Antecedentes
La “Maestría en políticas migratorias y desarrollo en el Caribe” ofertada desde la República Dominicana, tiene como antecedente el trabajo que en su momento realizó el Observatorio Binacional sobre las Temáticas de Migración (OBMEC)1 en el campo específico de los problemas relativos a las migraciones. Se suma a lo mencionado el trabajo que desde la Escuela Nacional de Migración del Instituto Nacional de Migración de la República Dominicana se ha venido desarrollando desde hace siete años en la capacitación de operadores de primera línea vinculados a temas de seguridad nacional y control fronterizo, lo cual ha permitido desarrollar una experiencia con treinta y siete programas de corta y mediana duración, cuyos frutos han llenado vacíos y necesidades en el país y convierten al Estado dominicano en pionero en este tipo de formación académica. Tal empeño se ve coronado y consolidado con la iniciativa de llevar a cabo esta maestría, con la participación y el aval académico de la Universidad Iberoamericana (UNIBE) y la colaboración del Instituto de Formación Académica y Consular (INESDYC), constituyendo un esfuerzo de formación de posgrado especializada sin precedentes en el país y en la región, y ofrece, a su vez, una visión de más profundo alcance, nivel de exigencia y rigor académico.
Objetivo general
La propuesta asume como objetivo general la formación de recursos humanos calificados en los procesos de creación, implementación y evaluación de políticas migratorias, de forma que se puedan alcanzar estándares efectivos de ordenamiento y regulación migratoria, en consonancia con los objetivos de desarrollo, la sostenibilidad ambiental, el crecimiento económico, el fortalecimiento de un Estado de derecho y la soberanía de los Estados involucrados, en especial el Caribe insular.
Población meta
La maestría va dirigida a estudiantes con algún tipo de contacto con la problemática del desarrollo, los derechos humanos y las migraciones. Particular importancia cobra aquí el funcionariado de los Estados involucrados vinculados a las instituciones gubernamentales que manejan las políticas migratorias y los procesos de control y regulación de las migraciones. Asimismo, se prioriza al personal de las organizaciones de la sociedad civil que trabajan con migrantes, los comunicadores especializados en la cuestión migratoria y los docentes universitarios. De esta forma, en términos específicos el posgrado se dirige a:
1. Funcionarios públicos con algún tipo de responsabilidad institucional en la gestión migratoria (diseño, ejecución y/o evaluación), la dinámica del desarrollo y los derechos humanos
2. Personal de las organizaciones de la sociedad civil que trabajan con migrantes y aquellos que se desempeñan en el ámbito de la cooperación.
3. Académicos universitarios e investigadores de la cuestión migratoria, los problemas del desarrollo y las políticas públicas.
4. Comunicadores sociales interesados en la cuestión migratoria. Alcance internacional con énfasis en el Caribe insular
La maestría tiene un carácter internacional con énfasis en el Caribe insular, expresado en su diseño curricular, composición estudiantil y profesoral e implementación.
Título otorgado por la Universidad Iberoamericana (UNIBE)
Maestría en políticas migratorias y desarrollo en el Caribe
Número de créditos
45 créditos.
Duración
La maestría tendrá una duración de 660 horas teóricas de docencia y 45 horas de investigación a desarrollarse en 5 periodos académicos, organizados cada uno en programas docentes de 15 semanas. Con un total de veinte (20) meses de duración.
Modalidad
Semipresencial, lo cual incluye docencia virtual (sincrónica y asincrónica) y tres seminarios presenciales.
Estructura Curricular
La estructura curricular del programa se desarrolla en 17 actividades curriculares con un total de 45 créditos y 705 horas impartidas en modalidad semipresencial durante 5 períodos académicos.
La coordinación general de este programa es responsabilidad conjunta de la Escuela de Derecho de UNIBE, el Instituto de Formación Diplomática y Consular y el Instituto Nacional de Migración.
Perfil del/de la egresado/a
La maestría tiene un diseño académico y específicamente curricular en función del cual el/la estudiante desarrolla el pensamiento crítico, la creatividad, la innovación y el emprendimiento, destacándose por sus condiciones para trabajar en equipo y exhibir una conducta ética que contribuya al desarrollo sostenible de la sociedad local y global. Una vez egresado de esta, será capaz de ejercer sus funciones en el sector público, privado y/o a través del ejercicio de una ciudadanía activa, exhibiendo conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que le permitirán:
1. Diseñar, ejecutar, monitorear y evaluar políticas públicas migratorias desde una perspectiva alineada con las metas de desarrollo, el ejercicio de los derechos humanos, la democracia y la soberanía de los Estados involucrados.
2. Comprender y explicar las migraciones a partir del dominio de las diferentes teorías que existen sobre el tema y el contexto donde estas se generan, en este caso particular, en los ámbitos regional, insular y caribeño.
3. Generar, analizar e interpretar información empírica en materia migratoria.
4. Gestionar y promover los mecanismos de participación, colaboración y corresponsabilidad de los Estados involucrados y la sociedad civil en las decisiones y acciones, evaluaciones y propuestas de mejoras de las políticas migratorias.
5. Dominio de los instrumentos de negociación y manejo de conflictos que hagan posible la participación y corresponsabilidad de los diferentes actores vinculados con el tema.
Contenido curricular
El contenido curricular se organiza en cuatro áreas o bloques temáticos: Un bloque teórico, un bloque destinado a las políticas migratorias y gestión de políticas públicas, un bloque de desarrollo y un bloque destinado a la formación en el manejo de instrumentos técnicos y metodológicos.
El primer bloque de contenidos se refiere a las teorías de las migraciones y se propone dotar al estudiante de los elementos teóricos y metodológicos propios de las principales escuelas y corrientes de interpretación del fenómeno migratorio.
El segundo bloque temático se concentra en las políticas públicas. Se discute el tema de las fronteras y los problemas de la gestión estatal de las regiones fronterizas, se asume el debate de la gestión de las políticas migratorias como un componente de la gestión pública, así como el impacto de las políticas públicas en los procesos de desarrollo sostenible. En consecuencia, se discuten las interrelaciones de las políticas públicas y el tema migratorio en campos particulares, como el comercio, la educación, la salud y las remesas.
En el tercer bloque se presentan las variables contextuales de desarrollo en que se dan los procesos migratorios. Se analiza la dinámica de las economías, enfocándose en la especialización del Caribe respecto a los diferentes sistemas de producción y su impacto económico y sociopolítico a lo interno del Caribe y en las grandes potencias internacionales, incluidas las características de mano de obra demandada y la tecnología requerida.
En el cuarto bloque se presentan los instrumentos básicos que se requieren para el análisis de las estadísticas migratorias, incluidos los enfoques cuantitativos y cualitativos. Se dota al estudiante de las herramientas técnicas para diseñar, ejecutar, dar seguimiento y evaluar políticas públicas migratorias. Finalmente, se presentan los instrumentos para la negociación y el manejo y solución de conflictos, como componentes del proceso de construcción de políticas públicas.
Estos bloques contemplan un programa de tres seminarios temáticos semipresenciales que cubren aspectos centrales del debate en torno a la gobernabilidad migratoria.
