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Etorkizuneko gakoak Claves de
futuro
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20.30 Ikuspegia: liderrak berrikuntzan
Visión 20.30: Líderes en innovación
Oso helburu handinahikoa definitu dugu: Euskadi Europan berrikuntzaren erreferente izatea 2030ean. Esakuneak berak funtsezko galdera bat inplikatzen du eraldaketaprozesuan: Zertan oinarrituko da lidergo hori? Gaur egun, berrikuntza neurtzeko hainbat bide daude, eta, erabilgarri den informazio estatistikoan oinarrituta, berrikuntzan aurreratuenak diren herrialdeen rankingak planteatzen dituzte. Eraldaketa-prozesuari hasiera ematean, neurkera horiek hurbilketa egokia eskain dezakete, eta guk, zehatz-mehatz, bat erabili dugu, European Innovation Scoreboard (EIS) delakoa, alegia, 2008-2012 Eraldaketa Planean berehalako hobekuntza-helburuak planteatzeko erreferentzia gisa.
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Hemos definido un objetivo sumamente ambicioso: convertir a Euskadi en EL referente europeo en innovación en el año 2030. El propio enunciado, abre una cuestión fundamental en el proceso de transformación: ¿en qué consistirá ese liderazgo? Hoy en día existen varias métricas de la Innovación que, sobre la base de la información estadística disponible, plantean rankings de los países más avanzados en innovación. Para iniciar el proceso de transformación, estas métricas pueden constituir una aproximación suficiente, y concretamente, hemos adoptado una de ellas, el European Innovation Scoreboard, EIS, como referencia para plantear objetivos de mejora inmediata en el Plan de Transformación 2008 – 2012.
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Neurkera horiek aldatzen joaten dira denborarekin, estatistikak neurtzeko gaur egun oinarri gisa erabiltzen den Osloko Eskuliburuaren azkeneko bertsioan ikus daitekeen bezala: “Berrikuntza ekonomiako edozein sektoretan egon daiteke, zerbitzu publikoak, hala nola, osasuna eta hezkuntza, barne direla. Eskuliburu honetako jarraibideak, aldiz, batez ere enpresaren sektoreko berrikuntzei begira diseinatu dira, hau da, manufaktura-industriarako, lehen sektorerako eta zerbitzuetarako. Berrikuntzak garrantzi handia du sektore publikoan ere, baina, egia esan, informazio gutxiago dago merkatura bideratuta ez dauden berrikuntza-prozesuei buruz. Oraindik ere makina bat lan egin behar da sektore publikoan berrikuntza aztertzen eta berrikuntzari buruzko datuak jasotzeko esparru bat garatzen. Lan hori, agian, beste eskuliburu batean aztertu beharko litzateke”.
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Estas métricas van cambiando en el tiempo, tal y como queda reflejado en la última versión del Manual de Oslo, base actual para la medida estadística: “La innovación puede estar presente en cualquier sector de la economía, incluyendo los servicios públicos tales como la salud y la educación. Las directrices de este Manual, sin embargo, se han diseñado esencialmente para tratar solamente las innovaciones en el sector empresarial. Esto incluye la actividad manufacturera, el sector primario y los servicios. La innovación es también importante para el sector público. Sin embargo, se sabe menos sobre los procesos de innovación no orientados al mercado. Hay mucho trabajo por hacer en el examen de la innovación y en el desarrollo de un marco para la recogida de datos de la innovación en el sector público. Este trabajo podría ser objeto de otro manual”.
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Europako eskualde berritzaileak Regiones innovadoras en Europa
Lehentasunezko eskualdeak Regiones prioritarias Stockholm (SE) Etelä-Suomi (FI) Oberbayern (DE) Västsverige (SE) Karlsruhe (DE) Stuttgart (DE) DENMARK (DK) MANNER SUOMI (FI)
Erreferentziako eskualdeak Regiones referencia Suiza Utrecht (NL) Noord-Brabant (NL) SOUTH EAST (UK) Midi-Pyrénées (FR) Vlaams Gewest (BE) Rhône-Alpes (FR) Lazio (IT) Lombardía (IT) Piemonte (IT)
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Testuinguru horretan benchmarking azterketa bat egin dugu gaur egun ranking horien buruan dauden herrialdeekin eta eskualdeekin, batez ere herrialde horietan berrikuntza sendotzen inpaktu esanguratsua izan duten ekimenak identifikatzeko.
