Le magazine Décembre 2016 - N° 51
Zukunft gestalten | INSOS August 2015
Point fort
Ecrire en Facile à lire L’école professionnelle inclusive
A l’hôpital… sans urgence
Projet pionnier à Berne: l’école professionnelle normale s’ouvre aux apprentis FPra.
Les Hôpitaux universitaires de Genève ont un nouvel objectif: mieux accueillir les patients avec handicap.
Chère lectrice, cher lecteur
Pardon?... Vous avez dit «facile à lire»?
Sommaire
Le géant suédois de l’ameublement y est parvenu: quelques dessins et quiconque,
Point fort
qu’il soit à Ouagadougou, à Hua Hin ou à
Facile à lire et à comprendre
Pompaples, peut assembler un meuble. La 2
plupart du temps, les textes sont rédigés de
Éditorial
telle façon qu’ils ne sont pas compréhensibles pour tout un chacun. Non seulement
3
Vous avez dit «facile à lire»?
4
Une clé pour l’autonomie Flyers, brochures d’information,
Le FALC est un outil d’autonomie
7
Concrétement, qu'est-ce que
règlements d’habitat, consignes en
et de participation, comme le sou-
le Facile à lire?
cas d’incendie… Toute institution a
ligne la spécialiste Susanne Gross
pour nous et pour les personnes en situation de handicap cognitif, mais aussi pour les personnes migrantes. En Suisse, le Facile à lire et à comprendre (FALC), appelé aussi langage simplifié, en est encore aux balbutiements. Cette édition du magazine INSOS 8
entend donc sensibiliser à ce propos.
des informations à communiquer à
dans notre interview (p. 4). Un ou-
Au service du langage
ses usagers. Mais comment réel-
til d’information pour le quotidien
simplifié
lement se faire comprendre? La
et la vie culturelle, comme le sou-
question se pose lors de toute com-
ligne Uwe Armbruster, directeur
capito Berlin: vive la
munication, mais elle se fait encore
de WohnWerk, institution qui a ou-
modernité!
plus aiguë lorsque les personnes à
vert un des premiers bureaux de
qui s’adresse l’information ne lisent
traduction FALC (p. 8).
Les personnes en situation de handicap ne peuvent exercer leurs droits politiques seulement si elles comprennent ce dont il est question dans les lois,
10
les décisions politiques et les votations populaires. Afin qu’elles puissent participer sur un pied d'égalité, il s’agit de mettre en place des conditions équitables et de 11
permettre l’accès à l’information par le biais du langage simplifié. C’est aussi cela la notion d’accessibilité. Les institutions sont également mises à contribution. Si nous voulons que les personnes en situation de handicap puissent former leur propre opinion, s’expri-
pas couramment. C’est là qu’intervient le Facile à
La Suisse à la traîne
lire et à comprendre (FALC), aussi
Une action de pionnier dans une
parfois appelé langage simplifié.
Suisse à la traîne par rapport aux
Le FALC est une méthode de sim-
pays anglophones, scandinaves
CDPH: le rapport national
plification de l’écrit. Elle propose
et aussi limitrophes. En France, la
13
Les lacunes du rapport sur la
des règles qui touchent les mots,
méthode est déjà utilisée par des
psychiatrie
les chiffres, les phrases, la typogra-
offices du tourisme ou La Poste.
est un outil important pour l’inclusion et leur émancipation, c’est une condition essentielle pour une vie autonome et indépendante et pour une participation sociale sur une base égalitaire – et par conséquent aussi pour la mise en œuvre de
Unapei et FOVAHM en action
12
mer, participer et décider, les principaux documents d’une institution doivent par conséquent être aussi accessibles en Facile à lire et à comprendre. Ce langage
Faire passer une information n’est jamais simple. Et quand les destinataires ont des difficultés en matière de lecture, le défi est encore plus grand. C’est là qu’intervient le Facile à lire et à comprendre (FALC). Une technique qui permet d’écrire de façon simple. A quoi cela ressemble-t-il? Et comment l’utiliser?
14
la Convention de l’ONU relative aux droits des personnes handicapées.
phie et la mise en page. Il est par
En Allemagne, les sites internet
Congrès 2016: inspirations,
exemple conseillé d’éviter le condi-
publics doivent tous fournir une
propositions et nouvelles
tionnel, les tournures passives, les
information en FALC (ordonnances
approches
caractères spéciaux, etc. (p. 7).
BITV 2.0). La Suisse n’a pour l’instant aucune
15
Une école professionnelle à
Une clé pour la participation
loi ou ordonnance obligeant le re-
l’esprit de pionnier
Née dans les années 80, la mé-
cours au FALC. Même si la Conven-
thode s’est développée notam-
tion de l’ONU exige l’accessibilité
ment grâce aux mouvements d’au-
des informations.
todétermination des personnes
Bien sûr, le FALC soulève de nom-
avec une déficience intellectuelle
breuses questions. Les critiques
(people first). L’idée? Permettre
existent. Loin d’être anodines, elles
aux lecteurs d’agir et de décider
obligent à réfléchir sur la manière
par eux-mêmes en leur fournissant
d’assurer du FALC de qualité. Avec
des informations simples, compré-
ce dossier, nous espérons offrir
hensibles sans aide extérieure.
quelques pistes. | France Santi
Je vous souhaite bonne lecture! 16
Le handicap à l’hôpital
Peter Saxenhofer Directeur d’INSOS Suisse
18
Conseils juridiques
19
Parlons vrai
20
Evénements 2017
3
Facile à lire | INSOS Décembre 2016
Une clé pour plus d’autonomie Susanne Gross, de capito Bodensee, en est convaincue: le langage simplifié est une condition essentielle pour permettre aux personnes en situation de handicap cognitif de mener une vie autonome et de participer à la société. Spécialiste du langage simplifié , Susanne Gross en explique le fonctionnement et l’utilité ainsi que la façon dont les institutions peuvent le mettre en pratique.
relecteurs | Photo: A. Boutellier
celles du réseau capito. Les deux systèmes reposent principalement sur l’expérience et l’observation puisque la science ne s’est emparée de la question que depuis quelques années. Quels sont les avantages du langage simplifié pour les personnes concernées?
textes qui les intéressent. De ce
essentiel d’identifier le véritable
Tant que les personnes n’ont pas
fait, la compréhension de leur rôle
groupe cible. Car si le texte ne tient
accès aux informations impor-
se modifie: elles ne sont plus les
pas compte de ses besoins, il sera
tantes, leur participation sociale à
personnes assistées et démunies,
généralement rejeté. La critique
égalité et leur autodétermination
mais peuvent se faire leur propre
selon laquelle les textes seraient manipulateurs n’est pas fondée.
Madame Gross, vous est-il déjà
Les tournures de phrase compli-
Il y a 20 ans, personne encore ne
ne sont pas possibles. Les textes
opinion et participer à la discus-
arrivé d’avoir envie de lire un
quées ne sont pas compréhensibles
parlait de langage simplifié. Que
en langage simplifié permettent
sion.
texte en langage simplifié?
pour elles. Un texte intelligible a
s’est-il passé depuis?
aux personnes dites «incapables»
Oui, souvent! Je rêve d’avoir un
une structure claire. Les messages
Son développement a commencé
de s’émanciper et de devenir des
Le langage simplifié fait aussi
mode d’emploi en langage sim-
clés sont formulés avec des phrases
avec la CDPH qui consacre le droit
citoyennes et citoyens autonomes.
l’objet de critiques. Certains lui
plifié quand je suis dans une ville
simples, les contenus insignifiants
à l’autodétermination et la parti-
En outre, mon expérience avec nos
reprochent de ne pas bien ex-
étrangère, par exemple, que je dois
et les termes superflus sont suppri-
cipation. Le Facile à lire est né en
soixante-cinq relecteurs m’a mon-
ploiter le potentiel des indivi-
La personne qui traduit assume en
més et les expressions spécialisées
Suède. Il s’est ensuite étendu aux
tré que les personnes qui recom-
dus, d’autres estiment qu’il est
effet une grande responsabilité:
et abréviations expliquées.
