Barómetro 2011

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BARÓMETRO 2011 Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera


Edici贸n electr贸nica Edici贸n:

diciembre 2011

Edita:

Ikuspegi@k - Observatorio Vasco de Inmigraci贸n


Índice

Introducción

5

Metodología

7

1. Las cifras

9

2. Opiniones y actitudes ante la población extranjera

13

2.1. La percepción de la presencia de personas inmigrantes: su volumen

13

2.2. La percepción de la presencia de personas inmigrantes como problema

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2.3. Efectos en la sociedad vasca

22

2.4. La convivencia e integración de las comunidades receptora e inmigrante

32

2.5. Política e inmigración

53

3. Índice de Tolerancia a la Inmigración: una tipología

61

4. Grandes grupos en la población vasca

73

5. Conclusiones

81

Anexo

83

Anexo: Cuestionario

87

3



Introducción

En la redacción de este informe ha tomado parte el equipo técnico de Ikuspegi@k - Observatorio Vasco de Inmigración, Arkaitz Fullaondo y Gorka Moreno, con la colaboración de José Antonio Oleaga. Además, la edición de este informe ha corrido de la mano de Taide Arteta; Antonio Gómez ha proporcionado soporte documental y bibliográfico. Con la elaboración de este informe hemos pretendido cubrir los siguientes objetivos: 1. Presentar los datos correspondientes a nuestro Barómetro 2011 que recoge una descripción panorámica de las actitudes, creencias, opiniones, valores, etc. de la sociedad vasca ante la inmigración extranjera, destacando aquellas variables sociodemográficas más relevantes. 2. Analizar la evolución de estas actitudes y opiniones con base en los barómetros que Ikuspegi@k - Observatorio Vasco de Inmigración lleva realizando desde 2004. En el año 2004 se llevó a cabo el primer estudio sobre estas cuestiones que supuso el precedente de los actuales Barómetros, que vienen desarrollándose con el formato actual (metodológico y de contenidos) desde el año 2007 y con una periodicidad anual. 3. Intentar detectar en qué medida se cumple o no la suposición que anunciaba que estas actitudes y percepciones empeorarían en época de crisis, o de final de ciclo alcista de la economía. 4. Destacar que entre los grupos de la población vasca, a pesar de que podamos llegar a establecer diferencias significativas de comportamiento, hay más semejanzas que diferencias: las variables de corte sociodemográfico sólo son capaces de explicar algunas de las diferencias que observamos, que se basan más en diferencias individuales que grupales. En general, la mayor parte de la población vasca es ambivalente (tenemos discursos contradictorios) y las diferencias que se dan entre los grupos no dibujan comportamientos polarizados, sino que las diferencias son de matiz o de intensidad. Así se desprende del análisis del Índice de Tolerancia ante la inmigración que elaboramos en 2007, 2008, 2009 y 2010. 5. Construir una tipología de la población vasca que ilustre las diferencias estadísticamente significativas que hemos observado que se dan entre ciertos grupos pero, insistiendo,

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Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

a su vez, en que su posicionamiento en nuestro Índice de Tolerancia demuestra que se trata de diferencias de intensidad entre los grupos pero no se puede hablar de grupo extremos, contrapuestos o polarizados. Respecto a 2010 el Índice de Tolerancia expresa una ligera mejora en el grado de apertura de la sociedad vasca, la gran mayoría de los tipos obtenidos siguen moviéndose en el espacio de la ambivalencia.

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Metodología

El Barómetro 2011 es un informe sobre las actitudes, creencias y percepciones de la población vasca ante la inmigración realizado a partir de un diseño metodológico cuantitativo. La técnica empleada ha sido el cuestionario semiestructurado (lo incluimos al final de este informe) y se ha administrado personalmente. El objetivo fundamental de la realización anual del Barómetro no es otro que aumentar el conocimiento sobre el fenómeno de la inmigración en la CAPV, aportar información sobre este tema al conjunto de la sociedad vasca y, en última instancia, ayudar a las personas e instituciones cuyo cometido es la gestión de este interesante y novedoso, al menos en nuestras latitudes, fenómeno social. Para ello diseñamos una muestra de 1.200 encuestas (NC=95%, sigma=1,96 y Error +/- 2,82%). La desagregación por territorios fue de 400 en Álava (+/- 4,9%), 400 en Gipuzkoa (+/- 4,9%), y 400 en Bizkaia (+/- 4,9%). El tipo de encuesta fue la encuesta personal domiciliaria a personas mayores de 18 años residentes en la CAPV (población autóctona) y el muestreo elegido fue el estratificado por afijación proporcional con cuotas por tamaño de hábitat, edad y sexo. La selección de los hogares se hizo a través del sistema de rutas aleatorias en 61 puntos de muestreo repartidos en 29 municipios (6 alaveses, 11 guipuzcoanos y 12 vizcaínos). En este informe además, vamos a desarrollar la información del conjunto del Barómetro 2011 incidiendo en todo lo concerniente a la detección de variables que discriminan a la población vasca y a la elaboración de tipologías que nos ayuden a comprender mejor el fenómeno de la inmigración en nuestro país.

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1. Las cifras

A 1 de enero de 2011 hay 144.551 personas extranjeras empadronadas en la CAPV, por lo que el volumen de población extranjera empadronada en la Comunidad Autónoma Vasca ha aumentado significativamente estos últimos años. Si tomamos como referencia el año 2006, residían entonces 85.542 personas extranjeras en la CAPV. Cinco años después la presencia de población extranjera se ha incrementado cerca de un 70% (ver Tabla 1) Por territorios históricos, Bizkaia sigue siendo la provincia con mayor volumen de población extranjera empadronada con 71.962 (49,8%) seguida de Gipuzkoa y Álava-Araba, con 43.948 (30,4%) y 28.641 (19,8%) personas de nacionalidad extranjera respectivamente. Tabla 1. Población extranjera de la CAPV, por sexo y territorios históricos (2006 y 2011) 2006 Total N España

2011

Hombres N

4.144.166 2.215.469

Mujeres %

N

Total %

N

Hombres N

Mujeres %

N

%

53,5 1.928.697

46,5 5.730.667 2.989.606

52,2 2.741.061

47,8

País Vasco

85.542

43.494

50,8

42.048

49,2

144.551

74.322

51,4

70.229

48,6

Álava

16.857

9.123

54,1

7.734

45,9

28.641

15.797

55,2

12.844

44,8

Gipuzkoa

25.290

13.042

51,6

12.248

48,4

43.948

22.240

50,6

21.708

49,4

Bizkaia

43.395

21.329

49,2

22.066

50,8

71.962

36.285

50,4

35.677

49,6

Como podemos comprobar, la aportación de la población extranjera sigue siendo determinante en términos demográficos. Desde 1998 a 2011 la población autóctona se ha reducido en 44.366 personas, pero la población de la CAPV ha aumentado en 79.411 personas. Este crecimiento demográfico positivo es posible por la llegada de 129.353 personas de nacionalidades extranjeras. Por tanto, el aumento de la población extranjera inmigrante es visible tanto en el crecimiento de la población total como en el creciente de población extranjera, que en la CAPV supone el 6,6% de toda la población y en España del 12,2%.

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Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Tabla 2. Evolución de la población autóctona y extranjera y porcentajes de extranjería de la CAPV y España. 1998-2011

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 1998-2011

CAPV 2.098.628 2.100.441 2.098.596 2.101.478 2.108.281 2.112.204 2.115.279 2.124.846 2.133.684 2.141.860 2.157.112 2.172.175 2.178.339 2.183.615 79.711

Población Autóctona 2.083.430 2.083.648 2.077.456 2.074.040 2.069.873 2.062.973 2.056.113 2.051.952 2.048.142 2.043.336 2.039.775 2.039.310 2.038.970 2.039.064 -44.366

Extranjera 15.198 16.794 21.140 27.438 38.408 49.231 59.166 72.894 85.542 98.524 117.337 132.865 139.369 144.551 129.353

Incremento 1.596 4.346 6.298 10.970 10.823 9.935 13.728 12.648 12.982 18.813 15.528 6.504 5.182 129.353

Tasa de extranjería CAPV España 0,7 1,6 0,8 1,9 1,0 2,3 1,3 3,3 1,8 4,7 2,3 6,2 2,8 7,0 3,4 8,5 4,0 9,2 4,6 9,9 5,4 11,4 6,1 12,0 6,4 12,2 6,6 12,2 5,9 10,6

Tabla 3. Población extranjera en la CAPV por áreas de nacionalidad y territorios históricos. 2011

UE 25 UE 27 Total UE Resto Europa Total Europa Magreb Resto África Total África Norteamérica Latinoamérica Total América China Resto Asia Total Asia Oceanía Apátridas Total extranjeros

País Vasco N % 18.692 12,9 17.266 11,9 35.958 24,9 4.346 3,0 40.304 27,9 22.028 15,2 10.353 7,2 32.381 22,4 938 0,6 61.329 42,4 62.267 43,1 4.746 3,3 4.715 3,3 9.461 6,5 112 0,1 26 0,0 144.551 100,0

Álava N 3.219 2.100 5.319 1.143 6.462 7.980 2.227 10.207 213 9.685 9.898 705 1.356 2.061 3 10 28.641

% 11,2 7,3 18,6 4,0 22,6 27,9 7,8 35,6 0,7 33,8 34,6 2,5 4,7 7,2 0,0 0,0 100,0

Gipuzkoa N 8.653 5.253 13.906 1.889 15.795 5.460 1.436 6.896 749 17.636 18.385 1.050 1.776 2.826 41 5 43.948

% 19,7 12,0 31,6 4,3 35,9 12,4 3,3 15,7 1,7 40,1 41,8 2,4 4,0 6,4 0,1 0,0 100,0

Bizkaia N % 6.820 9,5 9.913 13,8 16.733 23,3 1.314 1,8 18.047 25,1 8.657 12,0 6.621 9,2 15.278 21,2 865 1,2 33.119 46,0 33.984 47,2 2.991 4,2 1.583 2,2 4.574 6,4 68 0,1 11 0,0 71.962 100,0

La composición de la población extranjera por áreas de origen es la siguiente (Tabla 3): • Las nacionalidades latinoamericanas representan el 42,4% de la población extranjera de la CAPV. • América del Norte –Canadá y EE.UU.– conserva una aportación del 0,6%. • La población africana supone el 22,4%, siendo el colectivo magrebí el mayoritario con el 15,2% del total de extranjeros

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Las cifras

• La población de origen asiático representa el 6,5% del colectivo, siendo el colectivo chino el mayoritario con el 3,3%. • La población europea supone el 27,9% de toda la población extranjera de la CAPV. Tras la incorporación de Rumania y Bulgaria a la UE en 2007, la importancia del peso de las personas comunitarias va creciendo y supone el 24,9% de la población extranjera en la CAPV mientras que la de los europeos extracomunitarios es del 3%. Por territorios históricos, en Gipuzkoa es destacable el peso de la población europea (35,9%). En Álava-Araba, la presencia de población africana es más notoria con un 35,6%, con un alto porcentaje de magrebíes (27,8%) que casi duplican la cifra media de la CAPV (15,2%). En Bizkaia, casi la mitad de la población extranjera es de origen latinoamericano (46,6%). Tabla 4. Evolución de las actuales diez principales nacionalidades en la CAPV

Principales nacionalidades Resto nacionalidades Total nacionalidades

2003 N % 29.286 59,5 19.945 40,5 49.231 100,0

Principales nacionalidades Resto nacionalidades Total nacionalidades

2004 N % 36.327 61,4 22.839 38,6 59.166 100,0

2008 N % 78.006 66,5 39.331 33,5 117.337 100,0

2005 N % 45.585 62,5 27.309 37,5 72.894 100,0

2009 N % 87.364 65,8 45.501 34,2 132.865 100,0

2006 N % 54.730 64,0 30.812 36,0 85.542 100,0

2010 N % 90.689 65,1 48.540 34,9 139.229 100,0

2007 N % 65.061 66,0 33.463 34,0 98.524 100,0 2011 N % 92.174 63,8 52.377 36,2 144.551 100,0

En la Tabla 5 se observan las diez nacionalidades más importantes en la CAPV. De entre éstas, cinco son latinoamericanas: Colombia, Bolivia, Ecuador, Brasil y Paraguay. Esta última ha experimentado un crecimiento significativo en ocho años, pasando de 78 personas en 2003 a 5.146 en 2011, la novena nacionalidad más numerosa de la CAPV en 2011. También hay presencia de dos nacionalidades del Magreb –Marruecos y Argelia–, de dos comunitarias –Rumania y Portugal– y una asiática –China–. Tabla 5. Evolución de las principales nacionalidades de 2010 (2004-2011)

Rumania Marruecos Colombia Bolivia Portugal Ecuador Brasil Argelia Paraguay China

2003 N Posición 1.545 8 8.473 1 4.481 4 428 24 4.485 3 4.862 2 2.114 5 78 47 1.480 9 1.340 11 29.286 114

2004 N Posición 2.652 5 9.044 1 5.505 3 1.505 11 4.607 4 7.038 2 2.269 7 213 35 1.936 8 1.558 10 36.327 86

2005 N Posición 4.253 5 10.208 1 6.754 3 3.484 6 5.307 4 7.620 2 3.047 7 623 26 2.170 9 2.119 10 45.585 73

2006 N Posición 6.265 5 11.086 1 7.582 3 6.016 6 6.265 4 7.740 2 3.790 7 1.141 18 2.315 9 2.530 10 54.730 65

2007 N Posición 8.715 3 11.630 1 8.627 4 9.568 2 7.437 5 7.436 6 4.320 7 1.986 12 2.532 10 2.810 9 65.061 59

(Continúa en la página siguiente)

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Barómetro 2011

Rumania Marruecos Colombia Bolivia Portugal Ecuador Brasil Argelia Paraguay China

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

2008 N Posición 12.843 1 12.159 2 10.270 4 11.898 3 8.784 5 7.561 6 5.125 7 2.994 11 3.090 9 3.282 8 78.006 56

2009 N Posición 14.617 1 12.928 3 12.573 2 12.249 4 9.432 5 7.740 6 5.806 7 4.103 9 3.981 8 3.935 10 87.364 55

2010 N Posición 15.290 1 14.386 2 12.794 3 12.062 4 9.365 5 7.374 6 5.796 7 4.673 8 4.630 9 4.319 10 90.689 55

2011 N Posición 16.220 1 15.679 2 12.099 3 11.778 4 8.674 5 6.675 6 5.736 7 5.421 8 5.146 9 4.746 10 92.174 55

A 1 de enero de 2011, hay 144.551 personas extranjeras empadronadas y 115.838 tienen tarjeta o permiso de residencia (31 de diciembre 2011 - MTIN). Así, una estimación de la tasa de regularización indicaría que el 80% de los extranjeros empadronados posee autorización de residencia, dato que contrasta con la extendida idea de que la mayor parte de las personas extranjeras se encuentra en una situación de irregularidad administrativa. Tabla 6. Índice de regularización CAPV. 1998-2011 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

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Empadronados 15.198 16.794 21.140 27.438 38.408 49.231 59.166 72.894 85.542 98.524 116.650 132.865 139.369 144.551

Autorización 15.647 16.995 18.622 18.822 19.515 24.201 28.600 37.150 57.395 64.228 83.875 96.635 106.658 115.838

Tasa de regularización 1,03 1,01 0,88 0,69 0,51 0,49 0,48 0,51 0,67 0,65 0,72 0,73 0,77 0,80


2. Opiniones y actitudes ante la población extranjera Tras este breve recorrido por algunos datos de situación, a continuación analizaremos la información obtenida en el Barómetro 2011, donde se hace referencia a las actitudes, creencias, valores y opiniones de la población autóctona ante la inmigración extranjera. Dada la experiencia acumulada durante todos estos últimos años, tenemos la posibilidad de ver la evolución de estas actitudes y opiniones en comparación con los Barómetros de los últimos años y de detectar en qué medida se cumple o no la suposición que anunciaba que estas actitudes y percepciones empeorarían en época de crisis. A grandes rasgos, podemos adelantar que son más datos de matiz que de variaciones cualitativas y que no se observan grandes cambios con respecto a años anteriores.

La percepción de la presencia de personas inmigrantes: su volumen La percepción que la población tiene acerca del volumen de personas inmigrantes es una cuestión importante. Permite conocer si en la sociedad existe una percepción sobredimensionada del fenómeno, hecho que puede influir en las actitudes positivas o negativas hacia la inmigración. Los resultados, efectivamente, muestran la existencia de este sobredimensionamiento. Como vemos en el Gráfico 1, en la sociedad vasca existe la percepción mayoritaria de que en la CAPV las personas extranjeras residentes son demasiadas (32,2%) o bastantes (42,4%). Por el contrario, solamente el 12% cree que son pocas o insuficientes (1,6%). Además, la evolución desde 2007 muestra cómo esta percepción se ha mantenido: la opinión de que son demasiados oscila alrededor del 30-35%, aquellos que piensan que son bastantes se sitúan en el 42-49%, mientras que los que creen que son pocas o insuficientes no llegan al 14%. Es interesante observar cómo el dato de 2011 muestra un descenso del porcentaje de los encuestados que creen que son demasiados o bastantes, pasando del 35,3% al 32,2% en el primer caso y del 45,4% al 42,4% en el segundo. Por el contrario, se produce un leve incremento de aquellos que creen que son pocas (del 9,9% al 12%) o insuficientes (0,6% al 1,6%).

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Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Gráfico 1. Percepción inicial del volumen de población extranjera 2007

35,0

2008

45,0

29,5

2009

49,4

32,7

2010 2011 0%

9,9 0,6 8,8

42,4

20%

40%

Son demasiadas

12,0 60%

Son bastantes

Son pocas

1,2 7,7

11,2

45,4

32,2

1,7 9,1

10,4

47,1

35,3

2,0 6,0

12,0

1,6

11,9

80%

100%

No suficientes

Ns/Nc

P3. El número de personas procedentes de otros países que viven en Euskadi, ¿le parece a Ud. que...?

¿Por qué existe esta percepción sobre el volumen de personas extranjeras si la CAPV es una de las CC.AA con menor cantidad y porcentaje de inmigración? La respuesta a esta pregunta la podemos encontrar en el Gráfico 2. La población autóctona cree que el 17,2% de la población es de nacionalidad extranjera. Esta percepción contrasta con el dato real de empadronamiento a 1 de enero de 2011, que sitúa el porcentaje de extranjeros en el 6,6%. Es decir, el volumen de población extranjera percibido por la población autóctona es casi tres veces mayor al volumen real. Gráfico 2. ¿Cuántas de cada 100 personas de la CAPV considera que son extranjeras? 20 15

17,9

17,2

16,8

17,3

16,9

10 5

4,6

5,4

6,1

6,6

6,4

0 2007

2008

2009

De cada 100 personas cuántas son inmigrantes

2010

2011 Empadronados

P4. De cada 100 personas que viven en Euskadi ¿Aproximadamente cuántas cree Ud. que han nacido en el extranjero, fuera de España?

Este fenómeno se repite en los cuatro años anteriores. Curiosamente, además, la cifra media percibida está siempre entre el 16% y el 18%, (Gráfico 2). Concretamente, en 2007, la población autóctona estimaba que el 17,9% de la sociedad vasca era de origen extranjero, en 2008 lo creía un 16,8%, en 2009 el 17,2% y en 2010 el 16,9%. El porcentaje de extranjeros empadronados, sin embargo, aumenta cada año, lo que indica una disociación entre la percepción del volumen que se mantiene estable y el incremento objetivo que muestran los datos del padrón. El Gráfico 3 muestra los resultados de la misma pregunta una vez proporcionado el dato de personas extranjeras empadronadas realmente en la CAPV. El propósito es saber si el conocimiento de la cifra real influye en la percepción sobre el volumen de personas extranjeras. El resultado muestra la influencia del conocimiento de la cifra real, pero menos de lo esperado. Así, para

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Opiniones y actitudes ante la población extranjera

el 15,1% de los autóctonos, el 6,6% de extranjeros empadronados son demasiados y para el 40% son bastantes. Sin embargo, el principal cambio lo encontramos en el 32% de encuestados que creen que son pocas. La evolución desde 2007 no muestra grandes variaciones a estos resultados. Gráfico 3. Percepción inicial (antes) e informada (después) del volumen de personas extranjeras empadronadas 2007

13,0

46,0

32,0

2,0 7,0

2008

12,1

46,5

33,4

1,3 6,7

2009

19,3

2010

41,6

17,1

2011

39,9

15,1 0%

10%

Son demasiadas

30%

1,5 8,4

33,1

40,0 20%

1,4

32,0 40%

Son bastantes

2,0 4,7

32,3

50%

60%

Son pocas

70%

80%

No suficientes

11,6

90%

100%

Ns/Nc

P5. Si yo le dijera de cada 100 personas del País Vasco 6 son inmigrantes nacidas en otros países ¿sigues pensando lo mismo o cree que...?

En términos generales, estos resultados muestran cómo la sociedad vasca percibe un mayor número de extranjeros del que realmente reside en Euskadi. Además, la mayoría cree que su presencia es significativa y un porcentaje importante cree que son demasiados. Esta percepción se mantiene incluso cuando se conoce la cifra real de extranjeros empadronados que es tres veces menor a la percibida. Sin embargo, también es reseñable el hecho de que para un tercio de los encuestados el 6,6% de extranjeros es un bajo porcentaje de inmigración. Por lo tanto, podemos concluir que si bien la mayoría percibe una sobrerrepresentación de la inmigración, un tercio de la población cree que no es así. Por otra parte, es significativo el hecho de que el aumento de la inmigración no influye en el aumento de la percepción del volumen de extranjeros, que se mantiene similar durante todos los años. Esto indica la influencia del debate público y mediático sobre la percepción del volumen de la inmigración y resta importancia a la influencia que puede tener el incremento real del volumen de extranjeros empadronados. Con las respuestas a estas tres preguntas (ítems p3, p4 y p5 del cuestionario) hemos elaborado un Índice de la Percepción del Volumen de personas inmigrantes extranjeras que se mueve entre 0 y 10 puntos, de forma que quienes mantienen una postura más alarmista y/o percepción más exagerada tenderán a 0 puntos y quienes la tienen más ajustada y menos preocupada tenderán a los 10 puntos. Volviendo al fondo de la cuestión, hemos detectado diferencias estadísticamente significativas entre distintos grupos de vascos y vascas en función de una serie de características sociodemográficas. Así, el perfil de las personas que manifiestan una postura más tolerante (mayor puntuación en la escala) a través de su percepción del volumen de las personas inmigrantes es el siguiente:

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Barómetro 2011

• • • • • • • • • • •

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Personas que tienen entre 18 y 29 años (4,52 puntos) Residentes en municipios entre 20.000 y 150.000 habitantes (4,67 puntos) Personas con estudios universitarios superiores (5,39 puntos) Personas agnósticas, ateas o indiferentes (5,05 puntos) Personas que hablan euskera (4,49 puntos) Personas de hogares con ingresos netos mensuales de más de 3.000 € (4,94 puntos) Personas satisfechas con su situación económica actual (4,82 puntos) Personas de estatus socioeconómico alto (5,17 puntos) Personas que se sienten sólo vascas o más vascas que españolas (4,60 puntos) Personas de ideología de izquierda (4,78), centro izquierda (4,63) o centro (4,36 puntos) Personas que se declaran nacionalistas vascas moderadas (4,69 puntos) o nacionalistas vascas intensas (4,36 puntos)

En el otro extremo nos encontramos con el perfil de las personas que adoptan una postura más reacia a la inmigración (menor puntuación en la escala) manifestada por una visión exagerada de la inmigración. Se trata de: • • • • • • • • • • •

Personas que tienen más de 65 años (4,08 puntos) Residentes en municipios entre 5.000 y 20.000 habitantes (4,19) o capitales (4,15 puntos) Personas sin estudios (3,52) o con estudios primarios (3,99 puntos) Personas católicas, practicantes (4,00) o no (4,10 puntos) Personas que no hablan euskera (4,17 puntos) Personas de hogares con ingresos netos mensuales de menos de 600 € (3,95 puntos) Personas insatisfechas (3,95) o indiferentes con su situación económica actual (4,30 puntos) Personas de estatus socioeconómico bajo (4,13 puntos) Personas que se sienten españolas o más españolas que vascas (3,60 puntos) Personas de ideología de derecha (3,63 puntos) Personas que se declaran nacionalistas españolas (3,83 puntos)

La percepción de la presencia de personas inmigrantes: su volumen Los datos muestran claramente cómo en la sociedad vasca existe una percepción sobredimensionada del volumen de población extranjera que reside en la CAPV. Concretamente, la percepción es tres veces superior al porcentaje real de empadronados registrados en las estadísticas oficiales. Además, cuando se pregunta acerca de la valoración de la cantidad de extranjeros residentes, la opinión mayoritaria es que son bastantes o demasiados. Este dato es significativo si tenemos en cuenta que el porcentaje de extranjeros de la CAPV en comparación con otros territorios es bastante bajo. En este sentido, otro dato significativo que muestra el Barometro es cómo esta valoración de que “son bastantes o demasiados” sigue siendo mayoritaria aun cuando el encuestador da a conocer el porcentaje real de encuestados (6,6%). Sin embargo, también es preciso señalar cómo en este caso, una vez conocido el dato real, un tercio de los encuestados cree que son pocos o insuficientes.

