2004-1-Quebec-histoire by Institut du Nouveau Monde

• Société

• Politique

• Débats

Le retour des religions

Le plan Charest

La « réingénierie »

La violence à la télé

Qui vote ADQ ?

La mondialisation

Cent Québec dans un

Et la souveraineté ?

Le pacifisme

L'annuaire

Les emplois du futur La vraie force d'attraction du français Le phénomène « Star Académie » Les enfants de la Loi 101 Qui est Paul Martin?

Tout ce qu'il faut savoir sur le Québeç^Taujourd'hui TOUTE L'ANNÉE P O L I T I Q U E ,

ECONOMIQUE,

S O C I A L E ET C U L T U R E L L E

Un instantané du Québec en mutation Tous les chiffres : démographie, emploi, santé, éducation, culture, économie Sous la direction de Une chronologie des grands événements de l'année

Michel Venne

Élections: 90 pages de résultats, d'analyses et de photos Les textes inédits de plus de Un portrait des régions du Québec

130 auteurs

200 graphiques, tableaux et cartes Les photos de

Jacques Nadeau

Des milliers de références bibliographiques Les lois adoptées à l'Assemblée nationale

Les caricatures de

Les principales dates de l'Histoire du Québec

Garnotte

Un panorama des études québécoises dans le monde Les décisions de la Cour suprême du Canada Les livres et les films québécois Nouvelles sections: religions et administration publique En collaboration avec Le Devoir

ISBN 2 - 7 6 2 1 - 2 4 9 6 - 4

ituvnt

29,95$-25 €

L'annuaire du QuĂŠbec 2004

SOUS

LA D I R E C T I O N

DE M I C H E L

VENNE

F I D E S

Catalogage

avant publication de la Bibliothèque nationale du Canada Vedette principale au titre : L'annuaire du Québec 2004 Comprend des réf. bibliogr. et un index. I S B N 2-7621-2496-4

1. Québec (Province) - Politique et gouvernement-19852. Québec ( Province) - Conditions économiques - 1 9 6 0 3. Québec (Province) - Conditions sociales - 1 9 6 0 -

4. Québec (Province) - Civilisation - XXI siècle. e

5. Québec (Province) - Histoire - X X I siècle. 1. Venne, Michel, i960FC2926.2.A66 2003

971.4*04

. C2003-941963-0

Depot légal : 4" trimestre 2003 Bibliothèque nationale du Québec © Éditions Fides, 2003 Les Éditions Fides remercient de leur soutien financier le ministère du Patrimoine canadien, le Conseil des Arts du Canada et la Société de développement des entreprises culturelles du Québec (SODEC). Les Éditions Fides bénéficient du Programme de crédit d'impôt pour l'édition de livres du Gouvernement du Québec, géré par la SODEC. I M P R I M E AU C A N A D A E N N O V E M B R E 2 0 0 3

L'annuaire du Québec 2004

L'annuaire du Q u é b e c est publie par Les Éditions

Administration publique

Fides d e p u i s 1 9 9 6 .

Paul-André C o m e a u

Directeur

Politiques publiques

Michel V e n n e

S a r a h Fortin

Directeur-adjoint (Territoire)

Territoire

N o r m a n d Brouillette

lean C e r m a k i a n , Jean-Pierre Collin, Xavier

Révision, rédaction et recherche F r a n ç o i s B r o u s s e a u , Alec C a s t o n g u a y , S e r g e L a p l a n t e et Valérie Martin

F o n t e n e a u , Pierre H a m e l , G e o r g e s M a s s é , P a u l - L o u i s Martin, Benoît lean Papillon, Gilles Pronovost Rédaction

CONSEILLERS Tendances sociales S i m o n L a n g l o i s , G i l l e s G a g n é , F e r n a n d Harvey

Line B e a u c h e s n e , Isabelle Beaulieu, C l a u d e B é l a n d , F r a n ç o i s B é l a n d , N i c o l a s B é l a n d , Yves Bélanger, Guy Bellavance, Guy Bellemare, Gérard

Famille et générations

B o i s m e n u , Yves Boisvert, G é r a r d B o u c h a r d ,

Madeleine Gauthier

J a c q u e s B o u r g a u l t , N i c o l e Brais, A n d r é B r a s s a r d ,

Phénomènes religieux

C a m p a g n a t , Frédéric Castel, Alec C a s t o n g u a y ,

GuyMénard

C h a r l e s C a s t o n g u a y , Jean C e r m a k i a n , J o h a n n e

Louise B r i a n d , H é l è n e Buzzetti, Martine

C h a r b o n n e a u , Daniel Charrier, R o b e r t C h o i n i è r e , Économie G e r m a i n Belzile Santé

T o m m y C h o u i n a r d , Martin Coiteux, Jean-Pierre C o l l i n , T h o m a s C o l l o m b a t , Louis Cornellier, M a n o n Cornellier, Jean Crête, Mathieu D'Anjou, M i c h e l David, Christian D e b l o c k , J a c q u e s

H é l è n e M o r a i s et Éric L a p l a n t e Éducation

D é g u i s e , Frédéric D e s c h e n a u x , Pierre-David D e s j a r d i n s , G é r a r d Divay, Pierre Doray, Pierre Drouilly, Jules Duchastel, Pascale Dufour,

Pierre C h e n a r d , Pierre Doray, C l a i r e Fortier,

C l e r m o n t D u g a s , M a g a l i D u p o n t , R o b e r t Dutrisac,

Brigitte G e m m e , Yves G i n g r a s , C l a u d e L e s s a r d ,

Xavier F o n t e n e a u , Isabelle Fortier, L o u i s - G i l l e s

Jean-Pierre P r o u l x et M a u r i c e T a r d i f

F r a n c œ u r , C h r i s t i n e Fréchette, Earl Fry,

Culture

Julie Élizabeth G a g n o n , M o n a - J o s é e G a g n o n , G u y

G u y B e l l a v a n c e et E l i s a b e t h N a r d o u t - L a f a r g e

Gauthier, M a d e l e i n e Gauthier, François-Pierre G a u v i n , Brigitte G e m m e , Yannick G e n d r o n ,

Médias D a n i e l G i r o u x et F l o r i a n S a u v a g e a u

A n n i c k G e r m a i n , Yves G i n g r a s , Daniel G i r o u x ,

A n n e - R e n é e G r a v e l , Pierre-Luc G r a v e l , leanH e r m a n Guay, M a r i e - M i c h e l l e G u a y , Paule Halley,

Infographie Bruno Lamoureux

Pierre !. H a m e l , K a r i n e Hébert, Stéphanie H o u d e , J a c q u e s K e a b l e , R o b e r t Laliberté, S i m o n L a n g l o i s , S e r g e Laplante, Jean Lebel, C é l i n e Le B o u r d a i s ,

Cartographie K o r e m Inc.

Yvon Leclerc, Pierre Lefebvre, R i c h a r d Legris, Jean-François Le Houx, R a y m o n d Lemieux, C l a u d e L e s s a r d , Julie Levasseur, Louis Levasseur, Jacques Lusignan, Antonia Maioni, Sophie Marcotte, Ëlizabeth Martin, Paul-Louis Martin, Valérie Martin, G u y M é n a r d , N e l s o n M i c h a u d , Henry Milner, M a r c M o l g a t , M a d e l e i n e Monette, É r i c M o n t p e t i t , Christian M o r i s s o n n e a u , A l a i n R o b e r t N a d e a u , Jacques Nantel, Véronique N g u y ê n - D u y , Joëlle N o r e a u , G h i s l a i n Otis, F r a n ç o i s e - R o m a i n e Ouellette, M a r c Ouimet, Elisabeth P a p i n e a u , G u y Paquette, Eve Paré, N o r m a n Pastor, N o r m a n d Perron, Victor Piché, G i l l e s Pronovost, Jean-Pierre ProuLx, Jean R e n a u d , John R i c h a r d s , Christian R i o u x , Pierre R o b e r g e , M é l a n i e R o b e r t s o n , A n t o i n e Robitaille, F r a n ç o i s R o c h , F r a n ç o i s R o c h e r , J a c q u e s R o u i l l a r d , Yves R o u s s e a u , Jean Roy, C h a n t a i Royer, Jean Royer, C é l i n e Saint-Pierre, N i c o l a s Saucier, Florian S a u v a g e a u , Daniel S c h w a n e n , A n n e - M a r i e S e g u i n , Majella S i m a r d , M a u r i c e Tardif, J o s e p h Y v o n ï h é r i a u l t , D i a n e - G a b r i e l l e Tremblay, Stanley Tremblay, H a r o l d Vétéré, Paul Villeneuve.

PARTENAIRES A s s o c i a t i o n internationale d e s études q u é b é c o i s e s (AIEQ) C e n t r e d ' a n a l y s e d e s politiques p u b l i q u e s ( C A P P ) C e n t r e de r e c h e r c h e interuniversitaire s u r la formation et la p r o f e s s i o n e n s e i g n a n t e ( C R I F P E ) C e n t r e d e r e c h e r c h e interuniversitaire s u r la littérature et la culture q u é b é c o i s e s ( C R I L C Q ) C e n t r e d ' é t u d e s s u r les m é d i a s ( C E M ) C e n t r e interdisciplinaire de r e c h e r c h e s u r la s c i e n c e et la t e c h n o l o g i e ( C I R S T ) C o n s e i l d e la s a n t é et d u bien-être d u Q u é b e c C o n s e i l s u p é r i e u r de l ' é d u c a t i o n É c o l e nationale d ' a d m i n i s t r a t i o n p u b l i q u e ( E N A P ) Emploi-Québec Institut de r e c h e r c h e en politiques p u b l i q u e s (IRPP) M i n i s t è r e du D é v e l o p p e m e n t é c o n o m i q u e et régional du Q u é b e c Institut national de la r e c h e r c h e scientifique ( I N R S ) U r b a n i s a t i o n , C u l t u r e et Société Observatoire J e u n e s et Société R é s e a u Villes R é g i o n s M o n d e

Photographe Jacques Nadeau

R e v u e Inrouds

Caricaturiste Michel G a r n e a u , alias G a r n o t t e

en c o l l a b o r a t i o n avec Le Deuoir

L'Annuaire du Q u é b e c est p u b l i é

Les É d i t i o n s F i d e s Direction artistique

1 6 5 , rue D e s l a u r i e r s

Gianni Caccia

S a i n t - L a u r e n t (Québec) H4N 2S4

Mise en pages J o s é e Lalancette, Folio I n f o g r a p h i e

Annuaire(3)fides.qc.ca

Sommaire

Introduction 15

CHRONOLOGIE 2002-2003

Le Q u é b e c qui c h a n g e MICHEL VENNE

99 Les principaux événements SERGE LAPLANTE

LeQuébecenuncoupd'œil 120

Les g r a n d s disparus

MUTATIONS ET ENJEUX DE SOCIÉTÉ L'ANNÉE EN PHOTOS 38

En quête d'un nouvel idéal. P o u r u n e p e n s é e du lieu et du lien social

124

Les p h o t o g r a p h i e s de Jacques N a d e a u

GÉRARD BOUCHARD

Les nouvelles f o r m e s d ' e n g a g e m e n t de la j e u n e s s e q u é b é c o i s e MADELEINE GAUTHIER PIERRE-LUC GRAVEL

Les Q u é b é c o i s , pacifistes ou pacifiques ? ANTOINE ROBITAILLE

Dossier spécial Être jeune au Québec Les nouvelles formes d'engagement de la jeunesse québécoise 44 Les valeurs des jeunes 206

D e l i b r e - é c h a n g i s t e s , les Q u é b é c o i s sont-ils d e v e n u s a n t i m o n d i a l i s t e s ?

Pourquoi les jeunes font-ils moins d'enfants ? 213 Un premier portrait de la génération 101260

JULES DUCHASTEL

Les emplois du futur 304 76

Le Q u é b e c d a n s 5 0 a n s . Quatre g r a n d s défis d é m o g r a p h i q u e s du x x r siècle

Se choisir un métier 312 La réussite des garçons et des filles à l'école 465

VICTOR PICHÉ • C É L I N E LE BOURDAIS

Le renouvellement 83

Cent Québec dans u n !

du corps professoral universitaire 479

CLAUDE BÉLAND • YVON LECLERC

Les enjeux de la «réingénierie» 670

9 1 Q u e reste-t-il de la q u e s t i o n n a t i o n a l e ? FRANÇOIS ROCHER

Un défi : renouveler la fonction publique 681 De l'exode à la migration: pourquoi les jeunes quittent-ils leur région ? 753

L'ÉTAT DU QUÉBEC

289

Le catholicisme blessé RAYMOND LEMIEUX

La population 294 L'Autre, là où on ne l'attendait pas 136

Les g r a n d e s tendances Le Québec du x x r siècle. Une société en profonde mutation SIMON

LANGLOIS

ANNICK GERMAIN LULIE É L I Z A B E T H G A G N O N

302

Le m a r i a g e h o m o s e x u e l ALEC CASTONGUAY

140 Glossaite L'économie 206

La famille et les générations Les valeurs des jeunes Gl L L E S P R O N O V O S T

304

RICHARD LEGRIS

C H A N T A L ROYER

213

Pourquoi les jeunes font-ils moins d'enfants ?

