Lima, martes 28 de julio de 2015
4 AÑOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE OLLANTA HUMALA
INCLUSIÓN SOCIAL E INFRAESTRUCTURA PARA EL PROGRESO El presidente Ollanta Humala ha emprendido una gestión integral que incluye el mantenimiento del crecimiento económico sostenido durante estos 4 años y medidas para la inclusión social que permitan al país empezar a cerrar brechas de desigualdad. Con visión de futuro, ha liderado la reforma de la educación, a la que le ha dado la máxima prioridad, asignando un presupuesto histórico.
PRESIDENCIA
Presidente Ollanta Humala inaugura obras de mejoramiento en I.E. 38132, en Los Morochucos, Cangallo, Ayacucho.
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erminan 4 años de gobierno del presidente Ollanta Humala en los que se han articulado políticas que garantizan una mejor distribución de los bene�icios del crecimiento económico a la población más vulnerable, mientras que para la gran mayoría de los ciudadanos, han impulsado su desarrollo y progreso personal y familiar. Antes, la prioridad era mantener solo el crecimiento económico, y ahora al poner a la persona como el objetivo central de las acciones de gobierno, se le ha puesto alma, espíritu social y calor humano a este esquema tradicional. Parte sustancial de esta política social, instituida en el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, son los programas sociales que a
su vez, se han convertido en importantes instrumentos que permiten ir cerrando las brechas de desigualdad que existen entre los peruanos del campo y la ciudad. EL ESTADO ATIENDE A LOS MÁS NECESITADOS
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os programas sociales han sido diseñados para atender a la población más vulnerable, en forma diferenciada, según su edad. Así, para los recién nacidos se ha creado el programa “Bienvenidos” en 154 establecimientos de Salud de 19 regiones y les entrega su certi�icado electrónico de nacido vivo, su DNI, los a�ilia al SIS y una caja-cuna con insumos para abrigo, higiene y estimulación temprana. A los hijos de madres trabajadores, hasta los 3 años, se les atiende en Cuna Más
en donde se les brinda atención integral en términos cognitivos, sociales, �ísicos y emocionales. A la fecha, se ha atendido a más de 308 mil niños y niñas. Este 2015 atendemos a 143,859 menores y para el próximo año 2016 se atenderán a un total de 173,859 niños y niñas. Para incentivar el pleno ejercicio de sus derechos a la salud y educación de niños, niñas y adolescentes que viven en extrema pobreza se ha continuado con el pro-
grama Juntos, que actualmente bene�icia a más de un millón 700 mil peruanos, entre gestantes, niños y niñas, adolescentes y jóvenes hasta los 19 años de edad. Son más de 828 mil hogares a�iliados de 1,156 distritos y 42,000 centros poblados en 15 regiones. Juntos ha puesto especial atención en 61 distritos de la zona de frontera. Para �inales de 2015, se tiene como meta atender a un total de 869,000 hogares, y para el 2016, se espe-
Presupuesto histórico en educación.
ra llegar a un total de más 900 mil hogares a�iliados, atendiendo la totalidad de la población en condición de pobreza extrema. Para los escolares, el gobierno ha creado el programa de alimentación Qali Warma que cubre la alimentación de 3 millones 100 mil escolares de más de 58,000 instituciones educativas estatales de todo el país. Para el 2016 se prevé la atención de 3 millones 700 mil escolares de educación inicial y primaria, en más de 63 mil instituciones educativas de todo el país. Para los adultos mayores que han trabajado toda su vida, pero que no gozan de un ingreso mensual al �inal de su ciclo productivo, el Gobierno ha creado Pensión 65 que actualmente llega a cerca de 470 mil bene�iciarios. Este programa además revalora a los ancianos mediante
“Saberes Productivos” que promueve la transmisión de conocimientos ancestrales a niños, niñas y adolescentes. Para �inales de 2015 se tiene como meta atender a un total de 500,000 adultos mayores y para el 2016 se atenderán a 550,000 adultos mayores en condición de pobreza extrema a nivel nacional. EDUCACIÓN PÚBLICA DE CALIDAD PARA ALCANZAR EL PROGRESO
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l Gobierno se ha empeñado en mejorar la educación pública y darle calidad a los procesos de aprendizaje en las escuelas. La educación es el principal instrumento para salir de la pobreza, y es un derecho de la población y un deber del Estado el de
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Primeros resultados alentadores. Los resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) aplicado a los alumnos del Segundo Grado de Primaria muestran cambios esperanzadores en el sistema educativo de nuestro país. El 44% de nuestros estudiantes obtuvo un nivel adecuado en comprensión lectora y un 26% en matemática. Esto representó un incremento de 11 y 9 puntos porcentuales, respectivamente, en el último año.
