Revista ip 27 by Indicador Político

Director: Carlos Ramírez noticiastransicion.mx 20 de Octubre de 2014 contacto@noticiastransicion.mx Número 27 $5.00

ELECCIONES 2015

La batalla por nueve gubernaturas Por Emiliano López / 7

PRI: el final del sueño de la restauración Por Fernando Dworak / 4

Guerrero: el 68 en el 2014

El PRD, entre demonios y esqueletos Por Carlos Ramírez / 5

Ideas, plataformas electorales y una revista Por Armando Reyes Vigueras / 6

Participa Sedena en la XI Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas De la Redacción / 4

VI Región Naval: apoyo a la Gobernabilidad Por Monserrat Méndez / 7

Salarios: cae 52% el poder adquisitivo Por Carlos Loeza Manzanero / 10

México y el Mundo

Juan María Alponte

México y el dilema de la culpabilidad

Guerrero: crisis sistémica

ás que encontrar algún parecido de la crisis política en Guerrero con circunstancias anteriores en el país, lo importante es identificar las características propias: Guerrero sería la primera crisis estructural de la modernización mexicana, al igual que la crisis del 94 en Chiapas con el EZLN fue la última crisis del viejo régimen en el siglo XX. De 1970 a la fecha, el sistema político se ha querido reformar para seguir siendo el mismo: presidencialista, de hegemonía priísta, piramidal, autoritario y cerrado. Sin embargo, las diferentes modernizaciones —populismo, neoliberalismo, globalización y liberación productiva estatal— nunca se preocuparon por ajustar la nueva correlación social del sistema económico a los equilibrios sobretensionados en el sistema político. Todo sistema económico libera nuevas fuerzas productivas que buscan sus espacios políticos, ya sea para liberarlos como para controlarlos. La crisis le estalló a Echeverría y Salinas de Gortari; como el PAN en la presidencia carecía de un modelo de modernización económico, se dedicó a administrar la herencia priísta. Sin embargo, Calderón terminó de desordenar el sistema: centró su gestión de Estado en la lucha contra los cárteles del crimen organizado pero sin una estrategia de reorganización del sistema político. Ahí se soltaron los hilos de los controles, los acuerdos y los amarres. Calderón abrió la caja de Pandora y no supo controlar a los demonios. El desafío del presidente Peña Nieto no estuvo en controlar los hilos de poder para impulsar las reformas estructurales más audaces del sistema económico, sino en los chicotazos de los grupos del viejo régimen. Sin reforma política real —no sólo electoral—, las económicas no podrán encarar los problemas de los reacomodos políticos, lo mismo en Guerrero que en el Politécnico. El Presidente de la República aún tiene tiempo para tomar la iniciativa política, pero se ve que carece de aliados políticos. Y ahí se incuba una crisis mayor.

Mirada fija Por Luy

Por Francisco Zarco

Efecto Mariposa y semáforo político

PRI: el final del sueño de la restauración Por Fernando Dworak

Guerrero: el 68 en el 2014 El PRD, entre demonios y esqueletos Por Carlos Ramírez

Nueve gubernaturas: Las alternancias, las alianzas y posibilidades de triunfo de PRI, PAN y PRD Por Emiliano López

México y el dilema de la culpabilidad Por Juan María Alponte

Pérdida en 52% del poder adquisitivo de los salarios 1960-2013 Por Carlos Loeza Manzanero

Brasil no es una isla, o la corrupción como pandemia Por Joan del Alcázar

Ideas, plataformas electorales y una revista Por Armando Reyes Vigueras

Ébola económico en México Por Samuel Schmidt

Comparecencias ante el Congreso: el gobierno Peña Nieto va reprobado Por Marcos Marín Amezcua

Directorio Mtro. Carlos Ramírez Presidente y Director General carlosramirezh@hotmail.com Lic. José Luis Rojas Coordinador General Editorial joselrojasr@hotmail.com Mtro. Carlos Loaeza Manzanero Coordinador de Análisis Económico Emiliano López Analista emiliano_082002@yahoo.com Raúl Urbina Asistente de la dirección general María Fernanda Ibarra Administración

Roberto Vizcaíno Director editorial rvizcaino44@gmail.com Dr. Rafael Abascal y Macías Coordinador de Análisis Político Wendy Coss y León Coordinadora de Relaciones Públicas Ana Karina Sánchez Coordinadora Operativa anakarinasl08@gmail.com Mathieu Domínguez Pérez Diseño Monserrat Méndez Redacción

Indicador Político es una publicación semanal editada por el Grupo de Editores del Estado de México, S. A., y el Centro de Estudios Políticos y de Seguridad Nacional, S. C. Editor responsable: Carlos Javier Ramírez Hernández. Todos los artículos son de responsabilidad de sus autores. Oficinas: Durango 223, Col. Roma, Delegación Cuauhtémoc, C. P. 06700, México D.F. Reserva: 04 - 2013 - 090614260200 - 104, Registros en trámite. Circulación: 30,000 ejemplares noticiastransicion.com.mx

Índice

Editorial

“En países educados a la española hemos encontrado eruditos que podían hacer planos de la antigua Nínive o de Babilonia que ignoraban la división política en provincias o departamentos del país en que nacieron y anticuarios empapados en libros clásicos que no podían hacer la lista de presidentes habidos después de la independencia”.

Efecto Mariposa

Secuestro Por Iracheta

20 de Octubre de 2014

Semáforo Político Rojo

Ahora sí se juntaron los problemas; relevo en la CNDH, Politécnico, Iguala, PRD, PAN, presiones internacionales. Y sólo el presidente Peña Nieto sale al quite.

Amarillo Famosas últimas palabras: “Si sirve de algo mi salida, no tengo inconveniente”: gobernador Ángel Aguirre Rivero ante el clamor nacional de que renuncie al cargo. Es pregunta: ¿quién ha sido el más interesado en el interior del PRD que está evitando que Aguirre renuncie a la gubernatura y por qué intereses?

Conspiracy Theory: En el Politécnico también hay manos ocultas que quieren extender el conflicto hasta el 2015, como ocurrió con la UNAM en 1999-2000 en la elección presidencial de la primera alternancia partidista. La crisis que viene: El PRI ha quedado pasmado ante la crisis política y el Presidente de la República carece de instrumentos de maniobrabilidad. Y todo, dicen, porque su líder César Camacho sólo espera salir del cargo para ser diputado y jefe de la próxima bancada legislativa. Pero viene pronto una crisis en el PRI.

LOS PROTAGONISTAS: —El procurador Jesús Murillo Karam ha quedado atrapado en los enredos político-judiciales-criminales porque sus tiempos jurídicos son diferentes a los políticos.

3 Algunos colocan la crisis del Politécnico en amarillo porque no ven liderazgos abiertos ni apoyos partidistas al descubierto. En semanas se verán los alcances.

Verde

—Los perredistas que apoyaron la candidatura de Ángel Aguirre deben entregar cuentas: Jesús Ortega, Jesús Zambrano, Carlos Navarrete y Marcelo Ebrard.

La situación en Guerrero está fuera de control. Tanto maestros como estudiantes normalistas se unieron para quemar las instalaciones de la sede del gobierno estatal. El mandatario Ángel Aguirre calificó a la protesta como “actos vandálicos con trasfondo político”.

—De rebote, el secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet, fue lanzado al ruedo de la crisis en el IPN pero con poca resistencia a las presiones políticas.

La decisión de Miguel Ángel Mancera de cesar a su oficial mayor por un caso de corrupción apagó la crisis que se incubaba en el GDF y le quitó el balón a Ebrard.

Escenarios de Riesgo ANÁLISIS DE RIESGO: Al calor de la matanza y desaparición de estudiantes normalistas en Iguala, grupos guerrilleros saltaron a los medios con comunicados. La incógnita radica en saber si habrá acciones armadas para aprovechar la inestabilidad.

ESCENARIOS: 1.- Óptimo. Los grupos guerrilleros sólo aparecerán con comunicados fuertes pero sin acciones armadas: 80% de probabilidades. 2.- Medio. Los grupos armados mandan algunos mensajes violentos como explosiones en lugares apartados y sin víctimas: 10% de probabilidades. 3.- De Riesgo: Los grupos regresan a acciones: secuestros, bombazos, violencia con efectos políticos inmediatos: 10% de probabilidades.

20 de Octubre de 2014

Artículo

PRI: el final del sueño de la restauración Por Fernando Dworak

penas hace dos años las expectativas sobre el regreso del PRI al poder se dividían en dos grandes campos: quienes apostaban a que volvería el partido que sí sabía cómo gobernar y los que temían una restauración autoritaria. El sexenio inició con una inédita dinámica de negociaciones en materia de reformas políticas y estructurales, los cuales parecían augurar un gran futuro. Sin embargo ante el débil desempeño económico y los focos rojos que se encienden en materia de seguridad y estado de derecho, se ha obviado la imposibilidad de la primera alternativa y los temores de una solución que deshaga lo andado a través de nuestra lenta democratización. ¿Qué se hizo mal? Una primera reflexión podría tocar el carácter del PRI, el de las instituciones que creó para legitimarse y el tipo de soluciones que puede proveer. Quizás a partir de ahí podremos tener una mejor perspectiva de los retos a enfrentar. El PRI se formó en los años cuarenta del siglo pasado como un partido corporativista, clientelar, vertical y autoritario. Su estructura estaba diseñada para generar control sobre toda actividad política y económica, no para brindar condiciones de desarrollo basadas en la iniciativa del individuo, la competencia económica o incluso un ambiente de libertades políticas o certidumbre jurídica. Esta estructura sólo se podía mantener si el entorno cambiaba lo menos posible: una alteración podía implicar el fin del sistema. De ahí la creación de un discurso de identidad que fomentaba una imagen de predestinación y fatalidad: la mexicanidad como la plasmaron muchos pensadores a partir de los años 50. La razón: si había traumas históricos que condicionaban irremediablemente al mexicano, el único régimen político que nos podía gobernar era el que teníamos. Aunque hemos vivido un proceso lento de apertura política y económica, algunos aspectos del viejo cuarenta siguen en pie: el corporativismo es un obstáculo. No puede haber estado de derecho si hay instituciones débiles, lo cual es imposible lograr si sus operadores rotan cada periodo de

tiempo, evitando cualquier ejercicio de rendición de cuentas. No tendremos una restauración de derechos políticos sino hasta 2018. Además, los cambios han erosionado también el poder y recursos políticos del PRI. Otro problema es que los viejos discursos de legitimación del PRI ya no le pertenecen, pues han sido expropiados por los grupos que abandonaron a ese instituto a partir de los años ochenta. Esto quedó especialmente claro durante la discusión de la reforma energética, cuando el debate se centró en lo que quiso decir alguien en 1938 en vez de reflexionar sobre la relevancia geopolítica de este recurso y la manera en la que podríamos aprovecharlo mejor. Parte del problema está aquí: un Estado que impulsó reformas que podrían no tener efecto en un país con instituciones débiles que no garantizan la plena vigencia del Estado de Derecho. Sin embargo, para hacer algo en este sentido habría que trastocar la red de intereses y complicidades en las que se basa el PRI.