États-Unis avant de revenir en Eu-
mencent à lire ont davantage de
manipulateur.
elle doit rester neutre et ne pas
rope. En 1998, Inclusion internatio-
confiance en soi. Elles commencent
Cette critique vient sans doute du
laisser filtrer ses opinions dans les
Est-ce que l'on peut transcrire
nal a publié les premières directives
aussi à lire, hors du groupe, des
fait que la traduction en langage
textes.
Susanne Gross,
tous les textes en Facile à lire?
pour la création de textes simples
spécialisée
En principe oui. Le langage simplifié
à lire à l’usage des personnes han-
pour capito
trouve cependant ses limites dans
dicapées mentales». Peu après, le
Bodensee,
les poèmes, les blagues et l’ironie.
mouvement Personne d'abord d'Al-
capito Bodensee est spé-
auteure et
Les textes législatifs sont difficiles
lemagne a sorti le premier guide
conférencière
à traduire car ils comportent des formulations juridiques. Il est esacheter un ticket et que je ne sais
collaboratrice
«Le langage simplifié permet aux personnes de devenir des citoyens autonomes.»
simplifié a souvent recours à des
capito Bodensee
standards identiques pour toutes
Prenons les institutions INSOS.
les personnes en situation de han-
Où est-ce que le langage simpli-
dicap. Or, «la» personne handica-
fié fait sens?
cialisé dans la rédaction en
pée n’existe pas. C’est pour cette
Tous les textes qui concernent les
de Facile à lire. Parallèlement, l’as-
FALC (en différents niveaux)
raison que le réseau capito adapte
personnes en situation de handi-
sociation atempo, en Autriche, a
de matériel d'apprentissage
les traductions aux groupes cibles
cap devraient être compréhen-
sentiel qu’ils soient accompagnés
développé la méthode «capito». Et
ainsi que dans l'accessibilité.
et en propose différents niveaux
sibles pour elles. Pour les contrats,
pas comment fonctionne l’auto-
d’une explication en langage sim-
en 2006, le réseau Leichte Sprache
capito Bodensee est une
(A1, A2 et B1). Ainsi, un règlement
il faudrait au moins une explication
mate.
plifié. Tous les textes ne doivent
a édicté ses propres règles.
prestation des ateliers de
de maison pour un foyer d’héber-
rédigée en Facile à lire. Tous les
pas être traduits. Moi aussi je
4
Cornelia Kabus, de WohnWerk Basel, discute avec son groupe de
l'institution OWB, en Haute-
gement sera rédigé différemment
autres textes, comme la charte, le
Les personnes en situation de
bloque parfois face à certains
N’y a-t-il donc pas de standards
Souabe (Allemagne).
de celui pour un immeuble locatif
règlement de maison, les concepts
handicap cognitif se sentent
textes. C’est normal. Ce qui importe,
pour le Facile à lire?
Il s'agit de l'un des 18 bureaux
avec des personnes en situation
professionnels, les informations
souvent dépassées par certains
c’est que les textes qui concernent
Non. Dans les pays germanophones,
du réseau capito.
de handicap qui vivent dans leur
internes etc., peuvent sans autre
textes. Que faire pour qu’ils leur
(aussi) les personnes handicapées
il y a d’une part les règles du réseau
www.capito.eu
propre appartement. Avant de
être directement rédigés en lan-
soient accessibles?
existent en Facile à lire.
de langage simplifié et d’autre part
traduire en langage simplifié, il est
gage simplifié. 5
Facile à lire | INSOS Décembre 2016
Facile à lire | INSOS Décembre 2016
Service
Les institutions peuvent-elles
région. Nombre d’entre elles n’en
traduire elles-mêmes les textes?
voient pas l’utilité, d’autres ont
Formation en Facile à lire
Une bonne traduction exige com-
peur du changement.
●
Zürich,
en
partenariat
avec l'Atelier 1001 feuilles (GE) et
pétence et expérience. L’une des principales difficultés est de dé-
Comment, dans une institution,
l'UNAPEI (F), prépare pour 2017
crire clairement les messages clés
pratiquer le langage simplifié?
des cours d’introduction au FALC.
dans le texte et de résumer tout ce
Si une institution veut introduire
Les formations se déroulent sur
qui n’est pas essentiel. Le danger
le Facile à lire, il est important que
1, 2 ou 3 jours. zuerich@capito.eu
existe qu’on écarte trop de conte-
cette décision soit communiquée
nu et qu’il ne reste au final plus
au plus haut niveau et que tous
partement de Pédagogie spécia-
que des généralisations. Le mieux
les collaborateurs soient impliqués.
lisée de l’Université de Fribourg
serait donc que l’institution confie
Les établissements ont tout intérêt
que l’institution FOVAHM organise
ses textes à un bureau de traduc-
à avoir une personne responsable
sa formation interne au FALC (p. 11).
tion spécialisé ou qu’elle envoie
de la mise en œuvre du langage
La formation se déroule sur 2 jours.
un de ses professionnels faire une
simplifié et qui veille à sa bonne
La responsable, Cindy Diacquenod,
application. Car si le langage sim-
prévoit de proposer ce type de for-
plifié ne dépend que de la bonne
mation à toute organisation inté-
volonté du personnel, son applica-
ressée.
«Les textes qui concernent les personnes en situation de handicap devraient être compréhensibles pour elles.»
●
C'est en collaboration avec le Dé-
autorise
ts simp
les.
r
p ermet
d Utilisez
tre
e s ve r b
, c’es Demain conseil.
Faites d
Nou
e s p h ra
L e co n s N o us é
ses ac t
eil sera
lisons le
es.
t l’élec t
s le co s élison
ion du
nseil de
main.
ives.
élu dem conseil
ain.
demain
.
Ressources est
l’importance
du
●
Modèles. Klaro (Luxembourg) pro-
contrôle de la traduction par les
pose sur son site des exemples de
faire des traductions et réaliser
personnes concernées?
documents officiels en Facile à lire
un travail de sensibilisation. Mal-
Énorme! Il ne suffit pas qu’une tra-
(rapports, lettres, règlements, etc.)
heureusement, l’introduction du
duction suive les règles pour qu’un
PDF disponibles sur www.klaro.eu >
langage simplifié traîne encore un
texte soit compréhensible. Seul
Textes en langage facile
peu dans les institutions de notre
le groupe cible peut confirmer la
●
compréhensibilité du texte.
Dans les pays anglophones aussi, on pratique le FALC. Cela s’appelle le «easy-toread». Richard Lohan est un expert en la matière. Depuis plus de dix ans, il travaille en tant qu’agent d’informations accessibles pour la ville de Camden (un quartier de Londres). Il nous explique son travail et ses objectifs dans une vidéo (en anglais). A voir sur: www.insos.ch > Publications > Actualités
U
es mo tilisez d
cindy.diacquenod@unifr.ch
formation. La personne peut alors
Londons’s calling!
Comment fonctionne le Facile à lire? À quoi faut-il être attentif? Pour vous permettre de vous faire une idée, nous vous présentons six règles importantes.
tion ne sera pas de longue durée. Quelle
6
capito
Le Facile à lire – concrètement!
