ΝΕΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ
Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών «Μεταρρύθμιση του θεσμικού πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης - Εμβάθυνση της Δημοκρατίας - Ενίσχυση της Συμμετοχής Βελτίωση της οικονομικής και αναπτυξιακής λειτουργίας των ΟΤΑ [Πρόγραμμα "ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι"] - Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των ΦΟ.ΔΣ.Α - Ρυθμίσεις για την αποτελεσματικότερη, ταχύτερη και ενιαία άσκηση των αρμοδιοτήτων σχετικά με την απονομή ιθαγένειας και την πολιτογράφηση Λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας ΥΠΕΣ».
Θέμα: «Διευκόλυνση της άσκησης του εκλογικού δικαιώματος στις βουλευτικές εκλογές Ελλήνων πολιτών που βρίσκονται στην αλλοδαπή»
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
ΓΕΝΙΚΟ ΜΕΡΟΣ Το Σύνταγμα στη θεμελιώδη διάταξη του άρθρου 1 παράγραφος 3 καθιερώνει την αρχή ότι όλες οι εξουσίες ασκούνται και υπέρ του έθνους, στο οποίο συμπεριλαμβάνονται όλοι οι Έλληνες, ανεξαρτήτως του τόπου κατοικίας τους, εντός ή εκτός της Επικράτειας. Περαιτέρω, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 108 του Συντάγματος «το κράτος μεριμνά για τη ζωή του απόδημου ελληνισμού και τη διατήρηση των δεσμών του με τη μητέρα Πατρίδα. Επίσης μεριμνά για την παιδεία και την κοινωνική και επαγγελματική προαγωγή των Ελλήνων που εργάζονται έξω από την επικράτεια». Τέλος, η παράγραφος 4 του άρθρου 51 του Συντάγματος ορίζει: «.... Νόμος που ψηφίζεται με την πλειοψηφία των δύο τρίτων του όλου αριθμού των βουλευτών μπορεί να ορίζει τα σχετικά με την άσκηση του εκλογικού δικαιώματος από τους εκλογείς που βρίσκονται έξω από την Επικράτεια. Ως προς τους εκλογείς αυτούς η αρχή της ταυτόχρονης διενέργειας των εκλογών δεν κωλύει την άσκηση του εκλογικού τους δικαιώματος με επιστολική ψήφο ή άλλο πρόσφορο μέσο, εφόσον η καταμέτρηση και η ανακοίνωση των αποτελεσμάτων διενεργείται όποτε αυτό γίνεται και σε ολόκληρη την Επικράτεια.». Υπό το φως των ανωτέρω, είναι ρητή η επιθυμία του συντακτικού νομοθέτη να διευκολυνθεί η συμμετοχή του απόδημου ελληνισμού στην πολιτική ζωή του τόπου, ιδιαιτέρως στις βουλευτικές εκλογές όπου το εκλογικό σώμα τοποθετείται σε σχέση με το μέλλον της πατρίδας. Παραμένει το γεγονός αυτό, για 43 χρόνια μια κρίσιμη συνταγματική πρόβλεψη παραμένει ανεφάρμοστη, ενόσω έχουν κατατεθεί ένα νομοσχέδιο την 19η Φεβρουαρίου 2009 (το οποίο δεν συγκέντρωσε την απαιτούμενη εκ του Συντάγματος πλειοψηφία) και δύο προτάσεις από την παρούσα Βουλή την 13 η Ιουλίου 2016 και την 23η Οκτωβρίου 2017· η τελευταία αυτή πρόταση νόμου παρά την παρέλευση εξαιρετικά μεγάλου κοινοβουλευτικού χρόνου και την εξ ορισμού σπουδαιότητά της δεν έχει καν ακόμη εισαχθεί προς συζήτηση. Όλες νομοθετικές αυτές πρωτοβουλίες αναλήφθηκαν από τη Νέα Δημοκρατία.
1