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Opiniones y actitudes ante la población extranjera

Si analizamos la evolución desde el año 2007, vemos curiosamente cómo el volumen de extranjeros percibido se mantiene estable a pesar del incremento anual del número de extranjeros empadronados. Es decir, el aumento de extranjeros no afecta al volumen percibido. De la misma manera, tampoco se producen grandes cambios en la valoración de este volumen, en todos los años la mayoría considera que son bastantes o demasiados y un tercio de población cree, una vez conocido el dato real de empadronamiento, que son pocos o insuficientes. Las explicaciones, tanto al sobredimensionamiento como a la disociación entre el incremento objetivo y la estabilidad de la percepción subjetiva, son variadas, pero se relacionan principalmente con la mayor visibilidad de los extranjeros, tanto en la vida social como en los medios de comunicación. Existe una percepción de la presencia de la inmigración que no se corresponde con la realidad, en tanto que aquello que es diferente llama más la atención y, por lo tanto, nos induce a pensar que son más de lo que realmente son. Por otra parte, la presencia en los medios del debate social sobre la inmigración y la vinculación de ciertas noticias con el fenómeno migratorio, genera una mayor visibilidad de este colectivo y, por lo tanto, sobredimensiona la percepción de la cantidad de extranjeros residentes.

La percepción de la presencia de personas inmigrantes como problema Uno de los principales factores que afectan a la convivencia es la percepción del fenómeno de la inmigración como un problema. Para analizar este aspecto, hemos preguntado en un primer momento sobre cuáles son los tres principales problemas que existen actualmente en Euskadi y hemos recopilado las respuestas espontáneas, en un segundo momento hemos realizado la misma pregunta mostrando un listado de problemas como el utilizado en el Eurobarómetro. El Gráfico 4 muestra los resultados de las respuestas espontáneas. El paro es, con diferencia, el problema más señalado por los encuestados (86%), seguido de los problemas de índole económica (28,6%), el terrorismo o ETA (17%) y la clase política (16,6%). En el conjunto de las tres respuestas espontáneas, la inmigración es citada como problema por un 10,7% de las personas autóctonas y un 2,3% la menciona como primer problema en Euskadi. Se observa, por lo tanto, el efecto de la crisis económica en la percepción de los problemas, situando los problemas relacionados con la crisis como los más importantes. Sin embargo, uno de los datos más significativos es el importante descenso que ha experimentado la percepción de la inmigración como fenómeno problemático, pasando de un 15,4% en 2010 a un 10,7% en 2011. Se rompe la tendencia alcista que se experimentaba desde 2009 y supone el segundo dato más bajo de los cinco barómetros realizados hasta la fecha. La hipótesis más extendida suele ser que a medida que persiste la crisis económica la percepción hacia la inmigración tiende a empeorar. Sin embargo, estos resultados no obedecerían a esa hipótesis, por lo tanto, ¿sugiere este dato que la inmigración no se ve como un problema social en la CAPV? La complejidad de esta hipótesis no permite llegar con este dato a una conclusión

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Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

de esta categoría, más bien indica cómo los graves efectos que la crisis ha generado en la sociedad ha situado los problemas socioeconómicos a la cabeza, relegando al resto. Gráfico 4. Problemas de Euskadi (respuesta espontánea) La inseguridad ciudadana

15,0

1,0 8,6

La vivienda

0,7 10,5

La inmigración

2,3 10,7

Las pensiones

2,8 11,9

La clase política, los partidos políticos, gobierno

2,3 13,6

El terrorismo, ETA

4,3

Los problemas de índole económica

6,1

7,2

2007 2008 2009 2010 2011

17,0 28,6

El paro

71,0 0

12,9 15,4 10,7

10

20

30

86,0

40

50

60

Primera mención

70

80

90

100

Total menciones

P1. ¿Cuáles son a tu juicio los 3 problemas principales que existen actualmente en Euskadi?

Si analizamos la evolución de los barómetros de 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011 (Gráfico 5), vemos cómo uno de los problemas más importantes en Euskadi, considerado de forma espontánea, a lo largo de los últimos cuatro años ha sido el paro. La preocupación por el desempleo se dispara en 2009 cuando la crisis irrumpe con crudeza y sigue creciendo hasta 2011, creciendo algo más de un 35,5% desde 2007. Por contra, problemas como ETA o la vivienda han experimentado un descenso significativo, de rondar el 50% a situarse actualmente entre un 17% y 10%. Gráfico 5. Evolución de los principales problemas más importantes en Euskadi. 2007-2010 Drogas 3,6 Inseguridad ciudadana 8,6 Inmigración 10,7 ETA 17,0 Vivienda 10,5 Paro 86,0 0

10 2011

18

20

30 2010

40

50 2009

60

70 2008

80

90 2007

100


Opiniones y actitudes ante la población extranjera

En lo que respecta a la inmigración, sin embargo, la evolución ha sido desigual. En 2007 el 15% de la sociedad lo percibía como problema de forma espontánea, aunque disminuyó hasta el 7,2% en 2008. A partir de ese año, la inmigración como problema fue aumentando hasta llegar en 2010 hasta el 15,4%, la cifra más alta de la serie temporal. Sin embargo, este último año vuelve a bajar, situándose en el 10,7%. En las subidas y bajadas de la consideración de ciertas cuestiones como problemas, evidentemente, influyen las coyunturas sociopolíticas de cada momento, así como las agendas mediáticas, de forma que muchas veces se observa una cierta lógica de bola de nieve entre los estados de ánimo y los de opinión y, como consecuencia, algunos problemas aparecen agrandados y otros empequeñecidos. El Gráfico 6 muestra los resultados de los problemas sugeridos por el encuestador, mostrando una lista de diez problemas a elegir tres de entre ellos. En este caso, la percepción de la inmigración como problema aumenta hasta el 14,9%, es decir, un 4,2% más que en el conjunto de las tres respuestas espontáneas. Sin embargo, los problemas derivados de la situación económica siguen siendo los más relevantes para la sociedad vasca: para el 79,1% el desempleo, para el 39,8% el coste de la vida, para el 28,2% las pensiones, para el 20,9% el terrorismo y para el 18,1% el crecimiento económico. Vemos, por lo tanto, cómo los problemas económicos siguen copando la preocupación de la sociedad vasca por encima de la inmigración. Además, la comparación entre 2010 y 2011 muestra cómo la inmigración como problema sugerido desciende de forma importante, pasando de un 20,2% al 14,9%, es decir, desciende en más de cinco puntos porcentuales. Gráfico 6. Problemas de Euskadi (sugerido) La falta de solidaridad social 1,9 9,3

12,0 10,3 13,5

20,2 14,9

El sistema sanitario y de salud 2,9 10,8 La desigualdad entre ricos y pobres 1,5

12,6

La delincuencia 2,2

12,8

La inmigración

14,9

4,2

El crecimiento económico 2,9 El terrorismo

18,1 20,9

8,1

Las pensiones

2007 2008 2009 2010 2011

28,2

14,7

El coste de la vida

39,8

8,3

El desempleo

79,1

48,0 0

10

20

30

Primera mención

40

50

60

70

80

90

Total menciones

Otro aspecto importante es conocer si la inmigración es percibida como un problema personal para la población autóctona. El ámbito personal tiene especial importancia en la convivencia. Los resultados muestran claramente que la sociedad vasca no lo percibe de tal manera, de forma espontánea solamente lo señala como primera mención el 0,8%, mientras que el total de las

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Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

menciones se queda en el 5,6%. Al igual que en los casos anteriores, la consideración de la inmigración como problema personal ha decrecido, concretamente un 2,6% respecto a 2010. Gráfico 7. Evolución de la consideración de la inmigración como problema de Euskadi, sugerido y personal. 2007-2010

Problema Euskadi sugerido

4,2

Problema Euskadi espontáneo Problema personal

14,9

2,3

10,7

0,8 0,0

4,2

5,6 2,0

4,9 6,4

8,2

5,6

2007 2008 2009 2010 2011 4,0

6,0

8,0

10,0

Primera mención

12,0

14,0

16,0

Total menciones

El Gráfico 7 nos muestra una interesante comparación: la inmigración es percibida como un problema en mayor medida cuando es sugerida por el encuestador, y por el contrario, es menor cuando el encuestado responde de forma espontánea o es tratado como un problema personal. Esta tendencia nos insinúa cómo en la sociedad vasca “el problema de la inmigración” no tiene una relevancia importante si no es introducido en el debate social, ya que la consideración del problema se manifiesta principalmente cuando es sugerido, mientras que es poco significativo cuando desciende al ámbito personal. La evolución temporal de los principales problemas personales desde 2007 que vemos en el Gráfico 8, muestra claramente cómo el paro es el principal problema personal en la sociedad vasca y además es el que más crece entre 2010 y 2011, pasando del 47% al 56%. Por el contrario, la inmigración en 2011 con el 5,46% ha roto la tendencia ascendente que mantuvo entre los años 2007 y 2010 (pasó del 4,2% al 8,3%). Gráfico 8. Evolución de los principales problemas personales. 2007-2011 60 50 40 30 20 10 0

56,2 34,7 23,7

El paro

Problemas de índole económica

La vivienda

2007

20

11,9

8,3

2008

Ninguno

2009

Inseguridad ciudadana 2010

2011

8,9

5,6

El terrorismo, La inmigración ETA


Opiniones y actitudes ante la población extranjera

Con las respuestas a estas tres preguntas (ítems p1, p2 y p22 del cuestionario) hemos elaborado también un índice de la percepción de la inmigración extranjera como un problema que se mueve también entre 0 y 10 puntos, de forma que quienes mantienen una opinión más problematizada de la inmigración tenderán a 0 puntos y quienes menos tenderán a los 10 puntos. Para más información sobre la elaboración de este índice, remitimos al lector nuevamente al capítulo de metodología. También en este ámbito de estudio hemos detectado diferencias estadísticamente significativas entre distintos grupos de vascos y vascas pero sólo en función de una variable: la edad. Así, el perfil de las personas que manifiestan una postura más tolerante a través de su opinión sobre la consideración de la inmigración como problema es el siguiente: • • • •

Residentes en municipios de menos de 5.000 habitantes (9,51 puntos) Personas agnósticas, ateas o indiferentes (9,54 puntos) Personas de ideología de centro izquierda (9,47), centro (9,32) o izquierda (9,23 puntos) Personas que se declaran nacionalistas vascas moderadas (9,51 puntos)

En el otro extremo nos encontramos con el perfil de las personas que adoptan una postura más reacia a la inmigración manifestada por una visión problemática de la inmigración. Se trata de: • • • •

Residentes en capitales (9,05 puntos) Personas católicas no practicantes (9,07 puntos) Personas de ideología de derecha (8,49 puntos) Personas que se declaran nacionalistas vascas intensas (8,98) o nacionalistas españolas (9,00 puntos)

La percepción de la presencia de personas inmigrantes como problema ¿Es la inmigración percibida como un problema social en la CAPV? El Barómetro de 2011 muestra cómo la presencia de personas inmigrantes no es percibido como un problema social ni personal para la gran mayoría de la sociedad. Solamente uno de cada diez afirma de forma espontánea que la inmigración supone un problema y un 5,6% lo ve como un problema personal. La percepción como problema se incrementa cuando la inmigración es sugerida por el encuestador. Las principales preocupaciones de la sociedad vasca se circunscriben a los efectos negativos de la crisis en el empleo, el coste de la vida o las pensiones. En 2011 se produce un cambio de tendencia importante. Desde 2008 a 2010 la percepción de la presencia de personas inmigrantes como problema ha crecido. Este último Barómetro, sin embargo, muestra cómo la percepción mejora de forma significativa con un descenso importante del porcentaje de personas que ven a la inmigración como un problema. Además, este descenso se produce tanto cuando se pregunta sobre los principales problemas de Euskadi como en el ámbito personal. Por el contrario, los ítems relacionados con la situación socioeconómica de la población crecen, especialmente el problema del paro.

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Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

La prolongación y profundización de la crisis económica acapara la preocupación a una sociedad que observa cómo el desempleo se mantiene, se producen recortes sociales y se cuestiona cada vez más el Estado del Bienestar. El debate público y mediático se centra principalmente en estos temas y eclipsa la mayoría del resto de problemas que en Barómetros anteriores aparecían como importantes. En este sentido, considerando la relación negativa habitual existente entre crisis económica e inmigración, resulta hasta cierto punto significativo que el fenómeno de la inmigración haya perdido peso como problema social, rompiendo la clara tendencia de años anteriores. La principal razón a este cambio de tendencia la encontramos en la omnipresencia del problema de la crisis económica y sus consecuencias negativas sobre el bienestar de la sociedad. Otros estudios realizados a nivel Estatal, sin embargo, sí apuntan a una clara tendencia hacia una mayor percepción social de la inmigración como problema social. Esto podría indicarnos una hipótesis de pauta diferencial de la CAPV respecto al resto del Estado, sin embargo, para llegar a una conclusión de tal calibre será necesario analizar si esta diferencia se mantiene en el tiempo.

Efectos en la sociedad vasca En este apartado analizaremos algunos de los aspectos sobre los que podría influir, tanto positiva como negativamente, el incremento de población extranjera en el conjunto de la sociedad vasca. Hemos preguntado a los encuestados por los efectos sobre las siguientes dimensiones: la economía, la sociedad, la identidad vasca y el bienestar social.

Sobre la economía ¿Está la crisis económica influyendo en la percepción de la población autóctona sobre los efectos de la inmigración en la economía? En efecto, en un contexto como el actual donde el paro y los problemas de índole económica son señalados como los principales problemas de la sociedad vasca, conocer la valoración que la población hace sobre esta cuestión es importante. Tal y como se observa en los Gráficos 9 y 10, en términos generales podemos decir que la población autóctona percibe de forma más negativa que positiva el efecto de la inmigración sobre la economía, pero con cierto grado de ambivalencia y sin una clara decantación. El 47,5% de los encuestados cree que los sueldos bajan como consecuencia de personas que vienen a vivir y trabajar a la CAPV, mientras que el 40,7% no lo cree así (Gráfico 9). El 55,1% está de acuerdo con que la presencia de personas extranjeras aumenta el paro, mientras que el 29% no lo cree así (Gráfico 10). Por otra parte, el 70,5% cree que la inmigración perjudica más a los pobres que a los ricos (Gráfico 9).

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Opiniones y actitudes ante la población extranjera

Gráfico 9. Efectos económicos de la inmigración extranjera en Euskadi (2004-2011) Los sueldos bajan como consecuencia de la llegada de personas que vienen a vivir y trabajar

100

100

80 66,0

80 60

La llegada de personas que viene a vivir y trabajar perjudica más a los pobres que a los ricos

40,0

44,0

41,4

47,9

44,1

47,5

67,3

77,1

72,4

70,5

60

40

40

20

20

0

65,0

0 2004

2007

2008

Acuerdo

2009

2010

2011

72,0

64,9

60

55,9

44,9

43,2

40 20 0 2004

2007

2008

2009

Acuerdo

2010

2007

2008

2009

Acuerdo

Desacuerdo

Necesitamos personas inmigrantes para trabajar en algunos sectores de nuestra economía*

100 80,0 80

2004

2011

2010

2011

Desacuerdo

Las personas inmigrantes permiten que la economía funcione mejor al ocupar puestos de trabajo que la población autóctona no quiere

100 80 63,0 57,0 55,7 48,1 47,1 60 39,8 40 20 0 2004 2007 2008 2009 2010 2011

Desacuerdo

Acuerdo

Desacuerdo

*En los Barómetros 2004, 2007, 2008 y 2009: Las personas inmigrantes permiten cubrir puestos de trabajo que no se cubren con la gente autóctona

Por el contrario, el 43,2% está de acuerdo con la afirmación de que son necesarias personas inmigrantes para trabajar en algunos sectores de la economía, mientras que el 38,9% no comparte esta afirmación. Por ultimo, el 39,8% está de acuerdo con la afirmación de que la inmigración permite que la economía funcione mejor al ocupar puestos de trabajo que la población autóctona no quiere, mientras que el 36% no lo cree así. Gráfico 10. Efectos económicos de la inmigración extranjera en Euskadi (2010-2011) 80 60 40 20 0

60,8

55,1 29

21,7

2010

2011 Acuerdo

Desacuerdo

La presencia de personas extranjeras aumenta el paro en Euskadi

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Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Si analizamos la evolución en los barómetros de 2004, 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011 vemos cómo a medida que la crisis económica se ha prolongado en algunos casos las actitudes negativas han ido tomando mayor peso: – En 2004, época en la que no había crisis y existía una economía boyante, el 40% de los encuestados afirmaba estar de acuerdo con la bajada de los sueldos como consecuencia de la presencia de inmigrantes, mientras que el 47% estaba en desacuerdo. En 2011 la opinión es justamente la contraria, el 47,5% cree en la influencia negativa sobre los sueldos. – El grado de acuerdo de la sociedad vasca sobre la necesidad de personas inmigrantes para trabajar en algunos sectores de nuestra economía ha cambiado. En 2004 el 80% estaba de acuerdo con la necesidad de mano de obra extranjera, en 2011 este porcentaje se ha reducido casi hasta la mitad (43,2%), mientras que el grado de desacuerdo ha pasado de representar el 11% en 2004 al 38,9% en 2011. – En la misma línea, el porcentaje de población que cree que la inmigración permite que la economía funcione mejor al ocupar puestos de trabajo que la población autóctona no quiere ha pasado de representar el 63% en 2004 al 39,8% en 2011. El efecto de la crisis y la falta de empleo está generando un cambio en la opinión pública sobre el valor instrumental de la inmigración para ocupar ciertos puestos de trabajo poco remunerados. – Respecto a cómo la inmigración afecta al aumento del paro (pregunta que se incorporó por primera vez en el Barómetro de 2010) se observa cómo la relación entre inmigración y aumento de paro ha descendido del 60,8% en 2010 al 55,1% en 2011. – Por último, sigue siendo mayoritaria la opinión en la sociedad vasca de que la llegada de población extranjera perjudica más a los pobres que a los ricos, con un porcentaje superior al 70% desde el año 2009, si bien es verdad que cada vez son más los que no están de acuerdo con esta afirmación, un 10,6% en 2009 frente al 17,4% en 2011. Gráfico 11. Preocupación consecuencias económicas de la llegada de más personas extranjeras 80

62,5

58,2

60 40

35,8

40,8

54,2 44,7

62,2 46,5

56,6

52,3 41,2

34,0

48,1 49,5

46,0

51,5

20 0 2008

2009

2010

2011

2008

Encontrar trabajo

2009

2010

2011

Cobrar menos sueldo Si

No

Estas actitudes y percepciones generales sobre los efectos de la inmigración sobre la economía también se trasladan al ámbito de la economía personal o familiar de la población autóctona. Si analizamos la evolución de los datos desde 2008, vemos cómo la crisis está influyendo aumentando las valoraciones de tipo negativo, a la vez que disminuye el apoyo a la funcionalidad labo-

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Opiniones y actitudes ante la población extranjera

ral que años atrás atribuían al colectivo de personas inmigrantes. Así, mientras que en 2008 un tercio de la población se mostraba preocupada por la influencia de la llegada personas inmigrantes a la hora de encontrar trabajo (35,8%) o cobrar menos sueldo (34%), dos años más tarde el 46,5% cree que le puede influir negativamente a la hora de encontrar trabajo y el 46% de la población cree, además, que cobrará menos sueldo (Gráfico 11). Con las respuestas a estas cuatro preguntas (ítems p6a, p6b, p6c, p6e, p23a y p23b del cuestionario) hemos elaborado un índice de la percepción de los efectos económicos de la inmigración extranjera que se mueve entre 0 y 10 puntos, de forma que quienes mantienen una postura más negativa de los efectos económicos de la inmigración tenderán a 0 puntos y quienes la tienen más positiva tenderán a los 10 puntos. También aquí hemos detectado diferencias estadísticamente significativas entre distintos grupos de vascos y vascas en función de una serie de características sociodemográficas. Así, el perfil de las personas que manifiestan una postura más tolerante a través de la percepción positiva de los efectos económicos de la inmigración es el siguiente: • • • • • • • • • •

Residentes en capitales (4,92 puntos) Personas con estudios universitarios medios (6,49) o superiores (5,70 puntos) Personas agnósticas, ateas o indiferentes (5,36 puntos) Personas que hablan euskera (4,97 puntos) Personas de hogares con ingresos netos mensuales de más de 3.000 € (6,12) o entre 1.800 y 3.000 € (5,05 puntos) Personas satisfechas con su situación económica actual (5,78 puntos) Personas activas (4,99 puntos) Personas de estatus socioeconómico alto (6,42 puntos) Personas que se sienten sólo vascas y más vascas que españolas (4,89) o tan vascas como españolas (4,43 puntos) Personas que se declaran nacionalistas vascas moderadas (5,10 puntos)

En el otro extremo nos encontramos con el perfil de las personas que adoptan una postura más reacia a la inmigración manifestada por una visión negativa de los efectos económicos de la inmigración. Se trata de: • • • • • • • • • •

Residentes en municipios entre 5.000 y 20.000 habitantes (4,24 puntos) Personas sin estudios (3,94), con estudios primarios (4,18) o secundarios (4,43 puntos) Personas católicas no practicantes (4,27 puntos) Personas que no hablan euskera (4,39 puntos) Personas de hogares con ingresos netos mensuales de menos de 600 € (3,88 puntos) Personas insatisfechas con su situación económica actual (3,60 puntos) Personas en paro (3,87 puntos) Personas de estatus socioeconómico bajo (4,12), medio bajo (4,28) o medio (4,65 puntos) Personas que se sienten únicamente españolas o más españolas que vascas (3,54 puntos) Personas que se declaran nacionalistas españolas (4,12 puntos)

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Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Efectos en dimensiones del bienestar En este apartado se pregunta a la ciudadanía si le preocupa que la llegada de más personas extranjeras pueda afectar a dimensiones de su bienestar (Gráfico 12). En concreto, se pregunta por aspectos relacionados con el acceso a las ayudas sociales, la calidad de la enseñanza, la vivienda y la atención sanitaria. Entre la población autóctona existe cierta preocupación sobre el efecto negativo de la inmigración sobre las diferentes dimensiones de su bienestar, principalmente en lo referente al acceso a las ayudas sociales. La mitad de la población encuestada (50%) cree que la llegada de más personas inmigrantes hará que les sea más difícil acceder a una ayuda social. La preocupación se ha incrementado significativamente ya que en 2008 el porcentaje era del 41,6%. En el resto de los ítems, el grado de preocupación es menor, siendo mayoritarios aquellos que creen que la inmigración afecta a su bienestar. Así el 44,6% de la población encuestada opina que ha de esperar más en los hospitales, mientras que el 51,9% piensa lo contrario. En el caso de encontrar una vivienda, el 57,1% cree que no le afecta mientras que el 40,6% piensa que sí. Por último, la mayoría de los encuestados no cree que la llegada de inmigrantes empeore la calidad de la enseñanza (72,1%). Estos datos y estas diferencias se han mantenido bastante estables desde 2008. Gráfico 12. Efectos de la inmigración extranjera sobre el Estado de Bienestar Recibir peor calidad de enseñanza

100 80 60 40 20 0

100

78,9

77,1

Encontrar vivienda

72,1

71,1

80 60

23,8

18,7

17,9 5,0

40

23,4 5,1

2,4

4,5

2009

2010 No

2011

20

2,9

0,7 2009

Ns/nc

2,3

2010

2011

No

Ns/nc

Acceder a una ayuda social

100

40

3,0 2008

Esperar más en los hospitales

60

36,7

57,1 40,6

55,8 41,2

38,3

0 2008

80

20

61,0

60,3

100 58,2

52,6

52,7 44,3

45,8

37,2

51,9 44,6

80 60

50,9 41,6

49,0 47,5 48,7 44,1 50,0 46,1

40 4,7

1,7

3,5

3,1

20

7,5

7,2

3,5

3,8

0

0 2008

2009 Sí

2010 No

2011 Ns/nc

2008 Sí

2009

2010 No

2011 Ns/nc

En resumen, vemos que cuando se pregunta a la población autóctona sobre el efecto que la inmigración tiene sobre estas dimensiones del sistema de bienestar, la preocupación se centra prin-

26


Opiniones y actitudes ante la población extranjera

cipalmente sobre los efectos negativos en el acceso a las ayudas sociales y la asistencia sanitaria, mientras que la percepción es más positiva en materia de vivienda y calidad de la enseñanza.