Les règles présentées ici sont tirées du guide publié
N’utilis
e z pas
iation d ’abrév
s.
En français, il existe les guides suivants:
p. e x .
Ressources. Capito Zürich met à
●
p a r e xe
disposition une Dropbox ressources.
par le réseau allemand Netzwerk Leichte Sprache.
mple
européennes pour une information facile à lire et à comprendre». PDF sur www.easy-to-read.eu > Les règles européennes
On y trouve des guides, des exemples En Suisse, la traduction de textes
de produits en Facile à lire et des
est encore bien timide. Quel ave-
liens intéressants. Sans prétention
nir voyez-vous pour le langage
d’exhaustivité. Régulièrement mise à
Facile à lire et à comprendre?
jour. http://bit.ly/1WKeEtj
●
Ad r e s s e z - vo u s direc aux lec te me n teurs . t L a vo t a tion a li eu dem ain. Vous po u ve z vo te r d e m ain.
Prenez l’exemple de l’ascenseur: pour les uns, c’est la seule possi-
Bureaux de traduction
bilité pour monter les étages sans
●
Leichte Sprache CH (Capito Zürich)
aide. D’autres l’utilisent parce que
adapte également des textes en fran-
c’est pratique. D’autres encore y
çais. www.leichtesprache.ch (en alle-
renoncent et empruntent l’escalier.
mand). info@leichtesprache.ch
C’est à cette image que j’associe le
●
offrira ses services dans le premier
tion de tous et celui qui le souhaite
trimestre 2017 (site dès janvier 2017:
peut l’utiliser. Pour moi, c’est là un
www.langage-simplifie.ch).
aspect important de l’inclusion.
Contact (déjà en fonction):
| Interview: Barbara Lauber
langage.simplifie@proinfirmis.ch
Guide québécois. «Guide de rédaction pour une information accessible». PDF sur http://uqo.ca/sti puis taper «Guide de rédaction pour une information accessible» dans la recherche.
●
Pour les sites Internet. Le guide «Facile à surfer» propose quatorze recommandations pour des sites plus accessibles aux personnes avec des limitations cognitives. PDF sur www.facileasurfer.ch. Version papier (gratuite) via www.insieme.ch > insieme > Shop et publications
Pro Infirmis Fribourg. Le bureau
langage simpifié: il est à disposi-
Inclusion Europe. «L’information pour tous. Règles
●
des m Utilisez s Autobu B us
ots
co u r t s .
Pour les pictogrammes. Le «Guide pratique de la signalétique et des pictogrammes» livre conseils et astuces pour l’élaboration et l’utilisation de la signalétique et des pictogrammes. www.unapei.org > Le mouvement UNAPEI > Les publications de l’UNAPEI | FS 7
Facile à lire | INSOS Décembre 2016
Au service du langage simplifié
des traductions ainsi que de cinq
Des textes simples et compréhensibles. C’est ce à quoi s’engage Uwe Armbruster, directeur de WohnWerk Basel. Il y a deux ans, il a fondé le «Büro Leichte Sprache», dont l’ambition est de contribuer à une meilleure accessibilité des informations pour les personnes en situation de handicap cognitif et autres publics.
pagnées pour contrôler l’intelligibili-
personnes en situation de handicap qui se réunissent en séances accomté des textes travaillés. Le bureau, les formations du personnel et la diffusion du langage simplifié ont fait bouger bien des choses au cours des deux dernières années, constate son fondateur, non sans une
«Je m’appelle Uwe Armbruster.
pour les personnes en situation de
plifiée. Les réactions furent éton-
certaine fierté. Il semble en effet que
Je dirige la fondation WohnWerk
handicap mental remonte à bien
nantes: les clients, mais aussi de
les relecteurs du bureau, de même
Basel. C’est une fondation pour
des années en arrière. Il évoque
nombreux
ont
que les autres résidents, oseraient
les personnes en situation de
un «événement clé» lorsqu’il s’est
lâché des «ahah!» pour manifes-
plus souvent poser des questions et
handicap.» Ainsi se présente Uwe
agi d’organiser les vacances d’été
ter leur soudaine compréhension.
reconnaîtraient aussi que personne
Armbruster, 56 ans, en langage
dans l’institution. «Quand nous
«Grâce à la langue simplifiée, les
n’est ainsi mis en difficulté. «Enrichir
simplifié. Soignant spécialisé dans
avons demandé à nos résidents de
contenus ont été plus clairs pour
les discussions, c’est exactement ce
la pédagogie curative et directeur
nous soumettre des idées, leurs ré-
tous. Nous avons été surpris par
que nous voulons. Cela nous permet
d’institution sociale diplômé, il tra-
ponses nous ont laissés perplexes»,
le nombre de commentaires que
d’avancer dans notre vivre ensemble
vaille depuis neuf ans dans l’insti-
raconte-t-il. «Cela tenait à notre
nous avons reçus, à la fois des
au quotidien.»
tution WohnWerk Basel, dont six à
façon de poser les questions.» Les
clients et du personnel. Les per-
sa direction. Aujourd’hui, plus de
questionnaires ont donc été sim-
sonnes ont eu le sentiment d’être
Décision de cas en cas
plifiés, avec des questions faciles
prises au sérieux et d’être encoura-
Depuis, plusieurs documents in-
à comprendre portant sur leurs
gées à s’impliquer.»
ternes à l’institution ont passé par le
«Enrichir les discussion grâce au langage simplifié est ce que nous voulons. Cela nous permet d’avancer dans notre vivre ensemble.»
8
accompagnants
préférences quant aux moyens de
bureau. Tout n’est pas traduit pour
Un visionnaire du langage simplifié en Suisse: Uwe Armbruster, directeur de la fondation
transport, à la destination ou à l’hé-
Davantage de participation
autant. Parfois des notes en langage
WohnWerk Basel. | Photo: Annette Boutellier
bergement. «Du coup, nous avons
C’était il y a quatre ans. La décision a
simplifié sont simplement rédigées
reçu des réponses formidables!»
alors été prise de professionnaliser
pour expliquer des documents com-
la démarche. Cependant, où aller
pliqués. A chaque fois, il faut éva-
Le bureau ne fait pas que trans-
est urgent de traduire en langage
140 personnes avec une déficience
...à la charte
chercher le savoir-faire d’une dis-
luer la pertinence d’une traduction,
crire ses propres textes. Désormais,
simplifié le matériel de votation et
intellectuelle travaillent et vivent
Pour Uwe Armbruster, il n’y avait
cipline encore relativement jeune?
affirme Uwe Armbruster. En ce qui
d’autres institutions et autorités
d’élection. A ses yeux, des adapta-
dans cette institution bientôt cen-
plus aucun doute: la communi-
Uwe Armbruster, deux traducteurs
concerne le contrat d’hébergement,
soumettent leurs demandes aux
tions des programmes des musées
tenaire. Uwe Armbruster semble
cation méritait désormais une
ainsi que quelques relecteurs ont
deux traducteurs, qui assurent en-
ou des théâtres seraient également
connaître tout le monde, salue ici
attention toute particulière. Et
suivi une formation en Facile à lire
semble un poste à 70%, ainsi qu’aux
bienvenues.
et là, s’arrête en chemin à plusieurs
lorsqu’une nouvelle charte d’éta-
et à comprendre, notamment au-
relecteurs qui se réunissent une
Pour que le langage simplifié conti-
reprises, transmet une information
blissement fut élaborée, il s’est
près du pôle de recherche pour le
fois par semaine. Le bureau reçoit
nue de se développer, la pression
ou prend note d’une demande. Lui
fait un devoir de la traduire en une
langage simplifié de l’Université
des contrats, des textes de loi des
doit venir du haut, idéalement avec
qui est considéré dans notre pays
langue compréhensible pour tous.
de Hildesheim, pôle avec lequel,
pages Internet ou encore des flyers
force légale, et de la base. Mais il
comme un des pionniers du Facile
«Je l’ai fait de mon propre chef»,
d’ailleurs, la collaboration et les
que le résident reçoit à son entrée,
de musées et des contes. Le volume
reste beaucoup à faire. Cette tâche
à lire et à comprendre (FALC) a la
se souvient-il. Après avoir vaine-
échanges scientifiques se pour-
on a renoncé à sa traduction en rai-
de travail est bon mais ne suffit pas
de Sisyphe ne semble par effrayer
communication dans le sang!
ment cherché en Suisse, c’est en
suivent. Le bureau pour le lan-
son de son volume de seize pages
encore à autofinancer le bureau qui
Uwe Armbruster. Bien au contraire:
Allemagne et en Autriche qu’il a
gage simplifié a ouvert ses portes
pour lui préférer une notice d’ac-
continue à être pris en charge par la
«Je suis tout simplement accro!»
