EDICIÓN NO. 4 - MARZO 2012
La Capacitación... primer paso para la contratación estatal el
Hoy, Soy Emprendedora
Agosto 2011 1 La Capacitación es la clave a la hora de contratar
Editorial
Q
ue un concierto nos brinde melodías armónicas y no ruidos destemplados depende de algunos factores: un buen director de orquesta, un adecuado escenario, instrumentos afinados, correctas partituras; pero además, buenos músicos e intérpretes. Eso sucede también en la Contratación Pública: es indispensable tener tanto un director de orquesta (INCOP), un escenario (el portal), los instrumentos (herramientas y procesos electrónicos), partituras (normativa) e intérpretes, que vienen a ser los funcionarios públicos que intervienen en los procesos de contratación, como los proveedores. Cualquier fallo en alguno de estos elementos nos llevará a obtener un resultado no deseado. En la estrategia de modernización de su Contratación Pública, Ecuador optó por una implementación rápida e inmediata del nuevo sistema, por lo que no hubo suficiente tiempo para capacitar a los intérpretes o ejecutores. Pese a los esfuerzos institucionales realizados durante los primeros dos años, bien sea con la planta de capacitadores o mediante acuerdos con otras instituciones que apoyaron en este proceso, la demanda de capacitación desbordó a las posibilidades de oferta. Desde ahí que fue necesario proponerse analizar otras opciones. Fruto de ese replanteo surgió la alternativa de entrar en la fase virtual de capacitación, aspecto que fue desarrollado por etapas, con significativo éxito. Ahora, para tener acceso a la capacitación del ente rector de la Contratación Pública, no es necesario viajar ni movilizarse, ni tan siquiera esperar un cupo, basta tener un computador con internet y se puede acceder a toda la información necesaria para desempeñarse como comprador público o como proveedor del estado. No obstante, estamos caminando más allá: educación electrónica (e-learning) y certificación de competencias. Ambos programas están ya madurando en su etapa preparatoria. Con ello se pretende contar con una planta de profesionales de la contratación pública que, con un aval del INCOP, hagan que las contrataciones realizadas por las diferentes entidades públicas cada vez se ajusten a los tan anhelados principios de transparencia y eficiencia. Disfruten de este número de La Revista de la Contratación Pública, que nos presenta el “tras bastidores” de esta importante arista del sistema. Doctor Jorge Luis González Tamayo Director Ejecutivo INSTITUTO NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
DIRECTOR EJECUTIVO Dr. Jorge Luis González T. SUBDIRECTOR GENERAL Ing. Raúl Martínez B. DIRECTORA EDITORIAL Cecilia Bucheli CONSEJO EDITORIAL Ing. Patricio Padilla Ing. Jorge Arias Dr. Patricio Troya Ing. Francisco Páez REDACCIÓN Eduardo Gumialamá - INCOP DISEÑO & DIAGRAMACIÓN Diego Mediavilla B - INCOP www.compraspublicas.gob.ec FOTO PORTADA Martín Jaramillo Serrano DISTRIBUCIÓN Urbano Express IMPRESIÓN Novograph Studiolab Creativity COMENTARIOS Y SUGERENCIAS A larevista@incop.gob.ec
Esta revista ha sido protegida por derecho intelectual del Instituto Nacional de Contratación Pública, queda prohibida su reproducción total o parcial sin autorización. La Revista de la Contratación Pública no se responsabiliza por los artículos y opiniones expresadas en ella, ya que reflejan exclusivamente el punto de vista de sus autores. Av. de los Shyris No. N41-151 e Isla Floreana Edif. Axios Planta Baja Quito - Ecuador Telf. (593-2) 244-0050 larevista@incop.gob.ec
Hoy, soy emprendedora...
¡Aproveché mi oportunidad para superarme y mejorar!
“Estamos agradecidos con el INCOP porque nos toman en cuenta y nos dan una ventaja frente a las grandes empresas...”
Johanna Villagómez Representante Microempresa Serlimex
L
a experiencia de Johanna Villagómez, joven madre trabajadora, es uno de los tantos ejemplos - de cientos de microempresarios - que con esfuerzo y creatividad encontraron la oportunidad para superarse y mejorar. Capacitándose sobre el buen uso del Sistema Nacional de Contratación Pública y los beneficios que brinda para este sector productivo del país, Johanna consiguió liderar una microempresa que ofrece servicios de limpieza y mantenimiento express, lo cual le permite establecer contratos con entidades estatales. Asegurándole a ella y a sus compañeros, estabilidad laboral, seguridad y sobre todo paz y tranquilidad.