Efectos en elementos de identidad y lengua En este apartado hemos preguntado a la población autóctona en relación a la influencia que puede ejercer la inmigración extranjera sobre aspectos como las aspiraciones del nacionalismo vasco, la identidad y el uso y el desarrollo del euskera. Más de la mitad de los encuestados no está de acuerdo con que la llegada de personas inmigrantes contribuya a la pérdida de la identidad vasca (63,4%) o que pueda frenar las aspiraciones del nacionalismo vasco (55,4%). En lo referente al euskera, el 50% de la población vasca encuestada cree que el fenómeno de la inmigración extranjera no frenará su desarrollo ni reducirá su uso en aquellas zonas del País Vasco donde actualmente es mayoritario. Estos datos muestran un cambio de tendencia que comenzaba en el año 2008 y se agudizó en 2010, caracterizada por un leve aumento de la percepción negativa sobre el efecto de la inmigración sobre las aspiraciones del nacionalismo vasco, la identidad, y el uso y el desarrollo del euskera. En el Barómetro de 2011, sin embargo, esta tendencia cambia con un aumento significativo de las actitudes positivas. La mayoría de la sociedad vasca, el 63,4% no cree que la inmigración contribuya a la pérdida de la identidad vasca. Si comparamos este dato con el de 2004, se ha producido un leve descenso del número de encuestados que son de esta opinión, pasando del 69,5% al 63,4%. Además, en 2011 se produce un cambio de tendencia que comenzó en 2008, basado en un aumento de aquellas personas que sí creen en la pérdida de la identidad vasca como consecuencia de la inmigración, pasando del 15,8% en 2008 al 21,9% en 2010. Respecto a las aspiraciones del nacionalismo vasco, se reproduce la misma percepción en tanto que el 55,4% de los encuestados no cree que el fenómeno de la inmigración vaya a frenar las aspiraciones del nacionalismo vasco. También en este caso en 2011 se produce un cambio de tendencia. De 2008 a 2010 se produjo un incremento de aquellos que sí creen que se frenarán las aspiraciones del nacionalismo vasco, pasando de un 15% al 21,7%, mientras que el grado de desacuerdo con esta afirmación decreció del 65,9% al 52,4%. Sin embargo, si bien en comparación con 2004 la percepción ha empeorado, en 2011 más de la mitad de la población autóctona no cree que la inmigración frene las aspiraciones del nacionalismo vasco. Otra de las cuestiones importantes es la percepción sobre la influencia que el fenómeno de la inmigración puede tener sobre el euskera. Al igual que en los casos anteriores, el Barómetro 2011 muestra cómo la mayoría de la sociedad vasca no cree que la inmigración frenará el desarrollo del euskera (60,5%), ni que reducirá el uso del euskera en aquellas zonas del País Vasco donde actualmente es mayoritario (61%). También en estos casos este año se produce un cambio de tendencia. Desde 2008 hasta 2010 se produjo un incremento del porcentaje de encuestados que sí creen que la inmigración puede frenar el desarrollo del euskera (27,6% en 2010) y su uso (24,8% en 2010), sin embargo, en 2011 el porcentaje de encuestados de esta opinión decrece.

27


Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Gráfico 13. Efectos de la inmigración extranjera sobre la sociedad vasca Contribuirá a la perdida de la identidad vasca

Frenará las aspiraciones del nacionalismo vasco

100

100 69,5

80

60,0

68,8

67,7

60 40

18,3

21,0

20

15,8

21,9

20,1

63,4

57,2

80

63,3

58,0

65,9

60,4

60 20,1

40

18,2

22,0

20

0

15,0

20,6

55,4

52,4 21,7

20,5

0 2004

2007

2008

2009

Acuerdo

2010

2011

Desacuerdo

2004

2007 Acuerdo

Frenará el desarrollo del euskera

2008

2009

2010

2011

Desacuerdo

Reducirá el uso del euskera en aquellas zonas del País Vasco donde actualmente es mayoritario

100 71,4

80

57,0

60 40

17,8

20

26,0

66,8

66,6

60,5

55,5 22,1

21,9

27,6

24

0 2004

2007 Acuerdo

2008

2009

2010

2011

Desacuerdo

100 72,9 66,7 80 63,0 61 57,0 55,5 60 40 24,8 24,0 23,6 21,2 17,3 16,9 20 0 2004 2007 2008 2009 2010 2011 Acuerdo

Desacuerdo

En síntesis, podemos decir que la población autóctona no se muestra preocupada por la influencia que pueda tener la llegada de personas extranjeras sobre el nacionalismo y/o identidad vasca ni sobre el desarrollo y uso del euskera. La evolución muestra, además, un cambio de tendencia con un descenso del porcentaje de los encuestados que sí se sienten preocupados. Con las respuestas a las preguntas de esta área (ítems p21a, p21b, p21c, p21d y p23g del cuestionario) hemos elaborado un índice de la percepción del efecto que la inmigración extranjera tiene sobre la sociedad vasca, que se mueve entre 0 y 10 puntos, de forma que quienes mantienen una postura más negativa de los efectos de la inmigración sobre la sociedad vasca tenderán a 0 puntos y quienes la tienen más positiva tenderán a los 10 puntos. Nuevamente hemos detectado diferencias estadísticamente significativas entre distintos grupos de vascos y vascas en función de una serie de características sociodemográficas. Así, el perfil de las personas que manifiestan una menor preocupación a través de la percepción de los efectos sociales de la inmigración sobre la identidad y la lengua es el siguiente: • • • • •

28

Residentes en municipios entre 20.000 y 150.000 habitantes (7,05 puntos) Personas con estudios universitarios superiores (7,38 puntos) Personas agnósticas, ateas o indiferentes (7,13 puntos) Personas que no hablan euskera (6,92 puntos) Personas satisfechas (7,25) o indiferentes con su situación económica actual (6,70 puntos)


Opiniones y actitudes ante la población extranjera

En el otro extremo nos encontramos con el perfil de las personas que adoptan una postura más reacia a la inmigración, manifestada por una visión negativa de los efectos sociales sobre la sociedad vasca. Se trata de: • • • • •

Residentes en municipios entre 5.000 y 20.000 habitantes (6,31 puntos) Personas con estudios primarios (6,42 puntos) Personas católicas no practicantes (6,52 puntos) Personas que hablan euskera (6,53 puntos) Personas insatisfechas con su situación económica actual (6,14 puntos)

Valoración general: evolución de las relaciones Tras analizar los efectos que la población autóctona percibe ante la llegada de más personas inmigrantes en diferentes ámbitos, como la economía, la identidad vasca o el bienestar social, hemos querido conocer si consideran que la relación entre la población vasca y la extranjera ha mejorado o empeorado en el último año. El 57,5% de la población autóctona cree que su relación con la población extranjera no ha sufrido cambios en el último año, aunque son más quienes creen que ha empeorado (23,6%) que quienes creen que ha mejorado (13,7%). Gráfico 14. Evolución de la relación de la población autóctona e inmigrante. 2007-2011 2010-2011

13,7

2009-2010

13,0

2008-2009

14,2

57,5 57,0

0%

10%

5,2

26,0

4,0

62,6

11,7

2007-2008

23,6

19,3

66,5 20%

Ha mejorado

30%

40%

3,9

14,6 50%

Se mantiene igual

60%

70% Ha empeorado

80%

7,2 90%

100%

Ns/nc

Si comparamos estos datos con los de los años anteriores, vemos cómo en comparación al año anterior disminuye el porcentaje de los encuestados que cree que la relación ha empeorado, pasando del 26% al 23,6%. Este cambio marca un cambio de tendencia que se observó entre 2009 y 2010 cuando la percepción de que la relaciones habían empeorado experimentaron un alto crecimiento pasando del 15%-19% de años anteriores al 26% de 2010. Con la respuesta a esta dos preguntas (ítems p7 y p26 del cuestionario) hemos elaborado un índice de la percepción del efecto total de la inmigración que se mueve entre 0 y 10 puntos, de forma que quienes mantienen una postura más negativa de los efectos globales de la inmigración tenderán a 0 puntos y quienes la tienen más positiva tenderán a los 10 puntos.

29


Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

También aquí hemos detectado diferencias estadísticamente significativas entre distintos grupos de vascos y vascas en función de una serie de características sociodemográficas. Así, el perfil de las personas que manifiestan una postura más tolerante a través de la percepción del efecto global de la inmigración es el siguiente: • Personas que tienen entre 18 y 29 años (5,52 puntos) • Residentes en municipios entre 5.000 y 20.000 habitantes (5,37) o de menos de 5.000 habitantes (5,52 puntos) • Personas con estudios universitarios superiores (6,04 puntos) • Personas agnósticas, ateas o indiferentes (5,40 puntos) • Personas que hablan euskera (5,52 puntos) • Personas de hogares con ingresos netos mensuales de más de 3.000 € (5,52) o entre 1.800 y 3.000 € (5,36 puntos) • Personas satisfechas con su situación económica actual (5,66 puntos) • Estudiantes (5,78 puntos) • Personas de estatus socioeconómico alto (5,68 puntos) • Personas que se sienten sólo vascas o más vascas que españolas (5,30 puntos) En el otro extremo nos encontramos con el perfil de las personas que adoptan una postura más reacia a la inmigración manifestada por una visión negativa de la inmigración. Se trata de: • Personas que tienen más de 65 años (4,89 puntos) • Residentes en capitales (4,89 puntos) • Personas sin estudios (4,77), con estudios primarios (4,95), universitarios medios (5,02) o secundarios (5,12 puntos) • Personas católicas no practicantes (4,99 puntos) • Personas que no hablan euskera (4,85 puntos) • Personas de hogares con ingresos netos mensuales de menos de 600 € (4,29 puntos) • Personas insatisfechas con su situación económica actual (4,61 puntos) • Personas al cuidado de su hogar (ama de casa) (4,58 puntos) • Personas de estatus socioeconómico bajo (4,77) o medio bajo (5,51 puntos) • Personas que se sienten españolas y más españolas que vascas (4,79 puntos)

Efectos en la sociedad vasca A la hora de analizar la percepción que existe en la sociedad vasca acerca de los efectos de la inmigración, la preocupación se centra principalmente en los aspectos relacionados con la economía, el empleo y algunos elementos del sistema de bienestar. Por el contrario, para aquellos temas relacionados con la identidad, el euskera o el nacionalismo no existe tal grado de percepción negativa. Respecto a los efectos sobre la economía, la percepción negativa es superior a la positiva aunque se reproduce de una forma ambivalente. Así, son más aquellos que piensan que la inmigración afecta de forma negativa a los sueldos o que aumenta el paro, aunque la diferencia con los que piensan lo contrario no es grande. Por el contrario, son más los que

30


Opiniones y actitudes ante la población extranjera

piensan que la inmigración no supone un problema para encontrar trabajo o que son necesarios para cubrir puestos de trabajos en algunos sectores económicos. La comparación con Barómetros anteriores, sin embargo, muestra claramente un aumento de la percepción negativa hacia la influencia de la inmigración en el mercado laboral. Cada vez son más las personas que creen que no es necesaria la presencia de extranjeros para cubrir ciertos puestos de trabajo y las que creen que la inmigración hace que los salarios sean menores y que sea más complicado encontrar un trabajo. Sin embargo, de forma paradójica, desciende el porcentaje de personas que cree que la inmigración aumenta el paro. Esta realidad se encuentra estrechamente relacionada con la crisis económica, que se traduce en la destrucción de empleo y descenso de los salarios. La inmigración, que en periodos anteriores era vista como necesaria porque había mayores oportunidades laborales, ahora es percibida como competencia a la hora de encontrar un trabajo. Además, en esa competencia la población autóctona percibe cómo las personas inmigrantes están dispuestas a trabajar en peores condiciones y por menos salario, lo que repercute negativamente en las condiciones laborales y salariales que ofrece el maltrecho mercado laboral. En otras palabras, en la sociedad existe una visión utilitarista e instrumental de la inmigración, que acepta en mayor medida su presencia en épocas de bonanza económica y empleo. Respecto a los efectos sobre el sistema de bienestar, la preocupación se centra sobre los efectos negativos en el acceso a las ayudas sociales y la asistencia sanitaria, mientras que la percepción es más positiva en materia de vivienda y la calidad de la enseñanza. La evolución temporal no muestra grandes cambios, manteniéndose esta percepción más o menos estable desde 2008. Actualmente, junto al efecto de la inmigración en el mercado laboral, el principal debate social acerca del fenómeno migratorio se ciñe fundamentalmente en sus efectos sobre el Estado de Bienestar, especialmente en el acceso de las ayudas sociales. En un contexto de recortes sociales y un mayor número de personas necesitadas de ayudas sociales, se genera el caldo de cultivo idóneo para el aumento de la valoración negativa de la inmigración en el Estado de Bienestar. La preocupación principal se centra en las ayudas sociales, donde personas extranjeras y autóctonas compiten y donde comienzan a producirse reformas legislativas que endurecen las condiciones de acceso. También el acceso a la sanidad, otro de los servicios básicos del sistema de bienestar, comienza a ser cuestionado. El sanitario es uno de los servicios básicos de acceso de universal más sensibles para la ciudadanía. Este hecho hace que la ciudadanía sea más susceptible hacia el efecto que la inmigración pueda tener sobre la calidad del servicio. Por último, la población autóctona no se muestra preocupada por la influencia que pueda tener la llegada de personas extranjeras para el nacionalismo y/o identidad vasca ni para el desarrollo y uso del euskera. En todos los ítems, solamente uno de cada cinco encuestados muestra preocupación mientras que la mayoría no lo está. Sin embargo, la evolución desde 2004 muestra un leve aumento de la percepción negativa, aunque no consigue cambiar la percepción general.

31


Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Estos datos indican cómo en la CAPV el debate social sobre el fenómeno de la inmigración no se relaciona con el debate político acerca de las identidades y el euskera. Esta separación hace que no se generen percepciones negativas de relevancia social. En este sentido, la problemática de la inmigración está más vinculada a cuestiones de tipo socioeconómico y no tanto a la identidad.

La convivencia e integración de las comunidades receptora e inmigrante Modelos de convivencia En este apartado se va a analizar si la población autóctona apoya el modelo de diversidad cultural que se promueve en torno a la inmigración desde diferentes instituciones, entidades, organismos y movimientos sociales. El 52,1% de la población autóctona sostiene que los inmigrantes extranjeros de otros grupos étnicos enriquecen la vida cultural de Euskadi, mientras que el 23,8% no lo comparte. En comparación con 2010 se produce un incremento significativo de apoyo a la multiculturalidad, principalmente por la reducción llamativa de los disconformes de un 45,9% al 23,8%. Atendiendo a otros años, vemos cómo los resultados de 2011 muestran una actitud más acorde con los barómetros de años anteriores, cuando más de la mitad de la población autóctona se ha mostrado de acuerdo con el enriquecimiento cultural que supone la inmigración extranjera. Gráfico 15. Modelos de convivencia entre la población vasca 80

71,0 57,0

60

55,7

50,1

45,1 45,9

40 20

12,0

14,6

14,0

52,1 23,8

12,3

0 2004

2007

2008 Acuerdo

2009

2010

2011

Desacuerdo

Los inmigrantes extranjeros de otros grupos étnicos enriquecen la vida cultural de Euskadi (De 2004 a 2009: Es bueno para la sociedad vasca que éste formada por diferentes culturas, etnias y religiones en Barómetros anteriores)

En la misma línea, cuando se pregunta sobre si las personas extranjeras deberían abandonar su cultura y costumbres, la actitud de los encuestados sigue siendo favorable a la diversidad cultural (Gráfico 16). En 2011, el 61,7% de los encuestados no está de acuerdo con que las personas extranjeras tengan que abandonar su cultura y sus costumbres para ser aceptadas. Este dato supone un incremento del apoyo a la diversidad cultural, en tanto que es el más alto desde

32


Opiniones y actitudes ante la población extranjera

el año 2007, si bien sigue situándose por debajo de los resultados de 2004 cuando siete de cada diez personas encuestadas (69,8%) sostenían esta posición. De la misma manera, también va decreciendo la postura contraria, la que se muestra favorable a que las personas inmigrantes abandonen voluntariamente su cultura y costumbres para ser aceptadas, pasando del 26,4% en 2010 al 20,2% en 2011. En suma, la diversidad cultural descansa sobre una base de apoyo cada vez mayor. Gráfico 16. Modelos de convivencia entre la población vasca 69,8

80

64,0

59,0

40 20

17,0

20,3

20,0

26,5

61,7

57,8

56,4

60

26,4

20,2

0 2004

2007

2008

2009

Acuerdo

2010

2011

Desacuerdo

Para ser aceptadas deberían abandonar su cultura y sus costumbres

En cuanto a la conveniencia de compartir elementos culturales comunes como costumbres y tradiciones existe un cierto grado de polarización de opiniones. El 44,7% de los encuestados se muestra favorable mientras que el 39,4% se muestra contrario. Esta polaridad viene reforzada por un descenso de la población indecisa, ya que en comparación con años anteriores tanto el número de conformes como de disconformes se incrementa. El grado de conformidad actual con la convivencia compartiendo elementos culturales es, en comparación con años anteriores, la más alta desde 2008, mientras que la disconformidad es la mas alta desde 2007. Gráfico 17. Modelos de convivencia entre la población vasca 80 60

43,8 42,5

40

47,0 34,0

39,3 39,4

40,4

31,8

39,2

31,6

44,7 39,4

20 0 2004

2007

2008 Acuerdo

2009

2010

2011

Desacuerdo

Para la sociedad vasca es mejor que todas las personas que la integramos compartamos las mismas costumbres y tradiciones

En esta línea hemos querido conocer si la población autóctona es igualmente favorable a que todo el mundo hable una lengua común. Casi la mitad (48,3%) cree que es mejor que tanto las personas inmigrantes como las autóctonas hablen una lengua común respecto a una cuarta parte que no lo ve así, el 36,4%. El grado de conformidad del Barometro 2011 es similar al de 2010

33


Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

aunque la disconformidad incrementa, pasando del 25,6% al 36,4%. Sin embargo, los datos distan mucho de los resultados del Barómetro de 2004, cuando ocho de cada diez encuestados se mostraban favorables a compartir una lengua común. Gráfico 18. Modelos de convivencia entre la población vasca 100

80,0

80 51,0

60

48,9 28,0

40

39,3 25,1

48,7 29,6

48,3 36,4

25,6

13,0

20 0

2004

2007

2008

2009

Acuerdo

2010

2011

Desacuerdo

Para la sociedad vasca es mejor que todo el mundo, personas inmigrantes y autóctonas, hablemos una lengua común

Una vez que hemos analizado la opinión que mantienen los encuestados acerca de la diversidad cultural, vamos a analizar el modo en que consideran que se debería de gestionar esta diversidad y cuáles son los modelos de convivencia más adecuados según su opinión. El 67% piensa que las personas autóctonas no deben esforzarse por conocer y adaptarse a algunas de las costumbres y tradiciones de las personas inmigrantes (Gráfico 19). La evolución desde 2007 muestra cómo ha aumentado el grado de desacuerdo respecto al esfuerzo a realizar por la población autóctona, mientras decrece en 13 puntos la opinión favorable (del 33% de 2007 al 19,4 en 2011). Gráfico 19. Modelos de convivencia entre la población vasca 80,0

67,0

60,0 40,0

56,4

50,0 33,0

27,5

56,9

56,0 27,2

23,4

19,4

20,0 0,0 2007

2008 Acuerdo

2009

2010

2011

Desacuerdo

Las personas autóctonas deberían esforzarse por conocer y adaptarse a algunas de las costumbres y tradiciones de las personas inmigrantes

El 67,1% de población encuestada, por su parte, cree que para ser plenamente aceptadas las personas inmigrantes deberían abandonar aquellos aspectos de la religión o cultura que entren en conflicto con la legislación local (Gráfico 20). Desde 2004 el acuerdo con esta afirmación ha ido creciendo hasta el año 2008, para comenzar a decrecer hasta el 48,6% en 2010. Sin embar-

34


Opiniones y actitudes ante la población extranjera

go, en 2011 el grado de acuerdo aumenta cerca de 20 puntos porcentuales y se sitúa en el máximo de la serie temporal. Este dato muestra el impulso de las tesis asimilacionistas en la sociedad vasca que caracteriza al resto de cuestiones sobre las que hemos preguntado en la dimensión cultural. Gráfico 20. Modelos de convivencia entre la población vasca 80 60

66,5

30,2

40

67,1

65,3

57,0

53,3

48,6 25,5

23,0

13,7

20

21,2

11,9

0 2004

2007

2008

2009

Acuerdo

2010

2011

Desacuerdo

Para ser aceptadas plenamente, las personas inmigrantes deberían abandonar las partes de su religión o cultura que entren en conflicto con nuestra legislación

Para terminar con este apartado, hemos preguntado a la población autóctona a quién corresponde renunciar a sus pautas, si a las personas autóctonas o a las inmigrantes, en otras palabras, quién debe esforzarse más para lograr una mejor convivencia. La respuesta es tan inapelable como en años anteriores: nueve de cada diez personas autóctonas creen (88,9%) que ellos no tienen por qué renunciar a sus costumbres y tradiciones. Esta postura se mantiene prácticamente invariable desde 2007, creciendo incluso desde ese año, y manteniéndose en cifras similares a 2008, 2009 y 2010. Las personas autóctonas no creen que les corresponda renunciar a sus costumbres y tradiciones (Gráfico 21). Gráfico 21. Modelos de convivencia entre la población vasca 100

89,7

87,1

81,0

88,9

88,0

80 60 40 20

7,0

4,3

3,0

3,5

4,6

0 2007

2008

2009 Acuerdo

2010

2011

Desacuerdo

Para lograr una mejor convivencia en Euskadi sería bueno que los autóctonos renunciáramos a algunas de nuestras costumbres y tradiciones

En la misma línea, y como contrapartida lógica, ocho de cada diez personas autóctonas creen que son las personas inmigrantes las que deben esforzarse en adoptar las costumbres y tradiciones de la población autóctona (Gráfico 22). Así, la población autóctona no se muestra muy por la labor de realizar ningún esfuerzo de dejación o abandono de sus pautas culturales para facilitar la convivencia y el modelo de interrelación cultural que considera más adecuado es el de

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Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

corte asimilacionista. En la interacción cultural deben, por tanto, ceder las personas extranjeras y no las autóctonas, según la población encuestada. La evolución de estos últimos años nos muestra que se es más aperturista en las dimensiones culturales de carácter abstracto que hacen mención a la composición plural de la sociedad que en las concreciones más cercanas y concretas. Gráfico 22. Modelos de convivencia entre la población vasca 100

83,0

85,4

79,3

82,4

79,8

80 60 40 20

6,0

4,9

6,8

4,8

8,3

0 2007

2008

2009 Acuerdo

2010

2011

Desacuerdo

Para lograr una mejor convivencia en Euskadi las personas inmigrantes deberían esforzarse por adoptar nuestras costumbres y tradiciones

Con las respuestas a las preguntas de esta área (ítems p18a, p18b, p18c, p18d, p18h, p18i, p18j y p18k del cuestionario) hemos elaborado un índice que recoge la postura de la población vasca ante los modelos de convivencia que se mueve entre 0 y 10 puntos, de forma que quienes mantienen una postura más asimilacionista, reacia y negativa ante la inmigración tenderán a 0 puntos y quienes la tienen más positiva abierta, plural, proactiva e intercultural tenderán a los 10 puntos. Nuevamente hemos detectado diferencias estadísticamente significativas entre distintos grupos de vascos y vascas en función de una serie de características sociodemográficas. Así, el perfil de las personas que manifiestan una postura más tolerante a través de una actitud más intercultural es el siguiente: • • • • • • • • •