Du planning des vacances...
trouvé des relecteurs. S’ensuivirent
en 2014 au sein de l’institution
compagnement qui rappelle en lan-
fondation WohnWerk.
| Tanja Aebli
L’engagement de Uwe Armbruster
des adaptations puis, finalement,
WohnWerk. Il se compose d’une
gage simplifié le sens et le but de ce
L’activité ne devrait pas ralentir de
en faveur d’un langage simplifié
la présentation de la charte sim-
rédactrice et d’un infirmier chargés
contrat.
sitôt: Uwe Armbruster estime qu’il
«Pour que le langage simplifié se développe, la pression doit venir du haut.»
www.Leichte-sprache-basel.ch 9
Facile à lire | INSOS Décembre 2016
Facile à lire | INSOS Décembre 2016
»Wählen fü r Europa – ich bin dab ei! «
Informatione n in leicht verständlich zur Europa er Sprache -Wahl 201 4 in Berlin
ton n i m d a
B
ochen:
[gespr
n]
inn-te
bäd-m
L´Unapei: cours et source de travail
La FOVAHM se forme
Pour l’UNAPEI, le FALC est un outil de communicaiton mais aussi de valorisation pour les personnes concernées.
Pour la FOVAHM, le FALC est un outil pour mieux soutenir l’autodétermination des personnes.
Voilà cinq ans que l'Unapei (la première fédération
L’autodétermination des personnes en situation de
d’associations françaises de représentation et de défense
handicap. Telle est la mouvance dans laquelle compte
des intérêts des personnes handicapées mentales et de
bien s’affirmer la FOVAHM ces prochaines années avec
leurs familles) a mis sur pied sa formation «Ecrire en facile
l’utilisation accrue du Facile à lire et à comprendre (FALC).
à lire et à comprendre». «Aujourd’hui, c’est la plus courue
«Nous nous sommes toujours attachés à simplifier les
de notre catalogue», se réjouit Claire Grisard, chargée de
contenus de nos documents, en utilisant notamment
projets accessibilité. «Nous en dispensons une cinquan-
des pictogrammes, précise Jean-Marc Dupont, directeur
taine par an.» Les bénévoles et professionnels oeuvrant
de la fondation valaisanne. Ce qui change avec le FALC,
dans l’une de leurs institutions ne sont pas les seuls à en
c’est qu’il s’agit d’un outil créé avec les personnes concer-
profiter: «De nombreuses personnes avec handicap sou-
nées, et non uniquement pour elles.» C’est en prenant
haitent en bénéficier. Et nous recevons de plus en plus
part à un projet européen que la FOVAHM a décidé de
n von land Regel eutsch ] Sportpics D -picks l Olym l olüm Specia eschel sp n: oche [gespr in Leic
hter Sp
rache
Berlin heute.
Informationen über die Stadt Berlin in leicht verständlicher Sprache
Les produits de capito Berlin attirent le regard: les illustrations vieillottes ont laissé la place à un langage visuel actuel. | Photos: ldd
capito Berlin: vive la modernité! Ils n’ont rien à voir avec les autres produits destinés aux personnes en situation de handicap cognitif: les ouvrages de capito Berlin, le bureau pour une information accessible, sont modernes et audacieux. La recette: se défaire des illustrations moult fois resservies pour privilégier un langage visuel précis et actuel. capito Berlin, le bureau pour une
le texte, car les gens ont tendance
groupe cible peut donner lieu, si né-
de demandes de la part de mairies, d’administrations, de
passer à la vitesse supérieure. «Nous nous sommes ren-
information accessible, a fait un pro-
à croire davantage les images que
cessaire, à des ajustements. Concer-
musées, de bibliothèques, d’offices de tourisme...»
du compte que comparée à l’Espagne et au Luxembourg
gramme de son nom. «Capito est un
le texte», explique Andreas Wessel,
nant les préférences graphiques
terme italien qui signifie: j’ai com-
pédagogue diplômé et collabora-
des personnes ayant des difficultés
A la disposition de ces derniers également, les ateliers
pris», peut-on lire sur le site Internet
teur de capito Berlin. Chaque fois
d’apprentissage, beaucoup de gens
de traduction en FALC ouverts dans 4 des 520 ESAT fédé-
de capito Berlin, l’un des dix-huit
que cela est possible, le bureau
commettent une erreur, estime
rés à l’Unapei. «L’initiative est partie du terrain, raconte
Dès mars 2017, une partie du personnel de la fon-
sites du réseau capito. Des presta-
préfère réaliser lui-même les illus-
Andreas Wessel. «Ils ne se sentent
Claire Grisard. Un établissement a proposé d’ajouter ce
dation valaisanne sera ainsi initié au FALC par le biais
tions rédactionnelles en langage
trations plutôt que puiser dans des
pas ou peu concernés en raison
service à ses autres activités commerciales. Il a le mérite
d’une formation. «Parallèlement, nous allons créer une
simplifié, des documents adaptés
banques d’images existantes. Grâce
des représentations souvent enfan-
de valoriser les personnes handicapées pour leurs capa-
commission de personnes accompagnées, avec laquelle
à des groupes cibles, des systèmes
à la collaboration avec une gra-
tines des illustrations.» Il est aussi
cités intellectuelles.» Pour l’Unapei, la priorité demeure
nous effectuerons une réflexion de fond. L’idée étant
d’orientation et des éléments de
phiste, qui utilise toute la gamme
important de «ne pas tout figer».
d’intégrer les travailleurs au processus de traduction, de
de ne pas tomber dans un excès et de tout traduire en
signalisation sont proposés ainsi
des formes d’expression comme les
Sa devise: mieux vaut renoncer à
les valoriser, et d’assurer leur formation.
