Plan Director para la implantación y gestión de la red Natura 2000 en Castilla y León

Plan Director para la implantaciรณn y gestiรณn de la red Natura 2000 en Castilla y Leรณn

Jornadas red Natura 2000 Fraisoro eskola. 29 de noviembre de 2013

Patricio Bariego - Equipo de planificaciรณn Natura 2000 DG del Medio Natural. Junta de Castilla y Leรณn

Condicionantes al modelo de planificaci贸n de la red Natura 2000 en CyL

Condicionantes al modelo de planificación

Superficie amplia: 9.422.300 ha Configuración geográfica: Meseta rodeada de montañas Disposición biogeográfica: 2 regiones. Alta diversidad Baja densidad de población: 26,57 hab/km² Natura 2000 se concentra en zonas rurales de montaña (pero no sólo)

Condicionantes al modelo de planificaci贸n

Natura 2000 en CyL: Zonas de monta帽a Valles de Babia y Luna (Le)

Fotos: P. Bariego

Condicionantes al modelo de planificaci贸n

Natura 2000 en CyL: Sierras-Media monta帽a Sabinares del Arlanza (Bu)

Sierra de la Culebra (Za)

Fotos: P. Bariego

Condicionantes al modelo de planificaci贸n

Natura 2000 en CyL: P谩ramos Covalagua (P)

Las Tuerces (P)

Fotos: P. Bariego

Condicionantes al modelo de planificaci贸n

Natura 2000 en CyL: Ca帽ones fluviales Hoces de Alto Ebro y Rudr贸n (Bu)

Arribes del Duero (Za)

Fotos: P. Bariego

Condicionantes al modelo de planificaci贸n

Natura 2000 en CyL: Llanuras-estepas

Lagunas de Villaf谩fila (Za)

Fotos: P. Bariego

Condicionantes al modelo de planificaci贸n

Natura 2000 en CyL: Saladares continentales Humedales de los arenales (Va)

Humedales de los Arenales (Va)

Fotos: P. Bariego

Condicionantes al modelo de planificaci贸n

Natura 2000 en CyL: Humedales de monta帽a Lago de Truchillas (Le)

Sierra de la Demanda (Bu)

Fotos: P. Bariego

Condicionantes al modelo de planificaci贸n

Natura 2000 en CyL: Riberas Riberas de Castronu帽o (Va)

Fuentes Carrionas (P)

Fotos: P. Bariego

Condicionantes al modelo de planificaci贸n

ENP en Castilla y Le贸n: Penillanuras Arribes del Duero (Za)

Montes Torozos (Va)

Condicionantes al modelo de planificación

Natura 2000 en CyL: Geología-geomorfología singular

Covalagua (Pa) y Las Medulas (Le)

Fotos: Servicio de Espacios Naturales

Las dimensiones de Natura 2000 en CyL

70 ZEPA (2.000.000 ha) / 21 % St

Las dimensiones de Natura 2000 en CyL

120 LIC (1.890.000 ha) / 20 % St

Las dimensiones de Natura 2000 en CyL

2.462.800 ha / 26,1 % 1257 municipios / 56 % (198 comp) 177 planes de gesti贸n de EP Natura 2000

Solape con la REN

12%

Solo LIC 37% 19%

Solo ZEPA Solo LIC + ZEPA Solo REN Solo LIC + REN Solo ZEPA + REN Solo LIC + ZEPA + REN

4%

19% 7%

2%

% Superficies

Las dimensiones de Natura 2000 en CyL 63 HIC-14 prioritarios……..……..54 % España. (27 % DH)

116 EIC……………10 % DH 90 No aves………….65% España (16 % DH) 13(21%) anfibios / 13(12%) reptiles / 9(6%) peces / 33(52%) mamíferos 22(13%) invertebrados

26 EIC plantas……….13 % España (4% DH) 72 aves…………58% España (37 % DA) 146 Aves migradoras regulares Fotos: P. Bariego /Juan Carlos Velasco

Modelo de planificaci贸n Natura 2000 en CyL

Fotos: P. Bariego

Plan Director para la implantación y gestión de Natura 2000 en CyL

¿Por qué hay que declarar las ZEC en Castilla y León?

¿Por qué hay que declarar las ZEC en Castilla y León?

• • •

Marco legal que establece obligaciones Directiva Hábitats: art. 6.1; 6.2; 6.3; 11; 17 Directiva Aves: art. 4.1; 4.2 Ley 42/2007. Trasposición con algunos matices (planes de gestión)

• •

¿Cuándo?

ZEC Región atlántica octubre 2010 ZEC Región mediterránea julio 2012

• •

¿Qué requisitos implica?

