES TE PRO CESO ELECTO R AL

Lineamientos para prevenir, atender y erradicar la violencia política en razón de género contempla la iniciativa “3 de 3 vs. violencia” y un programa de capacitación

ara asegurar condiciones de igualdad sustantiva entre mujeres y hombres en el ámbito político, y garantizar, de manera efectiva, la postulación igualitaria y el acceso a los cargos de elección popular para las mujeres chihuahuenses, el Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE) emitió lineamientos de paridad y en materia de prevención, atención y erradicación de violencia política contra las mujeres en razón de género, en el marco del proceso electoral 20202021. Es así, como por primera vez en la historia en el estado, no sólo se garantizará la postulación paritaria (50/50) en las candidaturas, sino también en la integración final de los órganos colegiados, emanados de la elección popular, como el Congreso del Estado y Ayuntamientos.

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Tema de hoy

En los lineamientos de paridad de género se reafirman las acciones que ya estaban plasmadas en la legislación electoral, pero también se establecen nuevas medidas afirmativas, que son las siguientes: • Autopercepción de género: la postulación de la candidatura corresponderá al género al que la persona se identifique, aunque sea distinta a la registrada en su acta de nacimiento, y dicha candidatura será tomada en cuenta como tal para el cumplimiento del principio de paridad de género. • Excepción a la uniformidad de género de las suplencias: las mujeres podrán ser suplentes de las candidaturas propietarias de hombres, para el Proceso Electoral Local 2020-2021. • Postulación en cantidad impar: cuando una fuerza política postule un número impar de candidaturas, la postulación que supere la mitad será para una mujer. • Por regla general, la postulación debe ser paritaria (50/50); pero en casos en que las mujeres estén en posibilidad de reelegirse, el porcentaje de las postulares de mujeres puede ser mayor. En la asignación de candidaturas de cada bloque, se respetará la paridad de género debiendo asignar el 50% de candidaturas propietarias a cada uno de los géneros. En ningún caso podrán autorizarse esquemas de postulación de candidaturas que tengan como efecto otorgar a alguno de los géneros las circunscripciones de baja competitividad electoral.

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En tanto, los lineamientos para prevenir, atender y erradicar la violencia política en razón de género contempla la iniciativa “3 de 3 contra la violencia”, para que ningún funcionario público o candidato de elección popular tenga antecedentes de violencia familiar, delitos sexuales ni sea deudor alimentario. Asimismo, obliga a los partidos políticos a implementar acciones y medidas contra la violencia política en razón de género, así como diseñar y poner en marcha un programa de capacitación en la materia. El propósito es establecer las bases para que los partidos garanticen a las mujeres el ejercicio de sus derechos políticos y electorales, libres de violencia. La protección de derechos de estos lineamientos es aplicable para mujeres dirigentes, representantes, militantes o afiliadas, simpatizantes, precandidatas, candidatas postuladas por un partido político o a través de coaliciones, así como cualquier mujer que desempeñe un empleo, cargo, comisión, o sea postulada por un partido político. Por su parte, los partidos políticos deberán conocer, investigar, sancionar, reparar y erradicar las conductas que constituyan violencia política contra las mujeres en razón de género, cuando éstas guarden relación con su vida interna. Además, deberán implementar las acciones y medidas para prevenir y erradicar la violencia política contra las mujeres en razón de género, y presentar un informe de las actividades realizadas.

T ema de hoy

Como mecanismo de rendición de cuentas, en el informe anual deberán incluir un registro estadístico de los casos presentados en materia de violencia política, especificando las acciones y omisiones principales de vulneraciones de los derechos políticos y electorales de las mujeres y de las resoluciones que, en su caso, se hayan adoptado sobre éstos. Como garantía de protección, deberán solicitar a las y los aspirantes a una candidatura firmar un formato, de buena fe y bajo protesta de decir verdad, donde se establezca que no haya sido condenado por violencia familiar, por delitos contra la libertad sexual o intimidad corporal, y/o por incumplir las obligaciones alimentarias.

La Unidad de Igualdad de Género, Derechos Humanos y No Discriminación del IEE deberá diseñar y construir un programa de capacitación en materia de prevención y erradicación de la violencia política contra las mujeres en razón de género, así como un proyecto de calendarización para impartirla. Una vez aprobadas por el Consejo Estatal, la convocatoria, el programa de capacitación y el calendario se notificarán a los partidos, actores políticos y ciudadanía en general.

¿QUÉ ES VIOLENCIA POLÍTICA DE GÉNERO? La violencia política contra las mujeres en razón de género es toda acción u omisión, incluida la tolerancia, basada en elementos de género y ejercida dentro de la esfera pública o privada, que tenga por objeto o resultado limitar, anular o menoscabar el ejercicio efectivo de los derechos políticos y electorales de una o varias mujeres, el acceso al pleno ejercicio de las atribuciones inherentes a su cargo, labor o actividad, el libre desarrollo de la función pública, la toma de decisiones, la libertad de organización, así como el acceso y ejercicio a las prerrogativas, tratándose de precandidaturas, candidaturas, funciones o cargos públicos del mismo tipo.

Se entenderá que las acciones u omisiones se basan en elementos de género, cuando se dirijan a una mujer por ser mujer; le afecten desproporcionadamente o tengan un impacto diferenciado en ella. Puede m a n i fe s t a r s e en cualquiera de los tipos de violencia reconocidos en la Ley y puede ser perpetrada indistintamente por agentes estatales, por superiores jerárquicos, colegas de trabajo, personas dirigentes de partidos políticos, militantes, simpatizantes, precandidatas, precandidatos, candidatas o candidatos postulados por los partidos políticos o representantes de los mismos; medios de comunicación y sus integrantes, por un particular o por un grupo de personas particulares.

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VÍCTOR YURI ZAPATA LEOS ASUM E CO M O PRES I D EN TE D EL IEE

Víctor Yuri Zapata Leos rindió protesta como Consejero Presidente del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua, en la 23a. Sesión Extraordinaria del Consejo Estatal del IEE

urante el desarrollo de la sesión, las consejeras y los consejeros electorales, así como representantes de los partidos políticos dieron la bienvenida y desearon el mejor de los éxitos a Zapata Leos, al tiempo que reconocieron la labor realizada por la consejera Claudia Arlett Espino al frente del órgano electoral local durante los últimos seis meses, tras la lamentable pérdida del Ing. Arturo Meraz González. En sus intervenciones destacaron la calidad profesional y humana del equipo del Instituto y el compromiso que lo une en la tarea de organizar bien las elecciones. Por su parte, el consejero presidente manifestó que asume “una institución sólida, que se ha caracterizado por hacer bien las cosas, llena de mujeres y hombres comprometidos con su trabajo y que consideran un orgullo realizar la función electoral”. Ante consejeras y consejeros, la representación de los partidos políticos y ante la ciudadanía externó el compromiso de empeñar todo su profesionalismo para continuar con el buen desarrollo de este proceso electoral y de los posteriores que le toque presidir.

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VÍCTOR YURI ZAPATA LEOS Abogado por la Universidad Autónoma de Chihuahua (UACH) con estudios de maestrías en Derecho Constitucional por la Universidad Autónoma de México (UAM), en Argumentación Jurídica por la Universidad de Alicante, España. Especialista en Derecho Constitucional por la Universidad de Salamanca, España, en Garantismo y Constitucionalismo de Luigui Ferrajoli por la Universidad Castilla-La Mancha de Toledo, España y experto en Argomentazione Giuridica por la Universidad de Palermo, Italia.

Es docente en diversas universidades e institutos públicos y privados. Ha sido Secretario proyectista de la Sala de Control Constitucional en el Supremo Tribunal de Justicia del Poder Judicial del Estado de Chihuahua, Secretario de Estudio y Cuenta, Actuario y Magistrado en el Tribunal Estatal Electoral de Chihuahua. Secretario de Acuerdos en el Tribunal Estatal de Justicia Administrativa del estado de Chihuahua y actualmente, Consejero Presidente del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua.

Tema de hoy

PROTOCOLO VS COVID DA RESULTADOS Se ha logrado prevenir los contagios y se ha mantenido en un número muy bajo la incidencia por Covid-19 en el personal del IEE y las 67 asambleas municipales

a salud del personal, así como de las personas que visitan sus instalaciones, es primordial para el Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE), por ello se implementó el protocolo vs Covid desde el inicio de la pandemia y se extendió a las 67 asambleas municipales electorales. Con ello, se ha logrado prevenir los contagios y se ha mantenido en un número muy bajo la incidencia por Covid-19 en el personal. Claudia Arlett Espino, Consejera Presidenta del órgano local, señaló que para realizar esta labor, se hizo una capacitación virtual, una valoración médica de cada una y cada uno de los empleados y, posteriormente, se realizó la aplicación de la vacuna contra la influenza. En cuanto a las acciones in situ, se está desplegando la estrategia de salud con la brigada médica propia que estará visitando todas las asambleas municipales, para reforzar la capacitación y verificar el cumplimiento del protocolo sanitario y la aplicación de los materiales indispensables como lo son: cubrebocas, gel antibacterial, termómetros y oxímetros para el flujo de ingreso a las instalaciones.

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Destacó que en las oficinas trabajan presencialmente 80 personas, de manera estratégica en diferentes horarios para evitar contactos, mientras que las personas con vulnerabilidad siguen laborando desde su casa. “La aplicación de este protocolo nos permitió tener a raya el contagio: de 200 personas que laboran en oficinas centrales, más las asambleas municipales, hemos tenido incidencia muy baja de contagio por Covid y además no hay indicios de que haya sido dentro de la institución”, informó la consejera presidenta. El hecho de que exista un filtro sanitario de acceso a las instalaciones, con el cambio de cubrebocas, aplicación de gel, toma de temperatura y del nivel de oxígeno, más la ventilación periódica de las oficinas, ha dado resultados satisfactorios en el resguardo de la salud del personal de la institución. La titular del IEE afirmó que se cuenta con el respaldo del sector salud, que en primer término apoya al propio personal médico del órgano local. Además, se han analizado protocolos sanitarios de los órganos electorales de otros estados, sobre todo de Coahuila e Hidalgo, donde ya realizaron las elecciones en octubre del 2020 con resultados muy satisfactorios en cuanto a la participación ciudadana.

Elecciones 2 0 21

REGISTRAN CANDIDATURAS BAJO

ESTRICTA SEGURIDAD SANITARIA

Partidos políticos, coaliciones y personas con la calidad de aspirantes a independientes ingresaron al IEE y a las asambleas municipales por un filtro sanitario

os registros de candidaturas a los cargos de gubernatura, diputaciones por los principios de mayoría relativa y de representación proporcional, integrantes de ayuntamientos y sindicaturas para el Proceso Electoral Local 2020-2021 se realizaron ante el Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE) y las 67 Asambleas Municipales bajo un estricto protocolo de seguridad sanitaria. Para la entrega y recepción de la documentación, las personas encargadas de realizar este acto, ingresaron a las instalaciones del IEE y las 67 Asambleas Municipales por un filtro sanitario, dispuesto por la institución exclusivamente para estos fines y con el objetivo de priorizar la salud de todas las personas involucradas. En principio, del 1 de febrero y el 6 de marzo de 2021, los partidos políticos precisaron a la Secretaría Ejecutiva del IEE quién será

la instancia y/o personas facultadas para presentar el registro de candidaturas. En el caso de coaliciones y candidaturas comunes, se solicitó el registro a través de la persona designada como representante en el convenio y por las candidaturas independientes, la solicitud se suscribió por cada aspirante en lo personal. El registro de candidaturas ante el Instituto se tramitó de las formas siguientes: •

Gubernat ura y Diputaciones de representación proporcional ante el Consejo Estatal.

•

Diputaciones de mayoría relativa ante Asamblea Municipal cabecera de distrito.

•

Presidencias municipales y regidurías, sindicaturas ante Asamblea municipal correspondiente.

También se realizó por medio del registro supletorio; el que se lleva a cabo por el Consejo Estatal, en suplencia de las Asambleas Municipales, cuando así sea solicitado por partidos políticos, coaliciones o candidaturas comunes. El periodo para la presentación de solicitudes de registro de candidaturas al cargo de la gubernatura fue del 12 al 22 de marzo de 2021. Para el registro de candidaturas a los cargos de diputaciones por ambos principios, integrantes de ayuntamientos y sindicaturas, el plazo fue del 8 al 18 de marzo de 2021. El registro supletorio se realizó del 8 al 12 de marzo de 2021.