Facile à lire et à comprendre, mais de rendre accessibles les
que des ateliers et des formations
collages ou les dessins, les images
illustrer qu’utiliser des images quel-
Quant aux documents fournis par ces ateliers de traduc-
documents qu’ensemble nous jugerons utiles.»
communication sans barrière. Le
ont une allure fraîche et contempo-
conques. Jusqu’à maintenant, les
tion, l’Unapei n’opère pour l’heure aucun contrôle. «Il
Pionnière en Suisse, la fondation valaisanne? «Je ne me
bureau délivre également un logo
raine.
commentaires des lecteurs lui ont
s’agit avant tout de former le maximum de personnes,
risquerais pas à une telle affirmation», nuance Jean-
donné raison tout comme l’intérêt
de montrer l’importance du FALC et de faire en sorte
Marc Dupont. «Nous n’avons rien inventé, et je suis sûr
Face à la nouveauté du style, les
jamais démenti des clients, parmi
qu’un maximum de documents facilités soient publiés.
que d’autres institutions travaillent chacune de leur
personnes avec une déficience in-
lesquels les autorités, les établis-
Des musées nous ont rapporté que les brochures tra-
côté dans ce sens. Il faudrait peut-être qu’il y ait davan-
Mais qu’est-ce qui fait l’originalité
tellectuelle pourraient éprouver
sements publics et les entreprises
duites en FALC étaient les plus prisées, même par les
tage d’échanges. Mais à présent que la dynamique est
de ces produits? «Nous attachons
quelques difficultés, admet Andreas
sociales. | Tanja Aebli
personnes non handicapées qui souhaitaient avoir
lancée, la Suisse va très certainement combler son retard
beaucoup d’importance à l’adé-
Wessel. Cependant, l’examen des
accès à une information rapide à lire. Notre prochain
au cours des prochaines années.»
quation parfaite entre les images et
combinaisons textes-images par le
combat se situe du côté du numérique.» | Tania Araman
| Tania Araman
capito lorsqu’un document répond à certains critères.
10
www.capito-berlin.eu
notamment, la Suisse accusait pas mal de retard dans ce domaine.»
11
Politique | INSOS Décembre 2016
Politique | INSOS Décembre 2016
Un bilan bien trop positif Le Conseil fédéral tire un bilan positif dans son premier rapport pour l’ONU sur la mise en œuvre de la Convention relative aux droits des personnes handicapées en Suisse (CDPH): un constat éloigné de la réalité.
Le rapport sur la psychiatrie oublie l’offre des institutions INSOS Le rapport «Avenir de la psychiatrie en Suisse» de la Confédération ne mentionne toujours pas l’offre de soins socio-psychiatriques des institutions INSOS. INSOS Suisse est intervenue auprès de la Confédération avec une prise de position critique et la présidente d’INSOS, Marianne Streiff, a déposé une interpellation, invitant le Conseil fédéral à prendre clairement position.
Le 29 juin 2016, le Conseil fédéral
institutions en porte-à-faux avec
un rapport pour les dix ans d’ap-
officialisait son premier rapport
la CDPH. Comment d’ailleurs pro-
plication de la loi sur l’égalité pour
sur la mise en œuvre de la CDPH
mouvoir les valeurs d’autonomie,
les handicapés,
et y tirait un bilan globalement
d’inclusion et de participation prô-
2015 par la Confédération, arrive à
positif, tout en admettant la né-
nées par la convention, si de plus
la conclusion inverse que le BFEH
Au printemps 2016, l’Office fédéral de la santé publique
lement pour des situations transitoires. L’accompagnement
cessité d’une meilleure coordina-
en plus de projets et de prestations
devrait bénéficier des moyens sup-
(OFSP) a publié un rapport épais de 57 pages sur l’avenir de
résidentiel ambulatoire enregistre ainsi une forte augmenta-
tion entre la Confédération et les
sont supprimés dans les institu-
plémentaires?
la psychiatrie en Suisse. Ses conclusions: malgré une offre de
tion. «Cette évolution montre bien que les institutions INSOS
cantons dans le domaine de l’éga-
tions pour des motifs d’économie?
soins psychiatriques de grande qualité, il est nécessaire de
sont des acteurs importants qui doivent impérativement
commandé en
Une politique nationale?
développer les structures. Sur le fond, INSOS Suisse partage
être impliqués», affirme Peter Saxenhofer, qui plaide en faveur
handicap. Ce constat est pourtant
Avec des moyens réduits
Dans son souci de coordination,
cette analyse. L’association de branche estime cependant in-
d’une bonne coordination de toutes les offres et d’une saine
éloigné de la réalité quotidienne
La Confédération n’a non plus
le Conseil fédéral a dès lors mis en
quiétant que le rapport n’ait pas pris en considération l’offre
collaboration entre tous les intervenants.
des institutions pour personnes
tardé à faire de même: son rapport
place un groupe de réflexion qui a
des institutions INSOS pour les personnes avec des troubles
avec handicap.
Depuis l’entrée
explique à l’ONU que la Suisse en-
pour mission d’élaborer une poli-
psychiques (cf. Parlons vrai, Magazine INSOS 2/2016).
en vigueur de la RPT, la politique
tend pleinement mettre en œuvre
tique nationale du handicap pour
du handicap est régie de plus en
la CDPH, mais elle décide à peine
la fin 2016, groupe auquel INSOS
Le rapport ne reflète pas la réalité
session d’automne une interpellation dans ce sens. Elle y
plus par des impératifs financiers,
deux mois après la sortie de son
participe. Reste dès lors à espérer
Le rapport a été rédigé dans une perspective médico-psy-
adresse six questions au Conseil fédéral concernant l’ave-
et où la CDPH s’avère être un
rapport qu’elle baissera de près
que la Confédération en profitera
chiatrique et ne tient pas compte des offres de soins socio-
nir de la psychiatre. Marianne Streiff veut notamment savoir
argument parfois fort peu entendu.
d’un tiers les effectifs du bureau
pour dépasser les constats parfois
psychiatriques proposées par les institutions, ces mêmes
comment la Confédération entend «garantir la coordination
Pas une année ne passe sans que
fédéral de l’égalité (BFEH) char-
complaisants qui sont contenus
institutions qui pourtant contribuent pour une part non
entre les institutions socio-psychiatriques et la psychiatrie aux
des cantons ne procèdent à des
gé de la mise en œuvre la CDPH.
dans son rapport et qu’elle inclura
négligeable aux soins des personnes souffrant de troubles
niveaux cantonal et intercantonal» et comment elle assurera
coupes budgétaires qui mettent
Comment
d’ailleurs
aussi les aspects financiers dans
psychiques. «Cette mise en lumière unilatérale des structures
«la vue d'ensemble des nombreuses offres existantes aux ni-
bien malgré elles de nombreuses
cette réduction de moyens quand
ses réflexions. Tous les acteurs
de soins ne reflète pas la réalité», critique le directeur d’INSOS,
veaux cantonal et intercantonal». | Barbara Lauber
du monde du handicap doivent
Peter Saxenhofer. Dans une prise de position, INSOS Suisse
contribuer à faciliter le profond
demande ainsi instamment à l’OFSP de corriger son point de
changement de paradigme et de
vue. Pour développer et améliorer l’offre, il est justement es-
regard sur le handicap que nous
sentiel d’associer tous les acteurs, de construire des réseaux
apporte la CDPH et pour cela, il
et d’exploiter les synergies, insiste Peter Saxenhofer. «Ce n’est
Le Conseil fédéral a pris position sur la motion «Lutter
faut s’en donner les moyens. Un
qu’ainsi que nous pourrons continuer de garantir des soins
contre la discrimination linguistique des personnes
rapport à l’ONU ne suffit pour s’en
adéquats et répondant aux besoins, malgré des moyens fi-
handicapées». Dans cette motion, Marianne Streiff de-
convaincre. Il faut maintenant pas-
nanciers qui diminuent.»