Personas que tienen entre 18 y 29 años (4,09) o entre 30 y 44 años (3,94 puntos) Residentes en municipios entre 20.000 y 150.000 habitantes (4,24 puntos) Personas con estudios universitarios superiores (4,52) o medios (4,28 puntos) Personas agnósticas, ateas o indiferentes (4,35 puntos) Personas que hablan euskera (3,97 puntos) Personas satisfechas con su situación económica actual (4,17 puntos) Estudiantes (4,33 puntos) Personas de estatus socioeconómico alto (4,44 puntos) Personas que se sienten sólo vascas y más vascas que españolas (3,89) o tan vascas como españolas (3,69 puntos) • Personas de ideología de izquierda (3,97) o centro izquierda (3,97 puntos) • Personas que se declaran nacionalistas vascas moderadas (4,06 puntos) En el otro extremo nos encontramos con el perfil de las personas que adoptan una postura más reacia a la inmigración manifestada por una visión más asimilacionista. Se trata de:

36


Opiniones y actitudes ante la población extranjera

• Personas que tienen más de 65 años (3,42 puntos) • Residentes en capitales (3,55), municipios de menos de 5.000 habitantes (3,59) o municipios entre 5.000 y 20.000 habitantes (3,60 puntos) • Personas con estudios primarios (3,44), sin estudios (3,47) o con estudios secundarios (3,67 puntos) • Personas católicas, practicantes (3,45) o no (3,61 puntos) • Personas que no hablan euskera (3,57 puntos) • Personas insatisfechas con su situación económica actual (3,24 puntos) • Personas de estatus socioeconómico bajo (3,48), medio bajo (3,61) o medio (3,76 puntos) • Personas que se sienten únicamente españolas o más españolas que vascas (2,91 puntos) • Personas de ideología de derecha (3,34 puntos) • Personas que se declaran nacionalistas españolas (3,16 puntos)

Estereotipos y prejuicios En este apartado vamos a analizar la vigencia entre la población autóctona de los estereotipos más extendidos acerca de las personas inmigrantes, que en la práctica suponen serios obstáculos para la integración. Concretamente, analizaremos qué visión tiene la población autóctona sobre las prácticas religiosas de las personas inmigrantes, sobre la influencia en el problema del envejecimiento, qué piensa del beneficio que obtienen del sistema de protección social, de la repercusión en el ámbito de la seguridad, de la relación que mantienen con los impuestos y de la influencia que tiene la llegada personas inmigrantes en el aumento del paro. Este conjunto de estereotipos son difíciles de combatir por su arraigo social y mantienen una estructura casi indestructible de plausibilidad social. A pesar de esta naturaleza cuasi inmutable nos dan pistas de su vigencia y extensión social. Parece que la población autóctona no está preocupada por las prácticas religiosas de las personas inmigrantes. El 57% de los encuestados no cree que esas prácticas puedan poner en peligro su estilo de vida frente al 24% que lo cree (Gráfico 23). Al igual que en preguntas anteriores en este caso también se produce un cambio de tendencia, ya que vemos que poco a poco el porcentaje del desacuerdo va decreciendo, del 72% en 2004 al 53,9% en 2010, mientras que en 2011 vuelve a aumentar hasta el 57%. Sin embargo, crece ligeramente el porcentaje de aquellos que consideran que estas prácticas pueden poner en peligro su estilo de vida. De todas formas, esta postura es todavía minoritaria en el conjunto de la sociedad vasca. Gráfico 23. Estereotipos entre la población vasca 72,0

80

65,1

60 40 20

64,7

26,0 16,4

15,0

57

53,9

53,0 20,9

14,2

24

0 2004

2007

2008 Acuerdo

2009

2010

2011

Desacuerdo

Sus prácticas religiosas ponen en peligro nuestro estilo de vida

37


Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Tal y como podemos ver en el Gráfico 24, en referencia al envejecimiento de la población vasca, los datos señalan que la población autóctona (47,6%) admite que la llegada de inmigrantes a Europa puede resolver efectivamente los problemas derivados del envejecimiento, aunque dos de cada diez muestran su desacuerdo (21,4%). Aunque con base en análisis demográficos sabemos que tal posibilidad no es real, deseábamos saber en qué medida la aceptabilidad de la inmigración pudiera estar mediatizada por su contribución instrumental a uno de los problemas estructurales que tiene tanto la sociedad europea como la vasca. Vemos que, en esta ocasión, aunque triunfa el acuerdo con la afirmación, tampoco la opción es determinante, no obteniendo ni la mayoría de la población autóctona. Gráfico 24. La llegada de inmigrantes puede resolver el problema del envejecimiento 60 40 20 0

47,6

44,4

21,4

20,8

2010

2011 Acuerdo

Desacuerdo

Con respecto a estereotipos negativos hacia la población inmigrante que se han ido acentuando en los últimos años y que son la base sobre la que se articula el discurso social cotidiano en contra de la presencia de la inmigración en nuestras sociedades analizaremos algunos estereotipos. Los discursos, aunque desajustados con respecto a la realidad, suelen obtener un grado alto de verosimilitud y seguimiento sociales. Entre los estereotipos más habituales se encuentran los que abordamos a continuación. La protección social y los impuestos. El 64,2% de los encuestados cree que las personas inmigrantes se benefician excesivamente del sistema de protección social, mientras que el 14,8% piensa lo contrario (Gráfico 25). El grado de acuerdo ha aumentado 15 puntos en sólo seis años, del 48,5% de 2004 al 64,2% de 2011. Sin embargo, es relevante ver cómo en comparación con años anteriores el grado de acuerdo con este estereotipo ha decrecido, pasando del 68% de los últimos años al 64%, mientras que el grado de disconformidad ha aumentado hasta el 18,6%, el mas alteo desde 2008. Gráfico 25. Beneficio del sistema de protección social 80 60 40 20 0

48,5

35,0

2004

21,0

2007

17,3

2008 Acuerdo

68,8

68,5

63,3

60,0

12,5 2009

64,2 14,8

2010

18,6

2011

Desacuerdo

Los inmigrantes se benefician excesivamente del sistema de protección social

Como en años anteriores, en el Barómetro 2011 hemos querido conocer la visión de la población autóctona acerca de la relación entre los impuestos que pagan las personas inmigrantes y las contraprestaciones que reciben (Gráfico 26).

38


Opiniones y actitudes ante la población extranjera

Gráfico 26. Impuestos, contribución y detracción de la inmigración 80 60

67,2

64,0

59,0

57,6

20

44,6

42,6

40

18,0

7,1

4,0

17,2

3,5

1,3

0 2004

2007

2008

2009

Acuerdo

2010

2011

Desacuerdo

2010: Las personas inmigrantes pagan menos impuestos de lo que luego reciben (De 2004 a 2009: Las personas inmigrantes pagan más impuestos de lo que luego reciben)

Desde 2010 hemos formulado la pregunta en el sentido inverso al entender que era este ítem el que mejor reflejaba otro de los estereotipos que pervive en la sociedad vasca, el de la menor aportación de las personas inmigrantes en los impuestos. El 42,6% de los encuestados cree que las personas inmigrantes pagan menos impuestos de lo que luego reciben y el 17,2% opina lo contrario. De todas formas, es destacable el porcentaje de personas que no ha respondido o no se ha posicionado en esta cuestión. Se nos hace difícil comparar con datos de años anteriores, pero es evidente que la opinión de que la contribución de los inmigrantes era superior a lo que luego detraían iba en retroceso, de forma que si en 2004 el 57,6% pensaba que detraían más que contribuían, en 2009 lo pensaba el 67,2%, casi diez puntos más. Seguridad ciudadana. Este es otro de los estereotipos que más perjudica al colectivo de personas inmigrantes, porque equipara inmigración a inseguridad ciudadana. Como puede verse en el Gráfico 27, el 46,1% de la población autóctona piensa que la presencia de personas extranjeras genera inseguridad y delincuencia respecto al 33,5% que declara lo contrario. Estos resultados muestran un importante cambio en relación a este estereotipo en comparación con 2010 ya que el grado de acuerdo con esta asociación desciende un 15% mientras que el desacuerdo aumenta un 33,5%. Además, supone un cambio de una tendencia ascendente de asociación entre inmigración e inseguridad que comenzó en 2009. El dato de este Barómetro supone uno de los más bajos de la serie temporal desde 2004. Gráfico 27. Inseguridad y delincuencia 80 60 40

55,0

54,0 29,0

44,7 31,6

24,0

61,4

51,2

46,1 28,9

33,5 20,5

20 0 2004

2007

2008 Acuerdo

2009

2010

2011

Desacuerdo

La presencia de las personas extranjeras genera inseguridad y delincuencia (La llegada de personas inmigrantes afecta negativamente a la seguridad ciudadana)

39


Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Para completar este apartado relativo a la imagen que la población autóctona tiene de las personas inmigrantes, hemos querido conocer cómo se percibe la población extranjera en comparación con la autóctona. Para ello les hemos mostrado algunos tópicos utilizados para definir a ambos colectivos: machismo, honradez, amabilidad, responsabilidad, laboriosidad y solidaridad.

Machistas

Gráfico 28. Percepción de las personas inmigrantes en comparación con la población vasca 68,9

2011

56,0

2008 Honradas

19,3

3,1

3,7

61,6

9,5

2,4 10,5 22,4

12,3

2010

2,0

61,0

27,6

9,5

2009

1,5

61,0

26,9

10,6

2011

66,8

5,5

2008

3,0

2011

3,1

2010

4,0

2011

2009

13,5 16,9

58,7

57,7

2009

6,1

2008

5,5

57,0

2010

12,9

2009

13,9

2008

13,2

10,7

28,7

8,0 6,0

31,4

59,5

11,4

9,0

23,8 29,1

56,5

2011

8,2

33,1

64,2 7,8

9,8

34,1

56,2

2010

12,1

28,4

53,8

5,6

13,6

27,7 68,0

1,7

0%

15,5

23,1

52,9

2008 1,3

11,1

22,6

55,0

5,9

Responsables

2009

21,2

56,4

8,4

2010

Trabajadoras

Solidarias

3,1 8,9

31,1

2008 0,9

Amables

2,6 8,7

22,0

68,1

2009 2011

19,7

66,0

2010

6,0

26,7

8,2

66,0

15,4

60,6

20,4

64,1

18,0

62,6 20%

16,5

40% Más

Igual

60% Menos

80%

7,2 6,0 4,0 7,7 100%

NS/NC

En general podemos decir que la población autóctona tiene un buen concepto de la población inmigrante excepto cuando nos referimos al tema del machismo, en el que dos tercios de la población creen (68,9%) que las personas extranjeras son más machistas que las autóctonas. Además, la población autóctona tiene un concepto de sí misma algo mejor que el que tiene de la población inmigrante extranjera: – el 22,4% cree que las personas extranjeras son menos honradas (27,6% en 2010). – el 22,6% cree que son menos solidarias (23,1% en 2010). – el 28,4% cree que son menos responsables (34,1% en 2010).

40


Opiniones y actitudes ante la población extranjera

– el 28,7% cree que son menos trabajadoras (29,1% en 2010). – el 15,4% cree que son menos amables (20,4% en 2010). Como podemos apreciar en la evolución de los datos desde el año 2010, en todos los aspectos analizados la opinión de la población autóctona ha mejorado. En 2011 se vuelve a valores similares a los de 2008. Con las respuestas a las preguntas de esta área (ítems p16b, p16c, p16e, p16f, p6g, p18e, p18f, p18g y p23f del cuestionario) hemos elaborado un índice que recoge el grado de implantación de ciertos estereotipos y prejuicios ante la inmigración entre la población vasca. Este índice, como los demás, se mueve entre 0 y 10 puntos, de forma que quienes mantienen y refuerzan los estereotipos tenderán a 0 puntos y quienes tienen una visión más ajustada de la realidad y menos deformada por los estereotipos tenderán a los 10 puntos. Nuevamente hemos detectado diferencias estadísticamente significativas entre distintos grupos de vascos y vascas en función de una serie de características sociodemográficas. Así, el perfil de las personas que asumen en menor medida los estereotipos es el siguiente: • • • • • • • • • • • •

Personas que tienen entre 18 y 29 años (6,06 puntos) Residentes en municipios de menos de 5.000 habitantes (6,26 puntos) Personas con estudios universitarios superiores (6,95 puntos) Personas agnósticas, ateas o indiferentes (6,48 puntos) Personas que hablan euskera (6,02 puntos) Personas de hogares con ingresos netos mensuales de más de 3.000 € (6,47 puntos) Personas satisfechas (6,06) o indiferentes con su situación económica actual (5,71 puntos) Estudiantes (5,97) o personas activas (5,89 puntos) Personas de estatus socioeconómico alto (6,75 puntos) Personas que se sienten sólo vascas o más vascas que españolas (5,88 puntos) Personas de ideología de izquierda (5,93), centro izquierda (5,92) o centro (5,57 puntos) Personas que se declaran nacionalistas vascas moderadas (6,05 puntos) o nacionalistas vascas intensas (5,52 puntos)

En el otro extremo nos encontramos con el perfil de las personas que adoptan una postura más reacia a la inmigración manifestada por una mayor asunción de estereotipos. Se trata de: • Personas que tienen entre 45 y 64 años (5,46) o más de 65 años (5,37 puntos) • Residentes en municipios entre 20.000 y 150.000 habitantes (5,69) o capitales (5,25 puntos) • Personas sin estudios (5,06) o con estudios primarios (4,93 puntos) • Personas católicas, practicantes (5,44) o no (5,20 puntos) • Personas que no hablan euskera (5,21 puntos) • Personas de hogares con ingresos netos mensuales de menos de 600 € (5,20 puntos) • Personas insatisfechas con su situación económica actual (4,81 puntos) • Personas al cuidado de su hogar (ama de casa) (4,99 puntos) • Personas de estatus socioeconómico bajo (4,98) o medio bajo (5,27 puntos) • Personas que se sienten únicamente españolas o más españolas que vascas (4,44 puntos) • Personas de ideología de derecha (4,45 puntos) • Personas que se declaran nacionalistas españolas (4,86 puntos)

41


Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Acceso a derechos y servicios En este apartado analizaremos la opinión de la población autóctona en relación al disfrute o al derecho al disfrute por parte de la población inmigrante de determinados derechos y servicios. Según la población autóctona, algunos de estos derechos deberían estar accesibles para toda la población inmigrante extranjera; otros, en cambio, habría que limitarlos a los regularizados y finalmente, otros no deberían estar disponibles para ningún inmigrante. En qué caso, cuáles y para quién es lo que se analiza en este apartado. Siete de cada diez encuestados (72,9%) creen que todos los inmigrantes tienen derecho a la asistencia sanitaria y un porcentaje parecido (71,1%) apoya el derecho a la escolarización de toda la población extranjera (Gráfico 29). Si analizamos la evolución de los datos, vemos que hasta 2007 fue creciendo el porcentaje de quienes creían que estos derechos correspondían al conjunto de la población inmigrante mientras que en 2008 la población autóctona se mostraba un poco más restrictiva. En 2011, en cambio, las cifras de quienes creen que la asistencia sanitaria y la escolarización de los hijos/as crecen y se sitúan en los valores más altos de la serie temporal. Normalmente estos dos ámbitos de derechos, con sus altibajos, son los que más aceptación reciben para todas las personas inmigrantes entre la población autóctona. De hecho, entre quienes afirman que deben ser extensibles a todas las personas inmigrantes y entre los que declaran que deben ser restringidos a las personas inmigrantes regularizadas llegan a la totalidad de la población autóctona. Es ínfimo o inexistente el porcentaje de quienes deniegan la universalidad de estos derechos. Gráfico 29. Asistencia de la población inmigrante a derechos y servicios 80

65,0

71,2

65,0

72,9

70,1

66,7

60 33,5

40

33,0

32,1

27,0

28,2

24,1

20 0 2004

2007

2008

2009

Todas

Regularizadas

64,9

59,7

2010

2011

Derecho a la asistencia sanitaria

80 60

60,0

55,4 42,4

40

38,0

31,8

71,1

63,4 37,5

34,5

26

20 0 2004

2007

2008 Todas

Educación

42

2009 Regularizadas

2010

2011


Opiniones y actitudes ante la población extranjera

En cambio, en comparación con los dos anteriores, cuando nos referimos a otros derechos como la asistencia jurídica, el acceso a las ayudas sociales, la reagrupación familiar, el ejercicio del voto o el acceso a viviendas de protección oficial, la mayoría de la población autóctona se muestra partidaria de restringirlos a aquellas personas que se encuentren en una situación administrativa irregular y, en consecuencia, apoyan una política más restrictiva. Así, seis de cada diez encuestados creen que el acceso a las ayudas sociales (62,5%), el reagrupamiento familiar (57,8%), el derecho al voto (59,5%) y el acceso a una VPO (58,3%) debiera limitarse a aquellas personas extranjeras que se encuentran en una situación administrativa regular (Gráfico 30). Este porcentaje desciende hasta el 53,5% en el acceso a una asistencia jurídica gratuita. Gráfico 30. Derechos y servicios para la población inmigrante Asistencia jurídica

80 60

52,3 38,6

40

56,0 32,0

Ayudas sociales

60,2 29,6

60,6 31,1

80 53,5 51,8 38,1 37,3

60 40

20

20

0

0 2004

2007

2008

2009

Todas

2010

60 40

57,0

53,0

20

2007

20,6

2008

59,5 28,8

62,5

61,9

21,9

2009

Todas

2010

25,2

2011

Regularizadas

Derecho a voto

58,0

54,7

58,6

57,7

80

63,3

62,0

66,6

62,8

63,8

59,5

60 18,1

18,6

16,7

23,1

40

23,2

20

0

18,0

14,7

17,6

15,5

18,3

0 2004

2007

2008

2009

Todas

2010

2011

80 56,7

54,0

56,7

59,7

59,5

58,3

40 27,2 15,0

20

14,3

17,6

14,4

18,3

0 2004

2007 Todas

2008

2009

2010

2011

Regularizadas

2004

2007 Todas

Regularizadas

VPO

60

23,0

Regularizadas

30,6 20,0

57,7

34,7

2004

2011

Reagrupación familiar

80

59,0

57,3

2008

2009

2010

2011

Regularizadas

En líneas generales y tomando como referencia los datos de 2004, podemos decir que ha aumentado el porcentaje de aquellos que condicionan a su situación administrativa, a la regularizada, el acceso de la población extranjera a determinados servicios. La evolución de los datos de 2010 a 2011, sin embargo, muestra un leve descenso. En consecuencia, cuatro de cada diez piensan que todas las personas inmigrantes deberían tener derecho a la asistencia jurídica, el 25% que deberían tener acceso universal a las ayu-

43


Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

das sociales, el 23% de la población autóctona estima que todas, sin restricción alguna, deberían tener derecho a la reagrupación familiar, el 18% al voto y al acceso a viviendas de protección oficial. En todos estos casos, el carácter universal decrece muy notablemente con respecto a la educación y sanidad, se supedita más a la situación de regularización, aunque siempre queda la duda de qué es lo que la población autóctona se representa a sí misma bajo el rótulo de población inmigrante regularizada. A continuación, y siguiendo con otro conjunto de servicios y/o programas, hemos querido saber cuál es la opinión acerca del acceso gratuito de la población inmigrante a otro tipo de servicios, relacionados básicamente con la formación profesional y con el aprendizaje de idiomas, los propios o maternos o los de la sociedad receptora (Gráfico 31). El 37,6% de los encuestados cree que toda la población extranjera debería tener derecho a clases de su lengua materna, mientras que el 29,6% lo restringiría a la población regularizada. Por otra parte, uno de cada cuatro encuestados cree que ninguna persona inmigrante debería tener este derecho. Respecto a las clases de euskera y castellano, la mitad de la población autóctona encuestada cree que todas las personas extranjeras deberían tener acceso a clases de euskera (49%) o castellano (50,7%), mientras que cuatro de cada diez las limitarían a la población extranjera regularizada, el 38,5% en el caso de las clases de euskera y el 38,1% en las de castellano. Gráfico 31. Acceso a la población inmigrante a derechos y servicios Lengua materna

Clases de euskera

60

60 42,3

39,5 40 35,0

28,7

35,8 37,6 34,7 31,3 28,1 30,2 29,6 25,1

20

0

0 2008

Todas

2009

2010

Todas regularizadas

2011

48,3

44,5

40

2007

2008

46,4 47,4 47,1

2009

Todas

Ninguna

Clases de castellano

60

39,5 35,0

40

20

2007

44,3 45,2

49,0 40,3

2010

38,5

2011

Todas regularizadas

Cursos de formación profesional

50,7 47,0 48,4 46,7 49,5 41,6 38,3 38,1

20

60 40

53,8 37,2

50,4

52,4 41,3

46,6 47,1 44,8 43,7

33,6

20

0

0 2007

2008 Todas

2009

2010

2011

Todas regularizadas

2007

2008 Todas

2009

2010

2011

Todas regularizadas

Por último, parece que la población autóctona se encuentra dividida entre quienes creen que toda la población extranjera debería tener acceso a cursos de formación profesional (43,7%) y

44


Opiniones y actitudes ante la población extranjera

quienes lo limitarían a la regularizada (47,1%). De todas formas, desde 2007 han aumentado los partidarios de extender el acceso a cursos de formación profesional al conjunto de la población extranjera inmigrante. Con las respuestas a la mayor parte de las preguntas de esta área (ítems p13a, p13b, p13c, p13d, p13e, p13f, p13g, p14a, p14b, p14c y p14d del cuestionario) hemos elaborado un índice que recoge la postura de la población vasca ante el acceso de la población inmigrante extranjera a derechos y servicios, índice que se mueve entre 0 y 10 puntos, de forma que quienes mantienen una postura más reacia o cerrada tenderán a 0 puntos y quienes la tienen más positiva y abierta tenderán a los 10 puntos. Nuevamente hemos detectado diferencias estadísticamente significativas entre distintos grupos de vascos y vascas en función de una serie de características sociodemográficas. Así, el perfil de las personas que manifiestan una postura más tolerante y abierta es el siguiente: • • • • • • • • • •

Personas que tienen entre 18 y 29 años (6,90) o entre 30 y 44 años (6,91 puntos) Personas con estudios universitarios medios (6,96) o superiores (7,50 puntos) Personas agnósticas, ateas o indiferentes (7,16 puntos) Personas que hablan euskera (7,04 puntos) Personas satisfechas (6,84) o indiferentes con su situación económica actual (6,78 puntos) Estudiantes (7,24 puntos) Personas de estatus socioeconómico alto (7,20 puntos) Personas que se sienten sólo vascas o más vascas que españolas (6,99 puntos) Personas de ideología de izquierda (7,20), centro izquierda (7,08) o centro (6,68 puntos) Personas que se declaran nacionalistas vascas moderadas (7,31 puntos)

En el otro extremo nos encontramos con el perfil de las personas que adoptan una postura más reacia a la inmigración manifestada por una posición más restrictiva de derechos y servicios. Se trata de: • Personas que tienen más de 65 años (6,37 puntos) • Personas sin estudios (6,20), con estudios primarios (6,40) o con estudios secundarios (6,67 puntos) • Personas católicas, practicantes (6,62) o no (6,48 puntos) • Personas que no hablan euskera (6,36 puntos) • Personas insatisfechas con su situación económica actual (6,23 puntos) • Personas jubiladas (6,40 puntos) • Personas de estatus socioeconómico bajo (6,31) o medio bajo (6,58 puntos) • Personas que se sienten únicamente españolas o más españolas que vascas (5,63 puntos) • Personas de ideología de derecha (5,40 puntos) • Personas que se declaran nacionalistas españolas (5,74 puntos)

Espacios de relación y mantenimiento de pautas culturales A continuación vamos a analizar cuáles son los espacios de relación e interacción que mantiene la población autóctona con la población inmigrante extranjera. En primer lugar, hemos planteado una tipología de entornos residenciales (con mayor o menor grado de presencia extranjera) para conocer la preferencia residencial de la población encuestada. En segundo lugar, hemos

45


Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

querido conocer la frecuencia con la que la población autóctona se relaciona con la población inmigrante en el tiempo de ocio. Por último, hemos planteado cuestiones relacionadas con las pautas culturales de la población inmigrante extranjera para conocer en qué medida aceptan los cambios y nuevas pautas que se pueden producir en contextos de multiculturalidad o interculturalidad. Con respecto a los entornos residenciales (Gráfico 32), las preferencias de la población autóctona no han variado a lo largo de los barómetros que hemos realizado. El 62,5% de los encuestados prefieren vivir en un barrio donde la mayoría de las personas que residan en él sean de su misma raza o grupo étnico. Dos de cada diez prefieren un lugar en el que nadie fuera de una raza o grupo étnico distinto al de la mayoría de la población vasca (23%). Finalmente, sólo un 8% preferiría vivir en un lugar en el que muchas personas fueran de una raza o grupo étnico distinto. Gráfico 32. Preferencias de entornos residenciales 23

2011 2010

20 22

2009

0

68

4 5

68 20

2007

8

68

15

2008

62,5

10

8 72

20

30

40

50

8 60

70

80

90

100

Un lugar en el que nadie fuera de una raza o grupo étnico distinto al de la mayoría de la población vasca Un lugar en el que algunas personas fueran de una raza o grupo étnico distinto al de la mayoría de la población vasca Un lugar en el que muchas personas fueran de una raza o grupo étnico distinto al de la mayoría de la población vasca

La población autóctona, por tanto, opta por residir en entornos muy similares a los que ya habita actualmente, porque salvo en dos o tres localizaciones ubicadas en determinados barrios antiguos de Bilbao o Vitoria no puede afirmarse que se den concentraciones étnicas relevantes. Sobre esta base de localización residencial, posteriormente hemos consultado sobre la frecuencia con la que se relaciona la población autóctona con la inmigrante en el tiempo de ocio. Seis de cada diez encuestados (46,1%) afirman que en su tiempo de ocio sólo se relaciona algunas veces con personas extranjeras. El 25,4%, en cambio, afirma no relacionarse nunca con personas de origen extranjero en su tiempo libre y el 16,9% afirma relacionarse a menudo. Es decir, siete de cada diez personas se relacionan poco o nunca con la población inmigrante, lo cual también está motivado por la baja tasa de población extranjera en gran parte del territorio vasco. Atendiendo al grado de relación de años anteriores observamos cómo se ha producido un cambio de tendencia, caracterizado por un menor grado de contacto social. Desde 2008 hasta 2010 los datos indican un mayor contacto social entre personas autóctonas y extranjeras, basado fundamentalmente en el incremento de las personas que se relacionan algunas veces (del 45,2% al 59%) y disminución de aquellos que no se relacionan nunca (del 33% al 17%).