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Elecciones 2 0 21

Las solicitudes de registro se presentaron mediante el Formato Único de Registro de Candidaturas (FURC), el cual estará a disposición de la ciudadanía en las oficinas y en el portal oficial del IEE. Los partidos políticos, coaliciones y aspirantes independientes efectuaron la captura previa de la información y documentos de sus candidaturas en el Sistema especialmente diseñado para ello, en el periodo del 25 de febrero al 18 de marzo de 2021. En virtud de la pandemia causada por la enfermedad COVID-19, se tomó en consideración la fase de alerta sanitaria que declare la autoridad estatal, conforme al semáforo de riesgo epidemiológico, emitido por la autoridad federal. La entrega de solicitudes en las oficinas centrales del Instituto se hizo mediante cita programada. Para el caso de las Asambleas Municipales, la programación se realizó en las instalaciones o a los teléfonos de las mismas. Las fechas y horarios fueron comunicados con la debida anticipación a los partidos políticos y candidaturas independientes. Así fue la recepción de las solicitudes: a. Sólo se permitió el acceso a las instalaciones a un máximo de dos personas que acudan a la entrega;

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b. Cubrebocas es obligatorio; c. Se aplicó el filtro sanitario, con la toma de la temperatura, del nivel de oxigenación, aplicación del gel antibacterial; en caso de presentar sintomatología, se negará el acceso al inmueble; y d. Para facilitar la entrega-recepción, los FURC y su documentación anexa, debieron presentarse en orden, iniciando con los formatos de las personas propietarias y después las suplentes; en el caso de solicitudes a las candidaturas de ayuntamientos, primero las personas titulares de la planilla y después, las regidurías en orden numérico. Una vez culminado el plazo para presentar las solicitudes de registro, la Dirección Jurídica del Instituto, con vista en la información capturada en el Sistema, realizó el análisis del cumplimiento de los criterios de paridad de género, así como de la observancia de las acciones afirmativas para garantizar el derecho de participación política de pueblos y comunidades indígenas.

Elecciones 2 0 21

GARANTIZARÁ IEE

SEGURIDAD EN ELECCIONES

Un aspecto fundamental del proceso electoral es garantizar a la ciudadanía que pueda asistir el día de la jornada electoral a la casilla y emitir su sufragio con plena tranquilidad

as condiciones de seguridad, tanto en el desarrollo del proceso como en la jornada electoral, estarán garantizadas por el Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE). Para ello, se instaló la Comisión de Seguridad, en presencia de las fuerzas del orden público de niveles federal, estatal y municipal, que trabajarán de la mano con el IEE para tranquilidad de la ciudadanía. La comisión está presidida por el consejero electoral Gerardo Macías Rodríguez, con la vocalía del consejero Saúl Eduardo Rodríguez Camacho y la consejera Georgina Ávila Silva, y la secretaría técnica de la Dirección Jurídica del instituto. En la instalación de la Comisión, el consejero Macías Rodríguez señaló que un aspecto fundamental del proceso electoral es garantizar a la ciudadanía que pueda asistir el día de la jornada electoral a la casilla y emitir su sufragio con plena tranquilidad y seguridad; así como que se respete su voluntad y que las boletas y demás documentación electoral esté protegida de alteraciones, robo o destrucción. “Es por ello, que la Comisión de Seguridad tiene una de las tareas más importantes del proceso electoral, ya que debe establecer comunicación y coordinación con las distintas corporaciones de seguridad pública como de

rescate, a fin de atender de manera inmediata cualquier incidencia, y proteger el voto de la ciudadanía depositado en las urnas”, dijo el presidente de la Comisión de Seguridad. Las instituciones que estuvieron presentes en la instalación de la Comisión, son: • Fiscalía General de la República • Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana • Guardia Nacional • 5a Zona Militar • 42a Zona Militar • Instituto Nacional Electoral • Fiscalía General del Estado • Secretaría de Seguridad Pública del Estado • Coordinación Estatal de Protección Civil Entre los objetivos de esta comisión están: asegurar que el procedimiento de registro de candidatas y candidatos se lleve a cabo sin conflictos o alteraciones del orden público; gestionar la seguridad necesaria para la realización de los debates electorales; asegurar que las 67 Asambleas Municipales cuenten con la protección necesaria antes, durante y después de la Jornada Electoral, para garantizar la máxima seguridad durante la permanencia de las boletas electorales y del personal que labora en dichas asambleas.

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Elecciones 2 0 21

LLEGARÁ

SOBRE-VOTO EN PAQUETE COMPLETO

Las y los chihuahuenses que decidan votar desde el extranjero vía correo postal, recibirán todo lo necesario para ejercer su voto

os modelos del Sobre-Voto y del Instructivo para votar por la vía postal desde el extranjero ya se encuentran listos para ser utilizados por las y los chihuahuenses que decidan votar desde el extranjero vía mensajería. El paquete electoral postal contiene: 1. La boleta electoral con la que podrás votar por la Gubernatura de Chihuahua. 2. Sobre pequeño del mismo color de la boleta electoral. Una vez que esté marcada con tu voto, guárdala en él. 3. Un sobre con la guía pre-pagada para que envíes tu sobre pequeño con tu voto al INE

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sin costo para ti. Este sobre ya está listo y pre-llenado para su regreso a México. Además, en el paquete electoral está el instructivo que explica paso por paso y de manera gráfica, cómo marcar el voto en la boleta electoral, así mismo ilustra las razones por las que el voto podría ser anulado. También, explica cómo saber que tu voto está seguro y, tal como lo hayas marcado, llegue al INE y sea contado. Se podrá revisar el envío de tu sobre durante todo el trayecto hasta que llega al INE en la Ciudad de México, a través de la página del servicio de mensajería, en la sección “Rastrea tu envío”.

Elecciones 2021

VOTO ELECTRÓNICO SEGURO Y CONFIABLE

El SIVEI es un sistema que ha sido probado y auditado, por lo que dará certeza a las y los chihuahuenses que opten por esta modalidad para votar desde el extranjero

l Sistema Integral de Voto Elect rón ico por I nter net (SVEI) garantizará a las y los chihuahuenses que emitan su voto desde cualquier parte del extranjero, participar en unas elecciones confiables. El paquete electoral postal contiene:

Conforme a la Ley Electoral, el sistema de voto por medios electrónicos debe cumplir y ha cumplido con lo siguiente: •

Ser auditable en cada una de las etapas de su desarrollo e implementación.

•

El votante debe poder corroborar el sentido de su voto.

•

Ev itar la coacción del voto, garantizando sufragio libre y secreto.

Con base en los simulacros realizados durante el 2020 y en este 2021, los resultados han sido exitosos en el funcionamiento operativo y sólo se han detectado detalles para hacer más amigable y entendible el procedimiento.

•

Garantizar que quien emita el voto, sea la o el ciudadano mexicano residente en el extranjero que tiene derecho a hacerlo.

•

Garantizar que no se pueda emitir más de un voto, y

La auditoría ha resultado positiva: se garantizan la confidencialidad y la certeza de los posibles electores del extranjero; se deslinda la información de la persona del voto emitido; se evita la duplicidad y se obtiene la confirmación a través de un recibo con un folio donde se puede constatar que el voto será contado.

•

Contar con un programa de resultados electorales en tiempo real, público y confiable.

El SIVEI es un sistema que ha sido probado y auditado por dos instituciones de prestigio, especialistas a nivel nacional e internacional: Deloitte y la UNAM.

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Elecciones 2 0 21

CAPACITAN A DEPENDENCIAS

EN PROPAGANDA GUBERNAMENTAL

Con la finalidad de proporcionar la información actualizada y oportuna, el IEE realiza capacitación

ependencias estatales y municipales fueron capacitadas por el Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE) en materia del uso de propaganda gubernamental durante el proceso y las campañas electorales. El compromiso es brindar capacitación de calidad no sólo en el marco legal, sino también en los criterios jurídicos emitidos por las autoridades jurisdiccionales competentes, para que las y los servidores públicos conozcan lo que pueden y lo que no pueden hacer en términos de difusión institucional y, en el desempeño de sus funciones, no cometan faltas que puedan afectar la imparcialidad en el desarrollo del proceso electoral. Las sesiones se realizan a solicitud de las dependencias públicas, por conducto de la Dirección de Educación Cívica y Participación Ciudadana del IEE, el área que está llevando la organización de dichas actividades.

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Los cursos se han impartido por parte del consejero electoral, Saúl Eduardo Rodríguez Camacho, y el personal de la Dirección Jurídica del órgano electoral. Durante su desarrollo de la capacitación, se precisan las fechas y los plazos del presente proceso electoral en las que aplican las reglas de difusión gubernamental y se presentan ejemplos de conductas de servidores públicos que puedan configurar infracciones en materia electoral por afectar la equidad en la contienda. El IEE celebra el interés reflejado en las diferentes instituciones públicas por celebrar este tipo de capacitaciones, que contribuyen a llevar el proceso electoral en el marco de equidad, imparcialidad y legalidad.

Elecciones 2 0 21

OBTIENEN SU REGISTRO

SEIS CANDIDATURAS

INDEPENDIENTES

n el proceso electoral local 20202021, un total de seis ciudadanas y ciudadanos, obtuvieron el registro de candidaturas independientes como aspirantes a ayuntamientos y sindicatura, por parte del Consejo Estatal del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE) Dos aspirantes —uno a la gubernatura del Estado y otro, a la alcaldía de Cuauhtémoc— no cumplieron con reunir la cantidad de apoyo ciudadano requerido por ley, razón por la cual sus solicitudes resultaron improcedentes.

Es así como, de un total de diez ciudadanas y ciudadanos que habían recibido calidad de aspirante a una candidatura independiente, seis cumplieron con los requisitos de revisión y el apoyo de firmas requeridas. Dos aspirantes —uno a la gubernatura del Estado y otro, a la alcaldía de Cuauhtémoc— no cumplieron con reunir la cantidad de apoyo ciudadano requerido por ley, razón por la cual sus solicitudes resultaron improcedentes. El aspirante a la diputación del Distrito 17 renunció al procedimiento, mientras que el aspirante a la diputación del Distrito 12 no presentó solicitud de revisión de requisitos.

Candidaturas independientes con registro en este proceso electoral 2020-2021 son: •

Ayuntamiento de Jiménez: Concepción Trejo Cardoza

•

Ayuntamiento de Nuevo Casas Grandes: Delia Leonarda Preciado Núñez

•

Ayuntamiento de Jiménez: Olga Margarita Montoya Beltrán

•

Ayuntamiento de Namiquipa: Rafael Ángel García Cano - estado previo a la candidatura independiente.

•

Ayuntamiento de Meoqui: Reynaldo Luján Álvarez

•

Sindicatura de Namiquipa: Uriel Duarte Ortiz

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SON LAS VOCES DE

LOS PUEBLOS ORIGINARIOS DE CHIHUAHUA

Brenda López Santaneño, Javier Jaime Holguín Fuentes y Georgina Gaona Pando, integrantes del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua, de las áreas de Participación Ciudadana y de la Coordinación de Grupos Étnicos y Pueblos Indígenas

ENT RE V ISTA

a Coordinación de grupos étnicos y pueblos indígenas del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua nació en el actual Proceso Electoral 20202021, en el cual, por primera vez, se exige la presencia indígena en la postulación de candidaturas, sobre todo en los municipios con un alto porcentaje de habitantes de pueblos originarios y se fijan las acciones afirmativas para garantizar la participación política de las y los indígenas en la contienda electoral, bajo criterios de paridad y representatividad. “El conocimiento de los derechos permite el ejercicio de los mismos y la exigencia de su garantía a las instituciones obligadas a ello. En la medida en que los pueblos y comunidades se apropien del andamiaje político-electoral y lo hagan suyo mediante la integración de sus propias formas de elección y su sistema normativo interno, el proceso será más pertinente y adecuado”, expresó Georgina Gaona Pando, quien es la titular de la coordinación. Y precisó que no se trata sólo de que aprendan estas reglas, las del sistema político-electoral mexicano, sino de que cambien las reglas con base a sus sistemas normativos internos, con el fin de contar con más elementos para definir y ejercer su derecho a una vida digna a través de sus propias formas de ver el mundo. A finales del 2020 Georgina Gaona y Javier Holguín aplicaron a la Convocatoria pública para formar parte de esta coordinación y se les seleccionó mediante un proceso de análisis de documentación, entrevistas y valoración de su experiencia de trabajo. “Supe que el Instituto Estatal Electoral de nuestro estado tenía el interés de buscar a alguien que hablara Rarámuri o Tarahumara, porque tenían el interés de que muchas de las actividades institucionales fueran traducidas a los dialectos que hay en el estado. Me animé a acudir al IEE a buscar la manera de

hacerles llegar mi currículum, en aquel tiempo fui recibió por la consejera Claudia Arlet Espino, consejero Saul Rodríguez y consejero Gerardo Macias, quienes tuvieron la amabilidad de entrevistarme y luego buscarme un espacio con el entonces presidente del IEE, el ingeniero Arturo Meraz. Yo me encontraba en la filmación de una película en la sierra y recibí la invitación para integrarme al Instituto, y no dudé en hacerlo; en aquel entonces todavía no se conformaba bien la Coordinación de Grupos Étnicos y Pueblos Indígenas, faltaba que llegara quien sería mi coordinadora”, comenta Holguín Fuentes. Como hablante de la lengua Rarámuri, Javier Jaime Holguín se encarga de dar a conocer las actividades que se desarrollan en el IEE en esa lengua, así como resolver las dudas que se tengan respecto a las convocatorias y campañas institucionales. “He realizado traducciones de sesiones de Consejo Estatal, de convocatorias, se han realizado videos y audios para dar a conocer las acciones afirmativas para las candidaturas indígenas, esto en conjunto con el área de Comunicación Social. También hemos acudido a foros de consultas respecto a leyes y eventos en materia de derechos indígenas”, compartió. Para el traductor rarámuri, es importante que los pueblos originarios conozcan sus derechos: “Primero que nada, porque igual que todos somos ciudadanos mexicanos con los mismos derechos y nos tienen que tomar en cuenta. Luego, la mayoría piensa que sólo es cuestión de ir a votar, no saben que tienen más derechos como a ser electos o participar en las elecciones y de esa manera tomar decisiones. Muy poco se ha visto que, como en esta ocasión, participen tantas personas indígenas en el proceso electoral, gracias a las acciones afirmativas que se desarrollan ahora”, señaló Javier Jaime.

