Андрей ПЕТРОЧИНИН, редактор отдела - член редколлегии журнала «Ориентир»
ИСТОРИЧЕСКИЕ АНАЛОГИИ
1 января 1942 года представители 26 государств - участников антигитлеровской коалиции, включая СССР, США, Великобританию и Китай, подписали в Вашингтоне Декларацию Объединенных Наций, в которой содержалось подтверждение позиции сторон, что «полная победа над общим врагом является необходимым условием для защиты жизни, свободы, независимости (…) и что стороны в настоящее время втянуты в общую борьбу против варварски жестоких сил, которые хотят покорить весь мир». Основной целью сторон ставилось поражение гитлеризма. Президент Соединенных Штатов Франклин Рузвельт 28 апреля 1942 года заявил: «На европейском фронте самым важным событием прошедшего года, без сомнения, стало сокрушительное контрнаступление великой русской армии против мощной германской группировки. Русские войска уничтожили - и продолжают уничтожать - больше живой силы, самолетов, танков и пушек нашего общего неприятеля, чем все остальные Объединенные Нации вместе взятые». В период общего противостояния фашистской угрозе советско-американские отношения получили максимальное развитие. По государственной программе (ленд-лизу) США поставляли своим союзникам во Второй мировой войне военную технику, оружие, боеприпасы, снаряжение, стратегическое сырье и продовольствие. Историками по-разному оценивается объем этой помощи и ее роль в окончательной Победе над врагом. Однако очевидно - общие усилия крупнейших стратегических партнеров, несмотря на многочисленные идеологические разногласия выступивших единым фронтом против сильного и опасного противника, приблизили капитуляцию фашистской Германии. Материальное и моральное содействие Советскому Союзу и Красной армии оказывали и простые граждане Америки. В США была создана благотворительная организация «Общество помощи России в войне», благодаря усилиям которой СССР была оказана безвозмездная помощь на огромную сумму. Совместными действиями крупнейшие мировые державы смогли сломать хребет гитлеровской милитаристской машине и избавить мир от «коричневой чумы». Спустя десятилетия над миром довлеет новая глобальная угроза - международный терроризм, который в условиях развития информационных технологий не имеет национальных границ. И вновь в авангарде этой борьбы находится Российская Федерация, своими успехами в Сирии в очередной раз подтвердившая статус надежного партнера и защитника гуманистических ценностей. Однако окончательная победа над этим глобальным злом возможна лишь за счет объединения всех ведущих государств, прежде всего России и США. Прежняя вашингтонская администрация руководствовалась лишь сиюминутными политическими интересами и упорно игнорировала конструктивные предложения Кремля о выстраивании эффективной системы противостояния ИГИЛ (запрещенная в РФ организация) и другим экстремистским организациям. По мнению вице-президента США Майкла Пенса: «У нас есть общий враг - ИГ, и возможность работы с Россией над тем, чтобы противостоять, выследить и уничтожить ИГ в зародыше, представляет собой чрезвычайно важную задачу». …12 апреля 1942 года Рузвельт писал советскому лидеру: «К несчастью, географическое расстояние делает нашу встречу практически невозможной в настоящее время. Такая встреча, дающая возможность личной беседы, была бы чрезвычайно полезна для ведения войны против гитлеризма… я считаю крайне важным с военной и других точек зрения иметь что-то максимально приближающееся к обмену мнениями...» В современных условиях нет никаких технических препятствий к прямому личному диалогу президентов двух ведущих ядерных государств. Со стороны российского руководства сделаны все возможные шаги для создания общего антитеррористического фронта. Слово за американской стороной…
1 «Ориентир» № 5
«СтрайкКон-2017»: выставка и конференция В Москве прошел V Всероссийский конвент «СтрайкКон-2017» - выставка и конференция, посвященные военно-тактическим играм и 90-летию со дня образования ДОСААФ России. В церемонии открытия конвента приняли участие представители Минобороны России, ДОСААФ России, Росвоенцентра при Правительстве Российской Федерации, Всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия», Департамента физической культуры и спорта правительства Москвы, Главного управления социальных коммуникаций Московской области, а также руководители военно-патриотических молодежных и ветеранских общественных организаций. На 40 стендах посетителям были представлены новинки от ключевых производителей: игровое оружие, форма, снаряжение, экипировка, бронезащита, оптика, радиосвязь. Практически любой товар посетители выставки могли купить и забрать со стенда после окончания выставочного дня. В рамках конференции прошло более 20 семинаров и мастер-классов по тактике, выживанию, первой помощи, полевой медицине и др. Их провели ветераны спецподразделений, участники боевых действий, полевые медики и опытные страйкболисты. Дмитрий ЛАВРЕНТЬЕВ
Получат новейшие вертолеты До конца текущего года соединения и воинские части ЗВО, дислоцированные в Ленинградской, Псковской и Калининградской областях, получат новейшие вертолеты Ка-52, Ми-28Н и Ка-27. Кроме того, в войска поступят вертолеты Ми-8МТПР-1, предназначенные для ведения разведки и подавления радиоэлектронных систем управления войсками и оружием противника. Все боевые машины оснащены новейшими радиоэлектронными комплексами и системами, позволяющими решать поставленные задачи в любое время суток в условиях сложной помеховой обстановки. Летный и инженерно-технический состав армейской авиации ЗВО, которому предстоит обслуживать новую технику, прошел плановое переобучение на данные типы боевых машин в центрах подготовки. Аслан СУЛТАНОВ
Средства антитеррора для Росгвардии Представителям Росгвардии были продемонстрированы приборы, разработанные в интересах правоохранительных органов, в том числе для борьбы с терроризмом. В частности, был представлен ряд высокотехнологичных изделий: снайперские прицелыдальномеры, дневно-ночные прицелы и прицелы ночного видения, малогабаритный прибор обнаружения, сканирующие обнаружители средств наблюдения и другие приборы. На мероприятии присутствовали первый заместитель директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками Национальной гвардии Российской Федерации Сергей Меликов, а также начальники Главных управлений боевой подготовки, сил специального назначения и руководитель Департамента техники и вооружения Росгвардии. Они оценили качество новых изделий холдинга «Швабе» и выразили заинтересованность в дальнейшем сотрудничестве. Дмитрий ЖИДКОВ
Историко-документальная выставка «Битва за Москву. Первая Победа» Материалы, представленные на выставке в Центральном музее Великой Отечественной войне (униформа и снаряжение, образцы оружия и техники, предметы быта, книги и газеты, листовки и плакаты, а также вещи, обнаруженные во время археологических раскопок), несут важную смысловую и эмоциональную нагрузку, наиболее полно освещая события Московской битвы, а современные выставочные технологии позволяют создать эффект присутствия. Мультимедийные средства и мастерски созданные инсталляции переносят посетителей музея в те героические дни 75-летней давности - в московскую квартиру, пострадавшую от бомбежки, в приемную Верховного Главнокомандующего И.В. Сталина, в березовую рощу, где до последнего сражались защитники столицы. Создатели выставки не избегали острых вопросов. Был ли готов Советский Союз к войне? Существовали ли планы сдачи Москвы немцам? Была ли массовая паника в столице? Благодаря многочисленным документам (постановлениям правительства, фотоматериалам, картам и схемам, дневникам и письмам) посетителям предоставляется возможность самостоятельно найти ответ на многие вопросы, вызывающие наибольшие споры в современном обществе. В создании выставки приняли участие более 30 федеральных и региональных музеев, архивов, образовательных учреждений и частных коллекционеров. Выставка «Битва за Москву. Первая Победа» будет работать до15 мая 2017 года. Александр КЛЕПИКОВ
Саперам ЗВО покой только снится Как сообщил начальник инженерных войск ЗВО генерал-майор Валентин Марценюк, саперы округа приступили к разминированию крупного склада артиллерийских боеприпасов времен войны в Выборгском районе Ленинградской области. В ходе инженерной разведки местности было обнаружено более 500 минометных мин различного калибра и типа. В настоящее время осуществляются выемка опасных находок, их обезвреживание и транспортировка к месту уничтожения на специализированный полигон. В ходе разминирования саперы используют современное специальное снаряжение и технику, в том числе защитные комплекты «Дублон» и искатели неконтактных взрывных устройств «Коршун». Работы проводятся профессионально обученными группами разминирования, состоящими исключительно из военнослужащих по контракту. Низамидин КАИНБЕКОВ
Уникальный ситуационный центр При Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова в многопрофильной клинике (МПК) создается уникальный ситуационный центр, который в перспективе современными технологиями свяжет все госпитали и другие военно-медицинские учреждения Вооруженных Сил России. Заместитель министра обороны РФ Тимур Иванов пояснил, что в этом центре будут круглосуточно дежурить военные врачи, которые в случае необходимости смогут по телемедицинской связи проконсультировать своих коллег из военно-медицинских учреждений различных регионов страны. При этом для консультаций будут доступны специалисты самых редких специальностей, работающие в ВМедА. Кроме того, вся информация отсюда будет оперативно поступать в Национальный центр управления обороной страны. Николай ЛУТКУНЦЕВ
Ретроспектива День Северного флота (1 июня) 120 лет со дня рождения (1 июня 1897 г.) П. И. Батова, генерала армии, дважды Героя Советского Союза. Участник Первой мировой войны, гражданской войны в Испании. Во время Великой Отечественной войны командовал 65-й армией. В 1962-1965 гг. начальник штаба Объединенных вооруженных сил стран - участниц Варшавского договора. 240 лет со дня рождения (4 июня 1777 г.) генерала от инфантерии и артиллерии А. П. Ермолова, русского военачальника и дипломата, героя Отечественной войны 1812 года. С 1816 г. командир Отдельного Грузинского (позже Кавказского) корпуса, одновременно посол в Иране. За покровительство декабристам уволен в 1827 г. в отставку. 120 лет со дня рождения (7 июня 1897 г.) К. А. Мерецкова, Маршала Советского Союза, Героя Советского Союза, кавалера высшего советского военного полководческого ордена «Победа». В годы Великой Отечественной войны командовал войсками ряда фронтов, после войны - военных округов, руководил курсами «Выстрел». 345 лет назад (9 июня 1672 г.) родился Петр I Алексеевич Романов, русский царь, император Всероссийский (с 1721 г.), государственный и военный деятель, полководец, дипломат, основатель регулярной русской армии и флота. День России (12 июня). День памяти и скорби (22 июня). Установлен Указом Президента РФ № 857 от 08.06.1996 г. Начало Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) советского народа против фашистских захватчиков.
О противостоянии на Волге Редкие кадры кинохроники, воспоминания, номера газеты «Сталинградская правда» за 1942-1943 годы и другие архивные материалы, посвященные Сталинградской битве, представлены в Президентской библиотеке. На страницах газеты «Сталинградская правда» описаны зверства фашистов по отношению к пленным и мирному населению. Поэтому не приходится удивляться, например, такой «шапке» в газете «Сталинградская правда» от 9 января 1942 год»: «Грозен гнев советского народа!» И рядом: «Трудящиеся Сталинграда дадут фронту все необходимое для разгрома врага». 200 дней и ночей продолжалось противостояние на Волге - и все это время бок о бок с сухопутными войсками, рассказывает газета, сражались моряки Волжской военной флотилии, не прекращавшие осуществлять функции речного перевозчика, доставляя на передовую нефтепродукты, продовольствие, вооружение. По электронным копиям газеты «Сталинградская правда» можно понять, насколько стремительным было восстановление разрушенного войной хозяйства, его переналадка на созидательный мирный труд. Колоссальный массив электронных документов, посвященных Великой Отечественной войне и, в частности, Сталинградской битве, объединен в коллекцию «Память о Великой Победе». Наталья КОРКОНОСЕНКО
АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ
ВРЕМЯ И МЫ Полковник в отставке М.Д. ЧУБАРЕВ:
ЛЕГЕНДАМ - БЫТЬ В СТРОЮ! Поздравление Президента Российский Федерации В.В. Путина по случаю 90-летия М.Д. Чубарева: «Уважаемый Михаил Дмитриевич! Примите искренние поздравления с юбилеем! Вы принадлежите к легендарному поколению победителей и созидателей, которое с честью прошло через тяжелейшие испытания военного времени, восстановило страну, создало тот фундамент, который служит нам и сегодня. Ваш жизненный путь, любовь к Родине, сопричастность к ее судьбе являются достойным примером для молодежи, для всех нас. Желаем Вам доброго здоровья, бодрости духа и всего наилучшего!» - Михаил Дмитриевич, как вы, фронтовик, человек суровой закалки, прошедший огонь и воду, воспринимаете нескончаемые дискуссии о самой страшной войне ХХ века? Что вам по душе, а что нет? - Остаюсь при твердом убеждении: мы воевали не числом, а умением. Поэтому категорически не приемлю фальшивый постулат, будто «трупами завалили противника». Морально-боевой потенциал нашего народа был высок. Мы основательнее усвоили «науку побеждать». Превосходили врага и качественной техникой. Фельдмаршал фон Клейст при-
4
ОРИЕНТИР 5.2017
знал, что советский Т-34 - лучший танк в мире. И доныне на эту тему в странах НАТО пишутся статьи, причем с лукавым подтекстом. Одни заголовки чего стоят: «Танк Т-34 напал на вермахт, как монстр», «Смертоносный танк, выигравший Вторую мировую». Скрытый смысл этих писаний таков: бездушная и безжалостная машина пронеслась по Европе, катком давя несчастных высокоразвитых захватчиков. Хотя в интеллекте последних невольно засомневаешься, учитывая их ужасающую жестокость. Что трудно оспорить, так это легендарную репутацию «трид-
цатьчетверки», особенно модифицированный образец - с длинноствольной 85-мм пушкой (сменившей 76-мм). Утолщенная броня, скошенные стенки корпуса, дизельный 12-цилиндровый двигатель, широкие стальные траки - все это обеспечивало меньшую уязвимость и лучшую маневренность. Ходовой части моей машины боевой я готов пропеть оду. Тонко, я бы даже сказал, изящно выразился У. Черчилль: «Если мне легко представить, как были изобретены английская пушка и немецкий «мессершмитт», то и богатое воображение не помогает понять, как явилось такое чудо, как Т-34, делающее честь его творцам». И впрямь надо поблагодарить наших конструкторов за удачные технологические решения. Меня радует, что и сегодня налажено серийное производство суперсовременного танка «Армата», а в дополнение к нему - штурмового танка на базе Т-72. Мы, сражавшиеся на передовой, имеющие добротную материаль-
ВРЕМЯ И МЫ ПРИЗНАНИЯ ПРОТИВНИКА «Удивительно хорошо зарекомендовал себя советский танк Т-34, обладавший большой проходимостью и маневренностью… Танк Т-34 был безотказен повсюду, на любой местности. Русские танки могли действовать там, где по нашим нормам это считалось невозможным. Вооружение танка Т-34 также было исключительно эффективным. Для советской пехоты он был великолепным прокладчиком пути и весьма действенным средством поддержки». Генерал-полковник Ганс Фриснер, «Проигранные сражения» (М.: Воениздат, 1966) «Очень тревожные донесения о качестве русских танков… Превосходство материальной части наших танковых сил, имевшее место до сих пор, было отныне потеряно и теперь перешло к противнику. Тем самым исчезли перспективы на быстрые решающие победы». Из дневника генерал-полковника танковых войск Гейнца Гудериана, лето 1941 г. ную часть, снабженные всем необходимым, никогда не забывали о том, кому этим обязаны. О трудовом подвиге народа можно судить и по цифрам. В разгар войны по сравнению с довоенным уровнем производство боевой техники и вооружения возросло многократно. Стрелкового оружия выпускалось в 4,3 раза больше, артиллерийского в 6,3 раза, минометов - в 10,2 раза, танков - в 8 раз, самолетов - в 3,7 раза. - Ваша военная судьба неразрывно связана с бронетанковыми войсками. Как это произошло? - Картина из детства: как только хлеб уберут, в полях начинают пылить бронемашины. Маневры, розыгрыши боевых действий. Мы из садов и огородов тащили угощения красноармейцам. А они в палаточных лагерях позволяли нам лазить по технике… Прошло немного времени, и мне повезло попасть в 24-й танковый корпус, уже успевший хорошо проявить себя в оборонительных боях. - Наверное, лучших туда направляли?
- Ну какой там отбор! До прибытия на пополнение в Тамбов мы окончили 4-хмесячные курсы в учебном танковом полку. Практиковались на полигонах Золино, Мулино. Там болота, пески - то что надо. А прибыли в корпус, опять же учеба, сколачивание экипажей... Когда началось контрнаступление, немцев окружили в Сталинграде, корпус был выведен в резерв Верховного Главнокомандующего и передан в состав Юго-Западного фронта. Стремительный удар войск этого фронта принес ощутимые результаты. Манштейну уже было не до спасения окруженной 6-й армии Паулюса - самим деблокирующим силам пришлось уносить ноги. Затрещала по швам и северокавказская группировка врага. Понятно, что мы, простые танкисты, делали свое дело, не догадываясь о глобальных переменах в нашу пользу. - А где воочию вы увидели результативность своих действий? - 24-й танковый корпус выполнил сложную задачу по разгрому крупнейшего опорного пункта. Потребовалось совершить стремительный бросок из верховьев Дона на большую глубину в тыл противника. В Ростовской области, в станице Тацинской, у немцев находился большой аэродром, игравший важную роль в снабжении 6-й армии Паулюса. До него по прямой нам было около 160 километров, но вы понимаете, самолеты и те не могут иногда по прямой летать. Марш вышел длиной более 400 километров. И это было не просто безостановочное движение. Глубокие снега, морозы. Мало того, что нас донимали овраги и водные преграды. В хуторах, в станицах стояли гарнизоны - немецкие, румынские, итальянские. Приходилось вступать в бой с ними - нельзя же было их оставлять за спиной у себя. Нагрянув в Тацинскую, танки корпуса устроили полный разгром. Уничтожили пушечным огнем свыше 300 самолетов прямо на их стоянках. Еще примерно с полсотни новеньких самолетов на платформах стояли (там проходит железная дорога Лихая - Сталинград) - и их разнесли выстрелами.
Михаил Дмитриевич ЧУБАРЕВ родился 22 августа 1926 года в деревне Синяткино Владимирской области. В июле 1942 г. был мобилизован в ряды Красной армии. В учебном танковом полку получил квалификацию механика-водителя танка. С ноября 1942 г. в действующей армии. Участник Сталинградской битвы, боев на Курской дуге, в Белоруссии и Восточной Пруссии. В 1949 г. после окончания Саратовского танкового училища проходил службу в частях Дальневосточного военного округа. Окончил Военную академию бронетанковых войск. В этой академии занимал должность заместителя начальника материально-технического отдела. Награжден двумя орденами Отечественной войны 2-й степени, орденом «Знак Почета», двумя медалями «За отвагу», медалью «За боевые заслуги», «За взятие Кенигсберга», «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» и другими. С 1991 года по настоящее время - председатель Совета ветеранов 2-го гвардейского Тацинского Краснознаменного ордена Суворова танкового корпуса. Почетный гражданин станицы Тацинской. Приданный нам зенитно-артиллерийский полк сбил примерно 18 самолетов, нацеливавшихся нас разбомбить. Узнав о потере авиабазы, Гитлер в ярости обругал командующего люфтваффе: «Геринг, где ваш хваленый воздушный мост?» Этот разнос в «волчьем логове» описывает в своих мемуарах маршал авиации И.И. Пстыго (видимо, основываясь на сохранившейся стенограмме). Тогда из Вольфшан-
5
ВРЕМЯ И МЫ «На рассвете 24 декабря крупнейшая немецкая авиабаза в Тацинской, в 300 километрах западнее Гумрака, подверглась обстрелу артиллерией 3-й гвардейской армии. Генерал Фибиг, находившийся на контрольной вышке, с ужасом увидел, как взорвались два первых «юнкерса». У него был личный приказ фюрера не эвакуировать авиабазу. Но когда снаряды русских стали обрушиваться на взлетные полосы, окутанные туманом, он отдал приказ о немедленной эвакуации. В 5.30 - через десять минут после начала атаки русских - первые неуклюжие Ю-52 взревели моторами и начали карабкаться в небо. Началась невообразимая суматоха. Самолеты взлетали со всех концов аэродрома, два Ю-52 столкнулись в воздухе и взорвались. Другие цеплялись друг за друга, ломая крылья и хвосты. В разгар этой паники на летное поле ворвались русские танки. Когда «тридцатьчетверки» прогромыхали мимо контрольной вышки, адъютант Фибига закричал: «Господин генерал! Пора уходить!» Но генерал не мог оторвать глаз от страшной панорамы внизу, на летном поле, где последние «юнкерсы» срывались с места, натыкались на обломки уже погибших самолетов, переворачивались и загорались. В 6.07 Фибигу доложили, что русские полностью овладели Тацинской, и через несколько минут самолет потрясенного случившимся генерала поднялся в воздух и взял курс на Ростов… …Под угрозой танковых рейдов русских генерал-фельдмаршал фон Манштейн оказался вынужден отступить на запад, к Таганрогу, откуда руководил теперь операциями своих войск». Американский писатель и историк Уильям Крейг, «Катастрофа на Волге» («От «Барбароссы» до «Терминала»: Взгляд с Запада. М.: Политиздат, 1988) це был передан гневный приказ: уничтожить советских танкистов во чтобы то ни стало. - И что было дальше?
6
ОРИЕНТИР 5.2017
- Мы оказались в тисках, из которых едва вырвались. На пятые сутки. Действовали грамотно и решительно благодаря мужеству и взвешенным решениям командира корпуса Баданова и начштаба Бурдейного. Несколько раз нам сбросили боеприпасы с самолетов. А горючее было на исходе. Выручили сметливые технари. Под руководством зампотеха корпуса полковника Орлова они опытным
падни. Командующий Юго-Западным фронтом Н.Ф. Ватутин прислал к нам в штаб телеграмму по радио, поздравил личный состав с присвоением почетного наименования Тацинского корпуса и звания 2-го гвардейского. - Стал ли данный рейд поучительным уроком? - Опыт боев под Сталинградом советские военачальники оперативно и грамотно использовали в последующих сражениях. В частности, практика доказала необходимость объединять танковые и механизированные корпуса на решающих направлениях, чтобы более массированно и эффективно применять эту ударную силу. Недаром И.В. Сталин подчеркнул в телефонном разговоре с командующим Юго-Западным фронтом генералом Н.Ф. Ватутиным: «Вообще вам надо иметь в виду, что танковые корпуса лучше пускать на дальние расстояния парой, а не в одиночку, чтобы не попасть в положение Баданова». Об этом эпизоде я прочел в «Воспоминаниях и размышлениях» Г.К. Жукова. Важный вывод нашел реальное воплощение уже 11 января 1943 года в ходе окружения западнее Тацинской крупной вражеской группировки. Тогда под натиском танкового корпуса В.М. Баданова и 25-го танкового корпуса П.П. Павлова фашисты оставили на
путем сварганили компонент из трофейного авиационного топлива и масла, вполне пригодный для моторов «тридцатьчетверок». На этой смеси мы и выскочили из за-
поле боя убитыми более 20 тыс. солдат и офицеров, а также много орудий и минометов. Сотни немецких вояк, прибывших на пополнение с запада, были взяты в плен.
Гвардии старший сержант Чубарев. Восточно-Прусская операция, район Истербурга (ныне город Черняховск). Февраль 1945 г.
ВРЕМЯ И МЫ - Между тем согласитесь: ведь и неудач, и негативных моментов хватало. Среди недавно обнародованных документов - доклад Чрезвычайной комиссии ГКО (датированный 11 апреля 1944 года), которая детально проанализировала работу штаба Западного фронта. Там есть целая главка «О недостатках в использовании танков». Цитирую: «Вопреки опыту войны и указаниям Ставки по вопросу использования танковых соединений, командование Западного фронта имеющийся у него 2-й гвардейский Тацинский танковый корпус бросало на нерасстроенную оборону противника, вследствие чего танковый корпус не мог продвинуться вперед и нес большие потери». Далее следует критический разбор операций в ноябре-декабре 1943 года и в январе 1944 года на оршанском, витебском и богушевском направлениях. И делается неутешительный вывод: «Таким образом, постоянное стремление командования фронта добиться прорыва обороны посредством преждевременного ввода в бой танкового корпуса не дало результатов и привело к тому, что в танковом корпусе в настоящее время осталось два танка». - Что-то не припомню такого кризиса. Если бы подобное произошло, то знаете, сколько бы голов полетело? К вашему сведению, ни одного из наших командиров не тронули, не сняли с должности. Вообще этот ваш вопрос следовало бы адресовать генералам, а не мне, бывшему в ту горячую пору обычным сержантом-танкистом. Спору нет: без потерь не обходилось. И это свидетельствует о том, насколько серьезный был у нас противник, как непросто было преодолевать его упорное сопротивление. В самом деле, расклинить его оборону порой удавалось с огромным напряжением, зачастую из-за несогласованности в действиях танков, пехоты, поддерживающей артиллерии… Неблагоприятные обстоятельства возникали на каждом шагу - трудно, невозможно избежать жестоких перипетий на
фронтовых путях-дорогах! Не сочтите меня пристрастным, но можно придраться к любому событию и к любой значимой фигуре в истории, бросить тень на высокие деяния. Чем усердно и занимаются хулители прошлого с неистовостью, достойной лучшего применения. Под благовидным предлогом отказа от стереотипов в изображении битв насаждается откровенная ложь. Я за честное и объективное рассмотрение фак-
матчасть изучали, отдельно натаскивали механиков. Командиром экипажа у нас был Гусев, не офицер - старшина. Потом были и офицеры, младшие лейтенанты. Сколько сменил командиров? Ой, много! Кто-то по ранению или болезни уходил, кто-то погибал, кого-то на повышение в другую часть переводили. В общем, ротация была большая. Я в самом танке ни разу не был ранен. Но вот привал, подвоз бо-
Возле обелиска в память героев-танкистов экипажа гвардии младшего лейтенанта В.Е.Зенкина, командира взвода 4-й гвардейской танковой бригады тов. Пусть будет полемика, только не такая, за которой угадывается злоба, категорическое отрицание великих свершений предков. Для чего это делается? Для того, подозреваю, чтобы заразить юношество скептицизмом, разобщить поколения. Кому это на руку? Иногда слышишь: незачем, дескать, мифологизировать события и людей. Тогда объясните, почему крупнейшие операции Великой Отечественной войны сравнивали со знаменитыми битвами античных времен? Легенды рождались не на пустом месте. Обыкновенные парни становились исполинской силой. Они вершили подвиги, невероятные по дерзости, мужеству и отваге! Так что героизация вовсе не искусственна, как ее пытаются изобразить недобросовестные авторы. - Сильный был у вас экипаж? - Замечательные ребята, мастера своего дела. Нас ведь готовили день и ночь - водили, стреляли,
еприпасов, горючего, и вдруг (дело было в Белоруссии) налетают «мессеры» и начинают утюжить нас. Сбрасывать бомбы, стрелять. А во второй раз осколком меня задело в Восточной Пруссии в схожих обстоятельствах. Оказалось, ранение не такое уж сложное, отлежался в медсанбате, хотя настаивали на отправке в госпиталь. Мы не соглашались. Почему? Потому что после излечения тебя в пересыльный пункт, а оттуда редко кто в родную часть попадал, офицеры, да, возвращались, а пожелания рядового и сержантского состава никто особо не спрашивал. Потому я и не послушался врачей. У меня даже справка сохранилась о том, что я отказался от дальнейшего лечения, отправлен обратно под наблюдение медперсонала части. - С каким девизом шли в бой? - Родина в опасности, надо воевать и победить - вот такой девиз был. Что я могу сказать о своих именитых однополчанах, боевых
7
ВРЕМЯ И МЫ «Командир корпуса генерал А.С. Бурдейный приказал с ходу ворваться в Минск. Для разведки мною был выслан танковый взвод, которым командовал младший лейтенант Дмитрий Фроликов. Вскоре он доложил, что путь свободен. Я сообщил командиру корпуса и подал сигнал к атаке. Было 3 часа утра. Бригада с ходу развернулась в боевой порядок и ворвалась на городские окраины с северо-востока…» Из воспоминаний маршала бронетанковых войск О.А. Лосика «…Экипажем Фроликова уничтожены четыре танка, три САУ с 75-мм пушками, раздавлено гусеницами два орудия, разбито и сожжено до 100 автомашин, уничтожено до роты пехоты противника, захвачены артбатарея и два исправных танка «тигр». Тов. Фроликов - исключительно храбрый и бесстрашный командир. Достоин присвоения звания Героя Советского Союза». Из представления к высшей степени отличия за подписью командира батальона гвардии капитана Клочко «С большой радостью я узнал о Вашей славной победе - взятии Минска - и о колоссальном продвижении, осуществленном непобедимыми русскими армиями на столь широком фронте». Из письма Черчилля Сталину, 5 июля 1944 года побратимах? Они были удивительно простыми и одновременно великими людьми. Потому что до самозабвения любили Родину и жертвовали собой, чтобы не отдать ее на поругание врагам. В память о них стоят на постаментах танки, один в Тацинской, второй в Минске, возле Дома офицеров. Надпись такая: «Доблестным воинам гвардейской Минской Краснознаменной ордена Суворова танковой бригады 2-го гвардейского Тацинского Краснознаменного танкового корпуса, первыми вступившими 3 июля 1944 года в город Минск при освобождении его от немецко-фашистских захватчиков». Вознесли на пьедестал танк младшего лейтенанта Фроликова.