46


Opiniones y actitudes ante la población extranjera

Gráfico 33. Relación de la población vasca con la población inmigrante en el tiempo libre 2011 2010 2009

52,0

25,8

2008

45,2

33,3

2007 0

10

20

Nunca

30

40

Algunas veces

15,4

3,4 2,9

13,9

3,6 3,3 5,2 5,2

14,1

48,1

27,4

50

60

A menudo

70

80

Con mucha frecuencia

5,0

5,0 4,0

14,0

59,0

17,0

6,5

16,9

46,1

25,4

90

100

Constantemente

Para terminar con este apartado vamos a analizar el grado de tolerancia que tiene la población autóctona con respecto a nuevas situaciones que suelen producirse como consecuencia del asentamiento de la población inmigrante y del mantenimiento de algunas de sus pautas culturales y religiosas. Para ello, si anteriormente hemos solicitado su opinión sobre el modelo en qué debe basarse la relación intercultural a un nivel más filosófico y abstracto, ahora hemos solicitado un mayor nivel de concreción y deseamos conocer si le parece bien o mal que las personas extranjeras abran comercios, restaurantes o establecimientos de alimentación, que hablen entre sí su propio idioma, que vistan con sus vestimentas, que tengan templos para el culto y centros de enseñanza propios y que ocupen plazas y espacios públicos. Gráfico 34. Grado de tolerancia ante pautas culturales de la población inmigrante 80 60 52,3

60,3 64,8

61,0 52,5 52,5 57,0 52,2 50,9 47,9 56,9 49,1 45,3 45,2 50,3 42,4

40 20

9,0

5,5

8,2

10,4

14,1 12,3 11,3

12,2

13,3 10,4

8,9

13,2 16,3

17,6

9,7

18,1

Abran restaurantes exóticos Abran comercios propios o extranjeros Bien

Tengan establecimientos propios de alimentación

2008

2009

2010

2011

2008

2009

2010

2011

2008

2009

2010

2011

2008

2009

2010

2011

0

Hablen entre sí su propio idioma

Mal

A cinco de cada diez encuestados (Gráfico 34) les parece bien que la población extranjera abra restaurantes (52,3%) o comercios propios (52,5%). A casi la mitad de la población autóctona también le parece bien que tengan sus propios establecimientos de alimentación (50,9%) o que hablen entre sí su propio idioma (45,3%). Como puede observarse son menos problemáticos y tienen mayor aceptación los restaurantes, comercios o establecimientos de alimentación que el que hablen en su propio idioma, que experimenta una menor aceptación y un mayor rechazo relativos. Otro tanto ocurre a medida que nos adentramos en cuestiones menos exóticas y que nos acercan al núcleo de determinadas pautas culturales como puede ser el hecho de los lugares de culto

47


Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

religioso, de forma que ante la posibilidad de que construyan templos para sus prácticas religiosas, la población autóctona se encuentra dividida: al 34% le parece bien y al 29,3% le parece mal (Gráfico 35). Ante otras situaciones, sin embargo, se muestran más receptivos, aunque manda más en todas ellas la opinión negativa que la positiva: – Al 34.1% le parece mal que vistan con sus vestimentas (al 31,1% le parece bien). – Al 31% le parece mal que ocupen plazas y espacios públicos (al 32,2% le parece bien). – Al 33,8% le parece mal que tengan centros de enseñanza propios (al 28,5% le parece bien). Gráfico 35. Grado de tolerancia ante pautas culturales de la población inmigrante 60 40

34,1 37,6

50,8

43,5 35,2 34,0

33,6

37,9

37,8

32,3

33,0

47,7 33,8

28,2

38,7

42,9

20

Vistan con sus vestimentas Construyan templos para sus religiones Bien

Ocupen plazas y espacios públicos

2008

2009

2010

2011

2008

2009

2010

2011

2008

2009

2010

2011

2008

2009

2010

2011

0

Tengan centros de enseñanza propios

Mal

Por lo que podemos observar, si la diversidad queda a un nivel epidérmico la población autóctona valora positivamente el mantenimiento de sus propias pautas culturales, pero si supera este nivel y de alguna forma denota una voluntad por parte de las personas inmigrantes de mantener sus propias pautas culturales y de identidad, entonces la valoración tiende a ser negativa, como en el caso de que puedan disponer de centros propios de enseñanza o mantengan su propia religión. En lo que respecta a la ocupación de plazas y espacios públicos, la opinión sigue siendo negativa, aunque muy alejada de la de 2008. Si analizamos la evolución de estos comportamientos ante las nuevas pautas culturales, podemos apreciar ligeros cambios en algunos casos más favorables y en otros casos menos favorables a la aportación de elementos de diversidad cultural. Así, por ejemplo, en 2010 al 60,3% de la población encuestada le parecía bien que la población extranjera abriera restaurantes exóticos y solo a un 5,5% le parecía mal. En sólo un año el porcentaje de quienes lo ven con buenos ojos baja ocho puntos, hasta el 52,3%. Por el contrario, ítems menos tolerados como los templos religiosos, el uso del espacio público o los centros de enseñanza propios han experimentado un leve incremento de aceptación. Con las respuestas a las preguntas del área (ítems p17a, p17b, p17c, p17d, p17e, p17f, p17g, p17h, p20 y p24 de la encuesta) hemos elaborado un índice que recoge la postura de la población vasca ante los espacios de relación que se mueve entre 0 y 10 puntos, de forma que quienes mantienen una postura más reacia y cerrada al intercambio tenderán a 0 y quienes la tienen más abierta y plural tenderán a los 10 puntos.

48


Opiniones y actitudes ante la población extranjera

Nuevamente hemos detectado diferencias estadísticamente significativas entre distintos grupos de vascos y vascas en función de una serie de características sociodemográficas. Así, el perfil de las personas que manifiestan una postura más tolerante es el siguiente: • Personas que tienen entre 18 y 29 años (5,77), entre 30 y 44 (5,75) o entre 45 y 64 (5,49 puntos) • Residentes en municipios de menos de 5.000 habitantes (5,90 puntos) • Personas con estudios universitarios medios (6,15) o superiores (6,66 puntos) • Personas agnósticas, ateas o indiferentes (6,03 puntos) • Personas que hablan euskera (6,07 puntos) • Personas de hogares con ingresos netos mensuales de más de 3.000 € (6,55 puntos) • Personas satisfechas con su situación económica actual (6,19 puntos) • Estudiantes (6,01) o personas activas (5,77 puntos) • Personas de estatus socioeconómico alto (6,50 puntos) • Personas que se sienten sólo vascas y más vascas que españolas (5,64) o tan vascas como españolas (5,16 puntos) • Personas de ideología de izquierda (5,89 puntos) • Personas que se declaran nacionalistas vascas moderadas (5,82 puntos) En el otro extremo nos encontramos con el perfil de las personas que adoptan una postura más reacia a la inmigración. Se trata de: • • • • • • • • • • • •

Personas que tienen más de 65 años (4,76 puntos) Residentes en capitales (5,27 puntos) Personas sin estudios (5,47) o con estudios primarios (4,90 puntos) Personas católicas, practicantes (5,28) o no (5,22 puntos) Personas que no hablan euskera (4,88 puntos) Personas de hogares con ingresos netos mensuales de menos de 600 € (5,24) o entre 601 y 1.800 € (5,21 puntos) Personas insatisfechas con su situación económica actual (4,57 puntos) Personas jubiladas (4,85) o al cuidado de su hogar (ama de casa) (4,79 puntos) Personas de estatus socioeconómico bajo (4,59 puntos) Personas que se sienten únicamente españolas o más españolas que vascas (4,53 puntos) Personas de ideología de derecha (4,90 puntos) Personas que se declaran nacionalistas españolas (4,69 puntos)

Simpatía y percepción del grado de integración En este apartado analizaremos el grado de simpatía que la población encuestada siente por las personas inmigrantes de diferentes nacionalidades y la percepción que tiene la población autóctona del grado de interés que tienen las personas inmigrantes por integrarse en la sociedad vasca. En una escala de 0 a 10, teniendo en cuenta que 0 significa ninguna simpatía o grado de integración y 10 mucha simpatía o máxima integración, intuimos que la población autóctona vincula el grado de integración atribuido con el grado de simpatía que siente por las distintas nacionalidades u orígenes. Así, según podemos ver en el Gráfico 36, a los colectivos más cercanos

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Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

cultural, política o socialmente se les atribuye mayor grado de integración y se les ve con mayor simpatía y viceversa: – La menor simpatía e integración atribuida se dirige hacia los colectivos del Magreb (3,7 y 3,2) y Europa del Este (4,3 y 3,9), aquéllos más lejanos cultural o socialmente y/o hacia los que se dirigen los mayores prejuicios. – Los subsaharianos (5,5 y 4,7) y los latinoamericanos (Colombia 5,3 y 5,3; Ecuador 5,3 y 5,2; Perú 5,3 y 5,1; Bolivia 5,3, y 5) y asiáticos (5,1 y 4,4) rozan el aprobado en ambas dimensiones con la excepción de la percepción del grado de integración del colectivo subsahariano que no llega al probado. – Las personas originarias de Argentina (5,9 y 6,1) y de la Unión Europea (6,3 y 6,7) y los estadounidenses (5,6 y 5,9), son las que gozan de mayor simpatía y, en consecuencia, a las que se les atribuye un mayor grado de integración. Gráfico 36. Grado de simpatía hacia la población inmigrante e interés atribuido por integrarse según país de origen UE 27 Argentina EEUU

5,6

6,3 6,1 5,9 5,9

6,7

4,7

Subsáhara

5,5 5,2 5,3 5,1 5,3 5,3 5,3 5,0 5,3

Ecuador Perú Colombia Bolivia 4,4

Asia, China 3,9

Europa del Este 3,2

Magreb 0

1

2

3

5,1

4,3

3,7

4 Simpatía

5

6

7

8

9

10

Integración

Asimismo, es interesante observar que la simpatía es mayor en gran parte de las nacionalidades a las que se les supone una menor integración (originarios del Magreb, Europa del Este, Asia, Subsáhara, Ecuador y Bolivia) y hay tres casos en los que es mayor la integración atribuida que la simpatía profesada (Argentina, UE 27 y Estados Unidos) (Gráficos 37 y 38). En uno de los extremos encontramos la población subsahariana a la que la población profesa una simpatía acorde a las poblaciones latinoamericanas pero a quien la percibe menos integrada que a estos últimos. En el extremo opuesto encontramos a las persons originarias de Estados Unidos a quienes la población autóctona ve más integrado que simpatía les profesa, mediando probablemente razones de tipo más ideológico en este último caso. Con respecto a 2010 apenas hay variaciones (Gráfico 38). Si acaso, en general, la población vasca transmite algo menos de simpatía pero reconoce algo más de integración.

50


Opiniones y actitudes ante la población extranjera

Gráfico 37. Diferencia entre la simpatía e integración percibidas por nacionalidad Diferencia Simpatia-Integración 0,73

0,65

0,55

0,21

0,16 Ecuador

0,23

Perú

0,4

EEUU

Argentina

UE 27

Subsáhara

Colombia

Bolivia

Asia, China

Europa del Este

0 Magreb

1 0,8 0,6 0,4 0,2 0 -0,2 -0,4 -0,6 -0,8 -1

-0,31

-0,19

-0,36

Gráfico 38. Grado de simpatía hacia la población inmigrante según país de origen de las personas inmigrantes 10 8 6 4

3,72

4,33

5,07

5,56

5,47

5,26

5,32

5,27

5,25

6,29

5,89

2 0 Magreb Europa del Asia, Este China 2007

EEUU

ColombiaSubsáhara Ecuador

2008

2009

Perú

2010

Bolivia Argentina UE 27 2011

En el caso de la integración, se observa un ligero tendencia ascendente para algunos colectivos como la UE, EE.UU, Subsaharianos, Asia y Colombia y un estancamiento para el resto de nacionalidades (Gráfico 39). Gráfico 39. Grado de interés atribuido por integrarse según país de origen de las personas inmigrantes 10 8

5,87

6 4

3,17

3,93

4,42

5,26

4,74

5,16

5,06

5,02

6,65

6,08

2 0 Magreb Europa del Asia, Este China 2007

EEUU

ColombiaSubsáhara Ecuador

2008

2009

Perú

2010

Bolivia Argentina

UE

2011

51


Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

La convivencia e integración de las comunidades receptora e inmigrante La sociedad vasca es favorable a la sociedad multicultural pero lo hace desde una clara posición asimilacionista. Se acepta la diversidad y se reconoce el enriquecimiento que supone para la sociedad pero al mismo tiempo, el sentir mayoritario es que para lograr una mejor convivencia las personas inmigrantes debería esforzarse por adoptar nuestras costumbres y tradiciones. Sin embargo, la sociedad vasca no está de acuerdo con renunciar a sus costumbres y tradiciones para mejorar la convivencia. Este posicionamiento es importante en tanto que influye en el modelo de convivencia y se contrapone al modelo de convivencia intercultural. La comparación con los resultados de los años anteriores muestra una tendencia creciente a favor de la visión asimilacionista. El fenómeno de la inmigración comienza a ser una realidad cada vez más estable y estructural de la sociedad. La población autóctona es cada vez más consciente de esta nueva realidad social con la que interactúa cada vez más y que le plantea problemáticas relacionadas con la convivencia intercultural que antes no experimentaba. Esta nueva situación tiende a generar una reacción de tipo asimilacionista basada en la protección de las costumbres propias y dominantes en nuestra sociedad frente a las nuevas realidades emergentes. Este posicionamiento social es bastante normal en una sociedad donde la inmigración comienza a dejar de ser una realidad testimonial y pasa a ser un fenómeno social estructural y de calado. Dentro de este marco general vemos cómo en la sociedad vasca predominan ciertos estereotipos vinculados al fenómeno migratorio como que se benefician excesivamente del sistema de protección social, pagan menos impuestos en comparación a lo que reciben y que son generadoras de inseguridad y delincuencia. También, en comparación con la población autóctona, existe una percepción mayoritaria de que los extranjeros son más machistas que la sociedad vasca. Sin embargo, la mayoría cree que son igual de honrados, solidarios, respetuosos, trabajadores y amables o que las prácticas religiosas de la inmigración ponen en peligro nuestro estilo de vida. También es mayoritaria la idea de que la llegada de inmigrantes puede resolver el problema del envejecimiento. Por otra parte, la sociedad vasca vincula el acceso a los derechos y servicios sociales a que los extranjeros residan en la CAPV de forma regular. Solamente, el acceso a la sanidad y a la educación son considerados derechos universales a los que pueden acceder aquellos extranjeros regularizados o no. Respecto a la formación y el acceso a cursos de aprendizaje lingüísticos, no existe una clara mayoría. En cuanto a la manifestación de sus usos y costumbres, la población autóctona se muestra más tolerante hacia aquellos aspectos que les pueden ofrecer un servicio y que pueden considerarse como el elemento externo o estético del multiculturalismo, como es el comerció étnico o comercios regentados por extranjeros. Esta nueva realidad comercial se ve como algo positivo y es ampliamente aceptado. Sin embargo, el grado de tolerancia hacia elementos más inherentes al multiculturalismo es menor, como, por ejemplo, la manifestación de sus usos y costumbres, que hablen su idioma o vistan sus vestimentas de origen. El grado de rechazo es superior al de la aceptación cuando los aspectos de diferenciación toman cuerpo institucional y pueden generar una segregación respecto a las

52


Opiniones y actitudes ante la población extranjera

instituciones sociales imperantes en la sociedad, en este caso en el ámbito educativo y religioso. Lo mismo ocurre con el uso y apropiación del espacio público. Por último y en relación al grado de aceptación social de las diferentes nacionalidades, es interesante observar que la simpatía es mayor en gran parte de las nacionalidades a las que se les supone una menor integración (Europa del Este, Asia, Subsáhara, Ecuador y Bolivia) y hay tres casos en los que es mayor la integración atribuida que la simpatía profesada (Argentina, UE 27 y Estados Unidos). En uno de los extremos encontramos la población subsahariana a la que la población profesa una simpatía acorde a las poblaciones latinoamericanas pero a quien la percibe menos integrada que a estos últimos. En el extremo opuesto encontramos a los originarios de Estados Unidos a quienes la población autóctona ve más integrado que simpatía les profesa, mediando probablemente razones de tipo más ideológico en este último caso y que parece que se atemperan en el último año.

Política e inmigración En este último apartado vamos a referirnos a la política de inmigración que según la población encuestada deben llevar a cabo las instituciones vascas. Para ello preguntamos a la población autóctona sobre cuál es en su opinión la política de inmigración más adecuada, sobre los motivos de expulsión o la política a seguir con los solicitantes de asilo político, así como la que hace referencia a la política de ayudas sociales en general y a la Renta de Garantía de Ingresos (RGI) en particular.

Entrada, permanencia y expulsión En primer lugar hemos querido conocer cuál es la opinión de la población autóctona sobre la política de inmigración más adecuada y sobre los requisitos de entrada a la población inmigrante. Según puede verse en el Gráfico 40, el 76,4% se muestra a favor de permitir la entrada a cambio de que posean un contrato de trabajo, mientras que el 11,1% se muestra favorable a permitir la entrada a personas inmigrantes con carácter universal y sin poner ningún obstáculo legal. Vemos, por lo tanto, cómo la opción cuasi unánime a favor de permitir la entrada a cambio de que la inmigración se haga con base en un contrato de trabajo. Por el contrario, el 6,4% se opone por completo a la entrada de población inmigrante, una cifra que tal y como se ve es muy reducida. Si atendemos a la evolución vemos cómo en el último año el porcentaje de personas favorables a permitir la entrada sin ningún obstáculo legal se ha incrementado levemente, pasando del 8,6% de 2010 al 11,1% de este año. En el caso de aquellos que vinculan la entrada al contrato laboral, se ha producido un descenso del 6%, mientras que el porcentaje de aquellos que se oponen por completo se ha mantenido más o menos estable. Cabe resaltar el incremento de los indiferentes hasta el 6,1%.

53


Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Gráfico 40. Política de inmigración según la población vasca 2011

11,1

76,4

2010

8,6

82,6

2009

10,4

2008

7,9

2007

9,4

6,4

6,1 6,2 2,6 3,9 2,5

83,2 3,1

81,0

8,0 3,7

82,6

4,4

Permitir entrada sin ningún obstáculo legal Permitir la entrada sólo a los que tengan contrato laboral Prohibir por completo la entrada a las personas inmigrantes NS/NC

Vemos, por lo tanto, que el contrato de trabajo se convierte en la vía de entrada de la población extranjera más aceptada por la población autóctona. Si el empleo es un factor de entrada, ¿cuáles son, a ojos de la población encuestada, los factores de permanencia y expulsión por las que se debería regir una política de inmigración? El Gráfico 41 muestra cómo el 60% no entiende que quedarse en el paro sea un factor de expulsión, frente a dos de cada diez que consideran que si los extranjeros que vienen a trabajar se quedasen en el paro debieran de ser expulsados (22,4%). En comparación con los datos de 2010, vemos cómo el porcentaje de los indiferentes disminuye de forma significativa del 22,9% al 13,7%, lo que permite, a su vez, que tanto los que no creen que quedarse en el paro sea motivo de expulsión crezcan del 54,7% al 60% y al mismo tiempo aquellos que sí creen que es motivo de expulsión pasen del 19,2% al 22,4%. Se produce, así, un posicionamiento social más nítido. Gráfico 41. Factores de permanencia y expulsión de la población inmigrante 2011

22,4

2010

13,7

19,2

2009

22,9

20,9

2008

14,5

2007

21,3 15,8

17,3 0%

60

10% Acuerdo

54,7

3,3

53,8

4,1

65,9

17,9 20%

3,9

30%

3,8

60,3 40% Indiferencia

50%

60%

4,5 70%

Desacuerdo

80%

90%

100%

Ns/nc

Si los extranjeros que vienen a trabajar se quedan en el paro durante un tiempo, deberían ser expulsados

La población autóctona, sin embargo, se muestra más intransigente con el tema del cumplimiento de la legalidad (Gráfico 42). Seis de cada diez encuestados consideran que las personas extranjeras (59,8%) que cometan cualquier delito deberían ser expulsadas, mientras que uno de

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Opiniones y actitudes ante la población extranjera

cada cuatro (25,8%) no percibe que éste sea un factor de expulsión o se muestra indiferente al respecto (11,8%). Estos resultados muestran un cambio significativo en comparación con los de 2010 y muestra una evolución hacia posiciones más intransigentes, en mayor concordancia con los Barómetros de 2007, 2008 y 2009. Así, el porcentaje de quienes se mostraban favorables a la expulsión de aquellas personas inmigrantes que cometiesen algún delito se ha incrementado en cerca de 13 puntos (del 47,1%% al 59,8%) mientras que desciende el porcentaje de indecisos (del 21,8% al 11,8%) y de quienes no están de acuerdo con este supuesto de expulsión (del 28,1% al 25,8%). A la sociedad autóctona le es más asumible el ámbito del delito que el laboral a la hora de ser más expeditivo y aplicar una política más restrictiva de inmigración. Si en el caso del delito la carga de la prueba está en la persona inmigrante, parece que en el caso laboral estaría más de su parte, y ante esta posibilidad se retrae en el rechazo. Gráfico 42. Factores de permanencia y expulsión de la población inmigrante 59,8

2011

11,8

47,1

2010

21,8 60,5

2009

25,8 28,1

15,1

2,6 3,0

21,8

2,6

2008

58,3

17,2

21,7

2,9

2007

59,1

14,9

23,6

2,4

0%

20%

40%

Acuerdo

Indiferencia

60% Desacuerdo

80%

100%

Ns/nc

Si alguien que ha venido aquí, comete cualquier delito, debería ser expulsado del país

Política respecto de las personas inmigrantes irregulares Una vez analizada la opinión de la población autóctona sobre la política más adecuada respecto a la población inmigrante en general y respecto a algunos supuestos de expulsión, hemos querido conocer su opinión acerca de las líneas de actuación a seguir por las instituciones con las personas extranjeras que se encuentran en una situación administrativa irregular. El 58,6% de los encuestados considera que el gobierno debería de regularizar sólo a aquellas personas extranjeras que tengan trabajo (Gráfico 43). Un 16,5% cree que se debería de regularizar a todas las personas inmigrantes, mientras que el 9,3% se muestra partidario de expulsar a todas las personas extranjeras que carezcan de permiso de residencia. Aunque en los últimos años no ha habido muchos cambios, si comparamos con los datos de 2008 podemos comprobar cómo va aumentando el porcentaje de quienes consideran que hay que regularizar sólo a las personas que tengan trabajo. El porcentaje de quienes creen que habría que regularizar a todas las personas inmigrantes crece un poco en comparación con 2010 mientras que las posturas que apoyan la expulsión de una u otra manera, se mantiene alrededor del 18%.