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EN TRE V I S TA

También destacó que uno de los retos mayores es lograr que participen todos los pueblos y comunidades indígenas en el estado y garantizar el pleno ejercicio de sus derechos político-electorales, que sean escuchadas sus voces, que tengan una representación real y puedan defender sus derechos. Brenda López Santaneño es integrante del área de Participación Ciudadana del IEE. Ella forma parte del pueblo warijó y precisamente se encarga de hacer las traducciones en esta lengua.

“Los pueblos indígenas tienen el derecho de participar más bien desde sus usos y costumbres y que los usos y costumbres se tomarán en cuenta también para las elecciones durante el presente proceso electoral. Hay un interés de las comunidades indígenas de que se les tome en cuenta, ya empiezan ellos a participar y a estar dentro de la vida política, además yo creo que en algún momento van a empezar a pedir que se les tome en cuenta sus usos y costumbres y sus formas de organización interna. Creo que de esa forma se va a ganar el interés en ellos para participar y que están involucrados en la vida política”, expresó.

ACTIVIDADES QUE HA REALIZADO LA COORDINACIÓN •

•

Integración de la visión cultural de los pueblos y comunidades indígenas en los trabajos del IEE Difusión de las acciones afirmativas para garantizar el derecho a la participación política de los pueblos y comunidades indígenas en el proceso electoral 20202021

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Coordinación para la traducción e interpretación al ralámuli y warijó de varios documentos emanados del IEE.

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Asesoría y acompañamiento a la población indígena, asambleas municipales, pa r t idos pol ít icos, autor idade s municipales y organizaciones de la sociedad civil sobre la implementación de las acciones afirmativas.

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Apoyo en actividades de consulta a pueblos indígenas y afro mexicanos.

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Acciones de difusión cultural, interna y externa.

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Retos para este proceso electoral 20202021

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Integrar todas las voces de los pueblos y comunidades indígenas en el estado y garantizar el pleno ejercicio de sus derechos político-electorales.

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Brindar el acompañamiento pertinente a las personas indígenas que resulten electas en este proceso electoral, en materia político electoral.

•

Fomentar que las personas postuladas y electas, sean indígenas y pertenezcan a comunidades indígenas en el estado, con el fin de garantizar este derecho colectivo.

•

Sensibilizar a los actores políticos sobre la importancia de integrar la visión sociocultural de los pueblos y comunidades, en un plano de respeto, igualdad, diversidad y equidad.

•

ENT RE V ISTA

SEMBLANZAS Georgina Gaona Pando Mujer chihuahuense, nacida en la ciudad de Delicias, Chihuahua, desde pequeña mostró inquietudes por las manifestaciones culturales y la conservación ambiental. Cursó las carreras de Derecho y de Antropología con el fin de entender e integrar otras visiones de vida, formas de ver el mundo y maneras de protegerlo bajo la premisa del pluralismo jurídico. Se especializa en derecho ambiental y se dedica a trabajar con varios pueblos en la protección y defensa del territorio, fortalecimiento de los sistemas normativos internos y ejercicio de sus derechos. Actualmente, trabaja en la coordinación de Grupos Étnicos y Pueblos Indígenas del Instituto Estatal Electoral.

Javier Jaime Holguín Fuentes Rarámuli de la Alta Tarahumara chihuahuense, originario de Choguita, municipio de Guachochi. Desde temprana edad tuvo inquietudes por la conservación de cultura de los pueblos originarios. Se involucró en las actividades de la defensa de los derechos indígenas y promoción de su cultura a través de distintos medios; ha colaborado con algunos medios de comunicación en traducción de textos y mensajes, ha participado en filmaciones de documentales y películas sobre la cultura Rarámuri, además ha sido autoridad indígena y presidente seccional de Norogachi.

Brenda López Santaneño Nació en la comunidad El Frijolar, municipio de Uruachi, pertenece al pueblo Warijó, estudió en la ciudad de Chihuahua la licenciatura en Derecho en la Universidad Autónoma de Chihuahua. Se ha dedicado a trabajar con comunidades indígenas en el aspecto educativo, ha colaborado con asociaciones como el Instituto de las Lenguas Indígenas, forma parte de la Coordinación Nacional de Mujeres Indígenas, actualmente trabaja en el IEE en el área de Educación Cívica y Participación Ciudadana y funge como traductora interprete para lenguas indígenas a nivel nacional con la lengua Warijó. Además, ha trabajado en el INE, Instituto Nacional de Lenguas Indígenas, Ichitaip, Secretaría de Cultura, entre otras, en todas ellas en el área de lenguas indígenas.

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D esde la sociedad

VOCES CIUDADANAS CONFORMAN EL

CONSEJO ABIERTO

Ana Marisa Colmenero, Juan Hernán Tercero Ortiz, Adelamar Chacón y Leonardo Rodríguez expresan sus ideas y abren la puerta a la ciudadanía para ser escuchada por primera vez en la sesión del Consejo Abierto del IEE

on la participación de cuatro personas de la ciudada n ía chihuahuense, el 16 de diciembre se celebró la Primera Sesión de Consejo Abierto, donde Ana Marisa Colmenero, Juan Hernán Tercero Ortiz, Adelamar Chacón y Leonardo Rodríguez, expresaron sus ideas y abrieron la puerta a la ciudadanía para ser escuchada por primera vez en la sala de sesiones del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE). En esta primera sesión, el Consejo Estatal aprobó los lineamientos para regular la operación y funcionamiento del consejo y las comisiones abiertas. La consejera presidenta del IEE, Claudia Arlett Espino, tomó protesta a la ciudadana y los ciudadanos que, además, fueron seleccionados para la Comisión de Seguimiento a las actividades de Educación Cívica y de Participación Ciudadana. Consejeras y consejeros electorales celebraron y señalaron como un día histórico para el IEE la primera sesión del Consejo Abierto, ya que se integran personas de la

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ciudadanía con derecho a voz, convirtiéndose en aliadas y aliados estratégicos del órgano electoral. Lo anterior, en aras de fortalecer la transparencia y la participación ciudadana. Previamente, se habilitó el registro y se publicó la convocatoria pública en el portal digital del Instituto. La convocatoria se puso a disposición de todas las ciudadanas o ciudadanos chihuahuenses, con credencial para votar vigente y con domicilio dentro de la demarcación del estado. Para participar en el Consejo Abier to, f ue necesa r io completar el proceso de inscripción, rev isión de expedientes y verificación de requisitos legales y documentos, así como la sesión pública de selección de participantes. Tras analizar la complejidad, trascendencia e importancia de los puntos del orden del día a desahogar, así como la infraestructura de la sede central, el número de participantes se determinó que fuera de máximo 10 personas.

Desde la sociedad

El número y duración de las intervenciones de las y los consejeros electorales, representantes de partidos políticos y personas cuya participación se apruebe, se desarrollaron conforme a las siguientes reglas: a. Al iniciar la discusión del punto orden del día respectivo, la Presidencia del Consejo Estatal abrirá una lista de oradores en la que se inscriban todos los participantes con derecho a voz, pudiendo intervenir hasta por un máximo de ocho minutos, siguiendo el orden en que se inscribieron. b. Agotada la ronda, la Presidencia consulta rá si el punto f ue lo suficientemente discutido, en cuyo caso consultará a la persona titular de la Secretaría Ejecutiva que tome la votación correspondiente. En caso contrario, podrá abrir una segunda ronda, en la que

las y los participantes podrían intervenir en una oratoria hasta por cinco minutos. De ser necesario, si así lo estimara la Presidencia del Consejo Estatal, se abrirá una tercera y última ronda de debate, en la que tendrán derecho a realizar su intervención por un plazo no mayor a tres minutos. c. Lo no previsto en la base, resultarán aplicables las disposiciones contenidas en el Reglamento de Sesiones del Consejo Estatal y las Asambleas Municipales y el Reglamento de Comisiones de Consejeras y Consejeros Electorales, ambos del Instituto. La intervención de las personas participantes en la sesión pública abierta no implica su derecho al voto en el desarrollo de la misma.

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Impulso Joven

POR UNAS ELECCIONES

MÁS JÓVENES

Implementa IEE acciones para que las y los jóvenes puedan contender en igualdad de oportunidades por los puestos de elección popular

ara el Proceso Electoral 2020-2021, el Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE) recomienda a todas las fuerzas políticas que postulen al menos el 25% de los cargos a personas que, al 6 de junio, día de la elección, tengan 29 años de edad o menos. Esto, con el propósito de alcanzar una mayor representación juvenil en las candidaturas y en los cargos de elección popular. Para ello, el Consejo Estatal del IEE determinó medidas afirmativas y emitió recomendaciones para garantizar el derecho de participación política de la juventud en el proceso electoral en curso. Como dato, la población de entre 18 y 29 años representa el 25.32% del total del estado y cerca del 27.39% de la Lista Nominal de Electores; sin embargo, no está representada en la misma proporción en las postulaciones ni en los cargos de elección popular. Para impulsar la participación política de las juventudes en estas elecciones, el IEE establece un esquema diferenciado de acciones. Para Ayuntamientos, se sugiere postular el número mínimo de candidaturas jóvenes, dependiendo de la totalidad de los escaños y el valor porcentual individual. Por ejemplo, para los municipios con 21 integrantes de Ayuntamiento, el número mínimo es seis; en cambio, para los Ayuntamientos integrados por nueve personas, la cuota mínima recomendada es de tres candidaturas jóvenes.

En cuanto a las 67 sindicaturas, el valor porcentual de cada una es de 1.49%; por tanto, se recomienda que los actores políticos postulen al menos 17 candidaturas jóvenes a este cargo de elección popular. Para las diputaciones, considerando que el valor porcentual de una de las 33 curules en el Congreso del Estado equivale al 3.0303% y que por el principio de mayoría relativa se eligen 22 espacios, se recomienda que postulen al menos seis candidaturas jóvenes, con sus respectivas suplencias. En las diputaciones de representación proporcional, la recomendación es presentar al menos dos candidaturas, con sus respectivas suplencias. Si bien existen diversos ordenamientos normativos en los que se prevé la participación de la juventud en los asuntos públicos, no hay en la ley electoral local disposición alguna que regule o instrumente la postulación de jóvenes por los partidos políticos, ni éstos lo contemplan en sus estatutos. Ante esta situación de desigualdad estructural previamente apuntada, el IEE hace uso de los medios legales con que cuenta para prevenir, erradicar y sancionar las prácticas que impiden el ejercicio de los derechos humanos de la población joven, con el fin de maximizar el principio de igualdad sustantiva, a través del establecimiento de medidas afirmativas para que las y los jóvenes puedan contender en igualdad de oportunidades por los puestos de elección popular, elemento indispensable para avanzar hacia una igualdad sustantiva en el ámbito político.