Todo un ejemplo a seguir!
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Mauricio Carvajal Gestión de Bienes Materiales y Servicios Generales Secretaría de Educación MDMQ A Johanna le conozco hace unos 4 años, y desde que empezaron como microempresa se ve que han mejorado bastante, inclusive hay mayor interés en brindarnos un mejor servicio. Con ellos podemos coordinar de mejor forma los horarios, días e imprevistos que necesitamos cubrir dentro de nuestra institución. Además, Johanna es un ser humano agradable, simpático, amable, carismático y una persona con la que siempre podemos contar para lo que sea.
Sandra Iza Supervisora Serlimex
Esta microempresa nos ha dado la oportunidad de dejar de ser los “empleados” y ser dueños de la empresa; eso ha mejorado nuestro salario, lo que es una gran ayuda para nuestra familia.
“Antes era más duro, yo pertenecía a otra empresa de limpieza en la que nos explotaban demasiado y no nos pagaban lo que era justo. Ahí estuve 2 años, y nos enteramos que el contrato se iba a terminar, entonces le hicimos una peticion al Alcalde para que nos dé la oportunidad de seguir laborando aquí. Lamentablemente nos informaron que no podían contratarnos directamente, pero ahí ya nació este sueño de crear nuestra microempresa, de ser los dueños, socios y trabajadores”.
Con Johanna llevamos una buena relación y nos podemos comprender para solucionar cualquier inconveniente que tengamos en nuestra empresa. Fotos: Diego Mediavilla
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De izquierda a derecha: Jhoanna Villagómez, Adriana Quespas, Hernando Arcos, Mariana Gavilema, Martha Flores
Hernando Arcos Socio Serlimex El concretar el sueño de nuestra microempresa nos ha permitido mejorar nuestros ingresos y nos va a permitir contratar más personas para que trabajen junto a nosotros con un pago justo y una estabilidad laboral. La relación que llevamos con Johanna es muy buena porque ella es una persona comprensible y liviana, lo que nos ha permitido hacer una buena amistad.
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“Seis meses después empezamos, y seguimos en Conquito, que es una de las empresas del Municipio. Ellos nos han ayudado capacitándonos, con charlas motivacionales para forjar la empresa porque nosotros teníamos miedo, no sabíamos a qué nos enfrentábamos. Ahora en nuestra empresa trabajamos once personas, cinco estamos en la Secretaría de Educación y seis en la Secretaría de Salud del Municipio. La mayoría somos mujeres, todas somos madres de familia, algunas son madres solteras o están separadas, entonces tenemos una responsabilidad que hoy la podemos afrontar sin ningún problema. Como microempresa estamos súper agradecidos con el INCOP porque a través de las ferias inclusivas nos toman en cuenta y nos dan una ventaja frente a las grandes empresas. Además ya hemos participado hasta en procesos de subasta inversa. Estamos buscando más espacio porque queremos generar fuentes de trabajo para otras personas. Lo único que les puedo decir a las personas que tienen un sueño como el nuestro, es que no lo abandonen ni lo echen a la basura, luchen por ese sueño. Muchas veces es duro pero no es imposible”.