Todavía más, la mayoría de las soluciones que se proponen van encaminadas a mantener control en lugar de libertad. Ahí están, por ejemplo, la reforma hacendaria de 2014 o creer que se puede decretar la competitividad, como pretende una iniciativa presentada recientemente por el ejecutivo. Lo que vemos en los medios es desgarrador: no son justificables las muertes que presenciamos. Pero si no queremos dejarnos llevar por quienes justifican la violencia, hablemos de pugnas donde no podemos distinguir buenos de malos por la penetración del crimen organizado y guerrillas en ambos bandos. Hablemos de que estamos llegando a una situación de anomia donde será imposible resguardar derecho alguno. Ningún político propondrá soluciones que trastoquen sus intereses. Es nuestra responsabilidad poner los puntos sobre las íes. La otra alternativa parece ser el personalismo autoritario, donde un grupo se expropia toda legitimidad en perjuicio de los demás. Twitter: @FernandoDworak

Participa Sedena en la XI Conferencia de Reciben ascenso post mórtem militares Ministros de Defensa de las Américas De la Redacción

l General Salvador Cienfuegos Zepeda, titular de la Secretaría de la Defensa Nacional, participó en la “XI Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas”, misma que se llevó a cabo del 12 al 14 de octubre de 2014 en Arequipa, Perú. Durante el evento se tocaron temas de interés en materia de sanidad militar, cooperación de capacidades de búsqueda y rescate, protección del medio ambiente y defensa; así como el intercambio de experiencias en la participación y efectividad de las fuerzas armadas en la región y el hemisferio. La Sedena informó que con ello se busca estrechar la coordinación y cooperación militar entre los países integrantes de la citada conferencia, privilegiando los principios de responsabilidad compartida y confianza mutua.

por actos “excepcionalmente meritorios” De la Redacción

n total de 16 efectivos del Ejército y la Fuerza Aérea Mexicana, que fallecieron en actos “excepcionalmente meritorios”, recibieron ascensos post mórtem, informó la Secretaría de la Defensa Nacional. Durante el sexenio pasado, Felipe Calderón envió una iniciativa al Poder Legislativo para otorgar ascensos post mórtem a miembros de las fuerzas armadas que hayan fallecido en hazañas heroicas, y el 16 de enero de 2012 se constituyó la Mesa de Ascensos Post mórtem, la cual recopila expedientes que serán sometidos a análisis. Del 16 de agosto al 16 de septiembre de 2014 han sido condecorados 8 elementos, cuyos nombres se mantienen clasificados como información reservada de acuerdo con la Ley Federal de Transparencia y por seguridad de sus familiares.

20 de Octubre de 2014

Columna Indicador Político

Guerrero: el 68 en el 2014 El PRD, entre demonios y esqueletos

Por Carlos Ramírez I

El espejo del pasado l PRD se le apareció el espejo en Guerrero. El partido que nació de la fusión del Partido Comunista Mexicano y otras izquierdas y los priístas cardenistas que apoyaron a Díaz Ordaz en el 68 de pronto encaró su primera rebelión social y la resolvió al estilo priísta: la represión policiaca. Detrás de los juegos de poder del PRD —consolidado con los priístas neocardenistas y lopezobradoristas— se encuentra una historia perversa de la autodenominada izquierda mexicana.

Fracaso de izquierda-PCM-PRD El rompecabezas de la crisis de Guerrero se puede entender sólo acomodando las piezas: 1.- El sistema político priísta nunca entendió a Guerrero. La crisis comenzó en 1959 con la fundación de la Asociación Cívica Guerrerense como un espacio popular de lucha contra el gobernador Abarca Alarcón. La represión de 1960 por el Colegio del Estado radicalizó a dos líderes locales: Genaro Vázquez Rojas y Lucio Cabañas. 2.- La polarización social fue encaminada por el entonces Partido Comunista Mexicano que, dice el investigador Gerardo Peláez, “dio forma y estructura y dirección al movimiento popular y democrático”. La célula del PCM contó, entre otros, con Lucio y Carmelo Cortés, dos futuros guerrilleros. 3.- La matanza de ciudadanos en Atoyac en mayo de 1967 fue el antecedente de todo el movimiento social y político de Guerrero, hasta la actualidad. La persecución contra Lucio lo llevó a fundar el primer grupo guerrillero formal en la zona: el Partido de los Pobres. Al lado de la estabilidad del régimen que llegó a elogiar Daniel Cosío Villegas en El sistema político mexicano estaba un país en constante explosión social. 4.- Lucio secuestró al senador Rubén Figueroa —candidato a gobernador y priísta amigo personal del presidente Echeverría— en 1974 y el Estado aplastó a la guerrilla, matando a Genaro en 1972 y a Lucio en 1974. Sin embargo, el movimiento social siguió latente y la guerrilla urbana tomó la estafeta, hasta que también fue aplastada hacia 1981 por el gobierno de López Portillo. 5.- La izquierda y el PCM se quedaron organizando a los grupos sociales en Guerrero. El PRI ignoró las llamadas de atención: el cacique Figueroa fue gobernador (1975-1981) y liquidó criminalmente a la guerrilla, dos gobiernos no represores administraron la crisis y Figueroa hijo ganó la gubernatura por el PRI en 1993, pero sólo duró tres años por la matanza de campesinos en el vado de Aguas Blancas. La izquierda participaba a nivel celular, a pesar de tener registro. 6.- El PCM arrió sus banderas y formas de lucha y el PRD, formado por priístas, se convirtió en una franquicia para el poder. En 1996, agobiado por Aguas Blancas, Figueroa hijo negoció su salida del gobierno estatal con una condición: que el interino le cuidara las espaldas. Y así fue: el sucesor escogido por Figueroa hijo fue Ángel Aguirre, entonces presidente estatal del PRI. 7.- Los que operaron esa maniobra fueron: Emilio Chuayffet como secretario de Gobernación de Zedillo, Muñoz Ledo como presidente del PRD, Cárdenas y López Obrador como líderes morales del partido, el diputado Jesús Zambrano.

8.- El PRD ganó la gubernatura en el 2005 con la candidatura ciudadana del empresario lopezobradorista Zeferino Torreblanca, pero gobernó con la misma mano represiva y corrupta del PRI. En el 2011 el PRD definió la candidatura sucesoria no por calidad política sino porque Ángel Aguirre se salió del PRI. Así, el Aguirre figueroísta llegó con la bandera del PRD. Así, la izquierda y el viejo PCM redivivo en el PRD encumbraron a un priísta como gobernador perredista. 9.- La aparición del nuevo líder perredista Carlos Navarrete junto a Aguirre para condicionar la renuncia del gobernador a una consulta ignoró la historia política de Guerrero y el papel de la izquierda revolucionaria y el PCM en la organización popular del pueblo guerrerense. El PRD nacional-estatal-municipal fue el que disparó a los estudiantes. El estreno de Navarrete como líder perredista fue la complicidad política y moral con una represión. 10.- La izquierda revolucionaria y comunista que prohijó la organización social guerrerense en las matanzas de 1960, 1967, 1974 y 1998 le falló a la sociedad guerrerense; hoy aparece como responsable de la matanza de Iguala. Así de simple. III Esqueletos en ropero del PRD Como la derrota es huérfana, ahora resulta que las candidaturas perredistas de Zeferino Torreblanca en el 2004 y de Ángel Aguirre Rivero en el 2010 nacieron en el vacío. Sin embargo, las dos fueron rechazadas por la militancia perredista pero la dirección política las impuso. Al terminar su gestión como gobernador, Torreblanca se peleó con el PRD, enfrentó cargos de corrupción presentados por perredistas e inclusive encara una acusación de un policía ministerial por el asesinato del líder perredista Armando Chavarría, ocurrido en agosto de 2009, durante su gubernatura. Y los fantasmas se ocultan en los roperos: el secretario general del PRD que operó la nominación de Torreblanca en el 2004 fue nada menos que… Carlos Navarrete Ruiz, hoy presidente nacional del partido del sol azteca; y el presidente perredista era ese año Leonel Godoy, cuyo medio hermano y diputado perredista desaforado está prófugo de la justicia por operar para Servando Gómez La Tuta. La candidatura de Aguirre Rivero también se impuso a matacaballo, de manera atropellada. El 6 de agosto de 2010 el PRI designó a Manuel Añorve como candidato a gobernador, nominación que también quería Aguirre; el 16 de agosto el perredista Sofío Ramírez declaró que Aguirre sería

el candidato perredista a gobernador aunque ese día aún era priísta, el 24 fue designado oficialmente precandidato y Aguirre renunció al PRI un día después, el 25. La candidatura de Aguirre estuvo cuesta arriba. La nominación la hizo DIA (Diálogo por la Reconstrucción de México), formado por PRD, PT y Convergencia y herencia de López Obrador, y coordinado Manuel Camacho Solís; por tanto, el pivote político y aportador de recursos económicos para la campaña fue el jefe de gobierno del DF, Marcelo Ebrard, quien colocó gentes de su grupo político en el gabinete de Aguirre. El presidente del PRD era Jesús Ortega Martínez, jefe político de Los Chuchos, dos años más tarde, en el 2012, coordinador de la campaña presidencial de López Obrador y desde el 2008 jefe máximo del PRD. Al anunciar la candidatura de Aguirre, Ortega aceptó que “hubo una discusión intensa y larga” por la oposición de perredistas por el papel del nominado como gobernador interino en 1996 y encargado de cuidarle las espaldas al gobernador con licencia Rubén Figueroa Alcocer, hijo del cacique echeverrista Rubén Figueroa, y en el 2010 aliado al candidato Añorve. En su protesta como candidato, Aguirre enfrentó mantas que lo acusaban de represión y asesinato de campesinos, a lo que el neoperredista respondió en tercera persona: “Ángel Aguirre Rivero nunca ha asesinado o encarcelado a alguien de manera injusta. Mi conciencia está tranquila. Nunca me he manchado las manos de sangre”. Sin embargo, perredistas denunciaron que durante gobierno interino de Aguirre asesinaron en Guerrero a sesenta militantes del partido. En el mitin, Ebrard dijo que “si Aguirre no tuviera autoridad moral, yo y quienes ahora lo apoyan no estaríamos aquí”, tampoco si no hubiera en Aguirre un compromiso de cambio social, respeto a la ley y a los derechos humanos. Aguirre se comprometió a encabezar un gobierno con “rostro humano” y que no tolerará la prepotencia, la soberbia ni el maltrato a la gente; “el funcionario que lo haga será destituido de inmediato”. En el proceso de nominación de Aguirre hubo otro personaje político que operó el control legislativo perredista: Carlos Navarrete Ruiz, jefe de la bancada del PRD en el Senado, y por tanto aliado a Los Chuchos en el politburó chuchista. Navarrete amarró la relación política con su colega senador priísta Aguirre. Sin el aval de Navarrete, Aguirre no hubiera sido candidato perredista. Así que los esqueletos priístas en el clóset perredista son de los hoy dirigentes y grupo dominante del PRD.

20 de Octubre de 2014

IV PRD-Guerrero sólo franquicia Ante la crisis del PRI en Guerrero, el PRD se encontró con dos opciones: el proyecto social ante la pobreza o la franquicia alquilada de poder. En el 2005 y en el 2011 optó por lo segundo. El PRD nacional y el PRD estatal carecieron de alguna figura local destacada —sólo estaba Félix Salgado Macedonio, un político además forjado en el PRI— y le entregaron en el 2005 la nominación al empresario Zeferino Torreblanca pero sin ningún compromiso social y sólo aliado a López Obrador. La gestión del primer gobernador perredista en Guerrero fue un desastre: represión, asesinatos y corrupción, además de que se alió a Calderón traicionando al tabasqueño. En el 2005 se había dado en el PRD un giro estratégico por una disputa entre Cárdenas y López Obrador que llevó a la salida de Rosario Robles de la presidencia del partido. El pragmatismo tomó el control: se trataba de ganar el poder y los cargos sin preocuparse por el proyecto social o por la ética. En el 2008 tomó el poder partidista el grupo de Los Chuchos y esa estrategia se profundizó. El gobierno perredista de Torreblanca fue una copia del figueroísmo. Tres graves incidentes marcaron el sexenio: la represión a normalistas de Ayotzinapa en el 2007, el secuestro y asesinato de veinte michoacanos inocentes en Guerrero y la construcción de la presa en La Parota aplastando con represión los derechos de los campesinos en un caso como el de Atenco con el aeropuerto. Ante estos comportamientos ajustados a los intereses del gobierno federal panista de entonces y en contra del proyecto social y democrático perredista, los dirigentes nacionales del PRD miraron hacia otro lado e ignoraron los conflictos. En el 2011 de nueva cuenta el PRD se encontró sin candidato y optó por cachar al priísta Ángel Aguirre, que había sido rechazado en el PRI y quien renunció al PRI después de que le entregaran la candidatura. Y por segunda ocasión, el PRD careció de un proyecto social y político para Guerrero. El impulsor de la nominación de Aguirre fue Marcelo Ebrard, entonces jefe del gobierno del DF. En nueve años, el PRD en el gobierno guerrerense pasó de solución a problema. El perredismo no ofreció salida social a la polarización de clases, no combatió la pobreza, permitió que el poder se ejerciera al estilo del viejo PRI. Lo más grave fue el hecho de que el PRD hubiera surgido de las cenizas del Partido Comunista que construyó organizaciones sociales en el estado, pero que se olvidara que el valor esencial de la izquierda social es la conciencia política y la militancia contra represiones. La golpiza policiaca del gobierno perredista de Torreblanca y la Policía Federal del gobierno federal panista a normalistas en el 2007 provocó más de doscientos heridos pero sin ningún pronunciamiento real de la dirección nacional del PRD. El 16 de diciembre un grupo de normalistas irrumpió en una reunión pública del gobernador Torreblanca para gritarle “represor”, a lo que el mandatario perredista, burlón, sólo les dijo: “adiós, chavos, adiós”, mientras la policía municipal de Chilpancingo los perseguía en las calles. Y cuando Torreblanca fue acusado de corrupción por grupos guerrerenses y hasta por su sucesor Aguirre, Torreblanca se dedicó a amenazar de muerte a periodistas, entre ellos al conductor de radio y televisión Oscar Mario Beteta, nuevamente sin que el PRD en cuyo nombre ejerció el poder lo llamara a cuentas. El fracaso del PRD en Guerrero ha sido triple: no cambió la ética ni la calidad política, le entregó la candidatura a un panista y un priísta y abandonó a los guerrerenses a estilos caciquiles y la polarización riqueza-pobreza se profundizó porque el perredismo ha carecido de un proyecto social. Y ante la matanza de Iguala —gobernada por un alcalde perredista—, el PRD respondió con la oferta de una consulta a la población para saber si el gobernador debiera renunciar o quedarse y sin exigencia de responsabilidades.

