GUÍA PREVENTIVA DE SEGURIDAD DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
El Quito que queremos es el Quito que hacemos
Dr. Augusto Barrera G.
TCrnl. Edgar Proaño Pazmiño
Alcalde del Distrito Metropolitano de Quito
Jefe Provincial de la DINAPEN - Pichincha
Dr. Juan Samaniego F.
Cptn. Ángel Esquivel
Secretario de Educación
Jefe del Departamento de Intervención DINAPEN - Pichincha
Dr. Gonzalo Barreno H.
Sbos. Abg. Edison Pereira Departamento de Capacitación DINAPEN - Pichincha
Director Gestión del SME.
Lic. Marcelo Valencia Yar
Dra. Blanca Terán Guevara MSc.
Departamento de Comunicación Social y Relaciones Públicas DINAPEN - Pichincha
Coordinadora de Orientación Psicopedagógica
2010 Coordinación de edición:
Dra. Blanca Terán Guevara.
Edición:
Secretaría de Educación del Municipio de Quito.
Coautores:
Equipo técnico del Área de Orientación Psicopedagógica de la Secretaría de Educación del Municipio de Quito y DINAPEN-Pichincha.
Diseño Gráfico:
MSC. Patricio Lara
No. de ejemplares:
6.000
INDICE Pág. Indice
1
Presentación
3
Justificación
5
Fundamentación Legal
6
Objetivos
8
Base Conceptual y Filosófica
8
Castigo y Educación
10
El maltrato
11
Maltrato Físico
13
Maltrato Psicológico
14
Maltrato Institucional
17
Abuso Sexual
18
Explotación Sexual
22
Plagio
25
Rapto
25
Trata de niños, niñas y adolescentes
27
Pérdida de niños, niñas y adolescentes
29
Consumo de estupefacientes y sustancias psicotrópicas
31
Pandillas Juveniles
33
Normas de prevención y seguridad para instituciones educativas
36
Base legal de las normas de prevención y seguridad en las instituciones educativas
37
Normas de seguridad que los niños, niñas y adolescentes deben adoptar en las escuelas y colegios
44
Normas de seguridad que la institución educativa debe adoptar
46
¿A Dónde acudir para denunciar o pedir ayuda?
49 1
IÓN
PRESENTAC
Consecuentes con la responsabilidad del Estado de garantizar el ejercicio pleno de los derechos de los niños, niñas y adolescentes la Secretaría de Educación Municipal con su Área de Orientación Psicopedagógica y conjuntamente con la Policía Nacional encargada de la seguridad ciudadana y orden público, han emprendido un proceso de modernización en busca de estimular la eficiencia y eficacia en el cumplimiento de sus tareas y la prestación de servicios para incrementar el nivel de seguridad y confianza de la comunidad. La tendencia social de la integración con la comunidad , la necesidad de mayor seguridad ciudadana, la posibilidad de utilizar la tecnología en el mejoramiento de la calidad de los servicios , la conciencia nacional de que es necesario la lucha y control de la corrupción , la falta de fuentes de trabajo para la población, el aumento de población migrante, el crecimiento y mayor peligrosidad de la delincuencia, la falta de recursos para la gestión policial, entre otros, son argumentos vigorosos que impulsan a los organismos estatales y no gubernamentales a diseñar políticas y ejecutar acciones que posibiliten la participación ciudadana para mejorar su confianza en el trabajo de las instituciones. La Guía PREVENTIVA DE SEGURIDAD DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES, elaborada por la Secretaría de Educación Municipal y la DINAPEN - Pichincha, es una respuesta institucional conjunta para hacer prevención y luchar contra el incremento de los índices de violación de los derechos 3
de nuestros niños, niñas y adolescentes que compromete a la ciudadanía y particularmente a las madres y padres de familia e instituciones educativas a su participación directa y efectiva para precautelar la integridad física y psíquica de sus representados. La presente Guía tiene como objetivo facilitar a padres, madres de familia, tutores y docentes un recurso práctico que permite abordar de manera didáctica y sencilla, una serie de normas que previenen y aseguran la integridad personal de los y las estudiantes dentro y fuera de las instituciones educativas frente a problemáticas como, el maltrato infantil, abuso y explotación sexual, plagio, rapto, trata de niños, niñas y adolescentes, consumo de estupefacientes y sustancias Psicotrópicas, así como la influencia de pandillas juveniles en donde el proceso de sensibilización juega un papel fundamental para sentirse involucrado y con verdadera disposición al cambio y mejoramiento colectivo. Estamos seguros que la sociedad ecuatoriana sabrá apreciar esta iniciativa y ponerla en práctica para una sana convivencia social.
Dr. Juan Samaniego SECRETARIO METROPOLITANO DE EDUCACION
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1. JUSTIFICACIÓN. La sociedad ecuatoriana tiene como uno de sus problemas más recurrentes, la violación de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. El presente instructivo busca consolidar la aplicación del Código de la Niñez y Adolescencia, Leyes, Acuerdos y Resoluciones , en un marco de derechos y deberes, tratando de superar los problemas socioculturales más frecuentes que afectan a la niñez y adolescencia; el maltrato, el acoso, abuso y explotación sexual, el plagio, rapto, pérdida, trata de niños, niñas y adolescentes, consumo de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, pandillas juveniles; complicaciones que están presentes en las relaciones cotidianas de niños, niñas y adolescentes con los adultos, los mismos que no permiten su desarrollo integral. Siendo "problemas" que no han podido ser mediados, atendidos o remitidos por falta de claridad en el manejo de los temas, lo que agrava y dificulta una intervención adecuada y oportuna. Los niños, niñas y adolescentes son excluidos del sistema de protección, por cuanto este no logra construir y aplicar mecanismos que permitan la garantía de los derechos y la respectiva restitución cuando éstos son violentados. La comunidad educativa de escuelas y colegios en el País contarán con la presente Guía Preventiva, la misma que está conformada por una serie de normas que previenen y aseguran la integridad personal de los y las estudiantes dentro y fuera de la institución educativa. Este instrumento es producto de un trabajo conjunto entre la Secretaría de Educación con su Área 5
de Orientación Psicopedagógica y la DINAPEN - Pichincha, instrumento de apoyo que debe ser abordado con reflexión, responsabilidad, colaboración y compromiso de la comunidad educativa. Es necesario fortalecer la educación para que la ciudadanía, se eduque desde la participación y la democracia como experiencias y vivencias en el proceso educativo. Con esta perspectiva, la guía pretende ser un apoyo que facilite la seguridad de niños, niñas y adolescentes. 2. FUNDAMENTACIÓN LEGAL. El Instructivo de prevención para los padres en relación con la seguridad de sus hijos se fundamenta en los siguientes instrumentos jurídicos a nivel internacional y nacional: • Declaración Universal del los Derechos Humanos • Convención sobre los Derechos del Niño • Convención Sobre la Eliminación de Toda Forma de Discriminación Contra la Mujer - CEDAW • Constitución Política del Ecuador 2008, (aprobada en referéndum de agosto de 2008) • Código de la Niñez y Adolescencia (Registro Oficial No. 737 del 3 de enero del 2003) • Plan Decenal de Protección Integral de Niñez y Adolescencia • Agenda social de la Niñez y la Adolescencia • La Ley Orgánica de Educación. 6
• Plan Decenal de Educación 2006-2015. (Aprobado en Consulta Popular del 26 de noviembre de 2006) • Ley de Educación de la Sexualidad y el Amor. (Registro Oficial No. 285 del 27 de marzo de 1998) • Acuerdo Ministerial No. 337 del 25 de septiembre de 2008, que regula el acceso y permanencia de niños, niñas y adolescentes ecuatorianos y extranjeros que requieren especial atención por su condición migratoria. 3. PRINCIPIOS DE LA DOCTRINA DE PROTECCIÓN INTEGRAL. La Doctrina de la Protección Integral plantea una nueva visión de la niñez y adolescencia desde la concepción del niño, niña y adolescente como sujeto pleno de derechos y deberes y se fundamenta en los siguientes principios: a. Interés superior del niño, la niña y el adolescente b. Corresponsabilidad c. Igualdad y no discriminación d. Participación e. Interculturalidad f. Prioridad absoluta g. Ejercicio progresivo
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4. OBJETIVOS DEL INSTRUCTIVO. • Garantizar el cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes en el Ecuador. • Potenciar la autogestión de la comunidad educativa, promocionar el desarrollo de estrategias y la articulación de redes de apoyo para la restitución de los derechos con organismos de protección e intervención a niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia. PARA QUÉ?