8
ОРИЕНТИР 5.2017
- Знали вы его? - Еще бы не знать! Дима - душевный компанейский парень из Рязани. Постарше многих из нас, 1917 года рождения, да и поопытнее - еще в финскую войну получил боевое крещение. Он погиб в бою и похоронен в городе Кибартай. Это на границе Восточной Пруссии, Калининградская область сейчас. В Минске, еще не остыв от боя, мы узнали радостную новость о том, что наш батя - так мы звали своего командира - удостоен Золотой Звезды. Действительно, на другой день после овладения Минском, 4 июля, было объявлено о присвоении гвардии полковнику Лосику Олегу Александровичу
На фоне легендарной тридцатьчетверки гвардии младшего лейтенанта Д.Г.Фроликова (слева направо): Герой Советского Союза генерал-полковник А.С.Бурдейный, внучка маршала бронетанковых войск О.А.Лосика Ирина, полковник М.Д.Чубарев звания Героя Советского Союза за умелое командование бригадой и проявленные мужество и героизм. Кто-то поймал по радиостанции это сообщение и оповестил всех однополчан. По прошествии немногих лет Запад стал все дальше отходить от
превосходных оценок Красной армии и советского командования. Возможно, из-за желания приписать себе наибольшее число военных заслуг, а то и по причине элементарной зависти. Что ни говори, не было у них полководцев нашего уровня и боевых командиров, равных нашим по доблести и дерзанию. Недоставало союзникам умения вести маневренный бой, к примеру, успешно бороться с Африканским корпусом Роммеля (к слову, второго, после Паулюса, любимца Гитлера). «Лис пустыни» своими крейсерскими танками бил англичан в хвост и гриву. Мы же показывали себя с лучшей стороны при реализации самых дерзких замыслов. К уникальным наступательным операциям можно отнести и окружение вражеской группировки под Минском, проведенное стремительно - в течение всего шести суток. Оно было осуществлено в 200-250 км от переднего края обороны в результате параллельного и фронтального преследования противника. По сути, это было новое слово в военном искусстве, делающее честь возросшему мастерству советских стратегов, да и тактиков. Родная мне 4-я гвардейская танковая бригада полковника О.А. Лосика (входившая во 2-й гвардейский танковый корпус) совершила длительный рейд по лесам и болотам в тылу противника, не ввязываясь в затяжные бои. В итоге опередила более чем на 100 км главные силы отступающих немцев, заступив им пути отхода… В минский «котел» попали 105 тысяч гитлеровских солдат и офицеров. Больше половины из них (57600 пленных) 17 июля 1944 года провели под конвоем по центральным улицам Москвы. Гигантскую колонну возглавляли 19 генералов вермахта. Понятно, не в позорном шествии мечталось им увидеть столицу СССР. Сегодня иные западноевропейские СМИ договорились до того, что объявили «негуманным» тот трехчасовой «променад» побежденных оккупантов. При такой непозволительной «сердобольности» дойдет до того, что и кровавые преступления нацизма начнут как-то оправдывать… На-
ВРЕМЯ И МЫ конец, что означает «гуманность» в понимании нынешних недоброжелателей России? Неужели то, что правительства их государств в ту мировую войну позволили гитлеровцам триумфально промаршировать по площадям всех столиц Европы - Варшавы и Парижа, Праги и Белграда, Афин и Амстердама, Брюсселя и Копенгагена? А наш народ никогда не падал духом, кто бы и как бы ни испытывал его на излом. Мы поступали по извечному и незыблемому правилу: не опускать руки, а действовать! Хочу, чтобы так было впредь. Президент России В.В. Путин не зря напомнил: «Россия сегодня сильнее любого потенциального агрессора, но терять бдительности нельзя!» Война закончилась, нас вызвали в штаб, человек восемь, и объявили: «Ребята, поедете учиться на офицеров». Настроение было совсем другое: пушки молчат, мы живы остались. Какое там училище - родные нас заждались, слезами обливаются. Надо! Тогда «надо» было законом. - На ваш взгляд, сегодняшние молодые люди сильно отличаются от ваших ровесников? - Полной схожести и не должно быть - время не законсервируешь. Нисколько не сомневаюсь в одном: тем, кому ныне доверен щит Отечества, присуще высокое чувство ответственности. Это и роднит с ними нас - дедов и прадедов. Когда отмечали мой 90-летний юбилей, оба моих сына поблагодарили меня за то, что я побудил их тоже стать военными. Это верно, а кроме того, сама гарнизонная жизнь настраивала на будущее поприще. Однажды в районе Черемхово Амурской области я домой на обед пришел. Вдруг вбегает младший сын, такой взволнованно-удивленный, глазенки горят. Выпалил скороговоркой, и так смешно у него вышло: «Я видел танк без дула! Без дула!» А видел он танковый тягач. Пришло время выбирать профессию, оба сына не раздумывали. Первый, Юрий, окончил Калининское суворовское училище, потом Ленинградское высшее командное дважды Краснознаменное училище имени С.М. Кирова. Служил в войсках.
Академию окончил. Второй, Михаил, через два года поступил в то же Ленинградское общевойсковое командное училище. И также получил высшее военное образование в Академии им. Фрунзе. Их карьера была бы получше, если бы не грянул кризис 90-х годов, пагубный для страны и армии. - Ветеранов, даже преклонного возраста, всегда отличала активная жизненная позиция. - И я, не хвалясь, скажу: не привык мять бока на диване перед телевизором. Подбираю материалы о войне, раздаю их подшефным школам. Дружу с ансамблем
Павлович, полковник, бывший замполит стрелкового батальона, входившего в бригаду. Он в Тацинской уничтожил генерала немецкого. Шел бой в станице, он видит: стоит возле домика легковая машина, готовая отъехать, судя по выхлопам мотора. И направляется к ней ускоренным шагом солидный мужчина, знаков различия не разглядеть. Юдин ему: «Хенде хох!» А тот пистолет выхватил. Юдин мгновенно отреагировал и полоснул автоматом. Распахнули плащ убитого - генерал. Доложили Баданову, а он пристыдил замполита: «Что ж ты генерала не мог взять в плен!» «Так
Михаил Чубарев с супругой в те счастливые послевоенные годы, когда «Сирень цветет...» баянистов-виртуозов «Русский тембр». Сам немного играю, правда, пальцы уже не те стали. Мы целый альбом напели, наиграли «Песни Победы». А их десятки вдохновляющих, зовущих на бой, и лирических, берущих за душу. Помните фильм «В бой идут одни старики»? Там эпизод: нового летчика знакомят с пожилым механиком самолета. Молодой парень, не выдержав пристального взгляда механика, спрашивает: «Чего вы на меня так смотрите?» А тот ему: «Ты у меня пятый». Так вот и я - пятый по счету председатель Совета ветеранов 2-го гвардейского Тацинского корпуса. А первым был Юдин Николай
он же стрелял в меня!» - оправдывался Юдин. …Вспоминая друзей-однополчан и командиров, которых мы боготворили, всякий раз думаю: какие же это были замечательные люди! Воины, о которых слагали легенды, достойны того, чтобы их слава не померкла в веках! Не должны оставаться безвестными, безымянными герои былых времен! Верю, что не перестанут ими гордиться, им подражать наши современники, стоящие на страже родных рубежей! Беседу вел Василий ХОРЕШКО, обозреватель журнала «Ориентир»
9
ГЕОПОЛИТИКА
ВРЕМЯ И МЫ
ГЕОГРАФИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ ШЕЛКОВЫЙ ПУТЬ ОБЪЕДИНЯЕТ Основные геополитические тенденции в Азиатском регионе связаны с реализацией Китаем концепции экономического пояса Шелкового пути и морского Шелкового пути XXI века. Цель такой политики состоит в том, чтобы закрепить и усилить экономические позиции Китая в мировой экономической системе путем глубокой интеграции со странами Азии, Европы, Африки, а также перекачки необходимых китайской экономике передовых технологий, ресурсов (прежде всего энергетических и интеллектуальных) из этих регионов в Китай. С одного конца пути - активные экономики Восточной Азии, с другого - развитые экономики Европы, а между ними пролегают обширные земли государств с огромным потенциалом экономического развития, которые предстоит преобразовать по китайскому замыслу. Основные маршруты экономического пояса Шелкового пути ведут из Китая через Центральную Азию, Россию до Европы (до Балтийского (Окончание. Начало в № 4)
10
ОРИЕНТИР 5.2017
моря); из Китая через Центральную Азию и Западную Азию до Персидского залива и Средиземного моря; из Китая в Юго-Восточную Азию, в Южную Азию к Индийскому океану. Основные направления морского Шелкового пути XXI века: из морских портов Китая через Южно-Китайское море до Индийского океана и дальше до Европы, а также из китайских портов через Южно-Китайское море в южную акваторию Тихого океана. Важнейшими составляющими концепции являются информационный «Шелковый путь» на основе трансграничного оптоволоконного кабеля, межконтинентальных подводных кабельных магистралей, воздушных (спутниковых) информационных коридоров, инвестиционный Фонд Шелкового пути, а также Международный центр передачи технологий. Какое же влияние данный проект окажет на мировые процессы? Согласно прогнозам в рамках Шелкового пути ожидается 21 трлн долларов товарооборота в год, что может увеличить долю КНР в мировом ВВП до 50%.
Для справки: председатель КНР Си Цзиньпин во время визитов в страны Центральной и ЮгоВосточной Азии выдвинул инициативу по совместному созданию экономического пояса Шелкового пути и морского Шелкового пути XXI века. В рамках сухопутного маршрута в рамках континентального моста между Европой и Азией будут создаваться международные коридоры экономического сотрудничества «Китай - Монголия - Россия», «Китай - Центральная Азия - Западная Азия» и «Китай - Индокитай». Основу маршрута составят опорные точки в ключевых городах и площадки для сотрудничества в важных торгово-экономико-производственных зонах. Основу морского маршрута составят узловые точки в важнейших портах. Для обеспечения функционирования обоих маршрутов будут созданы экономические коридоры «Китай - Пакистан» и «Бангладеш Китай - Индия - Мьянма».
ВРЕМЯ И МЫ Для справки: в сухопутной части Нового Шелкового пути предполагается строительство трех железнодорожных коридоров. Один из вариантов проекта предусматривает, что северный коридор пройдет через территорию России, а центральный и южный - через территорию Центральной и Средней Азии. Главное направление Нового Шелкового пути через Среднюю Азию предполагается протяженностью около 6500 километров, из которых 4000 пройдет по китайской территории от Тихоокеанского побережья до Синьцзян-Уйгурского автономного района. Далее путь идет через Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Иран, Ирак, Сирию и Турцию, а оттуда и в Европу - через Болгарию, Румынию и Чехию в Германию. Планируются также ответвления от главного пути в сторону для включения в него ряда стран - экономических лидеров своих регионов, а также важных мировых транзитных центров. Новый Шелковый путь объединит множество стран, в том числе и оппонентов США (Россию, Иран). Государства - участники пути могут стать весомой политической силой в противоборстве с США - основным экономическим конкурентом Китая. Несомненно, данный проект окажет влияние на интересы России в регионе. Центральная Азия исторически являлась сферой интересов РосДля справки: было подписано совместное заявление Президента РФ Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина о сотрудничестве России и Китая в рамках Евразийского экономического союза и трансевразийского торговоинфраструктурного проекта экономического пояса «Шелковый путь». 13 июня 2015 года был запущен самый длинный в мире грузовой железнодорожный маршрут Харбин - Гамбург из Китая в Германию через территорию России: поезда по этому маршруту будут идти 15 дней, что в 2 раза быстрее, чем по морскому маршруту через Суэцкий канал.
Концепция экономического пояса Шелкового пути и морского Шелкового пути сии. После распада СССР наша страна ушла из Центральной Азии и сосредоточилась на внутренних проблемах. Китай в целях интеграции региона под своим руководством создал Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС). ШОС довольно успешно занималась вопросами обеспечения безопасности, вопросами, касающимися свободной торговли, открытия границ. ШОС оставалась бы монополистом в регионе, если бы не образование Евразийского экономического союза (ЕАЭС), где главенствующую роль играет Россия. Создание Россией ЕАЭС показало, что Россия имеет волю и геополитические планы в отношении Центральной Азии. Можно утверждать, что в настоящее время ШОС и ЕАЭС являются конкурирующими геополитическими проектами в Центральной Азии, причем у второго имеются большие перспективы для развития, поэтому Китай идет на переговоры. Россия в рамках существующей концепции Нового Шелкового пути по замыслу китайских партнеров пока выступает только соучастником, поставщиком сырья, транзитером китайских и европейских товаров. Для комплексного развития нашей страны, особенно ее Дальнего Востока, в рамках китайского
проекта пути этого явно недостаточно. Очевидно, что перспективы развития обоих проектов во многом зависят и от позиции Казахстана, регионального центра Средней Азии. Лидер Китая Си Цзиньпин озвучил несколько предложений по объединению будущего экономического пояса и ЕАЭС. Идея была поддержана В. Путиным. Геополитический результат объединения проектов зависит от того, на какой базе они будут объединяться: если только на базе ШОС, то это выдвигает Китай на позиции безусловного лидера в регионе Средней Азии и Азиатско-Тихоокеанском регионе, если на базе ЕАЭС и ШОС, то Россия может остаться наравне с Китаем в качестве лидеров данных проектов, а также закрепить и увеличить свое геополитическое влияние в этих регионах и в целом в Евразии. Очевидно, что подключение России к маршруту в целом зависит от степени развитости отечественной инфраструктуры, поэтому в последнее время мы наблюдаем особое внимание высшего политического руководства страны к ее комплексному развитию, включая инфраструктуру железных дорог, внутренних водных путей, а также и воздушных перевозок.
11
ВРЕМЯ И МЫ Россия с Евразийским союзом и Евросоюз. К этой тройке тяготеют и Индия, и Ближний Восток, и Африка (в лице ЮАР). Опыт взаимоотношений СССР и России с Китаем показывает, что достижение компромисса с Китаем по полноправному участию России в данном проекте - длительный и сложный процесс, который только начался. НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ НЕСПОКОЙНО…
Россия в проекте экономического пояса Шелкового пути Таким образом, Россия имеет следующие геополитические интересы в отношении проекта «Новый Шелковый путь»: 1. Для России крайне важно встроиться в трансевразийские транспортные коридоры Нового Шелкового пути, упрочив тем самым свое положение как крупной транзитной страны. Россия должна стать полноценным евразийским мостом между странами Востока и Запада. 2. Участие России в проекте позволит активнее развивать многие регионы азиатской части России, сделав их более привлекательными для размещения производства и проживания. 3. Усиление и расширение сотрудничества России с Китаем в рамках совместных крупных проектов может стать геополитическим противовесом США и объединенному Западу. 4. Россия нуждается в расширении связей с Китаем - без этого едва ли возможно полноценное экономическое развитие регионов Сибири и Дальнего Востока. 5. В рамках данного проекта повысится политическая стабильность в странах Центральной Азии и Ближнего Востока, а также усилится активность в экономическом развитии этих стран (Афганистан, Пакистан, Ирак, Сирия и др.), что выгодно России. Реализация проекта позволит сориентировать значительную часть этих стран на Россию и оторвать от влияния непо-
12
ОРИЕНТИР 5.2017
средственно США или группы стран Юго-Восточной Азии, где сильны позиции США. Как для России, так и для Китая представляют угрозу такие явления, как производство наркотиков в Афганистане и связанный с ним наркотрафик. Не меньшая опасность исходит от исламских боевиковфундаменталистов и неконтролируемых потоков мигрантов, возникающих в ходе военных конфликтов. В конечном счете полностью ликвидировать эти угрозы можно лишь путем ускоренного экономического развития всех стран региона - только повышение уровня жизни может стать основой для укрепления политической стабильности. Проект Нового Шелкового пути может стать важным инструментом для преодоления системного кризиса, сопровождающего глобальные изменения в мировом хозяйстве, установления мира и экономического процветания в Азии, а также одним из проектов укрепления лидерства России и Китая в Азии и в целом на Евразийском континенте в этот период. В случае успешной реализации и даже просто развертывания масштабной практической реализации данного проекта географический центр тяжести мировой политики может переместиться с Атлантики и Запада в Евразию и на Восток. Вместо устоявшейся формулы «США плюс Европа и Япония» возникает единое евразийское пространство - Китай с Юго-Восточной Азией,
США на словах поддерживают концепцию «Новый Шелковый путь», но в реальности они понимают, к чему приведет ее реализация. Не просто к провалу их проектов Транс-Атлантического и Транс-Тихоокеанского партнерств, направленных на переустройство мира по-американски, но и к окончательному закату американской мощи в этот переходный период. Единственный способ остановить проект - разжечь конфликты как между цивилизациями, так и в исламском мире, чтобы никакой «шелк» не мог пройти через море огня. На этом фоне разворачиваются события на Ближнем и Среднем Востоке, основным содержанием которых стало стремление США не допустить реализации в полном объеме политических и экономических замыслов Китая и России. Выбранный способ действий США - дестабилизировать наиболее устойчивые и самостоятельные государства данного и соседних регионов (Ирак, Ливию, Египет, Сирию, Йемен), фрагментировать эти государства путем развязывания в них гражданских войн по принципу «всех против всех» (межцивилизационных, межэтнических, межконфессиональных и др.). Союзниками США и Запада в этих действиях стали арабские монархии Ближнего Востока (прежде всего Саудовская Аравия и Катар), а также Турция, которые преследовали свои геополитические цели: Саудовская Аравия и Катар - объединить суннитский мир под своим руководством (как вариант халифата) и лишить шиитский Иран лидерства в исламском ми-
ВРЕМЯ И МЫ Для справки: организация ИГИЛ была создана после вторжения американских войск в Ирак, свержения и казни Саддама Хусейна и установлении там американского марионеточного правительства из представителей мусульман-шиитов. Сам Саддам Хусейн был суннитом, и большинство офицеров его армии также являлись суннитами. После свержения Хусейна его армия осталась не у дел, из недовольных таким положением вещей солдат и офицеров бывшей иракской армии начали формироваться первые разрозненные отряды оппозиции. Своей целью ИГИЛ провозгласила создание исламского халифата на части территории Ирака и Сирии и в первые годы существования пользовалось большой поддержкой у местного населения. Основная идея ИГИЛ - восстановление древнего государства суннитов в форме халифата. Халифат является единым всемирным исламским государством по государственно-правовой доктрине ислама. В 2010 году место у руля организации занял Абу Бакир альБагдади, провозгласивший себя халифом исламского мира. С приходом к власти Багдади численность и сила армии ИГИЛ возросли, а действия боевиков стали более жестокими. ре; Турция - создать свой вариант халифата - Османскую империю-2, претендуя на лидерство не только в исламском, но и тюркском мире. Подобные планы очень опасны для России и Китая, так как на их территориях тюркские народы занимают значительную площадь. Следует отметить и интересы еще одного крупного игрока региона Ирана, к которым относятся: повышение регионального геополитического статуса до уровня лидера Ближнего и Среднего Востока и мировой державы; выход в Средиземное море путем расширения военного присутствия в Сирии; усиление давления на Израиль с сирийской и ливанской территории. Механизмом, действующим в интересах США по дестабилизации этого региона, стал радикальный ислам в различных формах: на
Ближнем и Среднем Востоке - в лице Исламского государства, функционирующего исключительно по законам шариата - в форме халифата, в Египте - в форме государства «Братьев-мусульман», в котором также действуют законы шариата. Эту мутацию ислама создали англосаксонские, саудовские, катарские и турецкие спецслужбы. Ее основа - джихадизм и ваххабизм, которые выступают не только против «неверных», но и традиционного ислама. Следует признать, что в значительной мере план США в этих регионах реализован. Дезорганизованы и фактически разделены на части Ирак, Йемен, Ливия. Дальнейшими
Для справки: Сирия интересна геополитическим игрокам тем, что по ее территории проходят транзитные трубопроводы. Через Сирию нефтепроводы из Ирака и Аравийского полуострова идут к средиземноморским портам Турции, Ливана и самой Сирии. Запад интересуют стратегические возможности трубопроводной и портовой систем Сирии по доставке углеводородов из Ирака и Аравийского полуострова в Турцию и Европу. В этой связи необходимо также помнить о газовых месторождениях, которые обнаружены в Средиземном море у берегов Сирии.
целями стали Сирия, где была развязана гражданская война между сторонниками президента Асада и противостоящими им вооруженными формированиями, а также Египет, где у власти едва не закрепилась экстремистская организация «Братья-мусульмане». Египет остановился в шаге от гражданской войны. Начавшиеся на волне «арабской весны» антиправительственные выступления в марте 2011 года привели к массовым беспорядкам в различных городах Сирии, а уже к лету того же года переросли в полномасштабный вооруженный конфликт. Основными требованиями оппо-
зиции были: отставка президента Башара Асада, отмена действовавшего с 1962 года режима чрезвычайного положения и проведение в стране демократических преобразований, а также перераспределении власти в Сирии в сторону более многочисленной суннитской общины. Первоначально боевые действия велись между правительственной армией и формированиями «Свободной сирийской армии» (ССА). Однако в дальнейшем из-за раскола в рядах повстанцев позиции ССА существенно ослабли, и светская оппозиция отошла на второй план. Ведущую роль в противостоянии
13
ВРЕМЯ И МЫ Для справки: правящая элита в Сирии в значительной части попрежнему, как и во времена бывшего президента Сирии Хафеза Асада, принадлежит к малочисленной общине алавитов, в последние годы признанной Ираном шиитской, тогда как большинство населения Сирии является суннитами. правительственным силам стали играть различного рода исламистские группировки, среди которых наиболее боеспособными являются террористические организации «Фронт ан-Нусра» (местное отделение «Аль-Каиды») и «Исламское государство» (ИГИЛ). Стремительное наступление ИГИЛ и захват террористами значительных территорий Сирии и Ирака летом 2014 года стали поводами для начала военной интервенции США и ее союзников, которые с сентября 2014 года наносят авиаудары по позициям исламистов в Сирии (без разрешения сирийского руководства). С 30 сентября 2015 года аналогичную операцию в Сирии проводили российские ВКС (по официальной просьбе президента Сирии), они координировали свои действия с правительственными войсками и с некоторыми из подразделений, причисляющих себя к ССА. Стороны конфликта получают военную помощь от других стран - поддержку правительственным силам оказывают Россия и Иран, сирийская оппозиция получает помощь от западных держав и монархий Персидского залива. На стороне правительства выступают шиитские военизированные формирования (в частности, ливанская «Хезболла»). На стороне оппозиции - суннитсткие исламистские группировки. Свои цели в этой войне у курдов, населяющих Сирию, Турцию и Ирак, которые хотят создать свое независимое государство, а как минимум автономию. Необходимо отметить, что экономической основой развязывания гражданской войны в этом некогда экономически процветающем и политически стабильном районе Ближнего Востока, а значит, точкой пересечения чьих-то геополитических интересов стала борьба
14
ОРИЕНТИР 5.2017
между разными поставщиками и потребителями за контроль над коммуникациями для снабжения европейского рынка природным газом и нефтью, а в перспективе над коммуникациями, входящими в систему Нового Шелкового пути. К ним относятся непосредственно заинтересованные страны: Катар, мечтающий вытеснить Россию с европейского рынка газа; Иран, желающий повысить свой геополитический статус, а также опосредованно: Россия, желающая сохранить статус основного поставщика газа в Европу и свое влияние на политику и экономику как Европы, так и региона Ближнего Востока; США и ЕС, объективно заинтересованные в диверсификации поставок газа в Европу в целях ослабления влияния России на эти регионы, а также установления контроля за коммуникациями, расположенными в этом регионе. Поскольку ни экономические, ни политические причины вооруженного противостояния не исчезли, то можно предположить, что конфликт в регионе Ближнего и Среднего Востока будет проолжаться еще длительное время. Однако можно уже сейчас подсчитать некоторые геополитические результаты конфликта. 1. США больше не определяют порядок на Ближнем Востоке в одиночку. Действия российских Вооруженных Сил в Сирии изменили ситуацию, заставив Вашингтон, Турцию и монархии Персидского залива считаться с Россией, т.е. учитывать ее интересы. 2. Россия прорвала «кольцо анаконды» на этом направлении, заполучив на территории Сирии кроме пункта базирования в Тартусе авиабазу в Хмеймим, а тем самым возможность с помощью авиационной группировки, комплексов ПВО и средств РЭБ контролировать воздушное пространство в данном регионе и в акватории Средиземного моря, еще более усилив боевую устойчивость находящейся в нем группировки российского ВМФ. 3. Благодаря действиям России в данном регионе просматриваются хорошие перспективы на региональную стабильность, что
создаст благоприятные условия для реализации в этом регионе китайских проектов Шелкового пути, а также проектов добычи и транспортировки энергоресурсов в Европу, которые реализуются странами региона, но уже под контролем России. 4. В случае победы над ИГИЛ в Сирии, а потом в Ираке Россия укрепит свое положение как великой державы, способной решать проблемы мирового масштаба (в т.ч. проблему терроризма), а также упрочит свое влияние на Европу и Иран. Став вместе с Ираном доминирующей державой в регионе, Россия снизит уровень воздействия на регион США и их ведущих союзников в регионе - Саудовской Аравии и Турции. Приведенный выше обзор состояния геополитической обстановки в ряде регионов мира позволяет оценить происходящие в мире события с точки зрения их влияния на состояние и перспективы развития нашей страны лишь в определенной мере. С развитием науки и техники стало ясно, что геополитическое пространство охватывает не только поверхность Земли с прилегающим к нему воздушным пространством. Его ключевыми сферами становится космическое пространство, в рамках которого выделяется околоземное космическое пространство и так называемый дальний космос, а также киберпространство, важнейшей составной частью которого является Интернет. Очевидно, что только грамотная, дальновидная политика России в ключевых регионах планеты и сферах геополитического пространства, учитывающая ее геополитические интересы и возможности, умелый выбор друзей и союзников для их реализации, ставка на взаимовыгодные экономические проекты с параллельным укреплением мощи Вооруженных Сил позволят ей занять и удержать лидирующие позиции в стремительно меняющем облик мире. Александр ЛЕБЕДЕВ, кандидат военных наук
ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА
СЛУЖБА
Заместитель министра обороны Российской Федерации генерал армии Д.В. БУЛГАКОВ:
«СИСТЕМА МТО ДОЛЖНА СООТВЕТСТВОВАТЬ ТЕМПАМ РАЗВИТИЯ ВОЙСК…»
Организация материально-технического обеспечения (МТО) Вооруженных Сил РФ на современном этапе является важнейшей составляющей боеспособности воинских подразделений. Тыловым службам ежедневно приходится решать обширные задачи обеспечения войск вооружением, военной техникой и материальными средствами, контролировать условия их хранения, эксплуатации, модернизации, ремонта и утилизации; участвовать в формировании предложений в гособоронзаказ; организовывать воинские перевозки. Кроме того, на «тыловиков» возложены содержание, ремонт и реконструкция автомобильных и железных дорог оборонного значения, ветеринарного и фитосанитарного надзора в ВС; осуществление пожарной охраны и мероприятий экологической безопасности; эксплуатация зданий, сооружений и обеспечение коммунальными услугами воинских частей и организаций, а также проведение государственного метрологического мониторинга на подведомственных объектах. О новом качественном уровне обеспечения войск, сопровождении контртеррористической операции в Сирии и освоения Арктической зоны, техническом перевооружении обеспечивающих подразделений, гуманитарных миссиях, а также внесении соревновательного аспекта в планы боевой подготовки тыловых частей рассказал в интервью журналу «Ориентир» заместитель министра обороны Российской Федерации генерал армии Д.В. БУЛГАКОВ. - Товарищ генерал армии, за последние годы уровень боевой готовности Российской армии стал достаточно высоким, что объективно признают многие зарубежные партнеры. Такой рывок был бы невозможен без четкого структурирования
служб армейского тылового обеспечения и их существенной организационной и технической модернизации. Какими главными достижениями в этом направлении был ознаменован последний отчетный период? - Прошедший год для Воору-
женных Сил и системы материально-технического обеспечения выдался насыщенным как в вопросах боевой подготовки, так и в повседневной жизнедеятельности. Был проделан большой комплекс мероприятий, способствующих повышению готовности армейских
15
СЛУЖБА Дмитрий Витальевич БУЛГАКОВ родился 20 октября 1954 г. в с. Верхнее Гурово Курской области. Окончил Вольское высшее военное училище тыла (1976 г.), Военную академию тыла и транспорта (1984 г.). Проходил службу на различных административных должностях продовольственного склада I разряда, а также в должностях: заместитель командира отдельного полка связи по тылу, заместитель командира бригады по тылу, заместитель командира дивизии по тылу, заместитель начальника тыла Забайкальского военного округа. В 1996 году окончил Военную академию Генерального штаба Вооруженных Сил РФ и был назначен на должность начальника штаба тыла - первого заместителя начальника Тыла Московского военного округа. С 1997 года - начальник штаба Тыла - первый заместитель начальника Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации. В 2008 - 2010 гг. - начальник Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации - заместитель министра обороны Российской Федерации. Указом Президента РФ от 27 июля 2010 г. назначен заместителем министра обороны Российской Федерации. Герой Российской Федерации. Заслуженный военный специалист. Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, орденом Александра Невского, орденом «За военные заслуги», орденом Почета, орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» III степени и многими медалями. Доктор экономических наук, профессор. Автор более 70 научных трудов и публикаций. Лауреат государственной премии имени Г.К. Жукова, премий Академии военных наук Российской Федерации: имени А.В. Суворова, имени А.В. Хрулева, имени А.А. Свечина. Действительный член Академии военных наук Российской Федерации, членкорреспондент Академии гуманитарных наук. подразделений к их применению по назначению. Своевременное и качественное материально-техническое обеспечение нельзя осуществить без подготовленных специалистов. Исходя из этого, с подразделениями, воинскими частями и соединениями материально-технического обеспечения было проведено более 240 различных учений. Их венчало специальное учение материально-технического обеспечения с органами военного управления, соединениями, воинскими частями и организациями материально-технического обеспечения Южного военного округа, в рамках которого было привлечено около 3,5 тысячи человек личного состава и около 1,5 тысячи единиц вооружения и военной техники, а также 33 летательных аппарата и 25 судов обеспечения. В ходе учений были отработаны более 40 эпизодов реальных со-
16
ОРИЕНТИР 5.2017
вместных действий по материальнотехническому обеспечению войск и сил флота с привлечением Минтранса, Росрезерва, ОАО «РЖД» и предприятиями промышленности. Совместно с территориальным управлением и комбинатами Росрезерва в Ростовской области отработаны вопросы изъятия и пода-
чи запасов материальных средств в войска железнодорожным и автомобильным транспортом. Проведенная внезапная проверка боевой готовности Вооруженных Сил показала, что на центральных базах резерва танков и автомобильной техники высокий уровень исправности техники. В условиях возросшей интенсивности подготовки все мероприятия, обеспечивающие проведение учений и внезапные проверки различного уровня, были выполнены своевременно и в полном объеме. Сегодня с учетом современных вызовов и угроз наши армия и флот выходят на принципиально новый уровень боевых возможностей. В этой связи система МТО должна соответствовать темпам развития войск и сил в сочетании с рациональным и эффективным использованием имеющихся ресурсов. Наиболее важными направлениями ее развития являются: переоснащение Вооруженных Сил на современные образцы техники, опережающее создание современной инфраструктуры МТО, с учетом поступления в войска современной техники, позволяющей своевременно и в полном объеме выполнять весь спектр мероприя-
тий технического обслуживания и ремонта; подготовка специалистов по службам МТО, способных со знанием дела и максимально эффективно использовать современную технику, а также создание научного задела для дальнейшего совершенствования вооружения и военной техники по службам МТО.
