Kennisdag Inspectie Waterkeringen
Maarten Poort Arnhem, 29 maart 2012
Optimalisatiestudie Boezemsysteem / regionale keringen
Maarten Poort
Inhoud • Voorgeschiedenis • Uitgangspunten • Oplossingen • Vragen en dilemma's • Conclusies • Wat besluit HHNK
Voorgeschiedenis • 2005 - 2006: besluiten door bestuur HHNK over
Bescherming Wateroverlast Noorderkwartier (BWN) • Financieel kader: € 100 miljoen poldersystemen op
orde • 2008 – 2010: besluiten maatregelen boezemsysteem
(uitwerking volwaardige bemaling) € 13-15 miljoen • 2008 globale toetsing regionale keringen • 430 van de 1022 getoetste kilometers afgekeurd
Voorgeschiedenis
• Bescherming watersysteem
risicobenadering • Keringen normgerichte
benadering
Uitgangspunten Kadeklasse indeling volgens systematiek IPO IPO klasse
Schade bij falen (miljoen euro)
Herhalingstijd
I
<8
1/10
II
8-25
1/30
III
25-80
1/100
IV
80-250
1/300
V
>250
1/1000
Uitgangspunten Aanscherping eis kadeklassen • Berekeningen met Lizard-Flooding •
(1600 doorbraaklocaties) per polder minimaal 10 doorbraakberekeningen (versus 1 in BWN-studie)
• Gebruik fijner grid leidt tot nauwkeuriger schadebeeld
• Betere overstromingsmodellen • Betere simulatie instroombeperking vanuit boezemsysteem
Uitgangspunten Aanscherping eis kadeklassen IPO-klasse I II III IV V
2008 Kaden (km) 177 140 136 71 393
2011 Kaden (km) 299 251 176 58 134
• Handhaving opwaardering kadeklasse bij kleine polders en grote stedelijke gebieden
Uitgangspunten IPO 2008
Uitgangspunten Nieuwe referentie 2011 â&#x20AC;˘ 2008: 430 km afgekeurd â&#x20AC;˘ 2011: 346 km voldoet niet
Vraagtekens bij stabiliteitstoetsing
IPO 2011
Oplossingen Principe â&#x20AC;˘ Vermindering maatgevende
belasting op keringen door maatregelen in watersysteem
â&#x20AC;˘ Verbetering in hoogtetoets
â&#x20AC;˘ Verbetering in stabiliteitstoets
Oplossingen Compartimentering Laag Holland
Oplossingen Compartimentering Laag Holland • 139 extra kilometers goedgekeurd • Bij 144 kilometer (grote) verbetering • 4 compartimenteringswerken • Gemaal Schardam 2000 m3/min (besluit 2010: 840 m3/min) • Gemaal Monnickendam 1200 m3/min (besluit 2010: 420 m3/min) • Kosteninschatting € 23 miljoen Referentie 2011 (km) Effect variant (km) Voldoet
572
Grote verbetering
711 44
Verbetering
100
Voldoet niet
346
62
Totaal
918
918
Oplossingen Calamiteitenorganisatie
Snel ingrijpen voorkomt schade
Oplossingen Calamiteitenorganisatie
Oplossingen Calamiteitenorganisatie • Ingreep binnen 6 of 12uur (gevolgenbeperking in plaats van
kansverkleining) • 211 extra kilometers goedgekeurd • Bij 62 kilometer (grote) verbetering • Kosten ??
Voldoet
Referentie 2011 (km)
Effect variant (km)
572
783
Grote verbetering
44
Verbetering
18
Voldoet niet
346
72
Totaal
918
918
Vragen en dilemma's
• Risico = kans * gevolg maatregelen kansgericht
(preventief / kades ophogen of sturing boezemsysteem) of gevolggericht (crisisbeheersing) • Welke investering is vanuit de risicobeperking maximaal
verdedigbaar? • Op welke maatregelen kan vanuit risicobeperking het
beste op worden ingezet? • Gevolgenbeperking onderdeel norm of appeltje voor de
dorst?
Vragen en dilemma’s
Scenario
risico
1. Alle keringen exact op norm
4,2
2. Huidige situatie
1,0
3. Falende keringen versterken
0,4
4. Bemaling + compartimentering Laag Holland
0,6
5. Stop instroom bij doorbraak binnen 6 uur
0,2
6. 4 en 5 gecombineerd
0,1
Conclusies • Het huidig opgeteld risico van de regionale keringen is • • • • •
lager dan de norm Sommige individuele kaden hebben nog een te hoog risico Vraagtekens bij toetsingsresultaten (bewezen sterkte) Bij maatregelen in het watersysteem ook baten bij niet falende kades Bij maatregelen kaden alleen baten ter plaatse van ingreep Gevolgenbeperking naast preventie kan veel opleveren
Wat besluit HHNK • 18 april 2012: Algemeen Bestuur • Voorstel: Mix van kadeverbeteringen en
compartimentering Laag Holland • Hiermee basisniveau op orde • Onderzoek crisisbeheersingsorganisatie met prestatie
indicator • Deltavisie HHNK: basisniveau, daarna risicobenadering,
gebiedssturing en inzet crisisbeheersing als onderdeel van de wateroverlastbestrijding