LA GUÍA
DE PREVENCIÓN
Responder a una convivencia pacífica.
Promueve la seguridad ciudadana.
Garantizar la seguridad individual y colectiva
Refuerza la capacidad auto-cuidado.
Establecer comunicación con centros de intervención a niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo.
Fortalecer el respeto a los derechos humanos. Fortalecer vínculos afectivos y de unión familiar.
Fortalece el autoestima. Promueve el desarrollo armónico de la convivencia familiar.
Desarrollar estrategias para la restitución de los derechos. Potenciar capacidades de autogestión en la comunidad. Fortalecer la articulación de redes con organismos de protección y apoyo
5. BASE CONCEPTUAL Y FILOSÓFICA Los niños, niñas y adolescentes como ciudadanos/as son sujetos de derechos, garantías y a la vez de responsabilidades y como tales, gozan de todos aquellos derechos que las leyes contemplan en favor de las personas, además de aquellos específicos de su edad. 8
5.1 HACIA UNA EDUCACIÓN FORMADORA. La educación propende a la formación de la personalidad, influyendo tanto en el temperamento como en la formación del carácter, como parte del ser humano. El ser humano no nace con su personalidad ya conformada, pero le afecta lo que ocurre a su alrededor. Sin embargo, es el carácter en el que más nos interesa influir como educadores, porque es el que hace que una persona actúe de una u otra forma. El carácter se configura durante los primeros años de la existencia de la persona y puede variar a lo largo de toda la vida. A la educación le interesa influir en los factores que pueden influir más en su formación y son tres los fundamentales: el entorno familiar, en entorno físico y la escuela, entornos en los que están presentes los valores de la sociedad y son estos los que socializan al niño. En el entorno familiar el niño aprende básicamente costumbres y hábitos. En muchos casos es la base de traumas psicológicos que se instauran en la infancia que generalmente provienen de las relaciones con los miembros de su familia, pudiendo estar presentes en el inconsciente de la persona durante toda su vida. Estos problemas pueden ser graves para el desarrollo de una vida plena y pueden afectar al modo de ver el mundo y la relación con otras personas y consigo mismo. El entorno físico también educa y transforma la psicología del niño/a o del adolescente, con vivencias mucho más ricas; por ello necesitan tener libertad y seguridad para caminar, correr, jugar y actuar de acuerdo a sus necesidades. Pero hoy la gente tiene que luchar por sobrevivir o vivir en un ambiente seguro. Por tanto, la educación juega un papel importante, debiendo ser capaz de orientar el carácter de los niños/a y adolescentes hacia la consecución de una vida segura y productiva; con una educación libre de prejuicios, que enseña a los estudiantes a 9
amarse y respetarse tanto a sí mismo como a los demás por lo que son; reconociendo en los otros a personas con diferentes formas de pensar, actuar y sentir. Es fundamental para educar, amar la vida y la humanidad y amarse a uno mismo (en sentido positivo), hasta el punto de que ningún acto que no porte amor será bueno para la persona a la que se educa. Sólo así podremos volcarnos en él auténtico amor, imprescindible para lograr nuestro proyecto como personas. 5.2 CASTIGO Y EDUCACIÓN El castigo ha sido utilizado como un “recurso educativo” y como método único de control del comportamiento, lo han utilizado los padres y madres de familia, maestros y maestras, siendo un medio de control disciplinario para que los hijos e hijas y estudiantes se sometan a las reglas de familia o normas escolares, mediante agresiones permanentes de tipo verbal, física o psicológica. El castigo es una realidad social, se usa para controlar y reprimir los comportamientos inadecuados porque atentan contra la convivencia. “Erradiquemos el castigo y lo sustituyamos por medidas preventivas”
Disciplina
Castigo
Se basa en las Se basa en las necesidades de todas las necesidades de los personas. padres y educadores.
10
Maltrato Se basa en sentimientos como ira, culpa, resentimiento, venganza.
Disciplina
Castigo
Maltrato
Es una serie de acciones permanentes, continuas, racionalmente organizadas y planificadas.
Es una serie de acciones espontáneas. Son respuestas a situaciones o estímulos de momento.
Es una reacción emocional ante una situación de ofuscación, tensión e irracionalidad.
Persigue un propósito claro. Esta dirigida a lograr una meta. Sigue un patrón.
Reacciona inmediatamente y momentáneamente ante hechos circunstanciales.
Sentimientos+agotam iento+irritabilidad y frustración = Violencia.
En lo relacional se considera un vínculo de persona a persona. Tiende a ser horizontal. Busca el dialogo y tiende a establecer acuerdos y compromisos.
En lo relacional se considera como control de superior a subordinado. Es vertical, impositivo y unilateral. Evidencia dominio y sumisión.
No existe una verdadera relación. Es una descarga irracional de sentimientos y emociones acompañada de abuso, irrespeto y atropello.
Consecuencia: Socialización, aprendizaje y Autocontrol.
Consecuencia: Obediencia por miedo. Aprendizaje por evitación.
Consecuencia: Resentimiento, ansiedad, desconfianza y separación.
Tomado de Dictaduras Familiares de Jorge Barundy.
