Exposición Magistral Nº 2 - Dr. Aldo Panfichi

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Justicia HĂ­drica en los Andes Aldo Panfichi


Justicia Hídrica Políticas Hídricas democráticas

Prácticas de desarrollo sostenible (distribución equitativa del agua)

Estado

Mercado

Normas hídricas

Mercantilizan agua e ilegalizan normativa local

Acumulación del agua

Conflictos y acción social de respuesta


Acumulación del agua Mercantilizar ámbitos que estaban cerrados al mercado (agua transferible y mercadeable)

Argumento: Recursos se asignan a quienes más producen con ellos

riqueza

Territorios habitados por grupos y comunidades indígenas y amazónicas: los más

pobres y excluidos

OJO: La contaminación del agua es un proceso de acumulación. Grandes usuarios de los recursos hídricos devuelven el agua inutilizable hacia el resto de la comunidad que lo requiere. Así, el número de usuarios potenciales de agua de calidad, y en cantidad suficiente, se reduce a aquellos que pueden tener control sobre el recurso y su destino (Edgar Isch, 2011)


Acumulaci贸n del agua en Ecuador

Fuente: GAYBOR, Antonio. El despojo del agua y la necesidad de una transformaci贸n urgente. Quito: Foro de los Recursos H铆dricos


Acumulación del agua en Perú La concentración de derechos de uso de agua para fines agrarios va a la par con los procesos de concentración de la propiedad de la tierra. Los proyectos especiales cuentan con reserva de agua legalmente asegurada.

Proyecto Olmos: 35 lotes de 1000 ha y 6 lotes de 500 ha; tarifa agua= USD 0,0659 /m3 Proyecto Majes-Siguas: 46.000 ha,; 203 lotes de 200 ha c/u.

Otorgamiento de derechos de uso de agua a grandes emprendimientos agrícolas para biocombustibles. Fuente: La Revista Agraria 107, Mayo 2009. CEPES

Fuente: HENDRIKS, JAN. “Panorama de derechos de uso de agua en el Perú”.


Acumulaci贸n del agua en Per煤


Acumulación del agua en Bolivia Ley vigente del agua inaplicable (1906) Falta de coordinación del Ministerio del Medio Ambiente y Agua con sectores de hidrocarburos, minería y electricidad provoca que estos se manejen con sus normas específicas. Poca intervención en la regulación del uso de agua de riego y agua potable (en sectores rurales y periurbanos)

Mayores probabilidades de acumulación

Ejemplo: Empresa Minera San Cristóbal demanda 50 mil metros cúbicos de agua por día de aguas subterráneas.

Año 2004

Acumulación de agua de riego por parte de comunidades de cabecera vinculadas a grupos de poder en algunas zonas agrícolas


Conflictos Hídricos Conflicto Social Acción colectiva contenciosa que utilizan los grupos sin acceso

regular a las instituciones de mediación política estatal, para plantear reivindicaciones no aceptadas mediante actos que constituyen amenazas contra otros grupos o autoridades

Comparten la insatisfacción, por su ineficacia, en cuanto a las

reglas y los mecanismos pacíficos de tramitación y resolución de conflictos que ofrece el sistema político.


Conflictos Hídricos Conflicto Hídrico Se presentan cuando dos o más actores u organizaciones

compiten por el control, acceso, usufructo o posesión de alguno o algunos de los atributos del agua –como cantidad, calidad u oportunidad- (Pereyra en Urteaga 2009) Rara vez se resuelven o solucionan, usualmente se manejan o se

transforman involucrando más o menos actores y combinando acciones contenciosas con gestiones institucionales.

Tienen un desarrollo modular alternando momentos críticos con estados de latencia.


Conflictos hídricos en Bolivia

Protestas de campesinos y otros usuarios

Hacen posible

Experiencia de la “Guerra del Agua” en -Ley de Riego(2000) (2004) Cochambamba -Asociación Nacional de Regantes y Sistemas Comunitarios de Agua Potable y Saneamiento (ANARESCAPYS) -Consejo Interinstitucional de Agua en Bolivia (CONIAG)

Conflictos con la Minería por la contaminación Empresa Inti Raymi/Newmont en la mina Kori Kollo.

Mina San Cristóbal, en la cuenca Antequera, a cargo de la empresa Sinchi Huayra.

Crecimiento urbano genera interferencias con la infraestructura de riego, contaminación del agua por desechos urbanos e industriales vertidos en canales de riego, e incremento en la demanda de agua para el consumo humano . En las ciudades de Cochambamba y Tarija, los conflictos entre regantes y urbanitas ocupan el segundo lugar en importancia.


Conflictos h铆dricos en Ecuador

Conflictos alrededor de la nueva Ley de

Aguas de 2008

Se acusa a la ley de otorgar privilegios de acceso al agua para usuarios industriales y falta de sanciones ante la contaminaci贸n del recurso

Se limita participaci贸n de la CONAIE


Conflictos hídricos en Perú


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