Programa Qaliwarma para
3’100,000 niñas y niños a nivel nacional.
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proporcionarla. Por ello, el gobierno estableció para este año el presupuesto para Educación equivalente a la cifra histórica del 3.5% del Producto Bruto Interno. Este índice sumado a lo que se destina a alimentación escolar, asciende a 3.8 del PBI. Nunca se ha invertido tanto en el futuro del país, como ahora.
Revalorización de la carrera docente. En el último año, 55 mil docentes lograron ascender en función a su desempeño y como consecuencia, alcanzaron incrementos remunerativos de 30% en promedio. La Ley de Reforma Magisterial ha permitido elevar en cerca del 40% el salario promedio mensual de los docentes entre el 2011 y �inal del 2015. Este año se pondrán a concurso 20 mil plazas de ingreso a la carrera docen-
Más horas en la escuela. La Jornada Escolar Completa es el inicio de un nuevo estándar en la Educación Secundaria en que se amplía el horario de 35 a 45 horas pedagógicas semanales. Más horas de matemática, comunicación, inglés, educación �ísica y educación para el trabajo. Este sistema incluye escuelas con mejor tutoría, más apoyo de psicólogos y trabajadores sociales, y mejor infraestructura.
EIB. Se están formando maestros bilingües para completar los 12 mil que faltan para atender a todas las escuelas de Educación Intercultural Bilingüe (EIB). El 80% de escuelas EIB ya cuenta con materiales en la lengua originaria y en castellano, y el 26% recibe acompañamiento pedagógico.
te. El examen será exigente, el tercio superior recibirá un bono especial de S/. 18 mil por ingreso a la carrera. Porque no solo se trata de exigir, sino también de compensar.
Infraestructura educativa. La inversión en infraestructura educativa de los tres niveles de gobierno ha sido de cerca de 3,000 millones de nuevos soles anuales, la cifra más alta de
los últimos 30 años. En el 2014 se entregó a los directores S/. 630 millones para mantenimiento de sus locales escolares. Este año se ha incrementado este presupuesto.
COAR. Nuestros jóvenes más talentosos y brillantes podrán explotar su potencial al máximo. Para ello hemos creado 13 Colegios de Alto Rendimiento (COAR) que, junto con el Colegio Mayor Presidente de la República – COAR Lima, están presentes en 14 regiones del país.
Beca 18. En esta apuesta por la educación en el país, el gobierno del presidente Ollanta Humala ha puesto en marcha un programa de becas para que los jóvenes estudiantes puedan cumplir sus sueños de alcanzar una carrera técnica o profesional en los mejores institutos o universidades del país y del extranjero. El programa más conocido es Beca18. Hasta el momento se han entregado más de 72 mil becas a jóvenes de escasos recursos económicos de todo el país. También se ha creado Crédito 18 para �inanciar las carreras técnicas o universitarias de aquellos jóvenes que no pueden acceder a una beca; y la beca Doble Oportunidad para que aquéllos que no culminaron la secundaria puedan terminarla y estudiar a la vez una carrera técnica.