СЛУЖБА В 2016 году введены в эксплуатацию в войсках более шести тысяч единиц новой бронетанковой и автомобильной техники и тысячи современных образцов ракетно-артиллерийского вооружения. Это позволило обеспечить формирование трех мотострелковых и одной танковой дивизий, в полном объеме дообеспечить разведывательные подразделения соединений и воинских частей Воздушнодесантных войск мотовездеходами и снегоходами, полностью укомплектовать соединения специального назначения Западного военного округа автомобилями «Тигр-М», поставить в войска тринадцать бригадных и дивизионных комплектов ракетных и зенитно-ракетных комплексов. В состав вспомогательного флота принято двенадцать новых современных судов. В целом по итогам года доля современных образцов вооружения и военной техники по номенклатуре служб материально-технического обеспечения составила 50%. Во взаимодействии с предприятиями оборонно-промышленного комплекса отремонтировано и поставлено в войска более 2,5 тысячи единиц вооружения и военной техники, обслужено и выполнено более 51 тысячи текущих ремонтов. Силами войсковых ремонтных органов выполнено более 113 тысяч текущих и средних ремонтов, в рамках парковых дней проведено более 250 тысяч технических обслуживаний. В результате рационального сочетания возможностей промышленности и штатных ремонтных органов уровень готовых к применению вооружения и военной техники в соединениях и воинских частях к концу 2016 года вырос до 97%. - Проводимая в Сирии контртеррористическая операция приносит вполне ощутимые результаты. Заслуга в этом по праву принадлежит и службам обеспечения российского контингента на территории САР. Какой является роль подведомственных вам военных структур в зоне конфликта? - Мы продолжаем материальнотехническое обеспечение группи2 «Ориентир» № 5
ровки в Сирии. К созданной инфраструктуре были введены в строй столовые для летного, инженернотехнического, сержантского и рядового состава, централизованный заправщик топливом с возможностью заправки 20 самолетов одновременно. Построены и эксплуатируются стационарные бани офицерского и рядового состава, склады для хранения вещевого имущества и продовольствия, построены и оснащены современным оборудованием пункты технического обслуживания и ремонта, сборно-разборные металлические хранилища и стационарная аккумуляторная зарядная станции, также построен перрон для самолетов военно-транспортной авиации и вертолетная площадка, построена кольцевая автомобильная дорога протяженностью более 10 км, заасфальтирована вся сеть внутренних дорог, стоянки автомобильной техники и множество других объектов. В рамках развития 720 пункта материально-технического обеспечения ВМФ в Тартусе построены здания для размещения личного состава, в которых созданы все необходимые условия для комфортного проживания и питания личного состава. В целях своевременного обеспечения российской группировки войск в Сирии в условиях значительной удаленности ее от поставщиков материальных средств, а это около 10 тысяч километров, была выстроена уникальная логистическая си-
стема, которая синхронизировала работу всех видов транспорта Вооруженных Сил и коммерческих организаций. Не зря специалисты НАТО российскую систему доставки материальных средств в Сирию назвали «сирийским экспрессом». Большая работа проведена в рамках оказания гуманитарной помощи гражданскому населению Сирии, которая стала неотъемлемой частью деятельности российской группировки войск. В настоящее время населению выдано порядка 750 тонн гуманитарного груза в более чем 200 населенных пунктах. - Процесс совершенствования Вооруженных Сил России предусматривает проведение ряда административных реформ. Каким образом оптимизируется система управления войсками тылового сопровождения? - В ходе выполнения мероприятий по строительству Вооруженных Сил сбалансировано наращивались возможности системы их материально-технического обеспечения. В целях повышения оперативности по видам обеспечения созданы самостоятельные управления ракетного топлива и горючего, продовольственное и вещевое Министерства обороны Российской Федерации. В составе Штаба материально-технического обеспечения Вооруженных Сил формируется управление общего руководства и организации сводного планирования специальных видов технического обеспечения, а в составе Главно-
17
СЛУЖБА го автобронетанкового управления - Управление снабжения бронетанковым и автомобильным имуществом. В целях повышения управляемости, автономности действий и повышения производственных возможностей мобильной компоненты материально-технического обе-
пожаробезопасность, а в случае возникновения нештатных ситуаций предотвратить их распространение на другие объекты. В рамках создания современной и безопасной системы хранения ракет и боеприпасов наряду со строительством новых хранилищ мы избавляемся от старых, в этом году
спечения основные подразделения бригад материально-технического обеспечения, а также автомобильные, дорожно-комендантские и ремонтно-восстановительные подразделения центров материальнотехнического обеспечения флотов выведены на самостоятельные штаты, сформированы два отдельных ремонтно-эвакуационных полка и пять технических ракетных баз; четыре отдельные автомобильные роты переформированы в отдельные автомобильные батальоны многоосных тяжелых колесных тягачей. - При перемещении и хранении большого количества вооружения и имущества на первый план выходят вопросы военной логистики. Как они решаются в нынешних условиях? - В целях совершенствования и оптимизации мест хранения вооружения, ракет и боеприпасов завершается строительство 580 хранилищ, которые обеспечены современными системами охраны, дорожной сетью, оснащены средствами механизации. Кроме того, они позволят исключить внешнее воздействие на боеприпасы, обеспечить их сохранность и взрыво-
расформировано четыре неперспективных объекта хранения ракет и боеприпасов. В Подмосковье завершается строительство объектов первой очереди пилотного производственно-логистического комплекса «Нара». В соответствии решением Президента Российской Федерации дальнейшее строительство производственно-логистических комплексов будет осуществляться за счет привлечения частных инвесторов с использованием механизма концессионных соглашений. Всего до 2020 года планируется построить 25 производственнологистических комплексов, оснащенных передовыми технологиями учета и переработки грузов, которые сформируют в Вооруженных Силах единую логистическую систему хранения запасов материальных и технических средств. В рамках совершенствования инфраструктуры на базах хранения и ремонта вооружения и военной техники в качестве пилотного проекта в каждом военном округе в 2017 году спланировано построить по одному быстровозводимому
18
ОРИЕНТИР 5.2017
хранилищу на основе перекрестно-стержневых конструкций типа «МАРХИ». Продолжается строительство современных соответствующих международным стандартам топливозаправочных комплексов. В 2014-2015 годах было построено восемь, в прошлом году продолжилось строительство еще четырех. За три года в этот проект инвестировано около 12 миллиардов рублей. В 2017-2018 годах строительство топливо-заправочных комплексов начнется еще на одиннадцати аэродромах, для этого планируется дополнительно инвестировать порядка 6 млрд рублей. Всего до 2020 года топливо-заправочные комплексы будут построены на двадцати трех аэродромах. Продолжается работа по переводу на газ 410 котельных, 28 уже работают, а на 22 продолжается перевод. Уже сегодня экономический эффект от переведенных котельных составил порядка 108 млн рублей. Общий экономический эффект при газификации 410 котельных после 2020 года составит 3,7 млрд рублей. В прошедшем году в рамках инновационного проекта «Разработка и внедрение современной укупорки боеприпасов» на арсеналы поставлены более 2,5 миллиона 30-мм патронов в новой укупорке, и еще 10 тысяч ящиков поставлено для переукупоривания более полумиллиона патронов. Успешно проведены государственные испытания новой огнестойкой тары для реактивных снарядов, минометных и артиллерийских выстрелов. В нынешнем году спланирована закупка перспективной тары на сумму 500 млн рублей. - Многим памятны времена, когда боевая техника простаивала в боксах и ангарах из-за недостатка топливных ресурсов. Как следствие рушились планы проведения стрельб и учений. Сегодня ситуация кардинально изменилась во многом благодаря четкой работе обеспечивающих служб. Не грозит ли армии новый топливный кризис? - Одних только нефтепродуктов поставлено в войска более двух
СЛУЖБА миллионов тонн, из них 1,3 миллиона авиационного топлива для заправки воздушных судов и 40 тысяч тонн мазута флотского для кораблей Военно-морского флота. Это позволило обеспечить вылеты самолетов дальней авиации в различные регионы мира, визиты военных кораблей в порты иностранных государств и в целом увеличить налет и наплаванность их экипажей. - Продолжая тему военной логистики, хотелось бы коснуться вопросов транспортного обеспечения войск. - В ходе транспортного обеспечения Вооруженных Сил всеми видами транспорта перевезено более миллиона семисот военнослужащих и членов их семей, около шести миллионов тонн различных воинских грузов. Для повышения технической готовности в 2016 году отремонтировано более 600 единиц подвижного состава Вооруженных Сил. В целях совершенствования автотранспортного обеспечения Вооруженных Сил в бригадах материально-технического обеспечения и центрах материально-технического обеспечения введена в эксплуатацию автоматизированная система мониторинга местоположения подвижных объектов «ГЛОНАСС». Использование данной системы позволяет иметь на всех уровнях - от роты до центрального аппарата - в режиме реального времени достоверные данные о количестве транспортных средств подразделений, характере их эксплуатации и принимать своевременные управленческие решения. Для этого установлено около 50 стационарных и более 250 мобильных диспетчерских центров. Навигационными комплектами оснащено более 6,5 тысячи единиц автомобильной техники. - Военным железнодорожникам было поручено строительство новой стратегической транспортной артерии, соединяющей Воронеж и Ростов-наДону в обход Украины. Какова ситуация на этом важном логистическом объекте? - В рамках выполнения поручения президента силами Железнодорожных войск продолжается строи-
тельство железной дороги Журавка - Миллерово. Объем выполненных земляных работ составил более 9,0 миллионов кубических метров, подготовлено к укладке железнодорожного пути 47 км земляного полотна и уложено более 20 км рельсошпальной решетки. Сейчас Железнодорожные войска ведут сборку и укладку рельсошпальной решетки на двухпутном участке протяженностью 11,7 км от ст. Зайцевка до ст. Сергеевка. Всего же силами подразделений Железнодорожных войск в прошлом году обваловано 62 существующих объекта хранения с общим объемом земляных работ около 400 тыс. м3. Продолжена работа по улучшению транспортной инфраструктуры. Кроме того, Железнодорожными войсками и дорожными организациями Минобороны России отремонтировано более 170 километров подъездных автомобильных и железнодорожных путей необщего пользования. - Военные специалисты по первому зову всегда приходят
дировали природные пожары на территории республик Хакасия и Бурятия, в Забайкальском крае и Амурской области, оказывали помощь в ликвидации сибирской язвы в Ямало-Ненецком автономном округе. - Возвращаясь к теме боевой подготовки, стоит отметить итоги успешного выступления российских военнослужащихтыловиков на Международных армейских играх 2016 года. В отборе кандидатов в армейскую сборную по результатам предваряющего их российского первенства вы принимали непосредственное участие. Насколько важен соревновательный момент в подготовке подразделений? - В прошедшем году продолжена практика проведения различных видов состязаний по специальностям материально-технического обеспечения. Проведены 24 конкурса на лучшего младшего специалиста материально-технического обеспечения «Армейский запас». Привлечено более 16 тыс. специалистов и 12
на помощь гражданским властям в экстренных ситуациях. Можно ли привести примеры такого сотрудничества? - Наши подразделения принимали участие в строительстве мостовых переходов через реку Литовка в Приморском крае, реку Унжа в Костромской области, реку Енисей в Красноярском крае, ликви-
тыс. ед. вооружения и военной техники, задействовано 14 полигонов. Четыре конкурса («Полевая кухня», «Мастера автобронетанковой техники», «Рембат», «Мастер-оружейник») были включены в программу Армейских международных игр-2016, в которых российские команды заняли первые места. Кроме того, было возрождено
19
СЛУЖБА проведение Всеармейского смотра-конкурса на лучшее войсковое хозяйство воинской части, которое последний раз проводилось более 30 лет назад (в 1985 году). К смотру-конкурсу, который прошел в 4 этапа, по территориальному принципу было привлечено более 700 соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации. Его целями являлось проведение работы по улучшению условий военной службы и быта военнослужащих, совершенствование и подготовка объектов войскового хозяйства с учетом современных требований руководящих документов, распространение положительного опыта и поощрение передовых воинских частей. - В последнее время руководством страны и оборонного ведомства уделяется повышенное внимание к практическому освоению арктического пространства, имеющего не только важное геополитическое и экономическое значение, но и оборонную составляющую. Снабжение таких отдаленных воинских гарнизонов обладает сложной спецификой. Как подведомственные вам структуры справляются с этой трудной задачей? - Для обеспечения более 190 воинских частей, дислоцированных в 152 труднодоступных районах Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока, где проходят военную службу и проживают более 21 тыс. военнослужащих и членов их семей, в период навигации 2016 года своевременно доставлено более 90 тыс. тонн различных материальных средств. Созданные запасы гарантированно обеспечат личный состав воинских частей до навигации 2017 года. Для строительства военной инфраструктуры в Арктической зоне в 2016 году морским транспортом завезено более 45 тыс. тонн материалов. Основные работы по строительству объектов для несения боевого дежурства и размещения личного состава завершены, осуществляются строительство и обустрой-
20
ОРИЕНТИР 5.2017
ство технических позиций, парковых и складских зон. Второй год в период навигации выполняются мероприятия по ликвидации экологического ущерба в Арктической зоне. В текущем году эти работы выполнялись на архипелаге Новая Земля, аэродроме Алыкель, островах Котельный и Врангеля четырьмя специально сформированными взводами экологической очистки. За два года от загрязнений очищено около 165 гектаров территории, собрано более 10,0 тысячи тонн металлолома, из них вывезено более 6,5 тысячи тонн. - Обеспечение личного состава обмундированием и продуктами питания входит в одно из приоритетных направлений работы подведомственных вам военных структур. В какой мере решаются сегодня проблемы повседневного быта военнослужащих? - В 2016 году к 602 столовым еще в 127 введена система контроля, управления доступом и заказа питания, которая в полном объеме оправдала себя и в настоящее время экономический эффект уже составил более 500 млн рублей. Для оснащения столовых и камбузов поставлено более 22 миллионов единиц посудо-хозяйственного имущества и современного технологического оборудования. Для обеспечения военнослужащих военной формой одежды поставлено более 49 миллионов предметов вещевого имущества. Продолжают совершенствоваться нормы обеспечения, на снабжение принимаются новые и современные предметы формы одежды. В ходе призывных кампаний 2016 года в полном объеме без срывов осуществлено материально-техническое обеспечение 307 тысяч новобранцев. Кроме того, в целях улучшения их обеспечения с прошлого года вместо мешка вещевого на призывных пунктах выдаются сумки для ношения формы одежды, а с осенней кампании приготовление пищи для призывников, следующих воинским эшелоном, вместо вагонов-кухонь осуществляется в вагонах-ресторанах. - Содержание служебного и
жилого фонда всегда волновало как военнослужащих, так и членов их семей. Какова ситуация на жилищно-коммунальном фронте? - Только за отчетный период выполнено более полутора тысяч текущих ремонтов зданий и сооружений, обслужено свыше 70 миллионов квадратных метров казарменно-жилищного фонда. Не было допущено каких-либо серьезных сбоев в отопительном сезоне как в завершившемся, так и в наступившем году. В межотопительный период к эксплуатации в зимних условиях подготовлено более 100 тысяч зданий и сооружений, около 4 тысяч котельных и 70 тысяч километров инженерных сетей. На объекты теплоснабжения поставлено около восьмисот тонн твердого и пятисот тысяч тонн жидкого котельного топлива, а также девятьсот тысяч кубических метров природного газа. Для ликвидации аварий на объектах теплоснабжения отдаленных гарнизонов созданы 256 специальных бригад и неснижаемые запасы оборудования и ремонтных материалов. - В преддверии празднования Великой Победы нельзя не затронуть тему увековечения памяти павших героев. Военным ведомством координируется поисковая работа, возрождаются воинские мемориалы, проводятся глубокие исторические исследования… - В ходе различных экспедиций на материковой части, островах и даже под водой найдены останки более восьми тысяч погибших защитников Отечества. Из них установлено около 500 судеб, более 300 единиц стрелкового оружия и вооружения, найдено и обезврежено более 8 тысяч различных боеприпасов. Большая работа проведена на территории зарубежных государств, в ходе которой паспортизировано 167 вновь выявленных воинских захоронений, благоустроено 96 участков мемориальных комплексов, установлены судьбы более 9 тысяч советских воинов. Интервью подготовил капитан Андрей ГОРБАНЬ
БОЕВАЯ ПОДГОТОВКА С хорошим настроем трудится в нынешнем учебном году личный состав одной из старейших в Вооруженных Силах Российской Федерации воинских частей - отдельной гвардейской Тацинской Краснознаменной ордена Суворова 2-й степени танковой бригады, дисло-
СЛУЖБА положительную тенденцию в наращивании интенсивности боевой учебы. В проведенных более 1000 учениях различного масштаба особое внимание уделялось переходу от дневных к ночным боевым действиям, применению нестандартных форм ведения боя, умелому и
Командующий общевойсковым объединением генерал-майор Дмитрий Коваленко нацелил гвардейцев-танкистов на тщательную подготовку и успешную сдачу инспекторской проверки. С днем части военнослужащих поздравили представитель Коми-
ГВАРДЕЙЦЫ НЕ ПОДВЕДУТ цированной в Республике Бурятия. С 98-летием части воинов сердечно поздравил командующий войсками Восточного военного округа генерал-полковник Сергей Суровикин. Перед строем воинов-гвардейцев он вручил медаль «За отвагу» заместителю командира 7-й танковой роты 3-го танкового батальона гвардии старшему лейтенанту Вахиду Ибадову и медаль Суворова командиру взвода связи (мобильных средств связи) батальона связи гвардии старшему лейтенанту Алексею Кудрявцеву. Личный состав бригады за успехи в боевой подготовке и совершенствовании ратного мастерства удостоен Почетной грамоты. В своем выступлении перед гвардейцами генерал-полковник С. Суровикин в войсках округа отметил
эффективному использованию беспилотных летательных аппаратов. Командующий войсками округа подчеркнул, что одной из важных задач, которые предстоит решать в нынешнем году, является продолжающееся перевооружение частей и подразделений новыми образцами вооружения и военной техники с учетом вновь сформированных соединений. Начальник войсковой ПВО ВС РФ генерал-лейтенант Александр Леонов, поздравив от имени главнокомандующего Сухопутными войсками воинов-тацинцев с днем части, пожелал крепкого сибирского здоровья, успешного освоения и грамотной эксплуатации вверенной им боевой техники и вооружения, которые с каждым годом становятся все более совершенными и современными.
тета специальных программ правительства Республики Бурятия Алексей Ханхашанов, от Буддийской традиционной сангхи России - Баир лама Аюшеев. Командир 2-й танковой роты 1-го танкового батальона гвардии капитан Евгений Бархатов, выражая коллективное мнение воинов прославленного гвардейского танкового соединения, заверил всех присутствовавших, что гвардейцытацинцы не подведут и приложат все силы и умения, чтобы успешно решить все ответственные задачи, стоящие перед ними в новом учебном году. ...Болью отозвалась в сердцах гвардейцев горькая весть о тяжелом ранении при выполнении специального задания командования в Сирийской Арабской Республике командира бригады гвардии
21
СЛУЖБА полковника Руслана Галицкого и последовавшей его кончине. К
дейцев-танкистов. И сегодня мне хочется добавить к портрету ком-
сожалению, меньше года Руслан Викторович командовал бригадой, но за это время успел заслужить у своих подчиненных доверие и уважение. В конце августа - начале сентября личный состав бригады под его командованием успешно отстоял честь Вооруженных Сил Российской Федерации на прошедшем на общевойсковом полигоне Бурдуны совместном российско-монгольском военном учении «Селенга-2016», на котором мне довелось присутствовать. В ходе активной фазы учений я был свидетелем грамотных, слаженных действий гвар-
брига штрихи, говорящие о многом. По итогам учений гвардии полковник Руслан Галицкий был награжден монгольской медалью «За Родину», которую ему перед строем участников учения вручил командующий сухопутными войсками вооруженных сил Монголии бригадный генерал Б. Амгаланбаатар. Руслан Викторович обстоятельно ответил на все мои вопросы, особо подчеркнул грамотные и профессиональные действия командиров танковых рот гвардии капитана Юрия Белоусова, гвардии старших лейтенантов Тимура Кодзокова и Ильназа Башарова,
22
ОРИЕНТИР 5.2017
которые были удостоены монгольских памятных знаков «За дружбу». ...Указом Президента Российской Федерации за мужество и отвагу, проявленные при исполнении воинского и служебного долга, гвардии полковник Р.В. Галицкий посмертно награжден орденом Мужества, который вручил его супруге Екатерине Вячеславовне министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу. У Руслана Викторовича остались трое детей. Сейчас семье оказывается необходимая моральная поддержка и материальная помощь. И, конечно же, семья обретет долгожданное постоянное жилье. Ранее за образцовое выполнение воинского долга он был награжден орденом «За военные заслуги», медалью Суворова, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» и шестью медалями Министерства обороны Российской Федерации. По мнению временно исполняющего обязанности командира соединения гвардии полковника Сергея Касатикова, гвардейцытанкисты, верные памяти бывшего комбрига, не подведут вышестоящее командование в решении стоящих перед ними ответственных задач боевой подготовки. Тимур ЛАМБАЕВ. г. Улан-Удэ. Фото автора
ФОТОРЕПОРТАЖ
СЛУЖБА
Соревнования на Кубок Тихоокеанского флота по прикладной стрельбе прошли на стрельбище морской пехоты в бухте Горностай под Владивостоком. Команды бригады морской пехоты, спецназа Тихоокеанского флота, Национальной гвардии, силовых структур и стрелковых клубов должны были не просто поразить мишени, а показать, как будут действовать в реальной боевой обстановке.
ПРИКЛАДНАЯ СТРЕЛЬБА 23
СЛУЖБА
Пирамиды и башни из использованных автомобильных покрышек имитировали бетонные стены, корпуса бронетехники или мешки с песком. В общем, все то, за чем можно укрыться в бою от пули противника. Одни позволяли стоять за ними в полный рост, другие заставляли пригибаться и опускаться на колени. Стреляли из автомата Калашникова и пистолета Макарова. Разрешалось использовать оптические приборы, целеуказатели и другое вспомогательное оборудование. Стрелять так, будто могут выстрелить в ответ, - основной принцип этих соревнова-
24
ОРИЕНТИР 5.2017
ний по прикладной стрельбе. Морской пехотинец Евгений Соловьев, представитель команды Владивостокской бригады «черных беретов» на этом турнире, признался, что задания судьи явно придумывали не для спортсменов - для воинов. - Вот первый элемент - это использование укрытия. И здесь самый основной навык проверяется в бою. У нас ведь как говорят: «Глубже зарылся - меньше убьют», - смеется Евгений. - Стрельба в движении на следующем упражнении. То есть где-то во время динамического боя, когда все летает, все очень быстро движется, соответственно отрабатываются действия военнослужащего при этом. Кубок Тихоокеанского флота по прикладной стрельбе - это не пальба по тарелочкам. Морская пехота и флотский спецназ,
а также самые меткие бойцы силовых структур на огневой рубеж идут как в бой. Соревнования посвящены памяти легендарного разведчика дважды Героя Совет-
ского Союза Виктора Леонова. Первые такие турниры по прикладной стрельбе организовал и проводил личный состав отряда специального назначения Тихоокеанского флота. Сами придумывали задания для различных этапов соревнований, готовили мишени. - Особенности у нас традиционные - стрельба из неудобных положений, стрельба из укрытий, стрельба на дальние дистанции, рассказывает бессменный судья соревнований Сергей Кадников. - Пытаемся каждый раз разнообразить упражнения,
СЛУЖБА чтобы стрелок проявил свои качества, как в боевой обстановке. Применил те навыки, которые, с нашей точки зрения, должны быть приоритетными у бойцов. Ведь в стрелковых наставлениях Вооруженных Сил нет упражнений, где стрельба производится именно в движении. Там вся стрельба производится с места или из укрытий. Такие особенности соревнований военнослужащие Тихоокеанского флота приняли на ура. Свои турниры, например, теперь проводит и морская пехота. На последнем из них, говорят, участникам приходилось стрелять даже с бронетранспортера на ходу. Но главным событием года у флотских стрелков остается все же чемпионат памяти Виктора Леонова. Он проходил уже в пятый раз. По словам начальника физической подготовки ТОФ подполковника Сергея Беневоленского, приоритет на флоте в последние годы отдается именно военно-прикладным видам спорта. Тем, что пересекаются с боевой подготовкой, развивают в военнослужащих качества, необходимые в бою. Одно из упражнений на соревнованиях так и называлось - «Враг
не пройдет». Стрелок должен был пробежать 100 метров, затем подняться по лестнице на здание. А после имитировалась работа снайпера с крыши из укрытия - расстояние до мишеней здесь до 300 метров. При этом секундомер в руках судьи не позволял отдышаться, мишени расположены максимально неудобно и каждый патрон на счету - все это и есть прикладная стрельба. Как рассказал постоянный участник таких соревнований, военный писатель и журналист Алексей Суконкин, мишени иногда приходилось буквально угадывать чутьем: «Стрельба на 300 метров велась в сторону моря, и как раз на восходящее солнце. И блики на море не давали не то что прицелиться, даже видеть крайние цели». Чтобы каждая пуля попадала в цель, тренироваться нужно годами. «Черные береты» дали первый урок приехавшим в гости к ним на стрельбище юнармейцам. Показали, как утроен пистолет Макарова, как им пользоваться, объяснили принцип стрельбы. И, конечно, позволили совершить по несколько выстрелов в мишени.
- Навыки обращения с оружием нам очень нужны, - сказал воспитанник военно-патриотического клуба Александр Клышевский. - Мы ведь подрастем и пойдем в Российскую армию служить. Мы сейчас уже тренируемся, у нас в отряде каждый четверг проводится стрельба из пневматической винтовки. …По соседству на полигоне тем временем проходили первые стрельбы у новобранцев морской пехоты. Они стреляли из окопа, тщательно целясь. «Скоро и попадать начнут», - добродушно усмехались офицеры. Тем, кто захочет связать свою жизнь с армией, со временем предложат службу по контракту. Андрей АЛЕКСАНДРОВИЧ. Фото Виталия АНЬКОВА
25
СЛУЖБА
НА СТРАЖЕ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА
В состав Вооруженных Сил России пять лет назад вошла новая структура - военная полиция. Что она собой представляет сегодня? Какие задачи выполняет? Каких успехов в профессиональной деятельности удалось достичь? На эти и другие вопросы журнала «Ориентир» отвечает начальник регионального управления военной полиции по ЗВО полковник Игорь КОСТРЕЦОВ. - Игорь Михайлович, какой была первая пятилетка для военной полиции? Какое наследие из прошлого вы получили и как проходило становление учреждения? - Если говорить о военной полиции в целом, то она является одним из основных компонентов системы поддержания законности и правопорядка в вооруженных силах многих стран, эффективным средством борьбы с преступностью и профилактики правонарушений среди военнослужащих. Ее структура, численность, комплектование и подготовка личного состава подразделений различных государств определяются их ролью в системе военного управления, характером решаемых задач. В России она имеет свои давние исторические корни. Еще в 1702 году Петром I был учрежден профес-
26
ОРИЕНТИР 5.2017
сиональный институт поддержания правопорядка - подразделения гевальдигеров. При корпусных штабах состояли обер-гевальдигеры, а при главном штабе армии - генерал-гевальдигер, в обязанности которого входило осуществление общего надзора за исполнением приказов высшего руководства и наблюдение за профессиональной деятельностью в армии. Он был наделен непосредственной судебной властью и если замечал грабеж, мародерство, насилие и разорение, имел право немедленно разобраться в этом деле и привести приговор в исполнение, не считаясь со званием задержанного. Позднее, в ходе Отечественной войны 1812 года, функции органов военной полиции русской армии были расширены. Гевальдигерам вменялось в обязанность обеспечивать порядок на маршрутах дви-
жения войск, охрану транспорта, пленных, а самое главное - расследовать дела о преступлениях «нижних чинов». Проведенный отечественными исследователями анализ показывает, что военно-полицейские органы в своем развитии прошли несколько этапов. Так, начало XVII - XIX в. связано с созданием и деятельностью подразделений гевальдигеров, на которые возлагались военно-полицейские функции. Второй этап, 70-е годы XIX века, связан с образованием и деятельностью в Российской империи военно-полевой жандармерии. Следует заметить, что, начиная с 70-х годов XIX века (третий этап), она просуществовала вплоть до февраля 1917 года. Во времена СССР, как известно, поддержанием правопорядка в войсках занимались не только командиры, комендатуры, прокуратура, но и политорганы, партийные и комсомольские организации и в пределах компетенции особые отделы. После распада Советского Союза, с упразднением в Вооруженных Силах общественно-политических институтов и органов вследствие
СЛУЖБА демократизации политической системы, в армии вся правоохранительная и профилактическая работа легла на плечи в основном командиров. При этом для предупреждения правонарушений и осуществления первоначальных следственных действий по уголовным делам как орган дознания командиры и подчиненные им дознаватели воинских частей и подразделений не обладали специальными познаниями и необходимыми полномочиями для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Компетенция органов Федеральной службы безопасности России, действующих в войсках, распространяется лишь на строго определенный законом перечень правонарушений, не охватывающий все составы общеуголовных преступлений. Вместе с тем опыт проведения контртеррористических операций на Северном Кавказе и боевых действий в локальных конфликтах конца прошлого - первого десятилетия нынешнего столетия, а также повседневная армейская и флотская жизнь показали, что отвлечение командиров на решение вопросов поддержания правопорядка в войсках существенно сказывается на организации и проведении боевой подготовки, отвлекает от обучения подчиненных и ведения боевых действий, а главное - не обеспечивает должного состояния воинской дисциплины. Более того, в деятельности командиров сложилось устойчивое противоречие, когда они обязаны поддерживать правопорядок и одновременно нести персональную ответственность за его состояние. Не секрет, подобная ситуация побуждала многих должностных лиц скрывать реальное положение дел с воинской дисциплиной, а зачастую преступления и происшествия, что неизбежно вело к новым нарушениям правопорядка, в том числе и в отношении гражданского населения. Одним из эффективных путей решения данной проблемы стало создание независимого профессионального органа поддержания правопорядка в Вооруженных Силах Российской Федерации - военной полиции.