55


Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Gráfico 43. Política respecto a las personas inmigrantes “irregulares” 2011

16,5

2010

58,6

14,0

2009

16,4

2008

16,6 0%

9,3

8,8

6,8

11,0

7,0

7,0

61,0 55,8

9,1

45,8 20%

40%

9,7

9,7

10,4

60%

8,9 17,5

80%

100%

Regularizarlas a todas, darles "papeles"

Regularizar sólo a las que tengan trabajo

Darles medios para que vuelvan todas a su país

Expulsar a todas

Ns/Nc

Política respecto de las personas solicitantes de asilo político También hemos querido conocer la opinión de la población autóctona acerca de la política a seguir con las personas refugiadas solicitantes de asilo político. Como se ve en el Gráfico 44, el 47,5% se muestra favorable a acogerlas siempre que se compruebe que están perseguidas, el 13,9% cree que deberían de ser acogidas sin restricciones y el 14,4% se muestra partidario de acoger un número limitado de solicitantes de refugio político. En comparación con 2010 la principal diferencia está en el incremento de aquellos que piensan que se debe dar asilo político a aquellos que prueben que están perseguidos (4,5% más), mientras que desciende de forma considerable el porcentaje de aquellos que creen que se ha de acoger sin restricciones (del 21% al 13,9%). Gráfico 44. Política respecto de las personas solicitantes de refugio político 13,9

2011 2010

21,0

2008

39,1 20%

60%

16,3

6,0 11,5

12,8 40%

8,0

14,0

52,4

13,3 0%

14,4 43,0

17,2

2009

16,0

4,3

5,3

14,6

29,4 80%

100%

Acogerlas sin restricciones

Acogerlas si se comprueba que están perseguidas

Acogerlas hasta un número limitado al año

No acogerlas en ningún caso

Ns/Nc

56

47,5


Opiniones y actitudes ante la población extranjera

Política respecto de la Renta de Garantía de Ingresos Para terminar con este apartado hemos querido saber cuál debería ser la política a seguir respecto a la Renta de Garantía de Ingresos (Gráfico 45). Cerca de un tercio de los encuestados cree que a esta prestación económica sólo deberían acceder las personas extranjeras que estén en una situación administrativa regular (27,6%), el 31,7% prioriza a la población autóctona y es partidaria de extender este derecho sólo una vez que se hayan cubierto las necesidades de toda la población autóctona, un 33,6% cree que las personas inmigrantes debería de acceder a la renta básica en las mismas condiciones que la población autóctona y un 7% cree que ninguna persona inmigrante debería tener acceso a percibir la Renta de Garantía de Ingresos. Gráfico 45. Política respecto de la Renta de Garantía de Ingresos 7,0%

33,6%

Las personas inmigrantes no deberían tener acceso, ninguna,a percibir la renta básica: debería ser sólo para autóctonos

Todas las personas inmigrantes deberían tener acceso a la renta básica, pero después de percibirla todos los autóctonos que la necesiten

La renta básica debería ser un servicio al que sólo tuvieran acceso los inmigrantes en situación administrativa regular

Las personas inmigrantes deberían acceder a la renta básica en las mismas condiciones que la población autóctona

31,7%

27,6%

Tal y como se observa, las opiniones se encuentra dividas en tres grandes grupos que representan cada una de ellas a cerca de un tercio de los encuestados. Gráfico 46. Política respecto de la Renta de Garantía de Ingresos

La renta básica hace que los inmigrantes no quieran trabajar o no busquen trabajo

56,0

Las personas inmigrantes se aprovechan excesivamente de la renta básica, llegando a acapararla

65,9 0%

Acuerdo

17,3

20%

40%

Ni acuerdo ni desacuerdo

10,5 60%

21,0

5,7

17,2 6,4 80%

Desacuerdo

100% Ns/Nc

Por otra parte, el 56% considera que la renta básica hace que los inmigrantes no quieran trabajar o no busquen trabajo, frente al 21% que no comparte esta visión. Asimismo, el 65,9% de la población autóctona cree que las personas inmigrantes se aprovechan excesivamente de la renta básica, llegando a acapararla. Realmente no sabemos qué influencia puede tener el contexto socioeconómico que actualmente experimentamos, pero la intransigencia de parte de la población autóctona es preocupante en este tema. Aún así, aunque en este estudio es lo único que

57


Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

medimos, deberíamos preguntarnos si esta actitud se ciñe únicamente hacia el colectivo de personas extranjeras. Últimamente estamos asistiendo a un debate público en tiempos de crisis en torno a la eficiencia y destinatarios de estas ayudas que acrecientan los recelos y miedos que en este contexto puede mantener una parte de la población autóctona (Gráfico 46). Con las respuestas a las preguntas de esta área (ítems p6d, p6f, p8, p9 y p10 del cuestionario) hemos elaborado un índice que recoge la postura de la población vasca sobre la política migratoria a adoptar que se mueve entre 0 y 10 puntos, de forma que quienes mantienen una postura más cerrada y restrictiva ante la inmigración tenderán a 0 puntos y quienes la tienen más positiva y abierta tenderán a los 10 puntos. Nuevamente hemos detectado diferencias estadísticamente significativas entre distintos grupos de vascos y vascas en función de una serie de características sociodemográficas. Así, el perfil de las personas que manifiestan una postura más tolerante y abierta es el siguiente: • • • • • • • • • • •

Personas que tienen entre 18 y 29 años (5,81) o entre 30 y 44 años (5,05 puntos) Personas con estudios universitarios superiores (6,64 puntos) Personas agnósticas, ateas o indiferentes (6,27 puntos) Personas que hablan euskera (5,90 puntos) Personas de hogares con ingresos netos mensuales de más de 3.000 € (6,05 puntos) Personas satisfechas con su situación económica actual (5,86 puntos) Estudiantes (5,99 puntos) Personas de estatus socioeconómico alto (6,47 puntos) Personas que se sienten sólo vascas o más vascas que españolas (5,73 puntos) Personas de ideología de izquierda (6,23 puntos) Personas que se declaran nacionalistas vascas moderadas (5,88 puntos)

En el otro extremo nos encontramos con el perfil de las personas que adoptan una postura más reacia a la inmigración manifestada por una visión más restrictiva de la política migratoria. Se trata de: • • • • • • • • •

Personas que tienen más de 65 años (5,07 puntos) Personas sin estudios (4,93), con estudios primarios (4,95) o secundarios (5,44 puntos) Personas católicas, practicantes (5,23) o no (5,15 puntos) Personas que no hablan euskera (5,05 puntos) Personas de hogares con ingresos netos mensuales de menos de 600 € (5,11 puntos) Personas insatisfechas con su situación económica actual (5,06 puntos) Personas al cuidado de su hogar (ama de casa) (4,91 puntos) Personas de estatus socioeconómico bajo (4,86 puntos) Personas que se sienten españolas y más españolas que vascas (4,78) o tan españolas como vascas (5,16 puntos) • Personas de ideología de derecha (4,68 puntos) • Personas que se declaran nacionalistas españolas (4,94) o indiferentes en materia nacionalista (5,34 puntos)

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Opiniones y actitudes ante la población extranjera

Política e inmigración La sociedad vasca vincula en gran medida la política migratoria con la situación laboral del inmigrante. Así, la gran mayoría de los encuestados está a favor de permitir la entrada de inmigrantes con la condición de que tengan un contrato laboral. Sin embargo, una vez dentro del país, no se considera como factor de expulsión la pérdida del trabajo, ya que la mayoría no cree que los extranjeros que se quedan en el paro durante un tiempo deban ser expulsados. Por el contrario, existe un mayor grado de aceptación hacia la expulsión vinculada a los delitos. Un porcentaje importante sí está de acuerdo con la expulsión de personas extranjeras que hayan cometido cualquier delito. A la sociedad receptora el contrato de trabajo le da ciertas garantías implícitas de que la incorporación de la población inmigrante se va a realizar por caminos pautados, lo que elimina la incertidumbre que puede generar el asentamiento de esta población. Así, el contrato de trabajo, además de requisito de entrada, se entiende como base para la regularización de todas las personas extranjeras. La población autóctona estima que el contrato de trabajo es el requisito decisivo de/para una inmigración “controlada”, frente a la imagen dominante en medios de comunicación y discursos sociales, en los que los flujos de inmigración se presentan y perciben como masivos e incontrolados y con imágenes que los asocian a “oleadas”. El contrato de trabajo representa el otro extremo, el de una inmigración que se ajusta en número y función a las necesidades de la sociedad receptora. De hecho, así es, la inmigración se ajusta a las necesidades, sea ésta regular o irregular, pero no es ésa la percepción de la sociedad de llegada. Respecto a la Renta de Garantía (RGI) de Ingresos, se detecta que la población autóctona muestra más reticencias ante esta prestación económica que frente a otras políticas sociales como la educación o la sanidad, que son interpretadas como derechos universales. De hecho, en torno a dos tercios de las personas encuestadas creen que los requisitos de acceso para el colectivo inmigrante deberían endurecerse, ante el 33,6% que cree que se les debe exigir los mismos requisitos que a la población autóctona, tal y como hasta ahora. También es mayoritaria la opinión de que la población inmigrante abusa y hace un mal uso de la RGI, de forma muy palpable en el caso de los que creen que se aprovechan de la prestación y acaban acaparándola. Ante la afirmación de que la RGI desincentiva la búsqueda de empleo por parte del colectivo inmigrante, aunque no con un porcentaje tan alto como en el caso del abuso, también es patente una opinión negativa hacia el uso de la RGI. De esta forma, parece que las opiniones que frecuentemente pueden encontrarse en la calle, la opinión pública o los medios de comunicación vienen a refrendarse a través de estos datos, siendo la RGI una de las medidas en materia de política social que saca una peor nota en lo tocante al uso por parte del colectivo inmigrante.

59



3. Índice de Tolerancia a la Inmigración: una tipología Como en años anteriores, hemos calculado el Índice de Tolerancia a la Inmigración, índice que venimos elaborando desde el año 2007. Este índice, obtenido a partir de las respuestas de la población vasca a 62 ítems incluidos en nuestro Barómetro nos permite resumir toda la información a un solo dígito que se mueve entre 0 y 100 puntos porque no sólo nos interesa lo que opina la ciudadanía vasca ante elementos singulares sino que, una vez estudiados éstos, surgen siempre las mismas reflexiones o preguntas: muy bien, ya sabemos lo que piensa, lo que siente, lo que “respira”, lo que transmite la población vasca en cada una de las cuestiones que le planteamos pero ¿cómo podemos resumir ese estado de opinión, ese “pulso” de la sociedad vasca?, en resumidas cuentas, ¿somos una sociedad segura de sí, abierta y tolerante, o por el contrario, nos invade el temor y surgen ante nosotros amenazas fantasmas que despiertan actitudes recelosas, reacias a la inmigración y susceptibles ante este fenómeno?, ¿ha habido cambios con respecto a años precedentes?... Una vez que disponemos de datos de varios años, entre 2007 y 2011, coincidentes con un difícil período de crisis económica, estamos en disposición de responder a una incógnita que se vino haciendo con insistencia en los años previos a que se desencadenara. El ritmo de crecimiento de la inmigración extranjera en la CAPV y en el estado español en el primer lustro del año fue tan alto que puso en duda la capacidad de la sociedad vasca para asimilar su llegada. Sin embargo, las actitudes, posturas y comportamientos de la comunidad autóctona en ningún momento dieron muestras de claros síntomas de xenofobia o racismo. En su momento se argumentó que el fenómeno de la inmigración extranjera no generó mayores problemas en la CAPV y en el estado (aunque sí hubo situaciones puntuales difíciles, no pasaron a mayores) porque se produjo en una situación de fuerte crecimiento económico. Pero también se elucubraba sobre la reacción de las sociedades receptoras ante la inmigración extranjera cuando se produjera un inevitable parón o una crisis económica. Llegó una crisis económica y no fue una crisis cualquiera: en el estado español empezó a hablarse de ella a finales de 2007 y principios de 2008, en la campaña electoral previa a las elecciones generales de ese año. En la CAPV, no se habló de la crisis hasta después de verano y finales de 2008. Pero el caso es que llevamos ya sumergidos en ella más de tres años. ¿Cómo ha afectado esta profunda crisis a las creencias, valores y actitudes de la población vasca ante la inmigración extranjera? ¿Se ha desplazado la sociedad vasca hacia posturas racistas y

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Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

xenófobas? ¿Se ha convertido la persona inmigrante en competidor en un contexto de mercado laboral deteriorado? ¿Es visible un rechazo ante la población inmigrante? Los datos que nos proporciona nuestro Barómetro de Inmigración, resumidos en el Índice de Tolerancia ante la Inmigración extranjera nos dicen que no, que aunque efectivamente hay elementos que nos invitan a pensar que la población vasca se muestra estos últimos años algo menos receptiva ante la llegada de personas inmigrantes extranjeras, también hemos observado que hay cuestiones que son inamovibles a pesar de los pesares, como pueden ser las actitudes más solidarias, el reconocimiento de ciertos “derechos universales” como la atención sanitaria, la educación y para algunos sectores, la asesoría jurídica. Gráfico 47. Índice de Tolerancia 2011 100

Media = 57,15 Desviación típica = 14,174 N =1.200

Frecuencia

80 60 40 20 0 0

20

40

60

80

100

Grado de tolerancia

La puntuación obtenida por la población autóctona en el Índice de Tolerancia 2011 es de 57,15 puntos, lejos todavía de la puntuación de 58,74 puntos obtenida en 2008 (el trabajo de campo se llevó a cabo en primavera de ese año, antes de que en la CAPV se pudiera hablar de “reconocimiento social de la crisis”) pero ligeramente superior a la que obtuvimos el pasado año 2010, que fue de 56,65 puntos. Gráfico 48. Evolución del Índice de Tolerancia 2007-11 59

58,74

58

57,18

57,15 56,65

57 56 2008

2009

2010

2011

Es curioso observar cómo el Índice de Tolerancia parece reproducir, de forma ligeramente retardada, la tendencia que recoge el PIB en el estado español y en la CAPV: en 2008 el Índice de

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Índice de Tolerancia a la Inmigración: una tipología

Tolerancia no recoge todavía los problemas de la crisis, como ocurre con la opinión pública vasca que todavía no la reconoce. En el momento que realizamos el trabajo de campo en 2008 (2º trimestre) todavía las economías española y vasca crecen a un ritmo interanual de alrededor del 2%. Posteriormente, en 2009 el trabajo de campo lo volvimos a hacer en el 2º trimestre de ese año, cuando ya la opinión pública vasca sabe que llevamos dos trimestres consecutivos en recesión económica y se ha internalizado la situación económica crítica. Entonces, la opinión de la población vasca ante la inmigración extranjera empeora ostensiblemente, de forma paralela a cómo se deteriora la situación económica. La opinión pública vasca en torno a la inmigración toca fondo en 2010, también basada en un trabajo de campo recogido en el 2º trimestre de ese año. Nuevamente observamos que la opinión de la sociedad vasca va a rebufo de la crisis económica: ésta había tocado fondo un poco antes en el estado español (2º trimestre de 2009) y en la CAPV (3º trimestre de 2009). Cuando la sociedad vasca es consultada en nuestro barómetro, los datos del PIB, en la CAPV y en el estado español, indican que llevamos encadenados 6 trimestres seguidos de crecimiento negativo. A partir del 2º trimestre de 2010, la economía vasca deja atrás la recesión e inicia un pequeño crecimiento que en el estado español se produce en el 3º trimestre. Cuando hacemos la consulta para el barómetro de este año 2011, también en el 2º trimestre, ya es patrimonio común que estamos saliendo de la crisis y que llevamos prácticamente un año de crecimiento económico, todavía débil pero, al fin y al cabo, crecimiento. Y esta circunstancia se manifiesta con un Índice de Tolerancia que recupera el nivel de 2009. Gráfico 49. PIB Tasas de variación interanual (%) 4 3 2 1 0 -1 -2 -3 -4 -5

TI 08

TII 08 TIII 08 TIV 08

TI 09

TII 09

CAPV

TIII 09 TIV 09

TI 10

TII 10 TIII 10 TIV 10

TI 11

Estado

En definitiva, parece que nuestro Índice de Tolerancia ante la inmigración extranjera recoge un sentimiento de confianza (seguridad) o desconfianza (amenaza) que va más allá de la llegada de personas inmigrantes. Cuando el sentimiento común (tribal) es de fortaleza, seguridad y confianza ante el futuro, la sociedad vasca también se muestra más confiada y generosa con la comunidad inmigrante pero cuando se generaliza la incertidumbre, la inseguridad y la desconfianza, la sociedad vasca percibe amenazas de todas partes, incluida la llegada de personas inmigrantes extranjeras.

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Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Pero lo que sí queremos resaltar es que ante la magnitud de esta crisis, la sociedad vasca ha respondido con mesurado recelo y desconfianza. No se han producido las situaciones apocalípticas que algunos agoreros vaticinaban: “cuando se produzca una crisis económica, estallarán los conflictos sociales por la inmigración extranjera”. El nivel de paro se ha duplicado en la CAPV y en el estado español y sí, se han producido algunas situaciones conflictivas, pero no se ha responsabilizado a la población inmigrante del excedente laboral. El problema del paro no lo causa la población inmigrante sino que lo sufre como la autóctona, incluso con tasas de paro mayores por estar más expuestos a los sectores más afectados por la crisis, como la construcción, el turismo o la hostelería. En definitiva, el dato del Índice de Tolerancia es malo si lo comparamos con el de 2008 pero es bueno si lo hacemos con el que obtuvimos el pasado año 2010. Y si pensamos en el futuro, creemos que tiene que mejorar en la medida en que la sociedad vasca recupere la confianza y la seguridad ente el futuro. En cualquier caso y ciñéndonos ya a nuestro Índice de Tolerancia, sí querríamos destacar lo siguiente: 1. Se mantiene en posiciones intermedias o neutras ante la inmigración extranjera, resaltando y dejando entrever aspectos contradictorios y ambivalentes. 2. Como venimos diciendo hace unos años, nuestra impresión es que el conjunto de creencias de creencias, actitudes, comportamientos, valores, etc., de la población vasca ante la inmigración extranjera es lo suficientemente sólido para que las oscilaciones sean pequeñas. 3. Visto el comportamiento del índice estos años, para los próximos años no esperamos cambios sustanciales en la sociedad vasca. En informes correspondientes a años precedentes destacamos que, aunque no se observaban comportamientos o posturas diametralmente distintas entre grupos de la sociedad vasca, sí existen algunas variables sociodemográficas, socioeconómicas o ideológico identitarias que permiten establecer diferencias estadísticamente significativas de comportamientos. Este año esas variables vuelven a mostrar su capacidad predictiva y de discriminación. Pero aunque la aplicación de distintos estadísticos nos ha permitido detectar comportamientos significativamente distintos (estadísticamente diferentes) entre grupos de la población vasca, las diferencias no expresan ni representan comportamientos radicalmente distintos ni polarizados, es decir, no hemos detectado grupos con puntuaciones extremas en nuestro índice. Para detectar esas variables significativas, como viene siendo habitual, hemos realizado un análisis bivariado (implica trabajar con una variable dependiente y otra independiente, aplicando un análisis ANOVA de un factor) que aunque limitado es un análisis indispensable y previo a cualquier otro de naturaleza multivariante. Limitado porque una variable independiente de tipo sociodemográfico puede estar ocultando el efecto o la influencia de otras variables que interactúan entre sí. Por ejemplo, en ocasiones hay variables muy relacionadas entre sí donde es difícil deslindar el papel de cada una en un análisis bivariante mientras que el multivariante pone a cada una en su sitio. Cuando analizamos cuestiones relacionadas con las actitudes ante la inmigración es frecuente que se mezclen variables “edad” (relacionada con el nivel educativo,

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Índice de Tolerancia a la Inmigración: una tipología

con hablar o no euskera, con la ocupación…), “nivel educativo” (relacionada con la edad, con el estatus, con los ingresos…), “ocupación” (relacionada con el estatus, con el nivel educativo, con los ingresos…), “estatus” (relacionada con el nivel educativo, con los ingresos…) de forma que si analizamos por separado ambas variables se muestren válidas para discriminar grupos (por ejemplo, en la línea de que las personas más jóvenes suelen asociarse a actitudes más abiertas y las de más edad a posturas más reacias, y que las personas con menor formación son menos tolerantes que las de más formación) pero cuando hacemos un análisis conjunto resulte que el efecto de una o de varias de ellas se diluya. Otro tanto ocurre cuando trabajamos con variables la ideología política, el sentimiento subjetivo de identidad vasca y/o española, el grado de nacionalismo vasco y/o español, etc. En segundo lugar, y con el objeto de complementar los análisis previos univariados y bivariados, hemos aplicado metodologías multivariantes que nos ayudan a comprender mejor las relaciones entre variables, resaltar aquéllas que tienen mayor capacidad predictora, evitando y neutralizando los efectos cruzados de las distintas variables, y permitiéndonos conocer mejor la realidad en que vivimos. Empezaremos por los análisis más sencillos, los bivariados. El análisis de las distintas variables sociodemográficas que hemos contemplado en el Barómetro 2011 insiste en lo que ya concluimos en Barómetros previos: entre la población vasca hay grupos más tolerantes y grupos menos tolerantes ante la inmigración extranjera, hay grupos que obtienen en el Índice de Tolerancia puntuaciones significativamente más altas (grupos de vascos y vascas más abiertos y tolerantes) y otros grupos que obtienen puntuaciones significativamente más bajas (grupos de vascos y vascas más reacios y menos tolerantes con la inmigración extranjera): • son significativamente más tolerantes con la inmigración las personas de 18 a 29 años (59,16 puntos) y de 30 a 44 años (58,61 puntos) que las de 65 y más años (54,60 puntos) • son significativamente más tolerantes con la inmigración las personas con estudios universitarios superiores (67,15 puntos) que las que no tienen estudios (56,61 puntos), tienen estudios primarios (53,14 puntos) o tienen estudios secundarios (56,61 puntos) • son significativamente más tolerantes con la inmigración las personas agnósticas, ateas o indiferentes ante la religión (62,77 puntos) que las católicas, sean practicantes (56,11 puntos) o no (54,61 puntos) • son significativamente más tolerantes con la inmigración las personas que hablan euskera (59,86 puntos) que las que no lo hacen (54,58 puntos) • son significativamente más tolerantes con la inmigración las personas que ingresan mensualmente neto en el hogar más de 3.000 € (63,44 puntos) que las que ingresan hasta 600 € (54,42 puntos) o entre 601 y 1.800 € (56,28 puntos) • son significativamente más tolerantes con la inmigración las personas satisfechas con su situación económica actual (61,97 puntos) que las que están insatisfechas (51,23 puntos) • son significativamente más tolerantes con la inmigración las personas que están estudiando (59,87 puntos) o son activas (59,05 puntos) que las que se dedican al cuidado del hogar (53,10 puntos) • son significativamente más tolerantes con la inmigración las personas de estatus alto (65,10 puntos) que las de estatus bajo (52,87 puntos) • son significativamente más tolerantes con la inmigración las personas de ideología de izquierda (60,37 puntos), de centro izquierda (59,38 puntos) y de centro (57,19 puntos) que las de derecha (50,61 puntos)

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Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

• son significativamente más tolerantes con la inmigración las personas que se definen como nacionalistas vascas moderadas (60,77 puntos) que las que se definen como nacionalistas españolas, intensas o moderadas (51,98 puntos) • son significativamente más tolerantes con la inmigración las personas que se sienten sólo vascas o más vascas que españolas (58,78 puntos) que las que dicen sentirse sólo españolas o más españolas que vascas (49,61 puntos) Tabla 7. Variables relacionadas con el Índice de Tolerancia ante la Inmigración Perfil de personas con umbral de Tolerancia más bajo

Variable

Sig.