En este contexto, hemos desarrollado un estudio de benchmarking con las regiones y países que lideran en la actualidad estos rankings, para identificar iniciativas que han tenido un impacto relevante en la consolidación de la innovación en estos países.
Euskadik neurri-sistema aurreratu horien garapenean buru-buruko lanean ari diren herrialde eta eskualde aitzindari horien taldean sartu behar du, eta horretarako, lehenik eta behin, berrikuntzan funtsezkoak iruditzen zaizkigun alderdiak adostu behar ditugu. Adierazle-sistema gure indar-gune eta ahul-gune erlatiboetan, gure legatu historikoan, oinarrituta diseinatutako berrikuntzaeredu eta –estrategia bati lotuta egon behar du, eta,
Euskadi debe incorporarse al grupo de países y regiones pioneros que lideran el desarrollo de estos sistemas avanzados de medida y para ello, en primer lugar, es preciso consensuar qué aspectos nos parecen esenciales en la Innovación. El sistema de indicadores deberá estar asociado a un modelo y estrategia de innovación propis, diseñados a partir nuestras fortalezas y debilidades relativas, así como nuestro legado histórico, y alineada a
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aldi berean, eskualde gisa dugun estrategia globalarekin lerrokatuta. Berrikuntzaren estrategia eta, ondorioz, berrikuntza neurtzeko adierazlerik egokienak hautatzea baldintzatzen duten elementuak ekoizpen-egitura, eskualdearen posizioa edo administrazio-egitura dira. Erreferentzia-eredu hori Euskadi 20.30 Ikuspegia da: Europako eskualderik berritzaileena bihurtuko gaituzten funtsezko alderdiei buruz eragile ekonomikoek eta sozialek partekatutako ikuspegi bat. Innobasque-k sustatutako ekimen guztiek erabiltzen duten metodologia partekatua jarraituz, eta Ekonomiaren eta Gizartearen Bigarren Eraldaketarako Adierazle Sistema Diseinatu eta Ezartzeko i-Taldearen testuinguruan, Euskal Herriko administrazioetako, enpresa-sareko eta ikerketa- eta hezkuntza-erakundeetako 40ren bat pertsonak, berrikuntza neurtzen adituak direnak, Ikuspegi honen lehenengo definizioa proposatzeko lanari ekin diote, eta gizarteari 2011ko urtarrilean aurkeztuko diote Innobasque-ren kontzeptualizazio-prozesuaren amaiera gisa.
su vez con la estrategia global como región. Aspectos como la estructura productiva, el posicionamiento como región, o la estructura administrativa son los elementos que condicionan la estrategia de innovación y, en consecuencia, la selección de indicadores más adecuados para su medida. Este modelo de referencia es la Visión Euskadi 20.30: una visión compartida por los agentes económicos y sociales sobre los aspectos clave que nos convertirán en la región más innovadora de Europa. Siguiendo la metodología participativa común a todas las iniciativas impulsadas por Innobasque, y en el contexto del i-Talde para el “Diseño e Implantación del Sistema de Indicadores para la Segunda Transformación Económica Social”, más de 40 personalidades de las administraciones, tejido empresarial, instituciones de investigación y educación del País Vasco y expertas en el ámbito de la medición de la Innovación han iniciado la tarea de proponer un primer enunciado de esta Visión, que será presentada al conjunto de la Sociedad en enero de 2011 como conclusión del proceso de conceptualización de Innobasque.
POR LA CONSTRUCCIÓN DEL BIEN COMÚN EN LA EUSKADI 2030 Dos años después de haber nacido, la criatura Innobasque ha mostrado capacidades y potencialidades. Naturalmente la criatura tiene dos años de vida y necesita tiempo para mejorar sus enfoques y despliegues y aportar más valor. Si consiguiéramos articular este espacio Innovador sería algo realmente único, una aportación singular desde una sociedad civil, fortalecida, articulada de forma independiente, preparada, y comprometida para realizar su contribución a la construcción del bien común en esa Euskadi 2030 . En ello estoy comprometida y merecerá la pena trabajar.
rria Begoña Etxeba ovia Directora de N ión Salcedo Fundac
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Krisi globala eta 20.30 Ikuspegia: Berrikuntzatik eta Lankidetzatik jarduteko aukera bat
Crisis global y Visión 20.30: Una oportunidad de actuación desde la Innovación y la Cooperación
2009an ekonomia eta gizartea astintzen ari den krisi globala 20.30 Ikuspegiari ikuspuntu erradikalago batetik heltzeko aukera bat da.