- Игорь Михайлович, какова ее структура в Вооруженных Силах России сегодня? - Она состоит из Главного управления военной полиции Министерства обороны РФ, пяти региональных управлений, региональных и территориальных военных автомобильных инспекций, двух дисциплинарных воинских частей и 144 военных комендатур. - Какие документы ныне регламентируют деятельность военной полиции в Вооруженных Силах? - В соответствии с Федеральным законом от 3 февраля 2014 г. № 7-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации» Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» дополнен ч. 4 ст. 25 и ст. 25.1, согласно которым военная полиция «принимает участие в обеспечении законности в Вооруженных Силах Российской Федерации» и «предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод военнослужащих Вооруженных Сил» и других граждан, «обеспечения в Вооруженных Силах законности, правопорядка, воинской дисциплины, безопасности дорожного движения, охраны объектов Вооруженных Сил, а также в пределах своей компетенции противодействия преступности и защиты других охраняемых законом правоотношений в области обороны». Федеральным законом от 3 февраля 2014 г. № 7-ФЗ также установлено, что основные направления деятельности, функции и полномочия военной полиции определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими уставами, Уставом военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В настоящее время продолжается работа по подготовке боевого устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации. - Какие приоритетные задачи стоят перед вашим региональным управлением? - Согласно положениям Устава
Игорь Михайлович КОСТРЕЦОВ родился 6 декабря 1964 года в городе Рязани. Окончил Рязанское высшее военное автомобильное училище (1987 г.), Военную академию тыла и транспорта (1995 г.). Службу проходил в Прикарпатском, Дальневосточном, Ленинградском, Западном военных округах в должностях от командира взвода до заместителя начальника военной автомобильной инспекции округа. С 2009 года - начальник 11-й ВАИ (региональной) в Западном военном округе. В 2014 назначен начальником управления региональной военной полиции по ЗВО. военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и иных документов, являющихся правовой основой нашей деятельности, в число ее приоритетных задач как рода войск (специального), предназначенного для поддержания правопорядка и воинской дисциплины в армии и боевого обеспечения действий войск, входят следующие. Во-первых, это обеспечение правопорядка и соблюдение воинской дисциплины в регионе нашей ответственности. То есть предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений и правонарушений в пределах компетенции, установленной законодательством РФ, производство дознания и расследования по делам уголовным и об административных правонарушениях. Во-вторых, осуществляем розыск и задержание военнослужащих, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, самовольно оставивших расположение воин-
27
СЛУЖБА ских частей, а также угнанных или похищенных транспортных средств Вооруженных Сил. В-третьих, охраняем объекты военной инфраструктуры, районы проведения учений и маневров войск (сил), руководящий состав Вооруженных Сил и иностранных военных делегаций, защищаем имущество от хищений и других преступных посягательств. В-четвертых, осуществляем охрану и содержание военнослужащих на гарнизонных гауптвахтах и в дисциплинарных воинских частях. В-пятых, обеспечиваем безопасность движения воинского транспорта в регионе, а также координа-
него задачи по предназначению. - В структуре нашего управления на территории округа находится 38 военных комендатур и одна дисциплинарная воинская часть. Мы также тесно взаимодействуем с подразделениями военной автомобильной инспекции, дислоцированными в районах нашей ответственности, командованием объединений, соединений и воинских частей ЗВО. - В плане профессиональной подготовки, на что нацелены усилия вашего управления? - Основные усилия регионального управления, территориальных органов и подразделений военной полиции Западного военного окру-
цию деятельности войск и других воинских формирований по вопросам безопасности дорожного движения. В-шестых, осуществляем организацию и несение комендантской службы. В-седьмых, проводим сопровождение воинских грузов, обеспечиваем безопасное передвижения войск (сил) по дорогам. В-восьмых, в зоне нашей ответственности - предупреждение, выявление и пресечение незаконного оборота и потребления военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, и лицами гражданского персонала Вооруженных Сил наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. В-девятых, принимаем участие в выполнении мероприятий гарнизонной службы и по противодействию терроризму. - Если это не секрет, то расскажите, пожалуйста, какими силами ваше региональное управление выполняет возложенные на
га сосредоточены на качественной подготовке подразделений военной полиции и успешном выполнении задач по предназначению. Подготовка личного состава регионального управления осуществляется в ходе плановых занятий по предметам профессиональнодолжностной и боевой подготовки, в период проведения учебно-методических сборов специалистов военной полиции, курсов доподготовки, а также при выполнении индивидуальных заданий офицерами. Кроме того, ряд наших военнослужащих прошли обучение по программе профессиональной подготовки военных специалистов органов военной полиции в Военном учебно-научном центре Сухопутных войск «Общевойсковая академия» и в Военном университете Минобороны России по программам дополнительного профессионального образования начальников отделений и подразделений дознания. Нашим региональным управле-
28
ОРИЕНТИР 5.2017
нием была организована и работа военных комендатур по обеспечению правопорядка и воинской дисциплины при подготовке и проведении более 3100 различных мероприятий. - Назовите, пожалуйста, наиболее значимые из них. - В их числе - международные (всеармейские) этапы конкурсов полевой выучки в рамках «АрМИ-2016», II Международный военно-технический форум «АРМИЯ-2016», учения войск (сил) на полигонах в границах районов ответственности, конференции, совещания, выставки, официальные визиты под руководством первых лиц Министерства обороны РФ, Всероссийские спортивные состязания «Гонка Героев» и «Заря: Сектор 78». - Что можно сказать о результативности работы ваших коллег? - Об этом могут свидетельствовать следующие факты. Так, например, при выполнении задач по обеспечению правопорядка и воинской дисциплины в минувшем году выявлено свыше 50 тыс. нарушений, разыскано более 140 военнослужащих, самовольно оставивших воинские части, в том числе должностными лицами военной полиции во взаимодействии с военной прокуратурой, ВСО СК России, МВД России, командованием воинских частей. В ходе проведенной работы удалось также установить местонахождение нескольких военнослужащих, ранее дезертировавших из своих частей и проживающих в настоящее время на территории иностранных государств, в частности, в США, Германии и Эстонии. Один из них осужден и отбывает наказание в Англии. Не секрет, что среди военнослужащих военной полиции, выполняющих свои обязанности на авиабазе Хмеймим в Сирии, есть и наши сослуживцы. - По итогам минувшего учебного года руководством военной полиции Вооруженных Сил России наше региональное управление было отмечено в числе лучших. Примите наши поздравления и добрые пожелания. - Сердечно вас благодарю. Да,
СЛУЖБА среди органов управлений военной полиции в Вооруженных Силах оно заняло первое место. За достигнутые высокие показатели в боевой и профессиональной подготовке, а также за успешное выполнение поставленных задач наше региональное управление военной полиции удостоилось кубка и грамоты. Награды в Москве торжественно вручил начальник Главного управления военной полиции Минобороны России генерал-лейтенант Владимир Ивановский. - В успехах, безусловно, большая заслуга не только руководства управления, но и подчиненных ему подразделений. Кого бы вы отметили в числе лучших? - Наиболее результативно и целенаправленно работа по выполнению задач патрульной службы, поддержанию правопорядка, предупреждению правонарушений, преступлений и укреплению воинской дисциплины в районах ответственности проводилась военными комендатурами городов Санкт-Петербурга, Воронежа, Пскова, Калининграда, Гусева Калининградской области и поселка Мулино Нижегородской области. За добросовестный труд и старание хочу отметить полковника В. Ермошова, подполковников С. Козлова и Г. Кузему, капитанов М. Войтова и С. Тулупова, старших лейтенантов О. Вербицкого, А. Волчкова, В. Егорова, С. Носуленко и других. - Игорь Михайлович, вы недавно приняли участие в учебно-методическом сборе с должностными лицами военной полиции (ВП) Вооруженных Сил. Как он проходил? - В нем приняли участие около 300 офицеров руководящего состава центральных органов военного управления, округов, флотов и ВАИ, военные коменданты Москвы и Санкт-Петербурга. В ходе сбора до нас довели организацию и порядок выполнения задач и функций ВП в соответствии с ее уставом, оценили результаты деятельности региональных органов ВП, военных комендатур и ВАИ и определили задачи на перспективу. Был проведен цикл лекций, групповых и практических занятий по вопросам планирования работы органов военной
полиции в повседневной деятельности, при возникновении различных нештатных ситуаций, занятия в воинских частях и в полевых условиях. Также состоялось показное учение, где его участники наглядно демонстрировали свою выучку в ликвидации условного незаконного вооруженного формирования при его попытке провести террористический акт в воинской части. Здесь использовались беспилотные летательные аппараты и роботизированная техника, поступившие на вооружение спецподразделений в последние годы. В ходе мероприятия были показаны элементы организации обороны полевых пунктов управления. При подведении итогов генераллейтенант Владимир Ивановский подчеркнул, что органы военной полиции должны активнее включаться в работу по наведению правопорядка и поддержанию воинской дисциплины в своих гарнизонах. «Сегодня органам военной полиции предоставлены все полномочия, максимальная самостоятельность в работе. От вас прежде всего требуется освободить командиров воинских частей от задач по наведению правопорядка и поддержанию воинской дисциплины в гарнизоне. Они должны быть заняты боевой подготовкой», - подчеркнул начальник Главного управления военной полиции Минобороны России. Генерал-лейтенант Владимир Ивановский также отметил, что
предстоит многое сделать и в плане обеспечения безопасности дорожного движения. Вызывает тревогу тот факт, что более 30 процентов случаев гибели военнослужащих происходит в ДТП на служебном и личном автотранспорте. В ходе сбора мы не только обменивались опытом, но и увидели лучшие наработки в деятельности военной полиции, комендатур и ВАИ, технические новшества, которые планируется ввести в нашу работу. Так, например, на полигоне показали роботизированный комплекс на гусеничном ходу для остановки и уничтожения прорвавшейся через КПП начиненной взрывчаткой машины «террористов». Был здесь поднят и вопрос об организации соревнований между сборными ВП округов и флотов. Завершился сбор проведением круглого стола по теме взаимодействия военной полиции со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти при выполнении задач в сфере обеспечения законности и правопорядка. В заключение руководителям региональных управлений военной полиции по Северному флоту, Восточному, Южному, Западному и Центральному военным округам были торжественно вручены флаги органов и подразделений ВП, учрежденные приказом министра обороны. В целом все увиденное и услышанное на прошедшем мероприятии обнадеживает и настраивает на целенаправленную перспективную работу. - Над чем трудитесь в нынешнем учебном году? - Для нас главное - успешно выполнить все задачи по предназначению, стоящие перед органами управления и подразделениями военной полиции ЗВО. Прилагаем все силы, чтобы отстоять завоеванные позиции и достичь новых рубежей в совершенствовании профессионального мастерства. Вел интервью Низамидин КАИНБЕКОВ, специальный корреспондент журнала « Ориентир». Фото автора и из архива регионального управления военной полиции по ЗВО
29
СОЦИАЛЬНАЯ НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ ЗАЩИТА
30
ОРИЕНТИР 5.2017
ЭКСПЕРТ ВОЕННОЙ ИПОТЕКИ
СОЦИАЛЬНАЯ НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ ЗАЩИТА
31
СЛУЖБА Начальник Управления Министерства обороны РФ по увековечению памяти погибших при защите Отечества Владимир ПОПОВ:
«ПОИСКОВАЯ РАБОТА В РОССИИ ПОСТАВЛЕНА НА ЛЕГАЛЬНЫЕ РЕЛЬСЫ…»
Сохранение исторической памяти является основополагающим идеологическим фундаментом каждого суверенного государства, в особенности такой богатой славными воинскими традициями страны, как Россия. «Народ, не знающий своего прошлого, не имеет будущего», - писал выдающийся русский ученый Михайло Васильевич Ломоносов. Министерством обороны РФ в тесном контакте с гражданскими ведомствами и общественными организациями проводится масштабная работа по поиску и установлению имен героев, отдавших свою жизнь во благо Отчизны. Об организации этой важной политической и человеческой миссии рассказал начальник Управления Министерства обороны Российской Федерации по увековечению памяти погибших при защите Отечества генерал-майор запаса, кандидат военных наук Владимир ПОПОВ. - Владимир Васильевич, в начале беседы просьба ознакомить наших читателей с историей создания вашего управления, его организационным порядком, нормативно-правовой базой проводимой работы. - В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 января 2006 г. № 37 «Вопросы увековечения памяти погибших при защите Отечества» Министерство
32
ОРИЕНТИР 5.2017
обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества. Обязанности и права уполномоченного органа установлены Федеральным законом Российской Федерации № 4292-1 от 14 января 1993 г. «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества». Приказами министра обороны
Российской Федерации от 18 февраля 2010 г. и от 10 апреля 2015 г. № 190 управление предназначено для реализации задач, возложенных на Минобороны РФ, в вопросах увековечения памяти погибших при защите Отечества и совершенствования нормативно-правовой базы в данной сфере деятельности. Управление в части своих полномочий установленным порядком взаимодействует с органами военного управления МО России, государственными и общественными структурами. Для реализации полномочий в Минобороны создана система органов военного управления и подразделений, выполняющих задачи в этой сфере: - Управление Министерства обороны Российской Федерации по увековечению памяти погибших при защите Отечества; - военно-мемориальные службы военных округов и флотов;
СЛУЖБА - представительства Минобороны России (по ведению военно-мемориальной работы за рубежом) в 8 государствах; - 90-й отдельный специальный поисковый батальон Западного военного округа; - Федеральное военное мемориальное кладбище. - Какие конкретные задачи решает вверенная вам структура военного ведомства? - Наше управление принимает непосредственное участие в разработке правовых актов и других документов, на основе которых организуются и проводятся мероприятия по увековечению памяти погибших при защите Отечества. Организует централизованный учет воинских захоронений на территории Российской Федерации и за ее пределами. Координирует выполнение мероприятий по поисковой работе на территории Российской Федерации и за рубежом. Сопровождает обслуживание общедоступных банков данных, содержащих сведения о погибших и пропавших без вести в годы Великой Отечественной войны. Кроме того, на наших специалистов возложена работа в рамках Российского организационного комитета «Победа». - За последние годы законодательными органами страны был принят, казалось бы, максимальный перечень нормативных актов по вопросам увековечения памяти павших героев… - Хотя имеющаяся нормативная правовая база и позволяет эффективно и в полном объеме проводить работу по увековечению памяти погибших при защите Отечества как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, в настоящее время Министерством обороны проводится постоянная работа по совершенствованию законодательных актов, касающихся данного вопроса. При активном участии управления подготовлены и внесены необходимые поправки как в Закон Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», так и в другие федеральные законы; подготовлены и выпущены ряд указов Президента Российской Федерации, постановления Прави3 «Ориентир» № 5
тельства Российской Федерации, нормативные акты Министерства обороны РФ. В процессе инициирования законодательных инициатив мы постоянно взаимодействуем с общероссийскими общественногосударственными, общественными организациями и движениями. Такими, как «Русское географическое общество», «Поисковое движение России», «Российское военно-историческое общество», ДОСААФ России, что обеспечивает непрерывную работу системы увековечения памяти погибших при защите Отечества в Российской Федерации. - Как на сегодняшний день законодательно регламентирована поисковая работа на федеральном и региональном уровнях? - В целом завершено формирование основной нормативной правовой базы на федеральном уровне в области организации и проведения поисковой работы в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества. Имеет законную силу приказ министра обороны Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 845 «Об утверждении Порядка организации и проведения поисковой работы общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти». Учитывая, что на федеральном уровне основополагающие документы в этой области уже изданы, была организована работа по уточнению (разработке) нормативных правовых актов, регламентирующих проведение поисковой работы на территории субъектов Российской Федерации. К настоящему времени из 85 регионов фактически в 80 установлены (уточнены) или определены такие нормативные документы. В дальнейшем мы планируем рассмотреть возможность проведения юридической экспертизы изданных нормативных актов и выявленные замечания и предложения напра-
вить для учета в соответствующие субъекты Российской Федерации. Основой руководства и координации поисковой работы являются: 1. Ежегодное составление (уточнение) перечня поисковых организаций. 2. Разработка плана проведения поисковых работ на территории России и государств - участников СНГ, в том числе с участием подразделений Минобороны России. 3. Создание системы качественного учета результатов поисковых работ и представления поисковыми организациями отчетных документов в Минобороны России для последующего внесения дополнений и изменений в банк данных «Память народа». 4. Планирование призыва наиболее достойных членов поисковых организаций для прохождения военной службы в 90-й отдельный специальный поисковый батальон и награждение их ведомственными наградами Минобороны России. 5. Качественное проведение всероссийских Вахт памяти. - Вами был затронут вопрос взаимодействия управления с общественными поисковыми и военно-патриотическими организациями. Однако существуют проблемы, связанные с противоправной деятельностью непрофессиональных поисковиков и «черных копателей». Как производится практическая координация поискового движения по стране в целом? - Проделанная в этом направлении работа дала возможность организовать и поставить на легальные рельсы организацию поисковой работы в России. Позволила контролировать эту деятельность правоохранительным органам и, что самое важное, предотвращать «чернокопательство». Какой это огромный пласт работы, можно понять, зная количество поисковых отрядов, их в этом году зафиксировано 1577, которые объединяют более 35000 энтузиастов-поисковиков. В целях совершенствования системы организации поисковой работы создан Координационный совет по поисковой деятельности в Российской Федерации при Министерстве обороны РФ, разрабо-
33
СЛУЖБА тано и согласовано с заинтересованными организациями положение о нем, подписано соглашение о совместной деятельности Минобороны России с ООД ПДР, ДОСААФ России и РВИО.
- Не могли бы вы привести несколько наиболее значимых результатов деятельности поисковых экспедиций? - Минобороны России, выполняя решения министра обороны Российской Федерации, в порядке реализации различных замыслов и планов в 2014-2016 возглавило и провело целый ряд уникальных по своему характеру поисковых экспедиций и совместных проектов в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества. В 2015-2016 гг. состоялись две поисковые экспедиции на острова Финского залива (Большой Тютерс, Гогланд, Соммерс, Сескар и Малый). В результате найдены и вывезены на материк 192 уникальных образца вооружения и военной техники времен Великой Отечественной войны советского, немецкого и финского производства, а также в рамках выполнения межправительственных соглашений эксгумированы останки 30 военнослужащих немецкой армии, которые были переданы представителям Народного союза Германии по уходу за воинскими могилами (ФРГ). В акватории Черного моря прошли 4 экспедиции по поиску морских объектов, затонувших в период Великой Отечественной войны, а также уже четвертый год подряд были исследованы Аджимушкайские
34
ОРИЕНТИР 5.2017
каменоломни. В ходе экспедиций обнаружены и идентифицированы множество подводных объектов (советские тральщик Т-504, транспорт «Каменец-Подольск», советский торпедный катер ТК-101, крейсер «Красный Кавказ», самолет Ил-2, а также немецкие - быстроходная десантная баржа F-336А, торпедный катер S-102, катамаран «Зильбер»). В Аджимушкайских каменоломнях совместно с экспедицией ООД ПДР найдены останки нескольких защитников подземного гарнизона, полевая кухня, трактор «Сталинец». Трем советским погибшим с экипажами кораблям придан статус воинских захоронений с оформлением паспортов и постановкой на государственный учет. Продолжено проведение поисковых экспедиций специальным штатным горным подразделением Минобороны России в высокогорном районе Эльбруса (на высоте более 3500 м). Там были найдены останки 31 погибшего советского воина. Проведены две совместные поисковые экспедиция на острове Шумшу (Курильская гряда). В их результате найдены незахороненные останки 23 советских военнослужащих. Останки 18 японских военнослужащих переданы японской стороне. Доставлены на материк с целью дальнейшего экспонирования в Военно-патриотическом парке культуры и отдыха Вооруженных Сил Российской Федерации «Патриот» фрагменты военной техники (японские танки «Чиха» и «Хаго», японский бомбардировщик Ки-84, два американских самолета «Кинг Кобра», японский миномет, авиационный двигатель от японского самолета Ки-43). Большая часть доставленных экспедициями экспонатов размещена в павильоне «Эхо войны» в парке «Патриот» в постояннодействующей экспозиции.
Проведена первая совместная российско-китайская поисковая экспедиция по увековечению памяти советских военнослужащих, погибших в годы войны на территории Китая (уезд Мулин, округ Муданьдзянь). В ходе экспедиции обнаружены останки 7 военнослужащих 112-го стрелкового полка, погибших в бою за высоту Хошао 15 августа 1945 года. По архивным документам удалось установить личности четырех из них. - Какая роль в поисковых операциях отводится штатному армейскому подразделению? - Практически во всех экспедициях принимает участие личный состав 90 оспб, предназначенного для проведения поисковых работ в труднодоступных местах, в расположении закрытых, режимных территорий и в приграничной зоне. В 2015-2016 годах силами 90 оспб проведены поисковые работы в районе н.п. Мясной Бор (Новгородская область), совместно с РВИО и ООД ПДР - в районе д. Зайцева Гора (Калужская область), на Синявинских высотах, Невском пятачке Кировского района Ленинградской области, в Федеративной Республике Германия и в Белоруссии. С 2006 года силами и средствами батальона обнаружено и перезахоронено 8024 останка погибших советских воинов, в том числе в 2016 году - 228 человек. Обнаружено 243 медальона, установлено 497 имен погибших, из них у 9 найдены родственники. Обнаружено и уничтожено 8663 взрывоопасных предмета, найдено 305 ед. стрелкового оружия. - Согласно действующему законодательству на Минобороны РФ возложена функция централизованного учета воинских захоронений на территории Российской Федерации. Как ваше управление справляется с данной задачей? - В течение 2013-2015 годов Минобороны России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления проведена работа по паспортизации (обновлению существующих паспортов) воинских захоронений. Паспортизацией были охвачены
СЛУЖБА воинские захоронения в 85 субъектах Российской Федерации, временной диапазон их образования составляет более 100 лет. В результате по состоянию на 1 февраля 2016 г. числится 37074 воинских захоронения (захоронено всего 7 625 171 погибших воина, в том числе известных 2 859 392, неизвестных 4 765 779), в том числе на территории Российской Федерации - 25 192 (захоронено всего 3 597 094 погибших воина, в том числе известных 2 064 419, неизвестных 1 532 675), на территории иностранных государств - 11 882 (захоронено всего 4 028 077 погибших воинов, в том числе известных 794 973, неизвестных 3 233 104). По итогам проведенной работы (в сравнении с данными на 1 января 2015 г.) количество воинских захоронений на территории Российской Федерации увеличилось на 5362, а захороненных в них воинов - на 391391 человека. При этом известных погибших воинов стало на 218 601 человека больше. Ежегодно выявляется и документально оформляется до 350 новых воинских захоронений и до 20 тыс. чел., ранее считавшихся пропавшими без вести. Итогом работы стала обновленная картотека воинских захоронений, находящихся во всех регионах России и вне зависимости от времени их создания. Оба «поколения» паспортов размещены в ОБД «Мемориал» портала «Память народа». Отдельно хочу остановиться на вопросе создания единого для всех воинских захоронений мемориального знака. Несмотря на большое количество предложений, ярко выраженного графического символа солдатской могилы пока так и не создано. В системе увековечения памяти погибших при защите Отечества поисковая работа является первичным этапом, за которым следует документальное оформление результатов, представление отчетных документов в Минобороны России для подготовки сведений о вновь выявленных местах захоронений, фамилиях и именах погибших и пропавших без вести - к вводу в обобщенный банк данных интерактивного сайта «Подвиг народа».
- Созданные управлением общедоступные банки данных, содержащие сведения о погибших и пропавших без вести в годы Великой Отечественной войны, имеют огромную аудиторию. Несколько слов об этих электронных ресурсах и перспективах их развития. - Министерство обороны России реализует беспрецедентный по масштабам проект создания в сети Интернет интерактивного сервиса «Память народа», который соединил в себе действующие общедоступные банки данных «Мемориал» и «Подвиг народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». В рамках данного проекта оцифрованы миллионы страниц военных архивов по погибшим и пропавшим без вести военнослужащим, карты времен Великой Отечественной войны, документы о подготовке и ведении боевых действий, передвижениях объединений, соединений и воинских частей. Все это позволяет проследить боевой путь солдат и офицеров Красной армии с момента призыва, их участие в военных действиях, ранения, награждения вплоть до возвращения домой или увидеть первичное место захороне-
ния на картах того времени и в современном графическом формате. В год проведения мероприятий, посвященных 100-летию начала Первой мировой войны, Минобороны России запущен пилотный проект, цель которого - предоставление пользователям сети Интернет возможности доступа к архивным данным. Развитие пилотной версии включает оцифровку архивной кар-
тотеки Бюро учета потерь на фронтах Первой мировой войны (7,7 млн карточек), архивных документов с описаниями действий войск (свыше 100,0 тыс. архивных дел), паспортизацию воинских захоронений того периода в Польше, Германии, Чехии, Словакии, Венгрии, Румынии и России. Итогом работы станет создание геоинформационного портала и 3D-моделей воинских захоронений. Подготовлено соглашение с Федеральным архивным агентством о предоставлении нам для сканирования документов того периода истории Отечества. Деятельность Минобороны по созданию интерактивного сайта «Память народа» высоко оценена Президентом России В.В. Путиным, который на заседании Российского организационного комитета «Победа» поставил задачу по продолжению этой работы. - Многочисленные воинские захоронения наших соотечественников находятся не только на территории России, но и за ее пределами. Как организована работа зарубежных представительств Минобороны РФ по вопросам сохранения мемориальных мест? - По учету Министерства обороны Российской Федерации за рубежами нашей страны находятся 11882 воинских захоронения периода Великой Отечественной войны: на территории государств СНГ - 6433, стран дальнего зарубежья - 5449. В них захоронено свыше 4 млн погибших воинов, из которых известно пофамильно всего около 1 млн человек. Российские (советские) воинские захоронения находятся в 53 зарубежных странах (в управлении отсутствуют данные по Грузии). Международное сотрудничество в области сохранности воинских захоронений регламентируется заключенными Российской Федерацией межправительственными и межгосударственным соглашениями. На сегодняшний день заключено 16 таких соглашений: с Италией, Германией, Финляндией, Польшей, Чехией, Словакией, Венгрией, Румынией, Монголией, Японией, Китаем, Латвией, Турцией, Словенией, Сербией и странами СНГ.
35
СЛУЖБА Целью межправительственных соглашений о воинских захоронениях является обеспечение сохранности и достойного содержания российских (советских) воинских захоронений за рубежом; благоустройство мест захоронения и уход за ними; строительство кладбищ погибших защитников Отечества; установка памятных знаков; установление судеб погибших и мест их захоронений, восстановление персональных данных солдат, захороненных в качестве неизвестных. В целях реализации ряда соглашений (с Чехией, Словакией, Вен-
грией, Румынией, Латвией, Турцией, Словенией, Сербией) созданы смешанные межправительственные комиссии, которые проводят свои заседания не реже одного раза в год. С момента подписания соглашений проведено 54 заседания комиссий: - российско-венгерской - 13 (с 1995 г.); - российско-чешской - 14 (с 1999 г.); - российско-словацкой - 15 (с 1995 г.); - российско-латвийской - 4 (с 2007 г.); - российско-румынской - 8 (с 2005 г.). С Турцией, Словенией и Сербией подписаны соответствующие предварительные соглашения. На территориях, на которых находится большое количество российских (советских) воинских захоронений, открыты представительства Министерства обороны по организации и ведению военно-мемориальной работы за рубежом (Германия, Венгрия, Польша, Словакия,
36
ОРИЕНТИР 5.2017
Чехия, Румыния, Китай). На эти структуры возложены задачи по координации и контролю исполнения межправительственных соглашений о сохранности российских воинских захоронений в странах пребывания. С августа 2015 года в Вашингтоне открыто и приступило к работе Представительство Минобороны России по организации и ведению военно-мемориальной работы в Соединенных Штатах Америки. Особенность данного представительства в том, что на него возложена задача по реализации ноты о статусе российско-американской Комиссии по делам военнопленных и пропавших без вести, в частности, работа с трофейными немецкими архивными документами, вывезенными их оккупационной зоны. В условиях наличия политических разногласий, Россия и США реально демонстрируют повышенную заинтересованность в сохранении, продолжении и расширении гуманитарного сотрудничества в сфере установления судеб и увековечения памяти военнослужащих, пропавших без вести и погибших в войнах и вооруженных конфликтах. И необходимо отметить, что именно представительство США активизировало работу осенью 2015 г., получив полный допуск к документам Второй мировой войны в Национальном архиве США. И мы рассчитываем получить данные на наших граждан - военнопленных и пропавших без вести. В количестве от одного миллиона и более. - Каков общий статистический итог работы подведомственных вам зарубежных представительств с момента их создания? - За весь период деятельности наших представительств было паспортизировано 1516 воинских захоронений; установлено 119597 ранее неизвестных имен захороненных; 83956 имен внесено в списки захороненных; 97209 погибших увековечены на мемориальных плитах; выявлено 104 ранее неучтенных воинских захоронения; установлены судьбы 256 погибших, ранее считавшихся пропавшими без вести; обследовано 4995 мест захоронения; обеспечено проведение реставрационных работ на 1558 объектах. Данные приведены без учета во-
инских захоронений Первой мировой войны и других войн и вооруженных конфликтов, в которых принимали участие наши военнослужащие. В настоящее время проводятся обследование и паспортизация подобных объектов. С августа 2007 года осуществляются визиты военнослужащих бундесвера в Российскую Федерацию и личного состава 90 оспб Вооруженных Сил Российской Федерации в Германию для проведения совместных поисковых работ, а также мероприятий по уходу за военными мемориалами. Аналогичные мероприятия проводятся с 2010 года совместно и с 52-м отдельным специализированным поисковым батальоном Вооруженных Сил Республики Беларусь. В странах ближнего зарубежья паспортизировано 6433 воинских захоронения, в которых захоронено 1 368 769 воинов, известны 264 934 имени. - В странах СНГ данная работа, наверное, имеет свою специфику. Какая роль отводится Военно-мемориальному комитету при Совете министров обороны государств - участников Содружества? - Главная особенность военномемориальной работы в странах СНГ заключается в том, что это наши общие захоронения, мы не можем разделить на российские и те же украинские или белорусские могилы. Поэтому специфика работы в странах ближнего зарубежья заключается в ее активизации по линии созданного в 2008 году Военно-мемориального комитета при Совете министров обороны государств - участников СНГ, дипломатических представительств и консульских учреждений в рамках решения глав государств «Об увековечении празднования Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» и Соглашения об увековечении памяти о мужестве и героизме народов государств - участников Содружества Независимых Государств в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. В соответствии с подписанными документами сами государства - участники СНГ должны способствовать выявлению, обустройству, содержанию воинских
СЛУЖБА захоронений и воинских памятников, находящихся на их территории, и нести расходы по проведению указанных мероприятий. В настоящее время данное соглашение ратифицировано Беларусью, Таджикистаном, Казахстаном, Кыргызстаном, Украиной, Арменией, Молдавией и Россией. Пока не поставили свои подписи руководители Азербайджана, Туркменистана и Узбекистана. В 2016 году Минобороны совместно с МИДом России приступили к разработке двустороннего соглашения с Узбекистаном. Заседания ВМК проводятся не реже одного раза в год. В истекшем году заседание было проведено в Армении. В ходе встречи председателем комитета был избран Александр Валентинович Кирилин, референт заместителя министра обороны Российской Федерации. На заседании были рассмотрены вопросы организации совместных поисковых работ по установлению судеб погибших на местах сражений Великой Отечественной война 1941-1945 годов на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств и проведения семинара по обмену опытом в области военно-мемориальной работы, обсуждены другие вопросы многостороннего взаимодействия. На заседании было предложено вынести на рассмотрение Совета министров обороны государств участников СНГ вопрос об увеличении количества членов комитета. Следующее заседание комитета планируется провести во втором полугодии 2017 года в Республике Казахстан. - Как организованы работы по поиску погибших военнослужащих и их дактилоскопической регистрации в зонах постсоветских конфликтов? - Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 20 августа 1997 г. № 1052 «О мерах по обеспечению работ по эксгумации и идентификации тел погибших в период вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики», в целях организации взаимодействия органов военного управления, повышения эффективности работ,
связанных с эксгумацией, идентификацией и перезахоронением тел военнослужащих, приказом министра обороны Российской Федерации № 95 от 5 февраля 2013 г. «Об организации поиска, эксгумации, идентификации и перезахоронения останков тел военнослужащих, погибших в период вооруженного конфликта на терри-
в ходе контртеррористической операции в Чеченской Республике и принуждения властей Грузии к миру в военном конфликте 2008 г. в Южной Осетии. В декабре 2014 года разработано и утверждено заместителем министра обороны Российской Федерации методическое пособие «Мероприятия по поиску, выносу, сбору,
тории Чеченской Республики» на Управление Министерства обороны Российской Федерации по увековечению памяти погибших при защите Отечества возложены планирование и организация в установленном порядке мероприятий, связанных с поиском, эксгумацией и перезахоронением останков. Для решения поставленных задач организовано взаимодействие с ФГКУ «111-й Главный государственный центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз» Минобороны РФ и 522-м Центром приема, обработки и отправки погибших Южного военного округа, военными комиссариатами субъектов Российской Федерации, воинскими частями и учреждениями, правительством Чеченской Республики, Международным Комитетом Красного Креста, Комитетом солдатских матерей и другими общественными организациями. Опыт, накопленный в ходе контртеррористической операции в Северо-Кавказском регионе в девяностые годы, позволил разработать ряд практических пособий для применения в войсках. Так, например, Памятка командиру подразделения по сбору, выносу, опознанию и эвакуации тел погибших (умерших) с поля боя нашла свое применение в воинских частях и подразделениях
опознанию, эвакуации тел (останков) военнослужащих, погибших (умерших) в ходе боевых действий, и отправки их к местам захоронения». Создана и ведется база данных пропавших без вести военнослужащих на территории Чеченской Республики. В целях обеспечения проведения идентификационных исследований неопознанных тел погибших военнослужащих управлением проводятся организационная работа и оказание помощи филиалу № 2 ФГКУ «111-й Главный государственный центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз» Минобороны РФ по сбору, накоплению и систематизации сравнительного материала медико-криминалистического характера от родственников военнослужащих ВС РФ, пропавших без вести. Интервью подготовил Андрей ПЕТРОЧИНИН Редакция выражает признательность сотрудникам Управления Министерства обороны РФ по увековечению памяти погибших при защите Отечества и, в частности, заместителю начальника управления Андрею Леонидовичу Таранову за помощь в подготовке данного материала.