Medidas reglamentarias, administrativas o contractuales Planes o instrumentos de gestión

• • •

¿Qué modelos han seguido las diferentes CCAA? Planes operativos lugar por lugar (modelo Navarra / País Vasco) Planes operativos por grupos de lugares (modelo Navarra) Planes Directores (modelo Portugal / Galicia)

¿Por qué un plan director Natura 2000?

Hay motivos administrativo-legales para un enfoque estratégico y regional.

• La normativa lo contempla (al menos no lo limita).

• Los plazos.

• La limitación en los recursos humanos-materiales.

Pero también hay motivos técnicos para ese enfoque.

• Dimensión Natura 2000 en CyL. • Escala Regional vs. Escala Local.

• Prioridades de conservación.

• Marco de estructura, administración y gestión en CyL.

PLANES DE CONSERVACIÓN DE LOS VALORES NATURA 2000

è Contextualizan la planificación y aportan datos básicos / Identifican requerimientos ecológicos (valores Natura 2000). è Establecen el diagnóstico del estado de conservación. è Identifican prioridades de conservación. è Establecen objetivos de conservación y para las diferentes áreas de la gestión. è Establecen medidas de gestión de carácter estratégico e identifican alternativas para su implementación (carácter táctico). è Identifican prioridades de mejora del conocimiento. è Proponen las variables fundamentales para el seguimiento del estado de conservación.

Priorización de los valores Natura 2000. è Agrupaciones de valores y agrupaciones de valores Natura 2000. è Prioridades en los valores Natura 2000: • Prioridad de conservación regional (1 Alta / 2 Media / 3 Baja) è Territorialización de las prioridades en los valores Natura 2000: • EP Natura 2000 esenciales para la conservación del valor (Enfoque Regional) • Valores Natura 2000 esenciales en un determinado valor (Enfoque Local) è Prioridades en los lugares Natura 2000.

CRITERIOS BÁSICOS DE PRIORIZACIÓN PARA VALORES NATURA 2000

Estatus de protección en las diferentes normativas; europeas, nacionales y autonómicas.

•

• Estatus de amenaza según los diferentes libros y listas rojas; mundiales, europeas y nacionales (UICN).

Grado de responsabilidad en la conservación, referido a la aportación de Castilla y León en el marco estatal y regional.

•

Vulnerabilidad; Necesidad de gestión, etc.

% SUPERFICIE OCUPADA POR GRUPOS DE HÁBITAT EN LIC 1% 2% 3%

Superficie ocupada por los tipos de hábitat de interés comunitario en los LIC de Castilla y León

HÁBITATS COSTEROS Y VEGETACIONES HALOFÍTICAS 200000

TURBERAS ALTAS, TURBERAS BAJAS (FENS Y MIRES) Y ÁREAS PANTANOSAS HÁBITATS DE AGUA DULCE

180000 160000

7% 32%

19%

HÁBITATS ROCOSOS Y CUEVAS

MATORRALES ESCLERÓFILOS

hectáreas

140000

8%

120000 100000 80000 60000

FORMACIONES HERBOSAS NATURALES Y SEMINATURALES

28%

40000 20000

BREZALES Y MATORRALES DE ZONA TEMPLADA BOSQUES

0

7210 1310 1420 1430 3140 9430 3240 1510 92D0 6110 3160 9160 9330 1520 3220 7230 9580 6140 6410 3110 1410 3250 9380 7110 7220 7150 9150 8310 9260 6230 9530 3150 3260 5330 7140 3170 4060 91E0 91B0 5210 6430 6420 8220 8210 6510 4020 92A0 8130 9240 8230 6220 6210 6160 9560 6170 9120 9540 6310 5120 9340 9230 4030 4090

• Otros:

código de hábitat

RESULTADOS DE LA PRIORIZACIÓN PARA VALORES NATURA 2000 (FAUNA)