Educación Superior de Calidad. La reforma de la Educación contempla una política integral en la que la educación superior
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es parte fundamental. Por primera vez el país tiene una Política Nacional de Educación Superior Universitaria. Un sistema con instituciones que formen ciudadanos con educación de calidad, que fomenten la investigación, promuevan la expansión del conocimiento y la búsqueda de soluciones a los retos del desarrollo. Se ha creado la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU), que veri�ica los estándares básicos de calidad en las instituciones de educación superior, protegiendo la inversión de tiempo y dinero que realizan los jóvenes y sus familias. REFORMA DE LA SALUD QUE GARANTIZA ACCESO Y ATENCIÓN DE CALIDAD
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a reforma de Salud contempla un sistema e�iciente y oportuno para la población, para lo cual se han destinado cifras históricas de inversión. El presupuesto público en Salud para este año asciende a 13 mil 700 millones de nuevos soles, representando el 10,5% del gasto público. El Plan Nacional de Inversiones 2014-2016 asciende
a más de 8,400 millones de nuevos soles que compromete a 170 hospitales provinciales, 23 hospitales regionales y 11 hospitales nacionales. Hasta abril de este año se han inaugurado 30 hospitales y centros de salud estratégicos en 13 regiones del país. La protección de la salud de los peruanos ha sido una de las prioridades de esta reforma, con especial énfasis en los peruanos en condición de vulnerabilidad. En la actualidad, el número de a�iliados al Seguro Integral de Salud (SIS) llega a más de 16 millones 158 mil de personas; lo que representa más del 50% de la población peruana. En este marco, están comprendidos todos los recién nacidos que automáticamente son a�iliados al SIS. Plan Esperanza. La cobertura oncológica universal es otro hito histórico implementado por este gobierno. Gracias al Plan Esperanza la cobertura oncológica gratuita del SIS se ha incrementado de 17.2% (2009) a 64.31% (2014). El Plan Esperanza ha realizado más de 7 millones 800 mil consejerías en cáncer; más de 4 millones 700 mil personas han recibido tamizaje mediante
diferentes exámenes (mamogra�ías, Papanicolaou, exámenes de próstata, entre otros) y más de 100 mil personas con diagnóstico de cáncer han recibido atención gratuita. Lo más importante es que se logró
detecciones tempranas de cáncer, lo que ha permitido salvar más vidas que antes.
Plan Salud Escolar. Este programa está dirigido a más de 2 millones 800 mil escolares del ámbito
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MINSA
16’158,365
peruanos afiliados al Seguro Integral de Salud (SIS). Qali Warma a�iliados al SIS con el �in de desarrollar una cultura de salud basada en estilos de vida saludables, así como para detectar y atender de manera oportuna los riesgos y daños relacionados con el
proceso de aprendizaje. Durante el 2014 se han hecho exámenes médicos para detectar anemia y desnutrición a más de 1 millón 800 mil alumnos y alumnas de inicial y primaria. Como resultado de estos exámenes
más de 44 mil niños, niñas y adolescentes iniciaron tratamiento; de los cuales, más de 5 mil ya se han recuperado. Es destacable la reducción de la desnutrición crónica infantil (DCI) en menores de 3 años. En el 2011
era de 19.5% y para el 2014 disminuyó a 14.6%. AGUA PARA 7.5 MILLONES DE PERUANOS
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urante estos 4 años, hemos logrado que 7 millones 500 mil peruanos accedan a los servicios de agua y saneamiento. Para ello se han ejecutado 1,707 proyectos por un monto de inversión de 7,347 millones de nuevos soles, cifra que duplica la inversión realizada durante el
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Récord en erradicación de cultivos ilegales n estos 4 años de gobierno se han E erradicado más de 98 mil 706 hectáreas de cultivos ilegales de coca. 84% más que la gestión anterior. En lo que va del año se ha erradicado 19.254 hectáreas. La meta planteada por el gobierno para el 2015 es de 35,000 hectáreas erradicadas. Para este 2015, hemos destinado un presupuesto de 126 millones de soles para proyectos y actividades relacionadas al desarrollo alternativo integral
y sostenible que será ejecutado en 9 regiones. Más de 50 mil familias mejorarán su calidad de vida gracias a nuevos proyectos productivos. Cabe anotar que esta erradicación va acompañada de procesos integrales de intervención del Estado en zonas como el VRAEM y el Alto Huallaga. La pacificación del Alto Huallaga se ha obtenido al 100% y en el VRAEM se avanza con la cada vez mayor presencia del Estado.
635,000 kits de cocinas a GLP fueron entregados. Para el 2016 superaremos el millón. ANDINA
Presencia real del Estado: Tambos. El Programa Nacional Tambos ha permitido acercar el Estado al disperso ámbito rural. Los 227 Tambos construidos en 16 regiones, por encima de los 3 mil msnm, han llevado diferentes servicios del Estado a las poblaciones más alejadas del país. En los Tambos se han atendido a 281 mil pobladores. La meta al 2016, es contar con 550 tambos que permitan bene�iciar a 1 millón 400 mil peruanos que no gozaban de los bene�icios del Estado.