Perfil de personas con umbral de Tolerancia más alto

65 y más años Sin estudios, primarios y secundarios Católicas, practicantes o no Erdaldunes Hasta 1.800 €/mes

Edad Estudios Religión Idioma Ingresos

0,001 0,000 0,000 0,000 0,000

18 a 44 años Universitarios superiores Agnósticas, ateas o indiferentes Euskaldunes Más de 3.000 €/mes

Insatisfechas con su situación económica actual

Situación Económica

0,000

Satisfechas con su situación económica actual

Personas al cuidado del hogar Estatus bajo Derecha Nacionalistas españolas

Ocupación Estatus Ideología Nacionalismo

0,000 0,000 0,000 0,000

Estudiantes y activas Estatus alto Izquierda, centro izquierda y centro Nacionalistas vascas moderadas

Sentimiento de sólo españolas y más españolas que vascas

Sentimiento Identidad

0,000

Sentimiento de sólo vascas y más vascas que españolas

Fuente: Elaboración propia

Comparando estos datos con los obtenidos en años anteriores apenas observamos diferencias dignas de mención. En 2011 no es significativa la variable sexo (tampoco lo fue en 2008 y 2010) ni la variable hábitat, que tanto juego nos dio los dos últimos años. Por el contrario, este año vuelve a aparecer la variable idioma, que ya fue significativa en 2008 y 2009. El resto de variables mantienen su capacidad predictora y confirman las principales conclusiones de años precedentes. La mayoría de las variables independientes resultan discriminantes con respecto a las actitudes de la población vasca, si bien algunas lo son en mayor medida que otras. Además, sabemos que hay variables sociodemográficas, socioeconómicas e ideológico identitarias que están muy relacionadas, que se refuerzan mutuamente, que se yuxtaponen o que se neutralizan. Por ejemplo, el nivel educativo, la edad de las personas, el sexo y la ocupación son variables que interactúan claramente, dándose mayores niveles educativos en las franjas jóvenes de la población vasca pero también es mayor entre los hombres que entre las mujeres, sobre todo en las franjas de edad superior, lo que repercute en la ocupación de las personas, produciendo en algunas de ellas, como es el cuidado del hogar, una sobrerrepresentación de mujeres, grupos de más edad y menores niveles formativos. También la variable “idioma” se relaciona con esta constelación de variables porque, en Euskadi, el conocimiento del euskera va asociado a colectivos de edades más jóvenes y con mayor nivel formativo general.

66


Índice de Tolerancia a la Inmigración: una tipología

Por otro lado, variables de corte más socioeconómico también se relacionan entre sí y con el nivel formativo y la ocupación. Nos referimos a los ingresos en el hogar, la valoración de la situación económica personal y el estatus socioeconómico. Y, finalmente, también presentan fuertes interacciones variables que tienen que ver con los aspectos ideológico identitarios de la ciudadanía vasca: la ideología política, el sentimiento identitario propiamente dicho y el grado de nacionalismo español y vasco. Para desbrozar estas interacciones y neutralizar los posibles efectos combinados, venimos aplicando en los últimos años una metodología multivariante, el AID que nos proporciona un árbol de segmentación formado por una serie de tipologías de ciudadanos vascos y vascas que se corresponden con tipos o grupos más abiertos y tolerantes frente a otros más cerrados y reacios ante la inmigración extranjera. Para su elaboración hemos empleado las mismas variables de las que venimos hablando, tanto la dependiente (1) como las independientes (13 en total). La dependiente es la puntuación obtenida en el Índice de Tolerancia 2011 y las independientes son el sexo, la edad, hábitat, hablar euskera, el nivel de estudios, la religiosidad, el nivel de ingresos familiares netos mensuales, la satisfacción con la situación económica personal, la actividad económica, el estatus socioeconómico, la ideología, el grado de nacionalismo y el sentimiento identitario. La aplicación de esta metodología multivariante no pretende ser exhaustiva ni concluyente, es decir, no pretendemos cerrar el debate sobre las variables relacionadas con actitudes más o menos tolerantes sino aportar simplemente una forma de ver y entender la realidad. Somos conscientes de que la tipología que proponemos es sólo eso: una tipología, producto de las variables que hemos introducido, tal y como las hemos recogido. El árbol de segmentación obtenido este año 2011 se parece más a los que obtuvimos en 2009 y años anteriores que al de 2010. El año pasado la primera variable de segmentación fue la religión y este año ha vuelto a ser, como los demás años, la variable nivel de estudios, recuperando su papel de mejor variable predictora de las actitudes y creencias de la población vasca ante la inmigración extranjera. En nuestro árbol de segmentación siguen estando presentes, mostrando su poder discriminante, variables de corte socioeconómico, como la satisfacción con la situación económica propia, la ocupación o actividad económica y los ingresos netos mensuales de los hogares de las personas encuestadas. Parece claro que las situaciones de vulnerabilidad socioeconómica van ligadas a actitudes y opiniones menos tolerantes y que traslucen sentimientos de amenaza ante la inmigración extranjera. Además, este año 2011 observamos cómo emergen otra serie de variables de índole más ideológico identitarias como la propia ideología política, el sentimiento identitario y el grado de nacionalismo que en pasados barómetros no mostraban tanto poder predictivo. De manera más detallada, podemos decir que las variables predictoras en nuestro árbol de segmentación y las que han posibilitado la formación del mencionado árbol, en sus diferentes niveles, son, por orden de importancia, las siguientes: • en el primer nivel, la formación (sig. 0,000);

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Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

• en el segundo nivel, la satisfacción con la situación económica propia (sig. 0,000), la religión sig. 0,000) y la ideología (sig. 0,000); • en el tercer nivel, la religión (sig. 0,006), la ocupación (sig. 0,005), el sentimiento identitario (sig. 0,006) y el grado de nacionalismo (sig. 0,001); • en el cuarto nivel, hábitat (sig. 0,005) e ingresos netos del hogar al mes (sig. 0,006); • en el quinto nivel, la ocupación (sig. 0,012) y edad (sig. 0,018). Con esas variables hemos obtenido un total de 16 tipos o segmentos que, ordenados de más tolerantes a menos tolerantes, son los siguientes: 1. Personas con estudios universitarios superiores y de ideología de centro, centro izquierda o izquierda: su puntuación es de 69,122 puntos y suponen el 14,5% de la población vasca. 2. Personas con estudios secundarios, agnósticas, ateas o indiferentes y definidos como nacionalistas vascos moderados o indiferentes en cuestión nacionalista: su puntuación es de 65,915 puntos y suponen el 7,5% de la población vasca. 3. Personas con estudios primarios o sin estudios, ni satisfechos ni insatisfechos con su situación económica actual, católicas no practicantes, residentes en hábitat urbano (municipios entre 20.000 y 150.000 habitantes) y al cuidado de su hogar (amas de casa): su puntuación es de 62,219 puntos y suponen el 2,4% de la población vasca. 4. Personas con estudios secundarios, católicas practicantes y no practicantes, con sentimiento identitario predominantemente vasco y que ingresan mensualmente entre 601 y 1.800 € en su hogar: su puntuación es de 62,194 puntos y suponen el 3,9% de la población vasca. 5. Personas con estudios universitarios medios: su puntuación es de 61,263 puntos y suponen el 8,3% de la población vasca. 6. Personas con estudios primarios o sin estudios y satisfechos con su situación económica actual: su puntuación es de 60,912 puntos y suponen el 3,9% de la población vasca. 7. Personas con estudios universitarios superiores y de ideología de derecha: su puntuación es de 59,258 puntos y suponen el 2,9% de la población vasca. 8. Personas con estudios secundarios, católicas practicantes y no practicantes, con sentimiento identitario predominantemente vasco, que ingresan mensualmente más de 1.800 € en su hogar y que tienen o menos de 29 años o más de 45: su puntuación es de 57,172 puntos y suponen el 6,3% de la población vasca. 9. Personas con estudios primarios o sin estudios, ni satisfechos ni insatisfechos con su situación económica actual, y católicas practicantes o agnósticas, ateas e indiferentes: su puntuación es de 56,292 puntos y suponen el 14,1% de la población vasca. 10. Personas con estudios secundarios, agnósticas, ateas o indiferentes y definidas como nacionalistas vascas intensas o nacionalistas españolas: su puntuación es de 53,975 puntos y suponen el 3,6% de la población vasca.

68


Media Desv. típica n % Pronosticado

Fuente: Elaboración propia. Adjunto como anexo

15

56,473 13,758 52, 4,7 56,473

3

62,219 12,973 27, 2,4 62,219

Media Desv. típica n % Pronosticado

12

50,267 11,943 25, 2,2 50,267

Nodo 25

Nodo 24

Media Desv. típica n % Pronosticado

Jubilado/a; En paro

Ama de casa; Activo/a

Ocupación Valor P corregido=0,012, F=11,887, gl1=1, gl2=50

Media Desv. típica n % Pronosticado

Nodo 21

47,738 13,710 80, 7,2 47,738

De 20.001 a 150.000 habitantes

Nodo 20

16

Nodo 14 Media 42,346 Desv. típica 12,339 n 62, % 5,6 Pronosticado 42,346

De 5.001 a 20.000 habitantes; Capitales; Hasta 5.000 habitantes

Media Desv. típica n % Pronosticado

46,530 12,726 120, 10,8 46,530

11

53,928 13,835 252, 22,6 53,928

Nodo 16 Media 56,035 Desv. típica 13,890 n 167, % 15,0 Pronosticado 56,035

Vasco; <perdido>

4

Media Desv. típica n % Pronosticado

Nodo 22

Nodo 23 Media 53,899 Desv. típica 13,479 n 124, % 11,1 Pronosticado 53,899

Entre 1.801 y 3.000 ; Más de 3.000 ; <perdido>

Media Desv. típica n % Pronosticado

Nodo 26

8

57,172 12,485 70, 6,3 57,172

65 y + años; 45-64 años; 18-29 años

13

Nodo 27 Media 49,656 Desv. típica 13,646 n 54, % 4,8 Pronosticado 49,656

30-44 años

Edad Valor P corregido=0,018, F=10,188, gl1=1, gl2=122

62,194 13,349 43, 3,9 62,194

Entre 601 y 1.800

14

Nodo 17 Media 49,789 Desv. típica 12,824 n 85, % 7,6 Pronosticado 49,789

Mixto; Español

Sentimiento identitario Valor P corregido=0,006, F=11,982, gl1=1, gl2=250

Media Desv. típica n % Pronosticado

Nodo 8

Estudios Secundarios Nodo 3 Media 56,611 Desv. típica 14,794 n 376, % 33,7 Pronosticado 56,611

62,064 15,232 124, 11,1 62,064

10

Nodo 18 Media 53,975 Desv. típica 17,372 n 40, % 3,6 Pronosticado 53,975

Nacta. Vasco intenso; Nacta. Español

2

Nodo 19 Media 65,915 Desv. típica 12,468 n 84, % 7,5 Pronosticado 65,915

Indiferente; Nacta. Vasco moderado; <perdido>

Media Desv. típica n % Pronosticado

Nodo 11 Media 59,258 Desv. típica 12,174 n 32, % 2,9 Pronosticado 59,258

7

69,122 10,230 162, 14,5 69,122

1

Nodo 10

Derecho; <perdido>

Ideología Valor P corregido=0,000, F=23,276, gl1=1, gl2=192

Nodo 4 Media 67,495 Desv. típica 11,161 n 194, % 17,4 Pronosticado 67,495

Estudios universitarios superiores

Centro; Centro izquierda; Izquierda

Grado de Nacionalismo Valor P corregido=0,001, F=19,102, gl1=1, gl2=122

Media Desv. típica n % Pronosticado

Nodo 9

Agnóstico, ateo, indiferente; <perdido>

Religión Valor P corregido=0,000, F=26,863, gl1=1, gl2=374 Católico practicante; Católico no practicante

Ingresos hogar netos/mes Valor P corregido=0,006, F=12,151, gl1=1, gl2=165

Nodo 15 Media 51,002 Desv. típica 11,654 n 58, % 5,2 Pronosticado 51,002

Activo/a; En paro

Ocupación Valor P corregido=0,005, F=15,559, gl1=1, gl2=118

Media Desv. típica n % Pronosticado

Nodo 7

Ama de casa; Jubilado/a; Estudiante; <perdido>

6

60,912 9,999 44, 3,9 60,912

Hábitat Valor P corregido=0,005, F=12,758, gl1=1, gl2=130

Nodo 12 Media 56,292 Desv. típica 10,777 n 157, % 14,1 Pronosticado 56,292

9

Católico no practicante

Nodo 13 Media 51,179 Desv. típica 14,332 n 132, % 11,8 Pronosticado 51,179

Católico practicante; Agnóstico, ateo, indiferente; <perdido>

Religión Valor P corregido=0,006, F=11,950, gl1=1, gl2=287

53,957 12,761 289, 25,9 53,957

Nodo 6

Nodo 5

Media Desv. típica n % Pronosticado

Satisfecho

Indiferente

5

61,263 13,567 93, 8,3 61,263

Insatisfecho; <perdido>

Nodo 2 Media Desv. típica n % Pronosticado

Satisfacción situación económica personal Valor P corregido=0,000, F=25,514, gl1=2, gl2=450

Nodo 1 Media 52,665 Desv. típica 13,175 n 453, % 40,6 Pronosticado 52,665

Estudios Primarios; Sin estudios Estudios universit. medios; <perdido>

Nivel educativo Valor P corregido=0,000, F=58,002, gl1=3, gl2=1112

Nodo 0 Media 57,289 Desv. típica 14,457 n 1116 % 100,0 Pronosticado 57,289

Índice de Tolerancia 2011

Gráfico 50. Árbol de segmentación y tipologías de la población vasca según su posición en el Índice de Tolerancia

Índice de Tolerancia a la Inmigración: una tipología

69


Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

11. Personas con estudios primarios o sin estudios, insatisfechas con su situación económica actual y están activas o en paro: su puntuación es de 51,002 puntos y suponen el 5,2% de la población vasca. 12. Personas con estudios primarios o sin estudios, ni satisfechos ni insatisfechos con su situación económica actual, católicas no practicantes, residentes en hábitat urbano (municipios entre 20.000 y 150.000 habitantes) y desde el punto de vista de su actividad económica están jubiladas o en paro: su puntuación es de 50,267 puntos y suponen el 2,2% de la población vasca. 13. Personas con estudios secundarios, católicas practicantes y no practicantes, con sentimiento identitario predominantemente vasco, que ingresan mensualmente más de 1.800 € en su hogar y que tienen entre 30 y 44 años: su puntuación es de 49,656 puntos y suponen el 4,8% de la población vasca. 14. Personas con estudios secundarios, católicas practicantes y no practicantes, con sentimiento identitario predominantemente español o mixto: su puntuación es de 49,789 puntos y suponen el 7,6% de la población vasca. 15. Personas con estudios primarios o sin estudios, ni satisfechos ni insatisfechos con su situación económica actual, católicas no practicantes, residentes en hábitat rural (municipios con menos de 20.000 habitantes) y en capitales: su puntuación es de 47,738 puntos y suponen el 7,2% de la población vasca. 16. Personas con estudios primarios o sin estudios, insatisfechas con su situación económica actual y con una ocupación de ama de casa, jubilado o estudiante: su puntuación es de 42,346 puntos y suponen el 5,6% de la población vasca. Como comentamos todos los años, esta segmentación de la población vasca no tiene una finalidad exhaustiva sino más bien ilustrativa. No se trata de llegar a determinar exactamente cuántos grupos componen el panorama vasco de las actitudes ante la inmigración extranjera, sino más bien de identificar las variables que se revelan importantes cuando se trata de predecir comportamientos, actitudes, creencias y valores más o menos tolerantes hacia la inmigración extranjera, e ilustrar con una serie de pinceladas expresivas tanto los perfiles de grupos sociales más abiertos y tolerantes como aquellos que muestran posturas más cerradas e intolerantes. No queremos acabar este apartado sin insistir en algo que ya venimos diciendo otros años: las variables sociodemográficas, socioeconómicas e ideológico identitarias como las utilizadas en este análisis u otras de similar índole, tienen demostrada su capacidad predictiva pero también sabemos que es limitada. Aunque este año, con el análisis multivariante que acabamos de desarrollar llegamos a explicar de forma excepcional un 28,31% de la varianza total (en 2009 también superamos el 20% pero el resto de años nos hemos movido entre el 10 y el 15%), somos conscientes de que la mayor parte de las diferencias en actitudes, creencias y valores ante la inmigración extranjera que se dan entre los distintos componentes de la población vasca se deben o pueden ser explicadas por otro tipo de variables, fundamentalmente las de índole psicosocial y las de personalidad, es decir, las que descansan en la diferencias individuales entre las personas y no tanto en sus diferencias como grupos sociales.

70


Índice de Tolerancia a la Inmigración: una tipología

De hecho, nuestro interés por las variables de índole psicosocial nos ha llevado a decidir que en próximos barómetros vayamos introduciéndolas para comprobar su comportamiento como variables predictoras. Lo veremos el próximo año.

71



4. Grandes grupos en la población vasca El análisis tipológico resulta muy gráfico y nos ayuda a visualizar a los distintos tipos de ciudadanos y ciudadanas vascas, y sus características sociodemográficas, con un índice de tolerancia mayor o menor ante la inmigración extranjera. También nos resulta útil para posicionar esos grupos en el continuum de 0 a 100 puntos y observar las diferencias que se dan entre ellos, tanto en su grado de tolerancia como en las distintas variables descriptivas de esos grupos: sociales, demográficas, económicas, políticas, religiosas, de estatus, etc. Sin embargo, nos ofrecen una información un tanto vaga en relación a las diferencias que tienen esos grupos en las diferentes áreas o dimensiones que forman nuestro índice. Es decir, sabemos que unos grupos obtienen más puntuación que otros en el índice en su conjunto pero no sabemos si también se diferencian en todas o en alguna de las diez áreas de las que se compone el índice. Con el objeto de obtener más información y seguir ahondando en las variables relacionadas con las actitudes, valores y creencias ante la inmigración que más discriminan a la población vasca y con la idea de obtener clasificaciones de ésta que pongan de manifiesto las diferentes posturas ante la inmigración y nos permitan tener información fácilmente comparable y contrastable con años anteriores y siguientes, hemos procedido a aplicar otro análisis multivariante: un análisis de clasificación. Siguiendo la metodología que hemos empleado años anteriores, para poder comparar datos, hemos clasificado la población vasca en los tres grandes grupos que entonces establecimos: tolerantes, ambivalentes y reacios ante la inmigración extranjera. Los variables criterio elegidas para clasificar la población vasca en esos tres grupos son las puntuaciones que ha obtenido cada ciudadano/a en las diez áreas que hemos definido y que son la base del cálculo del Índice de Tolerancia ante la inmigración. Es decir, vamos a clasificar a la población vasca en función de la puntuación obtenida en cada una de las áreas (de 0 a 10 puntos): percepción del VOLUMEN de población inmigrante; percepción de la inmigración extranjera como PROBLEMA; opinión sobre los efectos sobre la ECONOMÍA vasca; opinión sobre los efectos sobre la SOCIEDAD VASCA; percepción sobre los MODELOS DE CONVIVENCIA; vigencia de ESTEREOTIPOS; postura sobre el acceso a DERECHOS y servicios; opinión sobre los ESPACIOS DE RELACIÓN; visión de la POLÍTICA DE INMIGRACIÓN; y percepción de los EFECTOS TOTALES de la inmigración extranjera en nuestra sociedad.

73


Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Al tratarse de variables de intervalo (numéricas) hemos decidido aplicar un análisis multivariante de clasificación denominado “k means”, procediendo a clasificar al conjunto de la muestra en tres grupos, tolerantes, ambivalentes y reacios ante la inmigración extranjera. Esta técnica va a clasificar la población vasca en esos tres grupos con criterios relativos. Es decir, el grupo de los tolerantes estará formado por las personas más tolerantes entre todas las que forman la base de datos; el de los reacios estará formado por las personas menos tolerantes de entre todas de la base de datos; y el de los ambivalentes estará formado por las personas que más se alejan de ambos grupos. El análisis de la homogeneidad intragrupo y de la heterogeneidad intergrupos de los procesos estadísticos del análisis k-means de clasificación nos indican que, efectivamente, obtenemos tres grupos distintos, destacando, como es natural, sobre todo las diferencias entre el grupo de ciudadanos tolerantes y el de ciudadanos reacios. Este año, a diferencia de los pasados barómetros, la distancia entre el grupo de los ciudadanos ambivalentes y el de los reacios es mayor que la que se da entre el de los ambivalentes y tolerantes. En todo caso, las diferencias entre los tres grupos son notables, tal y como se puede ver en las puntuaciones medias que cada grupo obtiene en cada una de las áreas estudiadas (centros de los conglomerados finales). Ahí podemos ver cómo el grupo de los tolerantes puntúa en todas las áreas estudiadas más que el grupo de ambivalentes y éste a su vez más que el grupo de reacios. El análisis de varianza establece que todas las variables presentan valores F significativos, lo que indica que existen diferencias significativas entre los grupos establecidos en todas las variables estudiadas. Tabla 8. Centros de los conglomerados finales

Percepción de volumen Percepción de problema Efectos sobre la economía Política de inmigración Efectos sobre la sociedad vasca Efectos totales Modelos de convivencia Estereotipos Acceso a derechos Espacios de relación

Ambivalentes 4,01 9,35 4,33 7,40 5,17 5,21 3,64 5,34 6,35 5,24

Conglomerado Reacios 3,05 8,19 2,02 3,99 3,70 3,40 2,36 3,25 4,90 3,17

Tolerantes 5,60 9,87 6,92 7,79 7,05 6,34 4,89 7,56 8,35 7,29

El grupo de personas tolerantes presentan valores superiores en todas las áreas: tienen una visión menos distorsionada sobre el volumen que supone la inmigración extranjera actual, no perciben a la inmigración como un problema, reconocen ciertos aspectos y efectos positivos de la inmigración sobre la economía sobre la sociedad en su conjunto y sobre la sociedad (cultura) vasca, son más abiertos en la política de inmigración que debe adoptar la administración, mantienen posturas menos asimilacionistas como modelos de convivencia, tienen baja presencia de estereotipos, adoptan una postura más abierta y universal ante el acceso a derechos y servicios y se mueven en espacios de relación más abiertos al intercambio e interacción interpersonales.