Jhoanna con su hija Karen de 5 años
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La capacitación es la clave a la hora de contratar
Entrevista: Ing. Victor Cruz, Asesor Institucional del INCOP Para participar en los cursos presenciales que dicta el INCOP, los funcionarios de las Entidades Contratantes deben cumplir con el prerequisito de haber aprobado, al menos, dos procedimientos de la capacitación virtual. 1. ¿Cuáles son los beneficios que brinda el INCOP en temas de capacitación? El INCOP capacita a los funcionarios de las Entidades Contratantes y a los Proveedores en forma gratuita y a través de varias modalidades. Brinda cursos y seminarios presenciales y virtuales de autoaprendizaje y próximamente, también contaremos con educación a distancia en línea (eLearning). Los eventos de capacitación se refieren a la aplicación de la normativa y al manejo de las herramientas informáticas del Sistema Nacional de Contratación Pública. La capacitación persigue que los participantes de los cursos adquieran las competencias necesarias para que la gestión que realicen de la contratación pública sea la correcta, ajustada al marco legal y alcancen la experticia suficiente en el manejo de los medios tecnológicos, bien sea contratante u oferente. 2. ¿Por qué es necesario aprobar los 2 niveles de capacitación virtual antes de acceder a la capacitación presencial? De esta manera se ha constatado que los participantes de los cursos tienen cierta homogeneidad en el conocimiento de la Contratación Pública, lo cual asegura un mayor aprovechamiento y rendimiento de la capacitación recibida. 3. ¿Qué facilidades brinda la capacitación del INCOP
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para aquellos proveedores que no dominan las herramientas tecnológicas? El INCOP dicta a los proveedores seminarios-taller presenciales de acuerdo a la naturaleza de su actividad. Es así que se dicta 3 tipos de seminarios: para proveedores de bienes o servicios, de obras, y de consultoría. Son eminentemente prácticos, para que los proveedores sepan cómo aprovechar las oportunidades que les ofrece el mercado que genera la Contratación Pública y estén en capacidad de actuar eficientemente en la fase precontractual. También se han incorporado en el portal: www.compraspublicas.gob.ec manuales de los procedimientos de contratación para los proveedores. Un material muy didáctico y asequible que se los puede descargar y disponer así de instrumento de consulta. Además, sin ninguna restricción, el proveedor puede encontrar los cursos de capacitación virtual, bajo la modalidad de autoaprendizaje que trata de los diferentes procedimientos de contratación. 4. A su criterio, ¿existe un buen nivel de conocimiento de los procesos de contratación pública en los funcionarios a cargo en las entidades públicas? Cuáles son los mayores vacíos? Ya vamos a los 4 años de experiencia en la aplicación de la normativa del Sistema Nacional de Contratación
Foto: Martín Jaramillo
“El INCOP dicta a los proveedores seminarios taller presenciales de acuerdo a la naturaleza de su actividad”.
Pública y tanto los funcionarios públicos como los Proveedores han alcanzado una experiencia significativa en este campo. Gracias a esto, el Estado ha mejorado su productividad y la gestión de la contratación pública es cada vez más eficiente. Esto hace que aparezcan limitaciones que requieren una atención más especializada en temas puntuales, como pueden ser: la fase preparatoria de los procesos de contratación, la etapa de evaluación de las ofertas y la fase post contractual. 5. ¿Considera obligatorio el certificado de capacitación del INCOP para estos funcionarios? Al momento no es obligatorio contar con los certificados de capacitación del INCOP para que una persona se desempeñe en cargos relacionados con la gestión de la Contratación Pública. Pero ya muchas instituciones lo han empezado a requerir, porque se ha experimentado que los funcionarios que cuentan con dichos certificados tienen un mejor desempeño en sus funciones.
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Foto: Diego Mediavilla
Además consideramos importante que en el país se avance a la profesionalización de quienes intervienen en el proceso de la Contratación Pública. Esto garantizará el óptimo manejo de los recursos públicos. Es indudable que la capacitación contribuye a este objetivo. 6. ¿Considera necesario capacitarse para participar en los procesos de Contratación Pública? Como en todo campo del conocimiento, en la Contratación Pública no se debe improvisar ni actuar empíricamente, eso nos conduce a un desperdicio de recursos y, lo que es más grave, provoca pérdidas en la propia economía del Estado. Tanto los contratantes como los oferentes deben conocer las reglas de juego y los instrumentos que deben utilizar, es decir, deben conocer la normativa y las herramientas informáticas. Por ello, el INCOP, como Órgano Rector del Sistema Nacional de Contratación Pública, cuenta con una gama de servicios de capacitación para todos sus usuarios. Capacitación entidad contratante
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7. ¿Los procesos de capacitación abarcan también el manejo ético de la contratación? La ética es uno los ejes para la transformación de la contratación pública en el país, por lo cual la misma
Constitución y la Ley Orgánica de Contratación Pública determinan a la transparencia como una respuesta concreta para eliminar la corrupción. En los cursos se tratan estos temas, profundizándose los principios de la contratación, la transparencia y la responsabilidad, entre otros aspectos. 8. ¿Cuál es el alcance de la capacitación para los actores de la economía popular y solidaria y para los micro, pequeños y medianos empresarios? La Constitución y la Ley Orgánica de Contratación Pública
10. ¿Cree usted que este sector está consciente de los beneficios que les brinda el sistema? Cada vez se incrementa la participación de los micro y pequeños productores en los procesos de Contratación Pública, lo que en la práctica ha significado un cambio profundo de la estructura de la misma, que resulta de verdadera trascendencia para la economía y la equidad del país.