Viviendas dignas para los peruanos. Hemos logrado la cifra récord de inversión de 6 mil 398 millones de nuevos soles en la construcción de 152,194 viviendas sociales a través del Fondo Mi Vivienda, bene�iciando a 684 mil personas. La meta para el 2016: 250,000 viviendas
gobierno pasado. La cobertura de agua está al 86.2% de la población. En electri�icación rural, el Gobierno ha invertido 1,183 millones de nuevos soles en 446 obras. Hemos llevado energía eléctrica a 8,724 localidades, bene�iciando a 1 millón 200 mil
peruanos que viven en zonas aisladas y de frontera. Para el 2016, la inversión en electri�icación rural se duplicará para alcanzar una cobertura del 91% en bene�icio de más de 2 millones 500 mil peruanos, de cerca de 21 mil localidades a nivel nacional.
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PRESIDENCIA
sociales promovidas para mejorar la calidad de vida de un millón de personas.
Ley de Leasing. La reciente aprobación de la Ley de Arrendamiento Habitacional, o de Alquiler - Venta de viviendas permitirá que las familias de clase media y las de ingresos bajos puedan hacer realidad el sueño de la vivienda propia. Esta nueva ley bene�iciará también a los trabajadores independientes e informales, que sin tener historial crediticio, ni contar con ingresos �ijos puedan acceder a su propia vivienda.
INCLUSIÓN SOCIAL ES REDUCIR LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA
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ste Gobierno ha emprendido un esfuerzo histórico para mejorar la calidad del transporte, y fundamentalmente eliminar el dé�icit de infraestructura. que arrastramos hace décadas.
Inauguración del Proyecto de Ampliación de Redes de Electrificación Primaria en el Valle del Río Chillón, en el Centro Poblado Río Seco, en el distrito de Carabayllo. MININTER
27 Centros de Empleo omo parte de una estrategia para C promoción de las
oportunidades laborales en el país, hemos creado el Centro de Empleo. A través de los 12 servicios que brinda, hemos beneficiado alrededor de 800 mil peruanos. Asimismo, hemos atendido alrededor de 27 mil empresas, registrándose más de 217 mil vacantes. Esto
Carreteras. Al 2011 menos del 50% de la red vial nacional estaba sin asfaltar. La meta del gobierno es asfaltar hasta el 85% de las carreteras. La Longitudinal de la Sierra, carretera largamente esperada e indispensable para unir a los pueblos y ciudades andinas, tiene 947 kilómetros de vía pavimentados y en los próximos 12 meses pavimentaremos el 100% del trayecto. Este año concluiremos la recuperación de las carreteras que conforman la Longitudinal de la Selva, así como la total concesión de la Longitudinal de la Costa (Panamericana). Para julio de 2016 tendremos el 100% de mantenimiento permanente de la Red Vial Nacional, garantizando adecuadas condiciones de transitabilidad y seguridad a los usuarios de las vías.
Recuperamos y pacificamos el Alto Huallaga.
ha permitido lograr la inserción laboral de más de 115,000 peruanos, especialmente jóvenes de escasos recursos económicos, en ocupaciones relacionadas con diversas actividades económicas. Actualmente, existen 27 Centros de Empleo en todo el País, implementados en convenio con los Gobiernos Regionales y Locales.
Red Metro de Lima. Desde el Gobierno Central se va a contribuir en la solución del caos del transporte urbano en la ciudad de Lima. Para ello se ha diseñado la Red Metro de Lima, con seis líneas que se van a ir ejecutando progresivamente. El gobierno ha culminado el Tramo II de la Línea
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PROYECTOS ESTRATÉGICOS Central Eólica
I Etapa de construcción de Terminal Portuario Yurimaguas
Telecabinas de Kuélap
Banda Ancha en Iquitos
Tumbes Loreto
Amazonas
Piura
Lambayeque Cajamarca
PRESIDENCIA
Diseño de la nueva Ciudad de Olmos
1 uniendo San Juan de Lurigancho con Villa El Salvador en 54 minutos, lo cual ha mejorado la calidad de vida de 3 millones 500 mil habitantes que se bene�ician con este sistema de transporte moderno, rápido y seguro. En mayo de este año se inició la construcción del túnel de la Etapa 1A de la Línea 2 del Metro de Lima, que unirá el distrito de Ate con la Provincia Constitucional del Callao, atravesando 10 distritos de Lima y Callao en sólo 45 minutos. Esta ruta permitirá a más de seiscientos mil pasajeros por día, acceder al Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.