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I mpulso joven

INYECTAN JUVENTUD A LA DEMOCRACIA

Jóvenes chihuahuenses destacan el valor de la participación y la cultura cívica en concurso estatal de video

a creatividad y el compromiso de promover la democracia de la juventud chihuahuense quedó de manifiesto en el Concurso Estatal Juvenil de Video 2020: ¡Cuidado! Jóvenes Participando. En total, fueron 120 materiales audiovisuales los que se inscribieron en el concurso convocado por la Comisión de Educación Cívica y Participación Ciudadana del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE), de los cuales tres resultaron ganadores y se otorgaron cinco menciones especiales. Previo a la premiación se lanzó la convocatoria y se integró el jurado calificador, que estuvo conformado por cinco jóvenes reconocidos en el ámbito estudiantil y profesional. Los resultados fueron presentados en una ceremonia donde estuvieron presentes Fryda Libertad Licano Ramírez, consejera y presidenta de la Comisión de Educación Cívica y Participación Ciudadana del IEE, los consejeros electorales Saúl Rodríguez Camacho y Gilberto Sánchez Esparza; así como integrantes del jurado calificador. El primer lugar se hizo acreedor a un premio en efectivo de 15 mil pesos, el segundo lugar se llevó 10 mil, el tercero 5 mil y las menciones especiales recibieron 2 mil pesos cada una. Todos los materiales recibidos cumplieron

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con el objetivo propuesto que era propiciar la generación de productos audiovisuales desde las y los jóvenes chihuahuenses, que presenten un mensaje que motive la participación de la propia población juvenil en las elecciones que se celebrarán en Chihuahua en 2021. Tal y como indicaba la convocatoria, los productos presentados invitan a ejercer el derecho al voto entre las juventudes y promueven la participación juvenil en las prácticas democráticas que se desarrollan en el estado. Se recibieron materiales principalmente en español, pero también hubo algunos que incluyeron lenguas de los pueblos originarios o grupos culturales de la entidad, ya que la convocatoria lo permitía. De acuerdo con el artículo 2, fracción II, de la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Chihuahua (LPC), se establece que los Organismos Constitucionales Autónomos deberán fomentar la cultura de la participación ciudadana, de quienes habiten en el estado. De igual forma, el artículo 8 del mismo ordenamiento jurídico, establece fomentarán la cultura de la participación ciudadana entre la población, destacando la importancia que ésta tiene para la democracia como régimen político y como sistema de vida.

Impulso joven

Para estos efectos y cumpliendo con la responsabilidad de promover la máxima participación, el Instituto Estatal Electoral puso a disposición de las y los jóvenes de la entidad este espacio, para expresar y expresarse sobre el voto. El llamado fue para personas de entre 18 y 29 años de edad, residentes del Estado de Chihuahua, quienes participaron de manera individual o en equipos de hasta cinco integrantes, pero con medidas sanitarias ante la situación de la pandemia.

Videos ganadores

Primer lugar: Jesús Iván Posada Herrera, 28 años Segundo lugar: Sergio Armando Pizarro Márquez, 26 años Tercer lugar: Andrea Reyes Jackson, 22 años Menciones especiales Jorge Alberto Holguín Lozano, 27 años Emilia Andrea Estebané Torres, 26 años Víctor Manuel González Molina, 20 años Alejandro Giovanny Aguilar Durón, 28 años Jorge Luis Félix Banda, 22 años

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I mpulso joven Integrantes del jurado calificador Elia Carmen Alba Quintana, 23 años, originaria de Camargo, Chihuahua, licenciada en Innovación y Dirección de Negocios con concentración en Negocios Internacionales, con distinciones de Borrego de Oro de Liderazgo, Graduada con más Impacto y Reconocimiento a la Formación Social y Ciudadana por la participación en proyectos de alto impacto social dentro de la sociedad chihuahuense a lo largo de sus estudios profesionales. Se considera una persona apasionada y le emociona mucho trabajar en equipo, unir ideas, planearlas para después llevarlas a la acción, considera que en cada uno de los seres humanos existe un mundo que vale la pena descubrir y sueños que merecen hacerse realidad. Descireé Arredondo, 25 años, originaria de Cuauhtémoc, Chihuahua, estudiante de quinto semestre de Idiomas y Relaciones Públicas en la Universidad La Salle Chihuahua; fundó el Club de Cortometraje en 2019 en su institución educativa, del cual es presidenta. Como admiradora del séptimo arte, formó parte de proyectos como: co-directora del cortometraje “Lucero”, que se presentó en el Festival Lasallista de Arte y cultura (FLAC) y en el Festival Internacional de Cine de Chihuahua (FICCH). Además, estuvo en el equipo que realizó el cortometraje “Voces de libertad”, que fue ganador de la convocatoria “Periodismo Joven y Derechos Humanos”. Escribió, dirigió y produjo los cortometrajes “Un día” y “Poco a poco”, los cuales fueron finalistas en la Séptima edición de la convocatoria “Haz corto con la corrupción” de “Líderes Ciudadanos” abierta a los países Iberoamericanos. Esmeralda Ávila Jiménez, 25 años, actualmente se dedica a la creación de material audiovisual, cursó la carrera de Comunicación con especia l idad en Comu n icación Audiovisual y Medios Masivos; su trabajo ha comprendido desde cortos documentales, cómo Sehúa, el vestido Rarámuri, el cual fue

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una colaboración con el Instituto Mexicano de Cinematografía (IMCINE), videos musicales y publicidad. Funge como encargada de publicidad de las agencias de Chevrolet Toro en Chihuahua. Eliel Santos Bravo, 19 años, un joven de origen mixteco que nació en Oaxaca y lleva más de 13 años viviendo en Chihuahua, donde ha cursado la mayor parte de sus estudios. Actualmente se encuentra concluyendo el primer semestre de Derecho en la Universidad La Salle Chihuahua. Además de ser la voz de las y los jóvenes indígenas en el concurso, considera que es importante garantizar un mayor número de espacios de expresión y participación para adolescentes y jóvenes que pertenecen a un grupo étnico, porque muchas veces son excluidos de ciertos grupos sociales o actividades, e incluso perciben que sus voces no se escuchan en la política. Allan Eduardo Hernández Portillo, 26 años, originario de Chihuahua capital, licenciado en Derecho con Acentuación en América del Norte, por la Universidad La Salle, con mención de desempeño sobresaliente. Cuenta con una Maestría en Derecho Corporativo, con excelencia académica. Ha participado en el Certamen de la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos, con casos de litigación oral en el Sistema Penal Acusatorio. Colaboró en la revista “OIKOS” de la Universidad La Salle. Fue parte del Despacho Jurídico de La Salle, donde brindó asesoría jurídica gratuita a la ciudadanía. Formó parte del equipo de revisión editorial del libro “Elecciones 2018: memorias de un proceso inédito”, actualmente está en el equipo de la Secretaría Ejecutiva del IEE. Considera que, a través de la educación y la participación ciudadana, se podrán revertir escenarios de desigualdad, y de esta manera alcanzar el bien común de los pueblos.

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¡ALTO A LA VIOLENCIA! EN CRUCES PEATONALES La Unidad de Igualdad de Género, Derechos Humanos Y No Discriminación del IEE y Proyecto Vivas hacen el llamado a poner un alto a la violencia política en razón de género

n el contexto del Proceso Electoral 2020-2021, que se desarrolla actualmente en la entidad y en el país, el Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE) hace el llamado a poner un alto a la violencia política en razón de género y procurar una contienda electoral libre de todo tipo de violencias. La experta feminista visitó Chihuahua para presentar el taller “Estereotipos de Género”, donde dejó clara la diferencia entre estereotipos, prejuicios y discriminación, e ilustró cómo afectan en la vida cotidiana. Como parte de estas acciones, la Unidad de Igualdad de Género, Derechos Humanos y No Discriminación del órgano electoral, en coordinación con el Proyecto Vivas, instalaron una serie de “Altos a la Violencia” en la vía pública. El primero de ellos quedó plasmado en el cruce peatonal ubicado en Avenida División del Norte y Calle 23, justamente frente a las oficinas centrales del IEE. También se instalaron en las ciudades de Delicias, Parral y Cuauhtémoc, frente a las Asambleas Municipales electorales respectivas, donde cada uno de estos cruces recuerda a las personas que los atraviesen, que se debe frenar cualquier tipo de violencia a las mujeres

Estas acciones formaron parte de las actividades de la jornada “16 Días de Activismo contra la violencia de género”, que tiene como objetivo impulsar acciones para erradicar la violencia contra las mujeres y las niñas en todo el mundo. Proyecto Vivas forma parte del Movimiento Internacional “Ni una menos” y consiste en la realización de una serie de piezas procesuales de intervención urbana. La encargada de coordinar esta actividad es Érika Rascón, artista visual feminista post- fotográfica, quien desde 1993 trabaja en proyectos artísticos y culturales. Rascón nació en Anáhuac, Chihuahua, México en 1976, es licenciada en Artes Plásticas por la Universidad Autónoma de Chihuahua en el 2003 y ha trabajado como profesora de hora clase en la Facultad de Artes de la Universidad Autónoma de Chihuahua a partir del 2005. Es maestra en Artes Visuales en la Escuela Nacional de Artes Plásticas (ENAP) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). En su obra es constante el tema de lo femenino, al que se aproxima desde diversos enfoques, aprovechando siempre el recurso de la sugerencia, con el que enriquece las posibilidades de lectura de sus trabajos.

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OBSERVATORIO

YA ES PERMANENTE EN CHIHUAHUA El Observatorio de Participación Política de las Mujeres , tiene como objetivo el conjuntar esfuerzos y acciones interinstitucionales para la integración, implementación y seguimiento de los ejercicios de observancia realizados anteriormente

uego de que en años anteriores se instalara de manera temporal con la llegada del proceso electoral, el Observatorio de Participación Política de las Mujeres (OPPM) ya es permanente en el estado de Chihuahua a partir del Proceso Electoral 2020-2021.. Esta iniciativa, donde las protagonistas son en su mayoría mujeres chihuahuenses de varias instituciones y la ciudadanía en general, tiene como objetivo el conjuntar esfuerzos y acciones interinstitucionales para la integración, implementación y seguimiento de los ejercicios de observancia realizados anteriormente. En su ámbito de acción, impulsará la participación política de las mujeres para incidir en la generación y mejora de políticas públicas, que contribuyan a la igualdad de género en materia político-electoral, a través de la capacitación y generación de estadística sobre los mismos. El observatorio se conformará por cinco integrantes con derecho a voz y voto: tres con carácter de permanentes, las instituciones signantes – Instituto Estatal Electoral (IEE), Tribunal Estatal Electoral (TEE) y el Instituto Chihuahuense de las Mujeres (Ichmujeres); y dos más, electas por un periodo de dos años, que emanen de la convocatoria dirigida a organizaciones civiles. En la ceremonia de instalación del OPPM, Claudia Arlett Espino, consejera presidenta del IEE, recordó que el observatorio ya tiene su historia en el órgano electoral.

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Además, hizo reconocimiento a las feministas chihuahuenses que desde hace décadas han luchado por los derechos político-electorales de las mujeres, lo que se tradujo en acciones afirmativas y en nuevas leyes para garantizar la paridad electoral. Espino celebró la alianza entre las tres instituciones para llegar a este momento de instalación del observatorio, resaltando que integrará también a la sociedad civil, con voz y voto. La titular del IEE, quien presidió el primer OPPM durante el proceso electoral del 2016, se refirió a la articulación en la construcción de este observatorio, “del modelo que ya se había construido en Chihuahua y que hoy nos integramos al modelo nacional, del instituto Nacional de las Mujeres y que ha funcionado en otros estados de la República”. El magistrado presidente del TEE, Julio César Merino Enríquez, destacó que los esfuerzos de la sociedad, especialmente de grupos de mujeres comprometidas, propiciaron la implementación de las medidas que hoy representan un gran

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avance en la participación política de las mujeres y en los resultados electorales. Reconoció el esfuerzo del Instituto Nacional de las Mujeres, del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) y del Instituto Nacional Electoral (INE) por haber iniciado esta iniciativa en México.

comprometidas con este tema para hacer una alianza sólida que favorezca el acceso de las mujeres a los puestos de elección popular y de toma de decisiones. Estamos ante un avance más para cerrar una de las brechas más importantes de la desigualdad entre mujeres y hombres”, expresó Emma Saldaña.

“Este obser vatorio tendrá, sin duda, acciones encaminadas a potenciar todas las herramientas y el ejercicio de quienes deseen participar en el proceso electoral, y será uno de los elementos fundamentales para dar cumplimiento no sólo a las disposiciones constitucionales y legales para garantizar el ejercicio de los derechos político electorales de las mujeres en nuestro estado; sino, de igual manera, para prevenir y en su caso, v isibilizar todas aquellas acc ione s q u e vulneren y v iolenten esos derechos”, manifestó Merino.

La consejera electoral Georgina Ávila Silva, quien en 2020 presidía la Comisión de Derechos Humanos, Igualdad y Paridad de Género del IEE, rindió protesta como presidenta del Observatorio de Participación Política de las Mujeres, por parte de la consejera presidenta del IEE, Claudia Arlett Espino.