312

Les nouveaux visages de l'adoption FRANÇOISE-ROMAINE OUELLETTE

Se choisir un m é t i e r : attention aux fausses p r o m e s s e s BRIGITTE G E M M E

I O H A N N E C H A R B O N N EAU

222

L'emploi Les e m p l o i s du futur

317

L'état de l ' é c o n o m i e q u é b é c o i s e U n e é c o n o m i e en dents de scie IOËLI.F. N O R E A U • M A T H I E U D ' A N J O U

232

La langue La vraie question linguistique. La force d'attraction du français

326

CHARLES CASTONGUAY

338 253

Relations de travail : des enjeux de taille lACQUES

La fin de la discrimination salariale

ROUILLARD

Les finances p u b l i q u e s La politique budgétaire libérale MARTIN COITEUX

NICOLAS BÉI.AND • PIERRE ROBERGE

260

L'immigration et les relations interculturelles Le premier portrait des enfants de la loi i o i ISABELLE BEAULIEU

345

Les politiques é c o n o m i q u e s Les fusions dans le secteur bancaire IEAN ROY

354

La c o n s o m m a t i o n C o m m e r c e de d é t a i l : la synthèse du petit et du g r o s

266

Du français minoritaire au français d o m i n a n t

IACQUES N A N T E L

IEAN R E N A U D

273

Les p h é n o m è n e s religieux Progrès du catholicisme, influence de l'immigration

359

L'habitation Les leçons de la pénurie de l o g e m e n t s EVE PARÉ • M A R T I N E C A M P A G N A T

L e s c o n d i t i o n s d e vie

FRÉDÉRIC CASTEL

283

Les nouveaux rituels GUY MÉNARD

366

L'emploi et les revenus À la recherche du t e m p s perdu DIANE-GABRI ELLE TREMBLAY

379

Les histoires vécues de M o n s i e u r C o n s t a n t , Petit l o b et M a d a m e Solo GÉRARD BOISMENU

458

SIMON

La sécurité La criminalité au Q u é b e c MARC

LANGLOIS

• PACALE DUFOUR

465 388

Le système d'éducation face au défi d é m o g r a p h i q u e

OUIMET

La réussite scolaire des g a r ç o n s et des filles CÉLINE SAINT-PIERRE

473

La s a n t é

La réforme au secondaire : difficile mais réalisable JEAN-PIERRE

3 9 4 L'état de santé des Q u é b é c o i s : Un bilan mitigé ROBERT

479

CHOINIÉRE

Le renouvellement du corps professoral universitaire J E A N - F R A N Ç O I S LE HOUX

STÉPHANIE HOUDE

403

PROULX

Le financement privé de la santé : coûts plus élevés, accès inégal

484

Le poids des enseignants diminue dans l'école MAURICE TARDIF • LOUIS LEVASSEUR

FRANÇOIS BÉLAND

416

Une caisse-santé : p o u r g é r e r le présent ou préparer l'avenir ?

La c u l t u r e 496

JULIE LEVASSEUR

423

429

De parole et d ' a r g e n t : L'année du cinéma québécois

FRANÇOIS-PIERRE

YVES ROUSSEAU

R é g i o n a l i s a t i o n : la m o r t d'une idée ?

507

NGUYÊN-DUY

ÉLIZABETH MARTIN GAUVIN

N e le dites pas à m o n maire... m a i s il est r e s p o n s a b l e de m a santé

511

Le rôle du public et l'évaluation

515

du système sociosanitaire q u é b é c o i s ANTONIA

L'imaginaire de l'absence et du vide : La production r o m a n e s q u e en 2 0 0 3 SOPHIE MARCOTTE

PIERRE J. H A M E L

434

Le p h é n o m è n e Star A c a d é m i e VÉRONIQUE

MAIONI

Des c o m p t a b l e s , d'un chanoine, du 1 1 septembre et de la santé : Bilan des essais québécois LOUIS C O R N E L I E R

L'éducation 439

520

ANDRÉ BRASSARD • CLAUDE LESSARD JACQUES

453

A-t-on réussi à démocratiser la culture ? GUY BELLAVANCE • GUY GAUTHIER

La liberté de choix de l'école existe déjà 532

LUSIGNAN

Les Prix du Québec SERGE LAPLANTE

Les b o n s d'éducation : panacée ou i l l u s i o n ?

Les médias

PIERRE-DAVID

535

P I E R R E DORAY

DESJARDINS

La violence a u g m e n t e à la télévision JACQUES DÉGUISE • GUY PAQUETTE

546

L'année des médias : Québécor à l'avant-scène N I C O L A S S A U C I ER

557

665

670

580

La fin d'un cycle. L'année politique au Québec M I C H E L DAVID

Administration publique Les enjeux de la « réingénierie » : choix générationnels ou collectifs ? ISABLELLE FORTIER • KARINE HÉBERT

LA VIE POLITIQUE Les é l e c t i o n s du 14 avril

Les principales lois adoptées par l'Assemblée nationale

Administration e t politiques publiques

Une vue d ' e n s e m b l e des médias québécois DANIELGIROUX

L'Assemblée nationale et les partis SERGE LAPLANTE

Convergence, concentration et diversité des médias : mythes et réalités FLORIAN SAUVAGEAU

565

659

681

Un défi : renouveler la fonction publique STANLEY TEMBLAY

688

Le mentorat, pour intégrer la relève M A R I E - M I C H E L L E GUAY

588

La droite au pouvoir JEAN CRÊTE

593

691

Jean Charest n'est plus une é n i g m e

La gestion horizontale : une autre m o d e p a s s a g è r e ou une percée durable ? JACQUES BOURGAULT

ROBERT DUTRISAC

5 9 8 Qui a voté quoi, où et p o u r q u o i ?

699

P i E R R E D R O U I LLY

615

Le Québec tranquille: celui qui vote A D Q

YVES BOISVERT • ELISABETH PAPINEAU YVES B É L A N G E R • H A R O L D V É T É R É

705

PIERRE DROUILLY

620

Les leçons du scrutin Compétences civiques: le Québec à la traîne

717

640

Des m e s s a g e s pour le syndicalisme MONA-JOSÉE GAGNON THOMAS COLLOMBAT

Politiques sociales Les politiques familiales canadiennes sont inefficaces PI E R R E L E F E B V R E

L'avenir de la social-démocratie JOSEPH YVON THÉRIAULT

D r o g u e : 9 5 % à la répression, 5 % p o u r le reste LINE BEAUCHESNE

HENRYMILNER

631

Société Le fléau des appareils de loterie vidéo

728

G a r d e r i e s : profit et qualité se contredisent GUY BELLEMARE A N N E - R E N É E G RAVEL LOUISE BRIAND

651

La réforme électorale : deux ans pour agir J E A N - H E R M A N GUAY

Science et technologie 732

Procréation assistée : un débat détourné

803

lACQUES

ÉRIC MONTPETIT

738

Science et innovation : n u a g e s à l'horizon YVES G I N G R A S • JEAN

La région métropolitaine de Montréal Une question o b s e s s i o n n e l l e : la fusion

LEBEL

KEABLE

La c o u r o n n e métropolitaine montréalaise 809 C r o i s s a n c e d é m o g r a p h i q u e et diversification é c o n o m i q u e CHRISTIAN MORISSONNEAU

LE TERRITOIRE Les g r a n d s e n j e u x

814

Les a r r o n d i s s e m e n t s : le troisième pillier de la réforme municipale montréalaise

746

La valse des fusions/défusions

IEAN-PIERRECOLLIN

JEAN C E R M A K I A N

M ÉLAN IE ROBERTSON

753

De l'exode à la migration. Pourquoi lesjeunes quittent-ils leur région ?

824

FRÉDÉRIC DESCHENAUX

Le Contrat de ville de Montréal et la lutte à l'exclusion A N N E - M A R I E S É G U I N • G É R A R D DIVAY

MARC MOLGAT

759

Eau, énergie, forêt et agriculture dans la m a r m i t e électorale

835

R é g i o n métropolitaine de Québec Une année de planification stratégique NICOLE BRAIS

LOUIS-GILLES FRANCŒUR

842 768

L'entente de principe avec les Innus. Une année de contestation TOMMY C H O U I N A R D

773

PAUL V I L L E N E U V E

852

Sur la voie d'un traité « postcolonial » avec les I n n u s ? GHISLAIN OTIS

Québec vieillit-elle b i e n ?

La c o u r o n n e des villes intermédiaires Le temps de la diversification économique YANNICK GENDRON

859

Les régions

Créneaux, niches et circuits courts : le terroir monte à l'assaut PAUL-LOUIS MARTIN

784

Le projet A C C O R D XAVIER F O N T E N E A U

789

R é g i o n s et affirmation culturelle

La c o u r o n n e périphérique 8 6 9 Des régions périphériques mal en point dans un Québec prospère

depuis le milieu du x i x siècle NORMAND PERRON

797

CLERMONTDUGAS • MAIELLASIMARD

Le réseau Villes R é g i o n s M o n d e

Le Québec et l'exploitation des hydrocarbures du Saint-Laurent

IEAN-PIERRECOLLIN

PAULE HALLEY

MAGALI

DUPONT

878

LE QUÉBEC, LE CANADA, LE MONDE

952

E A R L FRY

Le Q u é b e c e t le C a n a d a 892

L'ascension de Paul Martin MANON

Le Q u é b e c tire profit de sa relation é c o n o m i q u e avec les États-Unis

956

CORNELLIER

Z L E A : entre l ' o b s e s s i o n sécuritaire des États-Unis et le s c e p t i c i s m e du Brésil CHRISTIAN

905

Le règne de Iean Chrétien vu de m a cuisine

965

JOHN RICHARDS

912

Ottawa dans l ' o m b r e de l'Aigle

DEBLOCK

A L E N A : Le chapitre i l d a n s la mire FRANÇOIS ROCH

973

Glossaire

HÉLÈNE BUZZETTI

975 917

R a s s u r e r les États-Unis, profiter du libre-échange et rester indépendant DANIEL SCHWANEN

927

Les libertés, les droits et leurs limites. Un bilan de la C o u r s u p r ê m e du C a n a d a

N O R M A N PASTOR

987

936

991

994

N e w York : La fragilité de sa d é m e s u r e Des relations internationales à la politique étrangère du Québec NELSON

MICHAUD

L'AIEQ et l ' e x p l o s i o n des études q u é b é c o i s e s dans le m o n d e ROBERT LALI BERTÉ

Les études q u é b é c o i s e s dans le m o n d e . Bibliographie commentée DANIEL CHARTIER

MADELEINE MONETTE

944

Vers un traité sur la diversité culturelle CHRISTIAN RIOUX

ALAIN-ROBERT NADEAU

Le Q u é b e c e t le m o n d e

Q u a n d le libre-échange ne suffit p a s CHRISTINE FRÉCHETTE

IOOO

Index

INTRODUCTION

Le Québec qui change Michel Venne

e Q u é b e c vit, c o m m e t o u t e s l e s s o c i é t é s m o d e r n e s , d a n s la c u l t u r e d u c h a n g e m e n t p e r m a n e n t . Il n ' e s t p a s toujours facile d e suivre le rythme. Il faut

a u s s i d i s t i n g u e r les effets d e m o d e d e s c h a n g e m e n t s p r o f o n d s . L e s o c i o l o g u e S i m o n L a n g l o i s s i g n e d a n s c e t t e é d i t i o n d e L'annuaire du Québec u n e é t u d e d e s t e n d a n c e s s o c i a l e s m o n t r a n t q u e la s o c i é t é q u é b é c o i s e vit u n e m u t a t i o n d ' u n e e n v e r g u r e i n é g a l é e . N o u s c o m m e n ç o n s à s u b i r les c o n s é q u e n c e s d e la s o u s fecondite d e s d e r n i è r e s d é c e n n i e s . R é s u l t a t , en 2 0 0 2 , la p o p u l a t i o n du Q u é b e c a crû a u t a n t par l ' i m m i g r a t i o n q u ' e l l e a a u g m e n t é p a r la natalité. S'il y a eu, au d é b u t du siècle dernier, une « r e v a n c h e d e s b e r c e a u x », et si, plus r é c e m m e n t , la société vit au r y t h m e d e s c a p r i c e s d e s babu-boomers, le Q u é b e c entre dans une p é r i o d e qui sera m a r q u é e par le p l u r a l i s m e et la diversification des m o d e s de vie. Cela ne sera p a s s a n s c o n s é q u e n c e p o u r une petite nation, toujours en quête d e r e c o n n a i s s a n c e , m i n o r i t a i r e s u r le c o n t i n e n t m a i s d é s i r e u s e d e p r e n d r e le m o n d e à bras le c o r p s . La vitalité de la langue française D a n s un c o n t e x t e ou les m i g r a t i o n s i n t e r n a t i o n a l e s j o u e r o n t un rôle majeur, la q u e s t i o n l i n g u i s t i q u e e s t t o u j o u r s d ' a c t u a l i t é . A cet é g a r d , c e r t a i n s s i g n e s s o n t e n c o u r a g e a n t s . N o u s p u b l i o n s ici en p r i m e u r les résultats d ' u n e p r e m i è r e étude d ' i m p o r t a n c e s u r les enfants d e la loi 1 0 1 , s i g n é e Isabelle B e a u l i e u , qui i n d i q u e q u e les j e u n e s i s s u s d e l ' i m m i g r a t i o n q u i o n t fréquenté l ' é c o l e française, se c o m p o r t e n t de plus en plus, s u r le plan politique, c o m m e les Q u é b é c o i s que l'on dit de s o u c h e . Le Q u é b e c a d o n c u n e c a p a c i t é d ' i n t é g r a t i o n . J e a n R e n a u d c o n s t a t e la p r é d o m i n a n c e du français c o m m e l a n g u e d ' u s a g e c h e z les i m m i g r a n t s établis au Q u é b e c après dix a n s . L'écart salarial entre un a n g l o p h o n e et un f r a n c o p h o n e d e M o n t r é a l s'est c o m p l è t e m e n t effacé, r a p p e l l e n t N i c o l a s B é l a n d et Pierre R o b e r g e . M a i s la partie est-elle g a g n é e p o u r a u t a n t ? D a n s une étude inédite, p r é p a r é e p o u r L'annuaire du Québec, le p r o f e s s e u r C h a r l e s C a s t o n g u a y p o s e c e qui est à s e s yeux « la vraie q u e s t i o n l i n g u i s t i q u e » : q u e l l e est, d a n s un contexte d e b i l i n g u i s m e où elle est p l a c é e en c o n c u r r e n c e avec l ' a n g l a i s , la véritable force d'attraction d e la l a n g u e f r a n ç a i s e ? Sa r é p o n s e s o u l è v e q u e l q u e i n q u i é t u d e . L e s g a i n s faits p a r la 15