Prioridad 1

Prioridad 2

Prioridad 3

TOTAL

Invertebrados

6

9

7

22

22

Peces

2

7

9

9

Anfibios

Migradoras

TOTAL

7

6

13

13

Reptiles

3

5

5

13

13

Mamíferos

7

15

13

35

35

Aves

17

22

35

72

146

219

TOTAL

35

65

66

166

146

310

RESULTADOS DE LA PRIORIZACIÓN PARA VALORES NATURA 2000 (FLORA Y HABITATS) Prioridad 1

Prioridad 2

Prioridad 3

TOTAL

Anexo V

TOTAL

Flora

10

9

7

26

11

37

Hábitats

16

34

13

67

Fotos: F. Bolaños / P. Bariego

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PLANES DE CONSERVACIÓN DE LOS VALORES NATURA 2000

APLICACIÓN DE LA PRIORIZACIÓN ESPACIOS PROTEGIDOS NATURA 2000 • ES4150096 - ARRIBES DEL DUERO

• E S4190067 - RIBERAS DEL RÍO TERA Y AFLUENTES

NOMBRE

GRUPO

PRIORIDAD CYL

NOMBRE

GRUPO

PRIORIDAD CYL

Achondrostoma salmantinum

Peces

1

Macromia splendens

Invertebrados

1

Discoglossus galganoi

Anfibios

2

Alytes cisternasii

Anfibios

2

Lutra lutra

Mamíferos

2

Achondrostoma arcasii

Peces

2

Iberocypris alburnoides

Peces

2

Pseudochondrostoma duriense

Peces

2

Chalcides bedriagai

Reptiles

2

Invertebrados Invertebrados Mamíferos Anfibios Anfibios Invertebrados Invertebrados Mamíferos Peces

1 1 1 2 2 2 2 2 2

Emys orbicularis

Reptiles

2

Lacerta schreiberi

Reptiles

2

Mauremys leprosa

Reptiles

2

Alytes obstetricans

Anfibios

3

Epidalea calamita

Anfibios

3

Pelobates cultripes

Anfibios

3

Hyla arborea

Anfibios

3

Margaritifera margaritifera Oxygastra curtisii Galemys pyrenaicus Discoglossus galganoi Rana iberica Coenagrion mercuriale Gomphus graslinii Lutra lutra Achondrostoma arcasii Pseudochondrostoma duriense Emys orbicularis Lacerta schreiberi Mauremys leprosa Alytes obstetricans Hyla arborea Triturus marmoratus Myotis daubentonii

Peces Reptiles Reptiles Reptiles Anfibios Anfibios Anfibios Mamíferos

2 2 2 2 3 3 3 3

Triturus marmoratus

Anfibios

3

Myotis daubentonii

Mamíferos

3

PLANES DE CONSERVACIÓN DE LOS ESPACIOS PROTEGIDOS RED NATURA 2000

è Caracterizan el EPRN2000 y aportan datos básicos è Establecen el diagnóstico y contextualizan las medidas. è Identifican prioridades de conservación. è Identifican presiones y amenazas y condicionantes de gestión. è Establecen objetivos de conservación y para las diferentes áreas de la gestión e identifican estrategias de gestión. è Establecen medidas de gestión transversales del EPRN2000 è Establecen medidas de gestión específicas para valores N2000. è Proponen las variables fundamentales para el seguimiento del estado de conservación.

PLANES DE CONSERVACIÓN DE LOS ESPACIOS PROTEGIDOS RED NATURA 2000

¿Qué es el plan director Natura 2000?

El Plan Director es un conjunto de instrumentos de planificación con varios enfoques y diferentes contenidos.

Instrumentos horizontales: Plan Estratégico Marco + Programa de acción (Escala Regional) Instrumentos verticales: Planes de valores Natura 2000 (Escala Regional) y Planes de lugares Natura 2000 (Escala Local).

è Documento dispositivo de carácter estratégico y escala regional è Pretende establecer el marco de actuación, administrativo y técnico, necesario para la implantación y la adquisición de capacidades de gestión de la red. è Interviene en todas las áreas de gestión que estructuran y conforman una red de espacios protegidos (valores esenciales, bases para la gestión, declaración, planificación, gestión preventiva, gestión activa, seguimiento y evaluación, mejora del conocimiento, participación y comunicación y recursos y financiación) è Para cada una de estas áreas describe los objetivos y la estrategia de acción a desarrollar.

Programa de Acción è Documento propositivo de carácter estratégico y escala regional è Establece una hoja de ruta para implantar la red y establecer un adecuado marco de gestión y conservación de la RN2000 è Incluye tanto las medidas ya adoptadas como las que habría que adoptar para garantizar la funcionalidad de la RN2000 è Programa las acciones de implantación y establecimiento del marco de gestión básica de la RN2000 e identifica los recursos para su implementación

Otros aspectos. è Método de trabajo. è Mejora cartográfica. è Seguimiento del Estado de Conservación. è Financiación Natura 2000. è Tramitación del Plan y Aprobación de Natura 2000.

Innovaciones del Plan.

Ajuste estricto a los requisitos formales y de contenidos que establece la Directiva.

Mirada hacia dentro. Análisis, propuesta de estructura y hoja de ruta para la implantación y gestión.

Relevancia del enfoque regional. Sistema de prioridades y territorialización + Medidas de escala regional y local.

Enfoque transversal. Planes de valores y Planes de EPRN2000.

Gracias por su atenci贸n / Eskerrik asko