cialista. No pasó por el PCM. Eso sí, dio un giro espectacular al meterse en legalidad institucional y pactar con el PRI. La crisis en Guerrero ha servido para definir los espacios políticos del PRD y la consolidación del grupo Aguilar Talamantes en la dirección del Partido. Así, el PRD no será más una pálida sombra del PCM o una línea de acción del neocardenismo progresista priísta, sino que Navarrete Ruiz ya lo estrenó como una copia al carbón del PST echeverrista posterior al 68. La sociedad esperaba una reacción más social del PRD, inclusive con una línea política que no pasara por la renuncia del gobernador sino por la exigencia de una investigación y sobre todo por encabezar la búsqueda de los desaparecidos. Con el contrapunto de Tlatelolco en la agenda de la izquierda mexicana, el nuevo líder perredista se comportó como los líderes priístas del 68: ninguna investigación, echar al pueblo por delante, ignorar no solo los muertos sino los desaparecidos e incinerados y evitar que se discutiera el ejercicio autoritario del poder del perredismo en Guerrero. El PRD actuó como Díaz Ordaz en el 68: que los muertos entierren a sus muertos y que el PRD clame por el apoyo del pueblo. Ángel Aguirre Rivero

V El tlatelolcazo guerrerense ¿Qué hubiera respondido el Partido Comunista Mexicano en 1968 si ante la exigencia de renuncia del presidente Díaz Ordaz por Tlatelolco el PRI hubiera ofertado una consulta nacional sobre la permanencia o no del jefe del ejecutivo federal? El asunto no es menor. El investigador Gerardo de la Concha fue el primero que usó la figura: la matanza, secuestro, desaparición y liquidación de medio centenar de estudiantes en Iguala debe ser considerado como el Tlatelolco-2 de octubre del PRD. Pero frente a la tragedia y las evidencias de la responsabilidad perredista en la tragedia de los normalistas de Ayotzinapa, sobre todo del alcalde perredista José Luis Abarca de Iguala y su esposa con una banda criminal, el nuevo presidente del PRD respondió… con la oferta de una consulta y no con la exigencia de una investigación a fondo para deslindar responsabilidades perredistas: el PRD como cómplice. Al final de cuentas, el debate sobre la permanencia o no en su cargo del gobernador Ángel Aguirre no estaba en la agenda política, salvo en algunos medios. La exigencia y el clamor social se centraban en la denuncia de la matanza y desaparición de estudiantes por parte de la policía municipal de la alcaldía perredista. El estreno de Carlos Navarrete Ruiz como nuevo líder nacional del PRD fue un desastre político. Pero en realidad no fue una sorpresa. El origen político de Navarrete y de Los Chuchos es el Partido Socialista de los Trabajadores y su líder Rafael Aguilar Talamantes, uno de los ejemplos recientes del oportunismo más barato en la política de la izquierda. El PRD nació del registro legal del Partido Comunista Mexicano aunque con pocos comunistas en el grupo dirigente, inmediatamente pasó a control de los priístas de la Corriente Democrática cardenista, la disputa CárdenasLópez Obrador desarticuló la posibilidad de una dirección política y en el 2008 Los Chuchos tomaron el control. El grupo de Los Chuchos está dominado por discípulos de Aguilar Talamantes y su estilo de dependencia del poder. En una entrevista con Oscar Hinojosa en Proceso, Aguilar Talamantes confesó que el gobierno de Echeverría le daba vía la SEP treinta mil pesos mensuales sin recibos y el director del Inmecafé, Fausto Cantú Peña, otro tanto. La característica de este grupo del PST fue el oportunismo político y la carencia de una formación ideológica. Del grupo de Los Chuchos sólo Jesús Zambrano tuvo formación ideológica comunista radical, participó en la Liga Comunista 23 de Septiembre y estuvo preso en 1974 y 1975. Ya en la legalidad, se sumó al Partido Mexicano So-

VI El 68 perredista El uso de la fuerza es el argumento de los autoritarios. Y el PRD en Guerrero no vaciló en utilizarla como Díaz Ordaz en el 68. ¿Dónde estaban en el 68 los perredistas del 2012? Los comunistas como Pablo Gómez dirigían una parte del movimiento estudiantil contra el poder autoritario del PRI desde la Juventud Comunista. Zambrano estaba hace cuarenta y seis años en la izquierda radical y a punto de pasar a la vía armada con la Liga Comunista 23 de Septiembre. Los Chuchos de hoy eran por esos años sesentayocheros militantes del Partido Socialista de los Trabajadores, un partido formado por jóvenes radicales financiados por el presidente Luis Echeverría como una forma de inventarle opciones a los jóvenes, bajo la conducción de Rafael Aguilar Talamantes, quien luego se consolidaría como el gran maestro del disfraz ideológico de izquierda y del oportunismo político. Pero había otros. Cuauhtémoc Cárdenas estaba fuera del país estudiando en Francia durante el movimiento estudiantil mexicano y su padre Lázaro protegía a algunos líderes de maestros de la UNAM de la mano represiva de Díaz Ordaz, pero sin ninguna condena al Estado y a su partido por el uso de la fuerza contra estudiantes. Porfirio Muñoz Ledo, joven estrella ascendente del priísmo diazordacista, se lució en 1968 y en 1969 con dos discursos oficiales priístas en los que exaltó la figura de Díaz Ordaz como hombre de Estado y defensor de la patria. Luego sería pieza represiva del sindicalismo independiente como secretario del Trabajo del gabinete de Echeverría y pulularía en busca de trabajo durante el sexenio lopezportillista. En 1987 se alió a la Corriente Democrática del PRI de Cárdenas y salió con él del partido para abjurar de su pasado y pasarse a la izquierda. Otros distinguidos perredistas: Enrique González Pedrero fue director de la Facultad de Ciencias Políticas de la UNAM en el 68 y en 1970 fue senador priísta y luego secretario general del PRI. A Víctor Flores Olea le tocó el halconazo de 1971 como director de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM pero su gestión fue embajador de Echeverría en la Unión Soviética y luego tuvo un espacio amplio en el gobierno de Carlos Salinas. Así que la represión en Iguala realizada bajo el gobierno municipal perredista y el gobierno estatal perredista mostró a un PRD diazordacizado con la lógica del 68: reprimir estudiantes para mantener el principio de autoridad. Sólo que el PRD que nació del PCM ya no estuvo en el 2014 al lado de los estudiantes como en el 68 sino que fue la fuerza represiva de jóvenes como el PRI de Díaz Ordaz en el 68. http://noticiastransicion.mx carlosramirezh@hotmail.com @carlosramirezh

20 de Octubre de 2014

ELECCIONES2015 Nueve gubernaturas: Las alternancias, las alianzas y posibilidades de triunfo de PRI, PAN y PRD Por Emiliano López *Investigador del Centro de Estudios Políticos y de Seguridad Nacional, S.C. emiliano_082002@yahoo.com

a democracia es una forma de transformación de los poderes y niveles de gobierno, así como del Estado de derecho y sus instituciones, donde existe el poder ciudadano real como contrapeso en los asuntos públicos, el fin superior de la democracia es generar y fortalecer el bienestar integral de la sociedad. En una democracia real la ciudadanía y la sociedad no es tutelada o simplemente representada, sino empoderada contra los poderes que la rigen para eficientar y optimizar el ejercicio de cualquier poder institucional. La política es para generar consensos y contrapesos con el fin de lograr y llevar justicia, así como bienestar a la sociedad. El uso retórico de la democracia, de la legalidad y la institucionalidad se han convertido en instrumentos de explotación, monopolización y acumulación de poder político y eco-

nómico de la clase política. Esta clase política tiene dominio y control sobre todo lo institucional, que no permite un cuestionamiento ni deposición inmediata de funcionarios que la dañan con malas decisiones o despilfarros de recursos. La sociedad y la ciudadanía no inciden realmente en el rumbo y la agenda del sistema político, ni del gobierno. En México no existe la democracia, sino la partidocracia o telecracia. Las enormes contradicciones, polarizaciones, desigualdad, impunidad e injusticia que imperan en la sociedad mexicana reflejan que los políticos y los partidos usan y explotan para su beneficio personal a la democracia y a las instituciones. Las enormes contradicciones, desigualdades y concentración de poder en unas cuantas manos cuestionan la eficiencia y la viabilidad del sistema político, de la “democracia”, del gobierno, de los poderes institucionales, de la cla-

Preside VI Región Naval integración del Gabinete de Gobernabilidad, Migración y Relaciones Exteriores Por Monserrat Méndez

l almirante Arturo Lendecho Sofán, titular de la VI Región Naval, presidió, junto con el delegado de la Secretaría de Gobernación en Colima, Víctor Manuel Gandarilla Carrasco, la integración del Gabinete de Gobernabilidad, Migración y Relaciones Exteriores. Gandarilla Carrasco aseguró que las instituciones del Gobierno de la República atienden de manera coordinada con los gobiernos estatal y municipales, así como las demandas de los colimenses, a efecto de prevenir y solucionar de la mejor manera los conflictos sociales. Reiteró que todas las delegaciones federales con representación en las entidades federativas, están siendo integradas en Gabinetes Sectoriales, y sus funciones serán consolidar la responsabilidad de las acciones y programas de las dependencias del Poder Ejecutivo federal en los estados y alcanzar una mayor y mejor coordinación interinstitucional para avanzar de manera conjunta en el cumplimiento de las metas establecidas por el presidente Peña Nieto, en el Plan Nacional de Desarrollo.

se política gobernante que se hereda el poder directa e indirectamente y que coloniza a todas las instituciones. Estos males también laceran a la mayoría de la sociedad, erosionan y destruyen todos los fundamentos económicos, políticos y sociales. Hay también un fuerte cuestionamiento a los medios que exponen y defienden realidades virtuales del poder público y privado para defender sus intereses reales. La sociedad y la ciudadanía perciben cada nueva elección una nueva forma de rapiña sobre los recursos económicos y políticos que le son extraídos y enajenados para beneficio de unos cuantos que se rotan el poder. Con justa razón perciben a los partidos como sus enemigos y a los políticos como sus depredadores. Con justa razón le otorgan más valor a un narco o ratero que se enfrenta a diversas circunstancias y al gobierno para obtener dinero, mientras que el político sólo saquea los recursos que recolecta hacienda. El neoliberalismo ha desmantelado la estructura y poder del Estado de derecho, de las instituciones y del gobierno. Las mafias privadas y públicas apelan al pueblo, pero no quieren al pueblo compartiendo el poder, ni quieren la fiscalización de los recursos por parte de la sociedad civil, ni la deposición en corto plazo de malos gobernantes o funcionarios. El neoliberalismo fortalece e individualiza los poderes privados en detrimento del Estado de derecho y de la mayoría de la sociedad. Con el neoliberalismo se estableció la era de la explotación de las instituciones, de la legalidad y del gobierno en beneficio del sector privado y de la clase política gobernante que se rota el poder. La era de algunos gobernantes que no saben qué hacer con el poder, algunos de ellos percibidos como asesinos seriales o psicópatas por la sociedad y que no puede deponer o deshacerse de ellos. Las elecciones para gubernaturas en nueve entidades en el 2015 Votar no es fortalecer la democracia, sino la partidocracia y la telecracia. Cada nueva elección es una nueva forma de extraer de la sociedad dinero y poder, cada elección es una nueva forma de sangrar y debilitar a la sociedad y al mismo tiempo de fortalecer y empoderar a la clase política. La sociedad y la ciudadanía esta indefensa ante sus depredadores políticos y privados, el Estado de derecho, la democracia, el gobierno, la legalidad, la institucionalidad y el bienestar son ilusiones sin porvenir mientras no se empodere a la sociedad. Se presenta en la tabla siguiente la evolución histórica y alternancias que han tenido los principales partidos en los procesos electorales para la gubernatura en las nueve entidades que el 2015 tendrán elecciones y las posibilidades de triunfo para cada partido o de alianzas políticas. La tendencia es que en la competencia y con posibilidades de alzarse con el triunfo electoral el PRI quedaría en primer lugar, PAN segundo y PRD tercero.