mande que le terme «invalide» utilisé dans la législation
lité des personnes en situation de
s’expliquer
Marianne Streiff, présidente d’INSOS, a déposé lors de la
Le Conseil
Alain Uberti, responsable Droit et
L’offre institutionnelle est fortement sollicitée
nouvelle terminologie ne permettrait d'apporter l'amé-
Politique, INSOS Suisse
Le fait est que la demande de soins socio-psychiatriques est
lioration souhaitée», puisque seul pourrait être retenu
en hausse. Face à la diminution de l’offre stationnaire de
un terme qui ne modifie pas le champ d'application de
un rapport très La prise de position complète est
longue durée et à l’inadéquation de l’offre ambulatoire ou
la loi fédérale sur l'assurance-invalidité. Il propose de
Service du
disponible sur www.insos.ch >
intermédiaire de soins psychiatriques, une partie des clients
rejeter la motion. | blb
Parlement
Politique > Prises de position
recourt de plus en plus souvent à l’offre des institutions, éga-
positif. | Photo:
12
Motion sur le terme «invalide»
fédérale soit remplacé. Selon le Conseil fédéral, «aucune
ser de la parole aux actes. | Pierrefédéral a publié
La présidente d’INSOS dépose une interpellation
13
Prestations | INSOS Décembre 2016
Formation pratique FPra | INSOS Décembre 2016
Inspirations, propositions et nouvelles approches
Une école professionnelle à l’esprit de pionnier
Qu’elles soient politiques, économiques, sociétales ou professionnelles, les défis d’aujourd’hui sont nombreux pour les institutions INSOS. Une vingtaine d’experts issus d’horizons divers se sont exprimés à ce propos à l’occasion du Congrès INSOS 2016 à Berne. Ils ont fait des rapprochements, suggéré des pistes de réflexion et ouvert le débat. Leurs exposés sont disponibles sur www.insos.ch.
Savez-vous ce que la génération «Y» attend de vous en tant qu’employeurs? Connaissez-vous la notion de résilience au sein des organisations? Êtes-vous conscients de la transformation et de la flexibili-
Save the date!
Congrès INSOS 2017 du 22 au 24 août 2017 à Montreux
Chaque année, 700 apprentis et
Votre école propose un enseigne-
Esther Gygax,
étudiants fréquentent l’école pro-
ment dans les filières CFC, AFP et,
responsable du
fessionnelle de commerce et d’in-
maintenant FPra. Comment gé-
département
dustrie de Berne (gibb). Sa particu-
rez-vous cette diversité?
AVK de l’école
pants. Constat unanime lors de ce
larité: accueillir également des per-
La perspective de l’ouverture a pro-
professionnelle
congrès: dans un monde globalisé
sonnes en formation FPra aux côtés
voqué des craintes. Certains ensei-
de commerce
et connecté, toute évolution a aussi
des apprentis AFP et CFC.
gnants se sont inquiétés de savoir
et d’industrie
un impact sur le travail des institu-
Une nouveauté! Le plus souvent,
comment l’école allait faire avec les
de Berne. |
tions pour les personnes en situa-
les apprentis FPra suivent l’ensei-
apprentis qui ne pourraient pas
Photo: ldd
tion de handicap.
gnement de culture générale (ECG)
suivre l’enseignement. Ce sont des
et de sport au sein d’une institution
questions essentielles. Si au début
matisés. Cela tient également au
sation des biographies professionDes acteurs vraiment actifs
INSOS. Esther Gygax, responsable
nous n’avons accueilli que les ap-
fait qu’ils n’ont pas, chez nous, une
du rôle attendu des institutions
avec le public leurs connaissances
A l’instar d’autres orateurs, Christian
du département AVK (préappren-
prentis FPra les plus performants,
position particulière – ce sont des
pour la mise en œuvre de la CDPH?
sur ces questions et bien d’autres,
Lohr, conseiller national et co-vice-
tissage, formation initiale avec at-
nos portes sont ouvertes depuis le
apprenants comme les autres. A
à l’occasion du Congrès INSOS 2016
président de Pro Infirmis, a directe-
testation, cours de soutien et cours
mois d’août à tous les apprenants
l’école, ils ne sont pas encadrés aussi
Des sources d’inspiration
à Berne. Leurs interventions sur les
ment fait référence au travail des
facultatifs), explique le succès de
FPra des institutions Bächtelen, agi-
étroitement qu’en institution.
Plus d’une vingtaine de spécialistes
tendances et les développements
institutions. Avec tact, il a invité les
cette offre lancée en 2014 à l’initia-
las, Terra Vecchia et Drahtesel. Dès la
des domaines de la politique, de
actuels ont été autant de sources
institutions à développer leur offre
tive de l’entreprise sociale d’inté-
rentrée prochaine, ils seront rejoints
La proximité avec d’autres ap-
l’administration, de l’économie, de
d’inspiration et ont suscité, durant
en collaboration avec les personnes
gration professionnelle Drahtesel
par les apprentis de la coopérative
prentis
la science, de la société, des médias
les pauses, des discussions passion-
concernées et à faire d’elles des
de Berne.
Band-Genossenschaft et de l’insti-
jeunes à poursuivre après la FPra
et du management ont partagé
nées parmi les quelque 250 partici-
«acteurs actifs», à adapter les struc-
tution Steinhölzli. Les enseignants
avec une formation AFP?
nellesi? Avez-vous une idée claire
Le congrès INSOS 2017 aura lieu au 2m2c de Montreux. | Photo: Idd 14
Depuis deux ans, l’école professionnelle de commerce et d’industrie de Berne a ouvert ses portes aux apprentis FPra. Une nouveauté en Suisse. Esther Gygax nous parle des avantages de la nouvelle filière.
encourage-t-elle
les
tures et les concepts institutionnels
Dès la rentrée 2017, votre école
sont largement mis à contribution.
C’est ce que nous espérons. Mais
de façon à moduler l’offre et à en-
dispensera son enseignement à
Mais notre position est claire: nous
nous ne disposons pas pour l’heure
courager le choix et la participa-
120 apprentis FPra. D’où vient cet
donnons une chance aux apprentis
de chiffres fiables.
tion. Car «ce dont les personnes en
engagement en faveur de jeunes
FPra. Et en cas de problèmes, nous
situation de handicap ont besoin,
avec des difficultés d’apprentis-
cherchons des solutions.
ce sont des perspectives! Par consé-
sage?
quent, nous devons tous veiller à
Esther Gygax: le projet pilote avec
Quelle note donnez-vous à votre
sives?
leur en ouvrir encore davantage à
Drahtesel a été lancé par ma pré-
nouvelle offre?
Je ne peux pas l’exclure, mais ce
l’avenir».
décesseur. Son engagement, et le
Nous avons atteint nos objectifs. Les
n’est pas ce vers quoi nous nous diri-
| Barbara Lauber
nôtre à tous, repose sur la convic-
retours que nous recevons des ins-
geons. Pour les enseignants, les dif-
Votre école prévoit-elle aussi un jour de créer des classes inclu-
tion que ces jeunes gens ont droit
titutions sont également très bons.
férents niveaux de formation dans
Les exposés du congrès 2016
à cursus de formation aussi normal
Ils confirment le fait que les appren-
une même classe signifient une trop
sont disponibles sur
que possible. Notre objectif est de
tis FPra développent une image de
grande disparité.
www.insos.ch > Évènements >
mettre à disposition de tous les
soi positive, qu’ils agissent de façon
l Interview: Barbara Lauber
Documentation évènements >
jeunes en capacité de scolarisation
autonome et qu’ils ont le sentiment
Congrès INSOS 2016
une offre de formation adaptée.
d’être plus efficaces et moins stig-
www.gibb.ch 15
Accueil à l'hôpital | INSOS Décembre 2016
Grâce au projet «Handicap», la si-
tionnement de l’hôpital, de mieux
prises en charge ambulatoires.
tuation a changé. Il raconte l'his-
savoir comment parler avec le per-
Parallèlement, des formations de
toire d’un résident dont le passage
sonnel soignant.
soignants sont mises
aux urgences avait été très difficile: submergé par le bruit et les gens
Retours positifs
s’est tenue la première
autour de lui dans la salle d’attente,
Jusqu’ici, les retours des institu-
journée d’une série de
il était devenu agressif.
