FORO ANDINO DEL AGUA Mesa 4
Mesa 4 Protección de ecosistemas y fuentes hídricas Más que protección debería hablarse de manejo o gestión sustentable
ProblemĂĄtica No existe un manejo sostenible de los recursos hĂdricos y ecosistemas andinos
Causas • Desbalance de poder e intereses encontrados: políticos, económicos, etc. • Ausencia y/o debilidad del Estado • Influencia y presión de empresas • Visión de desarrollo inmediatista, neoliberal • Aplicación deficiente de políticas públicas • Flexibilización de normas ambientales • Los planes de ordenamiento territorial no consideran el enfoque de cuencas • Conocimiento insuficiente, deficiente o desconocimiento de los ecosistema y el agua, y de la dinámica de los RRHH (ciclo hidrológico) • Escasa conciencia socio ambiental
Consecuencias • Degradación ambiental y disminución de integridad ecológica , afectación de las fuentes hídricas • Ingobernabilidad del agua • Conflictos socio ambientales crecientes • Acumulación de los derechos de agua en pocas manos (sector privado ) • Pérdida de derechos en sectores vulnerables de la sociedad civil • Disminución de la calidad de vida y aumento de la pobreza • Incremento de la vulnerabilidad de los medios de vida • Migración • Aprobación de proyectos sin sustento técnico que afectan a los RRHH
Conclusiones • Hay una grave pérdida y deterioro de los medios de vida, como producto de la degradación de los ecosistemas • Necesidad de articular a los diferentes actores que participan en el uso de la cuenca, para su gestión sostenible • La academia e investigación se ponen al servicio de las transnacionales (mineras) • Se requiere fortalecer capacidades en gestión sostenible desde lo local hacia lo nacional • Es necesaria una permanente fiscalización y control de la cantidad y calidad de agua articulando a los actores locales • Los Estados deben realizar los estudios de impacto ambiental que reflejen la realidad de los RRHH. • Considerar a los medios de comunicación y empresas como actores con opinión y poder de decisión
Lineamientos y propuestas
Normatividad
• Promover el ordenamiento del territorio con enfoque de cuencas • Establecer un marco normativo que exija el manejo sostenible del recurso hídrico • Promoción de actividades socio económicas sostenibles en zonas de vulnerabilidad hídrica • Marco normativo para el manejo sostenible de las cabeceras de cuenca y enfoque GIRH • Ley de protección de cabeceras de cuenca, con prohibición de actividades extractivas en dichas zonas, que permita la recuperación de ecosistemas • Norma que garantice la formalización de derechos, reconociendo la pluralidad legal sin afectarla
Institucionalidad • Mejorar las políticas públicas para la gestión de los ecosistemas y fuentes hídricas con participación local y para el bien común • Claridad en funciones de las instituciones del agua y en la jurisdicción de los gobiernos central, regional, local • Transparencia institucional , prohibir el lobby • Reingeniería de las instituciones y la normativa en función a la GIRH • Fortalecer a los gobiernos locales en protección de ecosistemas y el proceso de descentralización • Articulación de la investigación académica con la acción social • Tomar decisiones técnicas con instituciones profesionales y no políticas
Políticas • Brindar mayor incentivo a la investigación • Definir zonas de protección hídrica con sustento científico • Priorizar usos sostenibles y fomentarlos • Fortalecer procesos de descentralización a lo local (participativos) • Involucrar a todas las partes en el manejo de la cuenca • Realizar planes y programas de manejo de la cuenca alta y media para evitar los problemas en la cuenca baja • Acuerdos recíprocos por uso de agua • Combatir el cabildeo
Formación profesional • Incorporar a la GIRH en la currícula de varias carreras universitarias (transversalización) • Capacitación a recursos humanos en las políticas y acciones relacionadas con la GIRH • Formación sostenida a líderes locales • Formación de relevos técnicos e institucionales • Promover la educación ambiental en educación formal (en todos los niveles educativos), a funcionarios públicos y ciudadanía • Ejecutar actividades de monitoreo y supervisión participativa por parte de la educación formal, funcionarios públicos y ciudadanía
Investigación • Investigación y estudios de caso que sirvan de evidencia para plantear propuestas de MSEyFH • Documentación y difusión de casos que evidencien impactos de usos no sostenible de ecosistemas y recursos hídricos • Investigar la resiliencia de los ecosistemas • Determinar la línea de base de los RRHH y ecosistemas de uso en todos los proyectos • Investigar consecuencias del cambio climático sobre ecosistemas y ciclo hidrológico para propuestas de mitigación y adaptación
Cooperación andina • Fortalecer iniciativas como la del foro andino del agua • Identificar actores y aliados estableciendo alianzas y redes para iniciativas de defensa de los ecosistemas y recursos hídricos • Desarrollar proyectos multinacionales a nivel no estatal • No duplicar esfuerzos, sumar iniciativas. • Mecanismos de intercambio entre actores sociales del área andina • Desarrollar GIRH en cuencas transfronterizas
GRACIAS!!!