La directora general del Ichmujeres, Emma Saldaña Lobera, se congratuló con la instalación de este observatorio que seguirá la huella de los dos antecesores, pero con mayor fortaleza por el avance legislativo en la materia. “Como entes públicos, vinculados, por un lado, a los procesos electorales y por el otro, a la defensa de los derechos humanos de las mujeres, nuestro objetivo central será coordinar las acciones interinstitucionales para la integración, implementación y seguimiento de este observatorio para impulsar la participación política de las mujeres. Además, en breve sumaremos la participación ciudadana de mujeres

La consejera Áv ila reconoció “esa unión de voluntades” para materializarse en la instalación del observatorio, después de dos años de trabajo y gestión continua. Tras precisar que éste sólo es el primero paso, destacó que “a hora sí empieza el trabajo fuerte, hay que emitir la regulación por la cual se va a regir este observatorio, emitir la convocatoria a la sociedad civil, porque el OPPM no va a funcionar sólo con las instituciones”. Agradeció la confianza que depositaron en ella para coordinar estos trabajos y recalcó el carácter de permanencia del observatorio: «La participación política de las mujeres no se da sólo en un proceso electoral, se da también cuando se ejerce un encargo y hay que estar observando y recabando información». El Observatorio de Participación Política de las Mujeres quedó formalmente instalado el 17 de diciembre del 2020, de manera permanente, en el estado de Chihuahua.

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CONMEMORA IEE DÍA INTERNACIONAL DE

LAS MUJERES 2021

Con una serie de actividades, el órgano electoral recordó la lucha histórica que han protagonizado las mujeres por la reivindicación de sus derechos en todos los ámbitos

i pensamos en la construcción de una sociedad y una democracia más justas y participativas, una fecha muy importante es el 8 de marzo, día en que se conmemora la lucha de las mujeres por la reivindicación de sus derechos en todos los ámbitos. Esta actividad se ha realizado en diferentes instituciones educativas de nivel superior de la entidad para conocer de viva voz la opinión de las y los jóvenes de entre 18 y 29 años. Una de las conquistas fundamentales en esta historia, ha sido el derecho al voto, que condujo hacia una nutrida participación política de las mujeres, a pesar de los obstáculos que han tenido que superar, uno tras otro, para lograr la paridad de género en la contienda electoral. Conforme las mujeres han ido ocupando los espacios públicos y los puestos del poder, también crecieron las expresiones de violencia de todo tipo, como respuesta de un sistema patriarcal arraigado. Los derechos político-electorales de las mujeres, así como la violencia política contra las mujeres en razón de género son temas actuales y obligados para reflexionar, discutir y socializar en el marco de esta conmemoración, a la cual el Instituto Estatal Electoral se sumó el 2021 con una serie de actividades y acciones de difusión, que se enlistan a continuación.

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Jueves 4 de marzo – Conferencias Magistrales “Justicia Electoral con Perspectiva de Género”, impartida por Mónica Aralí Soto Fregoso, Magistrada de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), y “La Sororidad”, a cargo de María Marcela Lagarde y de los Ríos, reconocida antropóloga y feminista mexicana. (transmisión en redes) Viernes 5 de marzo – Espacio Electoral “Violencia política de género: capacitación y vigilancia”, entrevista con Brenda San Román Thompson, titular de la Unidad de Género, Derechos Humanos y No Discriminación del IEE (transmisión en redes). Sábado 6 de marzo – “Guía para queja y/o denuncias por violencia política contra las mujeres en razón de género ante el IEE Chihuahua”, publicación en Biblioteca Virtual y difusión en redes sociales. Lunes 8 de marzo — Ponencia “El camino hacia la igualdad de condiciones políticas de la mujer”, impartida por Cecilia Sarabia Ríos, consejera presidenta de la Asamblea Municipal de Juárez (transmisión en redes). Publicación conmemorativa Internacional de las Mujeres

del

Día

Martes 9 de marzo – Mesa panel “Asimetría de la participación política de las mujeres en México”, con mujeres destacadas en el ámbito político electoral (transmisión en redes).

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Miércoles 10 de marzo – “Guía de uso del lactario institucional permanente para las mujeres trabajadoras del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua”, difusión en redes junto con la galería fotográfica del nuevo lactario. Jueves 11 de marzo – Espacio Electoral “Derechos político-electorales de las mujeres en la actualidad”, entrevista con María del Mar Trejo, consejera electoral del IEPAC Yucatán y presidenta de la Asociación Mexicana de Consejeras Estatales Electorales, AC (transmisión en redes). Viernes 12 de marzo – Lineamientos de paridad de género en el proceso electoral 2020-2021, difusión en redes sociales.

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CARLA HUMPHREY AVANCES EN PARIDAD DE GÉNERO

La consejera del INE reiteró que hay que promover que todas las mujeres en el país conozcan sus derechos a fin de que puedan ejercerlos en condiciones libres de violencia

l impartir la conferencia virtual “Paridad y violencia política: Retos para el Proceso Electoral 2020-2021”, Carla Humphrey Jordán, consejera del Instituto Nacional Electoral (INE), señaló que México ya cuenta con un marco legal consolidado y fuerte para erradicar la violencia política en razón de género. Acompañada de manera virtual por la consejera presidenta del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE), Claudia Arlett Espino, las consejeras y consejeros electorales Georgina Ávila Silva, Fryda Libertad Licano Ramírez, Saúl Rodríguez Camacho, Gilberto Sánchez Esparza y Gerardo Macías Rodríguez; así como la titular de la Unidad de Género, Derechos Humanos y No Discriminación del

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IEE, Brenda San Román Thomson, Humphrey Jordán hizo un recorrido por los avances en materia de paridad de género en México y compartió las prácticas exitosas que se han realizado en los diferentes órganos locales electorales del país. Al destacar que en los últimos años se han dado cambios sustantivos derivados de varias sentencias, la consejera del INE reiteró que hay que promover que todas las mujeres en el país conozcan sus derechos para que puedan ejercerlos en condiciones libres de violencia. Además, recalcó la importancia de que existan instancias a donde pueden acudir las mujeres para presentar sus quejas y demandas, y sobre todo, que sus casos se resuelvan de forma expedita.

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Dijo que en el Reglamento de Quejas y Denuncias en materia de Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género el procedimiento específico incluye ya la perspectiva de género, el análisis de riesgo, el plan de seguridad, víctimas directas, indirectas y potenciales, además de tutela preventiva.

Consideró que también es importante tener mejores campañas de comunicación que no reproduzcan estereotipos de género, para que las contiendas se den en el terreno de las ideas y no de los prejuicios y que las candidatas tengan acceso a los mismos recursos económicos y al mismo espacio en radio y televisión.

Además, precisó Humphrey, incluye medidas cautelares y de protección para evitar que la víctima o terceros, sufran lesiones o daños en su integridad personal o su vida, derivado de situaciones de riesgo inminentes y debe cumplir con los presupuestos de gravedad, urgencia y posible irreparabilidad.

Humphrey Jordán resaltó los alcances de la reciente aprobación del Registro Nacional de Personas Sancionadas en Materia de Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género, derivada de una sentencia de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), donde se mandata al Instituto la emisión de Lineamientos para la creación de dicho registro.

La finalidad es inhibir y evitar mayor violencia política contra las mujeres en razón de género, materializar la reforma legal de abril de 2020 y facilitar la cooperación interinstitucional entre autoridades para ejercer adecuadamente los deberes encomendados en el tema, indicó la consejera del INE durante la conferencia.

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L a Academia

VOTO ELECTRÓNICO

POR INTERNET, UN ÉXITO EN CHIHUAHUA

Realiza UACH elecciones con sistema desarrollado por el IEE

hihuahua probó con éxito una nueva forma de hacer democracia y participación ciudadana. Se trata del Sistema de Voto Electrónico por Internet, desarrollado por el Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE), que se implementó por primera vez en las elecciones de consejeras y consejeros alumnos del Consejo Universitario y los Consejos Técnicos para el año 2021, de las 10 facultades y unidades académicas en la Universidad Autónoma de Chihuahua (UACH). Históricamente, las elecciones universitarias se habían llevado a cabo con el uso de las urnas electrónicas del IEE. Pero en el contexto de la pandemia y el distanciamiento social que ésta obliga, la UACH optó por realizar sus comicios bajo esta novedosa modalidad, ya que el voto electrónico permite votar en condiciones seguras de salubridad, garantiza certeza y confianza en la elección. Creado por el IEE, el Sistema de Votación Electrónica por Internet hizo posible una elección democrática por voto directo y secreto con la presencia real pero virtual del alumnado de la UACH. El sistema permitió votar a las y los alumnos que están inscritos en cada facultad, diferenciados por carrera o especialidad para la elección de Consejo Técnico. Para ello, el IEE recibió de la UACH las listas oficiales de alumnado inscrito vigente y las ingresó al Sistema de Votación para que cada alumna y alumno pudiera votar exclusivamente para los cargos que le corresponde a su carrera o especialidad. A cada alumno y alumna se le hizo llegar a su correo electrónico oficial, el domicilio

electrónico (URL o liga) para ingresar al Sistema de Votación, así como un nombre de usuario y clave de ingreso, únicos y diferentes para cada votante y que sólo podían usarse una vez, según su especialidad, carrera y facultad. Es así como el sistema permitió a cada alumna y alumno acceder directamente a las elecciones que les corresponden, de Consejo Universitario para todas y todos, y de Consejo Técnico para cada Facultad y según la carrera o especialidad. Una vez utilizados para votar, el nombre de usuario y la clave de acceso quedaron inhabilitados. La jornada inició el 24 de noviembre con un evento protocolario que se realizó de manera virtual, presidido por el Rector de la UACH, Luis Alberto Fierro Ramírez y con la presencia de la Consejera Presidenta en funciones del IEE, Claudia Arlett Espino; el Secretario General de la UACH, Raúl Sánchez Trillo; el Director de la Facultad de Filosofía y Letras, Armando Villanueva; la Comisión de Elecciones de la Facultad de Filosofía y Letras; todas y todos los candidatos estudiantiles a cargos en los consejos Universitario y Técnico, así como las consejeras y los consejeros electorales del IEE. Las elecciones se realizaron del 24 al 27 de noviembre y tras el cierre del Sistema Electrónico de Votación por Internet, se realizó la emisión de constancia de Cierre de Votación con los resultados, en presencia de notario público. Estas elecciones marcaron un antecedente en la nueva forma de votar en la entidad, la modalidad del Sistema de Voto Electrónico por Internet, que se visualizaba como una acción a futuro, es ya una realidad en Chihuahua.

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Reflexiones

PANDEMIA, CAMBIO CLIMÁTICO Y JUSTICIA ALGUNAS REFLEXIONES EN EL CONTEXTO DE ELECCIONES POR: NITHIA CASTORENA SÁENZ

PARA MARÍA ELENA, ZULEMA, DAVID Y SARA; POR TANTO.

n coyuntura electoral, como ciudadanía no sólo informada sino comprometida con la cosa pública (aquella que es de todos y todas), tenemos innumerables retos y reflexiones qué construir, y difícilmente éstas pueden lograrse en el plano individual, sino que por fuerza tendrán que edificarse desde los espacios colectivos: familias, grupos de amistades, grupos sociales, aulas, organizaciones vecinales, entre otras. La cuestión no es menor. Y aunque seguramente el carisma de las discusiones puede ser tan variado como las personas que las formulen, me interesa compartir

Pandemia En octubre del año pasado estuve un par de días en Juárez debido a un trabajo de investigación. El centro de lo que antes fuese Paso del Norte estaba lleno de personas caminando, escogiendo frutas, verduras, y toda clase de productos que

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al menos tres puntos a tomar en cuenta para estas reflexiones: pandemia, cambio climático y justicia. Estos temas, tan profundos como circunstanciales, trascienden por mucho a una campaña electoral del partido que sea. Por lo tanto es indispensable dar seguimiento, evaluar y valorar lo que las candidatas y candidatos tengan que decir al respecto, tanto de los temas por sí sólos, como de aquellas problemáticas que éstos ponen sobre la mesa; es decir, los temas que propongo para este artículo son apenas el dedo apuntando al sol.

en cualquier mercado pueden buscarse y encontrarse. Para las personas de clase media, media alta, esto era escandaloso pues ellas habían tenido el privilegio de tomar todas las medidas de precaución necesarias frente a la pandemia por Covid-19. No ocurría así, en absoluto, en la clase económica más precarizada.