tions sont plutôt positifs. Il reste
formations HUG «San-
Cette fois, par contre, tout s’est
bien sûr encore des problèmes.
té, soins et handicap» ouverte à
bien passé. «Nous avons pu appe-
Les moyens à disposition pour
tout le personnel soignant.
ler juste avant de venir. Un méde-
mieux accueillir une personne avec
L’effort est conséquent pour les
cin nous a dit qu’il s’occupait de
un handicap ne sont pas toujours
HUG, mais indispensable, comme
tout. Quand nous sommes arrivés,
connus, que ce soit la fiche d’ad-
entend le rappeler Anne-Chantal
ils nous attendaient et étaient tous
mission simplifiée, l’existence du
Héritier. «Cette population est
au courant de la situation. Nous
médecin référent ou le possible
particulièrement fragile. Et nous
trouve enfin sa place dans les hôpitaux. | Photo: Magali Girardin/ Keystone
avons simplement donné la fiche
recours à un outil spécifique pour
savons qu’elle sera de plus en
du patient. Nous avons pu attendre
mesurer la douleur des personnes
plus nombreuse à venir dans nos
dans une petite salle à l’écart. La
qui ne savent pas l’exprimer. «Cela
services.»
personne que j’accompagnais était
vient gentiment. Certains services
| France Santi
du coup détendue», dit-t-il.
font appel directement à moi. Mais
A Genève, les hôpitaux universitaires (HUG) ont lancé un projet pour améliorer l’accueil des patients avec un handicap. Les premiers effets se font voir.
tout cela prend du temps», précise
Vous pouvez télécharger la fiche
Un médecin médiateur
Anne-Chantal Héritier
d’accueil des personnes avec un
A ces outils concrets s'ajoute un
A propos de temps, la neurologue
handicap des HUG.
élément, tout aussi décisif: depuis
a deux ans pour évaluer les be-
www.hug-ge.ch > Vous êtes…
janvier 2016, les HUG ont créé un
soins et les effets du projet, tout
> Professionnel de la santé >
poste de médecin référent handi-
en continuant à le faire évoluer.
Accueillir un patient avec un
cap. Anne-Chantal Héritier, méde-
Le projet va bientôt concerner les
handicap
Une catastrophe. C’est souvent
ponsable du projet. La priorité a été
sa manière de communiquer, etc.).
cin neurologue et épileptologue
en ces termes que se résume l'ac-
donnée à l’accueil aux urgences et
Elle facilite la transmission d'infor-
occupe ce poste, doté d’un 60%.
cueil des pesonnes avec une défi-
aux hospitalisations. C’est là que les
mation. La salle d'attente à l'écart
Son rôle? Soutenir les équipes,
cience intellectuelle dans les hôpi-
premiers outils ont été mis en place,
permet d’éviter tout stress inutile.
faire connaître les outils à disposi-
taux. Bref, la relation entre hôpital
soit un numéro d’appel unique, une
Les premiers effets de ces outils se
tion et jouer les médiateurs.
et monde du handicap pose des
fiche d’admission simplifiée et, dans
font aujourd’hui déjà remarquer.
«Dès que je peux, je me rends dans
défis. Aux Hôpitaux universitaires
la mesure du possible, une salle
Jean-Baptiste Perrin, socio-éduca-
l’unité où la personne en situation
d’attente séparée.
teur aux EPI, une des institutions
de handicap est hospitalisée. Je
genevoises qui a travaillé à la mise
m’assure que les équipes utilisent
de Genève (HUG), cette
16
«Les accompagnants se sentent écoutés.»
La question de l'accueil des personnes avec un handicap, en particulier de type cognitif,
Quand les hôpitaux accueillent le handicap
«Au cœur de l’hôpital et de la politique de santé du canton.»
sur pied. En novembre
difficulté n’est plus taboue, mais prise à bras le corps
Un numéro unique
en place du projet, peut en témoi-
les outils à disposition. Au besoin,
via le projet «Handicap –
Avec le numéro d’appel centralisé,
gner: «Avant, l’accueil aux urgences
je fournis des informations spéci-
Amélioration de la prise en
les institutions ne doivent plus cher-
était plutôt catastrophique. S’il y
fiques qui peuvent aider à la prise
charge des personnes en
cher quel service atteindre, mais
avait la queue, on ne pouvait pas
en charge médicale. Et surtout, je
situation de handicap aux HUG».
composer un seul et unique nu-
s’annoncer directement. Il fallait at-
tente de faciliter la communication
Lancé en 2014, ce projet place l’ac-
méro. La transmission de l’informa-
tendre dans une salle souvent plein
avec le patient, à l’interne et aussi
cueil des patients avec un handicap,
tion est assurée à l’interne. La fiche
de monde et avec beaucoup de va-
entre les institutions, les parents et
notamment cognitif, «au cœur de
d’admission simplifiée* résume en
et-vient. Une telle situation peut
l’hôpital», dit la neurologue.
l’hôpital et de la politique de santé
une page A4 recto-verso les infor-
être très stressante surtout pour
A ses yeux, un tel poste en interne
du canton de Genève», comme le
mations essentielles sur le patient
une personne avec un handicap sé-
est indispensable et donne l’avan-
souligne Séverine Lalive Raemy, res-
(ses antécédents, sa médication,
vère», précise-t-il.
tage de mieux connaître le fonc-
Pour aller plus loin Comptes rendus. L’Association pour des soins médicaux adaptés aux besoins des personnes handicapées (ABMH) a organisé cette année la première journée d’étude romande «Des soins médicaux adaptés aux besoins de tous» au CHUV. www.vbmb.ch / fr > Manifestation de l’ABMH > 2016 Journée «Collaboration» Article complémentaire. «Dépasser l’urgence», dans le Magazine Insieme (juin 2016). www.insieme.ch / fr > Actuel > insieme Magazine Brochure. L’institution Arkadis publie la brochure «Je suis différent(e) et pourtant pareil(le)! Hospitalisation d’une personne à troubles cognitifs». Cette brochure contient des recommandations pour l’accueil, le séjour et les soins des personnes avec une déficience intellectuelle à l’hôpital. Elle s’adresse aux collaborateurs des institutions pour personnes handicpées et des hôpitaux, ainsi qu’aux représentants légaux. Version française sur: www.arkadis.ch > Über uns > Interessensvertretung
17
Parlons vrai | INSOS Décembre 2016
En bref
Conseils juridiques
INSOS Suisse gagne de l’influence
Qu’en est-il lorsque votre enfant tombe malade et que vous devez le garder à la maison? Hans-Ulrich Zürcher explique quand les collaborateurs peuvent s’absenter de leur travail et comment le salaire est alors versé.
sur le plan européen L’Association européenne des prestataires de services pour personnes en situation de handicap (EASPD) a renouvelé à fin octobre son comité de quatorze membres. Peter Saxenhofer, directeur d’INSOS Suisse a également été élu
Inclusion: l’autre est en nous-mêmes! Hubert Hürlimann est directeur de la Fondation Lukashaus à Grabs (St-Gall). La Lukashaus met à disposition de personnes en situation de handicap mental et multiple des offres d’hébergement, de travail, de loisirs et de formation sur différents sites de la commune.
