Dec谩logo de Medidas Econ贸micas para el Consenso Mayo 2008 / www.iefamiliar.com
3 Decálogo de Medidas Económicas para el Consenso El pasado 13 de mayo el Instituto de la Empresa Familiar celebró su vigésimo quinta Asamblea General. En ella se dieron cita el centenar de empresas que forman parte de este organismo, cuya facturación agregada representa el equivalente al 15% del PIB y que emplean de manera directa a cerca de un millón de personas. Uno de los objetivos principales de estas Asambleas es analizar y reflexionar sobre el clima político y económico del país. Desde 2006 se lleva a cabo una encuesta entre los asistentes sobre varios asuntos relevantes. Uno de ellos es siempre la valoración que estos grandes empresarios hacen de la coyuntura económica. En esta cita, la valoración es por primera vez negativa (ver Gráfico 1). Al mismo tiempo, su valoración del entorno político volvió a reflejar el pesimismo que la elevada tensión política generó durante la pasada legislatura.
10 Valoración de la coyuntura económica
9
Valoración de la coyuntura política
8 7 6 5 Nov / 06
Nov / 07
Nov / 08
4 3 2
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No obstante, tal y como reflejan sus previsiones de ventas (ver gráfico 2), los socios del Instituto también se mostraron confiados en la fortaleza y en el futuro de la economía 5 española. Conscientes de que el cambio de ciclo ya se ha producido, expresaron su certeza de / 06 Nov / 07 Nov / 08 que la situación de las Nov empresas y de las administraciones españolas es sensiblemente mejor 4 a la que había al inicio de las crisis económicas de los 70, 80 y 90. Los niveles de solvencia, déficit público, consumo interno, inversión y renta per capita son muy superiores. 3
La conflictividad laboral es también menor y las empresas están más profesionalizadas, presentan mayores 2niveles de internacionalización y poseen una estructura financiera más sólida. Todos estos datos permiten pensar que el país afrontará mejor esta coyuntura económica adversa.
En 2008 espera que la cifra de ventas de su empresa...
60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Aumente
Se mantenga
Disminuya
Entre los miembros del IEF hay unanimidad en la necesidad de recuperar, para que esta confianza no se resienta, el clima de consenso con el que se han llevado a cabo siempre las grandes reformas de las últimas tres décadas. En concreto, dentro del ámbito económico, se considera prioritaria la construcción de acuerdos políticos en cinco áreas: A. Unidad de mercado B. Productividad, con especial énfasis en las infraestructuras, la innovación y el mercado laboral C. Inmigración D. Educación E. Seguridad personal y jurídica. INSTITUTO DE LA EMPRESA FAMILIAR
5 4 Estos cinco ámbitos son los pilares sobre los que en estos momentos se asientan las economías modernas. Como tales, su ordenamiento jurídico y su evolución no pueden, por tanto, estar condicionadas por el signo político de quien gobierne. La Asamblea también analizó el conjunto de acciones aprobadas el pasado mes de abril por el Gobierno para impulsar el crecimiento económico. En líneas generales, los miembros del Instituto opinan que estas iniciativas son positivas ya que ayudarán a frenar la ralentización del consumo e incentivarán la inversión los próximos meses. Sin embargo, el momento económico exige la adopción de medidas estructurales que tengan un efecto sobre la competitividad del conjunto del tejido productivo, y que vayan más allá del presente ejercicio. Consciente de esta necesidad, y de acuerdo con la línea de acción que ha seguido el Instituto de la Empresa Familiar desde su creación, se considera prioritario que las principales fuerzas políticas alcancen un acuerdo económico que permita la aprobación de 10 medidas fundamentales para el desarrollo de las 5 áreas antes mencionadas:
A. Unidad de Mercado El desarrollo autonómico ha sido un elemento positivo para la sociedad y la economía española. Entre otras cosas, ha permitido mejorar la gestión de los recursos públicos y adaptar el marco normativo a la realidad de cada Comunidad Autónoma. No obstante, esta adaptación no tiene por qué significar la aparición de 17 marcos normativos distintos y descoordinados, ya que ello podría dar lugar a una fragmentación del mercado. Aunque no se puede afirmar que se haya llegado a tal situación, sí que se puede decir que en determinados ámbitos se están produciendo situaciones que encarecen la actividad de las empresas y constituyen barreras para el correcto desarrollo del mercado único. Por esta razón el Instituto de la Empresa Familiar considera urgente: • Crear un órgano, con representación de las administraciones central, autonómica y local, para emprender y coordinar las tareas de simplificación normativa necesarias.