Introduction

l a n g u e française au fil des a n s résultent de m e s u r e s l é g i s l a t i v e s ou r é g l e m e n t a i r e s . Le français est, s e l o n s e s chiffres, en perte d e vitalité. L ' e n g o u e m e n t p o u r l ' e n s e i g n e m e n t d e l ' a n g l a i s en p r e m i è r e a n n é e du p r i m a i r e n'est-il p a s révélateur d ' u n e perte de c o n f i a n c e d a n s la l a n g u e f r a n ç a i s e ? La décroissance Le Q u é b e c n ' e s t p a s e n c o r e u n e s o c i é t é vieille. E l l e le d e v i e n d r a d a n s q u e l q u e s a n n é e s . S e l o n le d é m o g r a p h e Victor Piché, les m o y e n s de faire face au v i e i l l i s s e m e n t sont p r o g r e s s i v e m e n t m i s en p l a c e . C e a q u o i le Q u é b e c est m o i n s p r é p a r é , c'est à la d é c r o i s s a n c e . U n e n o u v e l l e r é g i o n , M a u r i c i e - B o i s - F r a n c s , s ' e s t ajoutée en 2 0 0 1 à celles d o n t la p o p u l a t i o n d i m i n u e . S o c i é t é de c h ô m a g e élevé, le Q u é b e c se d i r i g e m a i n t e n a n t vers le plein e m p l o i . 11 y aura 6 4 0 0 0 0 p o s t e s à c o m b l e r au c o u r s d e s cinq prochaines années. N o s experts analysent p o u r v o u s les c o n s é q u e n c e s du renouvellement du c o r p s p r o f e s s o r a l universitaire et des d é p a r t s m a s s i f s à la retraite Gérard Bouchard, Madeleine d a n s la fonction p u b l i q u e . En c o l l a b o r a t i o n avec E m p l o i - Q u é b e c , n o u s v o u s p r o Gauthier, Antoine Robitaille,

p o s o n s la l i s t e d e s c a r r i è r e s l e s p l u s p r o m e t t e u s e s . E n c o n t r e - p o i n t , B r i g i t t e

Jules Duchastel, Claude

G e m m e , du C1RST, m e t en g a r d e les j e u n e s qui v o n t se c h o i s i r un m é t i e r c o n t r e les

Béland, Isabelle Fortier

rêves d ' e m p l o i s r é m u n é r a t e u r s qui peuvent se b r i s e r s u r un c h o c b o u r s i e r . D a n s le bilan q u ' i l s v o u s p r o p o s e n t , les é c o n o m i s t e s du M o u v e m e n t D e s j a r d i n s affirment d'ailleurs q u e l ' é c o n o m i e du Q u é b e c suit un p a r c o u r s incertain, en d e n t s d e s c i e . P a r m i l e s faits à s i g n a l e r , u n e b a i s s e d e s e x p o r t a t i o n s . L e c o m m e r c e extérieur c o m p t e p o u r p r e s de 6 0 % de l ' é c o n o m i e q u é b é c o i s e . L e s Q u é b é c o i s o n t été f a v o r a b l e s a l ' o u v e r t u r e d e s f r o n t i è r e s . D u m o i n s j u s q u ' à p r é s e n t . C o m m e l ' i n d i q u e Iules D u c h a s t e l , le m o n d e a l u i - m ê m e é v o l u é . À un c o n t e x t e d e l i b r e é c h a n g e , caractérisé p a r l'abolition o u la r é d u c t i o n d e s o b s t a c l e s a u c o m m e r c e , a s u c c é d é le p h é n o m è n e c o m p l e x e d e la m o n d i a l i s a t i o n . D e v a n t c e l u i - c i , l e s Q u é b é c o i s affichent p l u s v o l o n t i e r s leur s c e p t i c i s m e o u leurs d o u t e s . L'attrait du monde L'évolution du m o n d e i n t é r e s s e d e p l u s en p l u s les Q u é b é c o i s . À l ' O b s e r v a t o i r e J e u n e s et S o c i é t é , M a d e l e i n e G a u t h i e r a c o n s t a t é q u e l e s j e u n e s , q u e l ' o n dit a p a t h i q u e s et d é s i n t é r e s s é s par la c h o s e p u b l i q u e , o n t trouve d a n s les q u e s t i o n s internationales, m a i s a u s s i d a n s le d o m a i n e d e l ' e n v i r o n n e m e n t d o n t le j o u r n a l i s t e L o u i s - G i l l e s F r a n c e e u r d r e s s e ici un bilan, d e n o u v e l l e s s o u r c e s d e m o b i l i s a t i o n . Les j e u n e s ne s o n t pas a u s s i d é m o t i v e s q u ' o n le p r é t e n d , écrit-elle d a n s le c a d r e de notre d o s s i e r spécial « Être j e u n e au Q u é b e c ». Les m a n i f e s t a t i o n s c o n t r e la g u e r r e en I r a k o n t r é v é l é e l l e s a u s s i la p r é o c c u pation des Q u é b é c o i s p o u r la m a r c h e du m o n d e . Le j o u r n a l i s t e A n t o i n e R o b i t a i l l e a c o n s u l t é les s p é c i a l i s t e s q u i o n t f o u i l l é l ' â m e q u é b é c o i s e à cet é g a r d : s o m m e s n o u s p l u s pacifistes q u e les a u t r e s n a t i o n s d ' A m é r i q u e ? Il s e m b l e b i e n q u e o u i . N o t r e r a p p o r t avec le g é a n t a m é r i c a i n é v o l u e s a n s c e s s e . Il e s t dicté s o u v e n t p a r d e s i m p é r a t i f s é c o n o m i q u e s et s t r a t é g i q u e s . M a i s c e r a p p o r t e s t a u s s i c u l t u r e l . H a b i t a n t la m é t r o p o l e a m é r i c a i n e d e p u i s q u e l q u e s a n n é e s , l ' é c r i v a i n e M a d e l e i n e M o n e t t e livre ici sa v i s i o n d e la ville d e N e w York.

Le Québec qui change Le spectre des inégalités D a n s u n e société i n d i v i d u a l i s t e , le c h a n g e m e n t n ' e s t j a m a i s u n i f o r m e ni linéaire. En m ê m e t e m p s q u e l ' o n r é d u i t la p r é s e n c e d e la r e l i g i o n d a n s les é c o l e s , l e s statisticiens

constatent

une

remontée

catholicisme

sous

l'effet

l ' i m m i g r a t i o n . L ' a t h é i s m e ne p r o g r e s s e p a s d a n s le Q u é b e c s é c u l a r i s é , m o n t r e F r é d é r i c C a s t e l d a n s u n e n o u v e l l e s e c t i o n d e L'annuaire du Québec s u r l e s p h é n o m è n e s r e l i g i e u x . L ' i s l a m est d e v e n u la d e u x i è m e r e l i g i o n , devant le j u d a ï s m e . D a n s ce d o m a i n e c o m m e d a n s les autres, l ' u n e d e s c a r a c t é r i s t i q u e s est la diversité. S i m o n L a n g l o i s c o n s t a t e la m ê m e t e n d a n c e d a n s l e s f o r m e s q u e p r e n n e n t les f a m i l l e s . U n e d o n n é e révélatrice : 5 6 % d e s enfants n a i s s e n t h o r s du m a r i a g e . Il y a « c e n t Q u é b e c d a n s u n », r é v è l e n t C l a u d e B é l a n d et Yvon L e c l e r c , p a y s « d a l m a t i e n » fait d e z o n e s d e p r o s p é r i t é et d e p o c h e s d e p a u v r e t é . B i e n q u e le Q u é b e c s e s o i t d o t é d e l ' É t a t - p r o v i d e n c e le p l u s s o l i d a i r e d ' A m é r i q u e du N o r d , c o m m e l'illustrent les h i s t o i r e s de M o n s i e u r C o n s t a n t , M a d a m e S o l o et Petit l o b racontées d a n s cet o u v r a g e p a r G é r a r d B o i s m e n u et P a s c a l e Dufour, le s p e c t r e de l ' a c c r o i s s e m e n t d e s i n é g a l i t é s e s t r e v e n u h a n t e r le Q u é b e c . L e s r e v e n u s d e s m é n a g e s o n t r e c o m m e n c é à croître. L'écart entre le revenu des f e m m e s et celui des h o m m e s se réduit. M a i s les j e u n e s familles n e profitent p a s a u t a n t de l ' e m b e l l i e . C e s o n t l e s c o u p l e s s a n s e n f a n t s q u i v o i e n t l e u r s i t u a t i o n s ' a m é l i o r e r le p l u s rapidement. C e s faits d e v r a i e n t d i c t e r la v o i e à s u i v r e : s e d o t e r d e p o l i t i q u e s s o c i a l e s et familiales d e s t i n é e s a s o u t e n i r les f a m i l l e s m a i s a u s s i , c o m m e le p r o p o s e Pierre L e f e b v r e , à c r é e r les c o n d i t i o n s p o u r p r é p a r e r l e s e n f a n t s à d e v e n i r d e s ê t r e s a u t o n o m e s . La m o n t é e d e l ' e m p l o i a t y p i q u e et la m o r t d u m y t h e d e L i b e r t é 5 5 d e v r a i e n t c o n d u i r e à u n e p o l i t i q u e d e s t e m p s s o c i a u x , f o r m u l é e ici p a r l ' é c o Simon Langlois, DianeGabrielle Tremblay, LouisGilles Francœur, Jean-Pierre En quête d'un nouvel idéal Proulx, Michel David, Céline Les i n é g a l i t é s a p p a r a i s s e n t d a n s le b i l a n d e s a n t é d e s Q u é b é c o i s d r e s s é p a r les Saint-Pierre experts d e l'Institut d e la s a n t é p u b l i q u e . L'état de s a n t é n'est pas le m ê m e s e l o n les nomiste Diane-Gabrielle Tremblay.

revenus des p e r s o n n e s , l e u r n i v e a u d e scolarité o u leur lieu d e r é s i d e n c e . La s e c t i o n T e r r i t o i r e , p r é p a r é e s o u s la d i r e c t i o n d e N o r m a n d B r o u i l l e t t e , m o n t r e b i e n la p e r s i s t a n c e d e s d i s p a r i t é s e n t r e les r é g i o n s d u Q u é b e c . D i s p a r i t é s a u s s i d a n s la réussite s c o l a i r e d e s g a r ç o n s et d e s filles, e x p l i q u é e s p a r C é l i n e Saint-Pierre. T o u s les c i t o y e n s n e s o n t p a s é g a u x d e v a n t l ' e x e r c i c e d e la c i t o y e n n e t é : H e n r y M i l n e r o b s e r v e q u e le Q u é b e c e s t a la draine p a r r a p p o r t a u x autres pays du m o n d e q u a n t au d é v e l o p p e m e n t des c o m p é t e n c e s c i v i q u e s . G u y B e l l a v a n c e c o n s t a t e q u e l'État fait m o i n s d ' e f f o r t s p o u r d é m o c r a t i s e r l ' a c c è s a la c u l t u r e q u e p o u r s o u t e n i r l e s carrières d e s artistes à l ' é t r a n g e r . F l o r i a n S a u v a g e a u a n a l y s e les effets d e la c o n centration d e la p r e s s e . A u - d e l à d e s i n é g a l i t é s qui s u b s i s t e n t et se c r e u s e n t , le s o c i o l o g u e et h i s t o r i e n G é r a r d B o u c h a r d voit q u e ce s o n t les vieilles f o r m e s d e lien s o c i a l qui, ici c o m m e d a n s d ' a u t r e s n a t i o n s , s o n t s o i t en d é c l i n , s o i t en p r o c è s . La p e r c e p t i o n d e c e q u i u n i t et m o b i l i s e la p o p u l a t i o n s ' e m b r o u i l l e . L e s m y t h e s v a l i d e s d e p u i s la 17

R é v o l u t i o n tranquille s o n t c o n t e s t é s et o n t p e r d u l e u r potentiel de c h a n g e m e n t social. Les Q u é b é c o i s peuvent-ils d é c o u v r i r un nouvel idéal, en d é v e l o p p a n t u n e p e n s é e du lieu et du lien social ? C e r t a i n s p h é n o m è n e s s o c i a u x , a n a l y s é s d a n s cette é d i t i o n d e L'annuaire du Québec par les meilleurs experts q u é b é c o i s , ne sont-ils pas les s i g n e s d ' u n certain d é s a r r o i : la popularité d e s jeux de h a s a r d , la v i o l e n c e à la télévision, le « p h é n o m è n e S t a r A c a d é m i e », le r e c o u r s d e p l u s en p l u s r o u t i n i e r a u x t e c h n i q u e s d e procréation assistée ? Le Québec à droite? La m o n t é e d e l'ADQ avant les dernières élections, a s e m é la c o n s t e r n a t i o n p a r m i les c o m m e n t a t e u r s . M a i n t e n a n t q u e la p o u s s i è r e est r e t o m b é e , le s o c i o l o g u e Pierre Drouilly, d e l ' U Q A M , a fait une a n a l y s e détaillée et inédite du vote du 1 4 avril 2 0 0 3 . Le v o t e a d é q u i s t e , a-t-il n o t a m m e n t o b s e r v é , est c o n c e n t r é d a n s u n e z o n e q u ' i l a p p e l l e le « Q u é b e c tranquille ». L ' a n n é e p o l i t i q u e 2 0 0 3 a s o u l e v é d e n o m b r e u s e s q u e s t i o n s r e p r i s e s d a n s cet o u v r a g e : Q u e l m e s s a g e p o u r le s y n d i c a l i s m e ? Q u e l a v e n i r p o u r la s o c i a l d é m o c r a t i e ? Quelles l e ç o n s tirer p o u r notre m o d e d e scrutin ? U n n o u v e a u g o u v e r n e m e n t est au p o u v o i r à Q u é b e c qui a f r a n c h e m e n t a n n o n c é ses c o u l e u r s : J e a n C h a r e s t n ' e s t plus une é n i g m e , écrit R o b e r t Dutrisac d a n s un portrait du p r e m i e r m i n i s t r e ; ce g o u v e r n e m e n t est de droite, o u d e centre-droite, a n a l y s e le p r o f e s s e u r Jean Crète. Q u é b e c a n n o n c e un p r o g r a m m e de r é f o r m e s qui est c o n n u s o u s le n o m de « réingénierie ». Isabelle Fortier fait l'inventaire d e s enjeux q u ' e l l e s o u l è v e : les r e f o r m e s a d m i n i s t r a t i v e s ne s o n t j a m a i s n e u t r e s , é c r i t - e l l e en o u v e r t u r e d ' u n e nouvelle section s u r l ' a d m i n i s t r a t i o n p u b l i q u e p r é p a r é e a v e c le c o n c o u r s d e PaulA n d r é C o m e a u , de l ' E N A P . Q u ' a d v i e n d r a - t - i l d e s p r o j e t s A C C O R D p i l o t e s p a r la S G F d a n s les r é g i o n s p é r i p h é r i q u e s , du rôle d e s villes f u s i o n n é e s / d é f u s i o n n é e s (lire le p a p i e r d e Iean C e r m a k i a n ) , des a c c o r d s c o n c l u s a v e c les n a t i o n s a u t o c h t o n e s , d e la r é f o r m e d e l'école s e c o n d a i r e a n a l y s é e p o u r v o u s ici p a r l e a n - P i e r r e P r o u l x , d e la p o l i t i q u e i n t e r n a t i o n a l e q u é b é c o i s e et d e s r e v e n d i c a t i o n s a u t o n o m i s t e s d u Q u é b e c ? C e s élections m a r q u e n t la fin d ' u n cycle politique, écrit M i c h e l D a v i d . Cette i m p r e s s i o n est renforcée par le départ de Iean Chrétien et l'arrivée c o m m e p r e m i e r m i n i s t r e à O t t a w a d e Paul Martin, d o n t M a n o n C o r n e l l i e r trace un portrait révélateur. Q u e reste-t-il de la q u e s t i o n nationale, d e m a n d e F r a n ç o i s R o c h e r : a v e c J e a n C h a r e s t , r e v i e n d r o n s - n o u s du « le m e s o u v i e n s » à « La belle p r o v i n c e » ? Avec s e s 1 3 0 collaborateurs et s ' a p p u y a n t cette a n n é e s u r le c o n c o u r s d e c e n t r e s de r e c h e r c h e et d ' o r g a n i s m e s s p é c i a l i s é s , L'annuaire du Québec s e veut un g u i d e d a n s ce Q u é b e c qui c h a n g e , un i n s t a n t a n é du Q u é b e c en m u t a t i o n m a i s a u s s i un i n s t r u m e n t d e r é f é r e n c e . À t r a v e r s le c h a n g e m e n t , il r e s t e t o u j o u r s d e s p o i n t s d e repères, une référence c o m m u n e . B o n n e lecture !