dans cette instance européenne. Son nouveau mandat permet à INSOS Suisse d’influencer à
Prendre soin de son enfant ma-
bon escient la politique de l’EASPD, de défendre
lade ou accidenté est une obliga-
La confiance, jadis… L’institution de secours de
nération Y – nous interpellent à propos des valeurs que
le «concept institutionnel» dans son accepta-
tion légale des parents. Sur pré-
Werdenberg/Lukashaus a été créée en 1846. Le pasteur
nous leur transmettons. Mes enfants me font confiance
tion la plus large et de profiter directement des
sentation d’un certificat médical,
Hess écrivait alors: «Le vœu le plus cher de chacun est
pour que je ne laisse pas que
échanges de savoirs au sein de l’EASPD, affirme
le parent peut généralement s’ab-
ainsi exaucé, (…) d’ouvrir un établissement qui soit un
des dettes et des infrastruc-
Peter Saxenhofer.
senter de son travail jusqu’à trois
refuge pour des enfants qui, sans cela, seraient plongés
tures institutionnelles. Ces der-
www.easpd.eu
jours – exceptionnellement plus
dans l’abîme funeste de la misère physique et mentale;
nières années, la Lukashaus a
longtemps (art. 36 al. 3 de la loi sur
(…) pour des enfants qui pourront manger le pain qu’ils
créé des appartements. Il n’y a
Nouveau flyer INSOS sur la Formation
le travail). Cette règle est valable
auront gagné grâce à un travail honnête.» Nos ancêtres
plus de «petits Lukas», mais des
pratique FPra
pour chaque enfant jusqu’à l’âge
ne connaissaient pas les assurances sociales. En 1846, et
personnes avec une adresse privée. C’est l’intégration
Qu’apporte une Formation pratique FPra?
de 15 ans et pour chaque cas de
jusque tard dans le 20e siècle, la devise était: «Rendez
et l’inclusion parmi d’autres, qui sont autres, dans des structures villageoises.
PARLONS VRAI Les institutions prennent la parole
Quelles perspectives offre-t-elle aux jeunes
Hans-Ulrich Zürcher
maladie. Si les deux parents tra-
grâce au Seigneur». Cette «maison Lukas» est née de la
qui ont un besoin particulier d’assistance? Et
est le conseiller juridique
vaillent, ils peuvent se partager la
société civile – «de la divine providence», du point de
quelles sont les capacités que les praticiens
d’INSOS Suisse.
prise en soins. La garde de l’enfant
vue de ses fondateurs. Les enfants devaient savoir at-
La confiance, demain… La Convention relative aux
peuvent apporter à leurs employeurs? Le nou-
malade est assimilée à une absence
tendre. L’argent venait souvent à manquer, on faisait ce
droits des personnes handicapées (CDPH) nous lance
veau flyer «Formation Pratique FPra» d’INSOS
sans faute du travailleur. Elle ne doit pas être rattrapée ni
qui était possible de faire. Les enfants étaient appelés
un défi. Elle n’exige rien d’autre que ce qui figurait déjà
Suisse présente à un large public les détails de
compensée par des heures supplémentaires.
les «petits Lukas», et n’avaient pas le droit de jouer avec
dans le rapport annuel de la Lukashaus il y a 170 ans:
les autres enfants du village. La séparation!
«Permettre aux enfants (aux personnes) de manger
cet apprentissage en deux ans qui précède la formation AFP. Les membres INSOS peuvent ob-
Durant son absence, le parent soignant a droit au versement
tenir le flyer gratuitement dans le Shop INSOS.
de son salaire comme s’il était malade. Si le contrat de travail,
La confiance, hier… Les responsables de la Lukashaus
vail honnête». Hier comme aujourd’hui, il s’agit claire-
www.insos.ch > Shop
le règlement du personnel ou une CCT ne prévoit pas de règle-
n’ont pas eu à attendre trop longtemps ni à trop
ment d’une question de respect. Car ce ne sont pas
mentation plus favorable, c’est le minimum prévu par l’art. 324a
prier. Des exigences ont été formulées et satisfaites.
les lois qui créent l’inclusion, mais le rapprochement
Position commune sur la planification
CO qui s’applique: «L’employeur paie pendant la première an-
Rapidement, dans les alentours, la «maison Lukas» a été
mutuel. Nos ancêtres ont eu le courage d’oser quelque
cantonale des besoins et du financement
née de service le salaire de trois semaines et, ensuite, le salaire
appelée la «maison luxe» tant on y construisait, sans
chose qui n’existait pas encore, sans loi sur l’égalité ni
des prestations
pour une période plus longue fixée équitablement» qui varie
que personne n’ait jamais le sentiment de devoir faire
Constitution fédérale. En parcourant les rapports an-
INSOS Suisse et CURAVIVA Suisse ont rédigé une
d’une région à l’autre. Selon l’échelle bernoise, utilisée en Suisse
des économies. Nos prédécesseurs auraient obtenu
nuels de la «maison Lukas» de ces trente dernières an-
prise de position commune relative à la planifi-
romande, la durée du versement du salaire est d’un mois durant
cette aubaine sonnante et trébuchante de Berne, grâce
nées, on devine la lutte de toutes les parties prenan-
cation cantonale des besoins et du financement
la deuxième année de service, de deux mois durant les troisième
à l’aide de Dieu. Mais c’étaient les assurances sociales
tes pour trouver des solutions communes. Les lois ne
des prestations dans les institutions pour per-
et quatrième années, de trois mois de la cinquième à la neu-
qui puisaient dans les ressources. On pensait qu’elles
nous faciliteront pas les tâches à venir, ni ne nous
sonnes handicapées. Dans leurs conclusions, les
vième, et de six mois au maximum pour vingt années et plus.
ne se tariraient jamais et on avait confiance en cette
accorderont davantage d’argent.
deux associations de branche relèvent de ma-
Cette réglementation concerne les années de service. Chaque
manne quotidiennement «produite» par l’économie..
Ce qui compte, c’est la confiance en nous, la confiance
nière critique les lacunes et les détériorations
nouvelle année de service donne droit à un nouveau crédit.
qui existent dans différents domaines et qui
S’il y a plusieurs maladies durant la même année de service, les
La confiance, aujourd’hui… La manne providentielle
autre chez l’autre existe en nous; au plus profond de
nécessitent de prendre des mesures.
absences s’additionnent. Sont également prises en compte et
a cessé. La question de la persistance des dépenses
nous», affirme le psychanalyste français Alain Amselek.
www.insos.ch > Politique > Prises de position
additionnées les absences pour la garde des enfants malades.
doit désormais davantage se poser. Les jeunes – la gé-
L’inclusion commence donc chez moi-même!
18
leur propre pain qu’ils auront gagné grâce à un tra-
en l’autre, et peut-être la confiance en Dieu. «Ce qui est
19
Evénements 2017 INSOS Suisse organise chaque année différentes journées d'étude nationales, des ateliers et le congrès INSOS de trois jours qui se déroulera à Montreux l'année prochaine. 16 mai 2017 Journée d'étude INSOS Journée d'étude INSOS à Soleure 22 – 24 août 2017 Congrès INSOS 2017 Congrès INSOS à Montreux 16 novembre 2017 Journée d'étude INSOS Journée d'étude INSOS à Berne
Informations détaillées et inscription: www.insos.ch > Evénements
Impressum
Adresses INSOS Schweiz Zieglerstrasse 53 3000 Berne 14
INSOS Suisse Avenue de la Gare 17 1003 Lausanne
031 385 33 00 info@insos.ch www.insos.ch
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Editeur INSOS Suisse 3000 Bern 14 Paraît 3x l›an Rédaction Barbara Lauber (responsable); France Santi
Photo de Couverture: Cornelia Kabus, traductrice, WohnWerk Bâle (Photo: Annette Boutellier)
Conception Jordi AG, Belp
Prix Abonnement CHF 30.– (compris dans la cotisation) Au numéro CHF 15.–
Tirage 2000 allemand 600 français
Maquette, impression Jordi AG, Belp