20 de Octubre de 2014

ELECCIONES2015 Baja California Sur con lista nominal / 2014: 394 700 votantes, entidad de baja rentabilidad electoral. Fuente:2 informe de EPN y CIDAC Evolución del proceso electoral para gobernador de 1981 a 2011

Alternancias

1981

1987

1993

1999

2005

2011

47198

67255

49900

57979

58947

84723

2176

10,456

45006

9702

14196

101045

1269

460

86636

74102

54477

589

Gobernante

Alternancia entre los tres, cualquiera puede ganar. Mayores posibilidades de ganar para el PRI o PAN. Alianza PAN-PRD gana al PRI. El PRI y el PRD tienen constantes su caudal de votos. El PAN gobierna y cuenta con suficiente poder político y presupuestal para que gane su candidato.

Campeche con lista nominal / 2014: 526 518 votantes, entidad de baja rentabilidad electoral. Fuente:2 informe de EPN y CIDAC Evolución del proceso electoral para gobernador de 1979 a 2009

Alternancias

1979

1985

1991

1997

2003

2009

247092

144121

120919

108249

98187

172786

3579

194

7049

94228

146536

389

6,380

92,898

3859

2788

Gobernante

Es un estado bastión electoral del PRI. Alianza PAN-PRD gana al PRI. El PAN tiene más posibilidades de ganar al PRI. El PRD se mantendría como tercera fuerza. El PRI gobierna y tiene amplias posibilidades de retener la gubernatura en el 2015.

Colima con lista nominal / 2014: 441 546 votantes, entidad de baja rentabilidad electoral. Fuente:2 informe de EPN y CIDAC Evolución del proceso electoral para gobernador de 1979 a 2009

Alternancias

1979

1985

1991

1997

2003

2009

61298

96707

84812

82,682

103629

137535

5539

10137

16860

74250

96089

121850

956

11916

31659

5658

Gobernante

Es un estado bastión electoral del PRI. Alianza PAN-PRD gana al PRI. El PAN tiene más posibilidades de ganar al PRI. El PRD no tiene posibilidades de ganar. El PRI gobierna y tiene amplias posibilidades de retener la gubernatura en el 2015.

Guerrero con lista nominal / 2014: 2 191 274 votantes, entidad de mediana rentabilidad electoral. Fuente:2 informe de EPN y CIDAC Evolución del proceso electoral para gobernador de 1980 a 2011

Alternancias

1980

1986

1993

1999

2005

2011

325089

534867

228191

415877

450894

512468

3971

17240

9357

14227

11437

16019

13191

98393

401635

589074

670911

Gobernante

Alternancias entre PRI y PRD. Alianza PRD-PAN gana al PRI. El PRD tiene más posibilidades de ganar al PRI. El PAN no tiene posibilidades de ganar. El PRI tiene amplias posibilidades de recuperar la gubernatura en el 2015.

Michoacán con lista nominal / 2014: 3 362 722 votantes, entidad de mediana rentabilidad electoral. Fuente:2 informe de EPN y CIDAC Evolución del proceso electoral para gobernador de 1986 a 2011

Alternancias

1986

1992

1995

2001

2007

2011

515373

418080

430025

491126

362689

624532

55184

56293

281833

247462

465503

579785

3469

289724

358115

557157

507385

463957

Gobernante

Alternancias entre PRI y PRD. Cualquiera de los tres puede ganar. El PRD tiene más posibilidades de ganar al PRI. El PAN también tiene posibilidades de ganar. El PRI tiene pocas posibilidades de retener la gubernatura en el 2015.

Nuevo León con lista nominal / 2014: 3 077 869 votantes, entidad de mediana rentabilidad electoral. Fuente:2 informe de EPN y CIDAC Evolución del proceso electoral para gobernador de 1979 a 2009

Alternancias

1979

1985

1991

1997

2003

2009

422975

508912

561186

567462

824567

859442

124096

183374

294325

656993

491973

760745

3447

25517

42691

14934

59520

Gobernante

Alternancias PRI y PAN, cualquiera puede ganar. Alianza PAN-PRD gana al PRI. El PAN tiene posibilidades de ganar. El PRI tiene amplias posibilidades de retener la gubernatura en el 2015. El PRD no tiene posibilidades de ganar.

Querétaro con lista nominal / 2014: 1 179 314 votantes, entidad de mediana rentabilidad electoral. Fuente:2 informe de EPN y CIDAC Evolución del proceso electoral para gobernador de 1979 a 2009

Alternancias

1979

1985

1991

1997

2003

2009

138254

170415

227258

186451

218939

324199

25794

57759

210693

238348

288355

1549

7004

34185

34308

12907

Gobernante

Alternancias PRI y PAN, cualquiera puede ganar. Alianza PAN-PRD gana al PRI. El PAN tiene posibilidades de ganar. El PRI tiene posibilidades de retener la gubernatura en el 2015. El PRD no tiene posibilidades de ganar.

S. Luis Potosí con lista nominal / 2014: 1 648 762 votantes, entidad de mediana rentabilidad electoral. Fuente:2 informe de EPN y CIDAC Evolución del proceso electoral para gobernador de 1979 a 2009

Alternancias

1979

1985

1991

1997

2003

2009

537837

394121

329162

320886

242578

435628

179606

268592

275942

402442

5706

179606

58473

96870

82303

Gobernante

Sonora con lista nominal / 2014: 1 749 027 votantes, entidad de mediana rentabilidad electoral. Fuente:2 informe de EPN y CIDAC Evolución del proceso electoral para gobernador de 1979 a 2009

Alternancias

1979

1985

1991

1997

2003

2009

201658

279518

349913

304657

372467

424266

39985

110577

121061

238566

364544

463963

13751

171312

51447

37625

gobernante

Alternancias PRI y PAN, cualquiera puede ganar. Alianza PAN-PRD gana al PRI. El PRI tiene posibilidades de ganar. El PAN tiene posibilidades de retener la gubernatura en el 2015. El PRD no tiene posibilidades de ganar.

20 de Octubre de 2014

Columna México y el Mundo

México y el dilema de la culpabilidad Por Juan María Alponte alponte@prodigy.net.mx http://juanmariaalponte.blogspot.mx/

arl Jaspers, con Martin Heidegger y Hannah Arendt conforman una trilogía filosófica indisociable de la convulsión alemana del nazismo. Cada uno de ellos es, en el espacio dramático del existir, un universo conciencial trágico. Heidegger (Martin), como bien dice Hannah Arendt, intentó establecer una ontología que convulsionara la terminología filosófica. Esa enorme cabeza, que aspiró a refundar la metafísica, fue favorable a Hitler y a su idea de la Alemania uber alles –sobre todo- y se perdió, dramáticamente, en su intento de reformación del bios theoretikos de Aristóteles. Hannah Arendt, discípula de Heidegger, y quizá algo más, tuvo que huir de Alemania ya que ella, alemana, pertenecía a una familia judía y, en consecuencia, hubiera sido asesinada. Se refugió en Estados Unidos y una parte importante de su obra se escribió allí. Ella nos ha aportado, en inglés, un libro, admirable, de ensayos que puede traducirse como “Filosofía de la Existencia”. A su vez, Karl Jaspers, desde ese trío, ha aportado un núcleo filosófico estremecedor: “Die schuldfrage”, “La cuestión de la culpabilidad”. Se publicó en Alemania en 1946 cuando, terminada la II Guerra Mundial, Alemania era ocupada por los ejércitos aliados e, inclusive dividida en dos alemanias: la Occidental, entregada a Estados Unidos, Inglaterra y Francia y la Alemania Oriental o la Alemania bajo el poder soviético. En esas horas de revisión dramática de la memoria, ocupado el país por los ejércitos vencedores y ello por años, en 1946 apareció Karl Jaspers, admirable de lucidez y de pasión por la verdad. Eran días y años difíciles o trágicos, en efecto, en Alemania cuando el filósofo, Karl Jaspers, entendió la necesidad imperiosa de iluminar, por vía filosófica y teológica, la culpabilidad alemana. Dice, sin equívocos, culpabilidad criminal, culpabilidad política y culpabilidad moral. Señala, con esas últimas afirmaciones, que la disculpa sabida “Befehl ist Befehl”, esto es, “Una Orden es una Orden”, no tiene que ser, siempre, obedecida. “Es una frase lamentable, éticamente, aunque puedan admitirse –añade- ‘atenuantes ante el riesgo de la vida’ si no se obedece o existe la coerción tiránica o el terror. Sólo así, pero aún así, no se puede obedecer, sin más, al Befehl ist Befehl”. Hecha esa aclaración –humanística y conciencial- Karl Jaspers no duda en advertir que la responsabilidad política y las consecuencias de los crímenes cometidos en nombre del Estado y de la “orden es una orden” difícilmente pueden ser disculpados. Jaspers añade, implacable, que los crímenes contra la Humanidad no pueden eludirse nunca y que jamás prescriben. La frase es terminante y debemos asumirla: los crímenes contra la Humanidad nunca prescriben. Lo repito para nuestros propios días de dolor y barbarie. Cuando un pueblo, pese a sus inmensas responsabilidades éticas y jurídicas, quebranta los Derechos Humanos, pero posee filósofos como Karl Jaspers que asumen la decisión del esclarecimiento, ese país puede ser salvado. Espero, confío, en que esa actitud nos diga algo en horas, graves, donde no se sabe bien dónde comienza la mentira y dónde, a su vez, el silencio evapora las interrogaciones. Esa lectura de Karl Jaspers me ha conducido a interrogarme si la historia cotidiana que vive México, cotidianidad que supera, desborda y ultraja el Estado de Derecho no sólo en términos de violencia, sino porque posee las dimensiones, sabidas y paralelas, de la corrupción. Ello nos obliga a

