2. Presentación

Presentación

La Comunicación conjunta de febrero de 2021 de la Comisión Europea y el Alto Representante de la Unión para Asuntos de Exterior y Política de Seguridad para una nueva agenda mediterránea demanda un nuevo enfoque de las políticas desplegadas por la Unión Europea en su relación con el área de vecindad meridional. Este ambicioso objetivo de adaptación a un nuevo contexto que parece empezar a tomar forma tras una década de cambios magmáticos en la región necesita de la contribución de todos los actores de las relaciones euromediterráneas y precisamente esa es una de las líneas directrices del plan de trabajo del IEMed para 2021 y los años venideros, como ya lo fue anteriormente durante su activa participación en los grupos consultivos que contribuyeron a la concepción de la Comunicación.

El proyecto Connecting the Dots, implementado por el Área de Políticas Euromediterráneas y que financia con fondos europeos la actividad de la red EuroMeSCo –principal red mundial en el estudio y el análisis de las relaciones euromediterráneas y de seguridad que el IEMed coordina desde 2010– sigue poniendo todo su empeño en sus conferencias, grupos de expertos y publicaciones en ofrecer diagnósticos en profundidad y recomendaciones políticas efectivas sobre aspectos clave de las prioridades recogidas en esta nueva agenda euromediterránea. Entre ellos la lucha antiterrorista y contra el tráfico ilegal en el norte de África y el Sahel, la gestión compartida de los crecientes flujos migratorios, el impulso de las economías verde y digital en el sur del Mediterráneo, los efectos sanitarios, comerciales y de seguridad de la pandemia por el nuevo coronavirus, la ciberseguridad y la inteligencia artificial, la potenciación de las relaciones comerciales triangulares entre la Unión Europea, los países socios del sur y el África subsahariana, la inclusión de los países del sur en las cadenas de valor regionales, la transición energética o el fomento de sociedades, mercados laborales y sistemas de protección social más inclusivos. Esta intensa labor conjunta con los miembros de EuroMeSCo al servicio de las instituciones europeas se complementa con las nuevas ediciones de la Encuesta Euromed a Expertos y Actores de las Relaciones Euromediterráneas y del Anuario IEMed del Mediterráneo. La encuesta centra su cuestionario y sus informes cualitativos en el necesario relanzamiento de la asociación euromediterránea, tema que protagoniza el dossier central del Anuario que, como cada año desde 2003, sigue siendo, además, uno de los más reputados y exhaustivos recursos para seguir cuanto acontece en la región de la mano de contrastados expertos internacionales.

Pero si bien esta reorientación de la acción exterior de la Unión y de sus estados miembros hacia el área de vecindad meridional es crucial, es igualmente cierto que no puede limitarse a la mera adaptación al nuevo contexto político sin incorporar los retos vinculados a la seguridad medioambiental y humana que recoge la Agenda 2030 de Naciones Unidas y que requieren de una respuesta coordinada en tanto que son retos globales que, sin duda,

condicionarán cada vez más cualquier ámbito de las relaciones internacionales así como de las políticas domésticas de cada estado. Retos, por otra parte, de una urgencia excepcional ante el avance del cambio climático y la amenaza que supone en un contexto globalizado la aparición y propagación de patógenos como ya ha demostrado la pandemia por covid-19, cuyos efectos todavía se dejarán sentir en las economías y sociedades de todos los países en los próximos años. Este es el gran ámbito hacia el que paulatinamente ha ido orientándose el Área de Desarrollo Sostenible e Integración Regional del IEMed a través de su liderazgo e impulso de las redes MedThink 5+5, vinculada al Diálogo 5+5 del Mediterráneo Occidental, MED Confederation y Euro-Mediterranean Guarantee Network (EMGN) y los proyectos europeos Creact4Med e Investmed que centran su labor en la inclusión y empoderamiento socioeconómicos de mujeres y jóvenes, la aceleración de la integración y el aprovechamiento de las complementariedades sectoriales ante el reto de las transiciones verde y digital que suponen drásticas modificaciones de los modelos productivos, cadenas de valor y mercados laborales. También mediante los foros anuales auspiciados por el IEMed como, entre otros, el New African Business Forum (NABDF) o el encuentro de gobernadores de bancos centrales mediterráneos que en 2021 exploran las estrategias para superar los efectos de la crisis económica y social pospandemia.