Le Québec en un coup d'oeil

Un vaste territoire Le Q u é b e c o c c u p e u n très v a s t e terri!

toire : i 6 6 7 4 4 1 k m , s o i t t r o i s fois la France et près du c i n q u i è m e d e s ÉtatsUnis d ' A m é r i q u e . Il s'étend sur plus de 1 7 d e g r é s de latitude et 2 2 d e g r é s de long i t u d e , e n t r e le 4 5

et le 6 2

degré e

d e l a t i t u d e n o r d et e n t r e le 5 6 e t le 7 9 / d e g r é d e l o n g i t u d e o u e s t . C ' e s t la d e u x i è m e province la plus p o p u l e u s e du C a n a d a et la p l u s v a s t e e n t e r m e s d e superficie; elle o c c u p e 1 5 , 5 % du territoire c a n a d i e n . Le Q u é b e c e s t d é l i m i t é p a r p l u s d e 1 0 0 0 0 k m de f r o n t i è r e s t e r r e s t r e s , fluviales

et m a r i t i m e s : à l ' o u e s t il e s t

Population

bordé par l'Ontario, au sud par quatre états a m é r i c a i n s (Maine, V e r m o n t , N e w

7 467 626 habitants

York e t N e w H a m p s h i r e ) , e t a u n o r d par

23,6 % de la population canadienne

le territoire du N u n a v u t (frontière m a r i time). À l ' e s t , les p r o v i n c e s c a n a d i e n n e s du N o u v e a u - B r u n s w i c k et d e T e r r e N e u v e - e t - L a b r a d o r , la N o u v e l l e - E c o s s e et I ' i l e - d u - P r i n c e - É d o u a r d p a r t a g e n t a u s s i d e s frontières avec le Q u é b e c .

Superficie 1 667 441 km-' 15,5 % du territoire canadien

Le QuĂŠbec en coup d'oeil

Le Québec en coup d'oeil

Pays du nord Outre l ' i m m e n s i t é de s o n territoire, le Q u é b e c e s t caractérisé p a r un c l i m a t f r o i d et h u m i d e g r a n d e m e n t d é t e r m i n é p a r s a p o s i t i o n n o r d i q u e et m a r i t i m e qui i n f l u e n c e la diversité d e s z o n e s c l i m a t i q u e s (au n o m b r e d e q u a t r e : a r c t i q u e , s u b a r c t i q u e , c o n t i n e n t a l e h u m i d e et m a r i t i m e ) et entraine la c o n c e n t r a t i o n des p o p u l a t i o n s vers le s u d . L e Q u é b e c n e p r o f i t e p a s d e la p r é s e n c e d u Gulf Stream, un c o u r a n t c h a u d , m a i s se trouve s o u s l ' i n f l u e n c e d u c o u r a n t m a r i n d u L a b r a d o r qui refroidit u n e partie d e l ' A m é r i q u e d u N o r d . e

A u n o r d d u 5 5 ' p a r a l l è l e , un c l i m a t a r c t i q u e (huit m o i s d ' h i v e r ) , des c h u t e s d e t e m p é r a t u r e c o n s i d é r a b l e s ( p a r f o i s j u s q u ' à - 4 0 ° C ) et u n e v é g é t a t i o n d e t o u n d r a , p a r s e m é e d e m o u s s e s et d e l i c h e n s , r e n d e n t l e s c o n d i t i o n s d e vie d i f f i c i l e s . C e t e r r i t o i r e n ' e s t p r a t i q u e m e n t habité q u e p a r la p o p u l a t i o n inuite. Le n o r d constitue, à lui seul, 5 5 % de la superficie totale du Q u é b e c . Au centre d u Q u é b e c , le c l i m a t est s u b a r c t i q u e , l'hiver r i g o u reux, l'été p l u s court. En d e s c e n d a n t v e r s le s u d , les terres d e v i e n n e n t p l u s p r o p i c e s à l'agriculture. D'ailleurs, 8 0 % de la p o p u l a t i o n q u é b é c o i s e se c o n c e n t r e s u r c e s terres, en p a r t i c u lier s u r les rives d u fleuve S a i n t L a u r e n t . D a n s les b a s s e s - t e r r e s du Saint-Laurent, le c l i m a t est de type c o n t i n e n t a l h u m i d e . L'hiver est froid et n e i g e u x ; l ' a u t o m n e , c o l o r é et m o d è r e ; le p r i n t e m p s , r e l a t i v e m e n t d o u x et p l u v i e u x

Une « terre d'eau » . . . Le fleuve S a i n t - L a u r e n t , l o n g de 3 0 5 8 k m , traverse le territoire d ' o u e s t en e s t p o u r se jeter d a n s l ' o c é a n A t l a n t i q u e . C ' e s t le trois i è m e p l u s g r a n d fleuve en A m é r i q u e du N o r d , a p r è s l e s f l e u v e s M a c k e n z i e et Y u k o n , le 1 9 ' p l u s l o n g a u m o n d e . Il reçoit d a n s sa portion q u é b é c o i s e 2 4 4 affluents ce qui le e

c l a s s e a u 1 5 r a n g m o n d i a l q u a n t à la s u p e r f i c i e d e s o n b a s s i n v e r s a n t . En p l u s d ' a l i m e n t e r les Q u é b é c o i s en eau p o t a b l e , il e s t le p l u s i m p o r t a n t a x e fluvial n o r d - a m é r i c a i n . G r â c e à s o n e s t u a i r e d e 65 k m d e largeur, il o u v r e la voie vers les c o n f i n s de l ' A m é r i q u e , en p l u s d ' a t t e i n d r e par la Voie m a r i t i m e le c o e u r d u c o n t i n e n t .

et l ' é t é , c h a u d et h u m i d e . O n y r e t r o u v e l e s a g g l o m é r a t i o n s les plus p o p u l e u s e s que sont M o n t réal (1 8 5 3 0 0 0 h. en 2 0 0 2 ) , Q u é bec (capitale, 3 5 9 0 0 0 h.) et Laval (513 000

h.).

O n p e u t d i r e q u e le Q u é b e c e s t u n e « terre d ' e a u » p u i s q u e sa 2

superficie en e a u x est de 3 1 5 6 3 8 k m , s o i t 1 9 % d u total, d o n t 1 8 3 6 9 0 km

d ' e a u d o u c e , s o i t 1 0 % du territoire. D ' i n n o m b r a b l e s lacs (on en

e s t i m e le n o m b r e a 7 5 0 0 0 0 ) , rivières ( q u e l q u e 1 3 0 0 0 0 ) et r u i s s e a u x o n t é m e r g é du B o u c l i e r c a n a d i e n . S e l o n le m i n i s t è r e d e s R e s s o u r c e s n a t u r e l l e s , le Q u é b e c d é t i e n t 3 % d e s r é s e r v e s m o n d i a l e s d ' e a u

E n f i n , le c l i m a t e s t m a r i t i m e

d o u c e . Le B o u c l i e r e s t la plus vieille f o r m a t i o n g é o l o g i q u e d u c o n -

aux Î l e s - d e - l a - M a d e l e i n e , en rai-

t i n e n t n o r d - a m é r i c a i n , d ' â g e p r é c a m b r i e n . Il s ' é t e n d s u r p l u s d e

s o n d e la p r o x i m i t é d e l ' o c é a n

80%

Atlantique.

inférieure à 6 0 0 m è t r e s m a i s s'élève, en certains e n d r o i t s , à p l u s de

du territoire q u é b é c o i s . L'altitude m o y e n n e de ce s o c l e est

m i l l e m è t r e s a u - d e s s u s d u n i v e a u d e la m e r . Le m o n t D ' I b e r v i l l e , situé d a n s la c h a î n e d e s m o n t s T o r n g a t , e s t le p l u s élevé du Q u é b e c , à 1 6 5 2 mètres.

Le Québec en coup d'oeil

Les Q u é b é c o i s tirent de l'eau leur p r e m i è r e s o u r c e d ' é n e r g i e et l'un des s o c l e s d e leur é c o n o m i e : l'hydroélectricité. F o n d é e en 1 9 4 4 , la société H y d r o - Q u é b e c — qui devint m o n o p o l e d'État lors de la nationalisation de 1 9 6 3 — p o s s è d e 83 c e n t r a l e s , d i s p e r s é e s a u x q u a t r e c o i n s du territoire, qui f o u r n i s s e n t p l u s d e s trois q u a r t s ( 7 7 , 3 % ) de leur électricité a u x Q u é b é c o i s . L'hydroélectricité est la p r e m i è r e f o r m e d ' é n e r g i e c o n s o m m é e ( 4 2 % ) , suivie du pétrole ( 4 0 % ) , du g a z naturel ( 1 5 , 9 °/o) et du c h a r b o n ( 1 , 3 % ) . Le r é s e a u d e t r a n s p o r t d ' H y d r o - Q u é b e c c o m p t e 3 2 1 4 4 k m d e c i r c u i t s é l e c triques. Le Q u é b e c a p r o d u i t 2 1 4 m i l l i a r d s de k i l o w a t t s - h e u r e s ( K W h ) en 2 0 0 0 . L'électricité q u é b é c o i s e e s t l ' u n e d e s m o i n s o n é r e u s e s qui s o i e n t : 6,03 c e n t s le K W h p o u r un c o n s o m m a t e u r de M o n t r é a l en 2 0 0 1 , contre 2 2 , 7 0 c e n t s à N e w York. 8 0 , 4 % des e x p o r t a t i o n s d'hydroélectricité s o n t destinées a u x É t a t s - U n i s .

...et de forêts J

La forêt s'étend sur 7 5 7 9 0 0 k m ; elle r e c o u v r e d o n c p r è s d e la m o i t i é d e la s u p e r f i c i e d u Q u é b e c et r e p r é s e n t e 2 % d e s f o r ê t s m o n diales. Au nord, d a n s la forêt b o r é a l e d e c o n i fères, qui c o u v r e près des trois quarts du territoire boisé, p o u s s e n t d e s s a p i n s b a u m i e r s , d e s p i n s gris et des épinettes. O n y aperçoit q u e l q u e s f e u i l l u s , c o m m e le b o u l e a u à p a p i e r et d e u x e s s e n c e s de peuplier. A u sud, la forêt offre un p a y s a g e d e feuillus : b o u l e a u j a u n e , c h ê n e , tilleul, a i n s i q u e le p o p u l a i r e érable à s u c r e , l ' e m b l è m e c a n a d i e n d o n t o n tire le s i r o p d ' é r a b l e . La f a u n e est e x t r ê m e m e n t d i v e r s i f i é e : o m b l e s d e f o n t a i n e , f a u c o n s p è l e r i n s tortues d e s b o i s , s a l a m a n d r e s p o u r p r e s , lynx, etc. O n d é n o m b r e environ 2 5 0 0 0 e s p è c e s d'insectes et 6 5 3 e s p è c e s a n i m a l e s ; 7 6 e s p è c e s a n i m a l e s seraient m e n a cées par la c h a s s e a b u s i v e et la pollution c a u s é e par l ' h o m m e . On c o m p t e au Q u é b e c 7 0 0 0 e s p è c e s d e p l a n t e s et 1 5 0 0 s o r t e s de c h a m p i g n o n s . Le c i n q u i è m e de cette flore a b o n d a n t e est a u j o u r d ' h u i en v o i e d'extinction à c a u s e d e s activités h u m a i n e s . Le g o u v e r n e m e n t a m i s en p l a c e d e s lois et d e s statuts j u r i d i q u e s p o u r p r o t é g e r les é c o s y s t è m e s , les aires forestières, les rivières et les refuges d ' o i s e a u x . 2 1 p a r c s nationaux o n t été c r é é s .