La crisis global que en 2009 está golpeando la economía y al conjunto de la sociedad, constituye una oportunidad para abordar desde una perspectiva más radical la generación de la Visión 20.30.
Halaxe da, berrikuntza era guztietako adituek sarrien aipatzen duten gakoetako bat da krisiak izan ditzakeen irtenbideez galdetzen zaienean. 2009ko ekitaldiaren hasiera honetan sortu den egoera konplexu honetan, ezin baita ukatu egoera benetan konplexua dela, eta aurreikuspenen arabera datozen hilabeteetan egoera areagotu egingo dela eta zailtzen joango dela kontuan hartuta, aukera ezin hobea dugu gure gizartea “berriz pentsatzeko” eta hobea bihurtzeko. 2009ko lehenengo seihilekoan Innobasque-k lankidetzan jarduteko diziplina anitzeko hausnarketarako foro bat sustatu du, hain zuzen ere, guztiok elkarrekin ikuspegi eraldatzaileari buruzko proposamen zehatzak sortzeko. Hausnarketa-prozesuari martxoaren 30ean eman zitzaion hasiera eta Zuzendaritza Batzordeko Koordinazio Taldeari lanerako dokumentu bat aurkeztu zitzaion gogoeta zabalagoa eta poliedrikoa egiteko abiapuntu gisa.
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En efecto, la innovación es una de las claves que con mayor asiduidad citan todo tipo de expertos, cuando son interpelados sobre las posibles salidas de esta crisis. En una situación innegablemente compleja como la que se ha producido en el inicio del ejercicio 2009, y con la previsión de que ésta se torne todavía más difícil y dolorosa en los próximos meses, nos encontramos ante una oportunidad histórica de “repensar” nuestra sociedad y hacerla mejor. Durante el primer semestre del año 2009 Innobasque ha impulsado un foro de reflexión multidisciplinar y cooperativo, con el objetivo de alumbrar, colectivamente, una batería de propuestas concretas sobre la visión transformadora. El proceso de reflexión se inició el 30 de marzo con la presentación al Comité de Coordinación de la Junta Directiva de un Documento de Trabajo, como punto de partida para la reflexión, más amplia y poliédrica.
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Ondoren, eta batzorde horretan egindako ekarpenekin, 2009ko maiatzaren 7an Innobasque-ren Zuzendaritza Batzordeari aurkeztu zitzaion dokumentua, eta honek ikuspegi eta proposamenei buruzko azterketa xehatu eta aberatsago batekin osatu zuen hasierako ikuspegia. Aurrez lan hori guztia eginda, maiatzaren 18an WOKA EUSKADI abiatu zen, World Cafe metodologiaren aplikazio bat. Aldi bereko 10odik gora topaketa egin ziren antolaketa-ingurune oso ezberdinetan, eta hiru gune nagusi izan zituen hasierako gogoeta batetik abiatuta: nolakoa da edo nolakoa izan behar du gure ekarpenak, bai pertsonalak eta kolektiboak, egungo testuinguruan bigarren eraldaketarantz aurrera egiteko.
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Posteriormente, y con las aportaciones surgidas de este Comité, el día 7 de mayo de 2009 se presentó a la Junta Directiva de Innobasque, que complementó la visión inicial con un estudio más detallado y enriquecido sobre las diferentes visiones y propuestas. Con todo este trabajo previo realizado, el 18 de Mayo se celebró WOKA EUSKADI, una aplicación de la metodología World Café con 101 encuentros simultáneos en entornos organizativos muy diversos, y con tres núcleos centrales, sobre una cuestión básica: cuál es o debe ser nuestra aportación, tanto como personas como organizaciones, para avanzar hacia la segunda transformación en el contexto actual.
Jasotako ekarpen guztiak Innobasque-ren Batzar Nagusiaren aurrean aurkeztu ziren, eta osatzen eta aberasten joango dira, proiektu honek oinarri duen lan partekatuaren dinamikari esker.