interrogarnos sobre el significado de una culpabilidad entendida, indudablemente, a otros niveles que en Alemania, pero la reflexión sobre la violencia y, a la vez, sobre la fragilidad del Estado de Derecho, hecho, indudable, que no podemos ni eludirlo ni ocultarlo. Está, inclemente, entre nosotros, esperando respuestas. Sobre todo en un país, el nuestro, que, en 2013 contó 22,732 homicidios. Ahora bien, INEGI nos ilustra sobre la dimensión del significado de nuestro desvivir cotidiano. Nos señala que en el grupo poblacional de 15 a 29 años –mis alumnos en la Universidad- el número de muertes por vía de las “agresiones” (crímenes) representa, en los varones, un 33% del total de los fallecimientos de ese grupo de edades. Es una lectura estremecedora, y aún más, si se añade, a su vez, que en el mismo grupo de edades, las mujeres cuentan, en orden a los fallecimientos totales, con un 11.4% que se corresponden, a su vez, con la violencia o el crimen. Elijamos las palabras más enmascaradoras o las más directas. Áspero problema. Optemos, sin duda, por la verdad. Esas cifras son parte de nuestra experiencia diaria. Afrentada memoria del desvivir. En cualquier caso tenemos que asumir una responsabilidad colectiva que denuncia la grave fragilidad de nuestro Estado de Derecho. En consecuencia, ante la dimensión de una violencia, irrefrenable, dimensión que expresa la fragilidad de los poderes que legitiman la seguridad y la libertad de los ciudadanos, caben serias interrogaciones. En principio, el Estado de Derecho, antes que ninguna otra proposición teórica, gravita sobre esos dos supuestos básicos: la seguridad y la libertad de los ciudadanos. No tenemos que hacernos interrogaciones ciclópeas para tener respuestas, ante ello, terribles y sobresaltantes. INEGI nos advierte que, inclusive, en el grupo poblacional de 30 a 44 años las muertes por vía de la violencia son todavía impresionantes: 22.3% en el caso de los varones y un 8.5% en orden a las mujeres. Aún, ello es evidente, la sombra de la violencia golpea, cierto, en menor medida, pero señaladamente, los estratos de población con edades más altas. ¿Qué decir? Esa violencia, que posee imágenes históricas personales nunca aclaradas con veracidad o eludidas en nombre de la “pacificación” y que no siempre se asumen o se reconocen como la debilidad, patente e inequívoca, del Estado de Derecho. Si INEGI nos advierte que de cada 100 delitos sólo 12 se denuncian –y nadie nos dice los resultados de los 12- ello es una proclamación de descon-

fianza plena en la Ley, esto es, significa una grave huida de la plenitud de los Derechos Humanos. Karl Jaspers al hablar de la “culpabilidad alemana” como algo que no puede eliminarse con una esponja, añade un hecho que, filosóficamente, me parece que plantea una visión estremecedora: que el camino de la violencia es siempre un camino sin esperanza y, paralelamente, es el camino de la mentira y de la ocultación de los problemas causales que conforman, de un lado, la astucia sin dignidad y, a su vez, un intento de explicación absolutamente estéril porque no es creíble para la Sociedad. La violencia no es una ocurrencia, es una crisis profunda, seria y grave de una Sociedad. No nos engañemos; no nos engañen. Los griegos del siglo IV antes de Cristo, con los grandes filósofos que todos guardamos en la memoria, señalaron que el diálogo racional era el más alto indicador humanístico porque implicaba, sin más, la convivencia, el convivio. Sin embargo, añadieron que la convivencia era inviable sin tres supuestos esenciales: a) la igualdad ante la ley; b) la igualdad de la palabra; c) la equidad. La última valoración es socrática. Es patente que la igualdad ante la ley es, todavía, una proposición nunca cumplida en México y que no tiene nada que ver con la realidad ya que la desigualdad es una norma social que se acrecienta y corrobora con el reconocimiento de que cada 10 trabajadores mexicanos 6 son informales como ha aceptado INEGI al modificar su metodología y asumir las normas internacionales. ¿Un país de informales es un país? me preguntaba en artículo anterior. La respuesta no podrá ser válida mientras no se admita que las mentiras oficiales, de un lado, maltratan a la Sociedad y que, por el otro, plantean algo más grave: que es difícil, en esas circunstancias, recurrir, ante la dimensión de los problemas, al diálogo racional y a la valoración ética de las responsabilidades. Mientras ello no sea una proposición fundada en la dignidad y la concordia racional, el país girará sobre sí mismo sin que un Karl Jaspers nos diga que ha llegado la hora de esclarecer las responsabilidades como se hizo, un día, en el cuadro de la Carta Magna inglesa de 1215: “La Ley está por encima del Rey”. Lean bien: año 1215. Piénsese, a su vez, lo que significó la proclamación de Karl Jaspers a los alemanes para que asuman, para siempre, que los crímenes contra la Humanidad no prescriben nunca. Que se lo digan a los michoacanos y a los descendientes de Ana María de Gallaga, michoacana, criolla pura, madre de Miguel Hidalgo y esposa de Cristóbal Hidalgo.

20 de Octubre de 2014

Artículo

Pérdida en 52% del poder adquisitivo de los salarios 1960-2013 Por Carlos Loeza Manzanero

l pasado mes de septiembre el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Miguel Ángel Mancera, anunció que aumentará de manera importante el salario mínimo a sus trabajadores para el 2015. En términos de cifras resulta relevante porque señaló que la propuesta incluye un primer aumento de 67.29 a 82.86 pesos; y gradualmente deberá llegar a 171 pesos, cifra apenas suficiente para que la población salga de la pobreza alimentaria, según el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval). Sobre tema tan relevante resulta conveniente hacer el análisis de la propuesta, su viabilidad y desde luego los efectos que ello implicaría. En materia de viabilidad no se puede soslayar que la política salarial tiene que considerar no solamente el ámbito de la autoridad local, sino la posición oficial al respecto y desde luego el análisis de los posibles efectos, tomando en cuenta la posición empresarial que también es determinante. Lo anterior implica la necesidad de concertación entre niveles de gobierno y nivel empresarial, ya que de otra suerte no dejaría de ser más allá de una declaración. Es evidente que a lo largo del tiempo, el poder adquisitivo del salario mínimo ha registrado una caída vertical, del orden de 52% entre 1960 y al 2013, es decir poco más de medio siglo y su recuperación tendría que ser sujeta de una estrategia donde además de las autoridades locales y federales se tenga una participación real del sector empresarial. Es obvio que el propósito sería que se concierte un esquema de mediano plazo donde se puedan tener acuerdos que conlleven a la recuperación del poder adquisitivo del salario minino. De esa forma podrían observarse esfuerzos gubernamentales pero se requiere que se logre una política salarial donde la totalidad de los trabajadores que caigan en el rango equivalente al mínimo que la Ley señala, lo reciban realmente. Lo anterior, porque no se puede soslayar la posibilidad de que se pueda tener incluso efectos contrarios a los perseguidos, en ese sentido se cae en la posibilidad de que se tenga afectación directa al empleo. Es decir, que para cubrir la erogación de incremento salarial los patrones reduzcan su plantilla laboral o concierten con sus trabajadores cifras menores donde sería altamente factible que lo consigan ante el elevado nivel del desempleo. Con ello lo que se requiere plantear es una estrategia donde el Gobierno Federal concierte con los otros niveles gubernamentales, tomar las medidas requeridas, ejerza su papel de autoridad federal e impulse que se logren los objetivos requeridos. Es evidente que todos estamos de acuerdo en la recuperación del poder adquisitivo del salario pero se reitera que resulta indispensable e impostergable una estrategia que establezca plazos y montos, la gradualidad y la certeza de que se logrará. La supervisión gubernamental resulta indispensable, así como la aprobación de las sanciones a que serían sujetos quienes incumplieran la política salarial definida. Pero la misma estrategia deberá contemplar los mecanismos para verificar el cumplimiento, quedando claro la gradualidad que la situación exigirá, pero también la certeza de darle cumplimiento. Cuando se aborda la temática salarial de inmediato se presenta el fantasma de la inflación, porque un aumento del costo variable, en este caso el salario, tendrá reflejo en el nivel de precios. Aquí la parte central en materia de Política Económica será contener los impactos injustificados de precios, porque lo común es que se incrementen los precios de las mer-

cancías más allá de lo que el impacto salarial signifique, en otras palabras, contener y hacer frente a altas injustificadas. Es en ese sentido que se requiere una estrategia formal, una concertación efectiva, todo ello encaminado a contener la carrera precios-salarios. En este contexto, se reitera que la estrategia deberá de contener una presencia gubernamental que a la fecha no se ha dado. Una verificación permanente de salarios y resulta claro que también es de lo más importante, la revisión con el sector informal de la economía. Porque es una realidad que es ahí donde se registran los mayores atropellos aprovechando la enorme necesidad de empleo y la alta demanda de éste. Población creciente está dispuesta a malbaratar sus servicios bajo la resignación que es peor estar sin ningún ingreso. Eso último es la situación que prevalece y que día con día se agudiza, porque el desempleo es creciente y la expectativa es que la recuperación está más lejos de lo que se prometió.

No se puede soslayar que las expectativas resultaron favorables cuando y el anuncio de las denominadas Reformas Estructurales, su aprobación y las metas de crecimiento económico por encima de los años previos. Pero el gozo se fue al pozo, porque todos los pronósticos se han incumplido, el crecimiento económico ha sido el peor desde la crisis del 2009, y la tasa de desempleo se ha incrementado, más aún no se registran signos de que en el corto plazo la situación se revierta. Por ejemplo la meta de crecimiento era de 3.9% y la cifra oficial real ahora se espera en 2.7%, pero los analistas lo ubican en el mejor de los casos no más allá del 2%. Más aún, para el 2015 la meta de crecimiento es nuevamente de 3.9%, cifra que se aleja de lo que se había prometido con mucho estruendo al momento de la aprobación de las Reformas Estructurales del año pasado, cuando se ubicó en el orden del 5%. Incluso ahora el discurso cambia porque se empiezan a señalar cifras elevadas de crecimiento económico propiamente para

México: Salario, Inflación y Pérdida del poder adquisitivo 1960-1982 Salario Mínimo D.F.

Presidente en Turno

Incremento salarial por sexenio

AÑO Adolfo López Mateos

Gustavo Díaz Ordaz

Luis Echeverría Álvarez

José López Portillo

Inflación

Inflación por sexenios

Pérdida del poder adquisitivo %

1959

12.00

-0.04

103

1960

14.50

4.84

99.71

1961

14.50

-0.33

102.821

1962

17.50

3.12

103.026

1963

17.50

0.2

108.590

1964

21.50

1965

21.50

0.65

112.060

1966

25.00

2.58

113.662

1967

25.00

1.43

116.424

1968

28.25

2.43

122.094

1969

28.25

4.87

127.820

1970

32.00

79.16

48.84

5.4

4.69

8.59

229.04651

109.241

134.160

1971

32.00

4.96

141.619

1972

38.00

5.56

171.883

1973

44.85

21.37

207.291

1974

52.00

20.6

230.736

1975

63.40

11.31

293.496

1976

96.70

202.19

27.2

5499.5

354.132

1977

106.40

20.66

411.3953221

1978

120.00

16.17

493.76

1979

138.00

20.02

640.896

1980

163.00

29.85

824.833

1981

210.00

28.68

1639.769

1982

364.00

Fuente: Elaboración con datos de INEGI.

276.42

98.84

27321.543

2963.062

20 de Octubre de 2014

el cierre del sexenio o incluso cuando la actual administración deje ya su cargo. Pero lo más preocupante es el efecto del crecimiento tan bajo, principalmente sobre el empleo y sus repercusiones que sin duda serán sobre el nivel salarial, el poder adquisitivo y la lejanía nuevamente de encontrar mejores condiciones de bienestar. Queda muy lejos la factibilidad de que el país pudiese retomar la situación que en materia de precios-salarios se registró hace medio siglo cuando el denominado desarrollo estabilizador implicaba salarios con crecimiento por encima de la inflación. Claro está que al análisis del periodo referido se encontrarán situaciones explicativas del deterioro salarial, donde la hiperinflación golpeó lastimosamente al salario, pero en los últimos años (la Docena Trágica, 2001-2012), a pesar que la tasa inflacionaria se logró reducir, la inflación sigue creciendo por encima de los salarios. DESARROLLO ESTABILIZADOR Al comenzar la década de los sesenta, se definió una estrategia denominada Desarrollo Estabilizador, donde la estabilidad de precios fue la prioridad en materia de Política Económica.