La producción de conocimiento no es, con todo, la única línea vertebradora del plan de trabajo del IEMed. Tan importante resulta fomentar el conocimiento y la búsqueda de respuestas a los problemas que afrontamos como su divulgación. En este sentido, son muy destacables los ciclos de conferencias abiertos al público como Med Dialogues –en esta edición centrado en el papel de la sociedad civil en la defensa del desarrollo sostenible a partir del activismo, la diplomacia climática y la cooperación sectorial euromediterránea– o el programa interuniversitario Aula Mediterránea del Área de Mundo Árabe e Islámico en colaboración con los masters de ámbito mediterráneo que imparten los más destacados centros de educación superior del entorno del IEMed y que, además de ofrecer una visión transversal, presente e histórica, de la región que habitamos, fomenta el emprendimiento en la investigación entre jóvenes estudiantes con un premio al mejor trabajo de fin de máster, siendo así un nexo entre instituciones del mundo académico y también entre el mundo académico y la ciudadanía. Asimismo, el área ha organizado un año más presentaciones y conferencias divulgativas que trasladan al público elementos para la reflexión alrededor de la preocupante situación del mundo árabe una década después de la oleada de protestas y revoluciones que denunciaron de forma desgarradora el inmovilismo e injusticia de sus regímenes políticos, situación que, como antes se señalaba, requiere de un replanteamiento de la aproximación europea a la región. Este ejercicio reflexivo es, de igual modo, el principal objetivo de la revista afkar/ideas que el IEMed coedita desde 2003, invitando al lector a

acercarse a la realidad de amplias zonas del sur del Mediterráneo y abordando la inquietante involución de la transición tunecina bajo el brazo de hierro de Kais Saied, la inestabilidad de un Sahel vecino de la Asociación Euromediterránea y azotado por el terrorismo, las crisis de gobernabilidad y los agudos efectos del cambio climático o el efecto potenciador que las medidas contra la pandemia ha tenido sobre las dinámicas autoritarias que tristemente regresan a los países que tanto lucharon por alcanzar estándares democráticos y de libertad y derechos.

Regresando al ámbito de la investigación, dentro del radio de acción de esta área el IEMed también se ocupa de aspectos cruciales para la estabilidad y seguridad del Mediterráneo en tanto que región compartida y diversa. Los proyectos europeos CONNEKT, financiado por el instrumento Horizon 2020, y MAGIC, financiado por el programa de Derechos, Igualdad y Ciudadanía, siguen aportando con la coordinación del IEMed claves imprescindibles para comprender y dar respuesta a dos preocupantes tendencias regionales como son el extremismo violento y la islamofobia, aspecto este último del que también se ocupa el Observatorio de la Islamofobia en los medios de comunicación.

Finalmente, el Área de Cultura, Género y Sociedad Civil sigue siendo el motor de los proyectos de fomento de un diálogo intercultural más necesario que nunca habida cuenta del preocupante aumento de los discursos del odio y la xenofobia, los efectos colaterales de dos crisis económicas prácticamente consecutivas o los retos que plantean unas sociedades claramente llamadas a una creciente interculturalidad. A este respecto, a la invitación a la reflexión y la sensibilización que suponen los sucesivos números de la revista Quaderns de la Mediterrània i a la coordinación de la Red Española de la Fundación Anna Lindh (REFAL) y sus programas Tejiendo red para el intercambio de buenas prácticas entre miembros de la red y Construyendo ciudadanía en las aulas para realizar acciones dirigidas al alumnado de institutos de alta diversidad, se suman los proyectos de las entidades miembros y cinco proyectos específicos que inciden en la igualdad de género, los efectos de la covid-19 en términos de exclusión, el empoderamiento de la sociedad civil, la promoción de una opinión pública libre y plural y la lucha contra el discurso del odio, desarrollados con otras redes nacionales.

A esta tarea de sensibilización y trabajo con los actores de la sociedad civil contribuyen de forma específica las líneas de trabajo que el IEMed desarrolla en los ámbitos de la igualdad de género y de la promoción de la cultura como medio esencial de expresión e interacción entre sociedades.

En suma, la memoria que usted está consultando es el testimonio de un año no solo de intensa actividad, como es habitual en esta casa, sino de alineamiento y compromiso firme con los valores y esfuerzos de la Unión Europea y de la Unión por el Mediterráneo para dar respuesta a un contexto regional que afronta retos multidimensionales y sin precedentes. En este sentido, el IEMed ha incrementado sobremanera su colaboración con ambas instituciones, así como con las tres administraciones que gobiernan el Instituto, el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, la Generalitat de Catalunya y el Ayuntamiento de Barcelona, profundizando en una línea de trabajo centrada en la facilitación de la concertación de objetivos comunes entre actores gubernamentales y entre estos y la sociedad civil. También en lo que respecta al incremento y estabilización de sinergias con otros centros de pensamiento e instituciones académicas que ya vienen trabajando en red con el IEMed y con la voluntad de ampliarlas a nuevos miembros para maximizar la eficiencia de un trabajo que nos es común a todos: avanzar, pese a las grandes dificultades, hacia un espacio compartido de paz, estabilidad y desarrollo en la región euromediterránea.