Тема № 1 ТЕМА № 1 Понятие, предмет и источники (формы) авторского права Гражданское право является одной из основных отраслей права. Система гражданского права России строится на выделении общих положений и подотраслей гражданского права. Право интеллектуальной собственности таким образом является одной из подотраслей гражданского права, а авторское право – одним из институтов права интеллектуальной собственности.
§
Под авторским правом следует понимать совокупность гражданско-правовых норм, посредством которых осуществляется правовое регулирование правоотношений между различными субъектами: авторами, правообладателями и пользователями, возникающих в связи с созданием и использованием объектов авторского права (произведений).
При этом, необходимо различать между собой "авторское право” как совокупность гражданско-правовых норм, содержащихся в соответствующем законодательстве, и “авторское право” (либо “авторские права”) в субъективном смысле. В первом случае мы говорим именно о так называемом "позитивном праве", т.е. праве, закреплённом в конкретном нормативном правовом акте. Во втором же случае речь идёт о субъективных гражданских правах, как имущественных, так и личных неимущественных, которые принадлежат конкретному субъекту – физическому или юридическому лицу, публично-правовому образованию. Предметом авторского права как института права интеллектуальной собственности являются общественные отношения, возникающие между различными субъектами авторского права в связи с созданием и использованием различного рода произведений.
8
Понятие, предмет и источники (формы) авторского права Таким образом, с помощью авторско-правовых норм государство осуществляет правовое регулирование авторско-правовых отношений. Метод регулирования авторско-правовых отношений в основом применяется диспозитивный, т.е. субъекты пользуются достаточно большой свободой. В тоже время, есть и некоторая императивность, например в законе установлен пресекательный срок действия исключительного права на произведение, обязательные требования к авторско-правовым договорам, случаи свободного использования произведений и т.д. Иерархия источников (форм)1 авторского права включает в себя Конституцию Российской Федерации, международные формы права (общепризнанные принципы и нормы международного права по авторско-правовым вопросам, международные договоры, ратифицированные Российской Федерацией), федеральное законодательство, в том числе кодифицированные законы, например Гражданский кодекс Российской Федерации, а также подзаконные акты, например – постановления Правительства Российской Федерации. Рассмотрим указанные источники (формы) авторского права подробнее Конституционные нормы. Необходимо отметить, что согласно положениям ст. 71 Конституции Российской Федерации гражданское законодательство и правовое регулирование интеллектуальной собственности (п. "о") находится в исключительном ведении Российской Федерации. Это означает, что субъекты Российской Федерации не имеют права устанавливать какое-либо нормативное правовое регулирование в указанных сферах, в том числе и в сфере авторского права. Основополагающее значение как всего для гражданского права, так и для его подотраслей и институтов имеют те конституционные нормы, которые определяют формы и содержание права собственности (ст. 8, 9, 34 – 36 и др. Конституции РФ), гарантия права 1
В настоящее время существует подход, согласно которому под формами права понимаются именно "писанное" (позитивное) право, а непосредственно источником формирования таких "писанных" норм являются соответствующие общественные отношения.
9
Тема № 1 частной собственности (ст. 35), право на судебную защиту нарушенных прав и др. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом. Общепризнанные нормы и принципы международного права. Международные договоры. В соответствии со ст. 15 Конституции РФ и ст. 7 ГК РФ общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры РФ являются в составной частью правовой системы РФ. К настоящему моменту Российская Федерация является участником ряда международных договоров в сфере авторского права, важнейшими из которых являются: • Бернская Конвенция по охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 года; • Всемирная конвенция об авторском праве, пересмотренная в Париже 24 июля 1971 года; • Договор Всемирной организации интеллектуальной собственности по авторскому праву от 20 декабря 1996 года; В указанных документах установлены базовые авторско-правовые нормы, например критерии охраноспособности произведений, минимальный срок действия исключительного права, средства защиты авторских прав и т.д. Необходимо учитывать, что международные договоры имеют приоритет перед национальным законодательством. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством РФ, применяются правила международного договора (ст. 7 ГК РФ). Однако государства-участники международных договоров могут устанавливать в своём законодательстве правила, улучшающие положения субъектов авторско-правовых отношений. Например, в ст. 7 Бернской конвенции срок охраны авторского права после смерти автора составляет 50 лет, а в Российской Федерации – 70 лет.