El conjunto de las aportaciones está recogido en un documento de conclusiones presentado a la Asamblea General de Innobasque. Y seguirá creciendo, y enriqueciéndose, gracias a la dinámica de trabajo compartido sobre la que se asienta este Proyecto.
Prozesu honek guztiak, eta, bereziki, WOKA ekimenaren lan partekatuaren ikuspegiak, inpaktu handia izan du gizartean, eta, aldi berean, gizarteari eta iritzi publikoari enpresen, pertsonen eta erakundeen arteko itunaren irudi grafikoa helarazten lagundu du: gure eraldaketaproiektuaren izangaitasuna. Gure ustez garrantzi handiko mugarria izan da euskal gizarteak nahi duen Euskadiri buruzko ikuspegi adostua sortzeko bidean. Gure 20.30 Ikuspegia.
Todo este proceso, y particularmente la visión de trabajo compartido de la iniciativa WOKA, ha tenido un impacto social alto, y ha contribuido a trasladar a la sociedad y a la opinión pública la plasmación gráfica de la alianza entre empresas, personas e instituciones. La potencialidad de nuestro proyecto de Transformación. Creemos que éste ha sido un hito de gran trascendencia en la generación de una Visión consensuada de la Euskadi que desea la sociedad vasca. Nuestra Visión 20.30.
El P.I. [no] B. de un país es el talento de la ciudadanía. El desarrollo de la creatividad como preámbulo, base y sustento de la innovación y su aplicación en todos los ámbitos, hacen de Innobasque un modelo pionero e inédito para la construcción de una sociedad avanzada y transformadora.
EZ MARGA IÑIGU
Internacional Consultora at ividad e re C en ción va no In
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Bigarren eraldaketarako adierazle-sistema
20.30 Ikuspegiaren proposamena osatzeko, eta abiapuntu gisa maila globalean berrikuntza neurtzeko erabiltzen diren sistema nagusien aldez aurreko azterketa hartuta, 2008ko irailean i-Talde berezi bat eratu zen honako helburu honekin: Adierazle-sistema partekatua (sektore publikoaren eta pribatuaren eta gizarte zibilaren artean) diseinatu eta ezartzea Euskadi ekonomiaren eta gizartearen arloan gizarte berritzaile baterantz eraldatzeko prozesuan, diagnostikoa eta emaitzen ebaluazioa egiten eta nazioartean egiaztatzen lagunduko duena.
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El Sistema de Indicadores para la segunda transformación
Complementariamente a la propuesta de la Visión 20.30 y tomando como punto de partida un estudio previo de análisis de los principales sistemas de medición de la innovación a nivel global, en Septiembre del 2008 se constituye un I-talde específico con el objetivo de “Diseñar e Implantar un Sistema de Indicadores Compartido - por el Sector Público y Privado y Sociedad Civil- del Proceso de Transformación Económica y Social de Euskadi hacia una sociedad innovadora, que contribuya a su diagnóstico, evaluación de resultados y contraste internacional”.
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Proiektu hori lau fasetan planteatu da:
Este proyecto se ha planteado en cuatro fases:
1. Fasea: Kontzeptu-esparruaren definizioa
1º Fase: Definición del Marco Conceptual
• Ekonomiaren eta gizartearen bigarren eraldaketaren kontzeptualizazioa, lortu nahi diren helburuak, eskatzen dituen aldaketa-palankak eta funtsezko faktore katalizatzaileak zehaztuz.
• Conceptualización de la 2º Transformación Económico y Social, concretando los objetivos que persigue, las principales palancas de cambio que requiere, y los factores catalizadores clave para su consecución.
• Adierazle-sistemaren kontzeptu-ereduaren diseinua
• Diseño del Modelo Conceptual del Sistema de Indicadores.
• Neurketarako faktore nagusien identifikazioa • Identificación de los principales factores de medición.