Internet más rápido y barato. El gobierno ha puesto en marcha una serie de medidas para asegurar el derecho de los peruanos a utilizar servicios móviles y de internet con estándares de calidad de las grandes ciudades y a bajos precios. La Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica permitirá conectar 180 capitales de provincia y 22 capitales de región; lo que signi�ica el mayor salto tecnológico en telecomunicaciones en 20 años. Se trata de una inver
Hospital II de Tarapoto
San Martín
La Libertad
Chavimochic III etapa
Áncash
Carretera Longitudinal de la Sierra
Huánuco
Red Terrestre de Telecomunicaciones
CITE productivo
Ucayali
Proyecto Especial Chinecas
sión total de US$ 325.6 millones de dólares. Esto quiere decir que alrededor de 3,9 millones de habitantes, 7,119 instituciones educativas, 3,537 puestos de salud y 581 comisarías tendrán acceso a Internet de alta velocidad y telefonía móvil con bajo precio.
Central Hidroeléctrica de Chaglia
Modernización del Puerto del Callao
CRECIMIENTO ECONÓMICO RESPONSABLE Y SOSTENIDO
Línea 1 tramo 2 y Línea 2 de Metro de Lima
Parque eólico de Marcona
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l Perú tiene una economía sólida que ha enfrentado bien los fuertes choques externos de la crisis económica mundial. Entre el 20112015, de acuerdo a la proyección 2015 del Consensus Forecasts, la economía peruana ha registrado un crecimiento promedio de 4,8%, superior a países como Colombia (4,7%), Uruguay (4,4%), Chile (4,0%), México (2,9%) y Brasil (1,5%). En los últimos años, el manejo macroeconómico prudente y responsable ha permitido que Perú cuente con la mejor cali�icación soberana de América Latina, a la par con México, gracias a una política �iscal y prudente gestión de activos y pasivos �inancieros y pese al
Pasco
Proyectos de carácter nacional y/o multiregional:
Junín
AeroLima puerto de Jauja
Madre de Dios
Huancavelica Cusco
Aeropuerto de Pisco
Ampliación Terminal Portuario de Matarani
Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica. Masificación del uso del Gas Natural.
Aeropuerto Internacional de Chinchero
I Reserva Alpaquera
Apurímac Ica
Ayacucho
Proyecto Majes Siguas II
Puno Arequipa
Gasoducto Sur Peruano
Moquegua
Nodo Energético en el Sur
Tacna
Planta Fotovoltáica
complicado entorno internacional. La proporción de la deuda pública respecto del PBI bajó de 24.3% en el 2010 a 20.1% en el 2014. Mientras que la deuda pública respecto del total de ingresos públicos se redujo de 101.4% en el año 2010 a 89,5% en el año 2014. Esta situación contrasta con la situación de las principales economías de la región, donde la deuda
pública se ha incrementado de manera importante.
Capital humano. El gobierno del presidente Ollanta Humala ha destacado por enfocarse en mejorar el capital humano, y ello se demuestra con el aumento presupuestal otorgado a sectores claves de servicio a la población. Entre el 2011 y 2015, el Presupuesto en Educación se incrementó
en 70%, pasó de representar el 2,9% del PBI en el 2011 a 3,5% del PBI en el 2015. Mientras que el Presupuesto en Salud se incrementó en 76%, pasando de 1,7% del PBI en el 2011 a 2,2% del PBI en el 2015. También se está efectuando la Reforma del Servicio Civil bajo los principios de meritocracia y evaluación del desempeño de los empleados públicos,
con la �inalidad de brindar una mejor atención al ciudadano. En julio de 2013, se promulgó la Ley del Servicio Civil (Ley Nº 30057) que dispuso la rede�inición de los puestos y per�iles de las entidades públicas. Se crea una línea de carrera para más de medio millón de servidores, proyectando incrementos promedio de un 20% en los ingresos anuales.