Los resultados fueron alcanzados, en el período 1960-1964, bajo el Régimen de Adolfo López Mateos la inflación creció en 8.59 % mientras que los salarios lo hicieron en 79.2%; efectivamente los salarios muy por encima de la inflación. Para el régimen de Gustavo Díaz Ordaz, la estrategia ya se agotaba, lo que se reflejó en las dos variables analizadas salarios-inflación, donde los primeros se incrementaron 48.84% en cambio la inflación acumulada en ese sexenio alcanzó una cifra 17.71%, es decir una brecha de 31.13 puntos en favor de los salarios, pero con tendencia bajista en relación a los años previos. DOCENA TRÁGICA A partir de que concluyó el periodo estabilizador se registró un cambio radical en la estrategia inflación-salarios. En el período 1971-1982, las variables analizadas ya reflejaron un comportamiento opuesto al de la decena previa, Los salarios registraron un incremento 478.61% mien-

México: Salario, Inflación y pérdida del poder adquisitivo 1983-2013. Salario Mínimo D.F.

Presidente en Turno

Incremento salarial por sexenio

AÑO Miguel de la Madrid Hurtado

Carlos Salinas de Gortari

Ernesto Zedillo Ponce de León

Vicente Fox Quesada

Felipe Calderón Hinojosa

Enrique Peña Nieto

Inflación

Inflación por sexenios

Pérdida del poder adquisitivo

1983

523.00

80.78

4717.195

1984

816.00

59.16

7726.765

1985

1,250.00

63.75

15901.682

1986

2,480.00

105.75

41296.669

1987

6,470.00

1988

8,000.00

1989

10,080.00

19.7

97410.081

1990

11,900.00

29.93

115723.177

1991

13,330.00

18.79

129494.235

1992

13,330.00

11.94

130530.189

159.17 2097.80

51.66

62647.047 108372.462

8.01

74988.515

1993

14.27

1994

15.27

1995

20.15

51.97

255137.868

1996

26.45

27.7

295449.651

1997

26.45

15.72

350403.286

1998

34.45

18.61

393502.890

1999

34.45

12.32

428760.749

2000

37.90

2001

40.35

4.4

473140.917

2002

42.15

5.7

491593.412

-99.81

148.20

7.05

8.96

131443.900 -703.65433

1327.86379

199794.728

447626.222

2003

43.65

3.98

747221.987

2004

45.24

5.19

771880.312

2005

46.80

3.33

803527.405

2006

48.67

2007

50.57

3.76

888275.441

2008

52.59

6.53

920253.357

28.42

4.05

115.088391

834061.447

2009

54.80

3.57

960744.504

2009

57.46

4.4

997252.795

2011

59.82

3.82

1353272.043

2012

62.33

2013

64.76

28.07

3.57 3.97

100.197658

1406996.944 1463276.821 1.526

Fuente: Elaboración con datos de INEGI.

tras que la inflación fue del orden de los 588.31%, es decir, los precios se ubicaron por encima de los salarios, de manera sensible y desde entonces esa tendencia no se ha modificado. INICIOS DEL MODELO NEOLIBERAL La conclusión de la docena trágica significó propiamente el agotamiento del modelo de gasto deficitario y se procedió entonces a la sustitución del modelo económico, proceso que inició de inmediato en el sexenio siguiente, Al comenzar el sexenio de Miguel de la Madrid se dio entonces paso al inicio de la operación del cambio del modelo económico de gasto deficitario y se centraron las bases del denominado Modelo Neoliberal que propiamente tendría un periodo de vida del orden de las tres décadas, es decir que su agotamiento se registró hacia la primera mitad del presente siglo. Durante ese sexenio fueron numerosos los sucesos en materia económica, como el desplome de los precios internacionales del petróleo, hiperinflaciones de tres dígitos y una estrategia para sentar las bases de una lucha antiinflacionaria, que se reflejó en una disminución sensible para concluir su mandato con una inflación del anual del 51%, cifra que significó la tercera parte del nivel observado un año antes cuando fue del orden de 159.17%. A partir del siguiente período sexenal la prioridad de política económica fue la disminución y el control del proceso inflacionario, lo que ha continuado de manera permanente. Y no obstante la trasformación que la economía ha registrado desde entonces, en términos de la liberalización económica, de la prioridad del gasto privado sobre el gubernamental y de otros aspectos estructurales propios del modelo neoliberal, que será conveniente profundizar en su análisis más adelante, resulta conveniente destacar algunos elementos. Sin duda la disminución del crecimiento inflacionario, pero es destacar que ello no significó ni ha sido a la fecha un factor que derive en una recuperación del poder adquisitivo del salario. Ese llamado modelo neoliberal prevaleció en el período sexenal de Ernesto Zedillo y también 2001-2012 denominado también docena trágica, con una diferencia respecto de lo observado en la etapa 1971-1982. En aquel momento el impacto se reflejó en inflación, déficit público, deterioro del salario y empleo; la responsabilidad gubernamental recayó en el PRI. Para el período 2001-2012, las variables principalmente impactadas fueron crecimiento económico, empleo, inflación y salarios, pero ahora la responsabilidad política fue del PAN. Finalmente en cualquiera de las dos etapas, la variable prioritariamente afectada, por supuesto que entre otras relevantes, fue la del salario. Para el año del 2013, con el PRI de nuevo en el poder se plantearon y aprobaron Reformas Estructurales que deberían de significar mayor crecimiento económico, empleo y recuperación del salario. Pero no ha ocurrido y la meta para el próximo año en materia económica es similar a la del 2014 que no se cumplió, la inflación en mayor de lo previsto pero además los salarios no tienen ni se deslumbra para el 2015 signos de una recuperación. Nuevamente no se logra. Siguiendo esa tendencia al concluir el año del 2013, el poder adquisitivo del salario ha perdido el 52% en las últimas cinco décadas, la gran demanda poblacional es cómo y en cuanto tiempo se podrá obtener el mandato constitucional de que el salario deberá ser suficiente para satisfacer las necesidades de un familia en el orden material, social y cultural.

20 de Octubre de 2014

Artículo

Brasil no es una isla, o la corrupción como pandemia Por Joan del Alcázar

or razones de tipo profesional que no vienen al caso, he viajado a Brasil tres veces en los últimos tres meses. Dos de ellas al Nordeste, y la tercera y última a Sao Paulo. Me he movido, pues, entre dos de las grandes y distantes realidades socioeconómicas y culturales del gigante que es la República Federativa del Brasil: la nordestina, que pasa por ser la región menos favorecida; y la paulista, la más desarrollada y cosmopolita de todo el país. Son ya muchos años viajando con cierta regularidad a aquel enorme lugar del planeta, pero nunca como ahora había podido recoger en vivo y en directo un proceso electoral tan polarizado como el que se está viviendo. No pretendo hacer un análisis en cuanto a las perspectivas electorales de los dos candidatos que van a concurrir en segunda y definitiva vuelta por la presidencia de la República, y mucho menos apostar por una u otra de las opciones en pugna. Mi intención es mucho más modesta y más acorde con mi formación de historiador y analista social. Sobre todo me interesa poner sobre el papel las coincidencias que observo en la realidad brasilera en relación con las que me son más próximas, como la española. Apuntemos algunas ideas contrastadas: si durante los años 2007-2010 Brasil había crecido al 5%, en el período de la presidenta Dilma Rousseff, 2010-2014, lo ha hecho al 2, contra el esperado 4%; el Real, la moneda oficial, se ha depreciado, lo que ha aumentado la desconfianza de los consumidores; se ha constatado una pérdida del valor de mercado de empresas estatales, como la inmensa y fundamental Petrobras; ha aumentado la inflación, una bestia negra de la economía y de los ciudadanos de Brasil; ha descendido el volumen de las inversiones extranjeras, singularmente las de China, en torno a un 10% en los años 2010-2013. Además del doloroso fracaso deportivo de la canarinha, el Mundial de Fútbol ha tenido un costo sorprendentemente mayor que los tres anteriores mundiales sumados. El evento se desarrolló entre graves acusaciones de corrupción y, en general, ofreció una imagen de improvisación e incumplimiento de plazos en la finalización de obras. El resultado final ha generado, justo al contrario de lo que se pretendía, un deterioro de la marca Brasil en el exterior.

En la medida que los meses anteriores al Mundial de Fútbol se produjeron extraordinarias movilizaciones y protestas por todo el país, que comenzaron con las contrarias a los precios del transporte en Natal (Río Grande do Norte, en el Nordeste), la percepción de despilfarro en infraestructuras y en los recursos destinados al evento deportivo que –dicen los críticos- hubiera sido mejor dedicar a graves carencias de índole social, y que se expresaron en la consigna “Nao vai ter copa”. Fue la síntesis de una pregunta extendida entre la ciudadanía: ¿por qué no gastar esos recursos en educación, en sanidad… en reducir la desigualdad? Desde esta orilla del Atlántico es imposible no sentirse seducido por el deseo de intentar una aproximación comparada entre la coyuntura brasileña y la española. Junto a una pésima gestión política de las protestas ciudadanas, que nos llevan a la presencia de los indignados, hace un año era imposible no percibir en Brasil una sobredosis de euforia como la existente en la España previa al estallido de la crisis. Euforia que se sustenta[va], quizá, en una burbuja económica que si aquí fue la especulación inmobiliaria allá ha hecho del hiperconsumismo auspiciado desde las instancias de gobierno el motor de la economía nacional. Y, finalmente, y por encima de todo, como en España, el fantasma de la corrupción recorre Brasil a galope tendido. Y con estos mimbres llegamos a la cita electoral del primer domingo de octubre. La muerte en accidente aéreo de Eduardo Campos, líder del Partido Socialista (PS), determinó que asumiera la candidatura Marina Silva, una mujer de origen muy humilde, carismática, evangelista y ex ministra del gobierno de Lula da Silva. Si bien las primeras encuestas tras la irrupción de la popular candidata trastornaron el escenario electoral, finalmente las aguas volvieron a su cauce. Importantes errores en campaña, particularmente en televisión, una cierta bisoñez de su equipo, percibido como demasiado inexperto, y el temor de una parte del electorado a que el de Marina fuera un gobierno demasiado heterogéneo y débil, la descolgó en el resultado de la primera vuelta. Pasaron a la segunda y decisiva la actual presidenta, Dilma Rouseff, al frente del Partido de los Trabajadores (PT), y Aécio Neves, candidato del Partido de la Socialdemocracia Brasileña (PSDB), con un resultado 42 a 34 a favor de la primera. Un partido este último, por cierto, que contrariamente a lo que es frecuente leer en la prensa española no es ni un partido de derechas ni un partido conservador, sino una especie de partido progresista y reformista a la forma latinoamericana, con su ala social liberal y su ala socialdemócrata; es decir, un partido que encajaría sin problemas en el escenario partidario europeo. La campaña se decidirá, finalmente, el próximo día 26. Quedan, pues, dos semanas todavía y no van a ser fáciles. La mirada del viajero ha detectado algunos elementos a los que cabe prestar atención. La primera y posiblemente la más sorprendente es que aunque en los medios se respira que estamos