Innobasque ha sabido adelantarse a su tiempo La crisis nos ha golpeado con dureza y con enorme rapidez.Nos ha sorprendido cuando considerábamos que el desempleo alcanzaba su mínimo técnico.Existe un consenso social sobre la necesidad de cambiar el modelo productivo, y de dar peso a los nuevos sectores intensivos en conocimiento.Sabemos el qué, pero no acertamos en el cómo. Pues bien, Innobasque ha sabido adelantarse a este tiempo. Euskadi cuenta con una herramienta de debate, reflexión, escucha y propuesta, con más de 1000 socios, en donde “están todos los que son”.
nani Juan Tomás Her neral de Secretario Ge Innovación. iencia e Ministerio deciCón. Innova
A través de su extensa organización de i-taldes y consejos, la sociedad vasca tiene la oportunidad de articular y liderar acciones y políticas de innovación. Esta construcción y ,sobre todo, su oportunidad, es algo que debemos agradecer a su Presidente. El cambio de tiempo político, pero sobre todo económico y social, exigen ahora acción. Innobasque debe saber quemar etapas, y poner en valor este foro público-privado, para poner en valor todos los grandes y pequeños proyectos que impacten en el tejido productivo, y aporten las dosis de cambio que buscamos. Ahora, más que nunca, debemos apoyar esta transformación.
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2. Fasea: Adierazleak hautatzea edo lantzea
2º Fase: Selección o Elaboración de Indicadores
• Zehaztutako faktoreetara ongien egokitzen diren adierazleak hautatzea, bideragarritasunaren eta erabilgarritasunaren arabera.
• Selección de los indicadores que mejor se adecuan a los factores definidos, en función de su viabilidad y disponibilidad.
• Ad hoc adierazleak lantzea, hala badagokio.
• Elaboración de indicadores ad-hoc, si procede.
3. Fasea: Ezarpena
3º Fase: Implantación
• Zehaztutako adierazleak antolatzea, bai eta ustiaketamekanismo elkartuak ere.
• Construcción de los indicadores definidos, y de los mecanismos de explotación asociados.
4. Fasea: Hedapena
4º Fase: Difusión
• Landutako adierazle-sistema eta helburu elkartuak hedatzeko behar diren mekanismoak zehaztea eta abian jartzea. Sozializazio-lan hori Euskal Herriko enpresa, gizarte-entitate eta erakunde nagusiei zuzenduta dago bereziki, eta erreferentzia-esparru gisa lagungarri izan nahi du berrikuntzaren esparruan gerora antolatuko diren estrategietan.
• Definición y puesta en marcha de los mecanismos necesarios para la difusión del Sistema de Indicadores elaborado y los objetivos asociados. Esta labor de socialización se dirige, fundamentalmente, a las principales entidades empresariales, sociales e institucionales del País Vasco, y pretende ayudar como marco de referencia en la construcción de posteriores estrategias en el ámbito de la innovación.
• Nazioartean adierazle-sistema hedatzea, bai egiaztatze-metodo gisa, bai Euskadik EIS indizeari bere ekarpen berezia egiteko tresna gisa, etengabe berrikusten den indize bat den aldetik. Talde honek egindako lanaz gainera, berrikuntzaren hainbat eremutan (Berrikuntza Teknologikoa, Gizarte Berrikuntza, Enpresa Eraldaketa eta Ekintzailetza Aurreratua) adierazleak aztertzen dituzten beste lau i-Talde ditugu. Guztira eremu guztietako 100en bat lider ari dira gizarte gisa bigarren eraldaketaren prozesuan erabili nahi ditugun adierazleak partekatzeko ahalegin horretan lankidetzan.
• Difusión del Sistema de Indicadores a nivel internacional, tanto como método de contraste, como herramienta para que Euskadi realice su aportación específica al EIS, teniendo en cuenta que se trata de un índice en revisión permanente. Junto con las tareas desarrolladas por este grupo, contamos con otros cuatro I-talde que analizan de forma específica la cuestión de los Indicadores en los diferentes ámbitos de la Innovación (Innovación Tecnológica, Innovación Social, Transformación Empresarial y Emprendizaje). En total, más de 100 líderes procedentes de todos los ámbitos están colaborando en este esfuerzo por compartir los indicadores que, como sociedad, queremos utilizar en este proceso de Segunda Transformación.
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Euskadi European Innovation Scoreboard indizean
Euskadi en el European Innovation Scoreboard
EIS 2008 Europako Berrikuntza Indize berria 0,49ra iritsi zen Euskadin 2008an Eustat-en datuen arabera. Posizio horri esker, 27en Europar Batasunean 11. postura igo gara eta gainditu egin dugu batez bestekoa, 0,48a, alegia.