Antes del 2008 se estimaba que la empresa grande era la contratista para más del 70 % del monto contratado por el Estado, pero ahora - en base a las estadísticas del Sistema Nacional de Contratación Pública - apreciamos que en el año 2010 la participación de los El INCOP persigue a través de varios micro, pequeños y medianos proveedores procesos de formación – presenciales, representó el 66% del monto de contratación virtuales y mixtos – presentar a los del Estado, y el año 2011 su participación fue del 68% del total contratado. No obstante, usuarios del Sistema Nacional de para aquellos que todavía no han participado, Contratación Pública un abanico de que cada vez son menos, el INCOP difunde las posibilidades que significa la Contratación posibilidades para desarrollar las Pública para todos los proveedores que estén competencias requeridas en la gestión en capacidad de presentar una oferta que de la contratación pública. reúna las mejores condiciones de calidad, oportunidad y precios. establecen un trato preferente para los micro, pequeños y medianos productores, así como para los actores de la economía popular y solidaria, en determinadas condiciones. En la capacitación que brindamos analizamos estas propiedades profundizando el principio de la “participación nacional”, que caracteriza a nuestra legislación, estudiándose las disposiciones legales y los procedimientos de contratación relacionados. 9. ¿Considera necesario establecer alianzas interinstitucionales con entidades encargadas de promover a este sector social, tomando en cuenta que la única vía para contratar con el Estado es el Sistema Nacional de Contratación Pública? El INCOP mantiene una permanente coordinación con el ámbito institucional de fomento y promoción de los sectores sociales y productivos. Continuamente se realizan eventos de capacitación orientados a estos sectores para difundir las oportunidades de trabajo que brinda la Contratación Pública. Adicionalmente se muestra cómo acceder a la información que se publica en el portal y de qué manera actuar con los procedimientos de contratación.
11. ¿Hacia dónde vamos? ¿Cuáles son las nuevas propuestas que está impulsando el INCOP en el área de capacitación a nivel nacional e internacional? Este año el INCOP pondrá en operación la educación a distancia en línea, eLearning. Se trata de cursos virtuales de Contratación Pública interactivos, mediados por las Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación NTIC’s. Los principales tópicos a tratar serán: la aplicación de la normativa, la identificación de procedimientos, el manejo de las herramientas informáticas y la revisión de los instrumentos del sistema, lo que permitirá que los funcionarios del Estado que no tengan acceso a cursos presenciales por razones de lugar o tiempo, puedan cumplir con efectividad este proceso de formación-aprendizaje de la Contratación Pública. Otro tema importante es el auspicio del INCOP en la realización de la Especialización de Contratación Pública, para lo cual se ha suscrito un convenio con el Instituto de Altos Estudios Nacionales, IAEN. Al momento se está trabajando en el pensum académico, y cumpliéndose con las instancias legales correspondientes.
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Los Procesos de
capacitación... en manos de funcionarios con ética y responsabilidad
El portal del INCOP es una buena herramienta que nos ha ayudado a refrescar los conocimientos y las partes que nos han resultado más útiles son los cuestionarios que existen en cada módulo. 1. ¿Por qué surgió la necesidad de capacitarse a través del INCOP? En nuestra área siempre hacemos reuniones de trabajo en donde ponemos inquietudes, novedades y demás situaciones que día a día suceden. En una de estas reuniones nos dimos cuenta que no es suficiente manejar solo la Ley, sino que necesitábamos combinarla con el uso del portal web. Ahí empezamos las auto-capacitaciones virtuales, y hoy por hoy, todos los compañeros manejan la Ley y el Reglamento; y además, lo combinan con el portal, usando tanto las herramientas físicas como las electrónicas. 2. ¿Qué le parece el sistema de capacitación del INCOP y cuánto ha servido a la institución la capacitación recibida? El portal del INCOP es una buena herramienta que nos ayuda a refrescar los conocimientos. Y la parte que nos ha resultado más útil son los cuestionarios que existen en cada módulo. Además, capacitarnos nos ha servido para aplicar las diferentes herramientas en los procesos que llevamos adelante como institución: subastas, cotizaciones, menores cuantías, entre otros.