37
СЛУЖБА
ЗАБАЙКАЛЬСКИЕ НАСЛЕДНИКИ ГЕРОЕВ Как известно, развитие юнармейского движения в России связано с исполнением Указа Президента РФ В.В. Путина от 29 октября 2015 года №536 «О создании Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников». Президент России Путин поддержал инициативу министра обороны РФ генерала армии С.К. Шойгу о создании Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия». Забайкальский край присоединился к Всероссийскому военно-патриотическому движению «Юнармия», консолидировав усилия всех заинтересованных организаций и ведомств, ставших его учредителями. В сентябре 2016 года на базе Поста №1 города Читы и Центра военно-патриотического воспитания «Дом офицеров Забайкальского края» были созданы первые в регионе юнармейские отряды в рамках всероссийского движения. На 1-й слет Всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия» Забайкальского края прибыли представители военно-патриотических клубов и объединений Забайкальского края, воспитанники краевой кадетской школы-интерната, Суворовского военного училища МВД России, школьники г. Читы, студенты средних специальных и высших учебных заведений, участники волонтерского движения, а также представители ветеранских и общественных организаций. В рамках слета были организованы экскурсии в Военно-исторический музей и на выставку боевой исторической техники «Аллея Славы» в парке Дома офицеров. В Колонном зале представители службы ракетно-артиллерийского вооружения (РАВ) Читинского общевойскового объединения развернули большую экспозицию
38
ОРИЕНТИР 5.2017
исторического и современного стрелкового оружия, средств индивидуальной защиты, предметов вещевого обеспечения военнослужащих, а досаафовцы края - выставку различных моделей летательных аппаратов и кораблей Военно-морского флота, что вызвало огромный интерес у юных наследников героев нашего Отечества. Каждый юноша и девушка могли не только подержать в руках настоящий автомат Калашникова или времен Великой Отечественной войны, но и принять участие в выполнении нормативов по их разборке и сборке, надеванию противогаза, общевойскового защитного комплекта и других. И здесь страсти разгорались нешуточные. Некоторые девушки давали фору парням и совсем не случайно оказывались в числе победителей и призеров. Так, в выполнении норматива «Одевание общевойскового защитного комплекта» второе место заняла Ирина Гурова из средней общеобразовательной школы № 2 г. Читы, в выполнении норматива «Неполная разборка автомата АК-74» второе место заняла Арюна Митупова из средней общеобразовательной школы села Судунтуй Агинского района. За второе место в выполнении норматива «Снаряжение магазина к автомату АК-74 патронами» дипломом второй степени награждена Кристина Лиханова из казачьей школы села Мирсаново Шилкинского района. Участники слета с большим интересом посмотрели видеофильмы о деятельности Всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия», Поста №1 г. Читы и военно-патриотического клуба Дома офицеров «Патриоты Забайкалья». Воины роты почетного караула Читинского гарнизона продемонстрировали дефиле с оружием. В соответствии с Уставом Всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия»
делегаты слета избрали штаб забайкальской «Юнармии» и его начальника. Им сроком на 5 лет стал подполковник запаса Вячеслав Макаров - педагог дополнительного образования Дворца детского (юношеского) творчества г. Читы, начальник Поста № 1 г. Читы. Представитель командования Читинского общевойскового объединения Восточного военного округа полковник Владимир Гусев вручил начтаба флаг «Юнармии». Затем состоялась торжественная церемония вступления участников слета в ряды регионального отделения Всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия» и принятия ими присяги. Обращаясь в участникам слета, начальник штаба регионального отделения «Юнармии» Вячеслав Макаров подчеркнул, что этот день станет точкой отсчета в развитии юнармейского движения в Забайкалье. «Мы наследники героев Отечества! Давайте же будет об этом помнить всегда и сверять по ним свои дела!» Заключительным аккордом слета прозвучала песня «Служить России», ставшая гимном забайкальских юнармейцев - наследников героев и патриотов нашего Отечества! Тимур ЛАМБАЕВ. Фото автора
СЛУЖБА Более полутора тысяч новобранцев в ходе минувшей призывной кампании пополнили ряды вновь сформированной 150-й Идрицко-Берлинской ордена Кутузова II степени мотострелковой дивизии. Впервые с 1989 года, когда была расформирована 14-я танковая дивизия в г. Новочеркасске, на территории Ростовской области по решению высшего военно-политического руководства страны размещено общевойсковое соединение Сухопутных войск. Да еще какое! Нынешние воины дивизии по праву могут считать себя сослуживцами не кого-нибудь, а Героев Советского Союза сержанта М. А. Егорова и младшего сержанта М. В. Кантарии, водрузивших над Рейхстагом Знамя Победы в мае 1945 года. Уже в первые дни 2017 года личный состав дивизии приступил к выполнению учебно-боевых задач. В течение многих месяцев тут кипела работа. Местные жители были свидетелями, как в чистом поле, словно грибы после дождя, росли строения - штабы и учебные классы... Ход строительства контролировался на уровне руководства Министерства обороны России. Основной объем был выполнен в установленные сроки. В строй пока введены несколько наиболее значимых объектов жизнеобеспечения: солдатские общежития, столовая, учебный корпус и некоторые другие. На территории военного городка близ поселка Персиановский Ростовской обла-
СОСЛУЖИВЦЫ ЛЕГЕНДЫ
сти еще вовсю кипят строительные работы. В ближайшее время сюда будут передислоцированы еще несколько мотострелковых и танковых частей. Но уже сейчас личный состав приступил к учебно-боевой работе. Тем более что все условия для этого тут созданы: жилые помещения готовы и оборудованы в соответствии с современными требованиями. Кубрики, рассчитанные на проживание 3-4 человек, оснащены спальной ме-
белью, имеются душевые кабины с холодной и горячей водой, комнаты отдыха и «чайные уголки». Настоящей заботой в этом смысле охвачены и офицеры, прапорщики соединения, военнослужащие-контрактники. По словам начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России Михаила Колычева, к концу 2017 года для них будет построено более 2 тысяч квартир в качестве служебного жилья. Причем не только в отдаленных военных городках, но и в Ростове-на-Дону. Это для того чтобы после напряженных занятий отвлечься от трудов ратных, восстановить силы. Для непосредственного же укрепления профессиональных знаний и навыков в распоряжении солдат и офицеров соединения специально оборудованный полигон Кадамовский, войсковое стрельбище, две директрисы, винтовочно-артиллерийский полигон, поля родов войск и служб. Военнослужащим не придется далеко перемещаться, чтобы в полной мере реализовать главный методический принцип обучения в
39
СЛУЖБА Вооруженных Силах: вышел в поле - действуй по-боевому. - Сейчас главная задача командования округа - обеспечить дивизию всем необходимым для нормального функционирования,пояснил заместитель командующего войсками ЮВО генерал-лейтенант Андрей Гурулев. - Далее - оказывать помощь в налаживании процесса боевой подготовки. Все это будет делаться с учетом того, что на дивизию возложена ответственная задача по прикрытию южных рубежей России. На вооружении у солдат и офицеров 150-й дивизии состоят современные образцы военной техники: танки Т-90А, бронированные машины БМП-3 и БТР-80. Не станет дело и за опытными специалистами: кадровый костяк офицерского состава составили военнослужащие, проходившие службу в составе одной из мотострелковых бригад Южного военного округа. Что касается рядового и сержантского состава, то более 40 процентов - военнослужащие по контракту, остальные призывники. По словам заместителя командира соединения по работе с личным составом полковника Павла Дубкова, к середине 2017 года в воинских коллективах планируется значительно увеличить процент солдат-контрактников. У замкомдива для оптимизма есть все основания, ведь части и подразделения расположены в регионе с давними военно-патриотическими традициями. Спрос на заключение контракта с Минобороны России тут достаточно высок. Об этом рассказал, например, сержант запаса Константин Семин, один из претендентов, посетивший мобильный пункт отбора на военную службу по контракту в Ростовской области. Он признался, что счел бы за честь служить в столь прославленном соединении. Тем более что опыт у него накоплен серьезный, включая пребывание в «горячих точках». В первые же дни нового учебного года личному составу было выдано и закреплено за ним оружие, начался процесс сплочения воинских коллективов. Уже спла-
40
ОРИЕНТИР 5.2017
нированы ротные и батальонные полевые выходы, начаты работы по обслуживанию и подготовке к эксплуатации боевой техники. Уже первые занятия, в которых приняли участие экипажи танков Т-72Б3, прошли в обстановке,
временных в Вооруженных Силах. Впрочем, как и другие полигоны и стрельбища, предназначенные для боевой учебы личного состава дивизии. Полигон оснащен инновационными системами управления боевой подготовкой. Здесь
максимально приближенной к реальной боевой. Военнослужащие выполнили стрельбу из пушки с ходу по появляющимся и движущимся мишеням, имитирующим боевую технику условного противника, противотанковый гранатометный расчет, артиллерийское орудие. Средняя дальность до мишеней при этом составила около 2000 м, дистанция ведения огня в движении - 700 м. Помимо этого, в ходе полевых занятий танкисты освоили такие тактические приемы, как танковые засады, совершение маневра во фланг и тыл противника, а также ведение рейдовых действий. В свою очередь механики-водители получили возможность усовершенствовать навыки вождения вверенной техники по труднопроходимой, пересеченной местности с преодолением различных препятствий. Для создания условий, приближенных к реальной боевой обстановке, на полигоне используются более 200 статистических и динамических мишеней, различные звуковые и дымовые эффекты. Надо отметить, что полигон Кадамовский - один из самых со-
действует механизм дистанционного управления мишенной обстановкой, позволяющего динамично моделировать различные учебнобоевые ситуации. А оценку эффективности тренировок проверяющие могут делать с помощью специальной компьютерной программы. По общему мнению, ближайшие полгода станут важнейшим периодом в становлении дивизии как качественной боевой единицы. И военнослужащие тут твердо намерены достойно поддержать славные традиции старших поколений. Известие о том, что на территории региона размещена прославленная дивизия, вызвало живую поддержку ростовчан и жителей Дона. Ведь помимо того что многие солдаты-призывники получают возможность проходить службу на своей малой родине, благодаря этому еще и значительно улучшится ситуация с трудоустройством, которая, увы, в российской глубинке не всегда радует. Ведь Минобороны России - один из серьезных работодателей. Да и труд здесь нацелен на благородное дело обеспечения безопасности родной страны. Юрий СЕЛЕЗНЕВ
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
Состояние здоровья обязывает… Имеет ли командование части право уволить по состоянию здоровья военнослужащего, проживающего в служебном жилье, и исключить его из списков части до получения им жилищной субсидии на том основании, что на момент увольнения он якобы обеспечен жильем (служебным)? Майор Федор СТОЛЬНЫЙ. Московская обл.
Неделимая субсидия Я и моя супруга - военнослужащие. Мне предстоит увольнение со службы, планирую воспользоваться денежной субсидией на приобретение жилья. Моя супруга продолжит службу. Сможет ли она в будущем, при увольнении, также воспользоваться субсидией? Не уменьшится ли ее размер, в связи с тем что субсидия вскоре будет выплачена на одного из членов нашей семьи, т.е. на меня? Майор Евгений ТРЕНИН. Краснодарский край Исходя из содержания норм ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и иных актов, регулирующих вопросы предоставления военнослужащим жилищной субсидии, по общему правилу субсидия предоставляется на самого военнослужащего и членов его семьи, признанных нуждающимися в получении жилого помещения. Поэтому если ваша супруга признана нуждающейся в получении
КУ ПОН*
на право первоочередной юридической консультации на страницах журнала «Ориентир» Воинское звание, Ф.И.О. _________________________________________________ _________________________________________________ Ведомственная принадлежность по службе (МО, МВД, МЧС, ФСБ, вид ВС, род войск, сил; член семьи военнослужащего, в том числе запаса) _________________________________________________
Л ИН ИЯ ОТР Е З А
Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по состоянию здоровья без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии. Исключение составляют случаи, если военнослужащие отказались от предложенного жилого помещения, расположенного по месту военной службы или по избранному месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, либо отказались от жилищной субсидии, или не представили документы, необходимые для предоставления жилого помещения или жилищной субсидии, в течение 30 дней с даты их уведомления о готовности предоставить жилое помещение или жилищную субсидию. Согласия таких военнослужащих на увольнение с военной службы по состоянию здоровья без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии не требуется. Указанные военнослужащие в случае их увольнения с военной службы по состоянию здоровья без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии сохраняют право на жилищное обеспечение после увольнения. При этом за ними сохраняется право временного проживания в служебных жилых помещениях до получения жилых помещений для постоянного проживания или жилищной субсидии.
_________________________________________________ С какого времени выписываете журнал «Ориентир»? _________________________________________________ ВОПРОС
___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ (подпись читателя и дата) Пишите разборчиво. Сразу обозначьте проблему: жилищный вопрос, льготы и компенсации, прохождение службы, гражданско[правовые отношения и т.д.
___________ * Ксерокопии не принимаются.
41
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ЮРИДИЧЕСКАЯ СЛУЖБА журнала Министерства обороны РФ
жилого помещения в качестве члена вашей семьи, то вам будет предоставлена жилищная субсидия с учетом ее. Предоставление жилищной субсидии только на вас и ее оставление в очереди на получение жилого помещения законодательством не предусмотрено. В связи с изложенным при последующем увольнении вашей супруги с военной службы она не будет иметь права на получение жилищной субсидии, так как государство исполнило свои обязательства по ее жилищному обеспечению как члена вашей семьи.
отвечает:
Жилищные расчеты Принимается ли в расчет при определении размера субсидии на жилье ребенок от первого брака военнослужащего, если он прописан с отцом, но проживает с матерью? Подполковник Руслан КОСТРОВСКИЙ. Кировская обл.
Л ИН ИЯ ОТР Е З А
Уважаемый ____________________________________
Если ваш ребенок включен как член вашей семьи в документы жилищного учета, о чем имеется соответствующая информация в едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, то он будет учитываться при определении размера предоставляемой вам жилищной субсидии. Вместе с тем региональное управление Департамента жилищного обеспечения Минобороны России вправе непосредственно перед предоставлением субсидии проверить жилищные условия, в которых находится ваш ребенок. Если будет установлено, что размер доли жилого помещения, в котором он фактически проживает, превышает норму предоставления, то есть вероятность того, что он будет исключен из числа членов вашей семьи, нуждающихся в жилом помещении, и соответственно при определении размера жилищной субсидии этот ребенок учитываться не будет.
Не упустить жилье Являюсь сыном умершего при исполнении служебных обязанностей военнослужащего. Отец не был обеспечен жильем, но, насколько мне известно, имел право на его получение и стоял в очереди на жилье. Можно ли его ближайшим родственникам (мне или матери) каким-либо образом получить полагавшуюся отцу квартиру? Василий ПОСТРЕЛОВ. Воронежская обл.
Ответ подготовил ________________________________________________ (в/звание, Ф.И.О.) ________________________________________________ (подпись, дата)
42
ОРИЕНТИР 5.2017
К сожалению, вы представили слишком мало информации для подготовки полного ответа на поставленный вопрос. Если ваш отец умер после 2010 г., то вам следует обратиться за информацией о том, состоял ли он в очереди на получение жилого помещения, в региональное управление Департамента жилищного обеспечения Минобороны России. Если же он умер до 2010 г., то вам следует обратиться за такой информацией в воинскую часть по его последнему месту службы либо в архив. Если информация о том, что ваш отец на момент смерти состоял в очереди на жилье, подтвердится, то вы
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА вправе рассчитывать на получение жилого помещения от Минобороны России только в случае признания вас и вашей матери нуждающимися в получении жилого помещения. Перечень документов, которые необходимы для этого, определен приказом министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280.
Законодательно неурегулированный вопрос Я военнослужащий ФСБ, моя выслуга более 20 календарных лет. Первый контракт в офицерском звании заключен в 2001 году. 1. Обратился с рапортом об обеспечении меня и членов моей семьи жильем по избранному месту жительства. Жилищная комиссия отказала в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении мою супругу, ссылаясь на то, что она тоже военнослужащая и является участником НИС, и будет обеспечена жильем или средствами как участник НИС. При этом моя супруга средствами НИС не пользовалась, на данный момент ее выслуга менее 10 лет, и по окончании ее контракта (по предельному возрасту пребывания на военной службе) у нее также не будет 10 лет выслуги. Законно ли считать мою супругу обеспеченной жильем? 2. Может ли моя супруга при достижение выслуги более 10 календарных лет при увольнении с военной службы по «положительной» статье использовать средства НИС, будучи обеспеченной жилой площадью ранее как член моей семьи? 3. Может ли моя супруга отказаться от участия в НИС (выйти из программы НИС)? Как это сделать на законных основаниях? Подполковник Максим ИВАННИКОВ Согласно п. 15 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» на военнослужащих, являющихся участниками накопительноипотечной системы жилищного обеспечения, не распространяются нормы Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», регулирующие порядок предоставления военнослужащим жилых помещений по договору социального найма, в собственность бесплатно, а также жилищной субсидии. Однако при этом не урегулирован вопрос о возможности обеспечения участника накопительно-ипотечной системы жилым помещением в перечисленных выше формах как члена семьи военнослужащего. Сопоставление и системный анализ правовых норм по данному вопросу позволяют прийти к следующим выводам. Если на момент предоставления жилого помещения военнослужащему его супруг (супруга), являющийся (являющаяся) участником накопительно-ипотечной системы, никаким образом не воспользовался накоплениями, имеющимися на его лицевом счете и не получал целевой жилищный заем, то он вправе рассчитывать на
получение своей доли жилого помещения как член семьи военнослужащего, которому такое жилое помещение предоставляется. Однако в данном случае такой военнослужащий в соответствии с подп. 3 п. 3 ст. 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» подлежит исключению из реестра участников этой системы, в связи с тем что государство исполнило свои обязательства по обеспечению военнослужащего жилым помещением в период прохождения военной службы (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным способом за счет средств федерального бюджета. Если же такой участник накопительно-ипотечной системы воспользовался накоплениями, имеющимися на его лицевом счете (например, получил целевой жилищный заем), то он не имеет права на получение жилого помещения как член семьи военнослужащего. Что касается вопроса о возможности добровольного отказа от участия в накопительно-ипотечной системе, то действующим законодательством такой механизм не предусмотрен.
Выселить обязаны Уволен по организационно-штатным мероприятиям, выслуга менее 10 лет. Живу в служебной квартире. Могут ли меня выселить из служебной квартиры после увольнения? Другого жилья не имею. Олег ЛИТВИНОВ. Орловская обл. Да, могут, причем не просто могут, но и обязаны это сделать. Дело в том, что согласно ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти или в связи с прохождением службы. Из этого следует, что прекращение служебных отношений с военным ведомством в связи с увольнением с военной службы влечет необходимость расторжения договора найма служебного жилого помещения. Исходя из содержания п. 14 ст. 15 и ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», право временного проживания в служебном жилом помещении после увольнения с военной службы может быть сохранено только за теми гражданами, которые признаны нуждающимися в получении жилых помещений, имеют выслугу на военной службе более 10 лет и уволены в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья либо в связи с организационно-штатными мероприятиями. Это право сохраняется до получения жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно либо жилищной субсидии. Поскольку ваша выслуга на военной службе составляет менее 10 лет, то вы обязаны освободить занимаемое служебное жилое помещение. В случае отказа выселение будет произведено в судебном порядке. ВИКТОР КОРЯКИН, ДОКТОР ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК
43
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
ВОЕННЫЙ ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ
Сгладить служебные перипетии
Несмотря на энергичные меры, предпринимаемые государством по решению жилищной проблемы людей в погонах, редкому военнослужащему не доводилось сталкиваться с теми или иными ее проявлениями в период военной службы. Так, капитан Олег Кочетков (Брянская обл.) написал нам, что живет в служебном жилье с женой и двумя несовершеннолетними детьми. Вскоре офицеру предстоит перевод к новому месту службы, где, по его сведениям, имеются трудности с предоставлением служебного жилья личному составу и арендой жилья для проживания. Ввиду возможных жилищных мытарств капитан поинтересовался, должен ли он непременно освободить служебное жилье при переводе и может ли оставить в нем семью до нормализации ситуации с жильем на новом месте службы. Разъясняет помощник военного прокурора Подольского гарнизона майор юстиции Кирилл Ромашко: военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государствен-
44
ОРИЕНТИР 5.2017
ным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. военнослужащие-граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и
совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации. Автор письма не указал конкретную воинскую часть либо ее принадлежность к органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Поэтому на примере Министерства обороны Российской Федерации работник военной прокуратуры напомнил, что обеспечение служебными жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации осуществляется в порядке, определенном Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации № 1280 от 30.09.2010 г. (далее - Инструкция). В соответствии с пунктами 2, 3 и 5 Инструкции для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают в структурное подразделение уполномоченного министром обороны Российской Федерации органа заявление. Военнослужащие, предоставившие в структурное подразделение уполномоченного органа заявление, включаются в список на предоставление служебных жилых помещений и обеспечиваются служебными жилыми помещениями в порядке очередности исходя из даты подачи (отправки по почте) заявления и документов, а в случае если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА Служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим и членам их семей после сдачи предоставленных по прежнему месту военной службы служебных жилых помещений. Аналогичные права и обязанности для военнослужащих установлены в Положении об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации № 587 от 04.05.1999 г. (далее - Положение). При этом пунктом 5 Положения и подпунктом шестым пункта 4 Приложения к нему установлено, что в случае расторжения жилищного договора военнослужащие и совместно проживающие с ними члены их семей обязаны в 3-месячный срок освободить и сдать предоставленное им служебное жилое помещение и подсобные помещения, санитарно-техническое и иное оборудование в надлежащем состоянии по акту при истечении срока действия договора, переводе к новому месту службы и в других случаях, определенных законодательством Российской Федерации. Таким образом, при переводе к новому месту службы военнослужащему необходимо подать заявление на предоставление служебного жилья, а служебное жилье по прежнему месту службы подлежит сдаче уполномоченным органам. Житель Московской области Артур Юсупов сменил гражданство Республики Узбекистан на гражданство Российской Федерации, отслужив срочную службу в узбекской армии. Теперь он хотел бы поменять военный билет, выданный в Узбекистане, на российский военный билет. Разъясняет майор юстиции Кирилл Ромашко: в соответствии с Инструкцией по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации, утвержденной приказом министра обороны России
№ 495 от 18.07.2014 г., военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана (далее - военный билет) является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе, - их отношение к исполнению воинской обязанности. К сожалению, возможность замены военного билета, выданного уполномоченными органами Республики Узбекистан, на бланк военного билета Российской Федерации законом не предусмотрена. В соответствии с подпунктом «г» части 2 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что от призыва на военную службу освобождаются граждане, прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. Однако международный договор (соглашение) между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан об урегулировании вопросов, связанных с исполнением гражданами воинской обязанности на территории данных государств, в том числе освобождением граждан от призыва на военную службу, прошедших ее в другом государстве, не заключался. При отсутствии перечисленных в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе» оснований для предоставления отсрочки или освобождения от призыва на военную службу, либо от исполнения воинской обязанности автор письма как гражданин Российской Федерации подлежит призыву на военную службу. В том числе он обязан состоять на воинском учете, по вызовам военного комиссариата являться на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, исполнять иные обязанности граждан в области воинского учета, предусмотренные статьей 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Сержанта контрактной службы Ольгу Цепину (Краснодарский край) при нахождении в плановом
ежегодном отпуске постигла неприятность - заболел ребенок. Для ухода за ним она брала больничный и теперь хочет узнать, может ли она продлить отпуск на количество дней, проведенных на больничном. Разъясняет старший помощник военного прокурора Наро-Фоминского гарнизона старший лейтенант юстиции Виктор Павлов: в соответствии с п. 18 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации № 1237 от 16.09.1999 г., основной или дополнительный отпуск продлевается военнослужащим только в случае их заболевания на соответствующее время болезни. Продление основного отпуска в случае нахождения военнослужащего на больничном для ухода за ребенком во время такого отпуска действующим законодательством не предусмотрено. Для лейтенанта Константина Урываева из Воронежской области начало военной карьеры ознаменовалось удачным стечением обстоятельств: он проходит службу в том населенном пункте, где имел прописку до поступления в военный вуз и куда был распределен после окончания вуза. «Имею ли я право на служебное жилье?» спрашивает офицер. Разъясняет старший лейтенант юстиции Виктор Павлов: если военнослужащий был постоянно зарегистрирован по месту жительства в населенном пункте, куда был распределен после окончания военного вуза, и в момент распределения и прибытия к новому месту службы уже снят с регистрации в данном населенном пункте, то он имеет право на обеспечение служебным жилым помещением как не обеспеченный жилым помещением по месту службы после постановки на соответствующий учет. В случае если военнослужащий на момент прибытия к новому месту службы постоянно зарегистрирован по месту жительства в населенном пункте, в котором дислоцируется воинская часть, то он права на обеспечение служебным жилым помещением не имеет в связи с наличием у него жилого помещения в пользовании.
45
ОСНОВЫ ПРАВОВЫХ ЗНАНИЙ
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
ПРАВОВАЯ РАБОТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОХРАННОСТИ ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА И МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
ПО ФАКТАМ ПРИЧИНЕНИЯ УЩЕРБА ИМУЩЕСТВУ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ
Командир (начальник) воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц. Административное расследование должно быть закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба. В необходимых случаях этот срок может быть продлен вышестоящим в порядке подчиненности командиром (начальником), но не более чем на один месяц. В случае если причины ущерба, его размер и виновные лица могут быть установлены в ходе разбирательства по факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка, вместо административного расследования может проводиться разбирательство, предусмотренное Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Административное расследование может не проводиться, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены судом, в ходе разбирательства по факту Окончание, начало в № 4
46
ОРИЕНТИР 5.2017
совершения военнослужащим дисциплинарного проступка либо в результате ревизии, проверки, дознания или следствия. Административное расследование представляет собой комплекс процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств причинения ущерба, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования может поручаться любому должностному лицу. Административное расследование не может проводиться должностным лицом, являющимся подчиненным того лица, чьи действия необходимо расследовать, а также должностным лицом, которое прямо или косвенно заинтересовано в исходе дела. Практикой проведения административных расследований выработана определенная логическая последовательность (алгоритм) действий должностного лица, назначенного для проведения административного расследования, которая условно может быть разделена на следующие этапы.
На первом этапе осуществляется изучение всех имеющихся документов, в которых содержится первичная информация, на основании которой было назначено административное расследование (рапорты, акты приема-сдачи должности, материалы проверки, инвентаризации и т.п.). На втором этапе лицом, проводящим расследование, изучаются все нормативные правовые акты, непосредственно относящиеся к расследуемым обстоятельствам (правила учета, хранения, эксплуатации и списания материальных средств и т.п.). Без такого изучения невозможно правильно квалифицировать действия военнослужащих и установить виновных лиц. На третьем этапе проведения административного расследования необходимо установить последовательность и характер предстоящих действий по установлению фактических обстоятельств дела. Составляется план расследования с учетом указаний командира, представляющий собой перечень вопросов, подлежащих выяснению, наименований документов, которые должны быть приобщены к делу в качестве доказательств, а также расчет времени. Заблаговременное планирование позволяет лицу, проводящему расследование, согласовать свои действия с деятельностью воинской части, ее подразделений и служб, а при назначении комиссии - деятельностью ее членов. Кроме того, на данном этапе определяется необходимость привлечения дополнительных средств (автотранспорта, измерительных приборов и т.п.), о чем делается соответствующий доклад командиру (начальнику) воинской части.
Cхема 1 1-й этап изучение документов, содержащих первичную информацию о причинении материального ущерба
На четвертом этапе непосредственно устанавливаются все фактические обстоятельства дела. В ходе расследования выяснению подлежат следующие вопросы: а) имел ли в действительности место быть материальный ущерб воинской части; б) где, когда, кем, при каких обстоятельствах причинен ущерб; в) в чем выразился и с какой целью причинен материальный ущерб; г) требования каких именно нормативных правовых актов при этом были нарушены; д) явились ли действия или бездействие военнослужащего или иного лица причиной возникновения ущерба; е) наличие вины в действиях (бездействии) военнослужащего или иного лица, а также степень вины каждого в случае причинения ущерба несколькими лицами; ж) обстоятельства, влияющие на степень материальной ответственности (наличие обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность либо исключающих ее вовсе); з) размер причиненного материального ущерба; и) причины и условия, способствовавшие причинению ущерба. Завершающим, пятым, этапом административного расследования является составление заключения должностного лица, его проводившего, обо всех установленных обстоятельствах, о лицах, допустивших нарушения установленных норм и правил, с указанием предложений для принятия решения (схема 1).
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА 2-й этап
3-й этап
изучение требований нормативных и иных руководящих документов, регулирующих отношения, связанные с материальной ответственностью
составление плана проведения административного расследования
5-й этап
4-й этап
составление заключения по результатам административного расследования и его представление командиру (начальнику)
непосредственное установление всех фактических обстоятельств дела
Такое заключение составляется на имя командира (начальника) и должно иметь три составные части: 1) вводная часть, в которой должно быть указано, на основании чего и по какому факту проводилось расследование, кто, где и когда его проводил; 2) описательная часть, в которой подробно излагаются обстоятельства расследованного факта причинения ущерба с указанием, какое именно нарушение имело место быть в данном случае, кем, когда, где, каким способом, с какой целью и по каким мотивам оно совершено; умышленно или неосторожно действовало (бездействовало) лицо (лица); какие при этом законы, акты, нормы воинских уставов, приказов, наставлений или правил нарушены; во время службы или в иной обстановке; есть ли и какова причинная связь между действиями (бездействиями) лица и наступившими вредными последствиями. Здесь же дается анализ причин и условий, способствовавших причинению ущерба, характеристика личности виновного. Обязательно отражается отношение виновного лица к совершенному проступку; 3) резолютивная часть, в которой должно быть изложено: кто конкретно и в чем именно виновен, конкретные предложения (мнение) о том, к какому виду ответственности (дисциплинарной или материальной, или той и другой одновременно) целесообразно привлечь виновного (виновных). При выявлении в ходе расследования причин и условий, способствовавших правонарушению, в резолютивной части предлагаются мероприятия по их устранению.
