víctimas de trata o en riesgo en República Dominicana

6. Principales hallazgos

6.1. Volumen de niños, niñas y adolescentes migrantes víctimas de trata o en riesgo en República Dominicana

El Informe anual del Gobierno de República Dominicana sobre acciones en materia de la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes, correspondiente al año 2018, elaborado por el CITIM, indica que se mantuvo la misma tendencia a los grupos identificados más vulnerables a la trata de personas con fines de explotación sexual, como son: los niños, niñas, adolescentes y mujeres; en el informe anterior se había incluido también la migración irregular. El informe da cuenta de la atención a 96 personas, 71 mujeres adultas y 25 niñas menores de edad de nacionalidad dominicana; 14 en situación de explotación sexual comercial y 11 por trabajo infantil.20 Para el 2017, el número de personas en situación de trata identificadas fue ligeramente mayor: 102, de las cuales 44 fueron niñas y/o adolescentes, y 13 niños y/o adolescentes, también dominicanos.

En el mismo informe del 2018, CONANI reportó un total de 206 casos de niños, niñas y adolescentes en situación de calle y víctimas de las peores formas de trabajo infantil, sin embargo, no se refleja de estos casos cuántos eran inmigrantes y en cuáles áreas de trabajo se encontraban. Para el 2018, la Policía Nacional recibió tres denuncias por trata de personas y 52 por tráfico ilícito de migrantes, mientras que en el 2017 se realizaron 83 investigaciones sobre trata y tráfico ilícito de personas.

A lo largo del informe de la CITIM, la única referencia que se encuentra a población de NNA extranjera corresponde a la sentencia de un ciudadano francés que se dedicaba a captar y trasladar a su residencia

20 El hecho de que este informe identifique casos de trabajo infantil puede considerarse un avance en relación con 2017, donde no se identificó ninguno, a pesar de que la tipificación como trabajo infantil no deja claro si se trató de casos de explotación laboral en el marco de la trata de personas.

niños menores de edad de diferentes nacionalidades, para ser explotados sexualmente y con fines de pornografía infantil.

Esta ausencia de reportes sugiere que los casos de NNA migrantes en situación o riesgo de trata en República Dominicana no están suficientemente documentados y se mantienen invisibilizados en las estadísticas oficiales, por lo que se requiere definir algunas estrategias que permitan mejorar la identificación de estos casos. El siguiente planeamiento, expresado por una de las personas del sector no gubernamental, ilustra sobre la importancia de cuantificar los casos.

[…] pero todavía el país no se enfrenta a lo que es trata de adolescentes como tema, y es como tema, porque el tema te lo da el número, y si no se está en la persecución abierta de ese tipo de delito a esa población especifica, hace que prácticamente no exista, oficial muy poco [...].

En el informe del estudio cualitativo sobre la trata de mujeres haitianas en República Dominicana tras el terremoto de Haití elaborado por OBMICA para la OIM, se indica que el subregistro de casos de mujeres haitianas tratadas en el país y la confusión constatada sobre el fenómeno puede deberse a la invisibilidad de la realidad de las mujeres haitianas, a las deficiencias en los esfuerzos de identificación y seguimiento de casos de trata, a la invisibilización de las dinámicas laborales en el trabajo doméstico remunerado donde se sospecha se dan casos de trata, al desconocimiento de sus derechos, miedo e inseguridad por parte de las víctimas y a la complicidad que puede existir en el tejido social, tanto en Haití como en República Dominicana(Observatorio Migrantes del Caribe, 2011, p. 84).

El estudio Explotación sexual comercial en menores de edad en República Dominicana, realizado por Profamilia en el año 2002 para la Organización Internacional de Trabajo (OIT) y el Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC), encontró que en una muestra de 118 NNA en situación de explotación sexual comercial, siete varones eran extranjeros procedentes de Venezuela, Haití y Puerto Rico (Profamilia, 2002, p. 61). Si bien no se hizo alusión directa al tema de trata, muestra la