5.3 EL MALTRATO “El maltrato es toda acción u omisión que perjudica a los niños, niñas o adolescentes; que los priva de su libertad o de sus derechos humanos, impidiendo su normal desarrollo neuro-psicológico”. El maltrato no solamente es cometido por las personas, también por las instituciones cuando no se respetan los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes. 11
Indicadores que evidencian maltrato en los niños, niñas y adolescentes: • Señales físicas repetidas (moretones, magulladuras, quemaduras...) • Niños que van sucios, malolientes y con ropa inadecuada, etc. • Cansancio o apatía permanentes (se suelen dormir en el aula). • Cambio significativo en la conducta escolar sin motivo aparente. • Conductas agresivas y/o rabietas severas y persistentes. • Relaciones hostiles y distantes. • Actitud hipervigilante (en estado de alerta, receloso,...) • Conducta sexual explícita, juego y conocimientos inapropiados para su edad. • Conducta de masturbación en público. • Niño/a que evita ir a casa (permanece más tiempo de lo habitual en el colegio, patio o alrededores). • Tienen pocos amigos en la escuela. • Muestran poco interés y motivación por las tareas escolares. • Después del fin de semana vuelven peor al colegio (triste, sucio, etc..). • Presentan dolores frecuentes sin causa aparente. • Problemas alimenticios (muy glotones o con pérdida de apetito). • Faltan a clase de forma reiterada sin justificación. • Retrasos en el desarrollo físico, emocional e intelectual. • Presentan conductas antisociales: fugas, vandalismo, pequeños hurtos, etc. • Intento de suicidio y sintomatología depresiva. 12
• Regresiones conductuales (conductas muy infantiles para su edad). • Relaciones entre niño y adulto secretas, reservadas y excluyentes. • Falta de cuidados médicos básicos.
5.4 MALTRATO FÍSICO Es toda acción prevista por algún adulto que provoca daño físico o enfermedad en el niño, niña y adolescente o que le coloca en evidente riesgo de padecerlo como consecuencia de una negligencia e intencionada actitud. “Remplacemos un golpe por un beso”
¿Cómo prevenir y evitar el maltrato físico en los niños, niñas y adolescentes? • Brinde confianza y amor a sus hijos e hijas. • No deje a sus hijos e hijas bajo el cuidado de terceras personas, que no sean de su absoluta confianza y que no garanticen su bienestar. • Interésese por conocer quiénes son las personas que cuidan y enseñan a sus hijos e hijas. • Conozca a los profesores de sus hijos e hijas, así como a las autoridades del plantel. 13
• Como padres debemos ser tolerantes, escuchar a nuestros hijos e hijas y demostrar que entendemos sus sentimientos y lo que nos quieren comunicar. • Creamos siempre en lo que dicen nuestros hijos e hijas, confiemos en ellos y repitamos el apoyo. • No exijamos a nuestros hijos e hijas hacer aquello que nosotros no lo podríamos hacer. • Discipline a sus hijos con amor, sin agresiones, escuche sus problemas y esfuércese por entenderlos. • No convierta la violencia en un hábito, ya que puede ser una mala influencia para sus hijos e hijas. • La ternura y el amor son la fuerza para ser exigentes y disciplinados. • Brindemos amor a nuestros hijos e hijas para que obtengan confianza en sí mismos, ya que el maltrato produce inseguridad y una baja autoestima. • Trate a sus hijos como trata a su mejor amigo. • Las agresiones físicas a los niños pueden traer daños irreversibles en su desarrollo neuro-psico-social.
∗ Recuerde que toda persona maltratada por lo general se convierte en maltratante. ∗ Recuerde que los niños imitan a sus padres y adultos, por tanto educar con el ejemplo es la mejor manera de enseñar. 5.5 MALTRATO PSICOLÓGICO Es la acción que ocasiona alteración, perturbación emocional y disminución del autoestima de los niños, niñas y adolescentes. 14
Los golpes suelen combinarse con gritos que aterrorizan. El grito es considerado una forma destructiva de violencia en tanto se percibe como un golpe emocional que daña psicológicamente y fomenta la inseguridad en los niños, niñas y adolescentes. El maltrato psicológico o emocional, tiene como causa principal las conductas de los padres, madres o cuidadores, tales como insultos, rechazos, amenazas, humillaciones, desprecios, burlas, críticas, aislamiento, intimidación que causan o puedan causar deterioro en el desarrollo emocional, social o intelectual de los niños, siendo el maltrato menos perceptible y se hace evidente por las conductas inadecuadas de los niños, niñas y adolescentes o del mismo cuidador. El abandono emocional es maltrato, siendo una situación en la que los niños no reciben el afecto, la estimulación, el apoyo y protección necesarios en cada estadio de su evolución y que inhibe su desarrollo normal y óptimo. Existe una falta de respuesta por parte de los padres, madres o cuidadores a las expresiones emocionales del niño o a sus intentos de aproximación o interacción.
“Remplacemos un grito por un abrazo”
15
¿Cómo prevenir y evitar el maltrato psicológico en los niños, niñas y adolescentes? • Brinde confianza y amor a sus hijos e hijas, escúcheles y sobre todo crea en ellos. • Evite insultar, criticar, amenazar y gritar a sus hijos/as. • No ridiculice a sus hijos/as frente a sus amigos y demás personas. • Evite peleas matrimoniales en presencia de tus hijos/as. • No compare a sus hijos/as entre ellos, peor aún con otras personas. • No mienta ni enseñe a mentir a sus hijos/as. • Trate de mantener permanentemente comunicación con sus hijos/as y conocer sus problemas. • Comparta en familia momentos de esparcimiento. • Dedique tiempo y logre el máximo provecho para conocer mejor a su hijo/a y comparta jugando. • Las agresiones verbales no son buenas, pueden traer daños irreversibles en el desarrollo de los niños/as.
16
5.6 MALTRATO INSTITUCIONAL “La fortaleza de las instituciones no está en sus murallas, ni en sus límites, sino en sus servicios” Se considera Maltrato Institucional a los nocivos tratos que recibe el ser humano en general, desde instituciones sanitarias, educativas, jurídicas o de los servicios sociales; es producto del mal ejercicio de una legislación, procedimiento, actuación u omisión procedente de los poderes públicos o bien derivada de la actuación individual de autoridad o profesional que ocasione abuso, negligencia, detrimento de la salud, la seguridad, el estado emocional, el bienestar físico, la correcta maduración o que viole los derechos básicos del niño, niña o adolescente. Hablamos de maltrato institucional, cuando los maestros/as abusan de su autoridad en la escuela o colegio, los niños/as y adolescentes tienen miedo a expresarse y participar en las actividades escolares. Además el sistema de evaluación equivocado bajo el régimen de notas que le coloca al estudiante como un medio para obtenerlas y no a la nota como un medio para medir el rendimiento escolar y la calidad de la enseñanza. Las concepciones autoritarias en la escuela o colegio centran la educación en una disciplina basada en el temor al castigo y no en el desarrollo del sentido de responsabilidad individual y de grupo. 17
¿Cómo prevenir y evitar el maltrato institucional en los niños, niñas y adolescentes? • Escuche y crea a sus hijos/as. • Mantenga conversaciones permanentes con sus hijos/ as, para conocer los problemas que podrían tener en la escuela o colegio. • Mantenga comunicación permanente con los padres de los compañeros de sus hijos/as. • Visite por sus hijos/as periódicamente el colegio, escuela, guardería o jardín. • Verifique prolijamente el porqué de golpes, hematomas y heridas en el cuerpo de sus hijos/as que llevasen de la escuela o colegio. • Verifique el porqué su hijo/a no quiere ir a la escuela o colegio, si fuera el caso. • Haga conocer a responsabilidades.