Заключение подписывается должностным лицом, проводившим административное расследование, с указанием даты его составления (окончания расследования) и вместе с приложенными к нему всеми документами (материалами), собранными в ходе расследования, представляется командиру (начальнику). К заключению прилагаются: - рапорт (заявление), другие документы, на основании которых проводится административное расследование, с резолюцией командира (начальника) о назначении административного расследования; - объяснения должностных лиц, свидетелей и т.п.; - справка финансового органа о размере причиненного ущерба; - заключения специалистов и экспертов; - решение вышестоящего командира (начальника) о продлении срока административного расследования, если такой срок был продлен; - в случае причинения ущерба здоровью - медицинское заключение о характере и степени повреждений; - постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (при необходимости); - другие документы, собранные по делу. ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ К МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Процессуальный порядок привлечения военнослужащего к материальной ответственности включает:
47
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА 1) проведение административного расследования; 2) издание приказа или подачу иска в суд; 3) удержание денежных сумм с виновного военнослужащего. Размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности (для воинских частей, дислоцированных за пределами Российской Федерации, - в стране пребывания) на день обнаружения ущерба. Цены на вооружение, военную технику, боеприпасы, другое имущество, централизованно поставляемые воинским частям, определяются уполномоченными на то государственными органами. Размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества. При незаконном назначении военнослужащего (лица гражданского персонала) на должность, не предусмотренную штатом (штатным расписанием) воинской части, размер ущерба определяется размером выплаченного военнослужащему (лицу гражданского персонала) денежного довольствия (выплаченной заработной платы), а при незаконном назначении на должность, оплачиваемую выше должности, фактически занимаемой военнослужащим (лицом гражданского персонала), - разницей между выплаченным денежным довольствием (выплаченной заработной платой) и денежным довольствием (заработной платой) по фактически занимаемой должности. Размер ущерба, причиненного умышленными действиями военнослужащих, повлекшими затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших в результате этих действий, определяется фактическими затратами на лечение военнослужащих, пострадавших в результате умышленных действий других военнослужащих, в медицинских организациях. Размер возмещаемого ущерба,
48
ОРИЕНТИР 5.2017
причиненного по вине нескольких военнослужащих, определяется для каждого из них с учетом степени вины и вида материальной ответственности. При привлечении военнослужащего к материальной ответственности размер оклада месячного денежного содержания военнослужащего и размер месячной надбавки за выслугу лет определяются на день издания приказа командира (начальника) воинской части или принятия судом решения о возмещении ущерба. Федеральным законом от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» предусмотрен внесудебный (административный) и судебный порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности. В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона № 161-ФЗ военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в течение трех лет со дня обнаружения ущерба. Днем обнаружения ущерба следует считать день, когда командиру (начальнику) воинской части, а в соответствующих случаях вышестоящим в порядке подчиненности органам военного управления и воинским должностным лицам стало известно о наличии материального ущерба. Внесудебный (административный) порядок предусматривает привлечение военнослужащих к материальной ответственности на основании письменного приказа командира (начальника) воинской части путем удержания размера ущерба из денежного довольствия. Этот порядок применяется, если размер возмещаемого ущерба не превышает одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет виновного военнослужащего. Внесудебный (административный) порядок привлечения к материальной ответственности заключается в следующем: - во-первых, после того как командиру (начальнику) стало известно о причинении вреда имуществу воинской части, он должен назначить по этому факту административное расследование для установления непосредственных
причин ущерба, его размера и виновных лиц; - во-вторых, командир (начальник) должен издать приказ о внесении указанного ущерба в книгу учета недостач; - в-третьих, командир (начальник) должен ознакомить военнослужащего (иное лицо), признанного виновным в причинении ущерба, с установленным размером ущерба и порядком его возмещения; разъяснить военнослужащему (иному лицу) его право на возмещение ущерба в добровольном порядке в денежной форме; - в-четвертых, командир (начальник) должен издать приказ о возмещении ущерба путем удержания из денежного довольствия военнослужащего, причинившего ущерб. Приказ о возмещении ущерба должен быть издан в двухнедельный срок со дня окончания административного расследования (поступления в воинскую часть решения суда, материалов ревизии, проверки, дознания или следствия), объявлен военнослужащему под роспись и обращен к исполнению по истечении семи дней после объявления его военнослужащему. Приказ командира (начальника) воинской части о возмещении ущерба может быть обжалован военнослужащим вышестоящему командиру (начальнику) и (или) в суд. Обжалование приказа о возмещении ущерба не приостанавливает удержаний денежных средств из денежного довольствия военнослужащего. При отмене приказа о возмещении ущерба удержанные денежные средства возвращаются военнослужащему. Судебный порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности применяется, если размер ущерба превышает один оклад месячного денежного содержания военнослужащего и одну месячную надбавку за выслугу лет. В этом случае командир (начальник) подает иск в суд. Иск о возмещении ущерба, причиненного командиром (начальником) воинской части, предъявляется вышестоящим в порядке подчиненности командиром (начальником) воинской части. Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного суда Россий-
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» дела по искам к военнослужащим, лицам, уволенным с военной службы, о возмещении ущерба, причиненного ими при исполнении обязанностей военной службы по основаниям, установленным ст. 8, 9 Федерального закона № 161-ФЗ, подсудны военным судам. ПОРЯДОК ВЗЫСКАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ С ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПРИВЛЕЧЕННЫХ К МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Возмещение ущерба военнослужащим, привлеченным к материальной ответственности, осуществляется путем удержания соответствующих сумм ущерба из его денежного довольствия. Удержание производится финансовым органом, выплачивающим военнослужащему денежное довольствие, на основании приказа командира (начальника) воинской части (в случае применения административного порядка привлечения военнослужащего к материальной ответственности) либо на основании исполнительного листа, выданного военным судом (в случае применения судебного порядка привлечения к материальной ответственности). При этом военнослужащему предоставляется право добровольно полностью или частично возместить причиненный ущерб путем внесения денежных средств на расчетный счет соответствующего финансового органа. Ежемесячные денежные удержания для возмещения причиненного военнослужащим ущерба производятся в размере 20 процентов месячного денежного довольствия. В размере 50 процентов месячного денежного довольствия военнослужащего производятся удержания для возмещения ущерба, причиненного в случаях, когда ущерб причинен умышленными действиями военнослужащих, повлекшими затраты на лечение в медицинских учреждениях во4 «Ориентир» № 5
еннослужащих, пострадавших в результате этих действий. Если из денежного довольствия военнослужащего производятся другие денежные удержания, предусмотренные законодательством Российской Федерации, то общий размер всех денежных удержаний не может превышать 50 процентов месячного денежного довольствия военнослужащего. В случае когда привлеченный к материальной ответственности военнослужащий не возместил ко дню увольнения с военной службы причиненный ущерб, оставшаяся за ним задолженность взыскивается по общим правилам исполнительного производства. Сумма ущерба, превышающая сумму возможных удержаний с виновного, относится за счет государства решением командиров (начальников) в пределах предоставленных им прав. В случае когда причинивший ущерб военнослужащий (гражданин, призванный на военные сборы) уволен с военной службы (убыл с военных сборов ввиду их окончания) и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску командира (начальника) воинской части. При этом размер оклада месячного денежного содержания и размер месячной надбавки за выслугу лет определяются на день увольнения военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы) с военной службы (окончания сборов). Военнослужащие, причинившие ущерб третьим лицам, который в соответствии с законодательством Российской Федерации был возмещен воинской частью, возмещают воинской части причиненный ущерб в порядке регресса. Обеспечение сохранности военного имущества и регулирование порядка его списания осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами: - Гражданским кодексом Российской Федерации; - Налоговым кодексом Российской Федерации; - Трудовом кодексом Российской Федерации;
- Уголовным кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ (содержит условия и размеры материальной ответственности военнослужащих, понятие реального ущерба и порядок его возмещения); - приказом Министерства финансов Российской Федерации № 157н от 1 декабря 2010 г. «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»; - приказом министра обороны Российской Федерации № 139 от 28 марта 2008 г. «О формах документов, используемых в финансово-хозяйственной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации», которым утверждены и введены в действие формы управленческой документации, в том числе формы актов о списании материального ущерба и дебиторской задолженности, там же содержатся пояснения к этим формам; - приказом министра обороны Российской Федерации № 222 дсп от 28 марта 2013 г.; - приказом министра обороны РФ № 300 дсп от 24 апреля 2013 г. - в нем регламентируется порядок учета материальных средств и сумм ущерба; - приказом министра обороны Российской Федерации № 775 дсп от 26 октября 2013 г.; - Руководством по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденным приказом министра обороны Российской Федерации № 333 от 3 июня 2014 г.; - Наставлением по правовой работе в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденным приказом министра обороны Российской Федерации № 717 от 3 декабря 2015 г. Подготовлено Правовым департаментом Министерства обороны РФ
49
СВЯЗЬ ВРЕМЕН Имя генерал-лейтенанта С.К. Мамонова тесно связано с Дальним Востоком. Он, появившись на свет 10(23) декабря 1901 года в оренбургской деревне Рысьевка, и предполагать не мог, что со временем станет дальневосточником. Тем более что в 1919 году, когда впервые надел красноармейскую форму, ему пришлось воевать в степях Туркестана. В 1920 году, окончив трехмесячную партийную школу при политическом управлении 1-й армии Туркестанского фронта, Степан Кириллович стал преподавать в ней. Весьма непривычное начало военной карьеры
от 17 марта 1932 года Особого колхозного корпуса, который должен был «укрепить безопасность советских дальневосточных границ, освоить богатейшие целинные и залежные земли, обеспечить население Дальнего Востока и армию продовольствием, значительно сократить ввоз хлеба и мяса из Сибири на Дальний Восток, развить экономику Дальнего Востока». «Военным колхозником» С.К. Мамонов пробыл не так долго, до января 1936 года, когда получил назначение на должность командира 117-го стрелкового полка 39-й стрелковой дивизии. С октября 1937 года он
августе ему поручили 39-й стрелковый корпус, а в октябре поставили во главе 15-й армии. С обязанностями командарма С.К. Мамонов, получивший в октябре 1941 года воинское звание «генерал-майор», справлялся успешно. Об этом свидетельствует наградной лист, подписанный 18 февраля 1944 года командующим Дальневосточным фронтом генералом армии М.А. Пуркаевым: «Командующий войсками 15-й армии генерал-майор Мамонов Степан Кириллович в Красной армии с 1919 г. Имеет большой опыт командной и штабной работы.
для будущего военачальника. С 1923 года, после окончания 6-х Полторацких командных пехотных курсов Туркестанского фронта, последовательно командовал стрелковым отделением, взводом и ротой, показав себя дисциплинированным и исполнительным краскомом. В 1927 году Степан Кириллович взял еще один новый рубеж, окончив повторное отделение комсостава при Московской пехотной школе. И снова начались привычные армейские будни. Он командует стрелковой ротой, затем полковой школой, в декабре 1931 года возглавил штаб стрелкового полка, а в апреле следующего года - штаб 6-го отдельного колхозного полка, входившего в состав созданного по решению Политбюро ЦК ВКП(б)
руководил штабом 92-й стрелковой дивизии, с июня следующего года командовал 22-й, а с июля 40-й стрелковой дивизией. Части этой дивизии с началом Великой Отечественной войны выполняли задачи по обороне государственной границы СССР в Приморье. Генерал Мамонов учил своих подчиненных умению вести наступательные и оборонительные бои, форсировать водные преграды, штурмовать укрепленные позиции, твердо веря в то, что полученные ими навыки пригодятся в последующем. В январе 1942 года Степан Кириллович был назначен заместителем командующего 25-й армией Дальневосточного фронта. Однако его стихией была все-таки командная должность. Поэтому в
Военную подготовку и тактическо-оперативный кругозор имеет достаточный. В тактической обстановке ориентируется быстро, решения принимает грамотно. Хорошо может организовать взаимодействие родов войск на поле боя и их техническое и оперативное применение. Боевая подготовка войск армии в 1943 г. прошла успешно, войска показали хорошую выучку и боеготовность их. Хозяйственной деятельностью войск руководит достаточно. Организаторские способности развиты достаточно. Дисциплинирован, инициативен, энергичный, исполнительный и требовательный генерал. За долголетнюю службу в Красной армии и большую проделанную работу генерал-майором тов. Мамоновым
61
СВЯЗЬ ВРЕМЕН по сколачиванию и обучению войск армии вполне достоин награждения правительственной наградой орденом «Красная Звезда». Но, в Наркомате обороны решили, что генерал Мамонов достоин более высокой награды, и 4 июня он был удостоен ордена Красного Знамени. Вскоре ему присвоили и воинское звание «генерал-лейтенант». В целом неплохая карьера, несмотря на отсутствие высшего военного образования. Да и боевого опыта у генерала Мамонова, кроме как рядовым на Гражданской войне, не было. И только в августе 1945 года он получил возможность применить на полях сражений свои знания и умения, приобретенные в предшествующее время. В составе 2-го Дальневосточного фронта войска 15-й армии под командованием генерала Мамонова принимали участие в Сунгарийской наступательной операции, являвшейся составной частью Маньчжурской стратегической наступательной операции. Сложность состояла в том, что войска японского 1-го фронта создали на правом берегу Амура и вдоль р. Сунгари сильно укрепленную оборону. Укрепленные районы в городах Тунцзян, Фугдин, Цзямусы и Саньсин (Илань) являлись мощным барьером на подходах к устью Сунгари, в самом устье и в глубине операционного направления. Для противодействия форсированию Амура войсками 2-го Дальневосточного фронта японское командование планировало использовать Сунгарийскую военную флотилию, а также плавающие мины. В этих условиях успех операции во многом зависел от тесного взаимодействия войск 2-го Дальневосточного фронта с Краснознаменной Амурской военной флотилией. По решению командующего фронтом генерала армии М.А. Пуркаева главный удар вдоль р. Сунгари должна была нанести 15-я армия из района Ленинское во взаимодействии с двумя бригадами кораблей Краснознаменной Амурской военной флотилии на Саньсин, Харбин. На жаохэйском направлении вспомогательный удар на Баоцин наносил 5-й отдельный стрелковый корпус при
62
ОРИЕНТИР 5.2017
поддержке бригады речных кораблей. Генерал Мамонов, исходя из замысла операции, планировал захватить плацдарм в устье Сунгари, форсировать р. Уссури и стремительно развивать наступление в глубину обороны противника. Войскам 15-й армии предстояло также уничтожить противника в Сунгарийском и Фуцзиньском укрепрайонах, а частью сил оборонять участок фронта протяженностью около 240 км. Несмотря на то что время на подготовку операции было крайне ограничено, войска 15-й армии успешно справились с поставленной задачей. Об этом говорится в наградном листе на командарма Мамонова, который 4 августа 1945 года подписал генерал армии Пуркаев: «Войска 15 армии 2 ДВ фронта под командованием генерал-лейтенанта т. Мамонова, форсировав р. Амур, в первый же день войны уничтожили части прикрытия японо-манчжурских войск в р-не Синшаньчжень и Фугдинский долговременный оборонительный укрепленный район. За восемь дней наступления продвинулись с боями до 220 км и овладели при этом провинциальным гор. Цзямусы, уничтожив и пленив его гарнизон. Действуя в труднейших условиях бездорожья, разлива рек войска 15-й армии показали высокую подвижность, настойчивость и организованность в достижении поставленной перед ней цели и блестяще выполнили возложенные на нее задачи. Представляю генерал-лейтенанта т. Мамонова
к награждению правительственной наградой - орденом Кутузова I степени». В наградном листе кратко, но в то же время емко показан вклад генерал-лейтенанта С.К. Мамонова в разгром японской Квантунской армии. Однако в этом документе невозможно было показать ту работу, которую он проводил при подготовке и в ходе операции. Особенность Сунгарийской операции состояла в том, что войскам 15-й армии предстояло действовать на заболоченной и лесисто-болотистой местности при ограниченном, а зачастую и полном отсутствии дорог. Единственной коммуникацией на отдельных участках была река Сунгари. Характерным было и то, что переход в наступление осуществлялся в сжатые сроки из положения непосредственного соприкосновения с противником на широком фронте и без существенных изменений в боевом составе войск. Общая ширина полосы наступления 15-й армии, имевшей всего три стрелковые дивизии, составляла 330 км. Генерал Мамонов, учитывая все это, обращал особое внимание командиров соединений на то, что придется вести наступление по отдельным направлениям с наличием больших, не занятых войсками промежутков и открытых флангов на каждом направлении. Так, после форсирования р. Амур войска 15-й армии вели наступление на Цзямусы по двум направлениям в полосе шириной 120 км, а от Цзямусы на Саньсин вдоль р. Сунгари - в полосе шириной 30-40 км. При подготовке к операции генерал Мамонов с помощью своего штаба тщательно спланировал применение родов войск, особенно артиллерии, которой предстояло сыграть роль главной скрипки в операции. Командарм, учитывая, что стрелковые соединения будут действовать на изолированных друг от друга направлениях, принял решение о создании в их составе сильных групп артиллерии с целью обеспечить действия пехоты и танков на всю глубину обороны противника. На направлении главного удара 15-й армии были созданы достаточно высокие плотности: 100 - 150 орудий и ми-
СВЯЗЬ ВРЕМЕН нометов на 1 км фронта прорыва. Планом применения артиллерии предусматривались проведение артиллерийской подготовки, обеспечение форсирования, захвата и расширения плацдармов, выполнения стрелковыми дивизиями ближайших задач. Продолжительность артиллерийской подготовки на сунгарийском направлении составляла 50 минут, что было обусловлено отсутствием у противника на противоположном берегу значительных сил и средств. Для обеспечения форсирования Амура передовыми частями и захвата плацдарма на противоположном берегу продолжительность артподготовки также составляла 50 минут. При этом в период посадки передовых отрядов на плавсредства предусматривался 5-минутный огневой налет по заранее выявленным целям. Во время движения десантов через Амур артиллерия в течение 25 минут должна была подавлять и разрушать цели на переднем крае обороны и в ее ближайшей глубине. Перед высадкой десанта силами кораблей Краснознаменной Амурской флотилии намечался 10-минутный огневой налет по обороне врага в районе высадки и в течение последующих 10 минут ведение огня на окаймление высадившегося десанта и захваченных плацдармов с целью воспрещения контратак противника. В последующем артиллерии предстояло обеспечивать действия войск по расширению плацдарма и отражению вражеских контратак. Генерал Мамонов подходил творчески к ведению различных видов боевых действия. Для действия войск 15-й армии были характерны высокие темпы продвижения - до 60 км в сутки, чему способствовали корабли Краснознаменной Амурской военной флотилии. Они с десантами на борту продвигались вверх по Сунгари, при необходимости перебрасывали части с одного берега реки на другой, поддерживали наступающие войска огнем. Для преследования противника командарм-15 умело применял передовые отряды, усиленные танками и артиллерией. Пехота передвигалась на
автомобилях или амфибиях, за нею - артиллерия, а затем - танки. В результате такого боевого построения пехота и артиллерия не отрывались от танков, что позволяло поддерживать необходимую скорость продвижения. Пехота, двигаясь впереди, прикрывала танки и артиллерию от нападения японских смертников, а танки в свою очередь помогали автомобилям преодолевать труднопроходимые участки дороги. Передовые отряды, переправившись через реки, выбивали врага с занимаемых позиций, а затем, укрепившись, начинали продвижение в глубь его обороны. Вслед за передовыми отрядами по приказу генерала Мамонова к переправе приступали главные силы дивизий. Благодаря тщательному планированию и умелой организации взаимодействия части и соединения 15-й армии в относительно короткие сроки овладевали укрепленными узлами обороны противника. Так, утром 9 августа началась внезапная высадка на правом берегу Амура десанта 388-й стрелковой дивизии на кораблях 2-й бригады флотилии в районе узла сопротивления Фуюань. Вместе с пехотинцами на берег высадились две группы моряков. Внезапность сыграла свою роль, ибо противник не оказал организованного сопротивления. Около 8 часов утра узел сопротивления пал, а к 16 часам и сам город был полностью освобожден. 10 августа части 361-й стрелковой дивизии высадились в низовьях Сунгари, где находился мощный укрепленный район Фуцзинь с гарнизоном в 1200 человек. Здесь имелось свыше 150 дотов и дзотов, которые прикрывали прибрежную полосу до 30 км по фронту и до 12 км в глубину. После тщательной разведки, проведенной бронекатерами и авиацией, было решено нанести по укрепрайону одновременно удар с реки силами 1-й бригады речных кораблей и с суши частями 171-й танковой бригады. В результате к исходу дня японцы вынуждены были оставить Фуцзинь и отойти в горы, где находились главные оборонительные сооружения укрепрайона. Опира-
ясь на них, они успешно отражали все атаки частей 361-й стрелковой дивизии, а в ряде случаев и переходили в контратаки. И только с подходом главных сил 15-й армии Фуцзиньский укрепленный район через двое суток был взят. 14 августа по приказу генерала Мамонова корабли 1-й бригады взяли на борт 349-й стрелковый полк и сводный отряд 83-го стрелкового полка 34-й стрелковой дивизии. На следующий день в 10 часов утра они высадили десант в селении Сусутунь, находившемся в 40 км севернее г. Цзямусы. 17 августа в район этого города был высажен 632-й стрелковый полк. Он совместно с частями 361-й стрелковой дивизии после ожесточенного боя очистил Цзямусы от смертников и вынудил сдаться в плен 7-ю пехотную бригаду МаньчжоуГо. После этого противник уже не оказывал серьезного сопротивления. Это позволило войскам 15-й армии развить наступление по правовому и левому берегам Сунгари в направлении на Саньсин - Харбин. Утром 19 августа подразделения 632-го стрелкового полка, высаженные на пристань, полностью овладели г. Саньсин. После войны генерал-лейтенант С.К. Мамонов продолжил военную службу. Окончив Высшие академические курсы при Высшей военной академии им. К.Е. Ворошилова, Степан Кириллович с мая 1947 года командовал 27-м стрелковым корпусом. В июле 1950 года его назначили помощником командующего войсками Уральского военного округа. С ноября 1953 по июль 1957 года он выполнял обязанности старшего военного советника командующего войсками военного округа Народно-освободительной армии Китая. В сентябре 1957 года генерал Мамонов был назначен первым заместителем командующего войсками Воронежского военного округа, а декабре 1960 года уволен в запас. Он ушел из жизни 25 апреля 1974 года. Владимир ДАЙНЕС, кандидат исторических наук, профессор Академии военных наук, член-корреспондент РАЕН
63
КРУГОЗОР
ПУТЕВКУ В НЕБО ЕМУ ДАЛА ГРАНИЦА Имя Алексея Маресьева в советские времена знал каждый школьник. Однако и сегодня, несмотря на прошедшие десятилетия, его помнят и чтят не только люди старшего поколения. Жизнь Маресьева, его подвиг по праву остаются примером не только мужества и стойкости, но и бескорыстного служения Родине, любви и преданности небу и своему призванию - летать. Сила воли и стремление помогли ему выжить, а потом победить инвалидность. Наперекор судьбе Маресьев сумел вернуться на фронт, а потом - к полноценной жизни. Подвиг Маресьева - пример того, чего может добиться человек, если не утратит веру в себя и силы бороться. ИЗ СЛЕСАРЕЙ - В АВИАТОРЫ Этого легендарного настоящего человека чтят и помнят также пограничники. Связано это с тем, что Герой Советского Союза Алексей Петрович Маресьев занимает достойное место в плеяде героев авиации пограничных войск. Не многие знают, но именно в погранавиации становился на крыло А.П. Маресьев, здесь он формировался не только как будущий воздушный боец, но и как патриот своей Родины. А складывалось это следующим образом. Как свидетельствуют послужные документы А.П. Маресьева, родился он 20 мая 1916 г. в г. Камышине Сталинградской (в настоящее время - Волгоградской) области. Рос и воспитывался Алексей Маресьев в большой рабочей семье, не обладавшей достатком и средствами для обучения детей. Ситуация значительно осложнилась еще и после того, как в трехлетнем возрасте Алексей остался без отца, умершего от ран после возвращения с фронтов Первой мировой войны. Мать работала уборщицей и воспитывала троих сыновей, младшим из которых был Алексей. Несмотря на сложности с бытом, а также на то, что в детстве Алексей часто болел, при поддержке матери и старших братьев
64
ОРИЕНТИР 5.2017
он уже в детские годы проявил недюжинные способности, волевые качества и целеустремленность, формируя надежный фундамент своей будущей судьбы. Успешно окончив восемь классов средней школы, поступил в фабрично-заводское училище (ФЗУ), где в 1932 г. получил рабочую специальность слесаря. Но на этом Алексей не остановился. Дело в том, что, как и у многих сверстников тех лет, у юноши появилась заветная мечта - летать. К свершению этой, казалось бы, недосягаемой для вчерашнего фэзэушника мечты, он стал настойчиво и уверенно продвигаться. Сразу после ФЗУ начал свою трудовую биографию, работая на лесозаводе в Камышине токарем по металлу. Именно в эти годы Алексей Маресьев делает первые реальные шаги на пути к овладению авиационной профессией - поступает и параллельно с трудовой деятельностью обучается на рабфаке Московского авиационного института. В послужной карточке записано, что к 1934 г. А. Маресьев уже окончил три курса рабфака. Однако в это время у будущего летчика возникли непредвиденные обстоятельства, обусловленные тем, что в 1934 г. Камышинский райком комсомола направил Маресьева на Дальний Восток строить авиацион-
ный завод в г. Комсомольске-наАмуре. Никакие аргументы комсомольца Маресьева о его желании получить специальность военного летчика комсомольскими вожаками не были учтены. На Дальнем Востоке, на строительстве будущего авиационного завода, Маресьев с друзьямикомсомольцами рубил лес, осушал болота, закладывал будущие цеха и дома. Казалось, все обстоятельства были против того, чтобы Алексей Маресьев когда-либо поднялся в небо за штурвалом самолета. Но счастливый случай помог и здесь - на стройке открыли аэроклуб ОСОАВИАХИМа. Алексей в числе первых стал учлетом аэроклуба. После тяжелых, изнурительных трудовых будней, превозмогая усталость, осваивал азы летной теории и практики полетов. Уверенно окончив аэроклуб, получил пилотское свидетельство. Казалось, что до свершения намеченного один шаг. Однако в 1937 г. Маресьева призывали в ряды Красной армии. Военный комиссар, определяя место военной службы призывника Маресьева, в полной мере учел его личные моральнопсихологические и деловые качества, а также предшествующие трудовой стаж и образовательную подготовку. Совокупность этих факторов предопределила даль-
КРУГОЗОР нейшую военную судьбу Маресьева: он был направлен для прохождения военной службы в пограничные войска НКВД СССР. Но не на линейную пограничную заставу, а мотористом 12-го авиационного отряда 52-го Сахалинского пограничного отряда. Именно в этом отряде (и пограничном, и авиационном) начал свой путь в небо будущий Герой Советского Союза. Как свидетельствует послужная карточка Маресьева, здесь он проходил военную службу с октября 1937 г. по январь 1939 г. Военная служба на Сахалине, в пограничной авиации, сформировала базовые основы лучших нравственно-психологических и боевых качеств Маресьева. Напомним, что в 1937 - 1939 гг. на дальневосточных границах было очень неспокойно. Неоднократно нашей стране навязывались провокационные инциденты, стычки происходили и на суше, и на море. «Пробу штыком» пытались устроить нашей армии и погранвойскам у озера Хасан и на реке Халхин-Гол. В полной мере узнал А. Маресьев свойственные пограничникам войсковое братство, самоотверженность и стойкость. Вот как оценивал это время в своей жизни сам Маресьев: «До сих пор горжусь тем, что мне довелось носить зеленую фуражку и шинель с зелеными петлицами. В те годы на дальневосточной границе была особенно тревожная обстановка. Мы не жалели усилий и времени, чтобы в совершенстве овладеть своим делом, надежно охранять границу. Служба в пограничных войсках требует от воина быть постоянно собранным, смелым, хладнокровным. Она вырабатывает выдержку, самообладание, стойкость». Все, кто служил на Северном Сахалине, не забудут свирепых штормов и каленой зимней стужи. А граница требовала готовить самолеты к старту. «Помню, - говорил Алексей Петрович, - руки мерзли даже в варежках. Но в варежках в мотор не заберешься, тем более не укрепишь какой-нибудь дюрит или шплинт. Скинешь эти варежки, работаешь голыми руками, поминутно отдирая от заледеневше5 «Ориентир» № 5
го металла примерзавшие к нему пальцы». Маресьев был авиамотористом многоцелевого самолета Р-5, деревянного, обшитого перкалем полутораплана с мотором жидкостного охлаждения М-17. Тогда эти самолеты достойно несли службу по охране границы. При необходимости летчик и летчик-наблюдатель вылетали в горы, тайгу и даже в штормящее море на этой сухопутной машине. Однажды подняли личный состав отряда по тревоге - предстоял экстренный вылет самолета, а накануне ночью пурга засыпала летное поле огромными сугробами. Командиры и красноармейцы с лопатами кинулись разгребать снежную толщу у ворот ангаров, рулежную и взлетную полосы. Одновременно с помощью
СИЛА ВОЛИ И СТРЕМЛЕНИЕ ЖИТЬ На Сахалине в воздух Маресьеву пришлось подняться лишь один раз в качестве летчика-наблюдателя на самолете Р-5. Но, проходя службу в авиаотряде, Маресьев ни на минуту не забывал о заветной мечте стать военным летчиком и неоднократно обращался с просьбой к командованию о направлении его на учебу в авиашколу. Наконец, просьба была удовлетворена. Попутным самолетом ТБ-1 его направили в Хабаровск для поступления в авиашколу. Но оказалось, что в Хабаровске шел набор в техническое авиационное училище. Пришлось снова вернуться на Сахалин. В 1939 г. командование пограничного отряда вновь напра-
Алексей Маресьев и писатель Борис Полевой (справа) водогреек и бензиновых печек отогревали мотор, готовили к взлету самолет Р-5. Сделано все было быстро, однако в последнюю минуту дали отбой - корабль-нарушитель ушел из советских вод. В связи с непрекращающимися провокациями на дальневосточной границе на аэродром авиаотряда были переброшены бомбардировщики СБ и истребители И-15 Военно-воздушных сил РККА. Технического состава для обслуживания этих машин не хватало. Механики и мотористы-пограничники, в том числе и Маресьев, пришли на помощь, поддерживая боевые самолеты в боевой готовности.