Un sol riche en minerais Vers 1 9 2 0 , le Q u é b e c a a u s s i c o n n u sa « R u é e vers l'or », d a n s la r é g i o n de l'AbitibiT é m i s c a m i n g u e , riche en m i n e r a i s d e t o u t e s s o r t e s . L e Q u é b e c a b r i t e d a n s s e s s o u s - s o l s d ' a b o n d a n t s g i s e m e n t s d ' o r , d e fer, d e c u i v r e et d e n i c k e l . A r g e n t , a m i a n t e , titane et z i n c s o n t é g a l e m e n t e x p l o i t é s en A b i t i b i - T é m i s c a m i n g u e , a u S a g u e n a y - L a c - S a i n t - J e a n et d a n s le G r a n d N o r d . 22

Le Québec en coup d'oeil

A v e c 3 0 c h a m p s d e m i n e s o u v e r t s à l ' e x p l o i t a t i o n , le p o t e n t i e l

minéral

q u é b é c o i s reste s o u s - e x p l o i t é . O n e s t i m e à 4 0 % la part d e s r e s s o u r c e s d u s o u s - s o l q u i e s t c o n n u e . Le Q u é b e c e s t le d e u x i è m e p r o d u c t e u r d'or, d e fer, d e m i n é r a u x i n d u s t r i e l s et de m a t é r i a u x d e c o n s t r u c t i o n a u C a n a d a . Il se c l a s s e a u d e u x i è m e rang mondial pour l'exportation du niobium. Le Q u é b e c est d o t é d ' a b o n d a n t e s r e s s o u r c e s h y d r a u l i q u e s et g é o l o g i q u e s , m a i s m o i n s de 2 % de s e s terres s o n t fertiles a l'agriculture. L e s e x p l o i t a t i o n s a g r i c o l e s n ' o c c u p e n t q u e 3 5 0 0 0 0 0 h e c t a r e s . L ' u r b a n i s a t i o n c r o i s s a n t e tend à restreindre les terres a g r i c o l e s . Les n o m b r e u x reliefs a c c i d e n t é s s o n t é g a l e m e n t peu p r o p i c e s a l'agriculture.

1127 municipalités Le Q u é b e c est divisé d e p u i s le 3 0 juillet 1 9 9 7 en 1 7 r é g i o n s a d m i n i s tratives à l'intérieur d e s q u e l l e s le territoire e s t s u b d i v i s é d ' a b o r d en

Principales villes

m u n i c i p a l i t é s r é g i o n a l e s d e c o m t é ( M R C ) , au n o m b r e de 9 6 , définies

Montréal

c o m m e des « institutions s u p r a m u n i c i p a l e s qui r e g r o u p e n t l'en-

Québec

513 000

s e m b l e d e s m u n i c i p a l i t é s u r b a i n e s et l o c a l e s d ' u n e m ê m e r é g i o n

1 853 000 hab.

Longueuil

386 000

réduit à 1 1 2 7 à la suite des r e g r o u p e m e n t s i m p o s é s en 2 0 0 1 - 2 0 0 2 par

Laval

359 000

le g o u v e r n e m e n t d u Q u é b e c ( 4 2 r e g r o u p e m e n t s t o u c h a n t 2 1 2 m u n i -

Gatineau

229 000

d ' a p p a r t e n a n c e » ; et en m u n i c i p a l i t é s d o n t le n o m b r e total a été

c i p a l i t é s ) . U n p r o c e s s u s e s t en c o u r s d e p u i s l'arrivée au p o u v o i r d'un g o u v e r n e m e n t libéral aux é l e c t i o n s d u 1 4 avril p o u r p e r m e t t r e à des c i t o y e n s q u i le d é s i r e n t de remettre en q u e s t i o n ces r e g r o u p e m e n t s d a n s c h a u c u n e des a n c i e n n e s m u n i c i p a l i t é s c o n c e r n é e s .

Population La p o p u l a t i o n du Q u é b e c se chiffrait en 2 0 0 3 à 7 4 6 7 6 2 6 habitants. Le Q u é b e c e s t p e u p e u p l é p a r r a p p o r t à s o n i m m e n s e e s p a c e . L a

Principales langues d'usage

d e n s i t é d e p o p u l a t i o n est d e 5 , 5 p e r s o n n e s p a r k i l o m è t r e c a r r é . De 2 0 0 2 à 2 0 0 3 , cette p o p u l a t i o n a a u g m e n t é de 1 2 4 1 8 â m e s . Le Q u é b e c o c c u p e le s e c o n d r a n g au C a n a d a p o u r sa p o p u l a t i o n ,

Français

82,9%

Anglais

10,2 %

a p r è s l ' O n t a r i o . II c o m p t e p o u r 2 3 , 6 % de la p o p u l a t i o n d u pays, un p o u r c e n t a g e qui ne c e s s e de décroître. S o n taux d e c r o i s s a n c e a n n u e l d u r a n t l e s a n n é e s 1 9 9 6 - 2 0 0 0 a é t é d e 0 , 2 8 % — le m ê m e q u e l e D a n e m a r k — contre 0,73 % pour l'ensemble du Canada. En 2 0 0 1 , l'indice d e fécondité était d e 1 , 4 7 4 . C ' e s t

Espérance de vie

Femmes

82 ans

l'homme (76,2 ans). Le Québec compte 95 000

Hommes

76,5 ans

Indice de fécondité : 1.474

peu plus q u ' e n

2000 (1,434).

La f e m m e

une e s p é r a n c e de vie plus l o n g u e ( 8 1 , 9 a n s ) que

f e m m e s (3 7 5 6 2 0 0 ) d e p l u s q u e d ' h o m m e s (3 6 6 1 5 0 0 ) . E n 2 0 0 2 , u n e p e r s o n n e s u r c i n q ( 1 9 , 7 % ) était âgée de 15 à 29 ans. 23

Le Québec en coup d œil

Le revenu p e r s o n n e l d i s p o n i b l e par habitant s'élevait a 2 0 2 5 9 $ en 2 0 0 2 . Plus de 9 0 % de la p o p u l a t i o n , d é c l a r e c o n n a î t r e le français, qui est la l a n g u e m a t e r n e l l e de 8 1 , 4 % d e s Q u é b é c o i s et la p r e m i è r e l a n g u e parlée à la m a i s o n d e 8 2 , 3 % . O n e s t i m e à 7 5 % la p r o p o r t i o n d e s Q u é b é c o i s issus d e s p r e m i e r s c o l o n s de F r a n c e v e n u s p e u p l e r la c o l o n i e . Les p e r s o n n e s d o n t la p r e m i è r e l a n g u e parlée à la m a i s o n est l ' a n g l a i s c o m p t e n t p o u r 1 0 , 1 % d e la p o p u l a t i o n . Autrefois terre d'accueil p o u r les E u r o p é e n s (Irlandais, Juifs d ' E u r o p e de l'Est, Italiens, Portugais, G r e c s . . . ) , le Q u é b e c a accueilli, d e p u i s les a n n é e s 1 9 7 0 , d e s i m m i g r a n t s d ' o r i g i n e s plus diversifiées. En 2 0 0 2 , la p r o v i n c e a reçu 3 7 6 1 9 n o u v e a u x arrivants, qui provenaient d'Asie ( 3 4 , 4 % ) , d'Afrique ( 2 5 % ) et d ' E u r o p e ( 2 4 , 4 % ) . Les « a l l o p h o n e s » (de l a n g u e m a t e r n e l l e autre q u e le français ou l ' a n g l a i s ) , le plus souvent i m m i g r a n t s ou enfants d ' i m m i g r a n t s , sont surtout établis à M o n t r é a l . Ils c o m p t a i e n t , s e l o n le r e c e n s e m e n t d e 2 0 0 1 , p o u r 1 0 , 3 % d e la p o p u l a t i o n du Q u é b e c . D a n s le territoire c o r r e s p o n d a n t à la n o u v e l l e ville d e M o n t r é a l « f u s i o n n é e » (île d e M o n t r é a l ) , la p r o p o r t i o n d e p o p u l a t i o n d e l a n g u e maternelle française s'établissait en 2 0 0 1 à 5 3 , 2 % , c o n t r e 1 7 , 7 % p o u r l ' a n g l a i s et 2 9 , 1 % p o u r les autres l a n g u e s . À M o n t r é a l , 1 9 % d e s a l l o p h o n e s s ' e x p r i m e n t en g r e c , en italien ou en e s p a g n o l . La p o p u l a t i o n a m é r i n d i e n n e est de 7 0 0 0 0 . Elle c o m p r e n d 1 0 nations réparties dans 54 c o m m u n a u t é s . Les Inuits, nation autochtone non

amérindienne,

c o m p t e n t 9 6 9 2 p e r s o n n e s . Ils vivent d a n s q u a t o r z e v i l l a g e s du N u n a v i k , s u r les b o r d s des baies d ' U n g a v a et d ' H u d s o n . Les a u t o c h t o n e s , d o n t la m o i t i é o n t m o i n s d e 2 5 a n s , f o r m e n t 1 % d e la p o p u l a t i o n du Q u é b e c . O n e s t i m e à 5 0 0 0 0 l e u r n o m b r e vivant h o r s d ' u n e réserve. L e s c i n q p r i n c i p a l e s r e l i g i o n s a u Q u é b e c s o n t le c a t h o l i c i s m e ( p r è s d e s i x m i l l i o n s d e b a p t i s é s ) , le p r o t e s t a n t i s m e ( 3 3 5 5 9 0 ) , l ' i s l a m ( 1 0 8 6 2 0 ) , la r e l i g i o n o r t h o d o x e ( 1 0 0 3 7 0 ) et le j u d a ï s m e (89 9 1 5 ) . Selon Statistique C a n a d a , en 2 0 0 1 , le Q u é b e c arrivait au p r e m i e r r a n g d e s p r o v i n c e s c a n a d i e n n e s p o u r le n o m b r e d e d é t e n t e u r s d e d i p l ô m e s d ' é t u d e s p o s t s e c o n d a i r e s (collège et université) â g é s entre 2 5 et 3 4 a n s . 6 8 , 5 % d e s j e u n e s détiennent un tel d i p l ô m e , c o m p a r a t i v e m e n t à 6 3 , 9 % en O n t a r i o . À ce chapitre, le Q u é b e c pris s é p a r é m e n t se c l a s s e au t r o i s i è m e r a n g p a r m i les p a y s d e l ' O C D E .

Repères historiques Province à l'intérieur d ' u n e fédération, qui a i m e n é a n m o i n s à se voir c o m m e u n e nation, le Q u é b e c c o m m e entité p o l i t i q u e e x i s t e d e p u i s la C o n f é d é r a t i o n c a n a d i e n n e d e 1 8 6 7 . M a i s ses r a c i n e s h i s t o r i q u e s p l o n g e n t p l u s loin: la c o l o n i s a t i o n f r a n ç a i s e de la vallée du S a i n t - L a u r e n t a c o m m e n c é en 1 6 0 8 . E t la c o m p o s a n t e a u t o c h t o n e de l'identité q u é b é c o i s e , q u a n t a elle, p l o n g e d a n s d e s m i l l é n a i r e s d e p r é s e n c e sur le continent. C o n t r a i r e m e n t à une vision c o m m u n é m e n t r é p a n d u e et qui fait c o m m e n c e r le Q u é b e c m o d e r n e en i 9 6 0 , avec la R é v o l u t i o n tranquille, la m o d e r n i s a t i o n du Q u é b e c , qui s'est s a n s d o u t e a c c é l é r é e au c o u r s d e s a n n é e s i 9 6 0 , a c o n n u de très n o m b r e u x a n t é c é d a n t s tout au l o n g du siècle dernier. 24

Le Québec en coup d'oeil

L'histoire du Q u é b e c — d o n t on trouvera c i - d e s s o u s q u e l q u e s j a l o n s c h r o n o l o g i q u e s e s s e n t i e l s — p e u t s e lire c o m m e la r e c h e r c h e i n c e s s a n t e , p a r un petit p e u p l e d u N o u v e a u M o n d e , de sa définition, des c o n d i t i o n s de sa survie et de s o n p r o g r è s , d a n s un c o n t e x t e c u l t u r e l et p o l i t i q u e d i f f i c i l e v o i r e h o s t i l e a p r è s la C o n q u ê t e d e 1 7 6 0 et la c e s s i o n p a r la C o u r o n n e

française

à l'empire britannique

des terres de la N o u v e l l e - F r a n c e , d a n s un c o n t i n e n t a n g l o - s a x o n . La c o l o n i s a t i o n f r a n ç a i s e , la c o n q u ê t e a n g l a i s e d e 1 7 6 0 , les r e b e l l i o n s d e 1 8 3 7 - 1 8 3 8 , la C o n f é d é r a t i o n c a n a d i e n n e , les r é f é r e n d u m s , les l o i s l i n g u i s t i q u e s , l ' o u v e r t u r e s u r le m o n d e : a u t a n t de j a l o n s c o m p r é h e n s i b l e s u n i q u e m e n t p o u r qui g a r d e en m é m o i r e cette c l e f d ' i n t e r p r é t a t i o n .

Chronologie 8 0 0 0 av. J.-C. • A r r i v é e d e s p r e m i è r e s

1 7 0 1 • Le g o u v e r n e u r C a l l i è r e s m e t

p e u p l a d e s a u t o c h t o n e s s u r le territoire

fin

actuel d u Q u é b e c .

d i e n n e s . Il s i g n e la G r a n d e Paix de

Vers 1 3 9 0 • F o n d a t i o n d e la C o n f é d é -

M o n t r é a l avec les I r o q u o i s .

r a t i o n i r o q u o i s e p a r D e k a n a w i d a h et

1 7 0 1 - 1 7 1 3 • D e u x i è m e g u e r r e inter-

s o n a s s i s t a n t H i a w a t h a u n i s s a n t les

coloniale.

Cinq nations

iroquoises

(Mohawk,

aux

guerres

franco-amérin-

1 7 1 8 • É r e c t i o n d e la f o r t e r e s s e d e

Seneca, Onondaya, C o y u g a , Oneidas).

Louisbourg

1 5 3 4 • J a c q u e s Cartier, de S a i n t - M a l o ,

Nouvelle-France.

pour

défendre

a c c o s t e d a n s la baie d e G a s p é . A u n o m

1 7 4 0 - 4 8 • T r o i s i è m e g u e r r e inter-

de F r a n ç o i s 1 " , roi d e F r a n c e , il p r e n d

coloniale.

p o s s e s s i o n de ce territoire qui s ' a p p e l lera le C a n a d a .

1 7 4 8 • F i n d e la g u e r r e e n t r e l e s c o l o n i e s (Traité d ' A i x - l a - C h a p e l l e ) .

1 6 0 8 • S a m u e l de C h a m p l a i n arrive a u x a b o r d s d ' u n s i t e e s c a r p é q u e les A m é -

1754-60

• Quatrième

guerre

inter-

coloniale.

r i n d i e n s a p p e l l e n t « K é b e c ». 11 f o n d e sur ce site u n e ville du m ê m e ( Q u é b e c ) . Il e s t p a r la s u i t e

nom

nommé

lieutenant d e la N o u v e l l e - F r a n c e ( 1 6 1 2 ) .