ante un cambio de ciclo, que se vive una polarización extrema entre los partidarios de Dilma y de Aécio (la política brasilera es extremadamente personalista), no exenta de descalificaciones y hasta de insultos, en la calle hay muy poco ambiente electoral. De hecho, si el viajero no prestara atención a la televisión y a la prensa, podría no percatarse de que el país se encuentra en el trance electoral en el que se halla. Se percibe la existencia de agravios territoriales muy serios. Brasil también tiene su norte y su sur. Y la asimetría de los nueve estados nordestinos por una parte, y los del sudeste, encabezados por el más desarrollado estado de Sao Paulo, es muy evidente. Casualmente los dos candidatos son del sur. La presidenta Rousseff, de Minas Gerais, ha acusado a los Tucanos (los del PSDB) de menospreciar a los nordestinos, por considerarlos no solo pobres sino ignorantes. Rousseff ha barrido allí, en el Nordeste, y Neves (que también es de Minas Gerais) ha obtenido unos resultados considerablemente inferiores a los de la líder del PT. Además, la actual presidenta se impuso en el estado natal de ambos (43/40), del que Neves ha sido exitoso gobernador; pero en el trascendental estado paulista, el tucano se ha impuesto por un claro 44 a 26. Las espadas están en alto, tanto más porque el PS, con Marina Silva al frente, ha decidido apoyar a Neves. Como la ecologista obtuvo el 21 por ciento de los votos, si sus electores siguieran la consigna de su partido el resultado estaría cantado. Pero no será tan mecánica la cosa. El PT habla de la vuelta de fantasmas del pasado, que conecta con el neoliberalismo y con la amenaza de que el PSDB acabará con la tupida red asistencialista de la era Lula. Los tucanos replican que mejor sería contabilizar a los que son capaces de salir del asistencialismo gubernamental que a los que entran en esos programas, porque sería señal de que el desarrollo del país avanzaba por el camino correcto. En cualquier caso, afirman que mantendrán los programas esenciales de asistencia social. Sin embargo y pese a todo, hay un problema de mucho calado en el actual escenario electoral, una patología grave que está atenazando a la sociedad brasileña y, por ende, a los electores que han de volver a las urnas dentro de dos semanas: los fortísimos escándalos de corrupción, que han salpicado todo el último período político. El último ha sido el de Petrobras, que en plena campaña está generando grandes titulares de prensa, tanto más porque Dilma Rousseff fue la ministra de energía del gobierno de Lula: directivos de la empresa han declarado en sede judicial, tras pactar con la fiscalía, que el PT y sus aliados recibían el 3% de los contratos firmados por Petrobras. La oposición insiste en la necesidad de regenerar el país, y las exigencias de responsabilidades no se detienen en Dilma, sino que afectan también al mismísimo Lula. Para el extranjero que lo observa, Brasil es un país que puede parecer una isla; quizá es tan grande que mira demasiado para adentro de sí mismo. Sin embargo, sus problemas son parecidos a los de otros, en este caso a los nuestros, entre los que brilla con intensidad especial la corrupción política. El escenario electoral español está todavía a meses vista, pero en Brasil pronto sabremos qué es lo que deciden sus electores, si se inclinan finalmente por el cambio en las formas y pautas de la gestión o si, contrariamente, siguen apostando por un gobierno que, más allá de la importante mancha de la corrupción, ha conseguido reducir notablemente los niveles de extrema pobreza del país. En conclusión, una pregunta común para las dos orillas del Atlántico: ¿qué peso van a darle los electores a la corrupción política?

20 de Octubre de 2014

Columna Queso, PAN y vino

Ideas, plataformas electorales y una revista Por Armando Reyes Vigueras

cción Nacional comenzó los trabajos para conformar lo que será su plataforma electoral de cara a las elecciones federales 2015. Por ley, los partidos políticos tienen que presentar a los ciudadanos sus propuestas como parte de sus campañas, en documentos que, las más de las veces, se convierten en confidenciales por su escasa difusión y poco peso para influir en la decisión del electorado. Preguntando al ciudadano Retomando una idea realizada para las elecciones de 2012, el PAN convoca a los ciudadanos a participar en la redacción de su plataforma electoral para el año entrante. Hace tres años, se diseñó un portal de Internet, se llevaron a cabo foros y se abrió una consulta con la ciudadanía para confeccionar la plataforma que se presentó en los comicios presidenciales. Tras reuniones con grupos de especialistas — la mayoría funcionarios públicos federales—, de acuerdo a cada uno de los ejes en los que se dividió el documento, éste se registró ante el IFE, hoy INE, en febrero de 2012. Ahora se vuelve a andar el camino iniciado en 2011 y, mediante el portal http://visiondemexico.org.mx/ y foros, se invita al ciudadano a proponer con el fin de crear un documento que sirva de bandera a los candidatos que buscarán los votos. Si bien se trata de un ejercicio interesante, en términos de participación, en no pocas ocasiones son los propios abanderados panistas quienes no hacen caso de la Plataforma y ofrecen propuestas propias, sin vinculación con el trabajo realizado por el Partido. En otras, simplemente desconocen lo que se propone. Un punto importante es la falta de seguimiento a este tipo de instrumentos, pues en cada elección se parte de cero para elaborar el nuevo catálogo de propuestas y son escasos los análisis sobre el cumplimiento de éstas. Otro tanto sucede con los comparativos con otros institutos políticos, pues en diversos temas son notorias las coincidencias, así como las discrepancias para llegar al mismo objetivo. Tras las elecciones, por citar un ejemplo, en el ámbito legislativo se elaboran agendas que poco retoman lo hecho en las Plataformas. En teoría, una plataforma electoral es una guía que debe valorar el ciudadano en el proceso de definir su voto, no obstante este tipo de documentos sirve para cumplir con un requisito legal, en campañas en las que parece que lo más importante es el candidato; la escasa difusión que los propios partidos le dan a este rubro es una muestra de su poco interés por contribuir a la promoción de la cultura democrática, objetivo fijado en la propia reglamentación electoral que rige sus actividades. La Nación, 73 años Fundada en 1941, la revista La Nación cumple este año 73 de circulación. El primer número apareció un 18 de octubre, llevando en portada al secretario de educación pública Octavio Bejar Vázquez. Desde sus inicios, la revista se caracterizó por combinar contenido generado por destacados militantes que exponían los puntos de vista y posiciones del Partido respecto a temas nacionales, como por incluir otros asuntos de interés para cualquier lector, como las crónicas taurinas de Tio Quinto, seudónimo utilizado por el director fundador, Carlos Septién García. En su historia, La Nación ha tenido épocas buenas, regulares y malas; ha enfrentado el desinterés de dirigencias que simplemente no supieron que hacer con la revista, falta de continuidad y proyecto, además de

escasez de recursos para publicar regularmente. También ha recibido colaboraciones que no exigían pago a cambio, distribuidores que sabían que ese era el granito de arena que podían aportar a la causa e información de militantes que deseaban que los sucesos relacionados con el panismo de los estados se publicaran en sus páginas. Buena parte de sus problemas se deben a la falta de una definición clara: es un medio interno dirigido a la estructura del Partido en los estados y a militantes, es un medio que permitiría al PAN dar a conocer sus posturas y competir con medios como Proceso, Milenio Semanal, Cambio o Siempre; o es una mezcla de ambos modelos. La llegada de Internet no hizo sino hacer más evidente esa falta de proyecto, mostrando el partido un desinterés por explorar caminos que otras publicaciones impresas han recorrido. Ahora la bajo la dirección de Carmen Rizo, la revista estrenó un portal propio http://tinyurl.com/kprdnsz

para dar a conocer su trabajo, que esperamos sea el inicio de su revaloración como parte del panismo. Migajas Curioso, por llamarlo de alguna manera, lo que sucede en Puebla con las recién descubiertas afiliaciones masivas, rechazadas por el CDE panista, y que han generado un enfrentamiento con el tribunal electoral local http://tinyurl. com/q7hym2f Margarita Zavala abre sus cartas, no sólo tiene la opción de ser legisladora en 2015, sino podría buscar la dirigencia nacional del Partido http:// tinyurl.com/q9wrlep Interesante artículo sobre las opciones de Ricardo Anaya como nuevo presidente del CEN del PAN http://tinyurl.com/p7ap6rm Contrario a versiones difundidas anteriormente, Francisco Garfias comentó que Josefina Vázquez Mota no buscará una curul en 2015 http://tinyurl.com/osc5a56 @AReyesVigueras

Reforma educativa, sin marcha atrás en Oaxaca: Eviel Pérez

De la Redacción

l senador por Oaxaca, Eviel Pérez Magaña dejó en claro que la reforma educativa tendrá que ser aplicada en la entidad que representa, esto a pesar del “chantaje” de la Sección 22 de la CNTE de no armonizar la ley estatal con la federal. El también presidente de la Comisión de Asuntos Indígenas de la Cámara detalló que la reforma educativa tiene la finalidad de brindar un mejor sistema educativo en el país, por lo que Oaxaca no debe de quedarse atrás, y que será responsabilidad del Congreso Local armonizar la ley. “Esto no tiene vuelta atrás, la reforma educativa tiene que pasar en Oaxaca. La reforma educativa tiene que construir a los nuevos ciudadanos que queremos con mayor capacidad, con mayor preparación y compromiso. La reforma educativa es un tema que no puede estar ausente en el estado de Oaxaca”, resaltó. Eviel Pérez dijo que confía que la LXII Legislatura del Congreso de Oaxaca armonice la ley estatal, sin caer en la presión y chantajes de la CNTE.

20 de Octubre de 2014

Artículo

Ébola económico en México

Por Samuel Schmidt

a economía mexicana da muestras de enfermedad por todos lados y parece ser que solamente el gobierno no puede, o no quiere enterarse, sobre la gravedad del paciente. Claro está que ya nos estamos acostumbrando al autismo gubernamental, ¿o será que simplemente se han separado de la realidad y ya no les interesa?

Múltiples han sido las señales de alerta que se han lanzado sobre el camino ruinoso que lleva la economía mexicana; múltiples las llamadas de atención sobre el impacto negativo que tendrían algunas decisiones, como por ejemplo la homologación del IVA en la frontera, pero el gobierno decidió ignorar a la sociedad, porque pusieron en práctica la máxima: las minorías (ellos) se equivoca a veces, las mayorías (todos los demás) siempre. En su favor hay que decir que por este gobierno votaron las minorías. Confía el gobierno en que la sociedad está desarticulada y tiene poca capacidad para actuar frente a un gobierno errático; y saben muy bien que las oposiciones tienen precio, así que pueden darse el lujo que algunos diputados hagan ruido, que seguramente las protestas no provocarán una corrección en un camino de por sí equivocado.

Algunos de los indicadores que nos muestran el tamaño del precipicio al que nos encaminamos incluyen: las compras en tiendas de abarrotes, aquellas afiliadas a la ANTAD (Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales) muestran reducción, los datos incluyen al mayor minorista del país, Walmart; los indicadores de la cartera vencida en tarjetas de crédito, o sea que la gente no paga sus deudas, van en aumento. Crece el número de casas de empeño, las que resuelven problemas de corto plazo a un costo elevado, la gente históricamente empeña sus propiedades con la esperanza de recuperarlas rápido, aunque deja la piel en el camino. La caída económica impacta las finanzas públicas. El freno económico provoca que se capten menos impuestos, con menos captación el déficit fiscal aumenta, en 2014 creció 152% respecto a 2013, al parecer no se tenía un saldo negativo tan amplio desde 1988. Dentro de su ineficiencia, el gobierno gasta poco y mal, se encuentran subejercicios en muchas áreas y gobiernos, porque la Secretaría de Hacienda frena el gasto (recién frenaron el proyecto de salud universal) y con éstos frenos debilita el mercado interno de consumo, lo que provoca una pobre captación fiscal. El gobierno creó un círculo vicioso que lo ahoga y los lleva a tomar decisiones que nos están hundiendo. Las dificultades económicas han desatado desacuerdos en el equipo económico del gobierno que constantemente saltan a la superficie. La disputa más reciente, que no es la primera entre ambos, fue entre Luis Videgaray, secretario de Hacienda, que alertó sobre el impacto que tendrán los sucesos en Iguala sobre las inversiones extranjeras, y el go-

bernador del Banco de México Agustín Carstens que sale al paso diciendo lo contrario; Carstens tiene razón, la inversión extranjera no llega en las cantidades que espera el gobierno desde hace mucho tiempo, el freno en la inversión antecede a los condenables sucesos en Iguala; mientras tanto Videgaray está en la búsqueda de una excusa aceptable para justificar la ruina que está produciendo su política fiscal. Hay una falta estructural de inversión. Durante décadas los capitalistas mexicanos han preferido enviar su dinero a los paraísos fiscales o a cuentas bancarias fuera del país, no quieren arriesgarlos en la economía nacional, en parte por la actitud del gobierno de considerar a todo mundo como delincuentes fiscales. Entra dinero al país, pero la cantidad que entra, para aprovechar la cercanía con Estados Unidos, es insuficiente para resolver las necesidades de empleo; sin embargo, entra lo suficiente como para que la Bolsa Mexicana de Valores sea un buen medio para ganar dinero rápido y fácil, pero esos capitales se comportan como golondrinas y se van a otro mercado para seguir ganando dinero rápido. Para aprobar las reformas nos vendieron cuentas de vidrio, nos prometieron que el país vería ganancias inmediatas, se vería inundado de capitales con la reforma energética, pero esa emoción se ha visto confrontada con la realidad y es que los capitales son precavidos hasta poder ver con claridad las nuevas reglas y garantías de comportamiento futuro. Un experto está iniciando un proyecto tipo Wikipedia donde se incluya información sobre la parafernalia legal que se ha desatado con la reforma, para que los inversionistas sepan a qué se atienen. Suponiendo que el gobierno convenza a los inversionistas sobre sus reglas, todavía falta ver qué harán los capitales frente a la iniciativa de llevar a consulta popular la reforma energética el año entrante. La economía se cayó antes de Iguala, ya nadie, ni Carstens creen las patrañas de Videgaray; frente a la ruina económica, ¿cuánto aguantará el secretario?