вило Маресьева учиться летать на боевом самолете. Зачислили его во вновь организованную тогда в г. Чите 30-ю военную школу пилотов, позднее получившую наименование комбрига А.К. Серова в память славного летчика и в октябре 1939 г. перебазированную в Батайск. Так граница дала Алексею Петровичу путевку в небо. После успешного окончания этой школы молодому летчику-истребителю приказом наркома обороны от 10 октября 1940 г. № 04630 присвили воинское звание «младший лейтенант» и как одного из лучших выпускников оставили в Батайской школе летчиком-инструктором. В
65
КРУГОЗОР этой должности Маресьев и встретил Великую Отечественную войну. В августе 1941 г. в составе большой группы летчиков Батайской авиашколы Маресьев был направлен на Юго-Западный фронт, в 296-й истребительный авиационный полк. Уже 23 августа 1941 г. в районе Кривого Рога Маресьев совершает свой первый боевой вылет в грозное фронтовое небо. Несмотря на отсутствие боевого опыта, Маресьев с первых дней фронтовой работы вместе со своими боевыми товарищами проявляет самообладание и отвагу, накапливая и знания, и умения бить наглых и самоуверенных ассов люфтваффе. Совсем скоро он мастерски владел своим самолетом и тактикой ведения воздушного боя. В марте 1942 г. лейтенант Маресьев был переведен на должность командира звена в 580-й истребительный авиационный полк Северо-Западного фронта. К этому времени на его счету уже было четыре сбитых фашистских самолета. Месяц спустя произошли тяжелые и трагические события, круто изменившие судьбу Маресьева. 4 апреля 1942 г. в районе так называемого Демянского котла (Новгородская обл.) во время операции по прикрытию бомбардировщиков в бою с немцами самолет Як-1 Маресьева был подбит. Истребитель отважного летчика упал на лес на территории, занятой немцами. Летчик получил тяжелые ранения и увечья. Восемнадцать суток летчик сначала на покалеченных ногах, а затем ползком, перекатами пробирался к линии фронта. Обессиленного, с обмороженными ногами, еле живого летчика совершенно случайно нашли мальчишки из деревни Плавни Кисловского сельсовета Валдайского района Нижегородской обл., родители которых и привезли Маресьева в свою деревню. Больше недели колхозники, как могли, ухаживали за Маресьевым. Нужна была квалифицированная медицинская помощь, но в селе не было врача. В первых числах мая вблизи деревни приземлился самолет По-2, и Маресьева практически при смерти доставили
66
ОРИЕНТИР 5.2017
в госпиталь уже с заражением крови и гангреной. В госпитале врачи вынуждены были ампутировать ему голени обеих ног, но жизнь спасли. После таких операций сотни фронтовиков навсегда становились инвалидами, даже не помышляя о возвращении в боевой строй, а тем более на фронт, в действующие части. Но такая судьба явно не прельщала молодого летчика Маресьева, только-только начавшего ощущать радость победы над фашистскими асами, несмотря на инвалидность чувствовавшего в себе огромную жажду и стремление дальше бить агрессора. И Маресьев доказал, что герои бывают не только в книгах. Проявив необычайную силу воли, настоящие бойцовские качества, Маресьев вновь вернулся в строй. Став на протезы (заметим, что в те годы деревянные протезы были, мягко говоря, не совсем совершенными), Маресьев, превозмогая боль, много тренировался и быстро научился ходить. К сказанному следует добавить, что 12 апреля 1942 г., когда Маресьев находился в крайне тяжелом состоянии, издается приказ наркома обороны о присвоении ему очередного воинского звания «лейтенант». В эти же месяцы, когда шла борьба за жизнь и здоровье Маресьева, «за 20 штурмовок и 3 лично сбитых самолета противника» при-
казом командующего Северо-Западным фронтом от 23 июня 1942 г. № 0795 Маресьев удостаивается первой боевой награды - ордена Красного Знамени. Эти события не могли не поддержать волю и целеустремленность Алексея Петровича. Пройдя курс реабилитации в санатории, куда он был направлен в сентябре 1942 г., Маресьев уже в начале 1943 г. прошел медкомиссию и был направлен в Ибресинскую летную школу (Чувашская АССР). Военные врачи и авиационные командиры, уступив настойчивости и напористости, а главное - невиданной жажде летчика летать, дали согласие на попытку выполнения им полетов на протезах. Маресьев заново учился летать в 11-й запасной авиабригаде в г. Иванове и в феврале 1943 г. совершил первый после ранения вылет на протезах. Проявив чудеса целеустремленности и настойчивости, вновь добился направления на фронт. В июне 1943 г. прибыл в 63-й гвардейский истребительный авиационный полк. Однако непросто было вновь завоевать доверие командования. Лишь после нескольких удачных парных вылетов на самолете Ла-5 со своим командиром эскадрильи к Маресьеву стали относится как к полноправному товарищу по оружию. Следует отметить, что в связи с произошедшим возвращением в строй Маресьева никаких поблажек относительно него не происходило. Он был таким же, как все, - боевым летчиком, только на протезах. Заместителю командира эскадрильи Маресьеву лишь 22 июня 1943 г., присвоили очередное воинское звание «гвардии старший лейтенант». Но Маресьев продолжал удивлять и восхищать командиров и боевых товарищей своими боевыми подвигами. 20 июля 1943 г. Алексей Маресьев во время воздушного боя с превосходящими силами противника спас жизни двух советских летчиков и сбил сразу два вражеских истребителя «Фокке Вульф-190», прикрывавших вражеские бомбардировщики. Это была первая серьезная победа. В этот день Маресьев еще
КРУГОЗОР раз убедил командиров и боевых товарищей и доказал самому себе - не зря он вернулся на фронт и не зря ему вновь доверили истребитель. 23 июля 1943 г. командование вносло представление о присвоении гвардии старшему лейтенанту А.П. Маресьеву звания Героя Советского Союза. 24 августа 1943 г. гвардии старший лейтенант А.П. Маресьев, заместитель командира эскадрильи 63-го гвардейского истребительного авиационного полка 3-й гвардейской истребительной авиационной дивизии 1-го гвардейского истребительного авиационного корпуса 15-й воздушной армии, был удостоен звания Героя Советского Союза с вручением ему ордена Ленина и медали «Золотая Звезда» № 1102.
увольнения в отставку по болезни, 22 июля 1946 г., А. Маресьеву присвоили очередное воинское звание «майор». Таков боевой путь легендарного советского летчика Алексея Маресьева. Всего за время войны он совершил 86 боевых вылетов, сбил 11 самолетов врага: четыре до ранения и семь после ранения.
«МУСКУЛАТУРА» МУЖЕСТВА Безусловно, что в связи с этим боевая слава о Маресьеве разнеслась по всей 15-й воздушной армии и по всему фронту. В полк зачастили корреспонденты, среди них был и будущий автор книги «Повесть о настоящем человеке» Борис Полевой. А герой продолжал боевую работу, регулярно выполняя боевые вылеты. В последующем, с октября 1943 г. по март 1944 г., А. Маресьев проходил военную службу на должностях помощника командира полка по воздушно-стрелковой службе, затем - штурмана 63-го гвардейского истребительного авиационного полка. 4.02.1944 г. ему было присвоено очередное воинское звание «гвардии капитан». Однако с насыщением авиачастей молодыми и здоровыми летчиками командование все настойчивее стало предлагать Алексею Петровичу должности, не связанные с выполнением полетов на самолетах. А. Маресьев вынужден был согласиться перейти на «штабную, наземную» работу. В марте 1945 г. его назначили инспектором - летчиком 1-го отдела Управления вузов Главного управления обучения, формирования и боевой подготовки ВВС Красной армии. И лишь в день его
В послевоенное время отчасти благодаря ставшей хрестоматийной «Повести о настоящем человеке» Бориса Полевого Маресьев получил большую известность. Пример подвига Маресьева широко использовался для воспитания молодого поколения. «Что и говорить, - рассказывал Алексей Петрович, - повесть и окрылила меня, и заставила глубоко задуматься. Я понимал: рассказав обо мне - одном из миллионов советских солдат Великой Отечественной войны, писатель не меня возвеличивал, нет! Он поведал о несравненно более великом, чем один человек. Борис Николаевич Полевой писал о всех верных сыновьях партии Ленина, обо всем нашем славном народе-победителе... Часто спрашивают, что помогло мне - тяжело раненному, слабеющему от голода, обмороженному ползти в лесу 18 суток? Как нашел силу вновь сесть в кабину истребителя и бить хваленых гитлеровских асов?
Я глубоко убежден - в час испытания руководит человеком не мгновенное озарение, а опыт всей его предшествующей жизни. Ведь чтобы иметь крепкие мускулы, надо ежедневно заниматься физическим трудом, спортом. А чтобы растить «мускулатуру» мужества, надо закалять дух, никогда не пасовать перед жизненными невзгодами, верно исполнять свой долг. Тогда и в звездные минуты жизни сумеешь принять единственно верное решение, найдешь силы совершить то, что люди назовут подвигом». В 1952 г. А. П. Маресьев окончил Высшую партийную школу при ЦК КПСС, в 1956 г. стал аспирантом Академии общественных наук при ЦК КПСС, потом - кандидатом исторических наук. До 1983 г. был ответственным секретарем, а затем первым заместителем председателя Совета Комитета ветеранов войны. Практически все свои послевоенные годы А.П. Маресьев посвятил делу военно-патриотического воспитания молодежи, а также социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны. Маресьев навсегда сохранил теплые воспоминания о границе, пограничном и авиационном отряде, в котором служил, и, несмотря на свою занятость, переписывался с воинами-пограничниками. «Дорогие друзья-дзержинцы, часовые советских границ! - писал он в одном из писем. - В авиацию я пришел из пограничных войск. Службу на рубеже всегда помню с гордостью. Лучшей закалки характера не придумаешь. От всей души желаю вам - неприступно храните священную кромку нашей Родины». 18 мая 2001 г. в Театре Российской армии намечался торжественный вечер по случаю 85-летия Маресьева, но буквально за час до начала концерта у Алексея Петровича случился инфаркт, после которого он скончался. Торжественный вечер состоялся, но начался он с минуты молчания. Алексей Петрович Маресьев похоронен в Москве на Новодевичьем кладбище. Полковник запаса Анатолий КУЛЕБА
67
КРУГОЗОР
ЖЕНЩИНЫ НА ФРОНТАХ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ Женщины различных профессий, возрастов и национальностей в годы Великой Отечественной войны встали в ряды вооруженных защитников Отечества. На фронтах мужественно сражались около миллиона советских женщин. Они принимали участие в рейдах разведывательно-диверсионных групп и партизанских отрядов, были санинструкторами, связистками, зенитчицами, снайперами, пулеметчицами, водителями автомобилей и танков. Женщины служили во многих боевых авиаподразделениях летчицами, штурманами, стрелками-радистами, специалистами по вооружению. В музее Военного университета (бывшей Военно-политической академии имени В.И. Ленина) и фондах других военных вузов страны бережно хранятся исторические документы, повествующие о бессмертном подвиге их выпускниц, отстоявших свободу Отечества в борьбе с фашистским агрессором. Одной из них была Герой Советского Союза Евгения Андреевна Жигуленко, чья биография легла в основу одного из лучших отечественных кинофильмов о войне «В небе «ночные ведьмы». Будущая прославленная летчица родилась 1 декабря 1920 года в городе Краснодаре в семье рабочего. Окончила с отличием железнодорожную среднюю школу в Тихорецке и сразу обратилась с письмом в Наркомат обороны с просьбой зачислить ее в военноучебное авиационное заведение. Вскоре ей пришел ответ: «Если вы имеете особое желание учиться в Военно-воздушной академии им. Жуковского, то надо сначала получить среднее авиационно-техническое образование, и тогда вопрос о принятии вас в академию будет рассмотрен». Путь в авиацию был открыт - Е. Жигуленко без экзаменов (как отличница) поступила в Дирижаблестроительный институт (ныне Московский авиационно-технологический институт). Годы учебы совпали с началом Великой Отечественной войны, и студентка твердо решила добровольцем пойти на фронт. Но в военкомате ответили коротко: «Продолжайте учебу». Евгения не смирилась с отказом и разыскала Марину Михайловну Раскову, Героя Советского Союза, прослав-
68
ОРИЕНТИР 5.2017
ленную летчицу, совершившую еще в 1938 в качестве штурмана экипажа легендарный беспосадочный перелет из Москвы на Дальний Восток. К этому времени по приказу наркома обороны СССР Раскова занималась формированием женских авиационных полков для фронта. Выслушав Евгению Жигуленко, она сочла ее кандидатуру вполне достойной и направила студентку на сборный пункт. Так началась военная биография фронтового авиатора в боевой авиационной части, ставшей позже прославленным гвардейским бомбардировочным Таманским Краснознаменным ордена Суворова авиационным полком. С мая 1942 года Евгения Жигуленко участвовала в боях на Северном Кавказе, Кубани, Таманском полуострове, в Белоруссии, Польше, Германии. Отличилась при прорыве обороны противника на реке Проня, при освобождении Могилева и Гродно. К ноябрю 1944 года командир звена 46-го гвардейского ночного бомбардировочного авиационного полка (325-я ночная бомбардировочная авиационная дивизия, 4-я воздушная армия, 2-й Белорусский фронт) гвардии лейтенант Е.А. Жигуленко совершила 773 ночных боевых вылета, нанесла противнику большой урон в живой силе и технике.
За образцовое выполнение боевых заданий командования, мужество, отвагу и геройство, проявленные в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 февраля 1945 года Евгения Жигуленко была удостоена звания Героя Советского Союза с вручением ордена Ленина и медали «Золотая Звезда». Всего за годы войны она совершила 968 боевых вылетов, войдя в тройку лидеров по этому показателю. Ее отважными однополчанками были Лиля Тормосина, Ирина Ракобольская, Евгения Руднева, Евдокия Никулина, Вера Белик, Галина Джунковская, Мария Долина, Екатерина Зеленко, Нина Ульяненко и многие другие. Шесть представительниц знаменитого полка - Герои Советского Союза Руфина Гашева, Раиса Аронова, Полина Гельман, Наталья Кравцова, кавалеры орденов Красного Знамени и Красной Звезды Ольга Голубева и Ольга Яковлева - после войны в разное
КРУГОЗОР время окончили Военный институт иностранных языков (сегодня входящий в состав Военного университета). Сама же Евгения Жигуленко в 1955 году окончила Военно-политическую академию имени В.И. Ленина. Интересно сложилась дальнейшая судьба знаменитой летчицы. После увольнения в запас она в 1976 году успешно завершила обучение во Всесоюзном государственном институте кинематографии, плодотворно работала режиссером на киностудии имени А.М. Горького. В ее творческой биографии был и упомянутый выше фильм «В небе «ночные ведьмы», посвященный девчонкам из родного авиаполка. Среди выпускниц Военно-политической академии имени В.И. Ленина были и другие женщины герои Великой Отечественной войны. Среди них Евдокия Рачкевич и Александра Нозадзе. Евдокия Яковлевна Рачкевич в 1937 году первой из советских женщин получила диплом этого авторитетного военного вуза. На фронтах с июля 1941 года. Занимала должности комиссара военно-полевого госпиталя №1366 Западного фронта; комиссара авиационной группы №122 под командованием Героя Советского Союза М.М. Расковой; комиссара (позднее - заместителя командира полка по политической части) 46-го гвардейского ночного бомбардировочного авиационного полка 325-й ночной бомбардировочной авиационной дивизии. Не желая отставать от подчиненных, гвардии майор Рачкевич окончила ускоренные курсы подготовки штурманов и совершила 36 боевых бомбардировочных вылетов. После войны гвардии подполковник Рачкевич служила в должности инструктора политуправления Группы советских войск в Германии. Александра Константиновна Нозадзе в 30-е годы получила специальное разрешение наркома обороны на поступление в Военно-политическую академию имени В.И. Ленина, которую окончила перед самым началом войны. С первых дней фашистской агрессии - офицер-политработник, поли-
трук 3-й пулеметной роты 1151-го стрелкового полка 343-й стрелковой дивизии 56-й армии. 21 ноября 1941 года в ходе Ростовской операции в составе передового отряда дивизии Александра Нонадзе участвовала в захвате плацдарма у станицы Нижне-Гниловской (ныне в черте Железнодорожного района Ростова-на-Дону), и когда командир был убит, а она сама ранена, не покинула поле боя и повела бойцов в атаку. За этот подвиг Александра Константиновна посмертно была удостоена ордена Красной Звезды. Немало женщин в годы войны проходили тяжелую фронтовую службу на кораблях и флотилиях советского Военно-морского флота (по данным на 1942 год - более 25 тысяч). К примеру, в состав экипажей многих катеров-тральщиков различных флотов входили и представительницы слабого пола. В их числе сестры Таисия и Мария Шевелевы, награжденные орденами Ленина, Красного Знамени, Красной Звезды. Таисия Петровна Шевелева первой надела форму военно-морского командира и первой из женщин получила чисто мужскую специальность пиротехника-минера. Нина Васильевна Соколова вместе с другими участвовала в строительстве бензопровода, проложенного по дну Ладожского озера и ставшего для осажденного Ленинграда «артерией жизни» была единственной в мире женщиной, работавшей под водой в тяжелом водолазном костюме. От начала и до последних дней войны трудный и опасный путь прошла Евдокия Николаевна Завалий, командовавшая взводом морской пехоты. За фронтовые подвиги лейтенант Е.Н. Завалий была награждена орденами Красного Знамени, Красной Звезды, Отечественной войны. Сражалась за Ленинград командир боевого орудия Ольга Смирнова в составе морской железнодорожной артиллерийской бригады. В 176-м отдельном инженерном батальоне Краснознаменного Балтийского флота служили девушки, разминировавшие побережье Финского залива: Л. Бабаева, Л.
Воронова, М. Килунова, М. Плотникова, Е. Харина, З. Хряпченкова, М. Шерстобитова и другие. Наполовину женские команды работали на пароходах «Красная Звезда», «Коммунист», «Ф. Мухин», «21-й МЮД», «Коккинаки» и многих других амурских судах. 38 женщинречников Дальнего Востока были награждены различными боевыми наградами. В годы Великой Отечественной войны в Вооруженных Силах нашей страны впервые появились женские боевые формирования. Из девушек-добровольцев было сформировано три авиационных полка: 46-й гвардейский ночной бомбардировочный, 125-й гвардейский бомбардировочный, 586-й истребительный полк ПВО; отдельная женская добровольческая стрелковая бригада; отдельный женский запасной стрелковый полк; отдельная женская рота моряков и др. Центральная женская школа снайперов дала фронту 1061 снайпера и 407 инструкторов снайперского дела. На боевом счету ее выпускниц - 11280 уничтоженных вражеских солдат и офицеров. В молодежных подразделениях Всевобуча было подготовлено 220 тыс. девушек-снайперов и связисток. Первой из женщин Героем Советского Союза в годы войны стала 18-летняя партизанка Зоя Космодемьянская. Высшей степени отличия она была удостоена Указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 февраля 1942 года (посмертно). Всего же за проявленные на полях сражений Великой Отечественной беспримерный героизм и мужество 90 женщин получили звание Героя Советского Союза. Давая оценку ратному подвигу советских женщин, прошедших с воинами-мужчинами весь боевой путь, Маршал Советского Союза А.И. Еременко писал: «Едва ли найдется хоть одна военная специальность, с которой не справились бы наши отважные женщины так же хорошо, как их братья, мужья, отцы». Капитан 3 ранга Евгения ПАНОВА, слушатель Военного университета МО РФ
69
КРУГОЗОР
ПОБЕДНАЯ ТОЧКА
С детских лет, со школьной скамьи мы знаем, что акт о безоговорочной капитуляции фашистской Германии от имени Советского Союза 8 мая 1945 года в берлинском предместье Карлсхорст подписал маршал Победы Георгий Жуков. И по праву. Но так уж вышло в истории, что первым победную точку в войне поставил не полководец, а военный разведчик генерал Иван Суслопаров в Реймсе. Другой военный разведчик - генерал Кузьма Деревянко - сделал это уже после разгрома японцев на Дальнем Востоке. Так и произошло, что именно разведчики поставили первую и последнюю победную точку и подвели итоги Второй мировой войны. ПОДПИСАНИЕ В РЕЙМСЕ Поздно ночью, а точнее в 2 часа 41 минуту, 7 мая 1945 года в Реймсе, городе королей, как называют его французы, советский генерал Иван Суслопаров подписал протокол о капитуляции фашистской Германии. Сделал он это вместе с американским генералом Смитом и французским генералом Сэвэ. От имени Германии свои подписи поставили адмирал Фридебург и генерал Йодль. Казалось бы, надо радоваться. Закончилась страшная война, и ему, Ивану Суслопарову, выпала поистине историческая миссия, поставить победную точку в этой бойне. Однако генерал был в тяжелых раздумьях. Верно ли он поступил, согласившись на предложение Эйзенхауэра. Вечером 6 мая начальник советской военной миссии при штабе союзных войск Суслопаров прибыл из Парижа в Реймс по приглашению командующего. Эйзенхауэр принял его в своей резиденции. Оказалось, что фашистский генерал Йодль прибыл с предложением капитулировать перед англо-американскими войсками. - Но он готов при этом воевать против советских войск. Как вам такое предложение, господин генерал? - спросил с улыбкой Эйзенхауэр. Суслопаров ответил, что существуют обязательства, принятые членами антигитлеровской коалиции, о безоговорочной капитуляции немцев на всех фронтах. И восточный фронт не исключение.
70
ОРИЕНТИР 5.2017
Генерал Эйзенхауэр согласился и заверил советского представителя, что потребовал от Йодля полной капитуляции. Немцы приняли его требование. Командующий тут же попросил направить в Москву текст капитуляции, получить одобрение и подписать его от имени Советского Союза. Подписание уже назначено на 2 часа 30 минут 7 мая 1945 года.
молчала. Положение начальника миссии становилось все более сложным. Не подписать документ нельзя. Как напишет позже генерал С. Штеменко в своей книге «Генеральный штаб в годы войны»: «Маневр» гитлеровских последышей с капитуляцией только перед союзниками мог обернуться в случае какого-либо недосмотра с его (Суслопарова. - Авт.) стороны величайшим несчастьем. Перед глазами генерала вставали картины войны, где каждая минута уносила множество человеческих жизней». С другой стороны, Иван Алексеевич прекрасно осознавал, что принимать столь ответственное решение на подписание капитуляции будет сам Сталин. Ослушаться Верховного Главнокомандующего в такой ситуации и без его одобре-
И.А. Суслопаров подписывает акт о капитуляции в Реймсе 7 мая 1945 г. Иван Алексеевич взглянул на часы. До назначенного часа оставалось совсем немного времени. Он сразу же послал телеграмму в Москву, передал текст протокола и попросил срочных указаний. Теперь оставалось только ждать. Проходил час за часом, но Москва
ния принять капитуляцию от имени Советского Союза - это все равно что подписать себе приговор. В общем, как говорят в народе, куда ни кинь, всюду клин. Тем более что Суслопаров однажды уже испытывал судьбу, в пору, когда он занимал должность
КРУГОЗОР
Генерал-майор И.А. Суслопаров вручает советский орден командующему 5-й американской армией генералу Кларку. Франция, 1945 г. советского военного атташе во Франции. Рано утром 21 июня 1941 года, нарушив все правила конспирации, в посольство СССР в Виши явились два нежданных гостя - нелегальный резидент советской военной разведки во Франции Л. Треппер (Жильбер) и агент Л. Гроссфогель. Этот визит вызвал искреннее недовольство Суслопарова. Ведь вишийская полиция пристально следила за советскими загранучреждениями. Однако Треппер не стал выслушивать замечания Суслопарова. Он извинился и прервал начальника. - По моим достоверным данным, - сказал Треппер, - завтра, 22 июня, на рассвете Германия нападет на Советский Союз. Генерал попытался не согласиться с гостями, но их убежденность и железная уверенность в правоте информации заставили его замолчать и задуматься. Треппер настаивал на немедленной отправке шифровки в Москву. И добился своего. «Как утверждает наш резидент Жильбер, - сообщил Суслопаров, - которому я, разумеется, нисколько не поверил, командование вермахта закончило переброску своих войск на советскую границу и завтра, 22 июня 1941 года, они внезапно нападут на Советский Союз». Как оказалось потом, телеграмму Суслопарова немедленно до-
ложили Сталину, и он с нескрываемым раздражением наложил резолюцию: «Эта информация является английской провокацией. Разузнайте, кто автор этой провокации, и накажите его». Нет сомнения, задержись война хоть на месяц, и Треппер, и автор телеграммы получили бы свое сполна. В общем, ту самую сталинскую резолюцию прекрасно помнил Иван Алексеевич. …Тем временем стрелка на часах стремительно двигалась вперед. Когда она замерла на двух часах ночи, Суслопаров понял: из Москвы вестей ждать не приходится. Надо самостоятельно принимать решение. И он принял его. Вместе с представителями союзников подписал протокол о капитуляции Германии, правда, сделал примечание о том, что данный документ не исключает в дальнейшем иного, более совершенного, акта о капитуляции Германии, если о том заявит какоелибо союзное правительство. Не успел Иван Алексеевич возвратиться из Реймса в Париж, где располагался штаб его миссии, как из Москвы пришла шифровка: никаких документов не подписывать. Сталин не согласился с решением союзников. Он считал, что «капитуляция должна быть учинена как важнейший исторический факт и принята не на территории победителей, а там, откуда пришла фа-
шистская агрессия в Берлине, и не в одностороннем порядке, а обязательно верховным командованием всех стран антигитлеровской коалиции». Союзники не стали возражать и назначили подписание акта о капитуляции по всей форме 8 мая в Берлине. Его и подписал от СССР маршал Георгий Жуков. А что же генерал Суслопаров? Он направил в Центр донесение о том, что произошло в Реймсе. По всему выходило, что его действия противоречили указаниям начальника Генштаба. 11 мая Ивана Алексеевича отозвали в Москву. В некоторых публикациях, рассказывающих о тех событиях, приходилось читать, что якобы, узнав о подписании протокола Суслопаровым, Сталин был вне себя. Так ли это на самом деле или подобные заявления не более чем досужие выдумки историков и журналистов, определить до сих пор не удалось. Нет никаких документальных свидетельств. Доподлинно известно только то, что генерал Суслопаров написал на имя начальника Генштаба докладную записку. Поскольку в вину ему ставилось два обстоятельства - отсутствие полномочий на подписание акта о безоговорочной капитуляции Германии и непринятие мер по обеспечению быстрой и надежной связи между Реймсом и Москвой, что и привело к несвоевременному получению телеграммы начальником Генштаба генералом Антоновым. Аргументы у Ивана Алексеевича были вполне весомые. Он объяснил, что по его настоянию в текст акта включили пункт о возможности замены этого документа другим, более важным. Что, собственно, и случилось. Что касается обеспечения связью, то Суслопаров объяснил: радиста-шифровальщика он не взял с собою в Реймс по соображениям безопасности. Решил поддерживать связь через Париж. Остается добавить, что после окончания Второй мировой войны генерал-майор Иван Суслопаров служил начальником курса в Военно-дипломатической академии.
71
КРУГОЗОР «ЗА ВЕЧНЫЙ МИР…» 2 сентября 1945 года на борту американского линкора «Миссури», который находился в водах Токийского залива, должно было состояться подписание акта о капитуляции Японии. В то утро члены советской делегации во главе с генерал-лейтенантом Кузьмой Деревянко поднялись на палубу корабля, чтобы принять участие в церемонии подписания. Американскую делегацию возглавляет генерал Дуглас Макартур. На палубе устанавливается стол, покрытый зеленым сукном, два стула, один против другого. По трапу поднимается японская делегация. Впереди весь в черном министр иностранных дел Японии Мамору Сигемицу. За ним следуют начальник Генерального штаба генерал Умэдзу и дальше дипломаты и военные. Дуглас Макартур обращается с речью к присутствующим. Потом скупым жестом предлагает японским делегатам подойти к столу. Сигемицу, за ним генерал Умэдзу выполняют свою тяжелую обязанность. К столу подходит Макартур. После него акт подписывают китайские представители, английский адмирал Фрэзер, советский генерал Деревянко. …Далее следует австралийский генерал Блэми, канадский генерал Грейв, представители Франции, Голландии, Новой Зеландии. Акт подписан всеми. Макартур приглашает делегации проследовать в салон адмирала Уильяма Нимица. Здесь адмирал предлагает поднять бокалы с шампанским и произносит тост: «За вечный мир между союзниками!» Кузьма Николаевич с удовольствием поднимает бокал. Хорошие слова про вечный мир сказал адмирал, и хочется верить ему, но время покажет. Сорок один год Деревянко, а это, считай, уже четвертая его война - боевая командировка в Китай, советско-финский конфликт, Великая Отечественная и вот теперь война с Японией. В 1922 году пришел он в Красную армию, окончил 5-ю объединенную харьковскую школу червонных стар-
72
ОРИЕНТИР 5.2017
шин. Командовал взводом, ротой 297-го стрелкового полка, заведовал военным кабинетом Черкасского дома Красной армии, был помощником начальника штаба 296-го стрелкового полка, служил в штабе Украинского военного округа. В 1933 году его направили в Военную академию на специальный факультет. После выпуска из академии Кузьма Николаевич пришел в Разведуправление Генштаба Красной армии и вскоре убыл в свою первую зарубежную командировку в Китай. Он возглавил перевалочную базу на станции Сары-Озек, которая занималась переброской транспортов с оружием из Советского Союза через Тянь-Шань и Гоби для китайских войск, воевавших с японцами. Работу базы он наладил и с успехом выполнил поставленные перед ним задания, за что и удостоился высокой награды - ордена Ленина, которую получил из рук «всесоюзного старосты» М.И. Калинина. Майора Деревянко назначили начальником отдела Разведуправления. Казалось бы, служи и радуйся: новая высокая должность, орден на груди. Но не тут-то было. Шел 1938 год. С родины пришло недоброе известие - оба его дяди - Иов и Матвей - репрессированы. За близких родственников пришлось ответить и Кузьме Николаевичу. Персональное дело разбиралось поздней осенью 1938-го. Позже о том времени он напишет: «Леденящее сердце равнодушие начальников и подчиненных, друзей и товарищей, ни на чем необоснованное подозрение, незаслуженное недоверие превращает меня из здорового, жизнерадостного, готового в любой момент отдать жизнь за социалистическую Родину человека в ничтожество, в животное, безнадежно опустившееся и потупившее взгляд при виде обуха, повисшего над его головой. Но не чувствуя «вины», я мобилизую все свои силы, всю энергию…» В феврале 1939 года парткомиссия Разведуправления объявила ему выговор за сокрытие от партии данных «об антисоветских деяниях братьев отца». После такого мог последовать и арест.
Как удалось выяснить Деревянко, за всеми этими обвинениями стоял конкретный человек - начальник политотдела Разведупра Ильичев. Он требовал от отделения «Z», которое руководило работой офицеров-разведчиков в Китае, «отрицательную характеристику» на Деревянко. И это после того как Кузьма Николаевич был награжден высшим орденом страны. Тогда он решил обратиться к наркому К.Е. Ворошилову. «Подобные письма - зло, - писал Деревянко, - нарушение порядка, помеха в работе и крайняя мера. Отлично понимая это, я все же решился обратиться непосредственно к вам, так как другого выхода не вижу. Юридически я начальник 12 отдела РУ, фактически безработный, получающий свыше двух тысяч рублей денег и вот уже четыре с половиной месяца ничего общественно полезного не делающий…» Еще раньше в рапорте на имя руководства Разведуправления он писал: «Заявляю о моей готовности работать на любом участке в системе РУ… Самым горячим и искренним моим пожеланием была бы отправка на фронт, и безразлично, куда - на Запад или на Восток». Как ни странно, но голос Кузьмы Николаевича был услышан. 8 марта 1939 года парткомиссия Наркомата обороны пересмотрела дело и отменила решение нижестоящего органа. А через месяц появилась и положительная характеристика, подписанная руководством Разведуправления. После долгой опалы в ней были удивительные слова: «С работой вполне справляется. Хороший администратор, пользуется авторитетом, в личной жизни выдержан. Политически и морально устойчив, должности вполне соответствует. Изучает английский язык. Дальнейшее использование более целесообразно на разведывательной работе в войсках или в аппарате разведотделов округов… Может командовать полком…» Вот так, ни больше ни меньше! …30 ноября 1939 года началась советско-финская война. Помните рапорт Деревянко о его «горячем желании» отправиться на фронт.