1 7 5 9 • S i è g e d e Q u é b e c et b a t a i l l e d e s p l a i n e s d ' A b r a h a m . Les troupes franç a i s e s d u g é n é r a l M o n t c a l m s o n t défaites p a r le g é n é r a l W o l f e et s o n a r m é e

1 6 2 5 • A r r i v é e des p r e m i e r s J é s u i t e s .

britannique.

1 6 3 9 • Fondation à Québec du couvent

1 7 6 0 • L'armée britannique prend pos-

des U r s u l i n e s par M a r i e G u y a r t , dite

s e s s i o n d e M o n t r é a l . Capitulation de la

M a r i e d e l ' I n c a r n a t i o n , et d e l ' H ô t e l -

N o u v e l l e - F r a n c e et de Montréal. Établis-

Dieu de Q u é b e c .

s e m e n t d'un r é g i m e militaire a n g l a i s .

1 6 4 2 • Paul d e C h o m e d e y , s i e u r d e M a i -

1 7 6 3 • P r o c l a m a t i o n r o y a l e : le roi d e

sonneuve, fonde Ville-Marie (Mont-

F r a n c e , p a r le T r a i t é d e P a r i s , c è d e le

réal).

C a n a d a a u r o y a u m e b r i t a n n i q u e . La

1689-97 • Première guerre intercolo-

P r o v i n c e o f Q u é b e c est s o u m i s e a u x lois

niale ( F r a n ç a i s c o n t r e A n g l a i s ) .

d'Angleterre. 25

Le Québec en coup d'ceil

1 7 7 4 . Le Parlement de L o n d r e s , par

C a n a d a — l ' O n t a r i o , le Q u é b e c , l a

l'Acte de Q u é b e c , reconnaît le droit civil

Nouvelle-Ecosse

f r a n ç a i s (tout en g a r d a n t le d r o i t c r i -

B r u n s w i c k — p o u r c r é e r le D o m i n i o n

m i n e l b r i t a n n i q u e ) , la r e l i g i o n c a t h o -

du C a n a d a . C ' e s t le d é b u t de la C o n f é -

lique et le r é g i m e s e i g n e u r i a l .

dération canadienne. Pierre-Joseph-

1 7 9 1 . L'Acte c o n s t i t u t i o n n e l d i v i s e le C a n a d a en d e u x p r o v i n c e s : le H a u t Canada (Ontario), à majorité anglop h o n e , et le B a s - C a n a d a ( Q u é b e c ) , a majorité f r a n c o p h o n e . Débuts du parle-

Olivier C h a u v e a u , un

Nouveau-

conservateur,

devient le p r e m i e r p r e m i e r m i n i s t r e du Q u é b e c et J o h n A . M a c D o n a l d , u n conservateur, p r e m i e r p r e m i e r m i n i s t r e du C a n a d a . 1 8 9 7 . Wilfrid Laurier, p r e m i e r p r e m i e r

m e n t a r i s m e britannique. 1 7 9 2 . P r e m i e r P a r l e m e n t du B a s -

m i n i s t r e f r a n c o p h o n e du C a n a d a .

C a n a d a et p r e m i è r e s é l e c t i o n s . D e u x

1 9 0 0 • A l p h o n s e D e s j a r d i n s f o n d e la

partis s ' a f f r o n t e n t : les « T o r i e s » , s u r -

p r e m i è r e c a i s s e p o p u l a i r e à Lévis.

nobles

1 9 0 7 . Le g o u v e r n e m e n t G o u i n crée

A n g l a i s , et les « C a n a d i e n s », q u i s o n t

l ' É c o l e d e s h a u t e s études c o m m e r c i a l e s

francophones.

(HEC).

tout des m a r c h a n d s

et d e s

1 7 9 9 . L'anglais est déclaré langue

1 9 0 9 • F o n d a t i o n du club de h o c k e y

officielle du B a s - C a n a d a .

Canadien.

1 8 3 4 . Ludger Duvernay fonde

1 9 1 0 . F o n d a t i o n d u j o u r n a l Le Devoir

Société S a i n t - J e a n - B a p t i s t e , v o u é e à la

par H e n r i B o u r a s s a , un

c a u s e d e s C a n a d i e n s f r a n ç a i s . Le Paru

canadien.

nationaliste

C a n a d i e n (Patriotes) p r o p o s e 9 2 r é s o -

1 9 1 2 . P r e m i e r C o n g r è s d e la l a n g u e

lutions à l ' A s s e m b l é e du B a s - C a n a d a ,

française.

p o u r r é c l a m e r les m ê m e s privilèges q u e le Parlement britannique.

1 9 1 7 . C r i s e de la C o n s c r i p t i o n . R é s i s t a n c e d e s C a n a d i e n s français à l ' e n r ô -

1 8 3 7 1 8 3 8 . L o n d r e s refuse les 9 2 r é s o lutions. R é b e l l i o n s d a n s le B a s - C a n a d a . Les Patriotes (Parti C a n a d i e n ) , a v e c à l e u r tête L o u i s - J o s e p h P a p i n e a u , s e

l e m e n t force. 1 9 1 8 . L e s f e m m e s o b t i e n n e n t le d r o i t de vote au niveau fédéral.

soulèvent. D o u z e Patriotes s o n t p e n d u s

1919

a Montréal, de n o m b r e u x autres forcés

national à M o n t r é a l , du C o n g r è s juif

Fondation,

Monument

à l'exil et d e s villages s o n t détruits.

canadien. 1 9 2 0 . Fondation de l'Université de

1 8 3 9 . Rapport Durham

Montréal. 1 8 4 0 . L'Acte d ' U n i o n r a s s e m b l e l e s 1 9 2 2 . I n a u g u r a t i o n d e la p r e m i è r e

provinces du H a u t et du B a s - C a n a d a .

radio de l a n g u e française, CICAC ( m i s e 1852 . F o n d a t i o n de l'Université Laval, première université francophone

catholique en A m é r i q u e .

en o n d e s p a r le q u o t i d i e n La Presse; en 1 9 1 9 , M a r c o n i a v a i t m i s en o n d e s u n e station d e l a n g u e a n g l a i s e , C J A D ) .

1 8 6 7 . L'Acte d e l ' A m é r i q u e d u N o r d

1 9 3 1 . Statut d e W e s t m i n s t e r q u i c o n -

b r i t a n n i q u e r é u n i t les p r o v i n c e s d u

sacre la pleine i n d é p e n d a n c e du C a n a d a .

Le Québec en coup d'oeil

1934

• Création de

la B a n q u e

Canada.

1 9 4 9 • G r è v e de l ' a m i a n t e ; La C o u r s u p r ê m e d u C a n a d a d e v i e n t la d e r -

1 9 3 6 • Maurice Duplessis fonde l'Union

nière

n a t i o n a l e , un parti r é f o r m i s t e et n a t i o -

après l'abolition du droit d'appel au

instance

d'appel

Canada

n a l i s t e . Il d e v i e n t p r e m i e r m i n i s t r e d u

C o m i t é judiciaire du Conseil privé de

Q u é b e c (battu en 1 9 3 9 , p u i s r é g u l i è r e -

Londres.

m e n t réélu à partir d e 1 9 4 4 ) .

1 9 5 2 • Première station de télévision

1 9 3 7 • Loi du C a d e n a s , a d o p t é e s o u s

au Q u é b e c , C B F T ( R a d i o - C a n a d a ) ,

M a u r i c e D u p l e s s i s qui interdit l'uti-

Montréal.

lisation d ' u n e m a i s o n « p o u r p r o p a g e r

1 9 5 5 • É m e u t e a u F o r u m de M o n t r é a l

le c o m m u n i s m e ou le b o l c h é v i s m e ».

s u i t e à la s u s p e n s i o n

Maurice

Richard. 1 9 5 9 • I n a u g u r a t i o n d e la Voie m a r i t i m e du S a i n t - L a u r e n t . 1 9 6 0 • D é b u t d e la R é v o l u t i o n t r a n quille, a p r è s 1 6 a n s d'un r é g i m e d u p l e s siste plus conservateur que réformiste (la p é r i o d e a été q u a l i f i é e d e « G r a n d e N o i r c e u r » ) . L ' é l e c t i o n du g o u v e r n e m e n t libéral de Jean L e s a g e i n a u g u r e u n e p é r i o d e de m o d e r n i s a t i o n accélérée d e la s o c i é t é q u é b é c o i s e et d e s o n é c o n o m i e : création d'entreprises publiq u e s , n a t i o n a l i s a t i o n de l ' é l e c t r i c i t é Maurice Duplessis 1 9 4 0 • D r o i t d e vote p o u r les f e m m e s

cation ( 1 9 6 4 ) , du m i n i s t è r e d e s Affaires

aux élections p r o v i n c i a l e s ; c r é a t i o n p a r

culturelles (1961), assurance-hospi-

O t t a w a de l ' a s s u r a n c e - c h ô m a g e .

t a l i s a t i o n ( i 9 6 0 ) , création d e la C a i s s e

1 9 4 2 • P l é b i s c i t e s u r la c o n s c r i p t i o n a p p r o u v é e p a r les d e u x tiers d e s C a n a d i e n s m a i s rejetée p a r 7 3 % d e s Q u é b é c o i s ; a c c o r d s fiscaux c é d a n t à O t t a w a le pouvoir d'imposition. 1 9 4 3 • Loi s u r l ' i n s t r u c t i o n o b l i g a t o i r e des e n f a n t s .

Jean Lesage

( 1 9 6 3 ) , création d u m i n i s t è r e de l ' É d u -

de d é p ô t et p l a c e m e n t d u Q u é b e c ( 1 9 6 5 ) et d e la S o c i é t é g é n é r a l e d e f i n a n c e ment, ouverture des premières délég a t i o n s d u Q u é b e c à l'étranger. 1 9 6 1 • P r e m i è r e f e m m e élue à l ' A s s e m blée

l é g i s l a t i v e du

Québec,

Claire

Kirkland C a s g r a i n , candidate libérale dans Jacques-Cartier.

1944 • Création d'Hydro-Québec. 1 9 6 3 • A p p a r i t i o n du m o u v e m e n t terro1 9 4 5 • Loi s u r l'électrification rurale.

riste F r o n t de libération du Q u é b e c

1 9 4 8 • P a u l - É m i l e B o r d u a s , à la téte d e s

(FLQ) ; création p a r O t t a w a d e la C o m -

automatistes rebelles, écrit son m a n i -

m i s s i o n r o y a l e d ' e n q u ê t e s u r le b i l i n -

feste R e f u s g l o b a l ; A d o p t i o n du dra-

g u i s m e et le b i c u l t u r a l i s m e ( L a u r e n -

peau du Québec.

deau-Dunton).

d'œil

1 9 6 4 • L o i q u i m e t fin à l ' i n c a p a c i t é

civiles). L'armée c a n a d i e n n e est dépê-

juridique d e s f e m m e s m a r i é e s .

chée au Q u é b e c . A s s u r a n c e - m a l a d i e ;

1 9 6 6 • Daniel lohnson (UN) premier m i n i s t r e ; I n a u g u r a t i o n du m é t r o de

A g e n c e d e c o o p é r a t i o n c u l t u r e l l e et technique (ancêtre de l ' O r g a n i s a t i o n internationale de la F r a n c o p h o n i e ) .

Montréal. 1 9 6 7 • Montréal accueille l'exposition universelle ; Visite

général

G a u l l e : « Vive le Q u é b e c libre ! » ; États g é n é r a u x du C a n a d a français ; création de la B i b l i o t h è q u e nationale.

1 9 7 2 • Grève du Front c o m m u n syndical du secteur public ; e m p r i s o n nement des chefs syndicaux ; Aide juridique. 1 9 7 4 • L e f r a n ç a i s d e v i e n t la l a n g u e

1 9 6 8 • F o n d a t i o n du Parti q u é b é c o i s ,

officielle du Q u é b e c (loi 2 2 ) .

p r o d u i t de la f u s i o n du FUN ( R a s s e m -

1 9 7 5 • A d o p t i o n d e la C h a r t e q u é -

b l e m e n t p o u r l'indépendance nationale,

b é c o i s e d e s d r o i t s et libertés d e la per-

fonde en i 9 6 0 par André D ' A l l e m a g n e et

sonne,

présidé p a r Pierre Bourgault) et du M S A

c r é a t i o n d e R a d i o - Q u é b e c qui d e v i e n -

l'Assemblée

nationale;

( M o u v e m e n t souveraineté-association).

dra T é l é - Q u é b e c en 1 9 9 6 ; S i g n a t u r e de

C h e f : René Lévesque; Par-achèvement

la C o n v e n t i o n d e la B a i e - l a m e s et du

N o r d q u é b é c o i s avec les C r i s , les Inuits

barrage

centrale

hydro-

électrique M a n i e 5 ; Décès de D. J o h n s o n , J.-I. Bertrand lui s u c c è d e ; i n s t a u r a t i o n du m a r i a g e civil ; C o m m i s s i o n G e n d r o n sur la situation d e la l a n g u e f r a n ç a i s e ; l'assemblée

législative du

Québec

et les N a s k a p i s . 1 9 7 6 • René Lévesque remporte

les

é l e c t i o n s à la tète d u Parti q u é b é c o i s ; M o n t r é a l a c c u e i l l e les Jeux o l y m p i q u e s e

de la x x i o l y m p i a d e .

devient l ' A s s e m b l é e n a t i o n a l e ; f o n d a 1 9 7 7 • A d o p t i o n d e la C h a r t e d e la

tion de l'Université du Q u é b e c .

l a n g u e française (loi 1 0 1 ) . 1 9 6 9 . Manifestation pour un M c G i l l français; A d o p t i o n à O t t a w a d e la

1 9 8 0 • 6 0 % d e s Q u é b é c o i s rejettent le

L o i s u r les l a n g u e s o f f i c i e l l e s du

projet d e « s o u v e r a i n e t é - a s s o c i a t i o n »,

Canada ; Émeute à Saint-Leonard

l o r s d ' u n r é f é r e n d u m ; u n e loi f é d é r a l e

en o p p o s i t i o n au p r o j e t d e loi 6 3

c o n s a c r e le Ô C a n a d a c o m m e h y m n e

sur l'inscription à l ' é c o l e française

national du C a n a d a .

p o u r les enfants d ' i m m i g r a n t s .