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Foto: Diego Mediavilla
“Capacitarnos nos ha servido para aplicar las diferentes herramientas en los procesos que llevamos adelante como institución”.
Dr. Marco Moreano Director de Compras Públicas Vicepresidencia de la República
3. ¿Cómo se maneja la responsabilidad ética por parte de los funcionarios encargados de los procesos de contratación pública? Existe un código de ética? Nosotros, como institución, hacemos todo de forma transparente y como lo manifiesta la Ley y el reglamento del Sistema Nacional de Contratación Pública. No obstante, muchas veces, de parte de los proveedores, existen dudas y preguntas groseras y nosotros no conocemos quiénes son esas empresas. Creemos que así como nosotros contratamos de forma transparente, nos deberían dar la posibildiad de identificar quiénes son esos proveedores que lanzan preguntas agresivas y fuera de contexto. 4. A su juicio, ¿qué debemos implementar para mejorar el servicio de capacitación? Sería bueno que nos apoyen con más cursos presenciales y de forma contínua. Además que en estos debería manejarse la parte técnica y la parte legal, porque muchas veces solo se analiza la parte técnica y varias inquietudes que tenemos, basadas en lo que nos pasa día a día en el portal, no son absueltas ni respondidas con una base legal. Asimismo, la parte práctica que se realiza en las capacitaciones debe ajustarse a la realidad en cuestión de tiempos. Por otra parte, se debería volver al Catálogo Electrónico de Bienes y Servicios con fotografías, pues resultaba más didáctico que el actual. Nos deberían dar la oportunidad de reunirnos las diferentes áreas de compras públicas o adquisisiones de las entidades del Estado para compartir los problemas e inquietuides que vivimos dariamente y nos ayudemos a solucionarlos en conjunto. Finalmente, sería importante pensar en un instituto que brinde capacitación formal en el tema de compras públicas, porque muchas personas ingresan a esta área con cero conocimientos y eso nos perjudica y retrasa en los procesos.
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Lo que debemos Capacitación virtual Pasos a seguir...
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Ingrese a www.incop.gob.ec y de clic en Capacitación Virtual
1 Pantalla Cursos Virtuales
Se le presentará una pantalla con los cursos virtuales de autocapacitación, divididos por tipo de usuario (Entidad - Proveedor) y por tipo de procedimiento de contratación. De clic sobre el curso que desee ingresar y a continuación revise uno a uno, desde la parte superior a la parte inferior, todos lo recursos de aprendizaje. Si desea ingresar como usuario registrado, revise los siguientes pasos.
7 Usted se ha autentificado como Javier Benalcazar (Salir)
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Confirmación de Registro Una vez confirmada la creación de la cuenta, se le presentará una pantalla con los cursos virtuales de autocapacitación, divididos por tipo de usuario (Entidad - Proveedor) y por tipo de procedimiento de contratación. Además se mostrará su nombre en la parte superior derecha con lo que podrá verificar su acceso registrado. Para futuros ingresos revise el paso 4.
Buena suerte ahora es parte de la capacitación virtual del INCOP
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El sistema de forma automática le enviará un mail a la dirección de correo que ingresó en el formulario. Revise el mail y de clic en el enlace que se le indica para confirmar la creación de la cuenta. Si no encuentra el mensaje de confirmación de cuenta, revise su buzón de SPAM y márquelo como NO SPAM. Si no encuentra el mensaje de confirmación en ningún buzón de su cuenta o tiene algún inconveniente con el uso de la plataforma envíe un correo a soportevirtual@incop.gob.ec
saber sobre: A TOMAR EN CUENTA 1.
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Ingreso como Usuario Registrado Usted también tiene la posibilidad de ingresar como usuario registrado, lo que le permitirá obtener un certificado de aprobación del curso virtual que haya realizado.
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Ver requisitos certificados en menú principal. De clic en Entrar para ingresar como usuario registrado.
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Pantalla de ingreso jbenalzazar
a) Si usted ya cuenta con un usuario y contraseña en este sitio web, ingrese sus datos y de clic en el botón Entrar. b) Si usted aún no dispone de un usuario y contraseña, de clic en el botón Comience ahora creando una cuenta*, ubicado en la parte inferior derecha.