sus
hijos/as
sus
derechos
y
• Es fundamental que usted esté pendiente del rendimiento escolar de sus hijos/as. 5.6 ABUSO SEXUAL Constituye todo contacto físico de naturaleza sexual a las que se le somete a un niño, niña o adolescente aún con su aparente consentimiento, mediante seducción, chantaje, intimidación, engaños, amenazas o cualquier otro medio, por parte de un adulto desde una posición de poder o autoridad. En el abuso sexual se incluye el incesto, la violación, la 18
vejación sexual (tocamiento, manoseo con o sin ropa; alentar, forzar o permitir a un niño, niña o adolescente que toque de manera inapropiada al adulto) y el abuso sexual sin contacto físico (seducción verbal, solicitud indecente, exposición de órganos sexuales a un niño para obtener gratificación sexual, realización del acto sexual o masturbación en presencia del menor, pornografía…)
“Tus hijos e hijas son lo que tú has hecho de ellos/as, ayúdales a crecer sanos y seguros”.
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Comportamientos que evidencia el abuso sexual en los niños, niñas y adolescentes: • Se resisten a ir a determinado lugar o a quedarse con cierta persona. • Aparecen trastornos en su forma de dormir (tienen pesadillas, se orina en la cama, teme dormir solo/a, necesita una luz encendida durante toda la noche…). • Aparecen trastornos en la alimentación (no tienen apetito o comen demasiado). • Sienten fuertes temores y necesitan mucho que se les tranquilice. • Manifiestan un comportamiento inmaduro e infantil. • De manera repentina rechazan al padre o a la madre. • Sienten odio por su propio cuerpo y se sienten sucios/as. • Manifiestan desvalorización personal y pobre auto estima. • Se aíslan, se automutilan o intentan suicidarse. • Pueden fugarse de casa para evitar que continúen los abusos. • Bajo rendimiento escolar y cambian su comportamiento social. • Por lo general niños/as abusados/as, se manifiestan tímidos, inseguros, con baja autoestima, autodestructivos, violentos y con disfunciones sexuales.
¿Cómo prevenir y evitar el abuso sexual en los niños, niñas y adolescentes? • No prive de la libertad a sus hijos/as, enséñeles a ser responsables de sus actos. 20
• Ponga límites al tiempo de permiso que da a sus hijos/as. • Dialogue sobre sexualidad con sus hijos/as. • Enseñe a sus hijos/as que tienen derecho a la privacidad de su cuerpo. Negarse a que su cuerpo sea tocado o mirado de una forma desagradable. • Explíqueles las formas en que los agresores tratan de intimidar para que guarden el abuso en secreto. Nunca deben guardar este tipo de secretos aunque se los pidan o les amenacen. • Indique a sus hijos/as que no debe dialogar con personas desconocidas. • Usted debe saber donde se encuentran sus hijos/as, con quien y que están haciendo. • Conozca y dialogue periódicamente con los amigos/as de sus hijos/as. • Tome en cuenta que los abusadores sexuales pueden estar en su entorno familiar o social cercano. • No deje al cuidado de sus hijos/as de personas desconocidas. • Brinde confianza para que su hijo/a comunique si alguna persona del entorno familiar está intentando o cometió abuso sexual. • Indique a su hijo/a que no sienta temor de comunicar cuando alguna persona trate de abusar de ellos. • Enseñe a decir ¡NO! y saber defenderse ante las agresiones sexuales. • Si detecta algo anormal en el comportamiento del niño, niña o adolescente en su ropa interior o partes íntimas, no dude en buscar ayuda profesional y policial, podrían haber sido víctimas de abuso sexual. • Recuerde que el niño, niña o adolescente en caso de abuso sexual siempre dice la verdad. • Como padres debemos estar atentos a la conducta de la persona que se encuentra al cuidado de nuestros hijos/as. 21
• Si como padres no conocemos o nos falta información al respecto, busquemos asesoramiento y orientación profesional. 5.7 EXPLOTACIÓN SEXUAL La explotación sexual infantil y juvenil comprende el acoso sexual, la prostitución y la pornografía infantil y juvenil, el turismo sexual, la venta y tráfico de niños, niñas y adolescentes. El desarrollo de estas actividades son aprovechadas por redes de personas inescrupulosas que lucran de la vulnerabilidad de las personas. Prostitución Infantil Es la utilización de un niño, niña o adolescente en actividades sexuales a cambio de remuneración económica o cualquier otra retribución. Pornografía Infantil Es toda presentación o representación por cualquier medio, de un niño, niña o adolescente de sus órganos genitales o en actividades sexuales explícitas, reales o simuladas, con la finalidad de promover, sugerir o evocar la actividad sexual. “Ayudemos a construir una sociedad más justa y humana. No des la espalda al chico que te necesita” 22
tación lo p x e la r a it a ev Consejos par olescentes d a y s a iñ n os, sexual en niñ • Brinde confianza y amor a sus hijos e hijas, escúcheles y sobre todo crea en ellos. • Enseñe a su hijo/a, que nadie puede fotografiar su cuerpo desnudo. • Conocer donde se encuentran sus hijos/as, con quien y que están haciendo. • Advertir a su hijo/a lo que está permitido y que no atente a su integridad física, psicológica o sexual. • Aconsejar a sus hijos/as que no acepten bebidas, caramelos, o golosinas en buses u otros lugares de aglomeración masiva, ya que pueden contener algún tipo de droga.
¿Cuándo denunciar a la DINAPEN?
• Si su hijo/a ha sido fotografiado por algún desconocido, podría ser víctima de pornografía. 23
• Si conoce de algún lugar donde vendan objetos de carácter sexual en donde estén involucrados niños, niñas o adolescentes. • Si su hijo/a desaparece de su hogar, denuncie inmediatamente, podría ser objeto de explotación sexual. • Si usted conoce de algún niño/a o adolescente que está siendo explotado sexualmente. • Si conoce de alguna persona u organización que este comercializando fotografías, videos, revistas que contengan niños, niñas o adolescentes exhibiendo sus cuerpos desnudos o en actos sexuales. • Si conoce de alguna persona que a través de internet comercializa fotografías, videos de menores en actos sexuales o exhibiendo sus cuerpos. No dude en denunciarlos. • Si conoce de casas, hoteles, moteles o cualquier otro lugar en donde se utilice para actos pornográficos o para explotar sexualmente a niños, niñas o adolescentes. • En el caso de que sus hijos/as no retornen a casa en un tiempo prudente, denuncie inmediatamente, proporcionando toda la información y la colaboración necesaria.