10
Понятие, предмет и источники (формы) авторского права В рамках различных международных интеграционных объединений, участником которых является Россиия, также заключаются международные договоры, затрагивающие авторско-правовую сферу, либо положения об авторском праве содержатся в учредительных договорах таких объединений. Например, в Договоре о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года установлено, что лицам одного государства-члена на территории другого государства-члена предоставляется национальный режим в том, что касается правового режима объектов интеллектуальной собственности (п. 1 ст. 90). Федеральное законодательство. Центральное место среди федерального законодательства занимает Гражданский кодекс Российской Федерации, в особенности – часть четвёртая, содержащая в себе непосредственно авторско-правовые нормы. Гражданский кодекс, не смотря на то, что он является федеральным законом, имеет приоритетное значение по отношению к остальному гражданскому законодательству: т.е. нормы, содержащиеся в других законах, должны соответствовать положениям, закрепленным в ГК РФ (в соответствии с п. 2 ст. 3 ГК РФ). Непосредственно авторскому праву в ГК РФ посвящёна глава 70-я, но к авторско-правовым отношениям также применяются как общие нормы права интеллектуальной собственности (глава 69 ГК РФ), так и общие нормы всего гражданского права в целом. До принятия части четвертой ГК РФ авторско-правовые нормы содержались в ряде специализированных законов, прежде всего в Законе РФ от 09.07.1993 № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах», а также Законе РФ от 23.09.1992 № 3523-1 «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных». Ныне указанные законодательные акты утратили силу, а к правоотношениям, возникшим после 1 января 2008 года, применяются нормы части четвёртой ГК РФ. Подзаконные нормативно-правовые акты. К данным нормативно-правовым актам относятся Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, Акты Федеральных министерств, акты других федеральных органов исполнительной власти (служб, агентств и др.). Такими подзаконным актами, как правило, регулируются различные вопросы реализации авторских прав на какие-либо произ-
11
Тема № 1 ведения, например, связанные с регистрацией программ для ЭВМ, определения размеров вознаграждений авторам и т.д. В качестве примера можно привести Постановление Правительства РФ от 19.04.2008 № 285 «Об утверждении Правил выплаты автору вознаграждения при публичной перепродаже оригиналов произведений изобразительного искусства, авторских рукописей (автографов) литературных и музыкальных произведений». Правоприменительная практика. Помимо нормативных актов, к источникам (формам) авторского права следует относить и правоприменительную практику, прежде всего судебную. В частности, многие вопросы в данной сфере разрешались Конституционным Судом РФ и Верховным Судом РФ. В качестве примера можно привести Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 № 10 "О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации". Принципы авторского права. Из общей теории права мы знаем, что под "принципами" следует понимать некие основополагающие или фундаментальные идеи той или иной отрасли права. Таким образом, принцип права "красной нитью" проходит через всю правовую отрасль. С помощью принципов законодатель "задаёт" тон остальным правовым нормам. В авторском праве можно выделить ряд принципов, которые в большинстве случаев формально в законе не определены именно как принципы, но они вытекают из существа правовых норм, а также правоотношений в данной сфере и на них базируется не только институт авторского права, но и право интеллектуальной собственности в целом. К таким принципам следует относить: • Свобода творчества; • Возникновение авторских прав на произведения "автоматически", в силу факта их создания; • Использовать произведение возможно только с разрешения правообладателя (кроме некоторых случаев2); 2
12
Так называемое "свободное использование" произведений например цитирование в информационных, критических и полемических целях. Подробнее см. в теме №4
Понятие, предмет и источники (формы) авторского права • •
Неотчуждаемость личных неимущественных прав автора; Свобода распоряжения исключительным правом на произведение; • Срочный характер исключительного права; • Исчерпание исключительного права в отношении конкретных экземпляров произведения после их первичного ввода в гражданский оборот. Подробнее содержание этих принципов будет рассмотрено в соответствующих темах данного учебного пособия.
13
Тема № 1 СХЕМЫ К ТЕМЕ № 1 1 Место института авторского права в гражданском праве ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ (применяются во всех подотрослях) Общие начала гражданского права Принципы
Граждански правоотношения: общие положения
Субъекты гражданского права Объекты гражданского права Общие положения об обязательствах, о сделках и договорах ПОДОТРАСЛИ Вещное право Право собственности
Ограниченные вещные права
Обязательственное право Наследственное право Право интеллектуальной собственности Авторское право
Смежные права
Патентное право
Средства индивидуализации
Иные охраняемые объекты
14
Понятие, предмет и источники (формы) авторского права 2 Понятие и предмет авторского права Cовокупность гражданско-правовых норм, посредством которых осуществляется правовое регулирование правоотношений между различными субъектами: авторами, правообладателями и пользователями, возникающих в связи с созданием и использованием объектов авторского права (произведений) ПРЕДМЕТ Установление правового режима объектов авторского права
Установление правового статуса субъектов авторского права
Регламентация правоотношений между субъектами авторского права МЕТОД Преимущественно диспозитивный: Свобода творчества
Свобода авторов и правообладателей в реализации своих субъективных прав
Императивность выражается в: Установлении определённых критериев охраноспособности произведений
§
Обязанность субъектов авторско-правовых отношений соблюдать определённые положения закона
15
Тема № 1 3 Источники (формы) авторского права В материальном смысле Общественные отношения, возникающие между субъектами авторско-правовых отношений в связи с созданием и использованием объектов авторского права (произведений) В формально-юридическом смысле:
К
Конституция РФ Международные договоры
Нормативноправовые
ФКЗ ФЗ
НПА
Федеральные конституционные законы Федеральные законы ГК РФ Подзаконные акты
Судебные акты Конституционного Суда РФ Судебноправовые
Практика судов общей и арбитражной юрисдикции Постановления Пленума Верховного Суда РФ Постановления иных судов по конкретным категориям дел
16
Понятие, предмет и источники (формы) авторского права 4 Основные принципы авторского права
Свобода творчества «Автоматическое» возникновение авторских прав на произведения В силу факта их создания
И
С
Использовать произведение возможно только с разрешения правообладателя Кроме некоторых случаев Неотчуждаемость личных неимущественных прав автора
И
Свобода распоряжения исключительным правом на произведение
И
Срочный характер исключительного права
И
Исчерпание исключительного права
17