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jbenalzazar@gmail.com jbenalzazar@gmail.com
jbenalzazar@gmail.com
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jbenalzazar@gmail.com
Javier Benalcazar 1722435643 Incop Quito
Javier Benalcazar
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1722435643 Incop
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Quito
Formulario de Registro Para crear una cuenta de usuario complete todos los campos solicitados en el formulario, verifique sobre todo que su dirección de correo, tipo de usuario y provincia sean correctos. Con el formulario completo de clic en Crear cuenta*.
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Para obtener un certificado de autoevaluación de los cursos virtuales debe registrarse como usuario en INCOP-CAPACITA. Actualice su perfil digital de manera correcta para que sus datos se incluyan en el certificado. Para ingresar a los recursos de aprendizaje, basta con dar clic sobre el nombre del recurso para visualizar su contenido. Los cursos virtuales de auto-capacitación contienen material multimedia (videos y animaciones). Para que no exista demoras en su visualización, espere hasta que se realice la descarga completa de estos recursos. Conteste todas las preguntas del segmento: “REFORZANDO LO APRENDIDO”, de las diferentes unidades del curso virtual. Realice la “AUTO-EVALUACIÓN” y obtenga un puntaje mayor o igual a 9 en un máximo de 3 intentos. Realice la encuesta: “AYÚDANOS A MEJORAR”, ubicada al final del curso. Es requisito obligatorio para los usuarios que pertenecen a una entidad contratante, obtener los certificados de autoevaluación de, por lo menos, dos cursos virtuales para poder tomar una capacitación presencial; mientras que para los proveedores del Estado, la obtención de los certificados de autoevaluación, es opcional. Para acceder a una capacitación presencial los proveedores del Estado deberán enviar un correo electrónico dirigido a capacitacion@incop.gob. ec, especificando: razón social, número de RUC, nombre de la persona a capacitar, número de cédula, ciudad de residencia y número de teléfono. La contestación la tendrá a vuelta de correo donde se le indicará fecha, hora y lugar de la capacitación. La capacitación se imparte de acuerdo al tipo de proveedor, es decir, una para proveedores de bienes y servicios y otra dirigida a los proveedores de obras y consultoría. Tienen una duración de 8 horas, en horario de 08h00 a 17h00. Si el proveedor cumple con las 8 horas de capacitación se le entrega el CERTIFICADO DE ASISTENCIA. Las entidades contratantes deben enviar una solicitud dirigida a: capacitacion@incop.gob.ec, con la información necesaria: nombre de la entidad, nombre del funcionario a capacitar, número de cédula, cargo que ocupa y número telefónico de contacto. El tiempo de duración de la capacitación a entidades contratantes es de 40 horas, en horario de 08h30 17h00. Al final de la capacitación el funcionario debe rendir una prueba de evaluación en la que, como mínimo, deberá obtener una calificación de 7/10 para recibir su CERTIFICADO DE APROBACIÓN, caso contrario se le entregará un CERTIFICADO DE ASISTENCIA.
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Lo que debemos saber sobre: Estadísticas y Normativa TITULO II SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACION PÚBLICA CAPITULO I DEL SISTEMA Y SUS ÓRGANOS
Entidades y proveedores capacitados 2011
Artículo 10.- El Instituto ejercerá la rectoría del Sistema Nacional de Contratación Pública conforme a las siguientes atribuciones: 12. Capacitar y asesorar en materia de implementación de instrumentos y herramientas, así como en los procedimientos relacionados con contratación pública. CAPITULO III DE LAS HERRAMIENTAS DEL SISTEMA SECCION II DEL SISTEMA INFORMÁTICO COMPRAS PÚBLICAS Artículo 21.- El portal deberá además integrar mecanismos para la capacitación en línea de los actores del Sistema Nacional de Contratación Pública. Entidades contratantes y proveedores que han participado de las capacitaciones brindadas por el INCOP en los distintos procesos que se ejecutan en Contratación Pública.
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En 2011, 4.093 entidades y 2.344 proveedores se formaron a través del Sistema de Capacitación del INCOP USUARIOS CAPACITADOS POR HERRAMIENTA
Foto: Diego Mediavilla
e-learning, la en herramienta del siglo XXciI ón ... capacita
Las ventajas del
De acuerdo a estudios realizados en la Comunidad Europea, el sistema eLearning ahorra alrededor de 5 mil 632 euros por cada 1515 horas de clase*.