КРУГОЗОР Судя по всему, руководство Разведуправления как раз и вспомнило о просьбе Кузьмы Николаевича. В это время в Ленинграде полковник Хаджи Мамсуров формировал разведывательно-диверсионный отряд из спортсменов-лыжников. Начальником штаба отряда Мамсуров взял к себе майора Деревянко. Он знал и ценил Кузьму Ивановича - сильного, смелого, хорошо образованного в военном отношении офицера. Отряд действовал в финском тылу успешно. Вот как рассказывал о боевой работе лыжников-диверсантов на совещании начальствующего состава Красной армии по итогам войны, которое проводил И.В. Сталин, сам Мамсуров: «Должен сказать, что, несмотря на очень сильные морозы, отряд почти все время жил в лесу, на снегу. Группы действовали непосредственно в тылу 25-го пехотного полка противника, 65-го, 27-го пехотных полков, 9-го артиллерийского полка. Одна группа была на расстоянии 2-3 км от Кухмониеми, налетела на деревню, уничтожила пункт радиосвязи, несколько солдат и офицеров, а также две подводы с ручными взрывателями от мин. Ушла без потерь. Другая группа работала в 12 км восточнее. Засела на дороге. Захватила машину, вторую, третью, перебила около 20 человек, в основном средний и младший комсостав, захватила оружие, документы, уничтожила линию связи и ушла. У нас был радиоприемник. Мы слышали финские передачи о действиях нашего отряда. Они говорили, что целые батальоны парашютных десантов сбрасываются русскими… Кричали о новых видах военных действий». Остается добавить, что все дальние рейды разведывательнодиверсионных групп планировал штаб отряда во главе с майором Деревянко. Однако надо сказать, что Кузьма Николаевич занимался не только работой штаба, он лично возглавлял боевые группы. Так, именно его группа вынесла с территории, занятой врагом, раненых и погиб-
Представитель Главного командования советских войск на Дальнем Востоке при штабе американских вооруженных сил на Тихом океане генерал-лейтенант К. Деревянко подписывает акт о капитуляции Японии. Токийская бухта, борт линкора «Миссури». 2 сентября 1945 г. ших бойцов из подразделения мастера спорта лыжника В. Мягкова, которому впоследствии было присвоено звание Героя Советского Союза посмертно. За участие в советско-финской войне Кузьма Деревянко был награжден орденом Красной Звезды. Успешная работа в составе разведывательно-диверсионного отряда не ускользнула от внимания руководства. Летом 1940 года Кузьма Николаевич получил по-
вышение по службе - он, назначен заместителем начальника разведотдела штаба Прибалтийского военного округа. Зимой 1941 года он выполняет ответственное оперативное задание на территории Восточной Пруссии. Войну полковник Деревянко встречает в той же должности. Но уже в июле 1941 года он начальник разведотдела штаба Северо-Западного фронта. К тому времени, когда Кузьма Николаевич возгла-
73
КРУГОЗОР вил фронтовую разведку, стратегическая обстановка значительно ухудшилась. Войска 8-й и 11-й армий отступали и несли большие потери. 27-я армия с огромным трудом сдерживала удары противника. Ситуация усугублялась тем, что штаб фронта не имел точных данных, где дислоцируются части и соединения врага. Обстановка постоянно менялась. Л. Трохименко в книге «Легендарный генерал» приводит слова Деревянко: «Каждый раз, докладывая генералу Ватутину об обстановке, я чувствовал себя виноватым, хотя сотрудники разведотдела честно и добросовестно делали свое дело». Много сил пришлось приложить начальнику разведотдела фронта, чтобы наладить работу армейских и дивизионных разведчиков. Впрочем, даже в эти сложные дни Кузьма Николаевич оставался самим собой. Он не только умело руководил подчиненными из штаба фронта, но сам ходил за линию фронта. Нет другого такого примера в истории нашей разведки, когда начальник такого ранга уча-
Могила генерала К. Деревянко
74
ОРИЕНТИР 5.2017
ствует в боевых рейдах в тыл врага. Вот как об этом вспоминал сам Деревянко: «Мне давно хотелось заняться живым делом, самому побывать в тылу врага и ближе познакомиться с ним в деле. Поэтому, когда в середине августа в разведотделе фронта стало известно, что в лесу под Старой Руссой находятся почти две тысячи пленных бойцов и командиров, которых охраняют около двух десятков гитлеровских солдат, у меня возник план освобождения пленных. Я доложил об этом генералу Ватутину. Николай Федорович одобрил план и приказал действовать немедленно». Вместе с офицером разведотдела майором Кореневским полковник Деревянко прибыл в один из батальонов и поднял его по тревоге. Из района станции Лычкова подразделение выдвинулось к переднему краю обороны. Ночью бойцы преодолели болото и вышли в тыл противника, добрались до лагеря военнопленных. Деревянко дал команду без шума снять часовых. Другая группа бойцов окружила караульное помещение гитлеровцев и так же, без выстрелов, уничтожила охранников. «Огромной была радость пленных, - рассказывал Кузьма Николаевич, - когда они увидели своих освободителей. Наиболее здоровым мы раздали оружие, назначили старших в группах и организованно, с соблюдением маскировки, сразу же двинулись назад. Четкая организация действий, хорошее знание местности помогли нам незамеченными пересечь линию фронта и выйти к своим». Следует отметить и большой вклад полковника Деревянко в организацию партизанского движения на Северо-Западе страны. «Вот тут, - пишет в своих воспоминаниях Кузьма Николаевич, - и понадобился опыт, приобретенный мною еще в финскую
кампанию, по созданию диверсионно-разведывательных групп и отрядов. В полосе нашего фронта эти группы и отряды осуществляли глубокие рейды, громили вражеские штабы, уничтожали склады и другие тыловые объекты, собирали и передавали важные сведения о противнике. 21 декабря решением Военного Совета нашего фронта все эти отряды были сведены в диверсионно-разведывательный полк для засылки его на самолетах в тыл противника». В мае 1942 года Кузьма Деревянко был назначен начальником штаба вновь созданной 53-й армии. Он получил высокое воинское звание генерал-майора и орден Красного Знамени. С этих пор началась карьера Деревянко в качестве штабного работника. До декабря 1943 года он возглавлял штаб 53-й армии Северо-Западного, Степного, 2-го Украинского фронтов. Потом руководил штабом 57-й и 4-й гвардейской армий 2-го и 3-го Украинских фронтов. После войны с мая по июнь 1945 года генерал-лейтенант Деревянко представлял советское командование в Австрии. С августа 1945 года - представитель Главного командования советских войск на Дальнем Востоке при штабе американского генерала Д. Макартура. 2 сентября 1945 года от имени Советского правительства он подписал акт о капитуляции Японии. По поручению командования Деревянко несколько раз посещал города Хиросиму и Нагасаки, подвергнутые американской атомной бомбардировке. Об этом он лично докладывал И. Сталину. С 1950 года Кузьма Николаевич - начальник кафедры вооруженных сил иностранных государств Высшей военной академии им. К.Е. Ворошилова, потом заместитель начальника Управления информации Главного разведывательного управления. Скончался генерал-лейтенант Кузьма Деревянко в 1954 году. Ему было 50 лет. Михаил БОЛТУНОВ, ответственный редактор журнала «Ориентир»
ГЕРАЛЬДИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК История российских военных коллективных наград насчитывает несколько столетий. В императорской России первый известный факт награждения коллективным отличием отмечен еще в царствование Петра I. В 1701 году за особые подвиги в сражении при Нарве 19 ноября 1700 года обер-офицерам лейб-гвардии Преображенского и Семеновского полков были пожалованы особые нагрудные знаки. В первом десятилетии XX века в русской армии существовало уже около двадцати видов коллективного поощрения - это наградные знамена и штандарты, Георгиевские ленты, наградные серебряные трубы и рожки, особые элементы униформы, особые музыкальные марши, почетные наименования и присвоения шефских имен. После Октябрьской революции 1917 года система коллективных наград в России несколько видоизменилась, но, в сущности, коллективные награды Красной и Советской армии имели в ка-
КРУГОЗОР 1941-1945 гг. появилась еще одна коллективная награда - звание «гвардейский» («гвардейская»), которое учреждено по решению Ставки ВГК приказом наркома обороны от 18 сентября 1941 года. Этим же приказом были образованы и первые гвардейские части. Им в торжественной обстановке были вручены особые гвардейские знамена с портретом В.И. Ленина, а весь личный состав частей и соединений получил право носить на груди знак «Гвардия» (учрежден Указом Президиума Верховного Совета СССР 21 мая 1942 года). Коллективными наградами в годы войны стало и присвоение частям и соединениям Красной армии имен городов, местностей, при освобождении которых они проявили отвагу и доблесть. В ходе Сталинградской битвы в январе 1943 года почетные наименования были присвоены ряду соединений. Так, появились Сталинградские, Басаргинские, Донские, Кантемировские,
Знак в честь 50-летия образования СССР честве прообраза старую русскую наградную систему. Конечно, была изменена государственная символика, в ряде случаев ее упростили, но в других - наполнили новым содержанием и даже создали новые символы и примеры коллективного поощрения воинов. Первыми советскими государственными наградами стали именно коллективные знаки отличия. Это почетные Революционные красные знамена, вручавшиеся в ходе Гражданской войны от имени ВЦИК частям Красной армии за особую храбрость и доблесть в боях. Среди получивших эту награду были: Симбирская Железная дивизия, 5-й Латышский стрелковый полк, Николаевский полк В.И. Чапаева и другие части. После образования в 1922 году Советского Союза был утвержден новый общесоюзный образец наградного знамени, которое стали вручать отличившимся частям Красной армии. В тяжелые для РККА первые годы Великой Отечественной войны
Котельниковские, Тацинские и другие части и соединения. Почетные наименования присваивались и по названиям рек, островов, горных массивов, которые эти части форсировали или освобождали, - Днепровские, Карпатские, Таманские, Хинганские и другие. Некоторым частям и соединениям почетные наименования давались в честь выдающихся полководцев и героев войны: М.В. Фрунзе, А.М. Матросова, И.В. Панфилова, А.И. Лизюкова и других. Вручали воинским частям и советские ордена, которые также становились коллективной наградой. При вручении ордена Красного Знамени, например, часть или соединение получали наименование «Краснознаменные». При вручении других орденов к наименованию части (соединения) добавлялись слова: например, «ордена Александра Невского», «ордена Ленина» и т.д. Ярким примером такой коллективной награды в СССР в мирное время может служить юбилейный почетный
75
КРУГОЗОР
Перед выносом знамени части и юбилейного знака в честь 50-летия СССР знак ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР и ВЦСПС в честь 50-летней годовщины образования СССР. Он был учрежден совместным Постановлением ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР и ВЦСПС 22 июня 1972 года. В постановлении об учреждении награды сказано: «Учредить Юбилейный почетный знак ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР и ВЦСПС в ознаменование 50-летия образования Союза ССР для награждения коллективов предприятий, колхозов, организаций и учреждений, добившихся наивысших результатов во Всесоюзном социалистическом соревновании в честь этой знаменательной даты. Распределить Юбилейные почетные знаки между министерствами и ведомствами согласно приложению (не приводится)». Сейчас совершенно ясно, что этот знак был видом государственной награды СССР. Но не ищите его в списках официальных государственных коллективных наград в многочисленных трудах о наградной истории Отечества. Почему? Именно потому, что ни в одном документе о его учреждении нет слова «государственная награда», а только «юбилейный почетный знак». В этом его особенность. Между тем он учрежден ЦК правящей в СССР коммунистической партии и высшими инстанциями государственной власти - Президиумом Верховного Совета и Советом Министров СССР. А именно Президиум Верховного Совета СССР и учреждал в Советском Союзе все госнаграды. Эта солидная по размеру коллективная регалия (высота - 295 мм, ширина - 280 мм) конструктивно представляла собой знак из двух частей. Основание - посеребренный венок из дубовых и лавровых ветвей, обвитый красной с золотой каймой по краям лентой, ниспадающей сверху и заканчивающейся на скрещении ветвей в виде банта. На видимые сегменты ленты нанесены надписи золотом: вверху аббревиатура «СССР»; слева, на лавровой ветви, - «1922» (год образования СССР); справа, на дубовой ветви, - «1972» (год 50-й годовщины образования СССР). А внизу на банте надпись - «Пятьдесят лет». Вторая, серединная, часть знака представляла собой накладной золоченый пятиугольник с расходящимися лучами сияния, в центре которого раз-
76
ОРИЕНТИР 5.2017
мещен круглый серебряный медальон с изображением государственного герба СССР. Герб СССР выполнен очень тщательно, с соблюдением мельчайших деталей, с использованием техник золочения, серебрения и горячих ювелирных эмалей. При монтаже элементов знака они соединялись заклепками. На обороте знака нанесены клейма предприятий-изготовителей: на части наград - ММД (Московский монетный двор), на части - ЛЮМ (Ленинградское производственно-техническое объединение «Русские самоцветы», традиционно использовавшее клеймо своего предшественника - Ленинградской ювелирно-часовой фабрики). Несмотря на то что общее количество изготовленных знаков для вручения составляет достаточно большое число, их было более трех тысяч, он представляет собой уникальную награду. Во-первых, по размерам. Во-вторых, по весу - целых 3,6 кг (некоторые источники указывают вес более 4 кг!). В-третьих, по качеству изготовления. О последнем говорит хотя бы такой факт, что часть знаков была заказана на Московском монетном дворе, где традиционно изготавливались государственные ордена и чеканились государственные медали! Способ изготовления комбинированный - литье и штамповка. При изготовлении этого гигантского фалеронима применялись сталь, томпак и латунь, а также использовались такие приемы, как золочение, серебрение, чернение, наносились ювелирные эмали горячим способом. При таких размерах это уникальный труд! Первоначально знак задумывался только как награда трудовым коллективам, добившимся наивысших результатов во Всесоюзном социалистическом соревновании в честь 50-летия образования СССР. В передовой статье газеты «Труд» от 15 декабря 1972 года сказано: «Награждение юбилейными почетными знаками победителей социалистического соревнования - это всенародное признание их заслуг, высокого уважения, которым пользуется у нас в стране человек-труженик, борец за приумножение общественного богатства. Быть удостоенным такой высокой награды - большая честь. Сотни, тысячи коллективов боролись за это почетное право». Однако среди десятков тысяч коллективов - кандидатов на вручение награды, как отмечает газета, были выбраны только 3038 предприятий и организаций. Но юбилейным знаком в честь 50-летней годовщины СССР награждались не только передовые трудовые коллективы, но и воинские части (корабли), соединения, учреждения и военно-учебные заведения Вооруженных Сил, добившиеся наиболее высоких показателей в боевой и политической подготовке. Интересно, что решение об этом было принято уже после изготовления основной серии знаков для гражданских организаций. Но сколько воинских частей и военно-учебных заведений было награждено знаком? Сведения об этом изначально были засекречены. Автор статьи, работавший в 1983-1991 гг. в Главном политическом управлении СА и ВМФ, связался с ветеранами комсомольского отдела ГлавПУ СА и ВМФ, участвовавшими в подготовке награждений воинских коллективов этим знаком в 1972 году. Они вспомнили, что число воинских частей, выдвинутых на награждение, было ограничено
КРУГОЗОР всего несколькими десятками, и поскольку изготовлен- кораблей, соединений и военно-учебных заведений ных знаков для них всех уже не хватало, то пришлось заведения Вооруженных Сил СССР, добившихся наивыходить с инициативой в ЦК КПСС о подготовке до- более высоких показателей в боевой и политической полнительного тиража. Ю. Кучинский обнаружил в подготовке, стали его лауреатами? Точное количество архивах любопытный документ, принятый в ответ на их неизвестно - их названия были засекречены. Автоэту инициативу. Это совместное Постановление ЦК рам удалось найти лишь некоторые наименования КПСС, Президиума Верховного Совета СССР, Совета воинских коллективов, награжденных этим знаком. Министров СССР и ВЦСПС за № 833 от 1 декабря 1972 Известно, что среди награжденных - экипаж гвардейгода «Об учреждении дополнительно Юбилейных по- ского ракетного крейсера «Варяг» (ТОФ, командир четных знаков ЦК КПСС, Президиума Верховного Со- капитан 2 ранга Ю. И. Дерябин), большой противовета СССР, Совета Министров СССР и ВЦСПС для на- лодочный корабль «Кронштадт», Краснознаменный граждения коллективов предприятий и организаций учебный крейсер «Киров», несколько подводных ло- победителей во Всесоюзном социалистическом со- док и воинских частей ВМФ. В декабре 1972 года за ревновании в ознаменование 50-летия образования достигнутые успехи в боевой и политической подгоСоюза ССР». Этим постановлением дополнительно товке и в честь 50-летия образования СССР этим зна(к более чем 3-тысячному тиражу) учреждался еще 21 ком был награжден и ряд военно-учебных заведений: юбилейный почетный знак, распределение которых Тульское высшее артиллерийское командное ордена должно было производиться согласно приложению к Ленина училище им. Тульского пролетариата, Военпостановлению. Однако в документе имеется сноска ная академия связи им. Маршала Советского Союза о том, что сам текст приложения «не приводится». С.М. Буденного, Дальневосточное высшее общевоЭто говорит о том, что приложение было секретным йсковое командное училище им. Маршала Советскои, видимо, состояло из перечня воинских частей и го Союза К.К. Рокоссовского, Челябинское высшее военное авиационное училище военно-учебных заведений ВС штурманов, Военная академия СССР, награжденных знаком. тыла и транспорта (ныне ВоКроме того, этот документ свиенная академия материальнодетельствует, что сам знак был технического обеспечения им. достаточно дорог в производгенерала армии А.В. Хрулева). стве и не раздавался просто Среди награжденных ряд сотак «налево и направо» - для единений и частей РВСН: Ужурвыделения денег на изготовская Краснознаменная ракетление всего 21 знака пришлось ная дивизия, 43-я гвардейская принимать решение на таком ракетная Смоленская орденов высоком уровне. Суворова и Кутузова дивизия, К вручаемому знаку в тра351-й ракетный полк 37-й гвардициях русской наградной сидейской ракетной Севастопольстемы полагались и денежные ской орденов Ленина и Кутузова выплаты. В Постановлении от Грамота награжденному предприятию II степени дивизии. Знак был 22 июня 1972 года сказано: вручен также ряду ракетных и «Установить, что коллективам, награжденным Юбилейными почетными знаками, вы- радиотехнических частей ПВО страны: 14-й радиотехдаются денежные премии в тех же размерах, что и нической бригаде ПВО 8-й отдельной армии ПВО, вопремии, выдаваемые предприятиям, организациям и йсковым частям 51808 (командир полковник Курдес), и колхозам, которым по итогам Всесоюзного социали- 83278 (Вологда). Знаком были награждены и нескольстического соревнования присуждены переходящие ко передовых частей СВ и ВВС (например, гвардейская Красные Знамена Совета Министров СССР и ВЦСПС. В Таманская мотострелковая дивизия и 865-й истребисвязи с этим Министерству финансов СССР и Государ- тельный авиационный полк). Знак вручался трудовым коллективам и воинским чаственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС стям вместе с Грамотой ЦК КПСС, Президиума Верхови соответствующими министерствами и ведомствами ного Совета СССР, Совета Министров СССР и ВЦСПС поручалось определить источники для выплаты денеж- в папке красного цвета формата А2. Эта юбилейная награда размещалась при вручении в пластмассовом ных премий награжденным коллективам». Окончательное решение о награждении Юбилейным футляре красного цвета с прозрачной крышкой из оргпочетным знаком в ознаменование 50-летия образо- стекла размером 300 - 400 мм. После вручения она вывания Союза ССР выносилось совместно ЦК КПСС, ставлялась, как правило, на самых почетных и видных Президиумом Верховного Совета СССР, Советом Ми- местах в воинских частях: рядом с Боевыми знаменами нистров СССР и ВЦСПС. Особо подчеркивалось, что в штабах, в клубах, хранилась в музеях воинских чавручение знака должно происходить на торжественном стей, часто выносилась на торжественные построения заседании, собрании, митинге, торжественном по- и праздники. строении воинской части, так оно и происходило. Сергей КОЛОМНИН, Число знаков, врученных трудовым коллективам, ведущий «Геральдического вестника» точно известно - 3038. Но сколько воинских частей,
77
КРУГОЗОР
ГЕННАДИЙ ИВАНОВИЧ БРАТЧИКОВ
ЛЕГЕНДАРНЫЙ РАЗВЕДЧИК
О Геннадии Ивановиче Братчикове, легендарном Оводе, написано много. В книге В.И. Лота «Тайные операции Второй мировой. Книга о военной разведке. 1944 год» приводится иной псевдоним Братчикова - Овин. Тепло и проникновенно о Братчикове рассказывал Овидий Горчаков в очерке «Он с живыми в строю». Деятельность разведчика всегда окутана завесой таинственности, которая у журналистов и исследователей нередко порождает домыслы, что еще более подчеркивает исключительность данной профессии. И только документы, хранящиеся в архивах, могут дать ответ на вопрос, каким на самом деле был в жизни герой нашего очерка. Поэтому мы обратимся к документам. В электронном банке документов «Подвиг народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» хранится наградной лист, который в конце августа 1943 года подписал заместитель начальника штаба Центрального фронта по разведке полковник П.Н. Чекмазов. В нем говорится: «Гвардии капитан БРАТЧИКОВ Г.И. находится на выполнении специального задания Командования в тылу немецко-фашистских войск с февраля 1943 г. Энергичный, требовательный командир. Хороший организатор. Знающий и опытный разведчик. В сложной обста-
78
ОРИЕНТИР 5.2017
новке умело руководит вверенной ему разведывательной группой. Добывает ценные разведывательные данные о противнике и своевременно доносит их Командованию. Неоднократно принимал участие в боевых операциях. Благодаря решительным действиям, умелому использованию различных возможностей в работе тов. БРАТЧИКОВ добился хороших результатов в разведывательной деятельности группы. Заслуживает быть награжденным орденом «Красное Знамя». Это была первая награда отважного разведчика, который создал крупную разведывательную сеть в тылу противника в районе Гомель, Чернигов, Новгород-Северский. Сведения о группировке войск противника и системе его обороны на р. Десна, которые направлял Г.И. Братчиков в штаб Центрального фронта, были использованы при планировании и подготовке Черниговско-Припятской наступательной операции, которая началась 26 августа 1943 года. «Добывая и своевременно передавая командованию ценные разведанные о противнике, - пишет полковник Чекмазов, - майор БРАТЧИКОВ Г.И. способствовал разгрому немецкой группировки и успешному продвижению частей фронта, форсировавших р. Десна летом 1943 г.». Мы не имеем возможности под-
Родился 10 марта (по другим данным - 20 марта) 1914 г. в деревне Михеевка Соликамского уезда Пермской губернии. Окончил Высшую разведывательную школу (по другим данным - с мая 1941 г. слушатель Военной академии им. М.В. Фрунзе). С июня 1942 г. в действующей армии, помощник начальника 2-го (агентурного) отделения разведотдела штаба 63-й, с ноября - 1-й гвардейской, с декабря - 3-й гвардейской армий, затем секретный сотрудник 2-го (агентурного) отделения разведотдела штаба Центрального, Белорусского и 1-го Белорусского фронтов. С февраля 1943 г. заместитель командира оперативно-разведывательной группы «Омега», с ноября командир оперативно-разведывательной группы «Овин» штаба 1-го Белорусского фронта, майор. Погиб в бою 10 декабря 1944 г. Герой Советского Союза (24 марта 1945, посмертно). Награжден орденами Ленина, Красного Знамени, польским орденом «Крест Грюнвальда». робно рассказать обо всех фактах боевой биографии Г.И. Братчикова. Поэтому сосредоточим основное внимание на его деятельности при подготовке и в ходе операции «Багратион». Еще задолго до ее начала Геннадий Иванович получил приказ: «Группе Братчикова 29.12.43 г. перейти линию фронта у села Рудня Мечна, 25 км севернее г. Овруч, и выйти в тыл врага. Установить количество немецких войск в городах Барановичи, Волковыск, Слоним, Береза-Картузская, Ружаны и ст. Ивацевичи. Следить за переброской войск по железной дороге Брест - Барановичи, Волковыск - Барановичи... В дальнейшем действовать по указаниям командования I Белорусского фронта». В состав оперативно-разведывательной группы «Овин», возглавляемой майором Г.И. Братчиковым, входили опытные разведчики. Заместителем командира группы был выпускник Пуховичского пехотного училища старший лейтенант В.И. Бояринцев, который неоднократно выполнял ответственные задания в тылу врага. Лейтенант А.С. Сульженко имел опыт боевых действий на р. Халхин-Гол и в войне против Финляндии, окончил спецшколу военной разведки. Старший радист капитан И.Г. Чижов окончил Ленинградское военное училище связи, радист старший лейтенант С.П.
КРУГОЗОР Мазур был одним из лучших специалистов связи разведуправления штаба фронта. В состав группы также вошли разведчики старшие сержанты В.У. Маро и Д.Я. Гончаров. Первое донесение в штаб фронта ушло 10 января 1944 года. В нем содержались сведения о месторасположении складов с боеприпасами и горючего в районе города Лунинец. «Группа «Овин» постоянно доносит разведданные о противнике. Большинство сведений ценные, - докладывал 8 марта генерал-майор П.Н. Чекмазов командующему 1-м Белорусским фронтом генералу армии К.К. Рокоссовскому. - Группа действует умело и самостоятельно...» О том, какие конкретно сведения добывали разведчики, в докладах начальника разведывательного отдела не говорится. Нет таких данных и в наградных листах той поры. В литературе, в частности, в уже упомянутой нами книге В.И. Лота, можно найти конкретные донесения группы «Овин». Вот лишь перечень некоторых сведений за 1944 год: «6 апреля. По шоссе Кобрин - Барановичи отмечено движение танков типа «тигр» и частей 120-го мотополка... 16 апреля. Со 2 по 8 апреля через станцию Столбцы на Брест проследовало 1192 платформы с автомашинами и 72 платформы с танками... 11 мая. С 5 по 10 мая через станцию Черемыха на Брест проследовали части 813-й и 419-й пехотных дивизий, а также 613-й артиллерийский и 304-й зенитно-артиллерийский полки». Группа «Овин» успешно действовала и в ходе операции «Багратион», начавшейся 23 июня 1944 года. Вот лишь два примера: «2 июля. С 29 июня по 1 июля из Барановичи через станцию Ивацевичи проследовало 229 средних и 90 тяжелых танков. 3 июля. Через Ивацевичи на Брест по железной дороге проследовал 91 танк и более 100 орудий...» 10 июля соединения 1-го Белорусского фронта освободили город Слоним, выйдя к району действий группы «Овин». По заданию командования майор Г.И. Братчиков отвел ее на запад, к границам Восточной Германии, преодолев при
этом реки Западный Буг и Нарев. И снова воспользуемся наградным листом, подписанным генералом Чекмазовым 30 октября 1944 года. «Благодаря исключительной энергии, смелости и решительности действий майор БРАТЧИКОВ, преодолевая на своем пути трудности и лишения, в непрерывных стычках с карателями, применяя искусное маневрирование среди многочисленных немецких гарнизонов и засад, провел свою группу по тылам врага, по маршруту протяжением свыше 1000 км, - отмечается в этом документе. - Ни частые блокады, голод, ранения товарищей не поколебали решимости майора БРАТЧИКОВА и руководимой им группы с честью осуществить поставленную задачу ведения непрерывной разведки противника в его собственном тылу». Генерал Чекмазов, подводя итог деятельности майора Братчикова, отмечал: «За время пребывания в тылу врага с декабря 1943 г. тов. БРАТЧИКОВ передал командованию фронта 450 донесений разведывательного характера, содержащих ценные сведения о сосредоточениях, перегруппировках, направлениях отступления частей немецких войск, жел. дор. перевозках, дислокации и принадлежности крупных штабов, мест расположения складов, аэродромной сети и системы обороны немцев перед правым флангом фронта. Майор БРАТЧИКОВ опытный и инициативный, хорошо знающий искусство специальной разведки офицер. Волевой, энергичный командир-организатор. Смелый и решительный боец. Морально устойчивый. Политически грамотный. Делу партии Ленина - Сталина и Социалистической Родине предан. За исключительное мужество, личную отвагу, высокую организованность и инициативу, проявленные при организации и ведении специальной разведки в тылу врага и полученные в результате этого ценные данные о противнике, беззаветную преданность Родине достоин присвоения звания ГЕРОЯ СОВЕТСКОГО СОЮЗА». Начальник штаба 1-го Белорусского фронта генерал-полковник М.С. Малинин поддержал это пред-
ставление. Однако столь высокое звание было присвоено майору Г.И. Братчикову только 24 марта 1945 года, но уже посмертно. Документально неподтвержденная версия гибели Г.И. Братчикова выглядит следующим образом. К подпольному коменданту Армии Людовой в районе населенного пункта Серпц, пишет В.И. Лота, немецкая контрразведка подослала двух женщин. Одну звали Марина, другую - Лида. Они сообщили, что бежали из лагеря военнопленных и пробираются к своим. Поляки передали женщин в группу «Овин» для допроса. Марина призналась, что она и ее подруга завербованы немцами и получили задание выявить в районе Серпца дислокацию частей Армии Людовой. Однако Лида категорически отрицала свою причастность к немецкой разведке. Майор Братчиков, обсудив создавшееся положение с офицерами группы, принял решение расстрелять задержанных агентов германской разведки. Приговор должен был исполнить лейтенант Сульженко. Но он не выполнил приказ, так как Марина и Лида обещали доставить ему через день секретные документы из немецкого штаба. Сульженко отпустил женщин, не доложив об этом майору Братчикову. Через сутки Марина и Лида вернулись вместе с отрядом карателей, который блокировал район расположения группы «Овин». М.Е. Болтунов в своей книге «Ахиллесова пята разведки» приводит последнюю радиограмму Братчикова: «08.12. Радиста могу поселить на квартиру в Быдгощи. Прошу радиста-мужчину любого возраста, желательно знающего немецкий или польский… Поспешите с выброской… «Овод». 10 декабря 1944 года майор Братчиков погиб в бою против карателей. Утром в Бежуни на главной площади лежало замерзшее тело человека. По приказу немцев труп должен был лежать три дня. Но уже во вторую ночь кто-то унес тело русского разведчика из-под носа полиции... Владимир ДАЙНЕС, кандидат исторических наук, профессор Академии военных наук, член-корреспондент РАЕН
79
СОДЕРЖАНИЕ А. ПЕТРОЧИНИН Исторические аналогии Даты. События. Факты
1 2
ВРЕМЯ И МЫ М. ЧУБАРЕВ Легендам – быть в строю!
4
А. ЛЕБЕДЕВ География государственных интересов
КОНСПЕКТ Тема для призывников № 14, занятие № 1 Основные понятия и нормы международного гуманитарного права
50
Тема для контрактников № 14 Законодательство РФ об ответственности за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
56
10
СЛУЖБА Д. БУЛГАКОВ: «Система МТО должна соответствовать темпам развития войск…»
15
Т. ЛАМБАЕВ Гвардейцы не подведут
21
А. АЛЕКСАНДРОВИЧ Прикладная стрельба
23
Н. КАИНБЕКОВ На страже законности и правопорядка
26
В. ПОПОВ «Поисковая работа в России поставлена на легальные рельсы…»
32
Т. ЛАМБАЕВ Забайкальские наследники героев
38
Ю. СЕЛЕЗНЕВ Сослуживцы легенды
39
В. ДАЙНЕС Генерал-дальневосточник
41 44 46
А. КУЛЕБА Путевку в небо ему дала граница
64
Е. ПАНОВА Женщины на фронтах Великой Отечественной войны
68
М. БОЛТУНОВ Победная точка
70
С. КОЛОМНИН Знак в честь 50-летия образования СССР
75
В. ДАЙНЕС Легендарный разведчик
78
Журнал Министерства обороны Российской Федерации Журнал учрежден Министерством обороны Российской Федерации, зарегистрирован Министерством печати и информации Российской Федерации 8 февраля 1994 года. Регистрационный номер 012380. Перепечатка допускается по согласованию с редакцией. Ссылка на журнал «Ориентир» обязательна. За точность цифр, фактов, фамилий, географических названий и прочих сведений ответственность несут авторы. Точка зрения редакции не всегда совпадает с мнением авторов. Рукописи и фотографии не возвращаются. Сдано в набор 04.04.2017 г. Подписано к печати 20.04.2017 г. Формат 84х108/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл.печ.л. 8,4 Усл. кр. отт. 25,2 Уч.;изд.л. 11,009 Тираж 7241. Заказ № 117-2017 Фото В. Аньков
80
«Ориентир» № 5.2017
61
КРУГОЗОР
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА Ваш адвокат Военный прокурор разъясняет Основы правовых знаний
СВЯЗЬ ВРЕМЕН
Отпечатано в АО «Красная Звезда» 123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, д. 38. http://www.redstarph.ru Тел.: (495) 941-28-62, (495) 941-34-72, (495) 941-31-62 www.redstarph.ru, e-mail: kr_zvezda@mail.ru
Ответственный редактор М. Е. БОЛТУНОВ Редакционная коллегия: Л. М. ГОРОВОЙ (ответственный секретарь) А.Г. ГУБАНОВ Д. И. ИВАННИКОВ С. А. КОЛОМНИН А.В. ПЕТРОЧИНИН О. З. СКИРА (заместитель ответственного редактора) Верстка и дизайн: П.В. КОЛОТИЛОВ Адрес редакции: 119160, Москва, 119160 Журнал «Ориентир» Телефон: (495) 941;35;04 E;mail: orientir2000@mail.ru http://orientir.milportal.ru
© «Ориентир» № 5.2017