“Foro: Desalinización del Agua de Mar para uso Doméstico
Marco Legal de la Calidad del Agua para Consumo Humano
Ing. Jorge L. Prieto Mayta Dirección General de Salud Ambiental 1 DIGESA-MINSA
MARCO NORMATIVO DEL SECTOR SALUD NORMAS Ley General de Salud Nº 26842 Art. 107. El abastecimiento de agua, alcantarillado, disposición de excretas, reuso de aguas servidas y disposición de residuos sólidos quedan sujetos a las disposiciones que dicta la Autoridad de Salud competente, la que vigilará su cumplimiento
FINALIDAD Establecer las disposiciones generales con relación a la gestión de la calidad del agua para consumo humano, con la finalidad de garantizar su inocuidad, prevenir los factores de riesgos sanitarios, así como proteger y promover la salud y bienestar de la población.
OBJETIVOS
El Reglamento aborda la calidad del agua para consumo humano, desde una perspectiva sistémica, holística e integral. Sistémica por que el abastecimiento de agua se enfoca desde la fuente hasta el consumo como un todo interrelacionado con sus componentes
• La Gestión de la Calidad del Agua para Consumo Humano. • La Vigilancia Sanitaria • El Control y Supervisión de la calidad del agua para Consumo Humano. • La Fiscalización, autorizaciones, registros y aprobaciones sanitarias respecto a los sistemas de abastecimiento de agua para consumo humano • Los requisitos físicos, químicos, microbiológicos del agua para consumo humano • La difusión y acceso a la información sobre2la calidad del agua para consumo humano
ROL Y COMPETENCIAS DEL SECTOR SALUD *Diseñar la política nacional de calidad de agua para consumo humano. *Normar la vigilancia sanitaria, procedimientos, PCC, etc. *Normar los requisitos físicos, químicos, microbiológicos y parasitológicos del agua para consumo humano DIGESA *Supervisar el cumplimiento de las normas señaladas en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano. *Consolidar y publicar la información de la vigilancia de la calidad del agua para consumo humano.
Urbano
CAPTACION
*Vigilancia Sanitaria y Fiscalización. *Aprobar el Plan de Control de Calidad de Agua para consumo humano. DIRESA, *Declarar en Emergencia Sanitaria, el sistema de GERESA abastecimiento de agua para consumo humano. o DISA *Consolidar y reportar la información de la vigilancia de la calidad del agua para consumo humano.
* D.S. n,° 031-2010-SA, Titulo III, Art. 9°, Competencias de la Autoridad de Salud
Rural RESERVORIO
PILON DE AGUA DOMICILIARIO
RED DE DISTRIBUCION
Gesti贸n de la Calidad del Agua Para Consumo Humano
Garantizar la inocuidad del agua. Prevenir los factores de riesgos sanitarios. Proteger y promover la salud y bienestar de la poblaci贸n.