B. Productividad Desde finales de la década de los noventa, la productividad anual española ha crecido por debajo de la media de los países desarrollados en todos los sectores económicos. Las principales razones de esta evolución son la vinculación de los incrementos salariales a la evolución de la inflación en vez de a los resultados de las empresas; el incremento del absentismo laboral por encima de la media europea; unos insuficientes niveles de inversión en I+D+i y en equipos de tecnología avanzada; y los problemas de funcionamiento que presentan algunos de los mercados de productos básicos, como el energético o el del agua.
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6 Por todas estas razones se considera necesario: • Impulsar la firma de un acuerdo nacional con sindicatos y patronal que vincule el incremento de los salarios al crecimiento de la productividad. • Permitir que las empresas con elevados niveles de absentismo puedan contratar a las mutuas de trabajo para financiar y gestionar las altas y bajas laborales. • Mejorar los incentivos a la inversión en I+D+i de modo que no exista límite en la deducción de la cuota en el Impuesto de Sociedades y se permita la libertad de amortización fiscal de los equipos de tecnología media y alta que adquieran las empresas. • Definir un modelo de gestión del agua sostenible y estable. • Afrontar el necesario debate sobre el modelo energético del futuro en España, sin descartar a priori ninguna tecnología.
C. Inmigración La inmigración es uno de los mayores retos a los que se enfrentan todos los países del mundo, tanto los desarrollados como los menos favorecidos. Para los países de origen constituye una importante fuente de recursos financieros, pero también implica la pérdida de una parte importante de sus recursos humanos, lo que condiciona en gran medida su crecimiento, además de provocar situaciones políticas, sociales y económicas insostenibles. Por esta razón resulta prioritario incentivar la inversión europea en estos países. Al mismo tiempo, aunque la inmigración puede llegar a ser un importante problema social para los países de destino, se debe reconocer que ha sido una de las claves del crecimiento económico español de los últimos años y un elemento que aporta flexibilidad al mercado laboral. Por estas razones, el Instituto considera prioritario: • Iniciar las negociaciones con todos los socios de la UE de forma que durante la Presidencia Española de la UE en 2010 se logre aprobar un régimen fiscal europeo que incentive la inversión en países en desarrollo, con especial atención al África Subsahariana y Latinoamérica. • Garantizar que todo extranjero, de cualificación media o alta y con oferta laboral en firme para venir a España, obtenga en el plazo máximo de un mes su permiso de trabajo, concediendo especial atención a las solicitudes de investigadores y directivos de compañías.
D. Educación La Educación es uno de los elementos esenciales para el desarrollo del bienestar social y de la competitividad. Sin embargo, tal y como ponen de manifiesto todos los informes internacionales, España ocupa las últimas posiciones de los rankings mundiales de calidad educativa, con
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7 retrocesos especialmente preocupantes en los últimos años en comprensión escrita, utilización de las matemáticas, desarrollo de la Formación Profesional y abandono escolar. Aunque esta evolución se debe a varias causas, una de las más importantes es una dotación insuficiente de recursos financieros. Por ello, se estima imprescindible: • Incrementar de manera decisiva el presupuesto público destinado a educación, de manera que cada año se incremente en al menos una décima de PIB, hasta alcanzar la media de gasto de los países de la OCDE.
E. Seguridad personal y jurídica La inversión empresarial en cualquier país del mundo está condicionada por la calidad de las leyes que integran su marco jurídico y por la capacidad de sus instituciones para hacerlas cumplir. El primero de estos elementos, la calidad de las leyes, ha alcanzado un importante desarrollo en España a lo largo de las últimas décadas, de manera que se puede afirmar que en estos momentos las normativas que más afectan a la actividad empresarial, como la mercantil, la medioambiental, la de seguridad laboral, la financiera o la del consumo, están entre las más avanzadas del mundo. Sin embargo, la capacidad de las administraciones para que estas leyes se cumplan de manera eficiente no ha evolucionado al mismo ritmo. En numerosos ámbitos las empresas deben pasar por trámites burocráticos que ralentizan los proyectos de inversión, además de haberse acumulado un importante retraso en la resolución de las causas judiciales. Por estas razones, el Instituto de la Empresa Familiar considera urgente: • Reducir, en al menos un 25%, los trámites administrativos que soportan las empresas en el desarrollo de su actividad y poner en marcha un plan de agilización de la justicia que reduzca de manera progresiva el número de causas pendientes.
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