74


Grandes grupos en la población vasca

Gráfico 51. Puntuaciones de los grupos en las diez áreas (centros finales) Percepción de volumen 10 Espacios de relación

Percepción de problema

8 6 4

Acceso a derechos

Efectos sobre la economía

2 0 Estereotipos

Política de inmigración

Modelos de convivencia

Efectos sobre la sociedad vasca Efectos totales

Ambivalentes

Reacios

Tolerantes

En el extremo opuesto, el grupo de las personas reacias presenta puntuaciones muy bajas en todas las áreas, excepto en la percepción de la inmigración extranjera como un problema. Esos valores muestran posturas claramente intolerantes ante la inmigración extranjera. Finalmente, el grupo de personas ambivalentes obtienen puntuaciones intermedias en todas las áreas, unas veces más cercanas a las obtenidas por el grupo de las personas reacias y otras a las obtenidas por el grupo de las tolerantes. En conjunto, el grupo de los ciudadanos/as vascos/as tolerantes obtiene una puntuación en el Índice de Tolerancia de 71,67 puntos; el grupo de las personas ambivalentes obtiene una puntuación sensiblemente menor, 56,04 puntos; y el grupo de los reacios se queda en solo 38,03 puntos. Las tres puntuaciones son significativamente distintas. Gráfico 52. Puntuaciones de los distintos grupos en el Índice de Tolerancia

71,67

Tolerantes 56,04

Ambivalentes 38,03

Reacios 0

10

20

30

40

50

60

70

80

75


Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Con respecto a los grupos formados en los últimos años se observan algunos cambios: • el grupo de los tolerantes presenta una puntuación ligeramente superior a la de los años 2009 y 2010 y muy parecida a la obtenida en 2008 • el grupo de los ambivalentes obtiene una puntuación que claramente supera a la de los últimos dos años e incluso es mayor que la obtenida en 2008 • el grupo de los reacios obtiene una puntuación muy similar a la obtenida en 2008 y 2010 pero inferior a la de 2009 Gráfico 53. Evolución de las puntuaciones de los grandes grupos en el Índice de Tolerancia 80

71,45

68,42

69,29

49,46

51,74

71,67

70 60

56,04

55,97

50 37,68 40

37,24

38,03

2010

2011

42,57

30 2008

2009 Tolerantes

Ambivalentes

Reacios

A primera vista, si observamos los datos del Gráfico 5, nos transmite la sensación de que este año 2011 ha mejorado claramente la posición de los grupos en la escala de tolerancia: podemos afirmar que el grupo de personas tolerantes lo es más que los últimos años; podemos afirmar que el grupo de personas ambivalentes aumenta su puntuación y presenta rasgos más tolerantes; y podemos afirmar que el grupo de personas reacias lo es tanto pero no más que el pasado año. Pero no hemos tenido en cuenta el tamaño de los grupos y los deslizamientos de sus componentes. Gráfico 54. Tamaño de los grupos Un análisis más detallado de la composición de los grupos nos indica que no son tan sencillas las cosas. Porque 42,42 34,08 el grupo de personas tolerantes ha Ambivalentes reducido y mucho su tamaño. Es decir, Tolerantes que su puntuación como grupo es alta Reacios porque se han quedado en él las personas con una sólida posición tolerante y lo han abandonado otras con actitudes 23,5 más ambivalentes. Por eso este grupo ha aumentado su tamaño y su puntuación y se ha acercado a las posiciones del grupo de personas tolerantes. Casi la mitad de grupo de personas tolerantes en 2010 se ha deslizado al grupo de ambivalentes en 2011: de suponer un 43,64% ahora sólo son el 23,50% de la sociedad vasca. Además, una cifra importante de los componentes del grupo de ambivalentes se ha deslizado al grupo de

76


Grandes grupos en la población vasca

personas reacias que ha aumentado en 15 puntos porcentuales, de manera que ha pasado de no llegar al 20% a alcanzar casi el 35%. Gráfico 55. Evolución del tamaño de los grandes grupos 50 45 40 35 30 25 20 15

47,52 41,2

43,64

42,42

33,68

39,5

34,08 37,41 23,5

19,3

18,8

18,94

2008

2009

2010

Tolerantes

Ambivalentes

2011 Reacios

En resumen, el grupo de tolerantes ha mantenido la apertura en sus actitudes y opiniones a costa de perder muchos efectivos; el grupo de ambivalentes ha recibido 20 puntos de tolerantes y eso le he hecho mejorar sus posiciones en la escala de tolerancia pero esta misma circunstancia ha hecho que un sector importante (15 puntos) de personas de este grupo ambivalente, con actitudes, opiniones y posturas muy cercanas al grupo de las personas reacias, se hayan deslizado y haya engrosado considerablemente el grupo de las personas reacias, sin que ello haya supuesto una mejora en las posiciones de tolerancia de este grupo. Para comprobar si la asignación de individuos en cada uno de los tres grupos en función de las puntuaciones parciales de las 10 áreas en las que hemos agrupado los 62 ítems que componen el índice es adecuada, hemos aplicado un análisis discriminante. Este análisis nos ha permitido corroborar nuestras impresiones y comprobar que la asignación de individuos en grupos es correcta. El análisis de las dos funciones discriminantes, ambas discriminantes, aunque la primera (que explica el 95,5% de la varianza) discrimine mucho más que la segunda (sólo explica el 4,5% de la varianza total), con correlaciones canónicas .898 y .406, y contrastes lamba de Wilkins y Chi cuadrado plenamente significativos (sig. 0.000) nos indica que prácticamente todas las variables son discriminantes (excepto la percepción de PROBLEMA): la primera función discriminante agrupa a las áreas presencia de ESTEREOTIPOS, efectos sobre la ECONOMÍA, opinión sobre la POLÍTICA de inmigración, espacios de RELACIÓN, accesos a DERECHOS, espacios de CONVIVENCIA, EFECTOS totales y percepción del VOLUMEN. La segunda función sólo se compone del área de los efectos sobre la SOCIEDAD VASCA. La primera función discrimina sobre todo al grupo de Tolerantes frente al grupo de personas Reacias y la segunda función diferencia sobre todo al grupo de Ambivalentes frente al grupo de personas Reacias (y Tolerantes). En todo caso parece que ambas funciones discriminan perfectamente a los tres grupos porque el análisis discriminante clasifica correctamente el 96% de los individuos (clasificados correctamente el 96,1% de los casos agrupados originales y el 95,7% de los casos agrupados validados mediante validación cruzada).

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Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Gráfico 56. Mapa territorial de los grupos de ciudadanos vascos/as Funciones discriminantes de los grupos 4

2

Función 2

Ambivalentes Tolerantes

Reacios

0

-2

-4 -6

-4

-2

0 Función 1

2

4

6

Para terminar, decidimos analizar qué variables sociodemográficas y qué grupos de ellas están más asociados con la pertenencia a un grupo u otro. Para eso nos hemos apoyado en las tablas de contingencia y en un análisis factorial de correspondencias simples (Gráfico 9) que nos proporciona una solución gráfica muy reveladora e intuitiva. Así, hemos detectado las siguientes asociaciones: – Grupo de personas Tolerantes: asociado fundamentalmente a personas jóvenes (entre 18 y 44 años), hablan euskera, con estudios universitarios medios o superiores, agnósticas, ateas y indiferentes, activas y estudiantes, satisfechas económicamente, de estatus socioeconómico medio y alto, con ingresos netos mensuales en el hogar por encima de los 1.800 €, de izquierda y centro izquierda, nacionalistas vascas moderadas y con sentimiento identitario de solo vascas o más vascas que españolas. – Grupo de personas Ambivalentes (comparte rasgos con el grupo de personas Reacias): asociado más a personas mayores de 64 años, no hablan euskera, personas sin estudios y con estudios primarios, católicas practicantes o no, personas jubiladas o amas de casa, indiferentes con su situación económica, de estatus medio bajo y bajo, con ingresos netos mensuales en el hogar entre 601 y 1.800 €, de ideología de centro y derecha, personas indiferentes en términos nacionalistas o nacionalistas españolas, y con sentimiento identitario tan vascas como españolas.

78


Grandes grupos en la población vasca

Gráfico 57. Análisis de Correspondencias Simples Mapa de posicionamiento de los grupos 2

1 Parado Insatisfecho

Dimensión 2

N Vas Intenso -600

Reacios

Español + Derecha

2 +3000 45-64A Estudiante N. Español U. Superiores Agnóstico Izquierda 30-44A Secundarios Católico NP Activo N Vas Moderado 3 Primarios Centro Medio Alto Euskaldun Centro izq Intermedio Erdaldun Medio alto 600-1800 Vas-Esp Sin estudios 18-29A Catolico P Ambivalentes 1.800-3000 Ama casa Indiferente 1 Jubilado Tolerantes Satisfecho Medio bajo 65+A

0

U. Medios

-1

-2 -2

-1

0

1

2

Dimensión 1

– Grupo de Reacios/as (comparte rasgos con el grupo de personas Ambivalentes): asociado más a personas con edades comprendidas entre los 45 y 64 años, personas sin estudios o con estudios primarios, católicos no practicantes, personas en paro (también jubiladas y amas de casa), insatisfechas con su situación económica actual, de estatus socioeconómico bajo y medio bajo, con ingresos familiares netos al mes de hasta 600 €, de ideología de derecha, nacionalistas españoles o nacionalistas vascas intensas, y con sentimiento identitario únicamente español, o más español que vasco o tan español como vasco.

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5. Conclusiones

Del análisis exhaustivo de la información obtenida en el Barómetro 2011 creemos que se pueden extraer las siguientes conclusiones: 1. Pese a la que las opiniones y percepciones hacia la inmigración extranjera se encuentran condicionadas por el contexto de crisis socioeconómica, el Barómetro no muestra grandes cambios en las actitudes de la población vasca ante la inmigración extranjera. Las respuestas que hemos recogido de nuestra comunidad siguen insistiendo en sus claroscuros, en sus contradicciones, ambivalencias y posturas y reacciones encontradas. La población vasca sigue sin considerar, como ya revelaron los datos de Barómetros anteriores, que sea un problema social ni personal. 2. Respecto a los efectos que la inmigración tiene en la sociedad las opiniones varían en función del ámbito. Así, existe una percepción más negativa que positiva acerca de los efectos en la economía principalmente en aquellas cuestiones relacionadas con los salarios y el paro. En el sistema del bienestar, la preocupación se centra sobre los efectos negativos en el acceso a las ayudas sociales y la asistencia sanitaria, mientras que la percepción es más positiva en materia de vivienda y la calidad de la enseñanza. Por el contrario, en aquellos temas relacionados con el nacionalismo y el euskera, la sociedad vasca no se muestra preocupada por la influencia que pueda tener la llegada de personas extranjeras para el nacionalismo y/o identidad vasca ni para el desarrollo y uso del euskera. En definitiva, seguimos alternando posturas y actitudes abiertas y tolerantes con manifestaciones y reacciones claramente reacias, temerosas y egoístas en relación a la población extranjera que convive con nosotros. 3. Si acaso podemos decir que, con respecto al pasado año, se ha producido una ligera mejoría en el nivel de tolerancia de la población vasca ante la inmigración aunque todavía no hemos llegado a los niveles de 2008: hemos obtenido una puntuación de 57,15 puntos. 4. Si clasificamos a la población en tres grupos, personas Tolerantes, Ambivalentes y Reacias, en 2011 se aprecian algunos cambios con respecto a años anteriores: el grupo de tolerantes ha mantenido la apertura en sus actitudes y opiniones a costa de perder muchos efectivos; el grupo de ambivalentes ha recibido efectivos del de los tolerantes (20 puntos) y eso le ha hecho mejorar sus posiciones en la escala de tolerancia, pero esta

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Barómetro 2011

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

misma circunstancia ha hecho que un sector importante (15 puntos) de personas de este grupo ambivalente, con actitudes, opiniones y posturas muy cercanas al grupo de las personas reacias, se hayan deslizado y haya engrosado considerablemente el grupo de las personas reacias, sin que ello haya supuesto una mejora en las posiciones de tolerancia de este grupo. 5. Los datos del Barómetro 2011 siguen insistiendo en que en la sociedad vasca no existen grupos extremos con posiciones, opiniones, actitudes, valores, etc., opuestas ante la inmigración extranjera, aunque las diferencias entre personas tolerantes, ambivalentes y reacias haya aumentado con respecto a 2009. En el Índice de Tolerancia ante la inmigración que hemos elaborado ubicamos a la sociedad vasca en un punto intermedio (la puntuación media se mueve en torno a un “aprobado raspado”: 57,15 puntos) entre posturas claramente abiertas y tolerantes y las cerradas e intolerantes. Los grupos obtenidos del análisis tipológico muestra que los 16 segmentos obtenidos se mueven entre los 42,34 puntos del grupo más cerrado e intolerante y los casi 69,12 puntos del más abierto y tolerante. 6. Lo dicho más arriba no excluye que hayamos detectado una serie de variables sociodemográficas que discriminan a la población y que diferencian actitudes y posiciones más tolerantes de otras más intolerantes, aunque las diferencias, insistimos, sean de intensidad y no de posiciones extremas. Entre ellas, queremos destacar nuevamente la variable nivel de estudios por ser la que tiene mayor poder discriminatorio y predictivo de los valores, actitudes y creencias: niveles bajos de formación se asocian a posturas menos tolerantes y niveles altos de estudios se asocian a posturas más abiertas y tolerantes. Esta variable ya destacaba como una de las de mayor valor predictivo en anteriores barómetros. 7. Otras variables predictoras son las variables de corte socioeconómico, como la satisfacción con la situación económica propia, la ocupación o actividad económica y los ingresos netos mensuales de los hogares de las personas encuestadas. Parece claro que las situaciones de vulnerabilidad socioeconómica van ligadas a actitudes y opiniones menos tolerantes y que traslucen sentimientos de amenaza ante la inmigración extranjera. 8. Además, este año 2011 observamos cómo emergen otra serie de variables de índole más ideológico identitarias como la propia ideología política, el sentimiento identitario y el grado de nacionalismo, que en pasados barómetros no mostraban tanto poder predictivo.

82


ANEXO La asignación de variables a cada área y las ponderaciones que hemos llevado a cabo son las siguientes: • VOLUMEN Volumen de Inmigrantes, escala de 0 a 10, sumatorio de - rp3: codificada de 0 (demasiados) a 3 (no son suficientes), - rp5: codificada de 0 (demasiados) a 3 (no son suficientes) y - rp4: codificada de 0 (más de 31%), 1 (21-30%), 2 (11-20%), 3 (6-15%) y 4 (0-5%) • PROBLEMA Percepción de Problema, escala de 0 a 10, sumatorio de - rp1: codificada de 0 (problema en 1ª opción) a 3 (no se cita), - rp2: codificada de 0 (problema en 1ª opción) a 4 (no se cita) - rp24: codificada de 0 (problema en 1ª opción) a 3 (no se cita) • ECONOM Efectos sobre la Economía, escala de 0 a 10, sumatorio de - rp6a: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,375, 0,75, 1,125 y 1,5 (muy desacuerdo), - rp6b: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,5, 1, 1,5, y 2 (muy desacuerdo), - rp6c: codificada de 0 (muy desacuerdo), 0,375, 0,75, 1,125 y 1,5 (muy acuerdo), - rp6e: codificada de 0 (muy desacuerdo), 0,375, 0,75, 1,125 y 1,5 (muy acuerdo), - rp23a: codificada de 0 (si) y 2 (no), - rp23b: codificada de 0 (si) y 1,5 (no), • SOCVASCA Efectos sobre la Sociedad Vasca, escala de 0 a 10, sumatorio de - rp21a: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,5, 1, 1,5, y 2 (muy desacuerdo), - rp21b: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,5, 1, 1,5, y 2 (muy desacuerdo), - rp21c: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,5, 1, 1,5, y 2 (muy desacuerdo), - rp21d: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,5, 1, 1,5, y 2 (muy desacuerdo), - rp23g: codificada de 0 (si) y 2 (no), • EFECTOS Efectos Totales, escala de 0 a 10, sumatorio de - rp26: codificada de 0 (negativos) a 5 (positivos) - rp7: codificada de 0 (ha empeorado), 2,5 (se mantiene igual) y 5 (he mejorado). • CONVIVEN Modelos de Convivencia, escala de 0 a 10, sumatorio de - rp18c: codificada de 0 (muy desacuerdo), 0,25, 0,5, 0,75 y 1 (muy acuerdo), - rp18j: codificada de 0 (muy desacuerdo), 0,25, 0,5, 0,75 y 1 (muy acuerdo), - rp18b: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,25, 0,5, 0,75 y 1 (muy desacuerdo), - rp18d: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,25, 0,5, 0,75 y 1 (muy desacuerdo), - rp18h: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,25, 0,5, 0,75 y 1 (muy desacuerdo), - rp18k: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,25, 0,5, 0,75 y 1 (muy desacuerdo), - rp18a: codificada de 0 (muy desacuerdo), 0,5, 1, 1,5 y 2 (muy acuerdo), - rp18i: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,5, 1, 1,5 y 2 (muy desacuerdo), • ESTEREOT Estereotipos, escala de 0 a 10, sumatorio de - rp6g: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,25, 0,5, 0,75 y 1 (muy desacuerdo), - rp23f: codificada de 0 (si) y 1 (no), - rp18e: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,5, 1, 1,5 y 2 (muy desacuerdo), - rp18f: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,25, 0,5, 0,75 y 1 (muy desacuerdo),

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Barómetro 2011

-

Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

rp18g: codificada de 0 (muy cuerdo), 0,25, 0,5, 0,75 y 1 (muy desacuerdo), rp16b: codificada de 0 (menos) a 1 (igual o más), rp16c: codificada de 0 (menos) a 1 (igual o más), rp16e: codificada de 0 (menos) a 1 (igual o más), rp16f: codificada de 0 (igual o más) a 1 (menos),

• DERECHOS Acceso de Derechos y Servicios, escala de 0 a 10, sumatorio de - rp13a: codificada 0 (ninguna), 0,75 (las regularizadas) y 1,5 (todas), - rp13b: codificada 0 (ninguna), 0,75 (las regularizadas) y 1,5 (todas), - rp13c: codificada 0 (ninguna), 0,5 (las regularizadas) y 1 (todas), - rp13d: codificada 0 (ninguna), 0,5 (las regularizadas) y 1 (todas), - rp13e: codificada 0 (ninguna), 0,5 (las regularizadas) y 1 (todas), - rp13f: codificada 0 (ninguna), 0,5 (las regularizadas) y 1 (todas), - rp13g: codificada 0 (ninguna), 0,5 (las regularizadas) y 1 (todas), - rp14a: codificada 0 (ninguna), 0,25 (las regularizadas) y 0,5 (todas), - rp14b: codificada 0 (ninguna), 0,25 (las regularizadas) y 0,5 (todas), - rp14c: codificada 0 (ninguna), 0,25 (las regularizadas) y 0,5 (todas), - rp14d: codificada 0 (ninguna), 0,25 (las regularizadas) y 0,5 (todas), • RELACION Espacios de Relación y mantenimiento de pautas culturales escala de 0 a 10, sumatorio de - rp20: codificada 0 (nadie distinto), 0,5 (algunos distintos) y 1 (muchos distintos), - rp24: codificada de 0 (nunca), 0,25 (algunas veces), 0,5 (a menudo), 0,75 (con mucha frecuencia) a 1 (constantemente) - rp17a: codificada de 0 (mal), 0,5 (igual), 1 (bien) - rp17b: codificada de 0 (mal), 0,5 (igual), 1 (bien) - rp17c: codificada de 0 (mal), 0,5 (igual), 1 (bien) - rp17d: codificada de 0 (mal), 0,5 (igual), 1 (bien) - rp17e: codificada de 0 (mal), 0,5 (igual), 1 (bien) - rp17f: codificada de 0 (mal), 0,5 (igual), 1 (bien) - rp17g: codificada de 0 (mal), 0,5 (igual), 1 (bien) - rp17h: codificada de 0 (mal), 0,5 (igual), 1 (bien) • POLITICA Política de Inmigración, escala de 0 a 10, sumatorio de - rp6d: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,375, 0,75, 1,125 y 1,5 (muy desacuerdo) - rp6f: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,375, 0,75, 1,125 y 1,5 (muy desacuerdo) - rp8: codificada de 0 (prohibir completo), 1,5 y 3 (no obstáculo) - rp9: codificada de 0 (expulsar todos), 1 (medios para volver), 2 (regularizar trabajadores) y 3 (regularizar a todos), - rp10: codificada de 0 (en ningún caso), 0,5 (“requisitos”), 1 (sin restricciones). Al trabajar con un Índice compuesto de las respuestas de las personas encuestadas a más de 60 preguntas nos hemos encontrado con una dificultad añadida: aunque las personas encuestadas han respondido a la mayor parte de las preguntas, es muy frecuente que no hayan sido capaces de dar una respuesta válida a alguna de las 62 preguntas, lo que nos impedía poder calcular su puntuación final en el Índice de Tolerancia. En consecuencia nos hemos visto obligados a establecer un sistema fiable de imputación de valores perdidos. Este sistema lo establecimos en el Barómetro 2007, a partir de sopesar varias

84


Anexo

alternativas. Finalmente optamos por asignar a los valores perdidos en cada una de las áreas establecidas, la puntuación media obtenida por cada sujeto en las demás áreas de las que dispone de datos. Así, por ejemplo, para calcular el valor perdido de un individuo en el área Volumen, le asignamos la puntuación media que ese individuo ha obtenido en las otras nueve áreas.

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Anexo: cuestionario

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Bar贸metro 2011

88

Percepciones y actitudes hacia la inmigraci贸n extranjera


Anexo: cuestionario

89


Bar贸metro 2011

90

Percepciones y actitudes hacia la inmigraci贸n extranjera


Anexo: cuestionario

91


Bar贸metro 2011

92

Percepciones y actitudes hacia la inmigraci贸n extranjera


Para reflexionar

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Bar贸metro 2011

94

Percepciones y actitudes hacia la inmigraci贸n extranjera


Índice de Tolerancia 2011 Nodo 0 Media 57,289 Desv. típica 14,457 n 1116 % 100,0 Pronosticado 57,289

Árbol de segmentación y tipologías de la población vasca según su posición en el Índice de Tolerancia

Nivel educativo Valor P corregido=0,000, F=58,002, gl1=3, gl2=1112 Estudios Primarios; Sin estudios Estudios universit. medios; <perdido> Nodo 1 Media 52,665 Desv. típica 13,175 n 453, % 40,6 Pronosticado 52,665

Nodo 2 Media Desv. típica n % Pronosticado

5

Satisfecho

Nodo 5 Media 53,957 Desv. típica 12,761 n 289, % 25,9 53,957 Pronosticado

Nodo 6 Media Desv. típica n % Pronosticado

Nodo 3 Media 56,611 Desv. típica 14,794 n 376, % 33,7 Pronosticado 56,611

Nodo 4 Media 67,495 Desv. típica 11,161 n 194, % 17,4 Pronosticado 67,495

Religión Valor P corregido=0,000, F=26,863, gl1=1, gl2=374

Ideología Valor P corregido=0,000, F=23,276, gl1=1, gl2=192

Insatisfecho; <perdido>

Católico practicante; Católico no practicante

Agnóstico, ateo, indiferente; <perdido>

Centro; Centro izquierda; Izquierda

Derecho; <perdido>

Nodo 7 Media 46,530 Desv. típica 12,726 n 120, % 10,8 46,530 Pronosticado

Nodo 8 Media 53,928 Desv. típica 13,835 n 252, % 22,6 53,928 Pronosticado

Nodo 9 Media 62,064 Desv. típica 15,232 n 124, % 11,1 62,064 Pronosticado

Nodo 10 Media 69,122 Desv. típica 10,230 n 162, % 14,5 69,122 Pronosticado

Nodo 11 Media 59,258 Desv. típica 12,174 n 32, % 2,9 59,258 Pronosticado

Ocupación Valor P corregido=0,005, F=15,559, gl1=1, gl2=118

Sentimiento identitario Valor P corregido=0,006, F=11,982, gl1=1, gl2=250

Grado de Nacionalismo Valor P corregido=0,001, F=19,102, gl1=1, gl2=122

1

7

60,912 9,999 44, 3,9 60,912

6

Religión Valor P corregido=0,006, F=11,950, gl1=1, gl2=287

Estudios universitarios superiores

61,263 13,567 93, 8,3 61,263

Satisfacción situación económica personal Valor P corregido=0,000, F=25,514, gl1=2, gl2=450 Indiferente

Estudios Secundarios

Católico practicante; Agnóstico, ateo, indiferente; <perdido>

Católico no practicante

Ama de casa; Jubilado/a; Estudiante; <perdido>

Activo/a; En paro

Vasco; <perdido>

Mixto; Español

Nacta. Vasco intenso; Nacta. Español

Indiferente; Nacta. Vasco moderado; <perdido>

Nodo 12 Media 56,292 Desv. típica 10,777 n 157, % 14,1 56,292 Pronosticado

Nodo 13 Media 51,179 Desv. típica 14,332 n 132, % 11,8 51,179 Pronosticado

Nodo 14 Media 42,346 Desv. típica 12,339 n 62, % 5,6 42,346 Pronosticado

Nodo 15 Media 51,002 Desv. típica 11,654 n 58, % 5,2 51,002 Pronosticado

Nodo 16 Media 56,035 Desv. típica 13,890 n 167, % 15,0 56,035 Pronosticado

Nodo 17 Media 49,789 Desv. típica 12,824 n 85, % 7,6 49,789 Pronosticado

Nodo 18 Media 53,975 Desv. típica 17,372 n 40, % 3,6 53,975 Pronosticado

Nodo 19 Media 65,915 Desv. típica 12,468 n 84, % 7,5 65,915 Pronosticado

14

10

2

9

16

Hábitat Valor P corregido=0,005, F=12,758, gl1=1, gl2=130

11

Ingresos hogar netos/mes Valor P corregido=0,006, F=12,151, gl1=1, gl2=165

De 5.001 a 20.000 habitantes; Capitales; Hasta 5.000 habitantes

De 20.001 a 150.000 habitantes

Entre 601 y 1.800

Entre 1.801 y 3.000 ; Más de 3.000 ; <perdido>

Nodo 20 Media 47,738 Desv. típica 13,710 n 80, % 7,2 Pronosticado 47,738

Nodo 21 Media 56,473 Desv. típica 13,758 n 52, % 4,7 Pronosticado 56,473

Nodo 22 Media 62,194 Desv. típica 13,349 n 43, % 3,9 Pronosticado 62,194

Nodo 23 Media 53,899 Desv. típica 13,479 n 124, % 11,1 Pronosticado 53,899

15

Ocupación Valor P corregido=0,012, F=11,887, gl1=1, gl2=50

4

Edad Valor P corregido=0,018, F=10,188, gl1=1, gl2=122

Ama de casa; Activo/a

Jubilado/a; En paro

65 y + años; 45-64 años; 18-29 años

30-44 años

Nodo 24 Media 62,219 Desv. típica 12,973 n 27, % 2,4 62,219 Pronosticado

Nodo 25 Media 50,267 Desv. típica 11,943 n 25, % 2,2 50,267 Pronosticado

Nodo 26 Media 57,172 Desv. típica 12,485 n 70, % 6,3 57,172 Pronosticado

Nodo 27 Media 49,656 Desv. típica 13,646 n 54, % 4,8 49,656 Pronosticado

3

12

8

13


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