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FIGURA 2: DISPARIDADE ENTRE NECESSIDADES E FINANCIAMENTO DA AJUDA HUMANITÁRIA
Diferença entre o financiamento humanitário (a laranja) e as necessidades humanitárias globais (a azul). Fonte: OCHA, Nações Unidas, 2019.
Assim, no geral, é um desafio assegurar financiamento adequado, previsível e sustentado para a construção da resiliência e da paz (NU, 2020a). Com os custos da pandemia e a pressão acrescida sobre os recursos dos doadores para a ação externa, o mais provável é que mais países reduzam as contribuições para as operações de manutenção da paz, para fundos multilaterais nesta área, ou para a ajuda humanitária (Institute for Economics and Peace, 2020b). É, assim, importante que os doadores protejam os seus orçamentos de ajuda ao desenvolvimento e, particularmente, o apoio aos países mais vulneráveis e frágeis. 2.3. A SECURITIZAÇÃO DO DESENVOLVIMENTO E O DESEQUILÍBRIO DA EQUAÇÃO As preocupações de segurança na Europa e a crescente tensão e aumento dos conflitos no plano internacional têm resultado numa atenção e investimento crescentes na cooperação em matéria de segurança e defesa quer no seio da UE - patente por exemplo na Cooperação Estruturada Permanente ou na criação do Fundo Europeu para a Defesa -, mas também na cooperação com regiões e países terceiros, em várias dimensões. A crescente interligação entre prioridades internas e política externa verifica-se, desde logo, na atribuição dos fundos e no conteúdo substantivo dos programas de ajuda ao desenvolvimento e nas parcerias com os países parceiros. Em termos quantitativos, para além da UE dar maior prioridade à questões de segurança do que à consolidação da paz (peacebuilding), verifica-se que uma grande proporção da ajuda ao desenvolvimento é direcionada para países e regiões que representam ameaças aos interesses de segurança da UE e seus Estados Membros, com países como a Turquia, Marrocos, Iraque ou Paquistão a figurarem consistentemente nos principais beneficiários da ajuda europeia para o