El nuevo Índice de Innovación Europeo EIS 2008 alcanza en la C. A. de Euskadi un valor de 0,49 en 2008, según datos elaborados por Eustat. Gracias a esta nueva posición, escalamos hasta el puesto 11º de la Unión Europea27 y superamos su media, de 0,48.
EBko 27 herrialdeak lau multzotan bana daitezke lortutako puntuazioaren arabera. Lehenengo multzoan, berrikuntzan liderrak diren herrialdeen artean, Suedia (0,64), Finlandia (0,61), Alemania (0,58), Danimarka (0,57) eta Erresuma Batua (0,55) daude. Europan berrikuntzaren abangoardian dagoen herrialdea, Suitza, alegia, ez da Europar Batasunekoa. Bigarren taldean, berrikuntza-maila handia dutenen artean, dago Euskadi, Austria, Irlanda, Luxenburgo, Belgika, Frantzia eta Herbehereekin batera; puntuazioan Europako batez bestekoaren gainetik daude, 0,49 eta 0,53 artean, alegia.
Los países de la UE-27, en función de la puntuación alcanzada, se pueden agrupar en cuatro categorías. En la primera, países líderes en innovación, se encuentran Suecia (0,64), Finlandia (0,61), Alemania (0,58), Dinamarca (0,57) y Reino Unido (0,55), aunque el país europeo que ocupa la vanguardia innovadora en Europa, Suiza (0,68), no pertenece a la Unión Europea. En el segundo grupo, países con alta innovación, se encuentra la Euskadi, compuesto además por Austria, Irlanda, Luxemburgo, Bélgica, Francia y Países Bajos, con puntuaciones por encima de la media europea, entre 0,49 y 0,53.
0,70
0,60
0,48 0,49
0,50
0,40
0,37
0,30
0,20
0,10
Bu lga ria La tvi a Ro ma nia Lit hu an ia Po lan Slo d va k Hu ia ng ary Ma lta Ita ly Gr ee ce Po rtu ga l Cz Sp ec h R ain ep ub Slo lic ve nia Es ton ia Cy pru s UE N 2 BA e SQ ther 7 la UE Au nds t. C om . Fra nc e Be Lu lgium xe mb ou rg Ire lan d Un ite Aust ria dK ing do De m nm a Ge rk rm an Fin y lan Sw d ed en
0,00
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EB-27 UE-27
EAE C.A. de Euskadi
Espainia España
EIS 2008 Berrikuntza Adierazleen Taula Panel de Indicadores de Innovación EIS 2008
0,48
0,49
0,37
Bideratzaileak Habilitadores
0,49
0,49
Giza baliabideak Recursos Humanos Finantzaketa eta laguntza Financiación y Apoyo
Enpresa-jarduerak Actividades de empresa Enpresa-inbertsioak Inversiones de empresa Enpresa ekimena eta loturak Vínculos e iniciativa empresarial Errendimenduak Rendimientos
Produktibitateak Productividades Berritzaileak Innovadores Eragin ekonomikoak Efectos económicos
0,44 0,55
0,42
0,42
0,46 0,41 0,40
0,53
0,44 0,57 0,40
0,32 0,59
0,25 0,36 0,56 0,35
0,56
0,44 0,57
0,15 0,25 0,32
0,45 0,34 0,67
0,30 0,55
Giza baliabideak, loturak eta enpresa-ekimena eta eragin ekonomikoak dira Euskadiko berrikuntzaren hiru dimentsio nagusiak.
Los Recursos humanos, los Vínculos e iniciativa empresarial y los Efectos económicos son las tres dimensiones fundamentales de la innovación vasca.
Eremu guztietako 100 liderretik gora ari dira Bigarren Eraldaketaren prozesu honetan, gizarte gisa, erabili nahi ditugun adierazleak partekatzeko ahalegin horretan lanean.
En total, más de 100 líderes procedentes de todos losámbitos están colaborando en este esfuerzo por compartir los indicadores que, como sociedad, queremos utilizar en este proceso de Segunda Transformación.
Innobasque is a driving force for research programmes Innobasque is a driving force for the cooperation and coordination of national and regional research programmes and actively assists their clients in getting access to the best research partners in Europe.
Dr. Jörg Niehoff Directorate-General for Research-European Commission
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