1 9 8 2 • Nouvelle constitution

1 9 7 0 • Le libéral R o b e r t B o u r a s s a

dienne, s a n s l'accord de l ' A s s e m b l é e

cana-

nationale du Q u é b e c , qui p e r d d e s p o u -

devient p r e m i e r m i n i s t r e .

v o i r s en m a t i è r e s d e l a n g u e et d ' é d u 1 9 7 0 . C r i s e d'Octobre. D e s m e m b r e s du F r o n t d e l i b é r a t i o n

Q u é b e c ( F L Q ) e n l è v e n t un d i p l o -

c a t i o n . S e l o n la C o u r s u p r ê m e

C a n a d a , le Q u é b e c n e j o u i t d ' a u c u n droit de veto.

mate b r i t a n n i q u e et a s s a s s i n e n t le ministre du Travail, Pierre Laporte.

1 9 8 3 • C r é a t i o n du F o n d s d e s o l i d a r i t é

Pierre-Elliott Trudeau, p r e m i e r ministre

des travailleurs du Q u é b e c .

du C a n a d a , a p p l i q u e la Loi s u r les m e -

1 9 8 5 • R e t o u r au p o u v o i r de R o b e r t

sures de g u e r r e ( s u s p e n s i o n des libertés

B o u r a s s a , libéral.

Le Québec en coup d'oeil

1 9 8 7 • A c c o r d du l a c M e e c h ( n é g o c i a -

1 9 9 5 • P o u r la d e u x i è m e f o i s d e s o n

d o n s constitutionnelles) pour réinté-

h i s t o i r e , le Q u é b e c , p a r v o i e r é f é r e n -

grer

daire, refuse la s o u v e r a i n e t é p o l i t i q u e :

le Q u é b e c

dans

Constitu-

tion c a n a d i e n n e . S i g n a t u r e d e s o n z e p r e m i e r s m i n i s t r e s d u C a n a d a et d e s provinces. Mais l'accord ne sera pas ratifié.

4 9 , 4 °/o d e O U I , 5 0 , 6 % d e N O N . 1 9 9 6 • L u c i e n B o u c h a r d (PQ), p r e m i e r ministre, réélu en 1 9 9 8 ; D é l u g e au Saguenay.

1 9 8 8 • Les clauses sur l'affichage unil i n g u e français de la loi 1 0 1 s o n t j u g é e s inconstitutionnelles

p a r la C o u r s u -

p r ê m e d u C a n a d a . La Loi 1 7 8 m a i n t i e n t l'affichage c o m m e r c i a l u n i l i n g u e .

1 9 9 8 • G r a n d Verglas; Déconfessionnal i s a t i o n d u s y s t è m e s c o l a i r e p a r la c r é a t i o n d e c o m m i s s i o n s s c o l a i r e s ling u i s t i q u e s ; R e n v o i de la C o u r s u p r ê m e d u C a n a d a s u r la s é c e s s i o n , r e c o n n a i s -

1 9 8 9 • Entrée en v i g u e u r d e l ' A c c o r d d e

s a n t la l é g i t i m i t é d u m o u v e m e n t s o u -

libre-échange

v e r a i n i s t e . Il n ' e x i s t e p a s de d r o i t à la

(ALE) Canada-États-

s é c e s s i o n d a n s la C o n s t i t u t i o n ,

Unis. 1 9 9 0 • É c h e c de l ' A c c o r d d u lac M e e c h . C o m m i s s i o n Bélanger-Campeau sur l'avenir p o l i t i q u e et c o n s t i t u t i o n n e l

Québec ; Crise d'Oka : affrontement

mais

avec u n e q u e s t i o n claire et u n e majorité claire lors d'un r é f é r e n d u m s u r la s é c e s s i o n d u Q u é b e c , le reste du C a n a d a aura l'obligation de négocier.

e n t r e c i t o y e n s b l a n c s et M o h a w k s s u r

2 0 0 0 • S a n c t i o n de la loi fédérale s u r la

une q u e s t i o n territoriale.

clarté, d é c o u l a n t du R e n v o i de la C o u r

1 9 9 1 • Rédaction du Rapport Allaire par les l i b é r a u x : on y r e c o m m a n d e

transfert m a s s i f de p o u v o i r s aux prov i n c e s , et en particulier a u Q u é b e c o u , à

s u p r ê m e de 1 9 9 8 , i m p o s a n t des cond i t i o n s p o u r q u e le P a r l e m e n t f é d é r a l p r e n n e en c o m p t e l e s r é s u l t a t s

d'un

r é f é r e n d u m s u r la s o u v e r a i n e t é ( L o i C - 2 0 ) ; en r i p o s t e , a d o p t i o n à l ' A s s e m -

défaut, la s o u v e r a i n e t é d u Q u é b e c .

b l é e n a t i o n a l e d e la L o i s u r l ' e x e r c i c e 1 9 9 2 • Accord de Charlottetown (négociations constitutionnelles). Lors d'un référendum pan-canadien,

5 7 % des

Q u é b é c o i s et 5 4 % d e s C a n a d i e n s rejettent l'entente.

l'affichage b i l i n g u e avec p r é d o m i n a n c e français.

gatives du p e u p l e q u é b é c o i s et de l'État d u Q u é b e c (Loi n° 9 9 ) . F u s i o n s municipales, n o t a m m e n t des 29

1 9 9 3 • A d o p t i o n de la loi 86 p e r m e t t a n t

d e s d r o i t s f o n d a m e n t a u x et les p r é r o -

Le B l o c q u é b é c o i s , parti

s o u v e r a i n i s t e , a v e c à sa tête L u c i e n B o u c h a r d , est élu « o p p o s i t i o n

municipalités

l'île

Montréal. 2001

• Bernard

succède

Landry (PQ)

Lucien

Bouchard

c o m m e premier ministre.

offi2 0 0 3 • S o u s la g o u v e r n e de Jean

cielle » à O t t a w a .

C h a r e s t , r e t o u r d u Parti libéral 1 9 9 4 • J a c q u e s Parizeau (PQ) est élu

au p o u v o i r .

p r e m i e r m i n i s t r e d u Q u é b e c ; E n t r é e en vigueur de l'Accord de libre-échange nord-américain

(ALENA)

États-Unis-Mexique.

CanadaJean Charest 29

Le Québec en coup d'œil

Devise et emblèmes Je me souviens C ' e s t en 1 8 8 3 q u e l'architecte et s o u s - m i n i s t r e d e s Terres de la C o u r o n n e E u g è n e Etienne T a c h é fait graver, s u r la porte en pierre du Palais l é g i s l a t i f de Q u é b e c , la devise « )e m e s o u v i e n s ». En 1 9 3 9 , elle est officiellement inscrite sur les n o u v e l l e s a r m o i r i e s . L'architecte T a c h é a v o u l u r e n d r e h o m m a g e à t o u s les p i o n n i e r s du Q u é b e c en r a s s e m b l a n t , s u r la f a ç a d e d e l'hôtel du P a r l e m e n t , d e s

figurines

b r o n z e qui r e p r é s e n t e n t les A m é r i n d i e n s , les F r a n ç a i s et les B r i t a n n i q u e s . O n y trouve r e p r é s e n t é s les p r e m i e r s m o m e n t s de la N o u v e l l e - F r a n c e , a v e c les e x p l o rateurs, les m i s s i o n n a i r e s , les a d m i n i s t r a t e u r s , les g é n é r a u x , les c h e f s , etc. T a c h é a a u s s i fait inscrire, au bas de l'oeuvre, la nouvelle devise.

Armoiries Les a r m o i r i e s du Q u é b e c reflètent les différentes é p o q u e s du Q u é b e c . Elles s o n t d é c o r é e s d e fleurs de lis o r sur fond bleu p o u r s o u l i g n e r l ' o r i g i n e française de la nation q u é b é c o i s e , d'un léopard or s u r fond r o u g e p o u r mettre en évidence l'héritage b r i t a n n i q u e , et d e feuilles d ' é r a b l e p o u r s i g n a l e r l ' a p p a r t e n a n c e du Q u é b e c au Canada.

Drapeau Depuis le 2 1 janvier 1 9 4 8 , le drapeau officiel du Q u é b e c , le fleurdelisé, flotte sur la tour de l ' A s s e m b l é e nationale. En h o m m a g e à la France, le drapeau représente quatre lis blancs sur autant de rectangles de fond azur. U n e croix b l a n c h e , s y m b o l e de la foi chrétienne, les sépare. La fleur de lis est l'un des plus a n c i e n s e m b l è m e s au m o n d e . Les A s s y r i e n s , q u e l q u e 3 0 0 0 a n s avant notre ère, l'utilisaient déjà. La fleur de lis a aussi o c c u p é une g r a n d e place dans l'ornementation en France.

Emblèmes L'iris v e r s i c o l o r e a été d é s i g n e e m b l è m e floral du Q u é b e c à l ' a u t o m n e 1 9 9 9 . Le h a r f a n g d e s n e i g e s , g r a n d - d u c b l a n c q u i h a b i t e le n o r d du Q u é b e c , a été d é s i g n é e m b l è m e aviaire en 1 9 8 7 . Il é v o q u e la b l a n c h e u r d e s hivers q u é b é c o i s . Le b o u l e a u jaune, ou merisier, est p r é s e n t d a n s la sylviculture q u é b é c o i s e d e p u i s les t e m p s de la N o u v e l l e - F r a n c e .

Le système politique Le Q u é b e c est une d é m o c r a t i e p a r l e m e n t a i r e — u n s y s t è m e politique d i r e c t e m e n t i n s p i r é du r é g i m e p a r l e m e n t a i r e b r i t a n n i q u e — c o m m e t o u t e s les p r o v i n c e s c a n a d i e n n e s qui d i s p o s e n t d ' u n e a s s e m b l é e législative et y font a d o p t e r leurs lois. Un « g o u v e r n e m e n t r e s p o n s a b l e », c o m p o s é d'élus du parti majoritaire, e s t f o r m e a p r è s les é l e c t i o n s g é n é r a l e s et r é p o n d d i r e c t e m e n t a u p a r l e m e n t ( A s s e m b l é e nationale) s e l o n le principe de la r e s p o n s a b i l i t é ministérielle.

Le Québec en coup d'œil

Compétences constitutionnelles Le g o u v e r n e m e n t d u Q u é b e c p o s s è d e d e n o m b r e u x c h a m p s d e p o u v o i r définis p a r la c o n s t i t u t i o n c a n a d i e n n e , n o t a m m e n t l ' é d u c a t i o n , l e s s e r v i c e s s o c i a u x et les m u n i c i p a l i t é s . M a i s la d é f e n s e , la m o n n a i e et les affaires é t r a n g è r e s — e n t e n d u e s ici d a n s leur d i m e n s i o n s t r i c t e m e n t d i p l o m a t i q u e — relèvent d u g o u v e r n e m e n t fédéral c a n a d i e n .

Le système électoral Le s y s t è m e é l e c t o r a l e s t le m ê m e q u ' e n G r a n d e - B r e t a g n e et d a n s le r e s t e d u C a n a d a : u n i n o m i n a l majoritaire à u n tour. D a n s c h a c u n e d e s c i r c o n s c r i p d o n s , le c a n d i d a t a y a n t r e ç u le p l u s d e v o t e s , m ê m e s'il n e d i s p o s e q u e d ' u n e m a j o r i t é s i m p l e , devient le d é p u t é d e ladite c i r c o n s c r i p t i o n . C e s y s t è m e p o u v a n t o c c a s i o n ner des d i s t o r s i o n s i m p o r t a n t e s e n t r e le p o u r c e n t a g e d u vote o b t e n u p a r un parti et sa r e p r é s e n t a t i o n p a r l e m e n t a i r e , l ' i d é e d ' u n e r e f o r m e é l e c t o r a l e , i n t é g r a n t d e s é l é m e n t s de p r o p o r t i o n n e l l e , p l a n e d e p u i s de n o m b r e u s e s a n n é e s au Q u é b e c . A u x é l e c t i o n s g é n é r a l e s d u 1 4 avril 2 0 0 3 , le Parti l i b é r a l d u Q u é b e c a récolté 4 5 , 9 g % d e s s u f f r a g e s et fait é l i r e 7 6 d é p u t é s ce q u i lui a p e r m i s d e f o r m e r le g o u v e r n e m e n t s o u s la d i r e c t i o n d u p r e m i e r m i n i s t r e J e a n C h a r e s t . L e P a r t i q u é b é c o i s a o b t e n u 3 3 , 2 4 % d e s v o t e s et c o n s e r v é 4 5 s i è g e s p o u r former, s o u s la direction de B e r n a r d Landry, l ' O p p o s i t i o n officielle. Avec 1 8 , 1 8 % d u vote, l'Action d é m o c r a t i q u e d u Q u é b e c , d i r i g é e p a r M a r i o D u m o n t , a fait élire q u a t r e d é p u t é s . L'Union des forces p r o g r e s s i s t e s a o b t e n u 1 % d e s voix s a n s faire élire un seul d e s e s c a n d i d a t s . S i x a u t r e s p a r t i s o n t r é c o l t é e n v i r o n 1,5 % d e s s u f f r a g e s . L e t a u x d e participation, en b a i s s e d r a m a t i q u e d e p u i s 1 9 9 8 , s'est établi à 7 0 , 4 % .