Reflexiones

Además, las rutas de transporte, todas, pasaban llenas, igual estaban los paraderos donde la “sana distancia” se disolvía frente a la urgencia de transportarse. Sin distinción, niñas, niños, adolescentes, personas adultas mayores, pululaban en las calles del centro de Juárez. Durante esos días en la frontera pude colaborar con el trabajo de Programa Compañeros, A.C., 1 organización que desarrolla una estrategia de prevención de VIH con la población que es más vulnerable a este virus. Así pues, en medio de una pandemia por un virus que ataca el sistema respiratorio y llena el cuerpo de micro coágulos, como Covid-19, el trabajo de prevención de otro virus igualmente letal, como el VIH, no puede verse suspendido. Y con esto me interesa anotar una idea que considero esencial en torno a la pandemia: las vidas de las personas más precarizadas y vulnerables no se suspendieron ni se modificaron, en lo sustantivo, debido a un virus letal que llegó de lejos. Es decir, observada con esta sensibilidad la pandemia ayuda a explicar mucho más que proyecciones de curva. Las personas usuarias de drogas inyectables, pobres, en situación de calle, las trabajadoras sexuales o cualquier otra persona que acudía entonces al centro de Juárez por los productos (y mejores precios) que ahí podía encontrar; todas ellas son la razón de ser de todos y cada uno de los puestos de elección popular que se elegirán el próximo junio en el estado de Chihuahua. Será poco probable encontrarles en el espacio virtual (que sigue siendo un espacio

privilegiado). Están ahí, de carne y hueso presentes ¿Acudirán a buscarles? ¿Con qué propuestas pretenderán sus votos? Ahora bien, se antoja harto interesante aquello que los y las candidatas puedan proponer para que la ciudadanía en general, y en particular aquella en situación de vulnerabilidad, se encuentre mejor preparada para enfrentar un contingencia como la que llevamos ya casi un año viviendo.

Cambio climático Literal y metafóricamente “está en el aire” un gran reto para las personas que sean electas en el Poder Legislativo (local y federal), así como aquéllas que resulten elegidas en el Poder Ejecutivo (municipal y estatal). El cambio climático no es una cuestión menor ni lejana a la sociedad chihuahuense en particular, y mexicana en general. Según el Informe país sobre la calidad de la ciudadanía en México, publicado por el INE en 2015, 66% de la población considera que las leyes se respetan “poco” o “nada” en México (Informe país, pág. 43). Es oportuno entonces reflexionar sobre la forma en que un hecho ineludible como el cambio climático debe verse abordado desde el gobierno pues impacta, finalmente, en los intersticios más profundos de la vida cotidiana: cómo nos transportamos, qué comemos, cómo nos comunicamos con quienes nos rodean, cómo realizamos el trabajo fuera de casa o dentro de ésta. La falla de abastecimiento

1 Programa Compañeros existe desde hace 34 años, su misión es servir a las personas en condición de riesgo y vulnerabilidad ante el VIH, adicción a drogas, violencia y otros temas asociados. Uno de los proyectos recientes de la organización buscó desarrollar un abordaje integral a Usuarios de Drogas Inyectables (UDIs) que contemplara intervenciones específicas para quienes no quieren o no pueden dejar de consumir drogas en el contexto comunitario para reducir riesgos al contagio de VIH. Además, en términos estrictamente cuantitativos: “13 411 intercambios de jeringas, 9 338 jeringas recolectadas, 2 088 condones distribuidos a UDIs, 145 condones femeninos distribuidos a parejas sexuales de UDIs, 124 pruebas realizadas de VIH a UDIs, 370 consultas médicas, 3 710 materiales didácticos distribuidos en la comunidad.”

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en la energía eléctrica del pasado 15 de febrero puso sobre la mesa la fragilidad humana y la enorme dependencia que tenemos respecto a la producción y distribución de energía eléctrica. Es decir, esta falla provocó, en el caso de la ciudad de Chihuahua, que detuvieran sus labores el Poder Ejecutivo y el Judicial, al menos. No hubo clases en ningún nivel educativo pues, la circunstancia de virtualidad hacía inminente la necesidad de energía eléctrica tanto para las computadoras, celulares y módem de internet. Ahora, sabemos que la producción “limpia” de energía eléctrica no es ni una moda ni una opción. Las energías solar y eólica podrían ser opciones ideales en distintas regiones de Chihuahua, ¿qué propuestas habrá al respecto en las plataformas políticas de los y las candidatas a puestos de elección popular? Y aún más, es importante adjetivar esta producción de energía pues, como un factor de bienestar que puede ser considerado un derecho humano, las propuestas no sólo tendrían que versar sobre las energías “limpias” y/o renovables, sino las formas en que estas energías serán accesibles para la población en general. Previendo el abuso de compañías privadas, como aqueéllas que han gozado de enriquecimiento ilimitado a partir de necesidades prioritarias en medio de contingencias (como el caso de Amazon). Ya he expuesto en otros textos de esta revista, la noción de relación que abordan Deleuze & Guattari en su famoso texto Mil mesetas (2015), es decir, la relación A-B existe independientemente de A y de B. Derivado de esto, ¿es que puede haber formas individuales de resolver las consecuencias atroces del cambio

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climático? La respuesta es rotunda y es un “no”. No es posible proyectar soluciones individuales, para una problemática que no sólo se deriva de las múltiples relaciones entre las personas y de éstas con la naturaleza en la que viven, y que utilizan como “recurso ilimitado”; sino que cualquier proyección de solución debe ser colectiva, comunitaria. O no será, para nada, una solución. No sobra decir que ansío conocer las estrategias políticas que se propondrán a este respecto.

Justicia Programa Compañeros, A.C., utiliza una estrategia de prevención de VIH y de acompañamiento a Usuarios de Drogas Inyectables (UDIs), en la que la noción transversal es la dignidad. Tal pareciera que escarba en ellas y en el contexto, para recuperar es dignidad que parecía perdida. En las instalaciones de la organización se ofrecen curaciones para UDIs cuyas heridas se infectan regularmente, atención médica, psicológica, servicio de regaderas, de lavado de ropa, y los grupos de reflexión y apoyo que funcionan como espacios de enunciación (Spivak, 2003) para hablar sobre sus adicciones, sus razones y sus posibilidades, en la misma medida. Esta forma de trabajo me parece un ejemplo ideal, para esta ocasión al menos, de justicia. Obviamente es un término complicado ese de la justicia pero en este espacio, aunque de forma breve, me interesa su relación con la noción de dignidad. El Informe país, anteriormente citado, da cuenta de que las ciudadanía confía más

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en las policías (4.4%) que en las juezas y jueces (3.3%), responsables originarios, estos últimos, de la impartición de justicia, ¿qué pasa entonces con la idea de justicia?, ¿qué separa lo justo de lo injusto?, ¿por qué su percepción se encuentra tan menguada entre la población? En los recorridos que tuve la oportunidad de realizar con Grupo Compañeros, A.C. (en adelante Compañeros), llegamos a un barrio cercano al centro. La finalidad era distribuir jeringas nuevas para reducir el riesgo de transmisión de VIH entre UDIs. Llegamos a una pequeña puerta de madera, medio destruida. Para alcanzar su umbral es necesario recorrer un pasillo que no tiene banqueta, y en su lugar se encuentran unas tablas mal acomodadas que sostienen las pisadas. Al tocar, una voz de mujer pregunta quién es, la promotora responde con su nombre y con el anuncio de traer material. Abren. La voz pertenecía a una mujer de aproximadamente 1.50 mts., de tez morena, muy delgada; lleva unas medias blancas perfectamente limpias, con unos botines negros, un vestido de vuelo cuya tela es de estampados negros y blancos. Trae recogido el cabello en un molote, aretes, y los ojos delineados. Sus ojos son rasgados, grandes, muy bonitos. Parece de unos 55 o 60 años, pero las edades aparentes ahí dentro son bastante ficticias, tiene 43. Junto con ella hay otra mujer, que se apura en recibir el kit de jeringas. Hay tres hombres más en el lugar, uno prepara alimentos en un fogón con pedazos de madera ardiendo, la olla está tiznada, tal vez sea siempre la misma. Destapa la olla para enseñarme que está preparando unos fideos instantáneos, no parecen suficientes para cinco personas. Los otros miran hacia el piso, están serios. La promotora

me presentó como una practicante que la acompañaba, se incorporaron a mirarme y sus saludos fueron extremadamente amables: “buenas tardes señorita”, “bienvenida”, “adelante, siéntese”. No me senté. No hay lugar para sentarse. Todo el espacio son tapias. Cuartos de adobe destruido. Apenas uno parece estar en condiciones de ser utilizado. Tres cuartos más están completamente destruidos, sin techos, llenos de basura. Una de las mujeres comienza a contarme que ella tenía muy bonito ahí, muy limpio, todos los cuartos adecuados para habitarlos, pero un día llegó la policía, una redada. Destruyeron todo. ¿Es que es más fácil seguir destruyendo sobre lo destruido? Salimos de ahí para meternos a unas tapias cercanas. En ellas hay un sillón de carro recargado en una barda, que hace las veces de cama. Mucha basura por todas partes. El hombre que estaba ahí, como instalando lo necesario para prepararse algo de comer en un fogón de tres piedras, saluda muy contento a la promotora de Compañeros. Platican entre sí. Parece un adulto mayor. Tiene 32 años. Llega otro, saluda con mucha alegría. Le pregunta a la promotora que por qué andamos solas, ella le responde que no andamos solas sino juntas, y agrega que somos mujeres fuertes. Él se queda pensando, hace un gesto con su mano en la barbilla. Tiene el cabello largo, alborotado, sucio, y lo trae acomodado con un paliacate de lado, da la impresión de un Capitán Jack Sparrow, incluso sus ademanes parecen los de éste. Nos insiste en que debemos irnos, que ahí es peligroso para nosotras. Cuando ya nos estamos yendo nos detiene y dice: “espérenme, estuve trabajando” al tiempo que saca una bolsa de plástico de la bolsa

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Reflexiones

de su pantalón, ahí tiene enredadas unas monedas. Nos da unas, que “para que se completen una soda para las dos”. Eran cuatro pesos, y a mí me parece que nunca cuatro pesos habían valido tanto. La descripción de este acompañamiento con Compañeros contribuye a referir la relación entre justicia y dignidad. No puede existir la justicia sin la reivindicación de dignidad para los sujetos, para la ciudadanía que presencia el “acto de justicia”. Así como tampoco puede hablarse de justicia, de ningún tipo, cuando la dignidad es pisoteada y ninguneada. Forzosamente, las propuestas que analicemos de las distintas plataformas políticas en esta época electoral, deberán contener las estrategias que los y las candidatas prevean para resolver situaciones como la que aquí se ha expuesto, partiendo de la premisa de que no se alcanzará ningún tipo de bienestar hasta que éste sea colectivo, es decir, que toda la ciudadanía disfrute de bienestar para que éste sea duradero, de lo contrario sería continuar con el espejismo de “bienestar” en el que una muy reducida parte de la población lo alcanza y se siente perpetuamente amenazada por toda esa población que no lo ha alcanzado.

A modo de cierre Los espacios de reflexión que Compañeros ha logrado establecer para el intercambio de experiencias entre UDIs, funcionan como un espacio de enunciación que no podría existir en ninguno de los otros espacios en los que éstos conviven y se desenvuelven, tal como les vi en el centro y en los picaderos que visitamos. Estos espacios, en combinación con otra serie de estrategias integrales y continuas son

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un punto de partida para reconstruir lo destruido por un sistema económico que ha probado no ser ni humano ni funcional para la mayoría de la población; y no hay forma de que estas realidades puedan evadirse en los listados de propuestas que planteen los y las candidatas en estas elecciones. Pandemia, cambio climático y justicia, no pueden ser reflexiones abstractas y lejanas, sino que deben ser cuestiones primordiales que se reflejen en las plataformas políticas de los y las candidatas. De no ser así, de no encontrarse en éstas, es posible dudar de la habilidad y capacidad que puedan tener para mejorar la realidad que vivimos los y las chihuahuenses. Referencias Deleuze, G., & Guattari, F. (2015). Mil mesetas. Capitalismo y esquizofrenia. Valencia: Pre-Textos. INE. (2015). Informe país sobre la calidad de la ciudadanía en México. México: INE. Spivak, G. C. (Ene.-Dic. de 2003). ¿Puede hablar el subalterno? Revista colombiana de Antropología, 30, 297-364.

Reflexiones

LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE LA JUVENTUD POR: PAOLA EDITH RODRÍGUEZ TARÍN

ablar de participación inmediatamente nos trae a la cabeza la palabra “democracia”, y más, si se trata de una acotación al referente “ciudadanía”. Pero, ¿qué pensamos cuando se trata de la participación del sector más joven? Los últimos años ha tomado mucho auge hablar de la participación ciudadana de los jóvenes, y no precisamente porque seamos agentes activos en la toma de decisiones, sino todo lo contrario.

Es una grave contradicción no creernos protagonistas de la historia y actuar en consecuencia. Tendemos a creer que basta con opinar y criticar las, en ocasiones, tan absurdas y burdas decisiones de los gobernantes, pero lo realmente imperativo son las acciones que estamos realizando por cambiar todo aquello que no encaja en la sociedad, todo aquello que creemos que debería cambiar. Y qué difícil, pero también qué emocionante, es ser joven en estos tiempos.

La actual generación de ciudadanos jóvenes, en su mayoría, hemos optado por mantenernos al margen del papel activo que se supone deberíamos tener como potenciales agentes de cambio respecto de las tan evidentes contradicciones que notamos frecuentemente en las decisiones políticas de nuestras autoridades.

