Fortalecimiento de organizaciones de usuarios del agua. Mesa 6 Lima - 2011
La mesa número 6 partió con las presentaciones de la situación actual de las organizaciones en los tres países: - Concepción del agua como fuente de vida, derecho humano fundamental, patrimonio, no privatización del agua. - El marco legal e institucional. - Las fortalezas y debilidades de las organizaciones. - Perspectivas para su fortalecimiento a distintos niveles.
En Ecuador mas de 6.800 juntas prestan servicio a casi 3 millones de personas. El 86% de los usuarios de riego está abastecido por sistemas comunitarios. En Perú hay más de 12.000 sistemas comunitarios de agua y más de 8 millones de usuarios. En Bolivia el 66% de usuarios de agua es abastecido por sistemas comunitarios.
Temas de debate: 1.- Fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones de usuarios, líderes y operadores. (En AOM, GIRH, Incidencia Política, etc.) 2.- El papel político de las Organizaciones y la necesidad de asociatividad (representación, representatividad y legitimidad) Organización nacional? Organización por usos o integral? 3.- GIRH y gestión comunitaria del agua en el marco de un modelo de desarrollo extractivista 4.- Institucionalidad del agua. Modelo de Gestión, rol de lo comunitario en este marco
Conclusiones y recomendaciones: Es necesario impulsar la asociatividad de las juntas en la perspectiva de: Tener mayor presencia en los diálogos y construcción de políticas. Es un mecanismo que aporta a la sostenibilidad de las juntas y los servicios que prestan Reducir las relaciones clientelares de los distintos niveles de gobierno con juntas aisladas Fortalecer los procesos de movilización y resistencia social.
Se deben impulsar estrategias sostenidas de fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones (de los lĂderes y operadores), en aspectos tĂŠcnicos, GIRH, legales, de incidencia polĂtica
Las organizaciones de usuarios de agua son sin duda un actor político y tienen la legitimidad y necesidad de serlo y de incidir en la definición de políticas públicas; sin embargo, es necesario tomar las precauciones para que no sean cooptados por los gobiernos o entren en una lógica partidista
Se debe alertar, en base a la documentación e investigación, que el modelo de desarrollo y los procesos extractivistas - mineros en expansión en la Región Andina atentan de manera sería a la posibilidad de ejercer el derecho humano al agua y a los otros usos que esta tiene en el ámbito comunitario.
Es importante impulsar la construcción de un marco legal e institucional que pase del reconocimiento de la gestión comunitaria del agua, que ya está en los marcos constitucionales (salvo el caso de Perú) y le genere mecanismos para un funcionamiento adecuado. (público - privado).
Impulsar mecanismos de alianzas p煤blico comunitario, que reconozcan las fortalezas y debilidades de cada sector y permitan generar mejores condiciones para la sostenibilidad de la gesti贸n comunitaria, ampliar las coberturas de acceso a agua en las zonas rurales m谩s vulnerables, y cumplir los roles de cada actor en un marco de trasparencia y rendici贸n de cuentas.