Apoyo a programas sociales en Tamaulipas CD. VICTORIA, Tamaulipas.- Como parte de las acciones para disminuir los indicadores de pobreza y marginación en la entidad, el Gobierno de Tamaulipas invierte en este año cerca de mil millones de pesos en programas sociales que inciden directamente en un mejor nivel de bienestar para miles de familias, como son las becas escolares y los apoyos alimentarios. En el marco de la segunda Mega Jornada de Servicios organizada por el Gobierno de Tamaulipas en la ciudad de Matamoros, el Secretario de Desarrollo Social, Homero de la Garza Tamez, aseguró que a través del programa de becas, el Gobierno del Estado atiende alrededor de 1,800 alumnos, quienes tienen la posibilidad de continuar sus estudios. Agregó que a través del programa Nutriendo Tamaulipas, que impulsa desde el DIF la señora María del Pilar González de Torre, son atendidas más de 362 mil familias tamaulipecas de escasos recursos económicos. El funcionario estatal señaló que aunado a estos programas el Gobernador Egidio Torre Cantú ha dispuesto la aplicación de recursos para el mejoramiento de vivienda, además de apoyos sociales para los habitantes de comunidades rurales que enfrentan desabasto de agua potable y servicio de drenaje sanitario. “Un aspecto muy importante es que hemos recibido un fuerte apoyo del gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto, quien a través de la Sedesol federal y otras dependencias ha puesto en marcha importantes programas que contribuyen al objetivo de bajar los índices de pobreza y marginación en la entidad”, destacó el funcionario.

20 de Octubre de 2014

Columna Escondrijos de la Alforja

Comparecencias ante el Congreso: el gobierno Peña Nieto va reprobado Por Marcos Marín Amezcua

a llegado el tiempo del recuento parcial y el actual gobierno no está saliendo bien librado al acudir al Congreso Federal, a atender su llamado anual. Ha sido especialmente significativa la retahíla de reclamos al gobierno Peña Nieto por conducto de los legisladores, cuando los secretarios de Estado han ido compareciendo ante ellos por mandato legal, a atender las dudas y observaciones que han de plantearles en el ejercicio de sus atribuciones. No hay pacto por México que acalle los merecidos reclamos. ¿Qué esas comparecencias son sólo pasarela? Entonces despreocúpese. Pero son mucho más que eso. Siga leyendo. No ha habido un solo secretario que salga bien librado. Ni siquiera en términos relativos como ha sucedido en gobiernos anteriores, en que al menos había temas y temas. Algunos medianamente atendidos y otros no, facilitaban la comparecencia del secretario. Esta vez, a dos años de ejercicio, el desgaste del gobierno Peña Nieto está evidenciado y es relativamente sencillo de explicar el porqué. Nunca un Presidente padeció tal deterioro, tal abolladura en su imagen pública de manera tan pronta como le ha pasado a Enrique Peña Nieto. Ni siquiera sus campañas respondiendo, le ayudan. Es una treta que ya no cuela. Es increíble cuán lastimada está su imagen y que tan pésimamente está valorado su ejercicio por parte de la opinión pública, cuya reprobación le alcanza en un 50% y a la baja en promedio. No es normal cuando apenas cuenta escasamente con dos años de ejercicio. Por otro lado, tenemos que ni las reformas estructurales son bien apreciadas, porque en realidad nunca lo han sido (de forma que nadie se llame sorprendido) y tampoco el ejercicio de los secretarios de Estado se asume como el adecuado. Y eso que han sacado de la chistera cuanto artificio han podido, para hacernos creer que están trabajando estupendamente. Si existe la mala apreciación de los ciudadanos sobre el Ejecutivo será por algo. Las encuestas no solo miden popularidad como han insistido los defensores de Peña Nieto. Las encuestas reflejan percepciones. ¿O ahora los politólogos afines al sistema nos las van a desacreditar, sólo porque empañan el ejercicio del Presidente? Sería un análisis muy tramposo de su parte. En cambio, debemos poner el acento el lo fino e importante. ¿A qué viene tan mala percepción hacia el Ejecutivo? Es posible que de entrada, a una mala conducción. Si la cabeza fuera bien, los pies no divagarían. Lo del Congreso sólo es anecdótico. Mientras que el discurso oficial apuesta a decir que se trabaja por el bien de la Patria, las encuestas siguen dejando muy mal librado al Presidente, cuyo gobierno ha desinflado la contraloría interna, prodigando así la corrupción y está rebasado en materia de seguridad -pese a los afanes del secretario Chong, insistiendo a todo el que quiera oírlo, en que la violencia ha bajado-. En ese rubro, la seguridad vulnerada que padecemos, cabe recordar al lector que el PRI prometió resolverla por saber cómo hacerlo. Eso nos dijo en 2012. Luego ofreció el señor Chong seis meses para conseguirlo y a su equipo de gabinete instruyó al respecto. Ahora ya no ofrece plazo alguno. El secretario Chong nos está quedado mucho a deber. Así, hay que poner el acento en el perfil de los titulares de cada dependencia. En este segundo año hay desempeños que dejan bastante qué desear. Lo mismo dentro del gabinete, que fuera de él. En el segundo caso, hay participaciones tan desafortunadas como la de José Carreño Carlón

prestándose de maestro de ceremonias, lo que no justifica que dirija el Fondo de Cultura Económica, y que lleva a preguntarnos si es necesario esa clase de intervenciones. ¿Qué fundamento legal tiene prestarse a ellas, así le deba el cargo al Ejecutivo? ¿Es que le debe tanto para dedicarle tiempo pagado por los ciudadanos, a menesteres ajenos a su función? Que entonces no esperen los aplausos de la ciudadanía. Ya pasando la lupa y en tercer término, el perfil de algunos secretarios de Estado mueve a la duda acerca de si estamos en presencia de los más adecuados. Deje usted por valorar su desempeño ya bianual, sino por su origen, trayectoria y formación. No se venga decir que son cargos políticos. No basta. Los resultados demuestran inoperancia que no cabe que México padezca y sufrague. Él pierde. Un repaso a los secretarios de Estado, hayan pasado o aún no, por el Congreso, se antoja necesario. Señaladamente, es imposible omitir expresarle dudas acerca del perfil de José Antonio Meade. ¿Qué hace el financiero encabezando el servicio exterior en un momento tan convulso, en que habría que tener los pies muy firmes y los adecuados conocimientos en materia exterior? Lo han zarandeado a su paso por el Congreso. ¿Qué decir del secretario de Economía? ¿Tenemos secretario de Economía? Uno que solicito, apremiaba a los legisladores a aprobar la reforma energética, pero que no se le conocen mayores milagros en pro de los azucareros mexicanos, cuando recién se han llevado el palo de las sanciones arancelarias impuestas por los Estados Unidos. Entonces, el ministro ha estado ausente. El mal desempeño de la economía nacional con sus ribetes de carestía e inflación y las desacertadas decisiones de este gobierno Peña Nieto en la materia, han puesto en riesgo nuestra economía y estabilidad. El secretario desde su trinchera, sencillamente no asoma ni la cabeza. Decepcionante su labor, sin lugar a dudas. Si el secretario de Comunicaciones más parece avocado a defender intereses particulares en la materia que llevar a México al desarrollo del área de su competencia, Rosario Robles evidencia las políticas electoreras y asistencialistas que le han encomendado defender. La secretaria no ha podido con la réplica de los legisladores de oposición, que la han puesto contra la espada y la pared a ella, una chucha cuereara en las lides políticas. De no creerse. Los avezados discursos de los secretarios de Energía, Pedro Joaquín Coldwell, y Educación, Emilio Chuayffet, parecen convincentes. Se trata de viejos lobos de mar. Pero ya sabemos cómo se ha desempeñado la reforma energética, en medio de acusaciones graves al secretario Joaquín Coldwell por posibles conflictos de intereses al contar con ellos en la materia energética que lidera, así sea invertidos, confrontados; pero en el segundo caso, demerita la tarea educativa de doce años sin rescatar nada de ella, lo cual coloca al secretario Chuayffet en la postura de alguien poco serio. Se puede atender los intereses y la ideología de su partido, el PRI, pero no se puede tirar por la borda la tarea de gobiernos anteriores, sin antes sujetarlo a un criterio pedagógico serio. No parece ser el caso. Por último, tenemos al secretario estrella, Luis Videgaray, sostenido en el puesto contra viento y marea, pues con tal de lavarle la cara a su presidente, opina y opina de manera incombustible, prometiendo lo que no acaba de llegar. ¿Contra viento y marea, decimos? Sí. Porque genera una animadversión social que no permea en el Ejecutivo, no obstante el polémico cargo. Lo mismo pronostica equivocadamente, por dos años consecutivos, los índices de crecimiento

-generando expectativas erróneas sobre nuestro desempeño-, que lo mismo desestima las doctas y puntuales observaciones de instituciones como el Banco de México o genera perdida de competitividad y de prestaciones a los trabajadores con su reforma hacendaria, que no fiscal, desincentivando el desarrollo nacional. El secretario Videgaray no se inmuta. Va con un donaire que más que irradiar confianza en la situación económica, bien podía alerta de ir en plan de “no me entero” o de plano desconoce el área que maneja. Preocupante. Sus subalternos, y destacamos al subsecretario Fernando Aportela, no mejoran el panorama. En torno al segundo informe de labores presentado por el Ejecutivo, su gobierno acusa desgaste y errores graves. Su desempeño puede medirse en las encuestas, y carece del ánimo rectificador necesario. Sólo resta decir: y quedan cuatro años.

Recibe Javier Duarte Premio a la Excelencia Turística por Cumbre Tajín PAPAMNTLA, Ver.- La Fundación Miguel Alemán AC otorgó el Premio a la Excelencia Turística al Festival Cumbre Tajín por la preservación y engrandecimiento de la cultura, lo que reafirma la cercanía del gobernador Javier Duarte de Ochoa con el presidente del organismo, Miguel Alemán Velasco. El mandatario aseguró que con la Cumbre Tajín, Veracruz se distingue como lugar privilegiado en el mundo, y desde Papantla, donde se asentaron culturas que constituyen las raíces milenarias de México; “hemos logrado proyectarlo como tierra de enorme riqueza histórica y humana, preparada a seguir dando ejemplo de su energía”. De manera particular recalcó el vínculo con del estado, tierra a la que honra la visión de uno de los más comprometidos impulsores del turismo en México, el presidente Miguel Alemán Valdés, y aseguró que el Premio honra nuestro pasado, lo enaltece y preserva para seguir hacia adelante. Apuntó que Cumbre Tajín es un gran logro compartido con las comunidades originarias, que ha sido reconocido por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta), el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) y la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM); “hoy, Cumbre Tajín nos distingue como un lugar privilegiado en el mundo”. Por su parte, Miguel Alemán señaló que la Fundación que preside viene a Veracruz a hacer entrega de este galardón como el más alto reconocimiento a la promoción turística y a la divulgación de nuestros valores, tradiciones y cultura, pues a lo largo de 15 años, el festival Cumbre Tajín se ha ubicado como una de las más valiosas aportaciones de todos los totonacas, los veracruzanos y los mexicanos. “Para mí es más importante aún, el hecho de que estamos entregando un reconocimiento a una cultura viva, que ha superado todos los retos de la evolución histórica de México y ustedes deben estar muy orgullosos de ella”.