Es difícil tener que elegir ante toda la gama de opciones que se nos presenta en lo cotidiano, pero es emocionante saber que en nuestras manos está el presente que irá construyendo el futuro que anhelamos para nuestra sociedad. Saber discernir entre esta amplia selección de posibilidades nos lleva a tomar también decisiones conscientes de nuestra realidad política y social, y ello, lo materializamos en el ejercicio de nuestro derecho al voto.

Probablemente sea justo eso por lo que habemos quienes justificamos la conducta apática de nuestra generación frente a estos temas, me atrevo a decir que debería ser todo lo contrario, y para ello cito una célebre frase de Salvador Allende, que tomando únicamente el fragmento al que haré mención, es una clara invitación a los jóvenes a ir más allá de lo que tenemos enfrente, “... y ser joven y no ser revolucionarios es una contradicción hasta biológica…”

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Nuestra participación en las elecciones debe ser de manera tal que refleje nuestro interés por buscar una verdadera política, una política pura, inclusiva y real.

Reflexiones

Qué irresponsable sería de nuestra parte ir criticando lo que nos disgusta, opinando en contra de lo que nos parece injusto, pero sin actuar, sin movernos, sin cambiar nosotros mismos y buscar pequeños pero significativos cambios. Informarnos, conocer los problemas actuales que nos rodean e interesarnos por la vida pública del Estado es un buen inicio para que, cuando sea necesario, ejerzamos un voto no sólo consciente, sino también razonado, pensado, afín a las necesidades del entorno. Se trata también de que nuestras decisiones sean tendientes a mejorar la sociedad y no únicamente que velen por los propios intereses, pues sólo así podremos conseguir que caminemos en un mismo sentido y crezcamos juntos hacia la consolidación de una democracia sólida, hacia un verdadero Estado de Derecho en el que las leyes velen

por la justicia, en el que sea clara la división de poderes, y en el que el interés político de un poder no transgreda e invada las decisiones del resto. En una sociedad democrática, votar es sin duda el mayor acto de responsabilidad cívica y de amor por la patria, pues deja de ser únicamente el tomar una papeleta, plasmarle un signo y doblarla, y viene a convertirse en un símbolo de la decisión de tomar las riendas de la dirección en la que irá el País. Cierro, con el ánimo de incentivar a mi generación, y al resto, a sabernos generadores de cambio, actores políticos, agentes activos en la sociedad, y que estas elecciones destaquemos por el protagonismo escogiendo responsable, consciente y racionalmente a quienes estarán a la cabeza los próximos años, ejerciendo nuestro derecho al voto.

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EDUCAC I Ó N C Í V I CA

BIBLIOTECA VIRTUAL DEL IEE UN ESPACIO PARA LA EDUCACIÓN Y LA CULTURA CÍVICA El órgano local cuenta con un acervo editorial que comprende un amplio campo temático de publicaciones dirigidas a público especializado, al público en general y a la población infantil y juvenil

demás de organizar elecciones y jornadas de participación ciudadana, el Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE) promueve la cultura cívica y democrática.

En este esfuerzo editorial participan diversas instancias del Instituto de acuerdo a su área de responsabilidad, así como la colaboración desde la academia y diversas instituciones electorales.

Como parte de este compromiso, se destaca la producción editorial, con la cual se busca contribuir al debate sobre temas vinculados a la cultura política democrática, y que se encuentra al alcance de toda la ciudadanía en nuestra biblioteca virtual.

Los criterios incluidos en la biblioteca virtual también tienen el propósito de facilitar la labor de quienes intervienen en la producción editorial de manera cotidiana.

El órgano local cuenta con un acervo editorial que comprende un amplio campo temático que incluye publicaciones dirigidas a público en general, a personas especializadas en materia electoral, a la población infantil y juvenil. Esta labor editorial ha posicionado al instituto como referente de consulta en ámbitos académicos y de investigación. Se cuenta con una importante producción editorial para la capacitación electoral de la ciudadanía durante los procesos electorales. Las publicaciones del instituto tienen como objetivo informar a las y los ciudadanos sobre qué es el derecho a saber y cómo ejercerlo; valiéndose tanto de medios impresos como electrónicos, sujetos a exigentes criterios editoriales.

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Cada una de las publicaciones cuentan con un atractivo estilo conceptual y gráfico, que dota al IEE de una personalidad editorial definida. La biblioteca virtual de IEE está compuesta por libros, memorias de procesos electorales, guías temáticas y todos los números de la revista Ruta Ciudadana. Los materiales se pueden consultar en:

https://www.ieechihuahua.org.mx/biblioteca

J usticia Electoral

ABREN L A PUERTA A

CANDIDATURAS INDÍGENAS

Acciones afirmativas exigen la presencia indígena en la postulación de candidaturas, sobre todo en los municipios con un alto porcentaje de habitantes de pueblos originarios

l Proceso Electoral 2020-2021 marcará un antes y un después en los derechos de participación política de los pueblos y comunidades indígenas de Chihuahua.

como una fracción a partir de la totalidad del 100%. Por ejemplo, el valor de 1 escaño en el ayuntamiento compuesto por 21 integrantes equivale a 4.76%. El valor de un escaño del Congreso del Estado equivale a 3.03%

Justamente para esta jornada, el Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE) acordó acciones afirmativas para hacer efectivos estos derechos en las elecciones de diputaciones al Congreso del Estado e integrantes de los Ayuntamientos.

Es obligatorio respetar la igualdad entre las candidaturas de hombres y mujeres; en consecuencia, en aquellos casos en que postulen dos candidaturas indígenas, al menos una, con su respectiva suplencia, deberá ser encabezada por una persona del género femenino.

Estas medidas compensatorias son derivadas de una sentencia del Tribunal Estatal Electoral de Chihuahua, juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano: expediente JDC-02/2020, 4 de mayo de 2020. Las nuevas determinaciones exigen la presencia indígena en la postulación de candidaturas, sobre todo en los municipios con un alto porcentaje de habitantes de pueblos originarios; y además, en estricto apego a los criterios de paridad y representatividad. Es así como todas las fuerzas políticas – partidos, coaliciones o candidaturas comunestendrán que incluir en sus planillas de Ayuntamientos al menos dos (2) candidaturas indígenas, con sus respectivas suplencias, en los municipios donde la población indígena supere el 50% del total. En los municipios donde es menor del 50%, pero superior al valor de un escaño en cada demarcación, deberán postular al menos una candidatura. El valor de un escaño se calcula

En el distrito electoral local 22, con cabecera en Guachochi, la candidatura y la respectiva suplencia que postulen los actores políticos deberá ser de autoadscripción calificada como indígena. Para efectos de las candidaturas a diputaciones, por mayoría relativa o representación proporcional, las fuerzas políticas están obligadas a postular al menos a una persona indígena. Además, en las listas de representación proporcional debe haber al menos una candidatura indígena. Todas las medidas incluyen las candidaturas suplentes. La regla general determina que todos los actores políticos que postulen candidaturas indígenas deberán aportar los medios probatorios idóneos que acrediten su pertenencia al pueblo originario y que guardan un vínculo con la comunidad en su sistema normativo interno o de usos y costumbres.

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En los estados

PL AN TE AN RE TOS EN

PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES PO R V I O LEN C IA PO LÍ T I CA D E GÉN ERO

Expertas de varios Organismos Públicos Locales Electorales comparten experiencias en foro de intercambio

xpertas en materia electoral pertenecientes a varios Organismos Públicos Locales Electorales (OPLEs), compartieron experiencias y plantearon retos en el “Foro de presentación de las relatorías de las Jornadas de Intercambio de Información Técnica relativa a la Sustanciación de Procedimientos Sancionadores por Violencia Política de Género en los OPLEs”, organizado por el Instituto Electoral de la Ciudad de México (IECM).. En el encuentro realizado de manera virtual, la consejera electoral del IECM, Gabriela Williams Salazar, señaló que la importancia de estos ejercicios radica en el intercambio de experiencias, así como en la diversidad de perspectivas y opiniones de los actores que han tenido en sus manos la sustanciación de los asuntos que deben ser conocidos por las autoridades administrativas y jurisdiccionales en materia electoral, a partir de la publicación, el 13 de abril del 2020, de diversas reformas en materia de violencia política en razón de género y paridad. Abundó que, a lo largo de cinco días, se generó un intercambio de experiencias respecto de temas relativos a los Procedimientos Especiales Sancionadores (PES) y a la implementación de medidas cautelares en materia electoral. En este sentido, Williams Salazar destacó el trabajo realizado por parte de las autoridades jurisdiccionales nacionales y locales, ante la

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ausencia de normas específicas, pues son las que han marcado un camino junto con los OPLEs. “Hay quienes señalan que el tema de la violencia política en razón de género se debe centralizar a nivel federal y quienes aseguran se debe regular desde lo local, pero sin duda, la gran prueba de fuego para esta reforma federal y local, así como su interpretación en las entidades, será el proceso electoral 2020-2021”, apuntó. La vocera presidenta de la Red Nacional de Consejeras y Consejeros por una Democracia Incluyente (RENACEDI), Claudia Arlett Espino, dijo que, gracias al feminismo institucionalizado, hoy se cuenta con normas que protegen a las mujeres, por lo que el siguiente paso es su implementación, lo que conlleva retos y asuntos aún por definir. Uno de éstos se refiere a que los tribunales deben indicar la ruta a seguir en temas que no se legislaron, como el de los discursos de odio. Espino refirió que “ya se cuenta con una norma que protege a las mujeres y nos toca a los órganos electorales locales trabajar esta temática”. La presidenta de la Asociación Mexicana de Consejeras Estatales Electorales (AMCEE), Rosselvy Domínguez Arévalo, celebró la realización de este foro, el cual reúne a las y los operadores que materializarán las reformas que protegen a las mujeres y quienes evitarán que se sigan reproduciendo los casos

En los estados

de violencia política en razón de género y que queden sin sancionar. Puso énfasis en que, a partir de la reforma del 13 de abril, “la paridad se inserta dentro de la Ley como uno de los principios de la actividad electoral, lo que se debe tener muy claro, pues la paridad y la perspectiva de género son los principios rectores en los procesos electorales y que deben ir de la mano”, afirmó. Durante el foro, se llevó a cabo la conferencia “La justicia electoral local y la Violencia Política de Género: Retos para los procesos electorales locales de 2021”, impartida por la Magistrada del Tribunal Electoral del Estado de Morelos, Ixel Mendoza Aragón, quien indicó que algunos de los retos de los PES en materia de violencia política de género (VPG) es la armonización de este tema en el marco normativo de los estados conforme a lo reformado a nivel federal y la sustanciación eficiente y eficaz por parte de las autoridades administrativas en los procedimientos sancionadores que se presenten derivados de las denuncias.

horizontes y conocimientos en pro de los derechos político-electorales de las mujeres”. Más adelante, se hizo la presentación de las relatorías de las jornadas de intercambio de información técnica relativa a la sustanciación de los Procedimientos Sancionadores por violencia política de género en los OPLEs, en las que se abordaron las mesas: “Procedencia del procedimiento sancionador en materia de VPG”, “Medidas cautelares del procedimiento sancionador en materia de VPG”, “Sustanciación del procedimiento sancionador en materia de VPG”, “Alcances del procedimiento sancionador en materia de VPG” y “Procedimientos sancionadores y COVID-19”.

Otros temas a tomar en cuenta, añadió, es que las autoridades jurisdiccionales deberán resolver con la más amplia protección a los grupos vulnerables; que se busque la ponderación de igualdad de género entre hombres y mujeres; y que las autoridades administrativas y jurisdiccionales trabajen en la erradicación de las prácticas de violencia contra las mujeres.

Las relatorías estuvieron a cargo de la Titular de la Unidad Técnica de Asuntos Jurídicos del IECM, María Guadalupe Zavala Pérez; la titular de la Unidad de Igualdad de Género del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua, Brenda Verónica San Román Thompson; la asesora adscrita a la Unidad Técnica Jurídica y de lo Contencioso Electoral del Instituto Electoral del Estado de Guanajuato, Lourdes Melissa Gaytán Valdivia; la asesora adscrita a la Dirección Ejecutiva de Asuntos Jurídicos del Instituto Electoral del Estado de Querétaro, Alejandra Olvera Dorantes; y como moderadora, la consejera electoral del estado de Sinaloa e integrante de AMCEE y RENACEDI, Gloria Icela García Cuadras.

Mendoza Aragón expuso que existen muchos retos para el proceso electoral, “pero las autoridades electorales, como los institutos políticos, deben estar preparados para cualquier caso que se pueda presentar en el tema de VPG, así como para ampliar

El encuentro fue presentado por la presidenta de la Comisión Permanente de Asociaciones Políticas del IECM, la consejera Carolina del Ángel Cruz, quien agradeció la participación de RENACEDI) y AMCEE), quienes participaron también en la organización de este evento.