Division des pouvoirs L'État québécois est divisé en trois pouvoirs : législatif, exécutif et judiciaire. Le l é g i s l a t i f : II est a s s u r é p a r les 1 2 5 d é p u t é s é l u s constitutifs d e l ' A s s e m b l é e nationale. C e s é l u s r e p r é s e n t e n t c h a c u n u n e c i r c o n s c r i p t i o n . L e u r rôle principal est de recevoir et d ' é t u d i e r les projets d e loi, d e les a m e n d e r , de les rejeter ou de les a d o p t e r à l ' A s s e m b l é e n a t i o n a l e ( j u s q u ' à 1 9 6 8 : « A s s e m b l é e législative ») Le r e p r é s e n t a n t de la reine, t h é o r i q u e m e n t le c h e f d e l'État q u é b é c o i s , qui r è g n e s a n s g o u v e r n e r , le tt

l i e u t e n a n t - g o u v e r n e u r ( M " Lise T h i b a u l t ) , doit s a n c t i o n n e r les lois. Le p a r l e m e n t q u é b é c o i s a vu le j o u r en 1 7 9 1 à la suite d e l ' a d o p t i o n , p a r le P a r l e m e n t b r i t a n n i q u e , de l'Acte c o n s t i t u t i o n n e l d e 1 7 9 1 . La p r e m i è r e s é c a n c e d e la « C h a m b r e d ' a s s e m b l é e du B a s - C a n a d a a eu lieu le 1 7 d é c e m b r e 1 7 9 2 , ce q u i en fait le plus vieux d u m o n d e a p r è s celui d e G r a n d e - B r e t a g n e . L ' e x é c u t i f : Le g o u v e r n e m e n t e x e r c e le p o u v o i r exécutif. Le p r e m i e r m i n i s t r e est le c h e f d u g o u v e r n e m e n t . Il n o m m e les m e m b r e s d e s o n c o n s e i l des m i n i s t r e s : m i n i s t r e s titulaires, d ' É t a t o u d é l é g u é s , élus au s u f f r a g e universel et d o n c d ' a b o r d d é p u t é s ( s a u f rares e x c e p t i o n s ) . E n s e m b l e , ils f o r m e n t le c o n s e i l exécutif. I l s o c c u 31

Le Québec en coup d'oeil

pent leurs fonctions p o u r un m a n d a t m a x i m a l de cinq a n s . L e c h e f d o n t le parti o b t i e n t le p l u s g r a n d n o m b r e d e d é p u t é s d e v i e n t p r e m i e r m i n i s t r e . L e c o n s e i l e x é c u t i f a d m i n i s t r e l ' É t a t en c o n f o r m i t é a v e c les l o i s a d o p t é e s à l ' A s s e m b l é e nationale. C ' e s t , en g é n é r a l , le conseil e x é c u t i f qui présente d e s projets d e loi p o u r a d o p t i o n . C ' e s t lui qui a d o p t e les r è g l e m e n t s . Le parti qui obtient le plus d e s i è g e s a p r è s le g o u v e r n e m e n t f o r m e l ' O p p o s i t i o n officielle. Le c h e f de ce parti devient le c h e f de l ' O p p o s i t i o n officielle a l ' A s s e m b l é e nationale. L'administration de l'État relevé d ' u n e v i n g t a i n e de m i n i s t è r e s (chiffre variable) qui a s s u m e n t la b a s e de l ' o r g a n i s a t i o n g o u v e r n e m e n t a l e (Santé, É d u c a t i o n , etc.). C e r t a i n e s fonctions a d m i n i s t r a t i v e s s o n t d é l é g u é e s a près de 1 7 5 o r g a n i s m e s auton o m e s et p u b l i c s : sociétés (ex. : Société des a l c o o l s ) , c o n s e i l s ( C o n s e i l du statut de la f e m m e ) , offices (Office de la l a n g u e française), c o m i t é s ( C o m i t é d e révision de l'Aide j u r i d i q u e ) , t r i b u n a u x a d m i n i s t r a t i f s , etc. Ils d e m e u r e n t s o u s la r e s p o n s a bilité des m i n i s t r e s . Les m u n i c i p a l i t é s j o u i s s e n t d e c e r t a i n s p o u v o i r s qui l e u r s o n t d é v o l u s par le g o u v e r n e m e n t provincial. Elles p o s s è d e n t des c h a m p s de c o m p é t e n c e dans lesquels elles peuvent intervenir a l'échelle locale : finances, loisirs, salubrité publique, etc. Les m u n i c i p a l i t é s s o n t g é r é e s par un c o n s e i l d o n t les m e m b r e s s o n t a u s s i élus au suffrage universel. C e r é g i m e m u n i c i p a l existe d e p u i s 1 8 5 5 (Acte des m u n i c i p a l i t é s et des c h e m i n s du B a s - C a n a d a ) . Le j u d i c i a i r e : La j u s t i c e est i n d é p e n d a n t e d e s p o u v o i r s l é g i s l a t i f et exécutif, m ê m e si certaines d é c i s i o n s la c o n c e r n a n t ( n o m i n a t i o n d e s j u g e s ) i m p l i q u e n t le g o u v e r n e m e n t . La justice q u é b é c o i s e doit c o h a b i t e r a v e c la justice c a n a d i e n n e (qui a p a r e x e m p l e p r é s é a n c e en d r o i t c r i m i n e l ) . L e s y s t è m e j u d i c i a i r e q u é b é c o i s c o m p o r t e deux niveaux : les t r i b u n a u x de p r e m i è r e i n s t a n c e — C o u r du Q u é b e c , C o u r s u p é r i e u r e du Q u é b e c — et la C o u r d ' a p p e l , d o n t les d é c i s i o n s p e u v e n t être portées en a p p e l à la C o u r s u p r ê m e du C a n a d a qui a c o m p é t e n c e d a n s t o u s les d o m a i n e s du droit et e x e r c e le r ô l e d e t r i b u n a l c o n s t i t u t i o n n e l . C e s t r i b u n a u x doivent mettre en a p p l i c a t i o n le C o d e civil q u é b é c o i s et le C o d e p é n a l c a n a d i e n (d'inspiration b r i t a n n i q u e ) . Le C o d e civil est dérivé du C o d e français de N a p o l é o n . Sa p l u s récente r é v i s i o n d a t e d e 1 9 9 4 . S u r le territoire q u é b é c o i s , il e x i s t e trois t r i b u n a u x s p é c i a l i s é s : le T r i b u n a l d e s d r o i t s d e la p e r s o n n e , le T r i b u n a l d e s p r o f e s s i o n s et le T r i b u n a l du travail. Le T r i b u n a l a d m i n i s t r a t i f du Q u é b e c a p a r ailleurs été institue p o u r j u g e r les r e c o u r s faisant suite a d e s d é c i s i o n s r e n d u e s par l'administration p u b l i q u e .

L'éducation T o u s les enfants s o n t tenus de fréquenter l ' é c o l e d e s l'.ige d e 6 a n s , et c e j u s q u ' à 1 6 a n s . Il y a c i n q n i v e a u x d ' e n s e i g n e m e n t : p r é s c o l a i r e , p r i m a i r e , s e c o n d a i r e , collégial et universitaire. L'instruction, p u b l i q u e ou privée, est offerte en a n g l a i s et en français. L e s é c o l e s p u b l i q u e s s o n t a d m i n i s t r é e s par d e s c o m m i s s i o n s s c o l a i r e s qui relèvent du m i n i s t è r e de l ' E d u c a t i o n . C e s c o m m i s s i o n s existent d e p u i s 1 8 4 5 . C e u x qui les dirigent s o n t d e s élus. 32

Le Québec en coup d'oeil

La santé Le réseau de la s a n t é , q u i e s t p u b l i c et d ' a c c è s u n i v e r s e l , est g é r é p a r le m i n i s t è r e de la S a n t é et d e s Services s o c i a u x , et p a r d e s « r é g i e s r é g i o n a l e s » d i s p e r s é e s d a n s les 17 régions administratives.

Économie

Evolution du PIB en % annuel ^

Le produit intérieur brut d u Q u é b e c était

Canada

Québec

de p r è s d e 2 3 0 m i l l i a r d s d e d o l l a r s en 2 0 0 1 . C o n s i d é r é s é p a r é m e n t , le P I B per capita du Q u é b e c se retrouve a u d i x i è m e rang des pays de l ' O C D E , devant le l a p o n et la F r a n c e . A p r è s avoir c o n n u un ralentissement

en 2 0 0 1 ( 1 , 6 % ) , la c r o i s s a n c e

du P I B réel a atteint 4 , 3 % en 2 0 0 2 , d é p a s s a n t celie d u C a n a d a ( 3 , 3 % ) . Les é c o n o m i s t e s p r é v o y a i e n t un r y t h m e d e c r o i s s a n c e d e 3 , 5 % p o u r 2 0 0 3 . L e taux de c h ô m a g e est resté à peu près c o n s t a n t de 2 0 0 1 à 2 0 0 2 , p a s s a n t de 8,7 à 8,6 % ,

1999

2000

mais il avait b e a u c o u p d i m i n u é au c o u r s d e l à d é c e n n i e p r é c é d e n t e ( 1 3 , 3 % e n 1 9 9 3 ) . 1 1 8 0 0 0 e m p l o i s o n t été créés en 2 0 0 2 , le plus g r a n d n o m b r e d e p u i s 1 9 7 3 . L e taux d'activité (proportion de la population se trouvant sur le m a r c h é d u travail) d e s 1 5 - 6 4 a n s était de 66 % e n m a i 2 0 0 3 . La part de l ' e m p l o i p o u r c h a c u n des g r a n d s s e c t e u r s é c o n o m i q u e s est d e 7 4 , 7 % p o u r le tertiaire, d e 1 8 , 5 % p o u r la f a b r i c a t i o n , de 4 % p o u r la c o n s t r u c t i o n et d e 2,8 % p o u r le p r i m a i r e . Le s e c t e u r d e s s e r v i c e s — s e r v i c e s f i n a n c i e r s et a s s u r a n c e s en t è t e — d o m i n a i t le PIB avec 7 0 , 3 % en 2 0 0 2 . Venait e n s u i t e le secteur m a n u f a c t u r i e r ( m a n u f a c t u r e s , c o n s t r u c t i o n ) a v e c u n e t r a n c h e d e 2 7 , 2 % . Le s e c t e u r d e s r e s s o u r c e s n a t u r e l l e s fermait la m a r c h e a v e c 2 , 5 % . e

Le Q u é b e c e s t le 6 e x p o r t a t e u r s u r l e m a r c h é a m é r i c a i n . D a n s la f o u l é e d e l ' A c c o r d n o r d - a m é r i c a i n d e l i b r e - é c h a n g e ( A L E N A , 1 9 9 3 ) , les e x p o r t a t i o n s d u Q u é b e c s e s o n t h i s s é e s à 5 7 °/o d u P I B . Haute technologie Les entreprises de la h a u t e t e c h n o l o g i e f o i s o n n e n t a u Q u é b e c . La part de cette i n d u s t r i e d a n s les e x p o r t a t i o n s d u Q u é b e c e s t d e près

PIB 230 milliards de dollars canadiens en 2001

du tiers. Les t é l é c o m m u n i c a t i o n s , les a u t o m o b i l e s , les a v i o n s , les m o t e u r s et les p i è c e s d ' a v i o n s f i g u r e n t p a r m i l e s dix p r i n c i p a u x p r o d u i t s d ' e x p o r t a t i o n du Q u é b e c . L e s e c t e u r de l ' a é r o s p a t i a l e a g é n é r é des v e n t e s d e o n z e m i l l i a r d s d e

Croissance du PIB (2002)

4,3%

Chômage (2002)

8,6%

Taux d'emploi (2002)

59,6%

Exportations (2002)

57% du PIB 33

Le Québec en coup d'oeil

d o l l a r s e n 2 0 0 1 . La p r o v i n c e s ' e s t h i s s é e a u s i x i è m e r a n g

Exportations

m o n d i a l d a n s cette c a t é g o r i e . M o n t r é a l est la q u a t r i è m e ville n o r d - a m é r i c a i n e p o u r le n o m b r e d ' e m p l o i s d a n s le s e c t e u r b i o - p h a r m a c e u d q u e . D a n s les t e c h n o l o g i e s d e l ' i n f o r m a t i o n , les e x p o r t a t i o n s o n t totalisé plus d e 1 5 m i l l i a r d s d e d o l l a r s en 2000. Le Q u é b e c est bien p l a c é s u r l ' é c h i q u i e r é c o n o m i q u e m o n dial : il a u n e m a i n - d ' o e u v r e b i l i n g u e et é d u q u é e , b é n é f i c i e d ' u n taux de c h a n g e a v a n t a g e u x , d ' u n e p r o x i m i t é d e s m a r chés a m é r i c a i n s et l a t i n o - a m é r i c a i n s , d ' u n e é c o n o m i e portée vers les secteurs de pointe (santé, a é r o s p a t i a l e , t e c h n o l o g i e s de l ' i n f o r m a t i o n ) . Ses coûts d ' e x p l o i t a t i o n sont plus bas q u ' a u x É t a t s - U n i s . L ' i n v e s t i s s e m e n t é t r a n g e r est é g a l e m e n t important : q u e l q u e 1 2 0 0 entreprises étrangères e m p l o i e n t plus de 2 0 0 000 Québécois. • Recherche et rédaction Valérie Martin Références Institut de la statistique du Québec, Le Québec statistique, édition 2002 Institut de la statistique du Québec, Le Québec chiffres en main, édition 2003. Statistique Canada, Recensement 2001 : données sur les populations (langues, origines ethniques, etc) Portail web du Gouvernement du Québec : Territoire, Vision du Québec, Vivre au Québec.(Dernière révision : 25 avril 2003). Portail web du ministère des Relations avec les citoyens et de l'Immigration. Histoire du Québec, Emblèmes, Armoiries, Drapeau, Devise. 2002. Encyclopaedia Universalis 2003 en DVD-ROM, articles <• Canada : histoire et politique » et « Québec, province de » (auteurs : Michel Brunet, Louis Massicorte, Henry Rougier). Histoire du Québec, sous la direction de lean Hamelin, Editions France-Amérique, 1976, 537 pages. Site web du ministère des Ressources naturelles, faunes et parcs : données sur l'énergie et l'hydroélectricité. Site web du Parti québécois : données sur les diplômes postsecondaires. Site web de l'Union des municipalités du Québec. Cahier Profil économique et financier du Québec, printemps 2003. Portail web du ministère des Finances, de l'Économie et de la Recherche, pour toutes les statistiques sur l'économie. Budget 2003-2004, Points saillants, ministère des Finances, Québec. Site web du ministère de l'industrie et du commerce pour les données sur le PIB (www.mic.gouv.qc.ca) et Cahier excellence Québec 2000. Atlas du Canada sur le site du Gouvernement du Canada (pour les statistiques sur le fleuve Saint-Laurent) Cahier Le Québec bio-alimentaire en un clin d'œil, portrait statistique 2001, ministère des Pêcheries et de l'AgricuIrure, données sur l'agriculture. 34