4
D.S. n.째 031-2010-SA
PROCESO DE ADECUACION SANITARIA
Normativa Complementaria LMP de calidad vigentes
Directiva Sanitaria N° 058-MINSA/DIGESA R.M. n.°908-2014/MINSA (24/11/2014)
• FORMULACION, APROBACION Y APLICACIÓN DE LOS PLANES DE CONTROL DE CALIDAD (P.C.C.) DE LOS PROVEEDORES DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO ANALISIS DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS
Agentes Patógenos
Sustancias Químicas Orgánicas
Sustancias Químicas Inorgánicas
ES UN AGENTE BIOLOGICO, QUIMICO, FISICO O UNA CONDICION PRESENTE EN EL AGUA CAPAZ DE CAUSAR UN EFECTO ADVERSO PARA LA SALUD
Nutrientes Vegetales
Materia Suspendida
Sustancias Radiactivas
Ejemplos Potenciales Peligros en las fuentes de agua Evento peligroso
Peligro
ACTIVIDAD AGRÍCOLA
PLAGUICIDAS, FERTILIZANTES
EMBALSES DE AGUA CRUDA
TOXINAS Y FLORACIONES DE ALGAS, EUTROFIZACIÓN
CONTAMINACIÓN DE RÍOS EN LA SIERRA DEL PERÚ POR AGROQUIMICOS, FERTILIZANTES
Potenciales Peligros en las fuentes de agua Evento peligroso DESARROLLO URBANÍSTICO : DESCARGAS DIRECTAS, FOSAS SÉPTICAS, RESIDUOS SOLIDOS
Peligro CONTAMINACIÓN MICROBIOLÓGICA
Ejemplos de Potenciales peligros en el tratamiento Evento peligroso (fuente de peligro)
Peligro
SOBRECARGA DE LA INSTALACIÓN DE TRATAMIENTO
AGUA NO TRATADA
MECANISMO O PUNTO DE APLICACIÓN INADECUADO DOSIFICACIÓN DE SQ INADECUADA
TRATAMIENTO INADECUADO
AVERÍA, DETERIORO DEL TRATAMIENTO
AGUA NO TRATADA
PRE CLORACION
FIABILIDAD & SUBPRODUCTOS DE LA DESINFECCIÓN
OBSTRUCCIÓN DE FILTROS
ELIMINACIÓN INSUFICIENTE DE PARTÍCULAS PATOGENAS
CONTAMINACIÓN DE RÍOS EN LA SIERRA DEL PERÚ POR RELAVES MINEROS
Drenaje ácido cerca de la planta de tratamiento de minerales de cobre de Panulcillo
11
CONTAMINACION POR HIDROCARBUROS EN EL MAR Y RIOS DE LA SELVA
Probabilidad que el peligro ocurra : “Casi siempre” – “Probable” – “Improbable” – “Excepcional
De acuerdo a la gravedad : “Insignificante” – “Leve” – “Moderado” – “Grave” – “Catastrófico”
Directiva Sanitaria N° 055-MINSA/DIGESA R.M. n.°650-2014/MINSA (26/08/2014) • FORMULACION, APROBACION Y APLICACIÓN DE LOS PLANES DE ADECUACION SANITARIA (P.A.S.) DE LOS PROVEEDORES DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
ETAPAS PARA SABER SI SE REQUIERE PAS? APROBADO POR SALUD
PROCESO DE ADECUACION
BRECHA PROVEEDOR (PCC) • Diagnóstico Situacional Identificación y Análisis de peligros (M, P, FQ), evaluación de riesgos, para determinación de PUNTOS CRÍTICOS DE CONTROL. Monitoreo Operacional Establecimiento de límites críticos operacionales en puntos críticos de control. • Medidas de control operacionales validadas por el proveedor. • Verificación: Monitoreo de calidad de agua distribuida
Tramita
Requiere PAS
NO
APROBADO POR SALUD
Proveedor (PAS) - Medidas de adecuación o mejoras a Mediano y Largo Plazo - Requerimiento de nueva infraestructura o cambio de tecnología en tratamiento, etc. (mayor inversión) IMPLEMENTACIÓN DEL PAS
Cumple LMPs
Tramita
SI No requiere PAS
Tramita
Autoridad de Salud • Autorización Sanitaria PTAP • Registro de fuentes • Registro de sistema de abastecimiento de agua para consumo humano
Venció el plazo para presentar el PAS
24/Mar/2015
Venció el plazo para presentar el PCC Nivel III
29/Set/2015
24/Ago/2015
24/Jul/2015
24/Jun/2014
24/May/2015
24/Abr/2015
24/Feb/2014
24/Ene2015
24/Dic/2014
24/Nov/2014
Venció el plazo para presentar el PCC Nivel I y II
Inicio de Vigencia de Directiva del PCC
Línea de tiempo – Vencimiento de Plazos 180 días
120 días
90 días
16
Protocolo R.D. n.°160-2015/DIGESA/SA (24/09/2015) • PROCEDIMIENTOS PARA LA TOMA DE MUESTRAS, PRESERVACIÓN, CONSERVACIÓN TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y RECEPCION DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO.
18