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5.8 PLAGIO
“Cuida a tus hijos/as como tú único tesoro que brillarán por ti en la vida”
5.9 RAPTO Considérese rapto cuando una persona es cautiva o se detiene a un menor de más de siete años de edad, utilizando amenazas, violencia, artificios para fines deshonestos. ¿Cómo prevenir el niñas y adolescentes?
plagio
y/o
rapto
de
niños,
• Enséñele a su hijo/a a no confiar, ni recibir nada de personas desconocidas. • No envíe a sus hijos/as solos en horas de la noche a tiendas y supermercados o lugares desconocidos. • No envíe solos a sus hijos/as a las instituciones educativas, acompáñeles a tomar el transporte. • Reciba a sus hijos/as luego de la jornada estudiantil en un lugar seguro y cerca de su casa. • De preferencia retire usted a sus hijos/as de los establecimientos educativos y si lo hace con otra 25
persona debe ser de su absoluta confianza y que conozca la persona encargada de la entrega de los niños en la institución educativa. • Obtenga información en la institución educativa, sobre quien es la persona (chofer o responsable del recorrido) encargada de transportar a sus hijos/as desde su casa hasta el centro educativo y viceversa. • Conozca profundamente a la persona del servicio doméstico sea la encargada de recibir y enviar a sus hijos/as a la escuela o colegio, en el caso de tenerla. • Si va a centros comerciales, mercados o coliseos…, siempre esté pendiente de su hijo/a ya que un descuido puede ser aprovechado por personas inescrupulosas. • Enseñe a su hijo/a que no debe hablar con personas desconocidas y menos aún irse con ellas. • Indique a su hijo/a que no debe proporcionar ninguna información por teléfono a personas desconocidas. • Enséñele a su hijo/a a gritar y pedir auxilio en el supuesto caso de ser arrebatada o acatada por personas desconocidas. • Mantenga un control, estricto sobre las actividades de sus hijos e hijas. • Si usted conoce por cualquier medio, que sus hijos/as están siendo observados o perseguidos, denuncie inmediatamente a la Policía Nacional (DINAPEN - UNASE). • En el caso de que sus hijos/as no retornen a su casa en un tiempo prudente, denúncielo inmediatamente, proporcionando todos los datos y prestando la colaboración necesaria. 26
5.10 TRATA DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
Es la captación, traslado, retención, acogida o recepción de niños, niñas o adolescentes, dentro o fuera del país; por cualquier medio o forma de coacción como el rapto, el fraude, el engaño o el abuso de poder con el propósito de utilizarlos en la explotación sexual o laboral, prostitución, pornografía, narcotráfico, tráfico de órganos, servidumbre, mendicidad, adopciones ilegales u otras actividades ilícitas. “La maldad está por doquier, enfréntalo con amor familiar”
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dolescentes a y s a iñ n , s s niño Impacto en lo personas e d a t a r t la sometidos a
Impacto
Consecuencia
Emocional
El niño, niña o adolescente evidencia sentimientos de vergüenza, culpabilidad, baja autoestima, a menudo son estigmatizados por la sociedad. Experimentan pesadillas, insomnio, desesperación, depresión y por su dolor psíquico muchas veces caen en el abuso de las drogas.
Físico
Susceptibles a contraer infecciones de trasmisión sexual VIH-SIDA, mutilaciones, violaciones…
Psico-social
Por lo general sufren efectos adversos en su desarrollo social y educativo.
¿Cómo prevenir adolescentes?
la
trata
de
niños,
niñas
y
1. Aleccione a su hijo o hija a no conversar con personas desconocidas y a no recibir nada de ellos. 2. Enseñe a su hijo/a a que escoja buenas amistades. 3. Oriente y refuerce en familia practicando valores y buenas costumbres. 4. Conozca a las amistades de sus hijos/as y a sus padres. 28
5. Advierta a su hijo/a que no debe recibir ofertas de trabajo de personas dudosas o desconocidas. 6. Nunca de consentimiento a ninguna persona que no sea de su entera confianza a que traslade a sus hijos/as a otro lugar, casa, ciudad o país. 7. No envíe a sus hijos/as solos en horas de la noche a tiendas y supermercados o lugares desconocidos. 8. En el caso de que sus hijos/as no retornen a su casa en un tiempo prudente, denúncielo inmediatamente a la DINAPEN o a otro organismo de socorro, proporcionando todos los datos y prestando la colaboración necesaria. 9. Si conoce de algún niño/a o adolescente que ha sido trasladado, retenido o sustraído de su hogar o seres queridos y está siendo utilizado en actividades ilícitas y prohibidas para su edad, denúncielo. 5.11 PERDIDA DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Es la ausencia voluntaria o involuntaria del hogar, establecimiento educativo u otro lugar en el que se supone deben permanecer, sin existir el consentimiento de sus progenitores o responsables de su cuidado. “La prevención una tarea de todos, en la cual tú eres el principal protagonista”
29
“Cómo evitar adolescentes?
la
pérdida
de
niños,
niñas
y
• Mantenga buenas relaciones con sus hijos/as. • De amplitud a la comunicación con ellos. • Ayude a solucionar sus problemas. • De amplitud a sus hijos/as para que desarrollen sus actividades. • No deje a sus hijos/as en lugares desconocidos para ellos. • No encargue a sus hijos/as a personas desconocidas en la calle. • Cumpla con el horario establecido para recoger a sus hijos/as del bus de recorrido del establecimiento educativo o de cualquier lugar de cuidado diario. • Conozca el número telefónico del establecimiento educativo o del lugar de cuidado diario, le puede servir en caso de emergencia. • Enseñe a sus hijos/as desde pequeños, la dirección de la casa y el número de teléfono. • En caso de que los niños/as no sepan leer, coloque una identificación en el pecho o colgando de su cuello, el tiempo que vayan a permanecer en el centro educativo o cualquier otro lugar fuera de su cuidado. • Enseñe a sus hijos/as en caso de que se pierdan, permanecer en el mismo lugar hasta que sean encontrados, de lo contrario buscar a un policía y pedir ayuda. • En caso de que sus hijos se hayan extraviado, comunique inmediatamente a la DINAPEN y proporcione la información y colaboración necesaria. 30
5.12 CONSUMO DE ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS. Muchos de los adolescentes de cualquier nivel social, económico, cultural; se introducen en el mundo de las drogas, del cual es difícil salir.
“La prevención una tarea de todos, en la cual tú eres el principal protagonista”
“¿Cómo prevenir que los adolescentes ingresen al mundo de las drogas?” • Brinde amor, confianza, y valore a sus Hijos/as. • Apóyelos y ayude a solucionar sus problemas. • Busque información y mantenga una buena comunicación con sus hijos/as; converse abiertamente con ellos sobre el tema de las drogas. • Recuerde que la drogadicción no es un problema exclusivo de los jóvenes, sino de la sociedad. 31
• Ayude a sus hijos/as a que ocupen su tiempo libre en actividades positivas para su desarrollo. • Controle la información que obtienen sus hijos/as de los medios de comunicación audiovisuales (radio, TV, internet…) • Conozca a los amigos/as de sus hijos/as y a sus familias. • Revise con frecuencia la mochila de sus hijos/as y si es estrictamente necesario, revise su dormitorio. • Mantenga diálogos permanentes con los maestros/ as de sus hijos/as, sobre su comportamiento escolar. • Mantenga diálogos permanentes con los amigos/as de sus hijos/as y con los padres de ellos. • Si alguien de su familia está usando sustancias estupefacientes, no lo vea como infractor o delincuente, sino como un enfermo víctima de este ilícito. Busque ayuda profesional. • Si conoce sobre adolescentes inmiscuidos en el tema de drogas, no los atemorice, solicite inmediatamente ayuda profesional. • Si sabe de personas que están induciendo a niños, niñas o adolescentes al consumo o venta de drogas, denúncielo inmediatamente a la DINAPEN; no tenga miedo, se guarda absoluta reserva.