E
l e-learning o aprendizaje en línea es una modalidad de educación a distancia mediada por las Tecnologías de la Información y la Comunicación, mejor conocidas como TIC’s. Entre las ventajas que ofrece este sistema se encuentran la eliminación de barreras de espacio y tiempo, las prácticas en entornos de simulación virtual, la gestión real del conocimiento a través del intercambio de ideas, opiniones y prácticas; y la actualización constante de contenidos.
El INCOP no podía estar fuera de esta línea de enseñanza y visualiza al e-learning como la herramienta a través de la cual, los servidores de las Entidades Contratantes y Proveedores del Estado, pueden acceder a una capacitación virtual tutoriada, sobre la aplicación de la normativa y la utilización eficaz de los instrumentos informáticos de Contratación Pública. Servicio que permitirá llegar a lugares geográficamente remotos y ampliar la cobertura actual de formación, elevando así las competencias y efectividad en la gestión de la contratación que realiza el Estado.
La aplicación de esta modalidad de capacitación reduce costos de traslado, alojamiento, viáticos y materiales. Rubros que son indispensables en un proceso de enseñanza presencial.
El sistema e-learning que presentará el INCOP, a partir de octubre de 2012, contempla el estudio de la normativa del Sistema Nacional de Contratación Pública, el manejo del portal de Compras Públicas y los diferentes procesos de contratación.
Además, el e-learning posibilita la realización y aprovechamiento de recursos, ya que un mismo curso virtual puede ser tomado por varios participantes en distintas áreas geográficas y con el mismo tutor. Asimismo, brinda las facilidades necesarias para que los participantes accedan de forma asincrónica, en diferentes horarios, adaptándose a su disponibilidad de tiempo. Finalmente, permite un ahorro en diseño y construcción de aulas, así como la utilización de hojas y tinta para la entrega de trabajos, medios que son sustituidos con la virtualización de la Internet y los recursos WEB 2.0.
* redalumnos.com
Los distintos módulos, que durarán una semana, contarán con ejercicios prácticos, autoevaluaciones, foros, video conferencias, chat y evaluaciones. En los mismos participarán un máximo de 40 alumnos que serán pre inscritos por cada entidad en el Portal compras públicas. Además, se implementarán dos espacios de foros de ayuda: cafetería virtual y taller de apoyo, sitios en los que los participantes podrán intercambiar sus experiencias y conocimientos acerca de cada uno de los módulos en desarrollo.
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elINCOP...
testimoniogáfico
...a través de su Director Ejecutivo, el Dr. Jorge Luis González, formó parte de la mesa directiva que inauguró la II Feria Inclusiva Metropolitana. Durante la misma, el Instituto Nacional de Contratación Pública asesoró, capacitó y promocionó los beneficios de convertirse en Proveedor del Estado. La participación del INCOP, fue clave para la promoción de los MYPIMES y los actores de la Economía Popular y Solidaria. La feria fue realizada por el Municipio de Quito.
...acudió a la Rendición de Cuentas de las instituciones que forman parte del Concejo Sectorial de la Producción. En el evento se desarrollaron mesas de trabajo en las que se brindó información a los asistentes sobre los beneficios que brinda el Sistema Nacional de Contratación Pública. Esta actividad fue organizada por el Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad.
...organizó una Feria Inclusiva dirigida a los artesanos, productores y proveedores de sombreros de paja toquilla del Austro ecuatoriano. En la feria se licitó el ingreso al Catálogo Electrónico de Artesanos de quienes producen estas artesanías que formarán parte del programa “Ecuador Ama la Vida” y que llevarán el slogan: “El auténtico sombrero de paja toquilla está hecho en Ecuador; 100% a mano”. La feria se llevó a cabo en Cuenca del 20 al 26 de marzo.
...el Dr. Jorge Luis González, Director Ejecutivo del INCOP, junto a representantes del MCPEC, Municipio de Quito, Chile Compra, General Motors y Holcim; participó en el Panel ¿CUÁL ES EL ROL DEL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO EN LA PROMOCIÓN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL?, que fue parte del evento organizado por el Municipio de Cuenca para crear el Centro de Responsabilidad Empresarial.
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Marzo 2012 La Revista
DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
Nos renovamos para ti...
www.compraspublicas.gob.ec La Revista DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA Agosto Mayo 2011
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