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Almanaque

KATHERINE JOHNSON:

LA MUJER QUE LLEVO AL HOMBRE A LA LUNA (Mexicano / 29 de diciembre de 1896 - 6 de enero de 1974)

La física, científica espacial y matemática estadounidense, de origen africano, Katherine Coleman Goble Johnson, conocida mundialmente como Katherine Johnson, fue pieza clave para que el hombre llegara a la Luna, al realizar una serie de cálculos que permitieron el lanzamiento de cohetes no tripulados, así como vuelos de prueba y estudios de seguridad, falleció el pasado 24 de febrero del 2020. Tenía 101 años. Johnson fue conocida y reconocida por su precisión en la navegación astronómica, calculó la trayectoria para el Proyecto Mercury y el vuelo del Apolo 11 a la Luna en 1969. “La mente brillante” no sólo fue víctima de discriminación por partida doble, ya que su labor, la de calcular los trayectos de las naves, era realizada exclusivamente por hombres blancos. Fue una de las primeras mujeres negras en ser parte de ese grupo de trabajo. En 1962, el astronauta John Glenn, el primer estadounidense en orbitar la Tierra, insistió en que Johnson revisara los cálculos de su viaje alrededor del planeta.

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Ella estuvo detrás del histórico aterrizaje del Apolo 11 en la Luna, trabajó más de catorce horas diarias en el programa de retorno de la misión, conocido como Lunar Orbit Rendezvous, “había hecho los cálculos y sabía que eran correctos, pero era como conducir esta mañana, cualquier cosa podía pasar”, dijo en una entrevista publicada por la NASA. En 1938, Katherine Johnson fue la primera mujer afroamericana en terminar con la segregación en la Universidad de Virginia Occidental en Morgantown. Fue una de los tres estudiantes afroamericanos, y la única mujer, seleccionada para realizar estudios de posgrado después del fallo de la Corte Suprema de los Estados Unidos en el caso Missouri ex rel. Gaines v. Canada. Se graduó summa cum laude en 1937, en matemáticas y francés, a la edad de 18 años y tras su graduación se trasladó a Marion (Virginia), a enseñar matemáticas, francés y música en una pequeña escuela. En 2015 recibió la Medalla Presidencial de la Libertad por parte del entonces presidente de Estados Unidos, Barack Obama.

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VALENTINA TERESHKOVA: LA MUJER QUE SÍ PODÍA VOLAR (Rusa / 6 de marzo de 1937)

Cosmonauta, política rusa e ingeniera, fue la primera mujer de la historia en viajar al espacio y única en hacerlo en solitario, a bordo del Vostok 6 en 1963, formaba parte de un estudio que buscaba dar respuesta a la pregunta de si las mujeres ofrecían en el espacio la misma resistencia física y mental que los hombres. La conclusión después de los tres días que duró el periplo extraterrestre fue afirmativa. Tras la misión espacial estudió y se graduó ingeniera espacial. Años más tarde se metería en política, donde ocupó diversos cargos hasta llegar al comité central del Partido Comunista de la Unión Soviética.

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Almanaque

MARIE CURIE:

HASTA LA VIDA POR LA INVESTIGACIÓN (Polaca / 7 de noviembre de 1867- 4 de julio de 1934) Maria Salomea Skłodowska-Curie fue una científica polaca, pionera en el campo de la radiactividad y la primera persona en recibir dos premios Nobel en distintas especialidades —Física y Química. Hasta la fecha no hay científica en la historia que supere en reconocimiento y fama a Marie Curie, la descubridora del Polonio y el Radio como elementos químicos. Pasó hambre y frío, arriesgó su salud y murió a causa de una anemia aplásica contraída

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por las radiaciones a las que estuvo expuesta en sus trabajos con tal de no renunciar a su pasión investigadora. P ud iendo hacer se r ic a con su s descubrimientos, se negó a patentar el proceso de aislamiento del radio, dejándolo a disposición de la comunidad científica. Fue la primera mujer que llegó a catedrática en la Universidad de París y la primera en ganar el Nobel.

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GERTRUDE B. ELION:

QUITÁNDOLE MORTALIDAD A LA LEUCEMIA (Estadounidense / 23 de enero de 1918- 21 de febrero de 1999) Bioquímica y farmacóloga estadounidense, Premio Nobel de Medicina en 1988, sus medicamentos hicieron posible el trasplante de órganos. Sus píldoras transformaron la leucemia infantil, que era fatal, en una enfermedad a la que sobreviven hoy el 80% de las víctimas. Además, Gertrude desarrolló el tratamiento para gota y herpes.

También creó el primer medicamento capaz de destruir un virus. Su investigación sentó el fundamento de la AZT, que por años fue la única droga aceptada en los Estados Unidos de América para los pacientes.

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Almanaque

“LA JUVENTUD QUE DEFIENDE LOS DERECHOS HUMANOS”

l tema de los Derechos Humanos llegó con un nuevo impulso a las Naciones Unidas, empujado desde las juventudes. El proyecto “La juventud que defiende los derechos humanos”, marcó una movilización sin precedentes de jóvenes, quienes, utilizando las nuevas herramientas de la tecnología, como redes sociales y otros canales alternativos, crearon movimientos sociales inéditos que los hicieron salir a las calles, a votar, desafiar las decisiones que afectan sus vidas y futuro, exigir espacios cívicos, respeto a los derechos humanos, responsabilidades y justicia climática. Con esta vorágine de conexiones, una gran cantidad de juventud salió de su letargo dándose cuenta de que estaban excluidos en la toma de decisiones públicas. Y así empezó un liderazgo que inspira a otras y a otros a tomar medidas por y para los derechos humanos y el desarrollo sostenible. En reconocimiento a las y los jóvenes como agentes positivos de cambio, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, lanzó la Iniciativa 16x16 en 2019, que destaca a 16 líderes jóvenes que ponen en primer plano los principales problemas en sus comunidades y países, que nos afectan a todos: la salud y el bienestar de nuestro planeta, la prosperidad de nuestras sociedades y la necesidad de poner a las personas primero en el desarrollo.

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Almanaque

LIDERAZGOS JUVENILES Y LAS RAZONES POR LAS QUE DEFIENDEN LOS DERECHOS HUMANOS DALIA FRANCHESKA MARQUEZ ANEZ VENEZUELA

Presidenta de Juventud Unida en Acción en Venezuela, que apoya las habilidades de los jóvenes mediante la organización de talleres sobre los derechos humanos, la consolidación de la paz, el espíritu empresarial, el liderazgo. Es abogada especializada en derecho de familia.

“Apoyo los derechos humanos llevando esperanza a los corazones más frágiles a través de la educación, creando una cultura de resistencia frente a la hostilidad, inspirando a otros jóvenes a ser agentes de cambio, y fomentando el respeto, la tolerancia y la humanidad que nos pueden llevar a la paz”.

ELISHA BANO,

FIJI

Fundadora y coordinadora de Act It Network en Fiji, que busca empoderar a los jóvenes mediante el uso de artes creativas para abordar los problemas sociales en las comunidades. Actualmente está completando su Maestría en Artes en Diplomacia y Asuntos Internacionales.

“Los jóvenes opinamos que la naturaleza necesita un lugar en la mesa. ¿Si no es ahora, cuándo? Si no nosotros, ¿quién? Hemos heredado las devastaciones de una crisis climática. No tenemos más tiempo. Necesitamos acción colectiva. Necesitamos ser audaces. No hay planeta B. La madre naturaleza necesita un lugar en la mesa”.

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ARNALDO RENÉ DÍAZ,

HONDURAS

Fundador de Helping Honduras y cofundador de la Red de Jóvenes de Jutiapa. Él experimentó violencia de pandillas mientras crecía y ahora trabaja directamente con jóvenes en comunidades de alto riesgo, tanto en áreas urbanas como rurales.

ALICE AMEYOVI GOZA,

TOGO

Fundadora y presidenta de la Asociación Internacional de Líderes de Mujeres y Jóvenes, que promueve el liderazgo de las mujeres e involucra a los jóvenes en temas que afectan sus derechos humanos, como la democracia, la gobernanza y la paz.

“Nuestro trabajo hoy, más que nunca, es despertar la conciencia de nuestros seres humanos (niñas y hombres) sobre los problemas de desarrollo, la participación en todos los niveles a través del compromiso cívico y la defensa de sus derechos y los de sus comunidades”.

CHARLES KAJOLOWEKA,

MALAWI

Activista anticorrupción, de derechos humanos, fundador y director ejecutivo de Juventud y Sociedad (YAS, por sus siglas en inglés), un organismo de control de derechos humanos y gobernanza en Malawi.

“Los jóvenes ya no están sentados, se están moviendo desde los márgenes hacia el centro de la vida política de Malawi”.

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Almanaque

WEVYN MUGANDA,

KENYA

Coordinadora de programas de HAKI África, una organización nacional de derechos humanos en Kenia. Su trabajo se enfoca en aumentar el acceso a la justicia, empoderar a las comunidades, particularmente a los jóvenes y las mujeres, y prevenir el extremismo violento.

“El poder pertenece a la gente y no hay mejor manera de probar esto que educar y organizar a las comunidades para exigir responsabilidad y derechos. Un día, viviremos en un mundo donde todos seamos libres, pero hasta entonces continuaré abogando por los derechos de todas las personas mientras trabajo para lograr una sociedad pacífica, justa e inclusiva”.

NEVILLE CHARLTON,

JAMAICA

Fundador y presidente de Youth Inspiring Positive Change (Juventud Inspirando un Cambio Positivo), organización brinda capacitación y espacios seguros para que los jóvenes jamaicanos aprendan y exploren habilidades únicas para resolver problemas sociales como la violencia urbana.

“Alcemos la voz, tomemos medidas, usemos nuestros derechos para defender los derechos de los demás. Todos deben ser tratados por igual, no importa su edad, religión, afiliación política o antecedentes, respetemos los unos a los otros y respetemos los derechos humanos de los demás”.

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Glosario CONSEJO ESTATAL DEL IEE

PARTIDOS POLÍTICOS

El órgano de dirección superior, responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, así como de velar porque los principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad, objetividad y paridad de género guíen todas las actividades del Instituto. En su desempeño aplicará la perspectiva de género.

Son asociaciones de interés público que se conducen de acuerdo con ciertos principios e ideas, con el fin de promover la participación democrática y servir como organizaciones de ciudadanos para ocupar cargos de elección popular, mediante el voto universal, libre, secreto y directo.

Está integrado por siete personas con voz y voto: seis Consejeras y Consejeros Electorales y la o el Consejero Presidente. Además, forman parte con voz, pero sin voto: una o un Secretario Ejecutivo; un representante de cada partido político, y en su caso, un representante de cada candidatura independiente a la gubernatura del Estado.

Postulación individual que realiza una persona que aspira a un cargo de representación popular. A través de esta figura las y los ciudadanos pueden solicitar su registro ante la autoridad electoral, sin la mediación de los partidos políticos.

UNIDAD DE GÉNERO Las Unidades de Igualdad de Género son consideradas acciones afirmativas y mecanismos para acelerar la igualdad entre mujeres y hombres, responsables de coordinar, planear y promover acciones institucionales para la igualdad entre mujeres y hombres en los tres poderes del estado, las cuales, se encuentran normadas en el reglamento de la Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres.

SUPERVISOR/A ELECTORAL Es la persona responsable de coordinar, apoyar y verificar las actividades realizadas por las y los capacitadores electorales para cumplir con el correcto funcionamiento de las Mesas Directivas de Casilla.

CAPACITADOR/A ELECTORAL Entre sus funciones están visitar, sensibilizar, notificar y capacitar a las y los ciudadanos sorteados, entregar el nombramiento a las y los ciudadanos designados funcionarios de casilla y proporcionarles los conocimientos necesarios para que realicen correctamente sus actividades el día de la jornada electoral.

CANDIDATURAS INDEPENDIENTES

En una democracia las y los ciudadanos tienen el derecho inherente, universal e inalienable de postularse a los cargos de elección popular. La posibilidad de presentarse como candidato o candidata independiente y las condiciones requeridas para ello dependen de las normas electorales del lugar. En Chihuahua, algunos de los requisitos son manifestar su intención por escrito ante el órgano electoral y reunir el apoyo ciudadano necesario.

ACCIONES AFIRMATIVAS La discriminación positiva o acción afirmativa es el término que se da a una acción que, a diferencia de la discriminación negativa (o simplemente discriminación), pretende establecer políticas que dan a un determinado grupo social, étnico, minoritario o que históricamente haya sufrido discriminación a causa de injusticias sociales, un trato preferencial en el acceso o distribución de ciertos recursos o servicios, así como acceso a determinados bienes. Con el objeto de mejorar la calidad de vida de grupos desfavorecidos, y compensarlos por los perjuicios o la discriminación de la que fueron víctimas en el pasado.

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