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5.13 PANDILLAS JUVENILES Muchos jóvenes ingresan a las pandillas juveniles, por escapar de tanta exclusión, presión, violencia o marginalidad de la que son víctimas; acrecentando la inseguridad y la delincuencia en las calles. Las principales causas sociales se generan en la familia y la educación: 1. La familia juega un rol importante en la vida de las personas. Los jóvenes que ingresan a las pandillas proceden de hogares en crisis o destruidos total o parcialmente por parte de los padres, donde sus necesidades materiales o afectivas no son atendidas para un adecuado desarrollo personal (Araujo – 2005). 2. La educación es fundamental p o r q u e fortalece los valores y brinda al joven las herramientas necesarias para la construcción del camino para el buen vivir.
“Los amigos que escoges entre extraños, no son una familia, ni tú eres parte de ella”
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¿Cómo evitar que nuestros hijos/as ingresen en las pandillas? • Es fundamental que los padres conozcan bien a sus hijos/ as, se interesen por ellos y los apoyen en lo que necesitan para sentirse seguros. • Brinde amor, confianza, y valore a sus hijos/as. • Apóyelos y ayude a solucionar sus problemas. • Desarrolle y refuerce valores como el respeto y la responsabilidad al tomar decisiones y las consecuencias de sus actos. • Conserve una buena comunicación con sus hijos/as; busque nuevas formas de comunicarse con ellos/as y maneras positivas de resolver los conflictos interpersonales. • Tenga un control permanente sobre los tiempos de sus hijos/as que pasan fuera de casa. • Mantenga conversaciones frecuentes con los amigos/as y compañeros/as de sus hijos/as y los padres de éstos. • Busque lugares seguros donde puedan aprender y jugar durante su tiempo libre. • De atención a su desarrollo social y de oportunidades a sus hijos/as con alternativas socialmente aceptables. • Descubra en sus hijos/as sus capacidades y habilidades personales para tomar decisiones conjuntas al respecto. • Busque información y converse con ellos sobre el tema de las pandillas juveniles. • Observe cambios inusuales e inadecuados en los hábitos de vida, comportamiento y lenguaje de sus hijos/as. 34
• Observe cambios en el modo de vestir, grabación de tatuajes, horarios de salida y llegada a casa y asistencia irregular a su actividad escolar o laboral. • Presentan poca o ninguna participación en actividades de familia. • Uso excesivo de señales no verbales de comunicación, escritura extraña o con códigos. • Busque ayuda profesional y/o policial, si alguien de su familia está involucrado con pandillas juveniles; no lo vea como un infractor de la Ley, sino como una víctima de este ilícito. • De aviso a la DINAPEN, si tiene información de personas que estén involucradas con pandillas juveniles.
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guridad para e S y n ió c n e v re Normas de P Educativas Instituciones
El presente instrumento proporciona a la comunidad educativa de las escuelas y colegios del Distrito Metropolitano de Quito y del país las normas de prevención básicas que ayudarán a proteger y garantizar la seguridad de niños niñas y adolescentes que asisten a la educación general básica y bachillerato de conformidad con lo establecido en la Constitución Política del Estado, las Convenciones y Declaraciones a Nivel Internacional, la Declaración Universal de los Derechos Humanos que consideran que la libertad, la justicia y la paz reposan sobre 36
el conocimiento de la dignidad y de los derechos por igual de todos los miembros de la familia humana, la Convención sobre los Derechos del Niño de 1989, el Código de la Niñez y Adolescencia, la Ley de Educación y Cultura y sus Reglamentos. Es responsabilidad del Estado, la sociedad y la familia garantizar la seguridad de todos los niños, niñas y adolescentes que asisten al sistema educativo, ya que debido a realidades como la gran aglomeración urbana, pobreza, marginación de amplios sectores y cultura de violencia, se viene incrementando delitos como: trata de personas, con fin de explotación sexual, laboral, servidumbre, delincuencia juvenil, delincuencia organizada de personas adultas, etc.; creando un ambiente de inseguridad general y afectando dramáticamente a los más vulnerables. MARCO LEGAL DE LAS NORMAS DE PREVENCION Y SEGURIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Constitución de la República del Ecuador Art. 340.- Considera como parte del sistema nacional de inclusión y equidad social los ámbitos a considerarse: la educación, salud, seguridad social, gestión de riesgos, cultura física y deporte, hábitat y vivienda, cultura, comunicación e información, disfrute del tiempo libre, ciencia y tecnología, población, seguridad humana y transporte. Art. 341.- Estipulas que el Estado generará las condiciones para la protección integral de sus habitantes a lo largo de sus vidas, que aseguren los derechos y principios reconocidos en la Constitución. La protección integral funcionará a través de sistemas especializados de acuerdo con la Ley y serán parte del sistema las instituciones públicas, privadas y comunitarias. 37
Art. 347.- Numeral 6. Como responsabilidad del Estado se cita: Erradicar todas las formas de violencia en el sistema educativo y velar por la integridad física, psicológica y sexual de los y las estudiantes. Art. 363.- Numeral 5. Señala, brindar cuidado especializado a los grupos de atención prioritaria establecidos en la Constitución. Art. 393.- Considera la seguridad humana, donde el Estado garantiza la seguridad humana a través de políticas y acciones integradas, para asegurar la convivencia pacífica de las personas, promover una cultura de paz y prevenir las formas de violencia y discriminación.
Código de la Niñez y Adolescencia Art. 11.- El interés superior del niño es un principio que está orientado a satisfacer el ejercicio efectivo del conjunto de los derechos de los niños, niñas y adolescentes; e impone a todas las autoridades administrativas y judiciales y a las instituciones públicas y privadas, el deber de ajustar sus decisiones y acciones para su cumplimiento. Para apreciar el interés superior se considerará la necesidad de mantener un justo equilibrio entre los derechos y deberes de niños, niñas y adolescentes, en la forma que mejor convenga a la realización de sus derechos y garantías. Este principio prevalece sobre el principio de diversidad étnica y cultural. El interés superior del niño es un principio de interpretación de la presente ley. Nadie podrá invocarlo contra norma expresa y sin escuchar previamente la opinión del niño, niña o adolescente involucrado que esté en condiciones de expresarla. 38
DERECHOS DE SUPERVIVENCIA Art. 20.- Derecho a la vida Art. 21.- Derecho a conocer a los progenitores y mantener relaciones con ellos. Art. 22.- Derecho a tener una familia y a la convivencia familiar Art. 23.- Protección prenatal Art. 24.- Derecho a la lactancia materna Art. 25.- Atención al embarazo y al parto Art. 26.- Derecho a una vida digna Art. 27.- Derecho a la salud Art. 31.- Derecho a la seguridad social Art. 32.- Derecho a un medio ambiente sano DERECHOS RELACIONADOS CON EL DESARROLLO Art. 33.- Derecho a la identidad Art. 34.- Derecho a la identidad cultural Art. 35.- Derecho a la identificación Art. 37.- Derecho a la educación Art. 42.- Derecho a la educación de los niños, niñas y adolescentes con discapacidad. Art. 43.- Derecho a la vida cultural Art. 45.- Derecho a la información
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DERECHOS DE PROTECCION Art. 50.- Derecho a la integridad personal Art. 51.- Derecho a la libertad personal, dignidad, reputación, honor e imagen Art.53.- Derecho a la privacidad y a la inviolabilidad del hogar y las formas de comunicación. Art.54.- Derecho a la reserva de la información sobre antecedentes penales. Art.55.- Derecho de los niños, niñas y adolescentes con discapacidades o necesidades especiales. Art.56.- Derecho de los hijos de las personas privadas de libertad. Art.57.- Derecho a protección especial en caso de desastres y conflictos armados. Art.58.- Derechos de los niños, niñas y adolescentes refugiados. DERECHOS DE PARTICIPACION Art.59.- Derecho a la libertad de expresión Art.60.- Derecho a ser consultados. Art.61.- Derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religión. Art.62.- Derecho a la libertad de reunión. Art.63.- Derecho a la libre asociación.
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Los deberes de los NNA según el código de la Niñez y Adolescencia son: DEBERES, CAPACIDAD Y RESPONSABILIDAD DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Art.64.- Deberes.- Los niños, niñas y adolescentes tienen los deberes generales que la Constitución impone a los ciudadanos, de los niños, en cuanto sea compatible con su condición y etapa evolutiva. Están obligados de manera especial a: 1. Respetar a la patria y sus símbolos. 2. Conocer la realidad del país, cultivar la identidad nacional y respetar su pluriculturalidad; ejercer y defender efectivamente sus derechos y garantías; 3. Respetar los derechos y garantías individuales y colectivas de los demás; 4. Cultivar los valores de respeto, solidaridad, paz, tolerancia, justicia, equidad y democracia; 5. Cumplir sus responsabilidades relativas a la educación; 6. Actuar con honestidad y responsabilidad en el hogar y en todas las etapas del proceso educativo; 7. Respetar a sus progenitores, maestros responsables de su cuidado y educación; y
y
más
8. Respetar y contribuir a la preservación del medio ambiente y de los recursos naturales.
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Art. 40.- Medidas disciplinarias.- la práctica y disciplina en los planteles educativos respetarán los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes; excluirán toda forma de abuso, maltrato y desvalorización, por lo tanto, cualquier forma de castigo cruel, inhumano y degradante. Art. 41.- Sanciones prohibidas.- se prohíbe a los establecimientos educativos la aplicación de: 1. Sanciones corporales; 2. Sanciones psicológicas atentatorias a la dignidad de los niños, niñas y adolescentes: 3. Se prohíbe las sanciones colectivas, y , 4. Medidas que impliquen exclusión o discriminación por una condición personal del estudiante, des sus progenitores, representantes legales o de quienes lo tengan bajo su cuidado. Se incluye en esta prohibición las medidas discriminatorias por causa de embarazo o maternidad de una adolescente. A ningún niño, niña o adolescente se le podrá negar la matrícula o expulsar debido a la condición de sus padres. En todo procedimiento orientado a establecer la responsabilidad de un niño, niña o adolescente por un acto de indisciplina en un plantel educativo, se garantizará el derecho a la defensa del estudiante y de sus progenitores o representantes. Cualquier forma de atentado sexual en los planteles educativos será puesto en conocimiento del Agente Fiscal competente, para los efectos de la ley, sin perjuicio de las investigaciones y sanciones de orden administrativo que correspondan en el ámbito educativo. Art. 208.- Descripción.- forma parte además del Sistema Nacional de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, la Defensoría del Pueblo, con las funciones señaladas en la 42
Constitución y la Ley, las Defensorías Comunitarias de la Niñez y Adolescencia y la Policía Especializada de Niños, Niñas y Adolescentes. La Policía Especializada de Niños, Niñas y Adolescentes interviene en el sistema exclusivamente para el cumplimiento de las tareas asignadas por la Ley a los cuerpos policiales que desarrollará en coordinación con los demás organismos del Sistema y cuerpos policiales.
LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL Art.3.- Fines de la educación: a) El desarrollo pleno de la personalidad de las y los estudiantes, que contribuya a lograr el conocimiento y ejercicio de sus derechos, el cumplimiento de sus obligaciones, el desarrollo de una cultura de paz entre los pueblos y de no violencia entre las personas, y una convivencia social e intercultural, plurinacional, democrática y solidaria. l) La inculcación del respeto y la práctica permanente de los derechos humanos, la democracia, la participación, la justicia, la igualdad y la no discriminación, la equidad la solidaridad, la no violencia, las libertades fundamentales y los valores cívicos. m) La protección y apoyo a las y los estudiantes en casos de violencia, maltrato, explotación sexual y de cualquier tipo de abuso; el fomento de sus capacidades, derechos y mecanismos de denuncia y exigibilidad; el combate contra la negligencia que permita y provoque tales situaciones. Art. 18.- Obligaciones.- Las y los miembros de la comunidad educativa tienen las siguientes obligaciones: a) Propiciar la convivencia armónica y la resolución pacífica de conflictos en la comunidad educativa. 43
b) Mantener un ambiente propicio para el desarrollo de las actividades educativas, alrededor de los planteles escolares. d) Respetar y proteger la integridad física, psicológica y sexual de las y los estudiantes y en general de todos los miembros de la comunidad.
Reglamento General de la Ley de Educación y Cultura Los establecimientos educativos tienen como la misión, la formación humana y la producción cultural, y están destinados a cumplir los fines de la educación, con sujeción a la ley y su reglamento. La Ordenanza Metropolitana No. 0241 de la Protección Especial de los Derechos de los Niños y Adolescentes en situación de riesgo. La Ordenanza Metropolitana No. 0246 de la Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes contra la explotación sexual en el DMQ.
NORMAS DE SEGURIDAD QUE LOS DOCENTES DEBEN CONOCER Y LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DEBEN ADOPTAR.
1. Fomentar siempre la amistad y el respeto entre pares. 2. Informar a los y las estudiantes sobre actos delictivos, atentados a la integridad física, sexual y psicológica, secuestros con el fin de prevenir, neutralizar y/o evitarlos. 44
3. El/la estudiante debe informar a sus padres o familiares sobre compromisos en la institución educativa o fuera de ella con el fin de evitar preocupaciones o situaciones que alteren la dinámica familiar normal. 4. Por seguridad el/la estudiante debe presentar a sus padres a sus amigos más cercanos. 5. Al momento de salir de la institución, procurar no salir solo, salir en grupo, no aceptar la compañía de personas extrañas o desconocidas. 6. No dejarse convencer con ofrecimientos de dinero o regalos por parte de desconocidos. 7. Con el conocimiento de sus padres, en lo posible, cambiar de ruta al ir o regresar de la institución educativa al hogar y viceversa. 8. En caso de algún peligro estar atento a las acciones de contingencia establecidas en la institución educativa. 9. Denunciar a las autoridades del establecimiento, padres o representantes en caso de recibir propuestas que atenten contra la integridad física, sexual y/o psicológica por parte de estudiantes, profesores u otros. 10. Comunicar a las autoridades o padres cuando los profesores/as recurran a cualquier tipo de violencia como método de enseñanza- aprendizaje. 11. Evitar involucrarse en peleas o problemas que puedan surgir entre compañeros/as. 12. Evitar comprar cosas o alimentos en las afueras de la institución educativa. 13. Informar a las autoridades de la institución educativa si algún estudiante porta armas corto-punzantes o de fuego, o consume cualquier tipo de droga dentro de la institución. 45
NORMAS DE SEGURIDAD QUE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA DEBE ADOPTAR. 1. Conformar el Comité de Prevención y Seguridad del plantel, con la participación de los Directivos del establecimiento educativo (Rector, Inspector General, DOBE), Comité de Padres de Familia y el Consejo Estudiantil, quienes elaborarán un Plan de Prevención y Seguridad Estudiantil. 2. Difundir y analizar el Plan de Prevención y Seguridad del establecimiento entre el personal docente, administrativo, de servicio, estudiantes y padres de familia, a través de charlas permanentes, boletines y/o periódico mural. 3. Desarrollar con los estudiantes y padres de familia, jornadas de prevención de maltrato, consumo de drogas, conocimiento de la sexualidad, prácticas del buen trato, etc. 4. Verificar el ingreso y salida de los estudiantes de los establecimientos y exigir que porten el carné estudiantil como documento de identificación. 5. Identificar al interior del establecimiento educativo, los sitios que constituyan un factor de riesgo o que son favorables para cometer actos considerados no apropiados. 46
6. Vigilar todos los días, aulas, baños, canchas deportivas, y sitios que constituyan un factor de riesgo. 7. Prohibir el ingreso al plantel de estudiantes que porten o escondan entre sus pertenencias cualquier tipo de arma de fuego o corto punzante, municiones, explosivos, petardos, para lo cual los señores miembros del Comité de Prevención y Seguridad, harán conocer a la autoridad respectiva a fin de que autorice la revisión de mochilas, maletines…, para proceder a decomisar dichos materiales y entregarlos a la autoridad que avoque conocimiento para las investigaciones correspondientes. 8. Evitar el ingreso al plantel educativo de estudiantes con material pornográfico en cualquier modalidad, como gráfico, escrito o medio magnético. 9. Evitar el ingreso al plantel de estudiantes con bebidas alcohólicas o psicotrópicas para su consumo o comercialización y hacer conocer a la autoridad respectiva para la correspondiente investigación. 10. Evitar el ingreso al plantel de estudiantes con cualquier tipo de objetos o materiales contundentes que puedan ocasionar daño a los bienes de la institución o lesiones a los profesores o estudiantes. 11. El Departamento de Inspección debe evitar el ingreso al plantel de estudiantes con teléfonos celulares y su uso dentro de la institución, como medida de seguridad; a fin de evitar que los estudiantes puedan ser molestados por personas pertenecientes a grupos que se dedican a cometer actos delictivos. 12. Regular la presencia de vendedores ambulantes en la entrada o dentro del establecimiento educativo. 13. Denunciar a la Policía Nacional, en caso de detectar la presencia de agrupaciones de personas ajenas 47
a la institución, que se encuentren realizando actividades que atenten contra la integridad de los estudiantes.
10 REGLAS DE ORO 1 Debo saber mi nombre, mi dirección y mi teléfono. Si me pierdo pido ayuda a un policía o gritaré para llamar la atención.
2
Nunca atiendo o voy con extraños que me ofrecen golosinas, me prometen enseñar algo o invitan a subir en su vehículo.
3 Si llaman por teléfono y no están mis padres, no cuento que estoy solo/a ni de mi familia.
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4
No debo frecuentar billares, juegos electrónicos o lugares que afectan mi personalidad.
5 Si camino solo, no lo hago por las calles o lugares poco concurridos o solitarios, también tomo vías alternas
6 Nadie toca las partes íntimas de mi cuerpo. Si lo hacen avisaré a mis padres, maestros o gritaré
7
Siempre que puedo. voy al colegio acompañado de algún amigo o persona mayor.
8
Nunca abro la puerta de mi casa cuando estoy solo/a siempre pido a un adulto que lo haga.
9
Siempre aviso a mis padres a donde voy y si me hago tarde llamo para que me vayan a ver.
10
Nunca voy con otra persona sin el permiso de mis padres
¿A DÓNDE ACUDIR PARA DENUNCIAR Y PEDIR APOYO
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL MUNICIPIO DE QUITO Calle Mejía Oe 266 y Guayaquil Teléfonos: 2956171 Ext. 231 - 2584377
JEFATURA DE LA DINAPEN PICHINCHA Av. 10 de agosto y Santa Prisca Edif. Vergara Teléfonos: 2950214 - 2955734
FISCALIA
Gral Roca 631 entre Juan León Mera y Amazonas Teléfono: 2905053
JUZGADOS DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Piedraita E4-45 y Av. 6 de Diciembre Teléfonos: 2900473 – 2906682 - 2905580
CONSEJO NACIONAL DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Foch E4 38 y Colón Teléfonos: 2230245 – 2902910
CONSEJO METROPOLITANO DE PROTECCIÓN INTEGRAL A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Pasaje Alejandro Andrade E4-297 y 12 de Octubre Teléfonos: 2554062 – 2551995 – 254 6772
JUNTAS METROPOLITANAS DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA. CENTRO: Loja 641 y Venezuela – Centro Las Tres Manuelas. Teléfono: 2284021/025/016 – 2954959
NORTE: Calle Unión y Progreso Oe 4-782 y Avenida de la Prensa Esq. (Casa del Pueblo) Teléfono: 2294342 – 2290796
FUNDACIÓN PATRONATO MUNICIPAL SAN JOSÉ
Calle Chile No. … entre Benalcázar y Cuenca Teléfonos: 2283915 – 2283916
INSTITUTO DE LA NIÑEZ Y LA FAMILIA – INFA 6 de Diciembre 1585 y Wilson Teléfono: 2
“Prevenir
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” a i c n e l o i v su as de la
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Dirección: Mejía Oe2-66 y Guayaquil. teléfonos 295 6171 ext. 231 www.quito.gob.ec
DINAPÉN Dirección Nacional de Policía Especializada para niños, niñas y adolescentes. Dirección: Av. Eloy Alfaro y Juan Molineros (esquina) teléfonos 328 0898 / 328 0899